Рубрика: EC

  • Разве  Россия   мешала  американцам в урегулировании нагорно-карбахского   конфликта?

    Разве Россия мешала американцам в урегулировании нагорно-карбахского конфликта?

     

     

     

     

     

     Матанат Насибова

     

    Интервью  АМИ Новости-Азербайджан с Генеральным  директором Центра политической конъюнктуры и Института Каспийского сотрудничества (РФ) Сергеем Михеевым.

    — Сравнительно недавно  министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян,  выступая в известном политологическом центре в Лос-Анджелесе, обвинил Азербайджан в милитаризме, заявив, что Ереван, мол, продолжит усилия по карабахскому урегулированию исключительно мирными средствами. Скажите, как воспринимается такая риторика из уст министра страны, на протяжении 20 лет оккупирующей территорию соседнего государства?

    — Мне сложно  однозначно оценивать  позицию  любой стороны,  будучи  все же российским  экспертом. Тем не менее,  считаю, что позиция сторон не сопоставима, поскольку они диаметрально противоположны. Очевидно, что  конфликтующие стороны расценивают  друг друга  крайне жестко, политики и эксперты периодически   высказываются  достаточно  резко в адрес друг  друга. Отношения между  Азербайджаном и Арменией находятся в плохом  состоянии, и,  к сожалению,  ничего  нового и позитивного в этом вопросе  не  происходит.

    — С   участием  Запада и США могут  произойти   какие-то конструктивные  изменения  в вопросе  урегулирования армяно-азербайджанского конфликта?

    — Россия не  против  урегулирования какого- либо  конфликта,  карабахского в том числе, с участием   Европы  или США. Проблема  в том, что ни у кого  на самом деле нет решения  и решимости  в этом   вопросе. Разве  мы   мешали  американцам в урегулировании   конфликта? Нет, не мешали. Европейцы  вообще  в этом вопросе  принимали активнейшее  участие, но,  тем не менее, прошло  уже больше  20 лет, а улучшения в   отношениях не произошло. Если у американцев  есть  какой-то  рецепт  по разрешению  проблемы, то пусть они его предложат. Никто не может  им запретить это, просто  очевидно, что никакого рецепта нет.

    — Американский аналитик Дэниель  Гейнора считает, что Армения играет ключевую роль во внешней политике Обамы.  Что вы думаете по поводу  такого  несколько странного предположения? 

    —  Я  не согласен с таким предположением, потому что для  Обамы  и Армения,  и Азербайджан,  и нагорно-карабахский конфликт —  это  все  темы  периферийные, так как  внешняя политика  американцев  завязана,  в первую очередь, на вопросах  Ближневосточного урегулирования, а также вокруг Ирана,  Китая,  и частично России. А все  остальные  сюжеты  для них  являются периферийными.

    После распада Советского Союза отношение  американцев  относительно   этого пространства  и их  позиция изменились. Они стали  глобальными лидерами, поэтому  их главные  цели — это борьба за  глобальное лидерство.

    В этом  смысле отношения между  Арменией и Азербайджаном  в  списке приоритетов американцев находятся,   возможно,  на  16-м, а может и на 26-м  месте. Другое дело, что в Америке достаточно сильное  армянское лобби, как, впрочем, и в Европе, что, так или иначе,  влияет  на информационную картину,  сенаторов,  конгрессменов и так далее.

    — Правительство Армении медленно, но уверенно разворачивает  политический корабль в сторону НАТО. Может ли такой разворот  событий привести к качественным изменениям в отношениях Москвы и Еревана, не в пользу последнего?

    — Конечно, если вдруг Армения начнет процесс  интеграции  в  НАТО, или что- то  в этом  роде, это охладит  отношения  между Ереваном и Москвой, однозначно. Мы против расширения НАТО на  Восток, против  распространения НАТО на Украину, Грузию, Армению, Азербайджан.  Мы  считаем, что это опасная политика,  и поэтому,  если  что-то подобное случится, то  отношения с Ереваном  будут  заметно осложнены. А пока  что это только предположения. Невозможно  быть одновременно  членом   ОДКБ и вести  процесс интеграции в НАТО.

    —  Какую оценку  вы придаете  Азербайджану  в  плане политического и стратегического игрока в регионе Кавказа?  

    — В двух словах невозможно  сформулировать значимость Азербайджана  в данном  качестве. Прежде всего,  Азербайджан — крупное  региональное государство, которое обладает  значительными запасами нефти и газа.

    Это государство, которое является   активно действующим в регионе Каспийского моря и демонстрирует в последнее время определенные успехи  в развитии    экономики, являясь  ключевым игроком на Южном  Кавказе.

    В принципе, на мой взгляд, значимость – это такая палка о двух  концах.  С одной стороны значимость — это хорошо,  с другой  — накладывает    значительную ответственность.

    Например,  Азербайджан —  действительно очень значимая страна на Каспии и  одновременно  его  можно рассматривать  как вход на Южный Кавказ,   что  и вызывает к себе    повышенный  и  нездоровый интерес извне, хотя бы на примере того, что Запад   хотел бы втянуть  Азербайджан в кампанию  давления на Иран.

    — Как выглядят  сегодня  азербайджано-российские отношения с учетом существующих разногласий в ряде вопросов? 

    — Нынешнее состояние азербайджано-российских отношений в целом я бы оценил,  как позитивные  и стабильно развивающиеся. Как минимум,  стабильные отношения между Азербайджаном  и Россией  стали одним из факторов  региональной стабильности на Каспии.  Азербайджан   является   ведущей   державой из всех постсоветских государств, которые имеют  выход к Каспийскому морю. Понимание между Азербайджаном  и Россией  в  ряде  вопросов  является   очень серьезным  фактором  в  плоскости  двустороннего сотрудничества. Уверен, что в будущем роль Каспийского региона  будет только повышаться, и в этом смысле отношения   между  Москвой и Баку   будут  одним из  главных фундаментальных кирпичиков  в ситуации сохранения   стабильности и сотрудничества  в  Каспийском  регионе.

    — Что ожидает  Южный Кавказ  в ближайшей перспективе?

    — Ситуация на Кавказе не проста. В Грузии есть проблемы  Южной Осетии и Абхазии, которые   будут создавать очаги  напряженности, в то же время не  простая  внутриполитическая ситуация  в  этой стране.  Грузия  стала объектом внимания   со стороны  Запада, Армения и Азербайджан   фактически  находятся в состоянии замороженного конфликта  за  Карабах.

    Причем,  Карабах — это такая проблема,  которая  балансирует на грани  между  холодной и горячей войной. Одновременно  через этот  регион должны проходить пути  транспортировки  нефти и газа — по замыслу Запада, с Востока на Запад. Следует отметить  в этом контексте и соседство с Ираном, со всеми  его  проблемами со стороны Запада.

    Это  слишком  взрывоопасный регион, в котором  очень  не просто  поддерживать    баланс сил, интересов. Допустим, в случае Грузии,  западные   союзники  в свое время подтолкнули господина Саакашвили на  авантюру, которая  закончилась тем, что ситуация на Южном Кавказе стала  еще сложнее.

    Я думаю, что и будущее у этого региона будет очень не простое, в любом случае.  Поэтому  надо подходить к любому шагу  очень взвешенно, не забывать о диалоге  между  соседями, иначе ничего не получится.

  • Рельефный «кнут» Запада в росте давления на Иран

    Рельефный «кнут» Запада в росте давления на Иран

    За несколько недель до очередной встречи между переговорной «шестеркой» международных посредников и иранскими представителями по вопросу ядерной программы Ирана появились предпосылки для позитивных сдвигов, которые, однако, вскоре утратили свою актуальность.

    13 октября иранские СМИ передали заявления официального представителя министерства иностранных дел Ирана Р.Мехманпараста, сделанные им днем ранее. Последний заявил, что Тегеран готов продемонстрировать гибкость в ключевом вопросе переговоров об уровне самостоятельного обогащения урана иранской стороной. Представитель МИД Ирана связал данный вопрос с предоставлением Тегерану гарантий поставок обогащенного до 20% урана для тегеранского исследовательского реактора. При этом, иранская сторона в очередной раз подчеркнула, чтo не намерена отказываться от своих притязаний на самостоятельное обогащение ядерного топлива до 20-процентного уровня.

    Центральным посылом данных заявлений, пришедшихся на очередную волну принятия односторонних санкций Запада против Ирана, стало понятие «гибкость», которую Тегеран готов проявить на очередных переговорах с «шестеркой». Тегеран готов к гибкости и ожидает аналогичного подхода со стoроны внешних сил, которые с нарастающей силой прессингуют его по всем направлениям политики экономической и дипломатической изоляции в международном и региональном масштабах.

    Реакция на готовность Ирана к гибкости по ключевому вопросу переговоров со стороны США и стран ЕС была весьма неоднозначной, что и дает основание говорить о разворачивании Вашингтоном и Брюсселем политического курса «кнута и пряника» на иранском направлении.

    За промежуток времени после указанных заявлений иранской стороны и до президентских выборов в США, в западной политике «кнута и пряника» в отношении Ирана было больше санкционного «бичевания», чем посыла позитивных сигналов перед очередной встречей в рамках переговоров по ядерному досье Тегерана.

    За эти дни «кнут» Запада рельефно проявился в росте санкционного давления на Иран, которое в октябре с.г. вобрало новые направления. Спустя два дня после заявлений Тегерана о его готовности к гибким решениям, ЕС принял очередной пакет экономических санкций в дополнение к уже весьма чувствительным для Ирана ограничениям на международном финансовом и сырьевом рынках.

    Решение о введении санкций в отношении Ирана было принято 15 октября по итогам заседания Совета ЕС на уровне министров иностранных дел в Люксембурге. Решением Совета ЕС на территории Европы заморожены активы более 30 иранских компаний, организаций и учреждений, предоставляющих финансовую поддержку официальному Тегерану. Состав «черного списка» указывает на принятие санкционным давлением ЕС в отношении Ирана тотального характера (в список попали национальная нефтегазовая компания «National Iranian Oil Company», государственная газодобывающая компания Ирана «National Iranian Gas Company», национальная танкерная компания Ирана (NITC), министерство энергетики и министерство нефтехимии страны).

    В дополнение к уже введенному в ЕС с 1 июля с.г. эмбарго на импорт иранской нефти, в Люксембурге было принято решение о запрете на поставки иранского газа в Европу и экспорт европейскими странами в Иран графита, стали, алюминия и других металлов, которые могут быть использованы в ядерной программе Тегерана. Последний был также лишен возможности импортировать технологии и оборудование для судостроения, а на страны ЕС был наложен запрет на учaстие в строительстве новых нефтяных танкеров для Ирана.

    Новый пакет экономических санкций не ограничился только сырьевой и технологической составляющей, а включил и введение жестких финансовых ограничений в отношении Ирана. Были запрещены любые операции между европейскими и иранскими банками за исключением транзакций, связанных c приобретением и обслуживанием гуманитарных грузов и товаров.

    Одновременно Иран подвергся «санкциям» и в информационной сфере. Европейская компания «Eutelsat» и британский оператор спутниковой связи «Arqiva» объявили о прекращении трансляции 19 иранских теле- и радиовещателей, среди которых крупнейший иранский англоязычный телеканал «Press TV».

    Не ограничившись лишь введением новых санкций, Брюссель пригрозил Тегерану новыми ограничительными мерами, хотя не совсем понятно, что еще может придумать ЕС в плане наращивания санкционного давления на Иран с учетом уже осуществленной экономической изоляции практически тотального характера.

    «Пряник» в политике Запада на иранском направлении нашел свое проявление в появившихся параллельно с принятием нового пакета санкций сообщениях о готовящемся визите в Тегеран делегации Европарламента. Данные сообщения изначально подчеркивали, что окончательное решение по поводу приезда европарламентариев не принято и в зависимости от дальнейшней динамики отношений между Ираном и ЕС визит может быть отложен или вовсе отменен.

    Делегация Европарламента в Тегеране так и не появилась (планировалось, что она посетит Тегеран с 27 октября по 2 ноября и проведет встречи с парламентариями и представителями общественных кругов Ирана). По объяснению европейской стороны, визит был отменен в последний момент из-за неполучения европарламентариями разрешения иранских властей на встречу с двумя местными правозащитниками, которым ранее была присуждена премия Европарламента «За свободу мысли» имени Андрея Сахарова.

    Но если визит все же состоялся бы, то это не повлияло на общую схему жесткого политического противостояния Ирана и Запада.

    Ключевой вопрос отсутствия взаимного доверия между двумя полюсами противостояния вокруг ядерной программы Ирана и, в более широком контексте, «иранской темы» сохраняет свое негативное воздействие.

    Экономические санкции ЕС вместе с проведением очередных демонстрационных шагов США и Израиля военно-политического характера на Ближнем Востоке отодвинули на второй план некоторые проблески позитива после заявлений иранской стороны от 12 октября и появившихся вслед сообщений о визите делегации Европарламента.

    Если бы Запад был заинтересован в разрядке напряженности вокруг «иранской темы», в создании позитивных предпосылок к очередному заседанию переговорной «шестерки» и Ирана, то за несколько дней до важных встреч не принимались бы экономические санкции ЕС и не проводились американо-израильские военные учения (крупнейшие за последнее время совместные учения США и Израиля под кодовым названием «Суровый вызов 2012» («Austere Challenge 2012»), длительностью в три недели, в которых примут участие около 1500 военнослужащих США).

    Позиция России по принципиальному неприятию новых санкций против Ирана не находит отклика у США и ЕС, которые, почувствовав реальные симптомы переживаемых Ираном экономических трудностей, только нарастили свой санкционный «аппетит». Основной вывод комментария МИД России (1) после принятия Советом ЕС нового пакета санкций сводился к констатации «подрыва возобновления с Ираном переговорного процесса, в котором наметился определенный прогресс». Более того, в последних санкционных действиях Запада Москва усмотрела «ощутимый удар по единству «шестерки» международных посредников».

    Таким образом, перед ноябрьской встречей «шестерки» с Ираном заметно не только углубление пропасти недоверия между западными столицами и Тегераном, но и все более ощутим разлад внутри формата «пять постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германия».

    22 октября Иран получил от внешнеполитических представителей ЕС предложение провести очередную встречу с «шестеркой» международных посредников. Реакция иранской стороны на полученное предложение была такой же двусмысленной, как и политика «кнута и пряника» Запада по отношению к Ирану. Тегеран готов обсуждать с международными посредниками их ответ на предложения Ирана, если они, в свою очередь, продемонстрируют «серьезную готовность», заявил заместитель секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана А.Бакери.

    Запад готовится к новому раунду переговоров принятием дополнительных санкций и проведением крупных военных учений. Иран выражает готовность к гибкости в переговорах, при этом оговаривая ее реализацию условием демонстрации Западом «серьезной готовности». Плюс ко всему, иранское руководство выражает готовность не только к гибкости в переговорах, но и свою решительность противостоять санкционному давлению, управлять страной в ситуации отсутствия доходов от нефти, тотальной финансовой изоляции со стороны Запада. И, конечно, отвечая симметричностью действий в военной демонстрации.

    В итоге перед очередной встречей «шестерки» и Ирана все также меньше шансов на прорыв в переговорах, чем настроя сторон на «позиционные бои» на дипломатическом и других «фронтах» противостояния.

    Михаил Агаджанян, внешнеполитический аналитик — специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

    (1)Комментарий Департамента информации и печати МИД России на вопрос агентства «Интерфакс» относительно возможности проведения «шестеркой» новой встречи с участием Ирана, 17 октября 2012 г.

    31.10.2012

    Источник — Новое Восточное Обозрение
    Постоянный адрес статьи —

  • Российские методы в Центральной Азии

    Российские методы в Центральной Азии

     

     

    25-го октября появилось сообщение о готовности китайской госкорпорации CNMC, владеющей 40% золоторудного месторождения «Пакрут», стать стратегическим партнером Таджикистана и значительно расширить свое присутствие в республике. Речь идет об одном из длинного ряда соглашений, закрепляющих китайское присутствие в Средней Азии. Киргизия и Таджикистан стремительно превращаются в «задний двор» Китая. Так, на КНР приходится почти половина внешнего долга Душанбе. При этом Пекин выдает кредиты на уникально льготных условиях — на 10-20 лет под 2-3% годовых. В июне был подписан пакет соглашений, предусматривающий выделение Таджикистану миллиарда долларов — деньги пойдут на строительство цементного завода, электростанции, реконструкцию дорог и развитие сельского хозяйства. В целом очевидно, что КНР намерена вытащить Душанбе из финансового и экономического штопора, превратив в стабильный источник ресурсов.

    При этом Пекин далеко не одинок в своих усилиях. Средняя Азия давно превратилась в объект ожесточенной борьбы, которую Россия до сих пор проигрывала. В горнодобывающей отрасли Узбекистана доминируют западные, японские и китайские компании, и их присутствие продолжает расширяться.

    США действуют другими методами. В августе появились сообщения о желании США разместить базу в Таджикистане — разумеется, с согласия России. Однако документы WikiLeaks рисуют куда менее благостную картину — с середины «нулевых» Вашингтон занимался «маневрами», имеющими целью сместить лояльных Кремлю руководителей Таджикистана, вытеснить из республики российских военных и создать непрерывную цепь военных баз от Баграма до Манаса. При этом американцы достаточно интенсивно стимулируют лояльность таджиков. Так, в июне США начали программу «Продовольствие во имя будущего», в рамках которой будет оказана помощь 200 тыс. таджикских семей. Другие заметные игроки на таджикском поле — Иран, Индия и Катар. Так, апрельская попытка Москвы надавить на таджиков, завысив цены на ГСМ, была сорвана именно иранцами, начавшими экстренные поставки горючего.

    Между тем, в России продолжают доминировать крайне своеобразные настроения. Так, соглашение с Таджикистаном, подписанное в начале месяца, спровоцировало образцовую истерику в «национально-мыслящих» кругах — населению старательно внушали мысль, что в случае со Средней Азией речь идет о никому не нужном наборе абсолютно зависимых «бантустанов».

    Требования «националистов» стандартны, и одним из них является отказ от инвестиций в страны Средней Азии. Так, в ходе дискуссии на НТВ, в которой участвовал известный националист Холмогоров, последний, по его словам, «просто указал на него (оппонента) тростью и сообщил, что это тот самый господин, который предлагает вложить 15 миллиардов долларов из российского бюджета в Таджикистан. Соответствующее отношение зала ему было обеспечено до конца программы». Уточню — в действительности речь шла о $12 млрд в течение 20 лет. Напомню, что бюджет России составляет около $400 млрд.

    Итак, действительно — зачем вкладывать деньги в «азиатов», при том, что внутри страны масса нерешенных экономических проблем? Ответ на этот вопрос элементарен. Устойчивое развитие российской промышленности требует присутствия в Центральной Азии — причем в наибольшей степени это важно для одной из немногих сохранившихся высокотехнологичных отраслей.

    Распространенный миф гласит, что Россия полностью и даже избыточно обеспечена полезными ископаемыми. Однако в действительности полностью автономным не был даже СССР, получавший немало ресурсов из-за рубежа. Распад Союза привел к тому, что зависимость РФ от импорта сырья возросла в разы — огромная часть ключевых месторождений осталось по ту сторону новых границ.

    Так, ежегодно России приходится импортировать 550 тысяч тонн марганца (важнейшее сырье для черной металлургии) — собственное производство составляет лишь 40 тысяч тонн. В итоге Украина неоднократно пыталась использовать марганцевый вопрос для давления на РФ. Разработка месторождений в Красноярском крае с приемлемым качеством руды позволит поднять добычу до 250 тысяч тонн; остальные месторождения — это бедные руды, сомнительные природные условия и большие расстояния до потребителей.

    Бокситы (сырье для производства алюминия) еще в советские времена импортировались — например, из Гвинеи и с Ямайки. Существует зависимость от импорта сырья для производства меди, хрома, цинка, титана, олова, вольфрама, кобальта, циркония, редкоземельных металлов и т.д. При этом возможности для развития собственного производства упираются в труднопреодолимые препятствия. Во-первых, это низкое качество руд — скажем, более трети балансовых запасов цинка сосредоточено в Холодненском месторождении с содержанием цинка в руде 3,99% (в американских и австралийских месторождениях оно доходит до 17,1 и 10,7% соответственно). Во-вторых, проблемы со строительством инфраструктуры из-за удаленности и сложных условий (93% запасов олова, например, сосредоточено в труднодоступных и малоосвоенных районах Якутии, Чукотки, Хабаровского и Приморского краев). В третьих — сомнительные геология и климат.

    Одним из больных вопросов является добыча урана. Собственное производство в России составляет 3,56 тысяч тонн, и еще примерно полторы тысячи тонн дают принадлежащие «Росатому» рудники в Казахстане. При этом потребление составляет 9 тысяч тонн уже сейчас. Пока дефицит покрывается за счет демонтируемого ядерного оружия, однако к 2016-му этот источник иссякнет. Дополнительные проблемы в этом отношении создал российско-американский договор ВОУ-НОУ, подписанный в 90-х по поводу тяжелого безденежья, и предусматривавший экспорт переработанного в топливо оружейного урана в США до 2013 года. Дальше будет хуже — если планы по развитию атомной энергетики будут реализованы, то к 2020-му потребность в уране составит 26-28 тыс. тонн в год.

    Возможности для наращивания добычи есть, но они своеобразны. Основные перспективы связаны с освоением Эльконского месторождения в южной Якутии, на которое приходится почти половина российских запасов урановых руд. Однако качество руд в месторождении достаточно низкое — содержание урана составляет 0,15% (в канадских рудниках оно составляет до 1%). Это сочетается с очень глубоким залеганием — 400-1200 метров, восьмибалльной сейсмичностью и типично якутским климатом — между тем, вечная мерзлота сильно осложняет шахтную добычу полезных ископаемых. В итоге себестоимость урана весьма высока. Возможные объемы добычи также ограничены — даже в оптимистическом случае к 2025 году Элькон сможет дать около 5 тыс. тонн ежегодно. Таким образом, внутреннее производство сможет покрыть потребности атомной отрасли менее, чем на треть. Принадлежащие «Росатому» активы в Казахстане способны дать еще 1,6 тыс. тонн.

    При этом ситуация на мировом рынке урана, где можно было бы компенсировать «недостачу», выглядит весьма мрачно. Объем производства урана в мире отстает от потребления с 1990-го — атомная энергетика существует за счет демонтируемого оружия и старых запасов. В 2011-м производство составило около 55 тыс. тонн, потребление — 70 тыс. К 2020 г. мировое потребление урана возрастет до 82-85 тыс. тонн. Производство — только до 65-70 тыс. тонн, и это будет отнюдь не дешевое топливо. Старые, легкодоступные месторождения в значительной степени выработаны, а новые отнюдь не обещают «легкий» уран. С 2007-го запасы урановых руд, добыча которых рентабельна при цене $80 за кг., снижаются, при цене $130 за кг — стагнируют. Уран новых месторождений будет сверхдорогим — $130-$260 за кг.

    Иными словами, Россия уже сейчас ресурсодефицитна по длинному ряду позиций, и в дальнейшем проблемы с рудной базой будут только нарастать из-за роста потребления и ограниченных возможностей для наращивания производства. Ситуация на внешних рынках сырья тоже будет не слишком оптимистичной. При этом зачастую эти тенденции прямо угрожают интересам экономики и национальной безопасности. Далее, выработать дефицитное сырье на собственной территории и оказаться в критической зависимости от импорта было бы крайне неостроумно.

    Итак, промышленности, в том числе атомной, нужно сырье — и получить мы его можем из двух источников. Во-первых — но никак не в основных — это Африка. Во-вторых — это Центральная Азия, которой предстоит стать ключевым источником рудного сырья на перспективу.

    Так, Узбекистан обладает внушительными запасами меди, цинка, урана и вольфрама, редкоземельных металлов. По запасам меди республика занимает десятое — одиннадцатое место в мире, по запасам урана — седьмое — восьмое, а по его добыче — одиннадцатое — двенадцатое. В Киргизии есть запасы титана, алюминиевого сырья, меди, цинка, олова, вольфрама, циркония, редкоземельных металлов (бериллия, тантала, ниобия) и урана.

    Туркмения, кроме общеизвестных нефти и газа, занимается добычей магния.

    Что касается собственно Таджикистана, то страна располагает запасами меди, цинка, вольфрама и олова. Однако ключевым ресурсным фактором, интересным России, безусловно, является уран. Добыча урановой руды в Таджикистане началась еще в 1943-м году. На севере республики был создан Ленинабадский горнохимический комбинат (позднее — «Востокредмет»). Разведанные запасы в Таджикистане истощились к середине 50-х; ограниченная добыча сохранялась вплоть до 80-х.

