За годы независимости в Узбекистане сформирована прочная правовая база, создавшая условия для обеспечения на практике общепризнанного права каждого на труд, свободный выбор работы и справедливые условия труда.
За последние годы в стране была проведена масштабная работа в области обеспечения прав и свобод человека. Были достигнуты положительные результаты в разных отраслях трудовой деятельности, которые придали новый импульс в развитии государства.
Руководством государства проделана комплексная работа в сфере ликвидации детского и принудительного труда, обеспечения трудовых прав мигрантов и развитии самозанятости путем поддержки семейного предпринимательства.
Трудовыми ведомствами Узбекистана налажено активное сотрудничество с Международной организацией труда. На сегодняшний день Узбекистан ратифицировал 15 конвенций МОТ, в том числе все 8 основополагающих. До конца текущего года планируется присоединение страны еще к двум таким документам.
В сотрудничестве с Международной организацией труда в Узбекистане успешно реализуется Страновая программа достойного труда, продленная в феврале 2017 года на 2017-2020 годы. В рамках Страновой программы достойного труда реализуются меры по совершенствованию трудового законодательства, повышению информированности населения по трудовым правам, налаживается механизм обратной связи, нацеленный на укрепление правовой культуры населения и оперативного реагирования на факты нарушения трудового законодательства.
Важным вопросом в сфере труда продолжает оставаться проблема трудовой миграции. При этом следует отметить, что миграционные потоки возросли во всех регионах мира.
Свидетельством признания Узбекистаном масштабов данного явления и приверженности дальнейшей имплементации международных трудовых стандартов, в том числе в области миграции, стало вступление республики в ноябре 2018 года в Международную организацию по миграции (МОМ). В рамках сотрудничества с данной организацией будут осуществляться поиск практических решений проблем миграции и предоставление гуманитарной помощи нуждающимся.
В целях защиты трудовых прав мигрантов и выявления, защиты и социальной реабилитации жертв торговли людьми было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы внешней трудовой миграции Республики Узбекистан» от 5 июля 2018 года. На основании данного постановления при Министерстве занятости и трудовых отношений создан Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.
В задачи Фонда входит оказание правовой и социальной защиты трудовых мигрантов, медицинское обслуживание граждан, возвращению граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, создание в регионах республики центров предвыездной адаптации и профессиональной подготовки, создание представительств Агентства по внешней трудовой миграции за рубежом, проведение информационно-просветительских работ.
Положительным результатом деятельности ведомств стало оказание более 2,7 тысячам наших соотечественников правовой помощи, взыскание с работодателей заработной платы в пользу мигрантов из Узбекистана на сумму свыше 100 тысяч долларов.
Кроме того, в 2018 году были открыты представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в Москве (Россия) и Кванджу (Республики Корея). В дальнейшем предусматривается открытие таких офисов в городах наибольшего скопления трудовых мигрантов из Узбекистана.
Еще одним важным шагом в обеспечении защиты прав и интересов граждан республики стало принятие Указа Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия торговле людьми и принудительному труду» от 30 июля 2019 года. В соответствии с Указом, преобразованная Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду уполномочена координировать деятельность государственных и территориальных органов, органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций в области противодействия торговле людьми и принудительному труду в целях обеспечения эффективности их деятельности, тесного взаимодействия и слаженности работы.
Кроме того, на Национальную комиссию возложена организация разработки и реализации государственных программ в области противодействия торговле людьми и принудительному труду в целях совершенствования национального законодательства и правоприменительной практики, а также контроля за их исполнением.
Важную роль в предупреждении проблемы миграции играет решение вопросов занятости в стране. В целях совершенствования механизмов трудоустройства на вакантные и квотируемые рабочие места, развития эффективных форм самозанятости в Узбекистане ежегодно разрабатываются специальные государственные проекты и программы.
При содействии партнерских организаций, коммерческих банков, местных органов власти, Министерством занятости и трудовых отношений реализуется масштабная работа по поддержке семейного предпринимательства в рамках программы «Каждая семья — предприниматель».
Данная программа призвана обеспечить населению страны улучшение материальных условий, а также повысить уровень жизни людей. На текущий момент программа реализуется во всех городах и районах республики. В этой связи, для привлечения населения к семейному бизнесу в регионах созданы Центры по поддержке семейного предпринимательства.
Словом, государство прилагает огромные усилия в улучшение материальных условий граждан, позитивных изменений в уровне и качестве жизни населения, чтобы каждая семья имела комфортные условия проживания и стабильный источник дохода.
Все это свидетельствует о том, что за последние три года Узбекистан добился значительного прогресса по таким направлениям как укрепление институциональных основ и административных механизмов предотвращения детского и принудительного труда. Также проведен ряд мер по совершенствованию нормативно-правовой базы, демонстрируется неизменная приверженность к расширению сотрудничества по имплементации международных трудовых стандартов, усилению роли женщин и улучшению их положения в общественно-политической, социально-экономической и культурно-гуманитарной сферах жизни общества.
ИА «Дунё»