    Тем не менее, еще в поздесоветский период в Таджикистане были обнаружены новые месторождения урановых руд на севере, востоке и в центре республики. Так, в центральной зоне было открыто более 60 рудных полей и пять месторождений. На Памире озеро Сасык-Куль «отличилось» очень высоким содержанием урана в воде, что, с одной стороны, позволяет его добывать дешевле, чем из скальных пород, с другой — говорит о наличии внушительных месторождений урана поблизости. Позднее, в конце нулевых, в Таджикистане провели исследования материалов, оставшихся от работ, проводившихся «под занавес» СССР, получив «очень интересные результаты». «Очень интересные результаты» были запрошены «Росатомом», и, вероятно, не только. Параллельно из Душанбе зазвучали заявления, что республика располагает 13-16% мировых запасов урана.

    Вероятно, эти оценки сильно завышены, однако уран в Таджикистане, безусловно, есть. Во всяком случае, реакция «Росатома» была показательной. Так, в 2009-м заместитель гендиректора госкорпорации Николай Спасский во время визита в Душанбе, заметил, что «есть информация, что в Таджикистане существуют новые месторождения урана — все это требует конкретной проработки. Мы к такой работе готовы, заинтересованы в этом и в настоящее время приступаем к практическому сотрудничеству». Росатом был не одинок — несколько ранее таджикским ураном заинтересовалась китайская Z Х Choy.

    Итак, Центральная Азия в целом и Таджикистан в частности должны стать одной из опор российского промышленного роста — если, разумеется, мы хотим сохранить и возродить индустриальную мощь. Эта ситуация достаточно известна — как и то, что это потребует внушительных вложений в экономику региона. Однако по отношению к любым попыткам восстановления контроля над ним сформировалась устойчивая оппозиция, выступающая то под «либеральными», то под «национальными» лозунгами.

    В целом мотивы оппозиции достаточно прозрачны. Ее «либеральная» часть откровенно продвигает интересы транснациональных компаний, которым не нужны в Средней Азии конкуренты с Севера. Ее «национальная» часть делает то же самое, но в менее прямолинейной форме. Прозападный крен «националистов» в последнее время выступает во все более неприкрытом формате, а грань между либеральным и «национальным» крылом стирается отнюдь не только в рамках протестного движения. Так, г-н Холмогоров ведет непреклонную борьбу «за сохранение европейской идентичности», противопоставляя ее «ордынской» сути государства российского. Странным образом это сочетается с призывами к максимальному самоудалению от среднеазиатского урана и сырья для промышленности и проговорками по Фрейду — в ходе упомянутых выше дебатов г-н Холмогоров заявил, что Россия трудоизбыточна (в ней слишком много трудоспособного населения). Деиндустриализованная РФ действительно такой станет.

    Источник — regnum.ru

  • Будущее Ирана в Центральной Азии и большей части Афганистана

    Будущее Ирана в Центральной Азии и большей части Афганистана

    По мере ужесточения санкций Иран смотрит на Центральную Азию как на экономический буфер

    В ходе непрерывных азиатских саммитов, которые проводятся в этом месяце, президент Ирана лично занялся тем, чтобы уделить особое внимание Востоку.
    На одном из таких саммитов в Азербайджане Махмуд Ахмадинежад напомнил президенту Казахстана о перспективе строительства железной дороги, соединяющей Центральную Азию с иранскими портами. На другой встрече в Кувейте он провел переговоры с лидером Таджикистана по поводу роста торговых связей между государствами.
    Как раз в условиях, когда вокруг иранской экономики ужесточаются американские и европейские санкции, чиновники в Тегеране заняты тем, что пытаются заполучить доступ к азиатским рынкам, хватаясь за эту возможность, как за спасательный круг. Многие месяцы продажа иранской нефти таким странам, как Китай и Индия, была центром усилий Запада по сокращению потока как часть санкций в отношении ядерной программы Ирана.
    Хотя и меньше, но весьма существенно, экономические пути для Ирана также проходят вдоль древнего Шелкового пути, соединяющего Китай и Ближний Восток. Хотя торговые связи и проекты Ирана в Центральной Азии довольно крошечны по сравнению с продажей нефти крупным мировым державам, такая пропаганда представляет собой для Тегерана очередной способ поиска экономической защиты от санкций в регионе, где Вашингтон имеет относительно ограниченное влияние.
    Помимо этого, такая тактика указывает на попытку Ирана диверсифицировать свою экономику от нефти, доходы от продажи которой составляют 80% экспортной выручки, а также развить другие рынка для строительной и технологической индустрии.
    «Иранская экономики настолько сильна, что может прожить и без доходов от продажи нефти», — сказал президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на паназиатском саммите, состоявшемся на прошлой неделе в Кувейте. «Наш народ может привыкнуть к этому, и я думаю, что положение веще изменится в ближайшем будущем».
    Во вторник, выступая на конференции по вопросам энергетики в Дубаи, министр нефтяной промышленности Ирана Ростам Касеми сказал, что у Ирана есть план действий по управлению страной без нефтяной прибыли с использованием инвестиций в солнечную энергию и другие источники возобновляемой энергии.
    Хотя Ирану еще далеко до того, чтобы существовать без доходов от нефти, и он, возможно, никогда не достигнет этого, такие заявления отражают реальные амбиции, направленные на то, чтобы превратить Центральную Азию в основной рынок сбыта иранских товаров и технологических знаний, предоставив взамен бывшим советским республикам выход к морю.
    В августе автомобилестроительная компания Иран Ходро объявила о планах повышения экспорта своих авто в Казахстан и Туркменистан. В Таджикистане иранские строительные компании являются главными строителями в таких проектах, как гидроэлектростанции и туннель стоимостью в 39 млн. долларов, который соединит столицу Душанбе с северным Таджикистаном.
    Но основная идея Исламской Республики (прямая железная дорога через Центральную Азию) оказалась в плену споров и конкуренции 15 лет назад после открытия первой секции между Ираном и соседним Туркменистаном.
    В прошлом месяце президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов неожиданно отменил контракт на сумму в 700 млн. долларов с иранской компанией «Pars Energy» по продолжению строительства железнодорожной линии в Казахстан вдоль побережья Каспийского моря. Причины такого решения неизвестны, но Туркменистан пересматривает свои торговые связи с Ираном ввиду расширения западных санкций.
    Тем временем, Туркменистан и Узбекистан выразили интерес к вступлению в проект железной дороги из каспийского побережья Азербайджана в восточную зону Карс в Турции. Эта железная дорога будет проходить в обход Ирана, но в то же время предоставит странам Центральной Азии выход к морю.
    «У Ирана нет выбора, кроме как обратиться к Азии, что касается торговли» из-за западных санкций, говорит эксперт по экономическим вопросам и руководитель программы ближневосточных исследований в государственном университете Калифорнии Сасан Фаязманеш. «Но это, конечно, не решит проблему продажи нефти, поскольку центрально-азиатские страны в основном не нуждаются в иранской нефти».
    Но для Тегерана его увертюры в адрес Центральной Азии означают больше, чем просто ценник. На протяжении многих веков Иран являлся культурным ориентиром в странах бывшего СССР посредством книг, фильмов и традиций, которые берут свое начало в доисламской зороастрийской вере. Главная точка опоры Ирана – Таджикистан — также имеет лингвистические связи, которые дают Ирану важную связь с Китаем и Россией.
    Однако слабой связью для Ирана являются расхождения в исламе. Большая часть Центральной Азии относится к суннитам, и правительства этих стран проявляют осторожность, чтобы не спровоцировать конфликт с шиитскими меньшинствами. Такие разделения, в свою очередь, помогают укрепить влияние Ирана в Ираке и некоторых частях Афганистана.
    «Будущее Ирана в Центральной Азии и большей части Афганистана ограничивается тем фактом, что правительство Ирана официально является шиитами, а население этих стран являются суннитами», — говорит председатель Института Центральной Азии и Кавказа в университете Джонса Хопкинса Фредерик Старр. «Обе стороны выработали практическое понимание этой проблемы сразу после распада СССР, что эффективно удерживало Иран от продвижения своей религии в регионе», — отмечает он.
    В то же самое время Иран все больше и больше опасается того, что Вашингтон может установить крепкие связи с Центральной Азией после запланированного вывода войск НАТО из Афганистана к концу 2014 года. Центральная Азия за последние годы становилась местом визита высокопоставленных американских чиновников. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон побывала в Узбекистане год назад, а министр обороны Леон Панетта в марте побывал в Кыргызстане, где США уже имеют авиабазу, которая используется для осуществления дозаправки американских боевых самолетов и отправки войск в Афганистан и обратно.
    «Правящая элита Ирана почти единодушно полагает, что объявленный вывод войск из Афганистана — не что иное, как прикрытие для стратегической перегруппировки», — написал эксперт по региональным вопросам из Ближневосточного института в Москве Николай Кожанов. Он также отметил, что растущее внимание к региону предоставило лидерам страны Центральной Азии больше вариантов.
    «Эти страны подверглись радикальным изменениям в самосознании за последние 10 лет», — написал он в своем августовском эссе для Института ближневосточной политики в Вашингтоне. «Они больше не считают себя жителями не имеющего выхода к морю, изолированного региона, отношения которого с внешним миром полностью зависят от России или Ирана».

    Брайан Мерфи
    «Canadian Press», 24 октября 2012 года

    Источник — InoZpress.kg

  • Двоякая роль США в Сирии и российско-турецкие отношения

    Двоякая роль США в Сирии и российско-турецкие отношения

    Отложенный на неопределенное время визит президента России В.Путина в Турцию, последовавший затем инцидент с авиарейсом Москва-Дамаск стали символами надвигающегося охлаждения в российско-турецких связях.

    Фактически спад в отношениях двух стран уже серьезно прoявил себя весной текущего года, когда в Стамбуле была проведена откровенно антироссийская «конференция», в организации и информационной поддержке которой был замечен след официальной Анкары. Тогда российский МИД выступил с отрезвляющим турецкую сторону комментарием, указавшим на недопустимось прoведения на территории дружественного государства подобных мероприятий, участники которых прямо угрожают территориальной целостности России и безопасности ее граждан (1).

    Через несколько месяцев ощущение определенного кризиса в двусторонних отношениях усилилось с переносом даты визита президента В.Путина в Стамбул для участия в работе очередного заседания Совета сотрудничества высшего уровня, после чего сразу последовала абсолютно недружественная по отношению к России акция Турции по принудительной посадке следовавшего из Москвы в Дамаск гражданского авиалайнера. На этот раз реакция Смоленской площади была более жесткой. В комментарии МИД России от 11 октября с.г. указывалось, что действия турецких властей поставили под угрозу жизнь и безопасность пассажиров, среди которых находились 17 российских граждан.

    Промежуток времени с весны до осени текущего года стал первой серъезной проверкой российско-турецких отношений после 10 лет их ровного течения в русле построения многопланового партнерства на подчеркнуто взаимоуважительной основе.

    Какие изменения произошли в позиции Анкары по части поддержания отношений с Москвой на ровном уровне? Ответ на этот вопрос требует системного исследования, но его основные выводы имеют достаточно просматриваемый характер уже в первые дни после инцидента с рейсом Москва-Дамаск.

    Значительное сближение между Турцией и США не могло не коснуться российско-турецких и, тем более, ирано-турецких отношений. Эксперты уже длительное время фиксируют преодоление Анкарой и Вашингтоном трудного этапа в их отношениях, который имел место в бытность предыдущей республиканской администрации Белого дома. С администрацией Б.Обамы турецкой стороне удалось найти общий язык по широкому кругу региональных тем, но роль Турции в американских планах на Ближнем и Среднем Востоке не претерпела качественных трансформаций за период 2008-2012 гг. Турция была и остается инструментарием Соединенных Штатов и тесным партнером таких зависимых от американской стороны региональных акторов, как Саудовская Аравия и Катар. Зависимость стран Персидского залива от США передалась и на Турцию, действия которой указывают на то, что подобное состояние межгосударственных конфигураций с ведущей ролью Вашингтона ее вполне устраивает.

    Сдвиг от стагнации к тесному сближению в американо-турецких отношениях привел к выталкиванию Турции на передний край острых региональных проблем. Турецкое руководство понимает двойственность подобного «передового» вовлечения в региональные конфликты, но взамен оно претендует на особые преференции со стороны США. Поддержка в борьбе с курдскими боевиками, нейтральное отношение к трансграничным операциям турецкой армии в Иракском Курдистане, заверения в продолжении военно-технической и финансовой подпитки турецкой армии и экономики страны, продолжение пребывания турецких войск на севере Кипра – вот только некоторые элементы из ряда американских преференций для Турции в обмен на ее региональный курс «передового» вовлечения.

    Но одними внешнеполитическими амбициями близкого Соединенным Штатам партнера продвигать американские интересы на Ближнем и Среднем Востоке не представляется эффективным. США нужен переход в фазу открытых разногласий между Турцией и Ираном, а также дистанцирование России и Турции друг от друга.

    Известно, что на определенном этапе Вашингтон ставил задачу развести Турцию и Сирию от намечаемого в их отношениях после 2004 г. сближения. США это блестяще удалось, попутно решив такие задачи, как введение Турции, Саудовской Аравии и Катара в свой ближний круг, а также выстраивание на основе этой «троицы» антииранского регионального альянса.

    Если бы США с опорой на арабские монархии Персидского залива добивались только системного кризиса в ирано-турецких отношениях, то они могли бы столкнуться с обратной реальностью уже в российско-турецких отношениях. Другими словами, разделение между Ираном и Турцией могло привести к сближению последней с Россией. Поэтому после успеха в сталкивании Турции и Сирии, и после первых симптомов серьезных противоречий между Ираном и Турцией, Вашингтон перешел к предметному решению задач по политической девальвации российско-турецких отношений.

    Внешнеполитическая риторика Турции в сторону Ирана и России, которая в последнее время включает их упоминание в едином контексте «зарубежных защитников» президента Сирии Б.Асада, конкретные действия Анкары в рамках предоставленной ей роли «передового» вовлечения выдержаны в недружественных по отношению к Тегерану и Москве тонах.

    Турция стала пользоваться благами от своего членства в НАТО на антииранских и контрроссийских позициях. Турецкая сторона поступательно повышает градус напряжения в ее отношениях с Тегераном и Москвой, что видно из череды сменяющих друг друга этапов ее «передового» вовлечения в сирийский конфликт. От принятия сирийских беженцев на своей территории Турция перешла к разговорам о создании буферной зоны в турецко-сирийском приграничье, связывая этот вопрос с достижением общего числа сирийских беженцев в приграничных турецких провинциях в 100 тыс. чел. Параллельно этому Турция взяла на себя командование первыми бригадами сирийских повстанцев, сконцентрировав на границе с Сирией ударную группировку войск. На текущий момент Анкара (при широкой дипломатической и военной поддержке США и арабских монархий Персидского залива) стремится ввести в первоочередную повестку НАТО и антиасадовской коалиции в регионе вопрос создания бесполетной для авиации сирийских властей зоны. Наряду с концентрацией сухопутной ударной группировки на сирийской границе, Турция перебросила авиационную составляющую «первого удара» ближе к потенциальному театру ведения боевых действий (истребители F-16 на авиабазе в Диарбакыре).

    Недружественные шаги Турции, подготовка общественного мнения внутри страны и создание у таких государств, как Иран и Россия, представления о ее настрое на самые решительные действия в Сирии свидетельствуют о надвигающемся переходе от политики военной демонстрации к прямой интервенции на сирийскую территорию.

    Интересно подчеркнуть, что США выступают в двоякой роли во всем, что связано с «передовым» вовлечением Турции на сирийском направлении. США одной рукой подталкивают Турцию к войне в Сирии, но другой удерживают ее от военной интервенции, что наглядно указывает на то, что Анкара выступает в роли инструментария Вашингтона.

    На нынешнем этапе США в большей степени настроены на сдерживание Турции от военной интервенции в Сирии, т.к. в ближайшие месяцы американцы заинтересованы в продлении паузы в сирийском конфликте. Чем дольше будет длиться данная пауза, тем больше возможностей предоставляется Вашингтону в реализации более важных для него внешнеполитических задач. Турции будет предоставлена возможность показать себя в действии на сирийском направлении при переходе к фазе прямого военного вмешательства в конфликт внутри соседнего государства. Но перед этим американцам надо зафиксировать противоречия в ирано-турецких отношениях до уровня «точки невозврата», а также добиться значительного охлаждения в политической составляющей российско-турецких связей.

    Как заверяют официальные представители российской стороны, отложенный визит президента В.Путина в Турцию в любом случае состоится. Если даже до инцидента с принудительной посадкой турецкими ВВС рейса из Москвы в Дамаск и выдвинутых Анкарой обвинений в перевозке на борту лайнера «запрещенного» груза визит главы России в Турцию представлял огромный интерес и важность для понимания дальнейшего развития двусторонних отношений, то отныне все контакты на высшем и высоком уровнях между Россией и Турцией будут проходить своего рода проверку на устойчивость.

    С нашей точки зрения, уклон в российско-турецких отношениях последних лет в сторону их «экономизации», попытки обойти сохраняющиеся политические разногласия наращиванием экономических связей привели Москву и Анкару к определенному двустороннему тупику. Возможно, сторонам удастся еще какое-то время поддерживать уровень отношений на приемлемом уровне, но фактор тесного вовлечения США в решение задачи дистанцирования России и Турции будет играть прогрессивно деструктивное воздействие на дальнейший характер их отношений.

    Михаил Агаджанян, внешнеполитический аналитик — специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

    (1) В комментарии официального представителя МИД России А.Лукашевича от 18 мая с.г. подчеркивалось, что 12-13 мая в Стамбуле прошла не одна т.н. «конференция», а целая серия мероприятий откровенно антироссийского толка. В «Международной кавказской конференции» 13 мая 2012 г. участвовали, главным образом, представители чеченской, ингушской, черкесской диаспор Германии, Финляндии, Турции и других государств, а также европейских и даже японских «правозащитников», поддерживающих кавказских сепаратистов и радикалов.

    Источник — Новое Восточное Обозрение
    Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1350973260

     

  • Газ для газопроводов TANAP,  Nabucco и   TAP будет поставляться Азербайджаном

    Газ для газопроводов TANAP, Nabucco и TAP будет поставляться Азербайджаном

     

     

     

    Кямал Али

    Эксперт Центра Стратегических Исследований при президенте АР Гюльмира Рзаева участвовала  в работе энергетического саммита в Турции, на котором обсуждались вопросы прокладки и транспортировки энергоресурсов в Европу.
    Рзаева ответила на вопросы Новости-Азербайджан:

    — Чему был посвящен саммит, какова позиция Турции в энергетических вопросах?

    —  11-12 октября в Турции проводился Третий энергетический саммит на высоком уровне, с участием  министра энергетики Турции Танэра Йылдыза, гендиректора  турецкой нефтяной компании «Боташ» Генела Конука, директора компании IPTK (организация по регулированию энергетического рынка Турции) Гасана Гекташа и других ответственных лиц. В основном обсуждалась энергетическая дипломатия Турции, другие вопросы внутренней экономики страны с участием турецких дистрибъютерских компаний и  распределительных структур,  их взаимодействие.

    Нас интересовало выступление Т.Йылдыза. Он высказал позицию Турции по конфликту Европы с Сирией и Ираном, сказав, что, несмотря на несовпадение позиций Турции и России по Сирии, в вопросе экспорта газа Анкара и Москва сотрудничают, изолировав энергетические проблемы от политических.

    Во время пребывания в Турции помощника президента Ирана Рагими он встречался с Йылдызом, и стороны не обсуждали сирийскую проблему, сконцентрировавшись на газовом  вопросе, вызванном   разногласиями Турции и Ирана по цене на газ. Когда взорвали газопровод Азербайджан-Турция, пришлось приостановить транспорт газа в Турцию из Азербайджана и Ирана, и тогда по одному звонку российский «Газпром»  компенсировал туркам нехватку газа. «Мы уверены, что такое же доброе отношение получим при случае от Ирана и Азербайджана», — добавил министр.

    Йылдыз сказал, что правота турецкой энергетической дипломатии проверяется  в нынешние трудные дни, когда мир столкнулся с  напряженностью в Сирии.
    В связи с газопроводом TANAP министр отметил важность этого проекта для Турции, которая ведет переговоры с рядом компаний, заинтересованных  принять участие в проекте. Министр сказал, что азербайджанская и турецкая стороны изучают предложения этих компаний.

    Турция верит, что, будучи транзитной страной, сможет доставлять в Европу газ на основе здоровой конкуренции. Газ для газопроводов TANAP,  Nabucco и   TAP будет поставляться Азербайджаном, а выбор маршрута транспортировки нашего газа принадлежит консорциуму «Шахдениз 2».

    — В чем заключалось ваше выступление?

    — Я выступала на панельном заседании об интересах Азербайджана в реализации маршрутов транспортировки энергоресурсов в Европу, фокусируясь на Южном газовом коридоре. В настоящее время обсуждаются различные фрагменты этого проекта.

    В Турции некоторые считают, что  Азербайджан, участвуя в большом количестве турецких транзитных проектов, увеличивает государственную зависимость от Турции. Я отметила, что  Турция – это страна с развитыми и прогрессивными институтами, сильной экономикой. В стране признаются арбитражные механизмы, она независима и не подвержена зарубежным  воздействиям.  Азербайджан поддерживает Турцию, как на государственном, так и на общественном уровне. Эти факторы оказывают положительное влияние на все азербайджано-турецкие экономические связи.

    Азербайджан отправляет в Турцию и Европу не только нефть и газ, но также инвестирует около 17 млрд. долларов в строительство в Турции нефтеперерабатывающих и газоконденсатных предприятий.  Это делает турецко-азербайджанский экономический процесс двусторонним и обоюдно обязывающим. То есть, участие нашей страны в большом количестве турецких проектов не угрожает интересам и инвестициям Азербайджана.

    — О перспективном газопроводе Nabucco на саммите говорилось?

    — Высокопоставленные лица о Nabucco не говорили, так как подбор участников этого проекта продолжается. Я выступала о проектах Nabucco-West и TAP с точки зрения азербайджанских интересов. Оба проекта имеют положительные и отрицательные стороны, оба  нам интересны. Идет работа над устранением отрицательных сторон проектов.
    Если Nabucco-West предоставит нам  гарантию транспортировки газа в балканские страны, тогда Nabucco-West будет для нас приоритетным, потому что в балканских странах газ стоит дорого вследствие газовой монополии «Газпрома». Эта российская компания получила право на долгие годы определять стоимость газа, фиксированную к цене нефти в балканских странах. Нам выгодно продавать там по хорошей цене газ из «Шахдениз».

    Если реализуется Nabucco, и по нему наш газ поступит в Германию, мы также будем рады, так как немецкий рынок обширен и расширяется. В Германии также работает «Газпром» и немецкая компания RWE, являющаяся  партнером Nabucco West. Этой компании  принадлежит определенная часть рынка, благодаря которой мы сможем там продавать наш газ. Мы заинтересованы в сотрудничестве с газовыми импортерами, гарантирующими потребность в газе на 20-25 лет.

    Проект TAP (Трансадриатический газопровод Trans Adriatic Pipeline — TAP) начинается в Греции и Турции и ориентирован на итальянский рынок. Посредством адриатического газопровода мы сможем продавать наш газ в южную Италию, оттуда на север страны и в другие богатые европейские страны (Швейцария, Германия, возможно Франция) посредством итальянской компании Snam Rete. Конечно, эти страны заинтересованы в диверсификации газового рынка.

    Остается выяснить объем газовой потребности  этого  региона и зависимость консорциума «Шахдениз» от итальянской компании, определить  размер доли этой компании в распределении выгоды от продаж. Речь идет о транспортировке дополнительных миллиардов кубометров газа в Европу, так что предстоят длительные переговоры.

    — Президент Азербайджана обвинил консорциум bp в нарушении договорных обязательств и снижении добычи нефти. Сможет ли bp выполнить пожелания президента?

    — Обвинение президента вызвано не выполнением bp определенных обязательств. Компания не вкладывает миллиарды долларов в разработку глубоководных месторождений, вследствие чего Азербайджан недополучает ожидаемой прибыли. Нежелание bp тратиться на высокотехнологические и дорогие работы наносит ущерб нашей стране, вследствие чего и было известное выступление президента.

    Уверена, что bp по силам решить свою проблему, компания понимает неприемлемость нынешней ситуации для Азербайджана.

  • Тандем Россия-Турция вместе с ЕС может стать успешным модератором  армяно-азербайджанских переговоров

    Тандем Россия-Турция вместе с ЕС может стать успешным модератором армяно-азербайджанских переговоров

     

     

     

    Кямал Али

    24-29 сентября делегация Центра стратегических исследований (ЦСИ) при Президенте АР совершила визит в Италию и участвовала в ряде встреч и мероприятий. Одно из таких мероприятий, организованное ведущим мозговым центром Италии — Римским Институтом Международных отношений — было посвящено анализу современного состояния армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На этом круглом столе с докладом выступили замдиректора ЦСИ Гюльшан Пашаева и программный менеджер по Европе Фонда евразийского сотрудничества Армении Микаэл Ованисян.

    Гюльшан Пашаева ответила на вопросы  агентства Новости-Азербайджан:

    — Расскажите о вашем выступлении и значении  встреч в Италии. 

    В первую очередь, хотелось бы подчеркнуть, что был большой интерес к самой теме, около 45 экспертов, представителей международных организаций и дипломатического корпуса, включая сотрудников азербайджанского и армянского посольств, аккредитованных в Италии, приняли участие в этой встрече.

    Мы попытались оценить современное состояние мирного процесса карабахского урегулирования. Я коснулась тяжелых последствий конфликта, говорила об оккупированных территориях, о миллионе беженцев и вынужденных переселенцев, которые были изгнаны из своих домов в результате этого вооруженного конфликта. Также, подробно остановившись на официальном переговорном процессе и роли посредников, особо отметила, что в силу того, что именно в Риме проходили предварительные переговоры по проведению конференции по Нагорному Карабаху в 1992 году, можно сказать, что Минская Группа ОБСЕ была создана именно в этом городе.

    Я также говорила и об усилиях т.н. дипломатии «второго уровня», o деятельности гражданского общества, местных НПО, экспертов, журналистов. Но, к сожалению, без успехов на уровне официальных переговоров работа по достижению мира между различными представителями двух обществ, разделенных конфликтом, пока не приносит реальных плодов. Тем не менее, этот процесс должен быть продолжен, т.к. он необходим для создания благожелательной среды, для достижения доверия между армянским и азербайджанским народами, между представителями армянской и азербайджанской общин Нагорного Карабаха.

    Сегодня, на мой взгляд, необходимо усилить роль посредников. В настоящее время Минская группа ОБСЕ не может предложить ничего нового, стороны зашли в тупик.

    Мне в Италии был задан вопрос: что вы предлагаете и не надо ли менять переговорный формат?

    Я, конечно, сказала, что существующий формат Минской Группы ОБСЕ с тремя сопредседателями, представляющими США, Францию и Российскую Федерацию, должен быть более эффективен, так как  все три страны являются членами Совета Безопасности ООН. У них есть соответствующие рычаги, и они могут повлиять на достижение политического урегулирования конфликта. Азербайджан все еще верит в этот формат.

    Однако я также предложила, как альтернативную возможность, усиление роли Евросоюза в процессе урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, тем более что обе страны – и Азербайджан, и Армения – являются членами Совета Европы и последовательно интегрируются в европейские структуры. За эти годы Парламентская Ассамблея Совета Европы и Европарламент, наряду с Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН, приняли ряд резолюций, в которых выражают серьезную озабоченность по поводу оккупации значительной части территории Азербайджана и требуют вывода армянских вооруженных сил со всех оккупированных территорий Азербайджана.

    Возможно, будет правильным назначить представителя ЕС по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта. Это может быть уважаемый обеими сторонами политик. К этому процессу необходимо подключить Россию и Турцию, как соседние страны, заинтересованные в стабильности и мире в регионе. Тандем Россия-Турция вместе с ЕС может стать успешным модератором  переговоров.

    Без этого ситуация в регионе может еще более накаляться, а сценарий войны, как самый худший вариант, сохраняется.

    — С какими тезисами выступал армянский участник встречи?

    — Микаэл Ованисян выступил не радикально, но во время своего выступления он коснулся вопроса Рамиля Сафарова и выразил мнение, что этот инцидент создает дополнительные сложности для нахождения выхода из создавшегося тупика. Он также отметил, что пока наши общества не будут достаточно демократичны, и права человека не будут соблюдены, решать такого рода конфликты очень сложно.

    Не отрицая важность соблюдения прав человека, я, тем не менее, подчеркнула, что сепаратизм не всегда  соотносится с тем, насколько страны демократичны или нет. Например, внутри многих европейских стран были и все еще остаются неразрешенные территориальные споры. В Азербайджане же уже 20 лет около миллиона человек, лишенных элементарных прав, ждут разрешения этого конфликта. Их нужно вернуть в свои дома, чтобы они могли обрести свои права и жить нормальной жизнью, трудиться.

    Касаясь вопроса Р.Сафарова, я отметила, что этот случай является следствием, того, что  армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт до сих пор не нашел своего урегулирования. Сравнивая карабахскую оккупацию с войной в Боснии, завершившуюся созданием Международного Уголовного Трибунала по бывшей Югославии, который вынес вердикт военным преступникам, я отметила, в случае с армяно-азербайджанским нагорно-карабахским конфликтом, этот шаг еще не был сделан. Таким образом, надо смотреть на события гораздо шире. В условиях сложившейся безнаказанности, когда преступники не наказаны, а права многих нарушены, такие люди, как Сафаров, принимаются вершить свое правосудие.

    — Было ли принято общее решение в результате проведенных в Италии дискуссий?

    Решений и резолюций по итогам наших обсуждений принято не было. Каждый мог принять  участие в этих обсуждениях, и мы старались придерживаться международных стандартов ведения дискуссий.

    Наша встреча была первой после экстрадиции Р.Сафарова, но обмен мнениями прошел в благожелательном духе, и поскольку на мое возражение по поводу Сафарова не последовало ответа, думаю, мне удалось довести позицию азербайджанской стороны, как до армянской стороны, так и до международного сообщества.

  • Сегодня нагорно-карабахский конфликт — окно США в Центральную Азию

    Сегодня нагорно-карабахский конфликт — окно США в Центральную Азию

     

     

     

     

     Новости-Азербайджан. Интервью АМИ «Новости-Азербайджан» с сотрудником Института демографии, миграции и регионального развития, экспертом по Южному Кавказу Наданой Фридрихсон:

    —    Процесс урегулирования нагорно-карабахского конфликта – проблема, которая не находит своего решения последние 18 лет. Как вы оцениваете нынешнее состояние одного из самых непростых территориальных конфликтов в постсоветской истории?

    — Начиная с 1994 года идут безуспешные переговоры между Баку и Ереваном, которые не приводят к консенсусу из-за диаметрально противоположных позиций сторон. Лиссабонский саммит ОБСЕ 1996 года, на котором сопредседателями были предложены три основных принципа урегулирования нагорно-карабахского конфликта, стал не прорывным, а лишь звеном в длинной цепи последующих переговорных процессов. Ни последующие Мадридские принципы 2007 года, ни Цюрихские протоколы 2009 года, ни обновленные Мадридские принципы в конечном счете не привнесли кардинальных изменений в сложившуюся ситуацию.

    Минской группе ОБСЕ удалось обеспечить конфликтующие стороны постоянной площадкой для переговоров по мирному разрешению кризиса. Кроме того, осуществляется мониторинг ситуации на линии соприкосновения войск. Однако отсутствие конкретных предложений, накладываясь на постоянные заявления, как с азербайджанской, так и с армянской сторон о нарушении режима прекращения огня, усугубляет ситуацию и вызывает закономерное раздражение, как в Баку, так и в Ереване.

    Между тем, события на международной арене складываются таким образом, что затяжной конфликт вокруг Нагорного Карабаха выходит на новый уровень с точки зрения заинтересованности внешних игроков в данной проблеме. Сегодня карабахский вопрос нельзя рассматривать отдельно от ситуации вокруг Ирана, проекта Евразийского Союза, противоречий в армяно-турецких отношениях, а также интересов США и России на Южном Кавказе. Не стоит упускать из виду и внутрирегиональные процессы – трансформация общественно-политического сознания в Азербайджане и Армении, проблемы национальных меньшинств, сотрудничество между Баку, Тбилиси и Анкарой и т.д.

    Все эти аспекты формируют плоскость, в рамках которой сегодня необходимо пересмотреть статус Карабахского вопроса, поскольку  это уже не двусторонняя проблема Азербайджана и Армении, и даже не точка пересечения геополитических интересов ряда государств. Это механизм, способный изменить ситуацию не только на Южном Кавказе, но и в соседних регионах.

    — Как Вы оцениваете политику США на Южном Кавказе и в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта в частности? По всей видимости, Вашингтон заинтересован более активно участвовать в данном процессе. Чем вызвано такое стремление? 

    — Территориальные споры – это своего рода «краеугольный камень» процессов, простекающих на Южном Кавказе. Ключевые игроки региона – Азербайджан, Армения, Грузия – фактически «повязаны» этой проблемой, и этот аспект создает благоприятную почву для манипулирования общественно-политическим сознанием стран и продвижения своих интересов.

    Претендуя на мировую гегемонию, Соединенные Штаты весьма заинтересованы в регионе Южного Кавказа, который рассматривается как форпост внешнеполитической стратегии Вашингтона на евразийском пространстве. Этот статус обусловлен очевидными интересами США: обострение ситуации вокруг Ирана, азербайджанская нефть, выход к Чёрному и Каспийскому морям, что, в свою очередь, открывает дальнейшее продвижение в Центральную Азию.

    Безусловно, все эти аспекты напрямую сталкивают интересы Вашингтона и Москвы, поэтому, Соединенные Штаты в большей степени заинтересованы в сохранении существующего статуса-кво в карабахском конфликте, нежели в поисках решения проблемы, т.к. это позволит окончательно дискредитировать Россию как посредника и снизить ее роль в регионе.

    Вместе с тем, немалый интерес для Вашингтона представляет сотрудничество Азербайджана, Грузии и Турции, в рамках которого прослеживается формирование нового блока сил, что не соответствует интересам США в полной мере и диктует необходимость отслеживать сближение данных стран.

    Вашингтон сможет «разыграть» эту карту в свою пользу, контролируя как переговорный процесс об открытии армяно-турецкой границы (что, конечно, неотделимо от проблемы Нагорного Карабаха), так и положение национальных меньшинств (и в этом смысле уместно вспомнить, что один из самых влиятельных представителей политической элиты США Бжезинский не раз отмечал эффективность использования национального вопроса для подрыва общественно-политической атмосферы).

    Кроме того, благосклонность официального Тбилиси позволит США «держать руку на пульсе» и на Северном Кавказе, дестабилизация которого прогнозируется с первой волной нового финансового кризиса.

    Если посмотреть на карту региона, можно проследить логическую цепь внешнеполитического курса Вашингтона – Ливия, Египет, Сирия, Ирак – закономерно ведут к Ирану. Важно помнить и о двух других точках присутствия Вашингтона – Афганистан и российский город Ульяновск.

    При этом, контроль за нагорно-карабахским конфликтом укрепляет эту линию, поскольку позволяет «вписывать» игроков региона в свой сценарий развития событий, ускоряя или сдерживая в нужный момент необходимые процессы. Таким образом, складывается ситуация, при которой достаточно уместно сказать – сегодня нагорно-карабахский конфликт – окно Соединенных Штатов в богатую энергетическими ресурсами Центральную Азию.

    — Какие механизмы с Вашей точки зрения может использовать Вашингтон для поддержания конфликта в «замороженном состоянии»?

    — На сегодняшний день политика Вашингтона будет направлена на создание предпосылок для дальнейшего оттягивания решения проблемы. Инструментами могут выступать вопрос национальных меньшинств, территориальные торги в контексте Иранского вопроса. И в этом смысле вполне возможны переговоры в формате «признание независимости НКР и Южный Азербайджан», однако реализация данных предложений мало осуществима, хотя бы по той причине, что интеграция Южного Азербайджана в состав АР взаимосвязана с началом боевых действий против Ирана. Кроме того, не стоит забывать, что при таком сценарии необходимо будет трансформировать всё общественное сознание в Азербайджане, которое последние 18 лет формировалось в риторике о необходимости восстановить территориальную целостность Азербайджана, в состав которого непременно должен вернуться Нагорный Карабах.

    — Как можно оценить политику России на Южном Кавказе? И насколько верны предположения, что Россия будет использовать нагорно-карабахский конфликт как механизм давления на Азербайджан и Армению в вопросе их интеграции в Евразийский экономический Союз?

    — Сегодня у политической элиты России появилось понимание всех негативных и разрушительных последствий такого метода вовлечения в новый интеграционный проект обозначенных стран. Однако этот не изменило восприятие Москвы у партнеров — в Баку и Ереване с недоверием относятся к идее Евразийского Союза, что сказывается и на отношении к России как к посреднику в урегулировании нагорно-карабахского конфликта.

    Заявление экс-главы администрации президента РФ Сергея Нарышкина о необходимости решать конфликт без «рецептов со стороны» демонстрирует, что в политических верхах России есть понимание необходимости противопоставить продвижению США на Южном Кавказе свои проекты и решения, однако конкретики на сегодняшний день нет, и их отсутствие чревато для Москвы потерей доверия со стороны участников конфликта, что особенно актуально в условиях отсутствия политического диалога с Грузией.
    Кроме того, в отличие от прослеживающийся тактики США (пусть и не отвечающей интересам ни Азербайджана, ни Армении), Россия на сегодняшний день в целом не имеет проекта по своему присутствию на Южном Кавказе, что отражается не только в сюжетах территориальных конфликтов, но и в других, не менее значимых аспектах. Например, в вопросе Габалинской РЛС.

    — Какие решения необходимо инициировать посредникам, и, в первую очередь России, для продвижения карабахского вопроса?

    — На сегодняшний день политика России в урегулировании карабахского вопроса сводится к риторике о необходимости сохранения мира, и о том, что стороны должны прийти к компромиссному соглашению. Доля истины в такой позиции присутствует, в том смысле, что Баку и Еревану имеет смысл, проанализировав работу посредников за последние пять-семь лет, попытаться исключить «третьих лишних».

    Речь идет о потенциальном изменении состава участников МГ ОБСЕ или о формировании новой структуры, призванной найти решения, вобрав предшествующий опыт работы. Не западные игроки должны задавать вектор решения внутрирегиональной проблемы, а государства, имеющие тесную связь с Южным Кавказом и не заинтересованные в повороте региона в сторону Запада. К таким странам можно отнести Турцию, Иран, Россию, можно говорить и о включении Израиля.

    Кроме того, важно отметить, что решение территориальных споров всегда лежит в двух плоскостях – войны (что не отвечает интересам ни Азербайджана, ни Армении), или мира, причем в этом случае ключевым становится перспективное развитие.

    Территории, входящие в состав государства, требуют от власти удовлетворения ряда потребностей: адекватный социально-экономический уровень жизни, защищенность от внешней угрозы, возможность производить и видеть итог своей работы. К сожалению, зачастую эти аспекты отходят на второй план, уступая первое место политической риторике и стремлению закрепить свой статус на международной арене. Между тем, вовлеченность в производительность создает совершенно иные условия, и видоизменяет общий вид конфликта.

    Если страна претендует на территорию не войной, а миром, она должна предложить проекты, соответствующие потребностям этой территории, например, восстановление промышленности, инфраструктурные проекты, создание новых рабочих мест, развитие машино-, станкостроения и т.д. Только найдя решение этим задачам, можно будет говорить о следующем шаге – урегулировании территориальных споров в плоскости интеграции, причем интеграции, инициированной внутренним игроком.

    Поэтому, говоря о решении нагорно-карабахского вопроса, посредникам, и особенно России, стоит провести анализ – какое из государств-соперников – Азербайджан или Армения – способны на сегодняшний день предложить НКР необходимые для развития условия.

    Это не должно и не станет ключевым элементом в разрешении проблемы, но задаст новый тренд. Южный Кавказ сможет стать самостоятельной геополитической единицей не только в контексте урегулирования политических моментов, но и когда все участники региона смогут развиваться, исходя из своего потенциала.

    —    Как Москва будет решать вопрос своего позиционирования на Южном Кавказе?

    — С учетом накопившихся к России претензий, это сложный процесс. Фактически, формирование нового имиджа будет происходить в условиях конкуренции с Соединенными Штатами и являться, скорей, следствием этого противостояния. Однако, если Москва не начнет манипулировать карабахской проблемой в контексте интеграции в Евразийский экономический Союз Азербайджана или Армении, определит формат сотрудничества с Турцией, поскольку игнорировать позицию Анкары не просто не стоит, а может иметь негативные последствия, окончательно сформулирует свою позицию в отношении Ирана, с учетом обозначенных ранее аспектов, влияющих на карабахский вопрос, создадутся предпосылки для формирования в Москве новой стратегии на Южном Кавказе, которая будет исходить из объективного понимания тех процессов, которые проистекают, в том числе — необходимость становления регионального лидера.

    — Что Вы подразумеваете, говоря о региональном лидере?

    — В регионе есть предпосылки для формирования сильного игрока, способного  запустить механизм «собирания земель» в рамках нового интеграционного проекта. С учетом разрешения территориальных споров, на сегодняшний день таким государством вполне может стать Азербайджан, способный создать политико-экономический блок государств региона. Важным элементом такого формирования будет надрелигиозный формат, поскольку этот аспект может стать очередным рычагом давления на страны.

    Важно отметить, что формирование нового союза будет иметь противоречивые оценки международного сообщества. С одной стороны это позволит приостановить продвижение США, с другой – внесет больше конкретики в вопрос интеграции Азербайджана и Армении в формирующийся Евразийский Союз.

    Однако, анализ создания данного проекта преждевременен, поскольку пока существует проблема Нагорного Карабаха, а также ряд иных задач, его формирование невозможно.

  • Таможенный союз может «размыть» Совет сотрудничества тюркоязычных государств

    Таможенный союз может «размыть» Совет сотрудничества тюркоязычных государств

     

     

     

     

     

    В Баку прошло заседание министров экономики Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ). Министры экономики Азербайджана, Турции, Казахстана и Киргизии, а также представители частного капитала рассматривали вопросы развития экономического сотрудничества, перспективы их расширения. Напомним, что на первом саммит ССТГ в октябре прошлого года в Алма-Аты президент Казахстана Нурсултан Назарбаев вышел с инициативой о создании нового объединения — Совета сотрудничества тюркоязычных государств — аналога «тюркоязычного» ЕС. Тогда была подписана специальная Декларация. В частности, в преамбуле этого документа «подтверждались намерение и в дальнейшем развивать отношения и укреплять солидарность тюркоязычных государств на основе общности истории, языка, самобытности и культуры» и обозначалась главная цель — на основе «солидарности тюркоязычных государств укреплять региональное и международное сотрудничество в Евразийском регионе». Уникальность такого тезиса заключается в том, что принадлежность к тюркскому миру определялась не политическими или территориальными связями, а вполне конкретными этническими критериями: языком, культурой, представлениями о кровной общности. То есть, «тюркизм» стал трактоваться как выходящая за рамки государственности историческая и политическая категория. При этом его стали выдвигать в качестве главного организующего принципа межгосударственного объединения.

    Ранее особенно активно продвигали этот тезис власти Азербайджана, рассматривая Турцию как важнейшего стратегического партнера и наиболее последовательного своего союзника на международной арене. Выражением этих отношений стал провозглашенный президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым принцип «Одна нация — два государства».Кстати, об этом вспомнил весной нынешнего года во время своей рабочей поездки в Баку президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Выступая в Мили Межилисе (парламенте) Азербайджана, он поднял вопрос об объединении тюркских народов, чтобы «единодушно в будущем создать экономическое объединение тюркских народов». Что касается Турции, то она стремилась через механизм ССТГ расширить своего влияния в Закавказье и в Средней Азии. Но против этого выступают Узбекистан и Туркменистан. Они отказались входить в эту структуру. Туркменистан обладает крупнейшими в регионе и вторыми в мире после России запасами природного газа, экспорт которого мог бы стать локомотивом тюркской экономической интеграции. К тому же, если Казахстан, Киргизия, Туркмения и Узбекистан граничат друг с другом, то от Азербайджана их отделяет Каспийское море. Фактически нет и общей границы между Азербайджаном и Турцией. На небольшом участке с ней граничит входящая в состав Азербайджана Нахичеванская автономная республика, которая отделена от основной территории страны Арменией.


    Что же в итоге? Выступая в Баку на заседании СТТГ в Баку, министр экономики Турции Зафер Чаглайан констатировал: по итогам 2011 года товарооборот Турции с Казахстаном составил 3,9 млрд. долларов, с Азербайджаном — 3,4 млрд. и с Киргизией — 232 млн. По его словам, это очень «слабые» показатели. А ведь речь идет о странах, которые имеют численность населения 105 млн. человек, обладают более 1 трлн. долларов национального дохода, и общий торговый оборот в 545 млрд. долларов. Это признание того, что работает механизм двухсторонних торгово-экономических отношений, а не формат ССТГ. Более того, Казахстан является членом Таможенного союза. И хотя министр экономического развития и торговли Казахстана Бакыджан Сагинтаев заявил, что это позволит тюркоязычным странам выйти на новые рынки сбыта, тут не все просто, ведь шаги в сторону Таможенного союза необходимо будет согласовывать с Россией и Белоруссией. Да и Турция время от времени подает сигналы о том, что хотела бы присоединиться к Таможенному союзу.

    Но как бы то ни было, на заседании рабочей группы Совета по сотрудничеству тюркоязычных стран в Баку предложено создать Фонда развития. А по итогам заседания в целях определения будущих направлений экономического сотрудничества приняты рекомендации для Бишкекского саммита глав тюркоязычных государств, который пройдет 23 августа.

     
    Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/polit/1561457.html
    13:28 15.08.2012

     

  • На пути совершенствования судебно-правовой системы

    На пути совершенствования судебно-правовой системы

     

     

     

     

     

    Республика Узбекистан с первых дней независимости приступила к созданию нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям и общепризнанным международным принципам. Особое место в этом процессе занимают преобразования и новшества в судебно-правовой сфере.

    Свидетельством серьезного подхода к вопросам формирования справедливой и гуманной судебно-правовой системы явилось создание при Верховном суде Республики Узбекистан Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы, который способствует обеспечению законности при отправлении правосудия, недопущению вмешательства в деятельность судов и вынесению неправомочных судебных решений.

    Важным этапом реформирования судебно-правовой сферы стало принятие в 2001 году Закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний». На основе данного Закона в действующие законодательные акты внесен ряд изменений, связанных с классификацией преступлений, либерализацией правил назначения и отбывания наказания за преступления, расширением возможности применения альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы, введением института примирения, исключением такого вида наказания, как конфискация имущества.

    Вместе с этим, в рамках реализации судебно-правовых реформ в Узбекистане был принят ряд законов, направленных на совершенствование деятельности институтов адвокатуры и нотариата, исполнительного производства, уголовно-процессуального законодательства, регулирование отношений в области судебной экспертизы.

    Одним из важнейших шагов в либерализации уголовного законодательства стало исключение смертной казни из системы уголовных наказаний и передача права выдачи санкции на заключение под стражу судам (введение института «Хабеас Корпус»). Это еще раз подтвердило неуклонное продвижение Узбекистана вперед на пути построения правового демократического государства.

    В соответствии с законом, принятым 11 июля 2007 года в связи с отменой в Узбекистане смертной казни, из установленной Уголовным кодексом Республики Узбекистан системы наказаний исключена смертная казнь и в качестве нового вида наказания введено пожизненное лишение свободы. Кроме того, в уголовном законодательстве дано понятие длительного срока лишения свободы. В нем предусмотрено, что в соответствии с принципом гуманизма эти наказания не могут применяться в отношении женщин, лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчин старше шестидесяти лет.

    Глубокие преобразования в уголовной и правоприменительной практике позитивно сказываются на общественно-политической и криминогенной ситуации в стране. Сегодня в Узбекистане на 100 тысяч человек населения приходится 166 заключенных, что значительно меньше, чем в других государствах мира. Для сравнения, данный показатель составляет в США — 738, России – 611.

    Ряд важных законодательных инициатив, также направленных на дальнейшее реформирование судебно-правовой системы, были  выдвинуты Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым в докладе «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране», сделанном на совместном заседании палат Олий Мажлиса 12 ноября 2010 года. В нем, в частности предусмотрены:

    -усиление судебного контроля при производстве дознания и предварительного следствия, расширение сферы применения института «Хабеас корпус» в уголовном процессе. Подготовлены предложения по передаче ряда полномочий (отстранение от должности, помещение лица в медицинское учреждение) по применению на стадии досудебного производства мер процессуального принуждения от органов прокуратуры судам. Предусматриваются также меры по обеспечению независимости, объективности, беспристрастности суда, усиление принципа состязательности в уголовном процессе, освобождение суда от несвойственных ему полномочий, например, возбуждение уголовного дела;

    -принятие Закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Закон должен определять принципы, основания, формы и методы проведения оперативно-розыскной деятельности, систему органов, ее осуществляющих. Закон будет способствовать повышению эффективности мер по предупреждению, своевременному пресечению на ранних стадиях преступлений, а также качества дознания и предварительного следствия, обеспечит дальнейшую либерализацию деятельности правоохранительных органов в этой сфере;

    -принятие Закона «Об органах внутренних дел», предусматривающего правовой статус органов внутренних дел и их сотрудников. Закон будет определять основные задачи, функции, права и обязанности органов внутренних дел, а также усиление социальной защиты сотрудников органов внутренних дел;

    -принятие Закона, направленного на введение дополнительных механизмов судебной защиты субъектов предпринимательства, в том числе в их взаимоотношениях с органами государственного управления;

    -принятие Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности в новой редакции вместо действующего с 1994 года. Кодекс будет исходить из тенденции по декриминализации уголовного законодательства. Предусматриваются перевод тех или иных правонарушений из уголовной в административную юрисдикцию и меры по совершенствованию, демократизации процессуальных механизмов рассмотрения дел об административных правонарушениях. Данный документ призван служить дальнейшему обеспечению законности, надежной защиты прав граждан в этой сфере.

    Реализация задач, поставленных в Концепции, позволит усилить гарантии судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан. В целом, успешная реализация всех перспективных направлений судебно- правовой реформы станет не только результатом, но и залогом демократизации и либерализации всех сфер общественно-государственного устройства, позволит на деле обеспечить дальнейшее движение государства по избранному пути «от сильного государства к сильному гражданскому обществу».

     

    ИА «Жахон»

  • Узбекская модель реформ обеспечивает высокие темпы развития страны

    Узбекская модель реформ обеспечивает высокие темпы развития страны

     

     

     

     

     

    Динамика экономического развития Узбекистана в годы независимости демонстрирует эффективность, правильность и состоятельность выработанной руководством страны «узбекской модели» перехода от централизованно-плановой к свободной социально-ориентированной рыночной экономике.

    Важнейшим отличием принятой в Узбекистане модели экономического развития явилась глубокая продуманность политики по внешнему заимствованию, отказ от краткосрочных спекулятивных кредитов, способных поставить страну в зависимое от внешних факторов положение.

    Благодаря последовательной реализации этой модели страна достигла высоких темпов экономического развития. Например, в период 1997-2003 годы экономика Узбекистана развивалась умеренными темпами на уровне 3,8 -5,2% в год. Начиная с 2004 года, как результат углубления экономических реформ, направленных на создание благоприятной деловой среды, модернизацию, техническое и технологическое обновление производства, достигаются высокие и устойчивые темпы экономического роста на уровне 7-9% в год. Объем ВВП по паритету покупательной способности в 2011 году увеличился по сравнению с 1990 годом в 3,6 раза, с 27,1 до 101,4 млрд. долл. США.

    Важным фактором подъема ведущих сфер экономики стало создание благоприятной деловой среды, наращивание инвестиций, которые обеспечили важные качественные изменения в структуре экономики. Так, за 2000-2011 годы доля сельского хозяйства в ВВП страны снизилась с 30,1 до 17,6%, в то время доля промышленности возросла с 14,2 до 24 %, а доля услуг — с 37 до 50,5%.

    Если в 1990 году экспорт превышал импорт на 79,8 млн. долл. США, то в 2011 году положительное сальдо торгового баланса составило 4246,6 млн. долл. США.

    Принятые в 2000-2011 годах меры по индустриализации, модернизации, техническому и технологическому перевооружению отраслей экономики, созданию таких новых отраслей промышленности, как автомобильная, нефте- и газохимическая, железнодорожного машиностроения обеспечили рост общих объемов производства промышленной продукции и доли промышленности в ВВП до 24% к 2011 году.

    Другая характерная особенность происходящих качественных изменений в экономике — быстрое развитие сферы услуг, которая стала наиболее перспективной и быстроразвивающейся отраслью экономики. Важным этапом ускоренного роста явилось принятие Программы развития сферы услуг и сервиса в 2006-2010 годах, а также программы по созданию инфраструктуры в сфере услуг и сервиса.

    За годы независимости Узбекистану удалось разработать и реализовать результативную инвестиционную политику. Благоприятная бизнес среда, широкая система правовых гарантий и льгот для иностранных инвесторов, целостная система мер по стимулированию деятельности предприятий с участием зарубежных партнеров способствовали существенному увеличению притока прямых иностранных инвестиций в экономику страны. В результате, в 2010 году доля иностранных инвестиций в общей структуре капитальных вложений составило 25,1%, из них прямые иностранные инвестиции — 21,2%.

    Основными партнерами по реализации инвестиционных проектов по производству высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью являются крупнейшие и известные в мире компании США («GM», «Texaco»), Германии («MAN», «Daimler-Benz», «KLAAS»), ЮАР («Sasol»), Испании («Мahat»), Японии («ISUZU», «ITOCHU», «MITSUBISHI»), Малайзии («PETRONAS»), Кореи («Korean air», «CNOC», «LG»), Китая («CNPC»), России («Лукойл», «Газпром»), а также такие крупнейшие международные финансовые институты, как Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, инвестиционные банки Южной Кореи, Японии и ряда других государств.

    За истекший период внешнеторговый оборот увеличился в 31,2 раза, в том числе экспорт — в 34 раза, импорт — в 27,7 раза. При этом положительное сальдо внешней торговли увеличилось более чем в 50 раз, обеспечив стремительный рост золотовалютных резервов и устойчивость национальной валюты.

    Диверсификация товарной структуры экспорта ликвидировала зависимость страны от экспорта монокультуры — хлопкового волокна, доля которого снизилась с 59,7% в 1990 году до 9 % в 2011 году. В структуре экспорта доля несырьевых товаров в общем объеме экспорта в настоящее время составляет более 70% против менее 30% в 1990 году.

    Избранная «узбекская модель» развития экономики в сочетании с мерами по дальнейшему углублению демократических рыночных реформ и либерализации экономики, глубоко продуманные и последовательно реализуемые приоритеты политических, экономических и социальных преобразований создали прочный и надежный фундамент, на базе которого строится устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, обеспечивается последовательное повышение уровня жизни населения.

     


    источник — ИА «Жахон» 

     

     

  • События на Ближнем Востоке окажут негативное влияние на все страны СНГ

    События на Ближнем Востоке окажут негативное влияние на все страны СНГ

     

     

     

     

     

    Роман Темников.

    Эксклюзивное интервью АМИ «Новости-Азербайджан» с сотрудником Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона, экспертом Центра изучения Центральной Азии и Кавказа ИВ РАН Андреем Арешевым:

    — Как, по-Вашему, будет развиваться ситуация вокруг Сирии? Следует ли в ближайшее время ожидать массированного удара со стороны Турции или других стран Запада по Сирии с целью свержения Асада?

    — Совершенно очевидно, что Сирию в покое не оставят. Ставка по-прежнему будет делаться на разжигание гражданской войны, включая самые отвратительные ее проявления. В том числе задействование в целях свержения правящего режима сил международного террористического интернационала.

    Часто говорят о самостоятельной игре в Сирии таких региональных игроков, как Саудовская Аравия, Катар и Турция. Возможно, до некоторой степени это соответствует действительности, однако мне представляется, что основным заказчиком разрушения сирийской государственности является «коллективный Запад», ведомый транснациональными элитами, которые заинтересованы в очередном переделе мира.

    Вышеупомянутые «друзья Сирии» – здесь, скорее всего, все же больше инструменты. Очевидно, что на евразийском континенте существуют силы, категорически не согласные с действиями Запада, направленными на превращение Ближнего Востока в зону турбулентности и в источник постоянного расползания террористической угрозы. Отсюда и такой накал противостояния, в котором сторонам, видимо, уже нечего терять.

    Что касается Турции, то ее непосредственное вторжение в Сирию я считаю маловероятным – хотя бы потому, что такой, мягко говоря, непродуманный шаг подстегнет негативные процессы на собственно турецкой территории. Уже сейчас мы можем наблюдать значительную активизацию курдского национального движения по всему ареалу расселения этого народа.

    Между тем, сложный характер современного турецкого государства обусловлен наличием не только курдов, но и других этноконфессиональных групп, а также сложным балансом внутри властных элит, часть которых (включая военных, которым, собственно, подобное вторжение и придется осуществлять) может и не рассматривать Турцию в качестве «приводного ремня» американской политики на Ближнем Востоке. Хотя бы потому, что подобная роль, несмотря на возможные отдельные тактические приобретения, на стратегическую перспективу заведомо проигрышна.

    Запад же, как я упомянул выше, в целом будет воевать в Сирии чужими руками, выполняя скорее координирующую, логистическую и организационно-техническую поддержку. Хотя это вовсе не исключает непосредственного вмешательства в сирийские дела сил специального назначения из Великобритании и некоторых других стран.

    — Как будет решаться иранская проблема? Много говорят и пишут о готовности израильской армии уже в сентябре-октябре текущего года нанести удар по Ирану. Насколько это вероятно?

    — Израиль вряд ли будет что-либо предпринимать сам по себе, без тесной координации со своим основным военно-политическим союзником – США. Они, как показывают некоторые последние высказывания ряда политиков, по всей видимости, готовы сделать ставку на расшатывание внутриполитической стабильности в Иране изнутри, используя этнический и конфессиональный фактор.

    Разумеется, это будет сопровождаться внешним давлением – в западной части Индийского океана постоянно наращивается количество и качество стратегических авианосных групп стран НАТО (прежде всего, разумеется, США). Постоянно наращивается санкционный режим против Ирана, а любые призывы к трезвомыслию отвергаются, прежде всего «коллективным Западом», который демонизирует Иран и лепит из этой страны образ врага. Все это не оставляет Тегерану другого выхода кроме как вооружаться и искать поддержки стран, несогласных с решением «иранского вопроса» по образцу ливийского и сирийского. И такие страны есть. Так что справиться с Ираном, учитывая также его немалый внутренний потенциал, Западу будет совсем не просто. Иран – это даже не Сирия, с которой, в отличие от Ливии, устроителям «Большого Ближнего Востока» не удается расправиться до сих пор.

    — Как ожидаемые события в Сирии и Иране могут повлиять на страны Каспийско-Кавказского и Черноморского региона, в частности, на Азербайджан, Грузию, Армению, Россию, страны Центральной Азии и Казахстан?

    — В целом, влияние событий на Ближнем Востоке, особенно если они примут фазу «горячего» межгосударственного конфликта, окажут крайне негативное влияние на все страны постсоветского пространства, не исключая и Россию.

    Так, уже сейчас по ряду параметров происходящее в Татарстане, по мнению ряда специалистов, напоминает начало «арабских революций» в Тунисе и Египте». В последние годы мы были свидетелями Ошской резни, драматических событий в Жанаозене, а в последнее время и в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана. В ряде событий последних лет в Центральной Азии мощно задействован внешний фактор в лице Афганистана, не свободного, как мы все прекрасно понимаем, от влияния США и НАТО.

    В случае неудач предлагаемых интеграционных форматов странам бывшего Советского Союза неизбежно придется столкнуться с колоссальными проблемами как социально-экономического, так и общественно-политического характера, включая актуализацию как внутренних, так и межгосударственных конфликтов и противоречий.

    — Каково Ваше видение урегулирования Карабахского конфликта?

    — В настоящее время схемы, которая устроила бы все противоборствующие стороны, не просматривается. Конфликт весьма сложен и многогранен. Как известно, сейчас на переговорном столе находятся так называемые «Мадридские принципы», к которым существует немало вопросов. В то же время некий общий контур неоднократно формулировался главами государств – сопредседателей Минской Группы ОБСЕ.

    В качестве ключевых условий для продвижения переговорного процесса мне представляются совершенно необходимыми меры, направленные на укрепление взаимного доверия, прекращение враждебной риторики и снижение напряженности на линии соприкосновения сторон – благо необходимые политико-правовые предпосылки для этого имеются.

    — Реально ли официальному Баку воспользоваться войной в Сирии и Иране и провести блицкриг по освобождению оккупированных земель вокруг НК и самого НК?

    — Оставив в стороне терминологию вопроса, полагаю, что такое решение было бы ошибкой. Предполагаю, что на этот счет могут даваться разные сигналы. Очевидно, прибегая к силовым методам в Южной Осетии, грузинский лидер Михаил Саакашвили также был на сто процентов уверен в успехе своего предприятия.

    Характер военного баланса сторон в Нагорном Карабахе и вокруг него, на мой взгляд, не предполагает успеха подобной операции. Следствием гипотетического «блицкрига» будут, помимо его неудачи, очередные массовые жертвы и разрушения, способные поставить под угрозу  государственность стран Южного Кавказа.

    — Как Вы считаете, может ли Кремль предложить такой же вариант урегулирования конфликта, как в Приднестровье — руководству Азербайджана и Грузии, чтобы сепаратистские образования вошли в состав Грузии и Азербайджана на правах федеральных субъектов, а Грузия и Азербайджан объявили бы себя нейтральными государствами?

    — Говорить о реализации подобной модели в Молдове было бы, на мой взгляд, преждевременно. Кто сказал, что у геополитических конкурентов России отсутствует свое видение решения «приднестровского вопроса», а равно и переформатирования всего этого региона? Согласно некоторым предположениям, сейчас активно рассматриваются варианты поглощения Молдовы Румынией с неизбежным в этом случае обострением «приднестровского вопроса», на который уже есть ответ в виде западных «миротворцев» и вытеснения остатков российского влияния в регионе.

    По такому же сценарию, вполне возможно, пойдут и события на Южном Кавказе (если, конечно, Москва не будет работать на опережение). Во всяком случае, ввод «миротворческих контингентов» (с доминирующей ролью западных государств, либо государств, от них зависимых) всерьез обсуждается в контексте «Мадридских принципов», и мало кто сомневается, что они станут серьезным фактором влияния на внутреннюю политику, как Азербайджана, так и Армении.

    Зачем Западу нейтральный статус Грузии и Азербайджана? В случае Грузии он давно уже не нейтральный, и многолетнее непризнание Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств ни в коей мере не препятствовало прозападной ориентации Грузии не только при Саакашвили, но и при его предшественнике. Да и сами рассуждения о «федеральных субъектах» в унитарных по форме административно-территориального устройства странах выглядят пока несколько абстрактно.

  • Иран в геополитической конструкции Ивана Дусинского

    Иран в геополитической конструкции Ивана Дусинского

     

     

     

    Александр Пацев

    Принципиальная мысль, что «великая Персия» является другом и союзницей России, должна быть аксиомой для внешней политики современной Российской Федерации

    Отношения с Ираном всегда занимали важное место во внешнеполитических доктринах и геополитических проектах российского государства, в том числе и в его бытность Российской империей. В этой связи особый интерес представляют взгляды геополитика Ивана Дусинского (1879-1919), который, являясь продолжателем идей Николая Данилевского, перед I Мировой войной предложил панславянское видение геополитического будущего Российской империи.

    Дусинский в своих геополитических исследованиях стоял на имперских позициях, развивал панславистские теории. Ученый считал, что для России европейское направлении внешней политики не является приоритетным и призывал в сосредотачиваться на других векторах развития.

    В книге «Основные вопросы внешней политики России» (1910) существенное внимание уделено российско-персидским отношениям в начале ХХ века. В своем труде русский геополитик обосновал установление геополитически мотивированных границ Российской империи по «вектору Юг» и соответствующее разграничение территории с соседями. Он указал, что российско-персидская граница нуждается, в свете его подхода, в незначительном изменении и должна быть достигнута «без расстройства дружественных отношений обеих стран, отношений, сохранение и упрочение коих представляется в высшей степени желательным».

    Ученый предложил довольно сложную геополитическую переструктуризацию, согласно которой Персия при новом разграничении уступала России узкую полосу вдоль всей своей северной границы — северную без Тавриза часть Азербайджана, большую часть Гилана, Мазендерам и Астрабад и небольшую порубежную часть Хорасана, исключая город Мешед. Взамен Россия должна была способствовать значительному расширению границ Персии на восток и запад, вплоть до распространения границ на всю территорию Иранской возвышенности.

    Подобные геополитические рекомендации были в духе начала ХХ века, но их практическая реализация неизбежно втягивала Россию в острый военный конфликт с Англией и Афганистаном. Впрочем, реализацию идей сухопутного соединения Кавказа и Туркестана Дусинский ставил как стратегическую, а не сиюминутную задачу. Геополитик был противником механического расширения территории империи. Не актуальным полагал он для России при ее уровне экономического развития и борьбу за рынки сбыта.

    Главное же внимание ученый уделял проблеме геополитической естественности границ, что обеспечивало безопасность и окраинам, и империи в целом.

    Дусинский негативно оценивал политику Российской империи в отношении Персии после присоединения России к Антанте в в 1904-1907 годах. Следуя в фарватере британской политики в регионе, российская внешняя политика начала XX века в регионе Юго-западной Азии не учитывала национальных интересов как самой Российской империи, так и Персии. По его мнению, «за последние годы наша политика в Персии может содействовать не упрочению, а лишь уничтожению русско-персидской дружбы и переходу персов в лагерь наших ожесточенных врагов».

    Исходя из принципа, что «Россия, властительница суши, может стремиться лишь к морю, а отнюдь не за море», Дусинский выступал против проектов военного выхода России к берегам Персидского залива. Понимая экономическое значение Персидского залива, ученый отводил основную роль в обеспечении в этом регионе российских интересов системе международных договоров. Все, что было несовместимым с устойчивой русско-персидской дружбой, он полагал «противным русским интересам».

    Взгляды Дусинского на геополитические интересы России в начале ХХ века в отношениях с Ираном, как и его общая панславянская концепция, в современных условиях имеют главным образом исторический интерес. Однако, его принципиальная мысль, что «великая Персия» является другом и союзницей России, ее «оплотом на Дальнем Юге», должна быть аксиомой для внешней политики современной Российской Федерации.

    ЕВРАЗИЯ

  • Почему Запад делает «второго Саддама» из человека, которого еще недавно сам уговаривал возглавить Сирию?

    Почему Запад делает «второго Саддама» из человека, которого еще недавно сам уговаривал возглавить Сирию?

    Последний из рода Асадов
    Почему Запад делает «второго Саддама» из человека, которого еще недавно сам уговаривал возглавить Сирию?
    ВОЙНА И МИР АСАДА-СТАРШЕГО

    Мир снова разделился. «Единственным способом изменить ситуацию в пользу сирийского народа будет уход Башара Асада от власти», — заявляет официальный представитель Белого дома Джей Карни. Что все-таки происходит? И кто он такой, новый «Саддам» из Дамаска, президент Сирии Башар Асад?

    Президент Асад не похож на своего отца, Хафеза Асада, — тот на посту главы государства действовал куда круче. Когда в городе Хама в феврале 1982 года подняли мятеж «Братья-мусульмане» (а они и сегодня основа антиправительственных сил), армия Сирии подвергла город ударам с воздуха, а затем взяла его штурмом, во время которого от 20 до 40 тысяч человек были убиты, а полгорода разрушено. Тогда, правда, у мирового сообщества были другие проблемы.

    Карьера Асада-старшего поразительно схожа с восхождением к вершинам власти Муамара Каддафи: Хафез Асад родился в бедной многодетной крестьянской семье близ побережья Средиземного моря; «сделал себя сам» и стал кадровым военным; пришел к власти в результате военного переворота во время прежней волны политической турбулентности в арабском мире. Тогда, как и сейчас, началось все в Египте, а продолжилось в Ливии, Ираке, Сирии. Все эти страны — в том числе и Сирия — установили тесные связи с СССР, их военные проходили подготовку в наших училищах (и Хосни Мубарак, и Хафез Асад оттачивали мастерство пилота в СССР, на одной и той же авиабазе в городе Фрунзе), а армия оснащалась почти исключительно нашим оружием.

    В октябре 1980 г. между СССР и Сирией был заключен договор, который гарантировал прямую военную помощь Сирии в случае вторжения на ее территорию иностранных войск, а год спустя, чтобы никто не сомневался в серьезности этих намерений, были проведены совместные маневры армий и флотов СССР и Сирии, во время которых на сирийское побережье был высажен серьезный десант наших морпехов. А уже в 1983 году под Дамаском и Хомсом были развернуты два наших полка ПРО и подразделения радиоэлектронной борьбы и разведки. Лишь однажды самолет противника (в то время шла война в Ливане) залетел в зону действия наших сил ПВО, был немедленно сбит, после чего идея бомбить Дамаск отпала сама собой.

    ВРАЧ-ОФТАЛЬМОЛОГ — ИНКОГНИТО ИЗ ДАМАСКА

    В 1988 году Башар Асад окончил медицинский факультет Дамасского университета по специальности «врач-офтальмолог». Интересно, что врачом хотел стать еще Хафез Асад, но пришлось пойти в военное училище, где учили бесплатно…

    Через три года, в 1991 году, Башар инкогнито уехал на стажировку в Великобританию, в офтальмологический центр Western Eye Hospital при лондонской больнице Святой Марии. Крутой перелом в его судьбе наступает в 1994 году, после того как старший брат Басель, которого готовили в преемники отцу, погиб в автомобильной катастрофе, а отец пережил инфаркт. Семья позвала его домой. Башар не мог отказаться.

    АСАД — ПРЕЗИДЕНТ ВСЕХ СИРИЙЦЕВ?

    Башар, всегда предпочитавший общество интеллектуалов обществу людей в погонах, поступает в военное училище в городе Хомс (в том самом, центре нынешних беспорядков) и оканчивает его в чине капитана танковых войск. Спустя два года, в 1999-м, он уже полковник и командир танковой дивизии. Все предпосылки для того, чтобы его приняла армия, были созданы.

    Его отец скончался 10 июля 2000 года, после чего состоялся референдум по избранию Асада на пост президента Сирии, на котором он получил 97,29 процента голосов избирателей. Асад, при полном единодушии великих держав и членов правящей верхушки страны, возглавил Сирию. Тем более что, руководя к тому моменту ведомством по борьбе с коррупцией, он успел избавиться от всех своих противников, включая бывшего премьер-министра.

    Стремясь стать «президентом всех сирийцев», в том же году Башар берет в жены суннитку Асму аль-Ахрас из древнего и уважаемого сирийского рода, с которой познакомился еще в Лондоне. Ведь почти восемьдесят процентов жителей страны — это мусульмане-сунниты, но президентский клан опирается на влиятельное меньшинство мусульман-алавитов, составляющих всего около пятнадцати процентов населения страны. А также христиан, которые понимают, что при власти суннитов (часто исповедующих саудовский ваххабизм крайнего толка) им придется туго. Представители алавитов занимают важнейшие посты в правящей арабской социалистической партии «Баас» («Возрождение») и в силовых структурах Сирии. А вот на «хозяйственных постах» и в бизнесе большинство — за представителями суннитской общины.

    НА ПУТИ К ДЕМОКРАТИИ

    Вскоре после избрания Асада-младшего представители партий, не имеющих отношения к правящей «Баас», впервые вошли в парламент, а кадровые военные в правительстве были заменены на гражданских министров. Многопартийность, отмена чрезвычайного положения и прочие демократические реформы также значились в программе Асада. Но тех, кто сейчас пытается свалить президента, это не интересует.

    Из всей «большой четверки» наследников арабских социалистических революций ХХ века лишь Башар Асад — прямой продолжатель великих деятелей прошлой «арабской весны». И тучи над ним все гуще и гуще. Саддам повешен, Каддафи убит, Мубарак между пожизненным заключением и казнью…

    Поразительно, что сегодня помогают свергать Башара Асада те самые страны Запада, которые в свое время уговаривали его прийти к власти в Сирии, — говорят, что посланники этих стран записывались в очередь к сыну покойного Хафеза Асада и всеми способами давали понять, что Запад всецело поддерживает его избрание на пост главы государства. Интересно, что критика в адрес лидера Сирии с западного фронта резко усилилась после того, как он возобновил военно-политическое сотрудничество с Москвой, а восстания в сирийских городах начались вскоре после известий о начале переговоров в Москве о вступлении Сирии в Единое экономическое пространство (ЕЭП) с Россией, Казахстаном и Беларусью. Совпадение?

    ИСЛАМИСТЫ, ПРИКОРМЛЕННЫЕ ЗАПАДОМ

    Не все из тысяч рядовых повстанцев и даже наемников, которые воюют с Асадом, делают это за деньги — там множество идейно мотивированных людей. Многие из них и не подозревают, что они «прикормлены Западом», а иные этот самый Запад просто ненавидят. У полевых командиров (а это, как правило, бежавшие от Асада силовики) своя правда: теперь, только свергнув режим, они могут рассчитывать вернуться на родину не в наручниках. Там же — и слетевшиеся на пожар «псы войны» со всей дуги нестабильности, от Афганистана до Ливии. С Западом у них также сложные и запутанные отношения: оружие и деньги они возьмут с удовольствием, но управляемыми их назвать трудно. И наконец, верхний слой, слой политиков, каждый из которых, конечно, рассчитывает на свой кусок власти в новой Сирии, зачищенной от прежнего режима. Вот они-то, конечно, давно «прикормлены Западом», и откармливают их ровно с целью получить послушную спонсорам новую политическую элиту страны. Если у них получится, каждый получит свое: политики — власть, командиры — славу, а рядовые бойцы — медали и почетные похороны. Разве бывает иначе?

    Кстати

    Алавиты — потомки крестоносцев

    Давно похороненный в пыли архивов ХII век булатным мечом Ричарда Львиное Сердце сегодня явственно постукивает прямо по щиту самой современной политики века ХХI.

    До обретения Сирией в 40-х годах ХХ века независимости алавитское меньшинство находилось там в притесненном положении, в окружении суннитского большинства. Постепенное возвышение алавитов связано со стремлениями Франции использовать это для укрепления своего владычества в Сирии. В рамках заигрывания с алавитским меньшинством, из которого французы намеревались слепить послушную своей воле новую элиту, была вынута на свет и легенда о том, что алавиты — потомки крестоносцев ХII века. Трудно сказать, как оно на самом деле. Но католические миссионеры, работая в Сирии, десятки лет подряд убеждали алавитов в том, что они «почти христиане и потомки христиан-крестоносцев».

    Давайте обсудим!

    Юлия Алехина

    Источник — Комсомольская правда
    Постоянный адрес статьи —
  • «Арабская весна» или «исламистская осень»?

    «Арабская весна» или «исламистская осень»?

    Одним из последствий массовых народных выступлений в странах Ближнего Востока и Северной Африки стал рост влияния исламистов, которые превратились в ведущую политическую силу в Египте, Марокко и Тунисе и существенно упрочили свои позиции в Сирии, Ливии и Йемене.

    Усиление их влияния объясняется воздействием целого ряда факторов – экономических, социальных, политических, идеологических. Здесь и массовая нищета населения (в Египте), и высокий уровень безработицы среди молодежи (в Тунисе), и недостаточно быстрое улучшение социально-экономической ситуации (в Марокко), и недовольство верхушки части племен ее отстранением от дележа «государственного пирога» (в Ливии), и запаздывание руководства страны с проведением назревших политических реформ (в Сирии), и ослабление центральной власти (в Йемене), и разочарование населения в либерально-капиталистической, социал-демократической, баасистской или джамахирийской моделей развития, его неверие в возможность решения накопившихся проблем по рецептам, предлагаемым светскими партиями. Важное значение имеет то, что исламистские партии не запятнали себя коррупцией (впрочем, как считает американский исследователь Р.Майнитер, это объясняется тем, что, не обладая властью, «они никогда не имели возможности обменивать политические преимущества на деньги»[i]).

    В то же время становится все более очевидным, что исламистское движение неоднородно. В нем четко прослеживается две – умеренная, ориентированная на религиозное реформаторство, и салафитская, ориентированная на религиозное возрожденчество.

    Реформаторы стремятся приспособить ислам к требованиям современности. Они весьма сдержанно относятся к привнесению норм ислама в народохозяйственную жизнь, ограничиваясь – да и то в крайнем случае – требованиями запрета на рибу (ссудного процента) и введения закята как налога, направленного на обеспечение социальной справедливости, выступают за минимизацию вмешательства государства в экономику. Реформаторы заявляют о приверженности «свободе, демократии, правам человека и верховенству закона в рамках принципов ислама», демонстрируют готовность к блокированию со светскими партиями[ii]. В плане исламизации они предпочитают обойтись минимумом – объявлением шариата основой законодательства (что, как показывает практика, реального значения, в целом, не имеет) и фиксацией в конституции положений, гласящих, что ислам является государственной религией и что главой государства может быть только мусульманин. Во внешней политике они готовы следовать прагматическому курсу, слегка завуалированному ссылками на требования религии. В качестве примера можно привести неоднократные заявления руководства египетских «Братьев-мусульман», что они не будут денонсировать мирный договор с Израилем (это, однако, не мешает им время от времени выступать в популистских целях с антиизраильскими заявлениями). В области межконфессиональных отношений они позиционируют себя как приверженцев толерантности. Реформаторских взглядов придерживается значительная часть городского населения арабских стран, включая респектабельную «мусульманскую буржуазию», которая использует приверженность религии как оружие в конкурентной борьбе. К реформаторским группировкам относятся, в частности, египетская Партия свободы и справедливости, сирийские «Братья-мусульмане» и Независимое демократическое исламское течение, ливийская Партия справедливости и строительства, марокканская Партия справедливости и развития, тунисская «Ан-Нахда». Исламисты, как правило, политически более мобилизованы и активны, идеологически более заангажированы и более дисциплинированы, чем сторонники светских партий.

    Что касается салафитов, то они выступают за подчинение современной жизни законам «подлинного», очищенного от «еретических наслоений» ислама. Взгляды фундаменталистов весьма разнообразны, хотя в них и можно выявить некоторые преобладающие компоненты. Так, они выступают за создание такой социально-экономической системы, которая через перераспределение богатства гарантировала бы социальную справедливость. Предполагается обеспечить сильные позиции государственному сектору. При этом допускается существование «неэксплуататорской частной собственности» при ограничении крупного капитала. В области внутренней политики речь идет о создании в той или иной форме теократического государства и введении в полном объеме шариата. Во внешней политике главными целями провозглашаются борьба за освобождение Палестины от «сионистского господства» и мусульманского мира – от господства Запада. В плане межрелигиозных отношений выдвигаются простые и доходчивые лозунги, например – применительно к ситуации в Сирии – «Христиан – в Ливан, алавитов – в землю». Религиозно-возрожденческих взглядов в арабском мире придерживается меньшинство, но это меньшинство активное, хорошо организованное, не останавливающееся перед применением насилия. Салафитов поддерживают, в основном, часть мелкой буржуазии и средних слоев, а также маргиналы, неимущие, безработные и т. п. Среди руководителей фундаменталистских организаций немало врачей, адвокатов, инженеров. К салафитским группировкам относятся, в частности, египетская «Ан-Нур», сирийские «Джабха ан-нусра», Бригады Фарука, Движение против распространения шиизма в Сирии, «Лива аль-ислам», йеменская «Аль-Ислах», Ливийское исламское движение, марокканские «Аль-Адль ва-ль-ихсан» и Движение 20 февраля, тунисские салафиты.

    К фундаменталистским относятся и активизировавшие в последнее время свои действия международные экстремистские группировки, такие как «Аль-Каида», «Каида аль-джихад в Месопотамии», Организация «Аль-Каида в странах исламского Магриба», а также Партия исламского освобождения. Их руководство надеется, что свержение светских режимов в арабских странах расчистит путь к победе салафитов. «Мы, — заявил в середине сентября 2011 г. один из лидеров «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири, — на стороне арабской весны, которая принесет с собою подлинный ислам»[iii]. Международные террористические группировки вновь продемонстрировали способность эффективно реагировать на изменения в обстановке и сосредотачивать силы и средства на решающих направлениях. Одно из последних свидетельств тому – участие в боевых действиях в Сирии сотен боевиков из Йемена, Пакистана, Чечни, Ливии, Туниса, Египта, Ирака, Ливана, Саудовской Аравии, а также из Бельгии, Великобритании и Франции.

    Салафиты пользуются поддержкой Саудовской Аравии и Катара. Осуществлявшиеся Катаром поставки оружия ливийской оппозиции и участие катарских сил специального назначения в боевых действиях в Ливии сыграли важную роль в победе повстанцев. В настоящее время Эр-Рияд и Доха направляют сирийским мятежникам миллиарды долларов и поставляют им оружие. В этой связи встает вопрос, насколько дальновидной является подобная политика. Ведь фундаменталисты, обвиняющие Саудитов в предательстве ислама, неоднократно организовывали в КСА антиправительственные вооруженные выступления и устраивали террористические акты. Не получится ли и теперь, что саудовцы пригревают змею, способную их ужалить?

    Политика умеренных исламистов после победы на выборах в Египте, Марокко и Тунисе, продемонстрировала, что они являются, в целом, достаточно реалистичной политической силой, готовой соблюдать общепринятые «правила игры». Опасность заключается, однако, в объективной невозможности для них решить в кратчайшие сроки назревавшие десятилетиями социально-экономические проблемы. Ситуация еще больше осложняется их непродуманными заявлениями на сей счет. Например, президент Мухаммед Мурси обещал в течение 100 дней после своего избрания обеспечить египтянам личную безопасность, ликвидировать очереди за хлебом и за бензином, навести порядок в транспортной системе и очистить города от мусора. В перспективе возникает, таким образом, угроза падения популярности реформаторов. Неясно, правда, куда в таком случае качнутся симпатии поддерживающих их слоев населения – к секуляристским партиям или к салафитам.

    Не исключена, впрочем, и радикализация умеренных исламистских движений. «Однажды, — считает сирийский оппозиционер Кямаль аль-Лябвани, — мы, проснувшись, обнаружим, что их [Братьев-мусульман – А.П.] вооруженная милиция контролирует страну»[iv].

    —————————————-

    [i] Miniter R. Don’t Fear Morocco’s Islamists. // Forbes, 28.11.2011 – at:

    http://www.forbes.com/sites/richardminiter/2011/11/28/dont-fear-moroccos-islamists/

    [ii] Сергеев М.С. История Марокко – ХХ век. М., 2001, с.211.

    [iii] Printemps arabe, hiver islamiste? Leçons des premières élections libres en Tunisie, au Maroc et en Egypte. – France Soir,12.12.2011 – à:

    [iv] Constantine Z. Syrian Islamists lay out map for democracy. // The National – at: http://www.thenational.ae/news/world/middle-east/syrian-islamists-lay-out-map-for-democracy

    А.Б.Подцероб
    6 авг. 2012

    Источник — Институт Ближнего Востока
    Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1344320280
  • Финал «арабской весны»: Запад предупреждает Израиль об утрате поддержки

    Финал «арабской весны»: Запад предупреждает Израиль об утрате поддержки

    Посол Британии в Израиле Марк Гулд дал интервью 10-му каналу израильского ТВ. Посол предупредил об «эрозии международной поддержки Израиля». Посол сказал: «Израиль может проснуться через 10 лет и внезапно обнаружить, что международное сообщество изменилось, и что терпения для поддержания статус-кво больше нет». Посол далее сказал: «Проблема не в объяснениях израильских действий. Британская общественность, может быть и не эксперт, но она и не глупа. Они читают о поселениях, о Западном береге, об ограничениях в Газе. То, что они читают, снижает уровень поддержки Израиля». (mignews.com)

    На встрече в Тиране министра иностранных дел Израиля Авигдора Либермана с премьер-министром Албании Сали Бериша глава израильского внешнеполитического ведомства заявил, что отставка Кофи Анана с поста специального посланника ООН в Сирии и происходящее сейчас в Ираке, где только в течение последнего месяца погибло более 300 человек, являются дополнительными свидетельствами тяжелых потрясений, происходящих на Ближнем Востоке и неспособности международного сообщества контролировать ситуацию. Авигдор Либерман подчеркнул, что для того, чтобы вернуть свой авторитет и способность выступать в качестве стабилизирующего фактора в зоне конфликтов как во всем мире в целом, так и на Ближнем Востоке в частности, международное сообщество должно предпринять конкретные шаги по отношению к происходящему в Сирии, а не ограничиваться разговорами. В ходе встречи с главой правительства Албании Авигдор Либерман упомянул конференцию неприсоединившихся стран, которая должна состояться через несколько недель в Тегеране и сказал, что нельзя давать легитимацию режиму аятолл, несущему угрозу всему миру. Ранее глава МИДа принял участие в торжественной церемонии по случаю открытия израильского посольства в Тиране. Выступая перед собравшимися, он отметил, что в последние десятилетия мир претерпел воистину драматические изменения. «Будучи студентом в Советском Союзе, я даже не мог представить, что настанет день, когда я буду в столице Албании, в качестве министра иностранных дел Государства Израиль открывать посольство еврейского государства», — сказал Авигдор Либерман. (ZMAN.com)

    Министр иностранных дел ПНА Рияд аль-Малики сообщил в субботу на пресс-конференции в Рамалле, что в следующем месяце палестинские представители намерены обратиться к Генеральной Ассамблее ООН с просьбой дать Палестине статус наблюдателя, после чего ПНА подаст на рассмотрение Совета безопасности ООН запрос о предоставлении полного членства в ООН. После того, как Палестина получит статус страны-наблюдателя, палестинские дипломаты вновь начнут пропагандистский марафон в надежде убедить другие страны поддержать вступление палестинцев в ООН в качестве полноправного члена организации, сообщает «Маан». Аль-Малики признал, что для получения поддержки большинства из 180 государств-членов ООН необходимы «огромные усилия», а запрос о вступлении в ООН, который палестинцы пытались подать в 2011 году, будет переработан таким образом, чтобы его формулировки стали приемлемыми для консервативных стран. Рияд аль-Малики отклонил требования арабских стран не подавать в ООН новую заявку, подчеркнув, что «некоторые арабские страны поддерживают инициативу палестинцев, поскольку понимают, как необходимо членство в ООН для палестинского народа. Что же касается США, то отношения Вашингтона к данному вопросу не изменилось с 2011 года, когда президент США Барак Обама просил Махмуда Аббаса не подавать в ООН заявку о предоставлении полноправного членства. (newsru.co.il)

    Один из лидеров мятежников в Алеппо Абдель Джаббар аль-Каиди заявил, что Иран направил в Сирию тысячи бойцов, чтобы помочь сирийской армии подавить сопротивление повстанцев. В интервью сети «Аль-Арабия» он сказал, что на прошлой неделе в аэропорту Дамаска высадилось более 3 тысяч иранцев, в том числе снайперы. Он подчеркнул, что командование сирийской армии не доверяет своим солдатам-суннитам и поэтому нуждается в помощи шиитов. Министр обороны Ирана Ахмад Вахиди предупредил о серьезном кризисе в регионе, который разразится, если внешние силы вмешаются в дела Сирии и будут продолжать вооружать повстанцев. «В этом кризисе проигравшими будут западные и про-сионистские страны», — сказал он. Вахиди отрицал, что его страна направила войска в помощь режиму в Сирии, и заявил, что у Ирана нет вооруженных сил в Сирии, и что Дамаск не просил о подобной помощи. «Решет Бет» передает, что за последние сутки из сирийской армии дезертировали офицер высокого звания и несколько десятков солдат из элитной разведки военно-воздушных сил. Сирийские организации по правам человека сообщили, что в субботу утром 13 человек были убиты в боях между армией и повстанцами. Вчера в Сирии погибли более 140 человек. По мнению оппозиции, повстанцы контролируют 60% территории Алеппо. Репортер «Аль-Джазиры» в Алеппо передал, что повстанцам удалось сбить истребитель ВВС Сирии. У этого сообщения нет подтверждения из других источников. Сирийский офицер, перешедший в ряды повстанческой армии, утверждает, что президент Асад и вся его семья в настоящее время скрываются в горной местности, недалеко от одного из президентских дворцов Дамаске. По словам офицера, Халеда аль-Хамеда, в подземном бункере, где прячется Асад, шесть этажей, и повстанцы имеют точную информацию о расположении этого объекта. В интервью «Аш-Шарк аль-Аусат» сирийский офицер заявил также, что оппозиция знает, где хранится химическое оружие Асада. По данным сирийской оппозиции, в прошлом месяце в Сирии погибли более 4200 человек, наибольшее число за один месяц с момента начала восстания против режима Асада. Приблизительно 75% погибших были гражданскими лицами.(news.israelinfo.ru)

    Глава Пентагона Леон Панетта и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу обсудили подробности американского плана по уничтожению иранских ядерных объектов, который может вступить в силу в феврале 2014 года, уверяет сегодня издание Ynet. Ракетная атака на ядерные реакторы будет произведена в том случае, если дипломатические усилия Вашингтона и союзников не принесут желательных результатов. Согласно плану Пентагона, в Персидский залив будут стянуты дополнительные подразделения ВМФ США, включая ударные авианосные группы. Америка блокирует Ормузский пролив, а затем произведет интенсивные бомбардировки реакторов при помощи истребителей-бомбардировщиков ВВС США. Сразу после этого США нанесут ракетно-бомбовый удар по стратегическим объектам, находящимся в глубине иранской территории. При атаке на реакторы будут использованы бункерные бомбы B-52, весом более 50 тонн. По данным американских спецслужб, бомбардировка Ирана отодвинет достижение атомной бомбы на 5-10 лет, за которые геополитическая обстановка на Ближнем Востоке может серьезно измениться. (orbita.co.il)

    Демократическая и республиканская партии внесли на рассмотрение Конгресса США проект закона о признании 850 тысяч евреев, депортированных из арабских государств беженцами. Один из инициаторов законопроекта, демократ Джеральд Надлер заявил: «Ужасающая несправедливость, совершенная в отношении еврейских беженцев на ближнем Востоке должна быть официально признана. Признание прав палестинских беженцев без параллельного признания прав почти миллиона еврейских беженцев — просто-напросто неверно. Этот закон поможет гарантировать права и палестинских, и еврейских беженцев». Республиканец Илеана Роз-Лехтинен заявила: «Еврейские беженцы были изгнаны из арабских государств и Ирана, и это сопровождалось невообразимыми страданиями. Любое мирное соглашение по Ближнему Востоку может выжить и быть признано легитимны лишь в случае обеспечения прав всех беженцев Ближнего Востока, включая христиан и евреев». (mignews.com)

    Ливанское государство давно трещит по конфессиональным швам, но никогда после окончания гражданской войны внутреннее напряжение не было таким сильным, как после начала гражданской войны в соседней Сирии. Ливанское общество и политическая сцена расколоты между сторонниками сирийского президента Башара Асада, руководимыми «Хизбаллой», и ориентированной на Саудовскую Аравию и в какой-то степени Запад коалицией суннитов, христиан и примкнувших к ним друзов под названием «14 Марта». В этой атмосфере всеобщей вражды в Ливане муссируются слухи о превращении страны в федеративное государство. Спикер парламента шиитский лидер Наби Бери заявил сегодня в интервью местной газете «Аль-Ахбар», что европейцы вынашивают план перекройки Ливана по швейцарскому образцу. «Глава одной европейской страны проинформировал две недели назад ливанскую сторону, что Ливан будет превращен в федеративное государство по образцу Швейцарии, и политическим партиям в Ливане лучше не сопротивляться этому плану, так как в противном случае Ливан ждет дестабилизация», — рассказал Берри газете. Он добавил, что информация еще нуждается в подтверждении. Странно, что идея федерализации подана как европейский проект, ведь в Бейруте есть собственное правительство, и оно не подчинено французским мандатным властям, как в 20-е годы XX века. Скорее всего идея бродит в умах самих ливанских граждан, уставших от системы централизованного государства с конфессиональными квотами в парламенте. Идея конфедерации — хорошо забытое старое: в 1919-20 гг. французские мандатные власти рассматривали возможность создания маленького и преимущественно христианского государства. Но тогда победила идея «Большого Ливана». Кроме того, в последние недели раскол возник и между партией Мишеля Ауна «Свободное патриотическое движение» — христианской партией, входящей в блок «Хизбаллы» — и правительством «Хизбаллы», в котором ее представитель занимает пост министра энергетики. Конфликт по мнению, многих наблюдателей, является знаком охлаждения в отношениях между Мишелем Ауном и Хасаном Насраллой. В Ливане меняется ветер — Валид Джумблат уже покинул корабль «Хизбаллы», возможно, на очереди Мишель Аун. Дело в том, что бесправные работники Ливанской электрической компании ведут борьбу за свои права и требуют включить их в штат (аналог борьбы израильских «овдей каблан» за предоставление равных прав с «квиютчиками»). Парламент Ливана утвердил план решения проблемы — принять временных работников в штат, но после установления критериев отбора. Христианские министры, в том числе министр энергетики Джебран Басил блокируют это решение. Спикер Наби Бери в связи с этим обвинил христиан в использовании вопроса рабочих Электрической компании для привлечения электората. (ZMAN.com)

    Президент России Владимир Путин дал интервью британским журналистам, которые, в частности, спросили его мнения о судебном процессе над панк-группой Pussy Riot. «Надеюсь, что суд вынесет правильное, обоснованное решение. Но я думаю, что если бы эти девушки приехали, скажем, в Израиль и осквернили что-то там.., вы знаете, что там есть довольно крепкие ребята. Просто так им после этого было бы не уехать. Или бы поехали на Кавказ и осквернили бы святыню мусульман, мы бы даже не успели взять их под охрану. Но, тем не менее, я не думаю, что их нужно очень строго судить за это, надеюсь, они сами сделают выводы. Но окончательное решение должен вынести суд», — сказал российский лидер. Защита Pussy Riot воспринимает мнение президента РФ Владимира Путина о своих подзащитных как «коренной перелом» в деле. «Становится очевидным, что произошел коренной перелом в деле. Может быть это связано с давлением извне, может быть — изнутри», — говорит адвокат одной из обвиняемых Николай Полозов. Отметим, что ранее за девушек вступился известный американский актер Денни де Вито. «Мистер Путин…Pussy Riot…Освободите их», — написал он на своей страничке в «Твиттере» в пятницу. (mignews.com)

    Палестинская автономия распространила заявление, в котором осуждает гибель 20 потомков палестинских арабов в лагере беженцев Аль-Ярмух в Дамаске в результате артиллерийского обстрела со стороны правительственных войск. В заявлении указано, что в ходе минометного обстрела было ранено около 60 человек, в том числе подростки. Власти в Рамалле называют случившееся «ужасным преступлением». В заявлении подчеркивается, что председатель ПА по-прежнему придерживается принципа невмешательства во внутренние дела Сирии и призывает лагеря беженцев в Сирии и Ливане не принимать участие во внутренней борьбе в этих странах. ХАМАС также осудил убийство людей в лагере беженцев. (ZMAN.com)

    Пока политики Израиля и США обсуждают вероятность совместного выступления против них Ирана, Сирии и «Хизбаллы», иранские СМИ рассматривают последние события в Сирии, в том числе теракт против руководства страны, как пролог к началу военно-информационной войны между Западом и исламским миром. По сообщению иранской газеты «Кейхан», одновременность взрыва в СНБ Сирии и годовщины «поражения сионистского режима» не может быть случайностью, тем более многие погибшие при взрыве в Дамаске были напрямую причастны к борьбе ливанской «Хизбаллы» против Израиля 6 лет назад. Особенно уделяется внимание такому факту, как открытое вмешательство лидера «Хизбаллы» шейха Хасана Насраллы в сирийский вопрос, чего, кстати, он старался избегать до сих пор. Насралла, занимающий особое место в арабо-исламском мире, открыто заявил, что в сирийском конфликте прослеживается «израильский след», и события в этой стране — это не борьба сирийского народа за свержение правящего режима, а месть Дамаску за его ключевую роль в «победе фронта сопротивления над Израилем». Газета оценивает высказывания шейха как свидетельство того, что то возглавляемая им структура готова на всех фронтах (военном, разведывательном и психологическом), подключиться к этому конфликту ради сохранения антиизраильского режима в Сирии, и восполнить возникший вакуум, прежде всего в разведывательной структуре сил сопротивления (mignews.com)

    Глава правительства ХАМАСа Исмаил Хания заявил, что США просили руководство ФАТХа заморозить процесс примирения между ФАТХом и ХАМАСом. Хания заявил, что об этом свидетельствуют имеющиеся у него материалы. США также просили руководителей ФАТХа вернуться за стол переговоров с Израилем и не подавать просьбу в ООН о признании палестинского государства. «Нас не надо агитировать за мир с ФАТХом, мы, как никто, хотим мира. Но американское давление в этом вопросе вредное и излишнее. В ПА отказались признать истинными слова Хании. Представитель ФАТХа заявил, что его высказывание лишено всякого основания. (ZMAN.com)

    Портал izrus.co.il опубликовал материал, подготовленный Александром Коганом под заголовком «Литва передаст Израилю десятки тысяч секретных документов КГБ»

    Десятки тысяч документов из архивов КГБ Литовской ССР вскоре будут доставлены в Израиль. Для этого в двух архивах Вильнюса израильтянами были установлены аппараты для копирования и оцифровки материалов. В Израиль уже доставлены фрагменты личного дела Менахема Бегина. Десятки тысяч документов из архивов КГБ Литовской ССР, хранящихся в Вильнюсе, начнут поступать в Израиль в конце 2012 года в рамках соглашения, заключенного между мемориальным комплексом «Яд Вашем» и властями Литвы. С ноября 2011 года работники Особого архива в Вильнюсе, где хранятся документы советского периода, отбирали материалы по темам, представляющим интерес для израильтян. «Речь идет как о периоде Холокоста, так и о событиях до и после этой трагедии. Например, когда мы подписывали соглашение, нам удалось обнаружить и сделать ксерокопии нескольких листов личного дела Менахема Бегина. Он был арестован органами НКВД летом 1940-го после того, как почти годом ранее перебрался в Вильнюс из Варшавы, спасаясь от нацистов. Его судили и приговорили к 8 годам лагерей как «агента британского империализма и социально-опасный элемент». Мы получим его дело целиком, и такого рода документов и материалов в этих архивах множество», — рассказала порталу IzRus Мария Ионина, директор отдела по работе с зарубежными архивами и архивной частью проекта фонда Genesis при «Яд Вашем». По ее словам, за девять месяцев литовские архивисты провели огромную работу по поиску материалов, прислав в «Яд Вашем» подробный список документов. После анализа этого перечня он был возвращен в Вильнюс, где вскоре начнется процесс копирования. «Мы установили в двух архивах новейшую копировальную технику — сканнеры для оцифровки документов. Согласно договору, за год литовцы обязались предоставить нам 200,000 страниц архивных материалов, но, к сожалению, работа займет больше времени. Они будут успевать копировать только около 7000 страниц в месяц, так что до конца года у нас соберется лишь небольшая часть нужных нам документов», — отметила собеседница портала IzRus. Ионина добавила, что в настоящее время рассматривается возможность пригласить в Израиль сотрудников вильнюсских архивов, чтобы провести для них курс повышения квалификации в сфере работы с новой копировальной техникой. По ее словам, подобного рода соглашения по сбору материалов будут вскоре подписаны еще с целым рядом архивов в других республиках бывшего СССР. Как сообщал портал IzRus, расширение договорной базы для работы сотрудников «Яд Вашем» на постсоветском пространстве — часть более масштабного проекта, реализация которого началась в 2009 году. Тогда фонд Genesis выделил на четырехлетний срок $4.4 млн с целью организации профильного изучения истории Холокоста советских евреев. С тех пор сотрудники «Яд Вашем» уже приобрели и скопировали более миллиона страниц уникальных документов в архивах России, Украины, Республики Беларусь, стран Балтии. На их основании расширена именная база данных жертв Холокоста на оккупированных территориях СССР, издан ряд новых исследований и учебных пособий. (izrus.co.il)

    Областная прокуратура в болгарского города Бургас обратилась к ряду стран ЕС за помощью, чтобы отследить возможные контакты в мобильном телефоне подозреваемого в теракте, произошедшем 18 июля и унесшем жизни пяти израильских туристов и местного водителя автобуса. Как сообщает болгарское новостное агентство «София» со ссылкой на газету 24 Chassa, следователи нашли на месте взрыва SIM-карту, которая, как они полагают, принадлежала террористу. Следователи надеются выявить контакты, содержащиеся в мобильнике, пишет 24 Chassa, ссылаясь на собственные источники. По данным издания, базирующаяся в Брюсселе европейская сеть правовой помощи Eurojust начала параллельно расследовать версию, что подозреваемый мог быть из Бельгии или иного государства-члена ЕС. Несколько дней назад представители Eurojust связались с властями Бургаса с просьбой предоставить информацию о возможной «бельгийской связи». Дело в том, что, по словам некоторых очевидцев, предполагаемый террорист свободно говорил по-французски и на ломаном английском. (ZMAN.com)

    1 августа Замоскворецкий суд Москвы признал экс-совладельца ЮКОСа Владимира Дубова виновным в хищении 76 миллиардов неденоминированных рублей из бюджета. Прокурор ранее просил приговорить Дубова заочно к восьми годам колонии. Однако бизнесмен находится в Израиле, и приезжать в Россию не намерен. Адвокаты же Дубова считают дело политически мотивированным, так как Дубов был близок отбывающему срок Михаилу Ходорковскому. Бывшего акционера ЮКОСа признали виновным в мошенничестве и причинении имущественного вреда. Обвинение считает, что хищение было совершено при нарушении трехстороннего соглашения, заключенного между министерством финансов РФ, компанией «Юганскнефтегаз» (дочерняя компания ЮКОСа) и администрацией Волгоградской области. Якобы, Дубов вступил в 1997-м в организованную группу, и при участии фиктивных коммерческих структур и использовании подложных документов сумел создать искусственную задолженность правительства Волгоградской области перед компанией «Юганскнефтегаз». Дубов вот уже 9 лет живет в Израиле. В интервью порталу IzRus он рассказал о ситуации, возникшей в те годы. «Российская система финансирования бюджета в те годы работала так, что ты обязан был поставлять нефтепродукты вне зависимости от оплаты. Если какая-нибудь воинская часть сидела в замерзшем регионе, ты обязан был давать ей зимой топливо. Если ты прекращал отгрузку, то приезжала прокуратура и возбуждала дело, но при этом потребитель не платил. Они правда не могли платить, им бюджет не давал денег. И все это продолжалось в течение года, а в конце года объявлялся зачет. То есть, примерно на ту сумму, которую тебе задолжали федеральные потребители, ты удерживал федеральные налоги и в конце года производил зачет. Идиотизм был полный: компании специально не платили налоги, поскольку другого механизма получения денег от федерального бюджета не существовало. Если у тебя не было долгов перед бюджетом, то в конце года тебе говорили: извини, год закрыли, можешь подавать в суд на федеральный бюджет. Но есть специальный указ президента, защищающий бюджет от подобного рода претензий. Поэтому даже списать это на прямые убытки не удавалось», — рассказал он. В мае 1999 года волгоградская прокуратура постановила, что в рамках «взаимозачетной сделки» не было совершено никаких уголовных преступлений. В декабре 1999 года Дубов был избран депутатом Госдумы, а четыре года спустя вновь стал кандидатом в депутаты. «В обоих случаях меня досконально проверяла Федеральная служба безопасности на предмет причастности к криминальной деятельности и коррупции. Оба раза мне выдавалась справка ФСБ об отсутствии каких-либо «пятен» в моей биографии, — подчеркнул собеседник портала IzRus. — А в октябре 2003 года, когда в конфликте с Ходорковским начался очень сильный новый виток, вдруг первый заместитель генпрокурора затребовал то волгоградское дело. Он отменил постановление о его закрытии с формулировкой, что не дана юридическая оценка действий Дубова. Так было отменено постановление о закрытии моего дела».

    Дубов Владимир Матвеевич родился в феврале 1958 г. Отец был директором Московской реализационной базы хлебопродуктов №5, мать — педагогом. В 1979 г. окончил химфак МГУ, и следующие десять лет работал в Институте высоких температур Академии наук СССР. В 1989 г. начал бизнес-карьеру в банке М.Ходорковского КИБ НТП, вскоре преобразованном в Банк МЕНАТЕП. Осенью 1993 г. занял пост зампредседателя банка, оставался на этой должности до весны 1996 г. До конца 1999 г. занимал ряд высших руководящих постов в структурах, подконтрольных банку МЕНАТЕП (в частности, летом 1998 г. вошел в Совет директоров компании ЮКОС).

    «Мы все не профессиональные бизнесмены, больше физики, химики, математики. К моменту «перестройки», мы оказались на острие востребованности, нам тогда было около 30 лет, чуть меньше кому-то. Мы открыли для себя совершенно свободную нишу и поэтому пошли в бизнес, не имея даже специального образования. Однако было понятно, что ожидает нас достаточно короткая бизнес-карьера… Возник вопрос, а что же нам делать дальше? Решили заниматься тем, что нам интереснее всего. Мы, хоть и не из диссидентских кругов, но много наслушались родительских разговоров на кухне. Как следствие у нас сформировалась определенная система ценностей. Наверное, у всех почти одна. Тем более значительный процент среди нас — лица известной национальности, которой определялся смысл разговоров на кухне. Соответственно, дальше была задача как самореализоваться. У российского бизнеса реально существует два пути. Первый — заработать много денег и затем куда-то тихо уехать. Второй — попытаться сделать нормальную страну, построить в ней гражданское общество… И нельзя говорить, что у нас были противоречия с государством, Путиным. В какой-то момент возникла конфронтация с теми силами, которые были жестко против построения именно гражданского общества. Путин, это ведь не только личность. На определенном этапе нас активно поддерживала администрация президента. «Партия власти», не только не препятствовала, но, напротив, помогала мне делать то, что я считал нужным в законодательной области. По экономическому блоку, которым я занимался до прошлого октября, ни один из разработанных мною законов не был заблокирован президентом, все поддерживались, и достаточно активно. Кремль даже помогал проводить в Госдуме многие законопроекты. Раньше в администрации президента существовало два практически равноценных, противоборствующих блока — силовой и гражданский. Соответственно, была возможность с одним из них взаимодействовать, но с другим приходилось порой даже конфликтовать. (Затем), судя по всему, поменялась расстановка сил в окружении президента. Путин сделал выбор в пользу «силовиков» и «прижал» их оппонентов» (интервью газете «Новости недели», 12.02.2004). В декабре 1999 г. был избран депутатом Госдумы от фракции «Отечество — Вся Россия». Возглавил парламентский подкомитет по бюджету и налогам. Согласно российским СМИ, лоббировал в Госдуме интересы компаний ЮКОС и «Сибнефть». В сентябре 2003 г. заместитель главы администрации президента РФ В.Сурков попросил В.Дубова на очередных выборах в Госдуму баллотироваться от общего списка правящей партии «Единая Россия» (интервью В.Дубова «Ведомостям», 11.06.2010). Сразу после ареста М.Ходорковского 25 октября 2003 г. генеральный совет «Единой России» исключил В.Дубова из числа своих кандидатов. В ноябре 2003 г. с женой и двумя детьми уехал в Израиль, где получил статус репатрианта. Впоследствии рассказал, что покинул Россию на частном самолете, воспользовавшись депутатской неприкосновенностью (интервью «Ведомостям», 11.06.2010). «У меня жена преподавателем иврита в Москве была. Мысли об отъезде возникали. Тем более брат жены здесь уже более 13 лет, и значительная часть друзей тоже в Израиле. Если бы не успешная бизнес-карьера, конечно, уехал бы раньше. А вот вопрос куда — в Америку или в Израиль — для меня даже не возникал. Жена с ее ивритом — была бы ответом на этот вопрос» (интервью «Новостям недели», 12.02.2004). В январе 2004 г. генпрокуратура РФ объявила В.Дубова в международный розыск по делу ЮКОСа. Обвиняется в «хищении бюджетных средств, выделенных Волгоградской области на строительство жилья для военнослужащих, общий ущерб — 76 млрд. рублей». В апреле 2004 г. экономическое издание Globes сообщило, ссылаясь на канцелярию премьер-министра А.Шарона, что Израиль не намерен выдавать России В.Дубова и его партнеров. После репатриации оставался владельцем 7% акций группы МЕНАТЕП. В 2003 г. журнал Forbes оценил размеры личного состояния В.Дубова в $1 млрд. В 2004 г. то же издание поместило его на восьмую позицию в рейтинге израильских миллиардеров, оценив его личное состояние приблизительно в $1,8 млрд. В 2005 г., совместно с партнерами по группе МЕНАТЕП (Л.Невзлин и М.Брудно), стал совладельцем израильской компании Israel Petrochemical Enterprises Ltd. Сделка была реализована посредством приобретения 26,8% компании Modgal, что обеспечило трем партнерам 15,3% Israel Petrochemical Enterprises Ltd. В марте 2005 г. издание «Маарив» оценило эту сделку в 250-300 млн. шек. В марте 2009 г. ивритоязычные акционеры компании Modgal (Д.Федерман, Я.Готштейн, А.Песель) объявили о заключении сделки с группой МЕНАТЕП и приобретении ее доли в Modgal. В 2006 г. занялся в Израиле винопроизводством, открыл профильный завод «Кешет» в промзоне Мигдаль ха-Эмек. В 2008 г. приобрел винодельню Amphorae и виноградники (как он сообщил газете «Ведомости», общая сумма капиталовложений составила $5 млн.). (izrus.co.il)

    По оценке израильских служб безопасности, война с Ираном и «Хизбаллой» может унести жизни около 200 человек, находящихся в тылу. В случае если в войну вступит Сирия, число жертв со стороны Израиля может достичь 300 человек. Амос Харель пишет в «Гаарец», что в общественном мнении укоренилось число 500, так как в одном из интервью министр обороны Эхуд Барак сказал, что «жертв будет менее 500». Согласно общедоступной информации, Иран располагает несколькими сотнями ракет дальнего радиуса действия, способными поражать цели в Израиле. В Израиле считают, что даже в случае войны Иран не станет растрачивать весь свой ракетный запас. А те, что Иран все-таки выпустит по Израилю, не факт, что долетят и попадут. Так что по оценкам израильских СБ, на Израиль — особенно на его центральный район Гушш-Дан — упадут «всего» считанные десятки ракет. Между тем, бывший глава Моссада Эфраим Галеви сказал в интервью американской газете The New-York Times, что по его оценке, Израиль атакует иранские ядерные объекты в течение ближайших месяцев. «Если бы я был иранцем, я бы беспокоился по поводу того, что может произойти в ближайшие 12 месяцев», — сказал Галеви. Газета пишет, что американская администрация опасается того, что Израиль совершит операцию в Иране без согласования с США — и что она может состояться уже ближайшей осенью. Вчера пресс-служба Белого дома подтвердила слова премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу, что до сих пор введение против Ирана санкции не дали никаких существенных результатов. (ZMAN.com)

    Бывший глава военной разведки Израиля Амос Ядлин выступил на форуме «Готовность израильского тыла». Ядлин заявил: «Израилю не угрожают 200 тысяч ракет, как об этом говорилось ранее. Израилю угрожают 1000 эффективных ракет и еще 9 тысяч ракет большой дальности. Остальные 190 тысяч ракет — неточные ракеты малой дальности. Давайте говорить об угрозе в правильной перспективе. Беспокойство о 200 тысячах ракет — это непрофессионально и несерьезно. Из-за этого мы разбазариваем собственные оборонные ресурсы и тратим их не на то что следует». До того, как возглавить военную разведку Ядлин служил командующим ВВС ЦАХАЛа и выполнил более 250 боевых заданий, в том числе — бомбардировку иракского ядерного реактора Осирак в 1981 году. Ядлин признал, что в случае войны ракеты будут взрываться в Гуш-Дане. Он сказал: «По Гуш-Дану выпустят несколько больше ракет, чем во время первой войны в Персидском заливе в 1991 году — но сегодня у нас есть ракетные перехватчики Arrow, лучшая разведка и лучшие ВВС. Большее количество ракет будет перехвачено, но некоторые из них взорвутся в Гуш-Дане, и мы должны быть к этому готовы». Ядлин предупредил: «Когда ракеты взорвутся в Тель-Авиве — и это произойдет, погибнут люди. Израильская легитимация, оправдание его военных акций резко возрастут. У нас появится возможность, чего мы до сих пор не делали». Одним из возможных решений по предотвращению жертв среди гражданского населения является наступательная акция, израильский превентивный удар. Ядлин говорит: «Тем, кто отвечает за оборону страны, следует вспомнить об операции «Мокед» (разгром ВВС Египта в первые часы Шестидневной войны) — уничтожение активов противника, в данном случае ракет, до того, как он успеет ими воспользоваться. Сочетание точной разведки, точного оружия, которым мы владеем, а противник нет, делает возможным уничтожение большинства преимуществ врага». (mignews.com)

    Командующий службой тыла — генерал-майор Эяль Айзенберг сказал вчера на церемонии, посвященной 20-летию основания службы, что на данный момент целью противника является истощение врага, и потому может сложиться ситуация, когда населению придется длительное время оставаться в убежищах. Речь может идти о нескольких днях подряд. (ZMAN.com)

    Военно-морские силы Израиля завершили проведение масштабных учений, в ходе которых были испытаны новые типы оружия. Один из командиров ВМС, вице-адмирал Рэм Ротбург заявил, что учения прошли «чрезвычайно успешно». В ходе учений были испытаны новые противокорабельные ракеты. В учениях принимали участия третья флотилия и подразделения ВВС ЦАХАЛа. (mignews.com)

    Министерство обороны рассматривает возможность создания специального подразделения при Управлении тылом, которое будет подчиняться армии или полиции. В этом подразделении будут проходить службу ультрарелигиозные призывники. Напомним, 1 августа истек срок действия Закона Таля, предоставлявшего студентам йешив освобождение от службы. В связи с этим министр обороны Эхуд Барак поручил военным приготовить программу мобилизации ультрарелигиозных юношей в специальные подразделения. Новое подразделение при Управлении тылом должно стать одной из структур, принимающих ультраортодоксов. Помимо этого, в таком подразделении смогут служить и арабские граждане, отмечает радиостанция «Коль Исраэль». Сегодня активисты движения за равноправное распределение воинской повинности прошли с маршем от Бней-Брака до главного призывного пункта в Тель а-Шомере. Около ста активистов шли по улицам города с плакатами «Покажем дорогу ультраортодоксам». Активисты движения русскоязычных резервистов «Призыв для всех» («Олим аль мадим»), в свою очередь, потребовали воплотить в жизнь принцип равного призыва и прекратить с 1 августа перевод пособий учащимся йешив, которые теперь должны призываться военную или альтернативную службу. (newsru.co.il)

    Портал mignews.com опубликовал аналитические заметки Игоря Литвака под заголовком «Израиль: торг тут все-таки уместен»

    Можно обманывать часть народа все время, и весь народ — некоторое время, но нельзя обманывать весь народ все время. Это классическую фразу в правительстве Нетаниягу не воспринимают всерьез. И продолжают поступать, так как это нужно в данной конкретной ситуации. Эти поступки могут вернуться бумерангом. Без всякого социологического опроса, скажу вот что: минимум пять моих знакомых, ранее гордившихся тем, что не принимали участие в выборах, так как давно разуверились в значимости своего голоса, заявили, что на следующих выборах обязательно проголосуют против Нетаниягу и Ликуда. Спросил: почему? Получил ответ: достали своей наглостью, сами жрут в три горла, члены правительства вот уже за столом не помещаются, ради развала Кадимы готовы были десять новых замминистерских должностей на скорую руку сляпать, а на нас, пышущих, и своим горбом зарабатывающих нормальный уровень жизни, отыгрываются. Думаю, таких людей к моменту выборов станет намного больше. То, что делает Ликуд и власти, плодит так называемый протестный электорат. На каком-то этапе может масса достигнет критической отметки. Рванет, мама, не горюй. Одним из элементов этой массы послужит реакция общества на соглашение, которое в первый день августа подписала партия ШАС и министерство финансов. ШАС обязался поддержать сокращения, Минфин обязался не трогать бюджеты министерств ШАСА: МВД и строительства. Как сообщают СМИ, премьер министр Нетаниягу тем временем полюбовно договорился с лидером фракции «Ацамут», министром обороны Эхудом Бараком. Суть договора примерно та же: военному ведомству не «режут» как обещал Штайниц, бюджет, фракция поддерживает сокращения. Любопытная штука получается. Не будут сокращены бюджеты трех этих министерств. Ранее НДИ заявил, что не тронут и министерство абсорбции. В этой связи возникает вопрос: а где тогда Минфин возьмет денег для проведения сокращений? Вопрос не праздный, ранее было заявлено, что ножницы не тронут министерство социального обеспечения и министерство здравоохранения. Откуда же деньги возьмут, Зин? Из какой-такой тумбочки? Сейчас грозятся уменьшить детские пособия. Вернее перестроить систему получения их таким образом, чтобы пособия на каждого нового ребенка не превышали пособия на детей » старых», родившихся раньше. Грозятся-то грозятся, а вот как это сделают? Ведь если кто покусится на эти «святые» для ультрарелигиозного сектора деньги, то поднимется страшная свара. Похлеще той, что была вызвана попытками изменить закон Таля. Тут база корневая, на этих пособиях живет, не работая вот уже какое поколение ультраортодоксов. Напомню, что, озвучивая с болью в сердце (цитата министра финансов) программу сокращения, ее авторы поделили ее на две части: деньги возьмут от сокращения бюджетов министерств и ведомств и от повышения налогов и акцизов. Как власти собираются сокращать бюджеты министерств, мы в первый день августа увидели и услышали. Вывод тут напрашивается такой: все, что не хватит, возьмут с населения, за счет нового повышения все тех же налогов и акцизов. Партия власти и лидер партии власти играют с огнем. Они сами плодят себе проблемы в будущем. Они ведут себя так, словно устроились на Олимпе на долгие годы. Оно может так и случиться. А может, и нет: израильтяне народ эмоциональный, и если эти эмоции будут грамотно подогреты и акцентированы в нужное время и в нужном месте, то Нетаниягу и Ликуд могут оказаться в роли Шпака, и в секунду потерять все, что было нажито непосильным трудом: три кожаные куртки, три магнитофона и так далее… (mignews.com)

    В мемориале жертв Холокоста «Яд ва-Шем» прошла церемония, посвященная 70-летию операции «Рейнхард», организованная по инициативе министра просвещения Гидеона Саара. На церемонии присутствовал заместитель министра культуры Польши Петр Жуковский и пережившие Холокост. В ходе операции «Рейнхард» нацисты отправили в лагеря смерти большинство еврейского населения Польши. В ходе церемонии министр просвещения произнес речь, в которой заявил: «70 лет назад в Польше был ад. Ад на земле, сотворенный людьми. Меньше чем за год были уничтожены три поколения людей. В Польше действовала машина смерти (которая также предполагала уничтожение доказательств совершенных массовых убийств) в таких масштабах, коих человечество не знало. Такой жестокости человеческому разуму не понять». Также министр просвещения сказал: «Семьдесят лет назад, в 1942 году, состоялась Ванзейская конференция, на которой нацистская Германия утвердила свой дьявольский план. Именно тогда, семьдесят лет назад, нацисты начали уничтожение польского еврейства, впоследствии получившее название «Операция Рейнхард». За короткое время целый еврейский мир был стерт с лица земли. Целью нацистов было уничтожение всего еврейского народа. Наши предки спаслись из этого ада — бежали ли из лагеря или чудом не успели в нем оказаться — они остались живы, и поэтому живем и мы. Мы, наши дети, дети наших детей — каждое поколение должно смотреть на себя, как будто оно только что спаслось из Треблинки, Освенцима, Белжеца, Собибора». Министр добавил: «Спустя всего несколько лет после того, как отлаженная машина смерти пыталась стереть наш народ с лица земли, образовалось государство Израиль. С точки зрения истории всего мгновение отделяет то время, когда работали газовые камеры и крематории, от поворотного момента в нашей истории, когда еврейский народ вернулся на Родину и воссоздал свое государство. Лучшую месть нельзя придумать» (newsru.co.il)

    Во втором квартале этого года прибыль израильской коммуникационной компании «Безек» составила 415 млн шекелей. Это на 29% меньше, чем в апреле-июне 2011 года. Доходы «Безека» во втором квартале — 2.595 млрд шекелей. Это на 10% ниже, чем в аналогичный период год назад. О существенном снижении прибыли во втором квартале (по сравнению со вторым кварталом 2011-го) сообщила и дочерняя компания «Безека», оператор мобильной связи «Пелефон». Прибыль «Пелефона» составила 1.115 млрд шекелей, это на 20% меньше, чем год назад. Ежемесячный средний доход компании от одного клиента выражается цифрой в 99 шекелей. (isra.com)

    Как показал опрос, проведенный компанией Мак-Кинзи, 28% рабочего дня офисного служащего он тратит на просмотр и ответ на электронные письма. 39% тратится непосредственно на выполнение работы, 19% — на поиск и обработку информации. И только 14% — на работу с сотрудниками лицом к лицу. Аналитики компании утверждают, что время, потраченное на э-мейлы, можно сократить, чтобы высвободить его на более полезные дела. Средний офисный работник получает и посылает около 105 писем в день, из которых около 19% — спамы. (ZMAN.com)

    Только после того, как телохранители министров перестали бастовать, Всеизраильский суд по трудовым спорам разрешил к публикации информацию о том, что подобная забастовка имела место. Сайт News1.co.il сообщает, что треть из 665 охранников, занятых в компании «Микуд», вступили в Национальную федерацию профсоюзов. В феврале телохранители объявили о своем намерении бороться за улучшение условий труда. В июне Всеизраильский суд по трудовым конфликтам позволил телохранителям провести забастовку, однако запретил к публикации информацию об этом решении, опасаясь, что это может нанести ущерб государственной безопасности. Только после того, как забастовка была прекращена, председатель суда Нили Арад разрешила опубликовать свое решение. В решении суда, в частности, говорилось: пока телохранители являлись сотрудниками ШАБАК, они не имели права на создание профсоюза и проведение забастовочных санкций, однако после того, как они были трудоустроены через третью фирму, они получили возможность отстаивать свои права. В решении суда также выдвигалось условие: забастовка телохранителей не должна была сказаться на безопасности министров. Сотрудники охранного предприятия «Микуд» обеспечивают безопасность практически всех министров израильского правительства за исключением главы правительства Биньямина Нетаниягу, министра обороны Эхуда Барака и министра иностранных дел Авигдора Либермана. За безопасность перечисленных политиков отвечают сотрудники ШАБАК. Вместе с тем охранники «Микуд» охраняют супругу главы правительства Сару Нетаниягу, а также его сыновей Яира и Авнера. Ранее в СМИ сообщалось, что помимо вступления в профсоюз, телохранители подали против государства и компании «Микуд» судебный иск на сумму в 14,2 миллиона шекелей за нарушение трудового законодательства. (newsru.co.il)

    Время летних отпусков в разгаре, израильтяне в массовом порядке отправляются за границу, сегодня через аэропорт пройдет около 60 тыс. пассажиров. Всего в Бен-Гурионе сегодня будет принято и отправлено 390 международных рейсов. В августе, как ожидается, будет еще несколько пиковых дней, особенно в конце летних каникул. Самые напряженные дни, как правило, это воскресенье и четверг. Аэропорт Бен-Гурион в июле принял более 1,4 млн. пассажиров, что на 4,5 процента больше, чем в июле прошлого года, пишет «Исраэль ха-йом». Причем в аэропорту действует только одна взлетно-посадочная полоса, вторая по прежнему на ремонте. Всего в июле и августе, как ожидается, через аэропорт пройдет около 2,9 млн. пассажиров, что на 2,3 процента больше, чем в прошлом году. Как обычно, самые популярные места летнего отдыха — США, средиземноморский бассейн, Западная Европа, где особенно привлекают израильтян организованные экскурсии в парки развлечений для детей и взрослых. (news.israelinfo.ru)

    Отдел министерства юстиции по расследованию преступлений, совершенных полицейскими (МАХАШ), решил отдать бригадного генерала Нисима Эдри под дисциплинарный суд, вместо возбуждения против него уголовного дела, сообщила 2 августа радиостанция «Коль Исраэль». Согласно имеющимся подозрениям, генерал Эдри получил от подчиненного офицера жалобу полицейской на генерал-майора Нисо Шахама, но не дал жалобе ход. В поданной жалобе сотрудница полиции утверждала, что генерал Шахам совершил в отношении ее развратные действия. Генерал Эдри первоначально отрицал, что получал жалобу, но на очной ставке с офицером, который передал ему документ, признал, что видел эту жалобу. Вместе с тем, следователи МАХАШ сочли, что он действовал без злого умысла, поэтому решили ограничиться дисциплинарным судом. Напомним, недавно стало известно, что против начальника Иерусалимского округа полиции Нисо Шахама поданы три жалобы. Женщины обвинили его в сексуальных домогательствах и в развратных действиях. На время разбирательства начальник полиции отправил Шахама в бессрочный отпуск. Нисим Эдри тоже был временно отстранен от работы. (newsru.co.il)

    Хотите знать, какое количество электричества потребляется в Израиле на данный момент? Со вчерашнего дня, за этим процессом можно следить ежедневно и на постоянной основе. Министерство энергетики и водных ресурсов установило вчера, 1 августа, световое сооружение, представляющее собой гигантскую шкалу, расположенную на одной из труб электростанции «Ридинг» в Тель-Авиве. Световая конструкция показывает в реальном времени потребление электричества в нашей стране. На открытии объекта министр энергетики и водных ресурсов д-р Узи Ландау отметил: «Цель данного сооружения — «осветить» для общественности важность разумного потребления электроэнергии в связи с возникшим этим летом дефицитом. Эта световая шкала — часть запущенной нами кампании по призыву к экономии электричества. Художественная шкала также является символом того, что даже столь грандиозное сооружение может быть очень экономным — оно собрано из лампочек LED, использующих минимальные электрические мощности». Размер световой шкалы составляет примерно 100 на 6 метров. Она собрана из четырех с половиной километров путей светодиодных лампочек LED, их количество — 270 тысяч единиц. Объект будет функционировать три месяца — во время самого высокого спроса на электроэнергию. Мощность экспоната составляет всего 9 киловатт, что приравнивается к потреблению 4 электрочайников. Проект является дополнительным шагом Министерства энергетики и водных ресурсов на пути к повышению осведомленности граждан о дефиците электроэнергии в стране. Экспонат был создан световым дизайнером Гилем Тайхманом по заказу Государственного рекламного бюро. (mignews.com)

    С начала года уровень Мертвого моря упал на 123 см, а в июле снизился на 18 см — одно из наиболее резких месячных падений за последние годы, сообщает Управление водных ресурсов. За десять последних лет водное зеркало стало ниже на 10 метров 58 см, и самое низкое в мире место суши становится все ниже и ниже. Уровень Кинерета за июль снизился на 28 см и находится на отметке 211.795 м ниже уровня моря. Всего с середины мая, когда уровень озера начал спускаться после относительно удачной зимы, Кинерет потерял по состоянию на начало августа 47,5 см. (ZMAN.com)

    Министерство финансов и министерство здравоохранения Израиля договорились об установлении особого дополнительного налога на нездоровые виды пищи. Таким образом правительство надеется бороться с проблемой избыточного веса и ожирения. По статистическим данным, 37% израильтян страдают от избыточного веса и 15% -от хронического ожирения. На борьбу с последствиями ожирения ежегодно уходит 5,8 миллиардов шекелей. Многие страны ввели налоги на нездоровую пищу. В Финляндии и Дании продукты с повышенным содержанием сахара облагаются специальным налогом. В Австрии облагаются налогом продукты с повышенным содержанием жира. Во Франции существует специальный налог на шоколад и карамель. Решение о введении налога на нездоровую пищу и закон о специальной маркировке продуктов, которые считаются полезными должны быть приняты в ближайшие несколько недель.

    5 авг. 2012

    Источник — ИА REGNUM
    Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1344228840
  • Грузии и Азербайджану надо быть готовыми к ситуации на Северном Кавказе

    Грузии и Азербайджану надо быть готовыми к ситуации на Северном Кавказе

     

     

     

     

    Роман Темников

     

    Эксклюзивное интервью АМИ «Новости-Азербайджан» с известным грузинским политологом Гелой Васадзе:

    — Как Вы в целом охарактеризуете политическую ситуацию в регионе Южного Кавказа?

    — Если брать глобально, то,  принимая во внимание тот факт, что наш регион находится между Ближним Востоком и Евразией, мы имеем два тренда: арабская весна (события в Сирии и переформатирование всего Ближнего Востока) и борьба за советское наследство, которая идет с 1991 года.

    В 19 веке Османскую империю называли «больным человеком Европы», то есть, империя умирала, распадалась, и, наконец, в начале 20 века прекратила свое существование. Тем не менее, турки смогли сохранить свое государство,  и сегодня мы имеем Турцию, как динамично развивающуюся региональную державу.

    Сегодня Россия является «больным человеком Европы»,  и борьба за советское наследство продолжается. Сколько это будет продолжаться – не известно. У османов этот процесс был довольно болезненным и продолжался более ста лет.

    С другой стороны, в чем заключаются родовые пятна империи: империя не хочет умирать, но при этом не хочет и меняться. Если мы опять проведем параллель с Османской империей, то в конце 19 века там были младотурки, реформы.

    В России также имели место некоторые реформы, которые продлили жизнь империи, но не привели к реальным изменениям.

    Российское руководство сейчас ведет борьбу за сохранение себя как империи. Безусловно, России сложно сохранить себя как империю без Кавказа и Центральной Азии, но ключевая страна здесь все же не Грузия, а Азербайджан, являющийся мостом, связывающим Центральную Азию с Турцией и далее с Европой. В этом же плане роль Грузии также сложно переоценить, потому как в случае, если Россия сможет взять под контроль территорию Грузии, то судьба Азербайджана на ближайшую историческую перспективу будет решена.

    Этим также объясняется наличие конфликтов в Абхазии, Южной Осетии, Нагорном Карабахе.

    Что касается сегодняшней ситуации в регионе, то тут сложился баланс сил,  и его без каких-то особых причин никто нарушать не будет.

    К примеру, в отношении возможности возобновления военных действий в карабахском конфликте на протяжении многих лет говорили разное. В начале, что Азербайджан начнет войну по причине экономической слабости, чтобы отвлечь внимание населения, потом говорили, что Азербайджан становится богаче, и потому начнет войну, сейчас говорят о том, что Азербайджан достаточно богат и потому скоро начнет войну.

    Безусловно, все эти прогнозы являются гаданием на кофейной гуще. Но, к сожалению, тут есть несколько факторов в пользу военного решения карабахского конфликта. Во-первых, потому, что переговорный процесс зашел в тупик,  и не только из-за позиции Армении и России, но и других мировых игроков. Во-вторых, пока кардинально не поменяется баланс сил (острый кризис в России или на Западе, кризисная ситуация в Турции), война маловероятна. При этом я сразу отметаю возможность случайной войны, то есть – перерастание обычной перестрелки в масштабные боевые действия.

    За последние годы несколько раз возникали ожесточенные перестрелки, однажды даже с применением тяжелого вооружения, но войны за этим не последовало.

    — Может ли таким дестабилизирующим фактором на Кавказе стать война Запада против Ирана?

    — Я мало верю в такую войну, так как игра не стоит свеч. Ведь какова сегодня позиция Запада в отношении  Большого Ближнего Востока? Сегодня Запад поддерживает приход к власти тех, кого еще совсем недавно считали своими врагами. К примеру, «Братья-мусульмане» и другие более радикальные салафитские движения. Запад вынужден сотрудничать с ними, так как понимает неизбежность этого.

    К тому же, демократы США – игроки во внешней политике. Их заигрывания в свое время привели к революции в Иране.

    В настоящее время на Ближнем Востоке вновь идет большая игра. Иран нужен Западу в качестве противовеса арабским странам Персидского залива, тем же саудитам. В силу этого добивать Иран Запад не будет.

    Вокруг Ирана создано кольцо довольно враждебных по отношению к Ирану государств. Против Ирана действуют экономические санкции, которые только будут ужесточаться. Таким образом, Ирану не будут давать возможности поднять голову, но окончательно громить не будут.

    К тому же, неоосманская политика, проводимая современным руководством Турции, зашла в тупик, и в Анкаре это понимают. В силу того, что в Турции нет таких ресурсов, как у саудитов,  и речь идет не только о финансовых, но и идеологических ресурсах. Все-таки турки являются суннитами ханифитского толка, а саудиты – салафиты.

    Поэтому я полагаю, что в итоге турки вернутся к пантюркизму,  и естественным ареалом влияния Турции, как региональной державы, будут страны и территории с преимущественно тюркским населением: Кавказ, Центральная Азия вплоть до Китая, а возможно и еще немного дальше, российские республики Северного Кавказа и Поволжья.

    — Что же ожидает Сирию?

    — Сирию, в отличие от Ирана, раскатают. И, как показывают последние события,  бои идут в Дамаске и Алеппо. Но в отличие от боев в Ливии, у нас практически нет объективной информации о происходящем в Сирии.

    Исходя из сообщений, режим Башара Асада вполне может пасть сам без вторжения извне. Ведь кто поддерживает Асада в настоящее время: Республиканская гвардия и 6-я танковая бригада, в основном укомплектованные алавитами. Последние, составляя всего 10% населения страны, естественно борются за свое физическое выживание, так как понимают, что их ожидает после падения режима Асада.

    В этом может помочь Турция, открыв коридоры для бегства алавитов и приняв их у себя. Иначе им некуда бежать – суннитский Ирак их не примет.

    — Как в таком случае будет складываться ситуация вокруг Грузии, учитывая напряженные отношения с Россией?

    — К войне всегда заблаговременно готовятся, и мы видели это на примере войны 2008 года. Но сегодня этой подготовки со стороны России не видно. Хотя Абхазия и Южная Осетия сейчас напичканы современным российским оружием, ожидаются военные учения осенью. То есть, непредвиденные ситуации вполне ожидаемы, но Запад контролирует территорию Грузии и просто так отдавать ее России не намерен. Если бы Запад не был заинтересован в сохранении контроля над Грузией, то Грузия уже давно бы перешла под российский контроль.

    Тем не менее, с российской стороны могут быть использованы различные варианты по расчленению территории Грузии. В частности, с территории Абхазии может быть разыгран вариант по отделению Мегрелии вместе с портами Поти и Кулеви, что станет большим ударом не только по Грузии, но и по Азербайджану, и всем региональным энергопроектам.

    Возможны инциденты более мелкого масштаба на границе и т.д.

    Могут также воспользоваться выборной ситуацией в Грузии и вызвать волнения в Тбилиси посредством оппозиционных митингов. Но, понятно, что войти  в Грузию под предлогом оказания помощи восставшему народу Россия не станет. Да и грузинское МВД хорошо работает,  и быстро реагирует на  такие моменты.

    В своей политике на Кавказе Россия попала в капкан, из которого никак не может выбраться. В частности, Москва не может отказаться от Абхазии и Южной Осетии ради налаживания отношений с Грузией, а иначе Тбилиси не идет на налаживание отношений с Москвой.

    Давайте скажем честно – карабахский, абхазский и южноосетинский вопросы могут быть решены только в случае системного кризиса в России уровня 1990-1991 годов. Когда это произойдет – не известно. Может – через 20, 50 лет, а может и через 2 года.

    При этом совершенно не обязательно, чтобы в результате этого кризиса Россия развалилась. Кризис может быть такой силы, что Россия просто уйдет с Кавказа. Северокавказские республики уже давно воспринимаются в   России, как ментально чужеродное тело. То есть, лозунг «Хватит кормить Кавказ» не возник же на пустом месте.

    В данном случае, как Грузии, так и Азербайджану надо быть готовыми к любым возможным сценариям развития ситуации на Северном Кавказе, так как не исключено, что придется договариваться с новыми правительствами уже независимых республик Северного Кавказа, некоторые из которых могут стать салафитскими.

    — Какова внутриполитическая ситуация в Грузии накануне парламентских выборов?

    — Нынешнее демократическое развитие Грузии является проектом США. Американский проект в Грузии заключается в необходимости создания либеральных демократий западного образца для контроля над территориями. С Грузией западная либеральная демократия выходит на свои естественные границы. В дальнейшем возможно переформатирование Азербайджана по турецкой модели. Безусловно, что эта модель будет отличаться от западной либеральной модели в силу национальных особенностей.

    В начале, с появлением на политической арене Грузии Иванишвили, он пользовался поддержкой западных посольств. Но сейчас данная поддержка утеряна. Особенно это было продемонстрировано после официального визита Саакашвили в США и визита Клинтон в Грузию, где она пробыла гораздо дольше, чем в Азербайджане и Армении.

    После этого грузинские власти начинают ужесточать свою политику в отношении оппозиции. В частности, назначение премьер-министром Грузии бывшего главы МВД Вано Мерабишвили и назначение на освободившееся место главы МВД Бачо Ахалая, очень жесткого человека. Сразу после этого пошли аресты банковских счетов «Картубанка», принадлежащего Иванишвили и т.д.

    Вся нынешняя возня вокруг Иванишвили связана с тем, что если бы Запад не запретил официальному Тбилиси ограничивать финансовые возможности Иванишвили в предвыборной кампании, то он автоматически приходил бы к власти, так как его финансовые возможности несопоставимы с теми, какими располагают нынешние власти Грузии. Госбюджет Грузии составляет около 5 миллиардов долларов, в то время как состояние Иванишвили оценивается в 7 миллиардов.

    Несомненно, что политически Грузия полностью зависима от Запада. Если бы Запад заявил, что им все равно, что происходит в Грузии,  то вскоре в Тбилиси уже проявилось бы российское влияние, был бы новый президент и новое правительство. На Западе прекрасно понимают важность поддержки правительства Грузии, и потому они дали добро на административное ограничение финансовых ресурсов Иванишвили.

    В настоящее время ситуация в стране такова, что власти и оппозиция уже заранее объявили себя победителями на парламентских выборах, которые пройдут только в октябре. И сторонам совершенно не интересно, каковы будут итоги голосования. Эти итоги сейчас предсказать невозможно.

    Проводимые в настоящее время опросы общественного мнения, которым я доверяю, показывают, что «Национальное движение» (правящая партия) получает 34% голосов, «Грузинская мечта» Иванишвили – 18%. Это составляет 52%. Но значительная часть населения еще не определилась со своими предпочтениями.

    Идеальным  для развития демократии в Грузии был бы тот итог, по которому «Национальное движение» взяло бы 52% голосов, 30-35% у «Грузинской мечты», остальное разделили остальные бы участники выборов.

    Важным тут будет то, как поступит проигравшая сторона после объявления итогов выборов.

    Что касается оппозиции, то она, что вполне вероятно, выведет своих сторонников на улицы Тбилиси. Индикатором связи оппозиции с Москвой станет одно – пойдет ли оппозиция на действия  против властей или нет.

    Для власти же в свете грядущих выборов главным является усилить свои позиции и не допустить перераспределения собственности. Смена власти в Грузии никак не приведет к смене внешнеполитических ориентиров, так как оппозиция ориентирована также на Запад. Но обязательно приведет к очередному перераспределению собственности.

    — Какова Ваша оценка перспектив создающегося Евразийского союза?

    — На мой взгляд, Евразийский союз – это юридическое оформление отношений Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева. Что касается Лукашенко, то он всегда будет участвовать в подобных интеграционных объединениях, так как до сих пор не оставил идею фикс, что он должен возглавить объединение России и Беларуси.

    В отношении Назарбаева можно сказать лишь одно – это серьезный, прагматичный политик и понимает, что союз с Россией решает внутриказахстанскую проблему русского меньшинства.

    Поэтому говорить о Евразийском союзе, как о реинкарнации СССР, я бы не стал.

    Что касается Таджикистана и Киргизии, то у них скоро возникнут большие проблемы (а у Таджикистана они уже возникли), связанные с уходом американцев из Афганистана. В этой ситуации властям Таджикистана и Киргизии приходится выбирать: либо Россия, либо талибы. С другой стороны Назарбаев также хорошо понимает, что талибы не остановятся на Таджикистане и Киргизии, и пойдут дальше. И если из всех этих стран Таджикистан просто обречен стать исламским государством, то Киргизия и Казахстан пойдут по пути тюркской демократии.

    — Какова будет позиция Узбекистана и Туркменистана к событиям в Центральной Азии?

    — У Узбекистана нет тех проблем, что имеются у Казахстана с населением страны. А проблему с исламскими радикалами и афганскими талибами официальный Ташкент будет решать с опорой на Запад.

    На мой взгляд,  место Узбекистана в новом тюркском мире, то есть, объединении тюркоязычных государств с Турцией во главе. Хотя пока Узбекистан воздерживается от вхождения в различные объединения тюркских стран, надеясь на прямую поддержку США, но, думаю, что очень скоро американцы сами мягко подтолкнут Ташкент к Анкаре.

    Ведь именно Турция является экономическим, политическим и моральным лидером тюркского мира. Даже не обязательно, чтобы это был прочный военно-политический союз. Но это будет определенный тренд, имеющий право на развитие, так как альтернативой турецкой модели развития является исламская, салафитская.

    — Около полувека Турция пытается вступить в ЕС, и пока безуспешно. На фоне этих неудач в Турции в качестве альтернативы рассматривают укрепление отношений с Россией, и даже вступление в Евразийский союз. Насколько это реально?

    — Турции по большому счету нужен не столько Евросоюз, сколько стандарты ЕС. Сейчас у Турции действует режим наибольшего благоприятствования в торговой сфере с ЕС, зона свободной торговли и т.д. Такая модель взаимоотношений с ЕС идеально подходит и для Грузии. То есть, нам нужны не флаги ЕС, развешанные неизвестно зачем по всей стране, а именно модель тесных взаимоотношений.

    Я не понимаю, зачем Грузия, а тем более такая страна, как Турция, должна вступать в ЕС и отказываться от части своего суверенитета. Безусловно, ЕС – это определенная страховка, гарантия. Но за все надо платить, и я полагаю, что тут плата не корректна.

    Что касается Евразийского союза, то вступление в него Турции будет означать для России одно – Турция опередила всех в борьбе за российское наследство. Понятно, что в таком случае именно Турция будет и кузницей, и здравницей, и всем остальным в Евразийском союзе.

    К тому же, вступление Турции в ЕАС создает угрозу уже внутриполитической ситуации в России. Я имею в виду связи с тюркоязычными регионам России, к которым относятся не только Татарстан и Башкортостан, но и богатая природными ресурсами Якутия.

    Поэтому я уверен, что сама Россия не пойдет на вступление Турции в Евразийский союз.

    Национальные интересы России и Турции сильно не совпадают. Чем раньше Россия избавится от старого груза имперскости и пойдет по пути Турции в хорошем понимании этого слова (динамично развивающаяся экономика и т.д.).

    К примеру, я не представляю себе современную Турцию, насильственно присоединяющую к себе какие-то территории. Турки повсюду действуют экономическими рычагами, усиливая свое влияние за счет инвестиций, бизнеса и т.д.

    В частности, именно так действуют турки в отношении Грузии. Уверяю вас, если бы Россия также действовала  в Грузии, то Грузия находилась бы сейчас в орбите влияния России.

    Но на деле происходило все наоборот, и в итоге именно Россия своими действиями научила Грузию жить без России. Этот пример очень негативен для самой России, так как до 2006 года все постсоветские республики полагали, что без России жить невозможно, что без нее они все пропадут. А тут Грузия – страна без природных богатств, отрывается от России и выживает без нее.

    В таком случае и другие страны, более богатые по своим ресурсам, тем более могут прожить без России.

    В мире вообще есть два вида уходов бывших колониальных империй из своих колоний: англо-испанский и франко-португальский. Французы и португальцы уходили из своих колоний очень болезненно, с войнами.

    Что касается испанцев, то практически вся Южная Америка и вся Центральная Америка считают Испанию родиной-матерью и сохраняют с ней прекрасные отношения. То же касается Великобритании, сохранившей хорошие отношения даже с Индией, где у них были самые тяжелые отношения в колониальную эпоху.

    Россия же пошла по франко-португальскому пути. К примеру, Россия своими же руками практически разрушила русский мир на постсоветском пространстве. Ведь русский язык, как лингва-франко на постсоветском пространстве – это  тоже огромный аппарат влияния. Но сейчас получилось так, что на русском же языке критикуют Россию.

    — В последние годы особо отчетливо стала просматриваться ось Азербайджан-Грузия-Турция. Может ли это в перспективе привести к созданию экономического блока?

    — Экономики наших стран очень разные. Но по идее для Грузии это было бы выгодно. Для Турции это тоже было бы не плохо. Проблема в Азербайджане. А именно – в открытии своего рынка, либерализации рыночных отношений. Я сторонник того, чтобы Грузия в одностороннем порядке отменила все таможенные сборы на границе с Азербайджаном. Кстати, с Турцией у нас на обоюдной основе отменены все таможенные сборы.

    В дальнейшем можно было бы  ввести единый НДС. Правда, это немного сложно сделать, так как придется унифицировать таможенное законодательство обеих стран.

    Первое, что должен делать Азербайджан, это проводить собственную информационную политику в Грузии. Она будет предтечей тому, что многие моменты в двусторонних отношениях будут без проблем решаться.

  • Помощник Госсекретаря США Роберт Блейк — о концепции присутствия США в Центральной Азии

    Помощник Госсекретаря США Роберт Блейк — о концепции присутствия США в Центральной Азии

     

     

     

     

     

    Роберт О.Блейк-младший, помощник Государственного секретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии, выступил в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса сдокладом о концепции присутствия США в Центральной Азии. «Фергана» предлагает вам полный перевод доклада помощника Госсекретаря.

     

    * * * 

    В начале своего выступления Роберт Блейк поблагодарил председательствующего и членов Комитета за помощь в организациипоездки делегации Конгресса по Центральной Азии, которая, по словам Блейка, оказалась изнурительной, но очень продуктивной. По мнению Блейка, делегацию США принимали в Центральной Азии на высоком уровне, что свидетельствует о «желании центральноазиатских партнеров укреплять отношения с Соединенными Штатами». После чего Р.Блейк перешел к разговору о региональных приоритетах США в Центральной Азии.

    Значимость сотрудничества с Центральной Азией

    «Центральная Азия становится все важнее для Соединенных Штатов, и мы работаем с каждой страной по широкому кругу политических приоритетов. Обзор, подготовленный администрацией Обамы по ситуации в Центральной Азии, определил ключевые стратегические приоритеты США, начиная с расширенной поддержки экономического развития Афганистана, в том числе и увеличивая присутствие женщин в экономическом секторе. Среди стратегических приоритетов — энергетическое сотрудничество, совместная работа в области прав человека и развития демократии, а также совместная борьба с такими транснациональными угрозами, как незаконный оборот наркотиков и экстремизм. Значение стран Центральной Азии чрезвычайно велико: безопасный и стабильный Афганистан должен быть интегрирован в стабильный, безопасный и процветающий регион. Сокращение численности международных сил, которое происходит сейчас, и вывод войск из Афганистана в 2014 году делает наше сотрудничество со странами Центральной Азии все более значимым.

    Через механизм ежегодных двусторонних консультаций — а в случае с Казахстаном мы можем говорить о Стратегическом партнерском диалоге, — мы стремимся активизировать сотрудничество по вопросам региональной безопасности и поддержки Афганистана; добиваться расширения торгово-экономических связей; содействовать прогрессу в области демократии и соблюдения прав человека: мы говорим о борьбе с торговлей людьми, защите свободы вероисповедания, предоставлении большего пространства людям для выражения политических взглядов, о поддержке гражданского общества и расширении сотрудничества в области науки, культуры и образования.

    Региональная безопасность: деньги, транзит, «Манас»

    Правительства стран Центральной Азии согласны с нами в том, что основная проблема после вывода войск в 2014 году, — это проблема региональной безопасности. Мы рассматриваем нашу помощь этим странам по организации систем безопасности как важный механизм по обеспечению будущей стабильности в Афганистане и у его соседей. В 2011 финансовом году мы предоставили около 170 миллионов долларов, которые были направлены на обеспечение безопасности границ, борьбу с наркотиками, терроризмом, на помощь правоохранительным органам и вооруженным силам. Так, в рамках финансовой помощи вооруженным силам мы предоставили более $6 млн по программе Foreign Military Financing (FMF)и $ 3 млн — в рамках программы International Military Education and Training (IMET) (речь идет о финансовых программах США, которые позволяют выделять денежные гранты иностранным государствам в области военного сотрудничества и безопасности — ред.). Забегая вперед, скажу, что Администрация попросит в 2013 году незначительно повысить уровень оказываемой военной помощи.

    Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан играют важную роль в нашей Северной Распределительной Сети (речь идет о так называемом «Северном маршруте» транзита грузов и персонала из Афганистана — ред.). За последний год мы расширили возможности транзита, были заключены соглашения, касающиеся транзита грузов и персонала не только в Афганистан, но и обратно. Таким образом, Северный маршрут продолжает сохранять свою важность, и значение его достигнет пика в 2014 году, — после чего афганские национальные силы возьмут на себя основной контроль над безопасностью, а ответственность Международных Сил Содействия Безопасности пойдет на спад.

    Кроме того, хочу отметить, что в Кыргызстане уже больше десятилетия находится Центр транзитных перевозок, в международном аэропорту «Манас». Как вам хорошо известно, Центр транзитных перевозок играет ключевую роль в поддержке операции Несокрушимая свобода, так как является главной перевалочной базой для всех наших войск при входе и выходе в Афганистан, используется в качестве основного хранилища авиатоплива и выполняет другие задачи. В свете недавно подписанного с правительством Афганистана Соглашения о стратегическом партнерстве, мы считаем, что ЦТП необходим США для выполнения наших партнерских обязательств. Мы продолжаем обсуждать судьбу Центра после 2014 года с правительством Кыргызстана, но тут необходимо внести ясность: Соединенные Штаты не стремятся получить какие-либо постоянные базы в Центральной Азии.

    Новый Шелковый путь

    Помимо сотрудничества в области безопасности, для существования безопасного, стабильного и процветающего Афганистана необходима региональная экономическая интеграция. Госсекретарь Хилари Клинтон много раз в течение прошедшего года говорила о своем видении экономического сотрудничества в регионе, либерализации торговли и расширении торговых потоков, называя это «Новым Шелковым путем». Этот «новый шелковый путь» предполагает создание сети экономических и транзитных связей, которая бы покрыла Центральную и Южную Азию, и сердцем, центром этой сети стал бы Афганистан. Успех «Нового Шелкового пути», конечно, будет зависеть от желания стран-соседей сотрудничать, и мы тесно работаем с правительствами стран Центральной Азии, чтобы воплотить эту мечту в реальность.

    Центральноазиатские страны последовательно оказывают поддержку Афганистану в рамках Стамбульского процесса (региональный процесс по установлению мира и стабильности в Афганистане, названный по месту проведения Международной конференции по Афганистану в ноябре 2011 года. Подробнее — тут — ред.). Страны региона взяли на себя обязательства принять ряд важных мер по укреплению доверия и налаживанию процесса регулярных консультаций. Три из семи направлений сотрудничества, определенных в Стамбуле, касаются экономической сферы, и есть ряд инициатив, которые ведут к расширению торговых отношений с Афганистаном и содействуют общему процветанию. Продвижение экономического сотрудничества Центральной Азии и Афганистана обсуждалось на региональной Конференции по Афганистану, где был одобрен поддерживаемый нами афганский проект региональной интеграции.

    Продолжая разговор о «Новом Шелковом пути», я бы хотел подчеркнуть нашу работу по расширению экономических прав и возможностей женщин из Центральной Азии и Афганистана: мы провели Женский Экономический Симпозиум. Первое мероприятие было проведено в Бишкеке (Кыргызстан) в июле 2011 года при полной поддержке правительства Кыргызстана. Женщины-участницы из стран Центральной Азии и Афганистана знакомились, передавали друг другу опыт по управлению предприятиями, налаживали сотрудничество и взаимные связи. Как мы и обещали представителям Комитета по Иностранным делам Палаты представителей, симпозиум стал не просто разовой конференцией, но событием, которое повлекло за собой ряд конкретных шагов. С прошлого года мы внесли более 1,7 миллиона долларов на поддержку рекомендаций симпозиума, и именно Симпозиум стал первопричиной увеличения количества предприятий, принадлежащим женщинам, позволил расширить доступ женщин к кредитам, предоставил женщинам возможность дополнительного обучения и привел к увеличению участия женщин в политике. Я с нетерпением жду возможности обсудить эти важные последствия проведения Симпозиума после того, как мы дадим официальную оценку этой инициативе.

    Права человека и расширение сотрудничества

    Расширение нашего взаимодействия с правительствами стран Центральной Азии направлено не только на безопасность и экономические вопросы, но неизменно включает в себя откровенные и открытые дискуссии о необходимости политической либерализации, предоставления большей свободы гражданскому обществу, а также о необходимости уважать общепризнанные права человека. Это не всегда легкие разговоры, но наши двусторонние отношения не могут полностью раскрыть свой потенциал без поддержки прав человека и основных свобод. Наше сотрудничество с центральноазиатскими правительствами на всех уровнях включает в себя открытую дискуссию о важности активного гражданского общества, независимых СМИ, демократических реформ и верховенства права. Мы также встречаемся с представителями гражданского общества и неправительственных организаций при каждом удобном случае. Но мы считаем, что путь к достижению прогресса в этих вопросах лежит в расширении взаимодействия с этими государствами, а не в сворачивании этого взаимодействия. Как сказала госсекретарь Клинтон, «стоит лишь однажды указать на проблему, но не помочь решить ее, — и все, вы больше ни на что не влияете».

    Казахстан

    В знак признательности за углубление и расширение нашего сотрудничества с Казахстаном, Госсекретарь Клинтон возвела наше взаимодействие на уровень стратегического диалога, партнерства. Считается, что в Казахстане лучший инвестиционный климат в центральноазиатском регионе — многочисленные международные компании размещают в Казахстане свои штаб-квартиры. За последние 20 лет американские компании вложили в экономику Казахстана чуть более $16,5 млрд. В настоящее время СП GE-Kazahkstan производит в Казахстане локомотивы, в Алма-Ате успешно работает центр доставки FedEx. Северная Дакота экспортирует в Казахстан крупный рогатый скот в рамках соглашения, которое должно оживить казахстанское животноводство. Boeing заявил о сделках на сумму около 2 млрд долларов только за первый квартал 2012 года. Казахстан поддерживает расширение торговых связей в регионе и инвестировал средства в инфраструктуру Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества. Мы решительно поддерживаем намерение Казахстана присоединиться к ВТО и надеемся, что это скоро произойдет.

    Соединенные Штаты высоко оценивают приверженность Казахстана принятым в июне во время Стамбульской конференции тезисам и намерение Казахстана помочь в финансировании афганских национальных сил безопасности после 2014 года — речь идет о щедрых программах по обучению тысячи афганских студентов в казахстанских университетах и профессионально-технических училищах. Это прекрасный пример для ближайших соседей Афганистана. Казахстан также является сильным и последовательным партнером в вопросах нераспространения ядерного оружия. В ноябре 2010 года мы завершили длительный и сложный проект по безопасному выводу реактора БН-350 в Актау из рабочего режима, и затем отработанное топливо было упаковано и транспортировано более чем за 2100 миль — в места безопасного хранения в Восточном Казахстане. В 2012 году на саммите по ядерной безопасности в Сеуле Казахстан подтвердил свое желание создать региональный центр ядерной безопасности.

    Поскольку Казахстан добился прогресса в выполнении своих обещаний, данных во время председательства в ОБСЕ и на саммите ОБСЕ 2010 года, мы будем продолжать работу с правительством Республики Казахстан, продвигаясь к нашей общей цели — созданию полностью демократической системы и сильного гражданского общества, которые совместно будут защищать права человека. И в этом контексте я бы хотел отметить, что Соединенные Штаты обеспокоены применением огнестрельного оружия против демонстрантов в Жанаозенев декабре прошлого года, — но мы в то же время мы ценим судебный процесс, который привел к осуждению представителей обеих сторон: и протестующих, которые применяли насилие, и полицейских, которые превышали свои полномочия. Однако мы выражаем свою озабоченность по поводу сообщений о пытках и жестоком обращении с задержанными по жанаозенским событиям. Мы призвали правительство расследовать эти заявления и привлечь к ответственности виновных. Говоря шире, в нашем диалоге с Казахстаном мы продолжаем настаивать на поддержке гражданского общества и защите прав человека, в том числе касающихся свободы слова и вероисповедания. В рамках нашего Стратегического диалога будут проведены форумы неправительственных организаций в Астане и Вашингтоне, посвященные развитию демократии и защите прав человека.

    Кыргызстан

    Поддержка демократического режима в Кыргызстане является краеугольным камнем нашей стратегии в Центральной Азии. Мы поддерживаем народ Кыргызстана в его работе по дальнейшему развитию демократических институтов. США выделили около десяти миллионов долларов на поддержку гражданского общества в Кыргызстане, на работу по обеспечению верховенства закона, соблюдения прав человека и проведение демократических реформ в 2012 финансовом году и как ожидается, в 2013 году. Во время парламентских выборов 2010 года и президентских 2011 года мы профинансировали обучение более 50.000 членов избирательных комиссий по всей стране.

    Эта поддержка, а также напряженная работа правительства Кыргызстана и самих избирателей обеспечили конкурентные выборы 2010-го и 2011 годов, что означало значительное продвижение на пути демократизации. В результате выборов 2011 года народ Кыргызстана осуществил мирную и демократическую передачу президентской власти, чего раньше в Центральной Азии не случалось. Это серьезное изменение, которое подтверждает политические права рядовых граждан, а также формирует долгосрочную перспективу тесного партнерства между нашими странами.

    Чтобы полнее реализовывать поставленные демократические цели, мы продолжаем призывать Кыргызстан активней работать на национальное примирение. Смысл демократии в том, чтобы права всех граждан Кыргызстана уважались и поддерживались судебной и правоохранительной системами, как того требует Конституция Кыргызстана и международные обязательства государства. США продолжают регулярно получать информацию из Кыргызстана, и мы отчетливо понимаем, что прекращение злоупотреблений при задержаниях возможно, только если будут наказаны виновные, — а значит, в признании верховенства права. Особенно это касается случаев, относящихся к июньским событиям 2010 года.

    В следующем месяце я буду возглавлять делегацию США на Ежегодных двусторонних консультациях с Кыргызстаном, которые пройдут в Бишкеке. Кыргызстан продолжает оставаться надежным партнером Международной коалиции в Афганистане, особенное значение имеет Центр транзитных перевозок в международном аэропорту «Манас». Соединенные Штаты рассчитывают на продолжение нашего многолетнего сотрудничества с Кыргызстаном в решении региональных проблем безопасности, связанных с терроризмом и наркотрафиком.

    Туркменистан

     

    Туркменистан поддерживает Афганистан, поставляя гуманитарную помощь, а так же участвуя в строительстве железнодорожной и энергетической инфраструктуры, что будет способствовать более полной интеграции Афганистана в регионе. Недавнее подписание договоров о продаже газа между Туркменистаном, Пакистаном и Индией позволяет говорить о том, что строительство газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) становится все ближе к реальности. Этот проект — один из примеров того, как потенциал Туркменистана может вывести его в экономические лидеры региона. Мы призываем Туркменистан выстроить четкие и прозрачные механизмы для инвестиций.

     

    Однако чтобы реализовать свои возможности в полной мере, Туркменистану придется сделать значительные шаги по выполнению своих международных обязательств в области прав человека. Соединенные Штаты последовательно, при каждой удобной возможности, высказывают свою обеспокоенность по поводу соблюдения прав человека в Туркменистане, и постоянно предлагают свою помощь в развитии гражданского общества и построении демократической системы.

    Таджикистан

    Таджикистан остается решительным сторонником оказания помощи Афганистану. Душанбе также сделал вступление в ВТО одним из ключевых приоритетов в наших двусторонних отношениях. США поддерживают Таджикистан в его стремлении наращивать товарооборот. Через посольство США в Душанбе мы оказываем техническую помощь Таджикистану в его стремлении соответствовать требованиям ВТО. Таджикистан также нуждается в развитии сельскохозяйственного сектора и улучшении нормативно-правовой базы, регулирующей иностранные инвестиции.

    Мы признаем, что вопросы энергетики и водных ресурсов являются сложными для Центральной Азии и были источником напряженности в отношениях между Таджикистаном и Узбекистаном. Что касается проекта строительства Рогунской ГЭС, США уже давно поддерживает стратегию Всемирного банка в этом вопросе. ВБ финансирует два исследования, которые дадут оценку технических, экономических, экологических и социальных последствий строительства Рогунской ГЭС. Мы продолжаем призывать правительство Таджикистана в полной мере сотрудничать со Всемирным банком, дождаться завершения этих экспертиз и не продвигаться пока в строительстве плотины.

    Соединенные Штаты обеспокоены тем, что в Таджикистане продолжают ограничивать права человека, включая свободу вероисповедания и свободу СМИ. Мы признаем стремление правительства обеспечить безопасность и предотвратить распространение экстремизма, но обеспечить долгосрочный мир и стабильность возможно, только уважая права человека, верховенство права, только укрепляя прозрачные и демократические государственные и общественные институты и создавая открытую и свободную медиа-среду. Мы продолжаем призывать Таджикистан защищать свободу религии, а так же уважать свободу СМИ и воздерживаться от вмешательства в политику средств массовой информации.

    Узбекистан

    В следующем месяце я также возглавлю делегацию США, которая прибудет в Ташкент для участия в ежегодных двусторонних консультациях с Узбекистаном. Узбекистан играет важную роль в региональной поддержке Афганистана, занимаясь строительством железнодорожной линии, соединяющей Афганистан с Центральной Азией. Узбекистан также обеспечивает Афганистан электроэнергией, которая так нужна афганскому народу. Кроме того, Узбекистан играет ключевую роль в Северной распределительной сети, через которую идет транзит большинства поставок через узбекско-афганскую границу (СРС, Северный маршрут, намеченный для вывода американских войск из Афганистана в 2014 году — ред.). Как вы знаете, Госсекретарь обозначила в январе, что в интересах нашей национальной безопасности отказаться отограничений, которые были наложены на обеспечение безопасности в Узбекистане, — и как следствие, мы смогли предоставить Узбекистану оборудование, необходимое для противодействия региональным угрозам со стороны террористических групп и наркотрафика, и обучить персонал (речь идет об отмене ограничений на поставку правительству Узбекистана ряда видов военной техники, которые действовали с 2004 года — ред.).

    Во время предстоящих консультаций мы намерены добиваться прогресса в создании благоприятной среды для бизнеса, и тогда американские инвестиции в экономику Узбекистана будут расти. Мы намерены говорить о расширении культурного и образовательного обмена, решении текущих проблем по соблюдению прав человека и укреплении сотрудничества в области безопасности и обороны.

    Мы надеемся на расширение сотрудничества с Узбекистаном в различных областях. Мы с удовлетворением отмечаем значительные инвестиции, сделанные в стране компанией General Motors, в том числе в строительство нового автомобильного завода, и надеемся, что Узбекистан примет меры для привлечения большего числа американских компаний, обратив большее внимание на проблемы с конвертацией валюты и коррупцию. Мы постепенно расширяем наше научно-техническое сотрудничество. Министерство сельского хозяйства США сотрудничает с узбекским Институтом Генетики и экспериментальной биологии растений в выведении новых сортов хлопка; Американская ассоциация содействия развитию науки планирует провести конференцию в Ташкенте в сентябре этого года. И хотя длительные процедуры согласования и регистрации тормозят наше сотрудничество, мы надеемся, что Узбекистан позволит расширять наше партнерское взаимодействие. Наконец, мы рады приветствовать узбекских студентов и преподавателей в США, которые приехали по обмену в рамках нескольких образовательных программ, но мы попросили Ташкент подтвердить свои обязательства и позволить нашим студентам и преподавателям приехать в Узбекистан в рамках программы Фулбрайта (государственная программа США, позволяющая выделять образовательные гранты для международного обмена студентами, учеными, преподавателями и художниками — ред.).

    Хотя мы прилагаем все усилия для укрепления отношений с Узбекистаном, Соединенные Штаты продолжают призывать правительство Узбекистана улучшить ситуацию с правами человека, и мы последовательно отстаиваем интересы тех, кто ищет возможности для проведения мирных демократических реформ. В частности, мы просим правительство принять меры по ликвидации принудительного труда детей и взрослых во время сбора урожая хлопка и начать судебное преследование тех, кто использует принудительный труд. Наша работа с правительством Узбекистана направлена на расширение свободы вероисповедания: мы имеем в виду чрезмерно строгую политику государства в отношении регистрации религиозных организаций, сообщения о произвольных арестах и задержаниях мирных религиозных лидеров. В этих вопросах мы регулярно взаимодействуем с представителями узбекистанского гражданского общества и представителями диаспор.

    Заключение

    Мы работаем на будущее, в котором Соединенные Штаты и страны Центральной Азии являются партнерами в интересах мира, безопасности, экономического развития, демократии и процветания. Мы предвидим появление региона, где между странами Центральной и Южной Азии и Афганистаном широко и легко идет обмен товарами и услугами. В Центральной Азии изменения происходят медленно. Тем не менее, наше последовательное взаимодействие с этими странами может быть взаимовыгодным, о чем свидетельствует прогресс, достигнутый за последние несколько лет в сотрудничестве в области безопасности и успех региональных проектов, поддерживающих наше представление о «Новом Шелковом пути». Мы будем продолжать укреплять наши связи с этими важными странами и их народами и тем самым продвигать интересы США в этом стратегически важном регионе».

     

    * * * 

    На этом помощник Госсекретаря США по вопросам Центральной и Южной Азии Роберт Блейк закончил свое выступление в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США.

    Перевод Марии Яновской

    Международное информационное агентство «Фергана»

  • Азербайджанцы и армяне стали игрушками для чужих

    Азербайджанцы и армяне стали игрушками для чужих

     

     

     

     

     

    Арутюн Хачатрян , редактор английского раздела армянского агентства «Ноян Тапан»

     

    Последнее время много обсуждаются  контакты между армянской и азербайджанской общественностью. Одна из таких встреч  состоялась в начале июня.

    Но подобные встречи никакого результата не дадут, по той причине, что армянский и азербайджанский народы проникнуты взаимным недоверием. Лишним доказательством этому служит то, что об этой встрече практически ничего не сообщалось в Армении.

    Доверие очень трудно установить и очень легко потерять. Я в семидесятых годах 20-го века, через 30 лет после окончания Второй Мировой Войны, был свидетелем недоверия между немцами и французами! А мы, армяне и азербайджанцы, и сейчас в войне!   Даже если прямо сегодня будет найдено политическое решение карабахской проблемы, на создание доверия между армянами и азербайджанцами нужны годы.  Я неоднократно писал и говорил о причинах этого недоверия и необходимых  (но, боюсь, недостаточных)  условиях увеличения его.

    Нужно удалить с границ снайперов, именно Азербайджан отказывается это сделать. Об этом говорили сопредседатели  Минской группы. Пока Азербайджан не отвел снайперов, никакие встречи  не заставят армянское общество поверить, что одновременное начало двух событий на армяно-азербайджанской границе и одного — на границе между Азербайджаном и Нагорным Карабахом, в дни,   когда в регион приехала Хиллари Клинтон – это случайность.

    Для увеличения доверия нужны не встречи в Москве и не каких-то интеллектуалов, а встречи на наших территориях и представителей всей общественности!!! Это трудно, но другого пути-то нет! Азербайджанцы долго еще будут говорить, что армяне плохие, а армяне – что азербайджанцы плохие (они их по старой  памяти называют “турками”), но повторяю, другого пути нет.  А пока мы – игрушки в чужих руках. Мы устраиваем бесполезные встречи в Москве, наши президенты встречаются в Сочи, министры  — в Париже. А ведь мы – соседние страны и народы. Мы живем в своих странах – стали игрушками для чужих!

     

  • Еще раз к вопросу строительства Рогунской ГЭС

    Еще раз к вопросу строительства Рогунской ГЭС

     

     

     

    «На протяжении последних нескольких лет внимание широких кругов международной общественности, авторитетных экологических организаций, специалистов научно-исследовательских центров многих стран, занимающихся изысканиями в сфере водохозяйственного строительства, приковано к настойчивым попыткам Таджикистана по реанимации проекта строительства в верховьях Амударьи комплекса сооружений Рогунской ГЭС мощностью 3600 МВт.

    Ранее уже неоднократно отмечалось, проект строительства Рогунской ГЭС несет в себе серьезные масштабные технологические, социальные, экологические и социально-экономические риски и опасности, в силу чего его реализация вызывает обоснованные протесты и возражения как авторитетных международных организаций и специалистов, так и стран, находящихся ниже по течению Амударьи.

    Обусловлено это прежде всего следующими основными факторами. В первую очередь это не отвечающие сегодняшним требованиям технические проектные решения строительства Рогунской ГЭС, разработанные еще в советские годы 35-40 лет назад с характерной для того времени гигантоманией, по устаревшим стандартам, строительным нормам и правилам, которые не соответствуют современным требованиям обеспечения строительства гидросооружений, безопасных во всех отношениях. Это неоднократно отмечали авторитетные специалисты и эксперты.

    Масштабные проблемы и аварии, с которыми столкнулись строители крупных ГЭС, возведенных в последние десятилетия («Три ущелья» в Китайской Народной Республике, Саяно-Шушенская и Богучанская ГЭС в Российской Федерации, крупные ГЭС в Южной Америке и др.), привели к обоснованным выводам, что стандарты и требования, которые предъявляются в настоящее время к подобным гидросооружениям, принципиально изменились, и это стало причиной во многих случаях пересмотра, приостановления и даже отказа от их строительства.

    Кроме того, еще в период проектирования Рогунской ГЭС советские специалисты не нашли адекватных технических решений по ряду основных проблемных вопросов, которые остались нерешенными. Это, в частности, меры по нейтрализации неизбежной фильтрации и воздействия огромной массы воды на мощный (толщиной более100 метров) солевой слой, лежащий в основании плотины, а также высокая подвижность горных масс в районе строительства. С того времени проблемы только усугубились, что подтверждается имевшей место аварией и полным разрушением временной перемыкающей плотины Рогунской ГЭС в 1993 году, а также рядом других последующих аварий.

    Во-вторых, в проект заложено строительство беспрецедентной в мировой практике плотины высотой 335м, которую предлагается строить в горном массиве с неоднократно подтвержденной сейсмичностью в девять-десять баллов по шкале Рихтера.

    Площадка строительства Рогунской ГЭС находится в относительно новообразовавшихся горных массивах Вахшского тектонического разлома, являющегося частью системы региональных Южно-Тянь-Шанских и Гиссаро-Кокшаальских разломов. Сейсмический потенциал этих зон самый высокий в Центральной Азии, с повторяющейся цикличностью он реализуется в виде регулярных землетрясений силой до 10 баллов. Подобные землетрясения, произошедшие в Таджикистане в первой половине прошлого века, унесли в общей сложности жизни свыше 100 тыс.человек. Достаточно вспомнить землетрясение в 1911 году мощностью свыше девяти баллов, которое привело к образованию Усойского завала и Сарезского озера емкостью 20 млрд куб. метров воды.

    В настоящее время эта территория входит в стадию повышения сейсмической активности. Согласно данным Геологической службы США, в Памиро-Гиндукушском горном узле, к которому относится площадка строительства Рогунской ГЭС, в настоящее время еженедельно регистрируется до восьми землетрясений. В среднем в Таджикистане каждые четыре года происходит сильное землетрясение, каждые 10-15 лет — разрушительное. На основании анализа данных ряд экспертов прогнозирует, что в течение следующих десяти лет в этом горном массиве следует ожидать мощные разрушительные землетрясения, что подтверждается исследованиями, в том числе таджикских ученых-сейсмологов.

    Кроме того, для строительства такой огромной дамбы потребуются перемещение и укладка 80 млн кубических метров грунта, что наряду с формированием 14 млрд тонн воды в чаше водохранилища создаст дополнительное давление на горный массив. Это, безусловно, приведет к повышению сейсмической уязвимости региона, и можно с уверенностью прогнозировать, что в результате строительства Рогунской ГЭС частота и интенсивность землетрясений в этой зоне значительно увеличатся.

    К чему может привести разрушение подобной плотины в результате землетрясения или техногенных факторов? Оценки ученых и инженеров показывают, что в этом случае огромное динамичное давление 14 кубических км воды, запертых в водохранилище, вызовет образование гигантской волны, так называемого рукотворного цунами высотой свыше100 метров, которая с огромной скоростью (около500 км/ч) устремится вниз по течению Вахша. В результате будут полностью разрушены плотина Нурекской ГЭС, все остальные ГЭС и гидроузлы Вахшского каскада и затоплены города Нурек, Сарбан, Кургантюбе и Румий. Более того, продолжая свое разрушительное движение, волна снесет и затопит десятки других городов и населенных пунктов в Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане, приводя к неисчислимым трагическим последствиям и гибели многих сотен тысяч людей.

    В-третьих, проект Рогунской ГЭС несет региону Центральной Азии долгосрочные и необратимые угрозы окружающей среде и в социально-экономической сфере.

    Строительство гигантского гидросооружения нарушит хрупкое экологическое равновесие в регионе, окажет губительное воздействие на водохозяйственную и экологическую ситуацию. Формирование водного резервуара в объеме 14 кубических километров потребует резкого ограничения стоков реки Вахш в течение как минимум 8-10 лет, что полностью нарушит многолетнее регулирование гидропотоков в регионе, а также доведет до катастрофического уровня и без того возрастающий дефицит водных ресурсов.

    В результате строительства станции полностью нарушится структура естественных стоков воды, с резким уменьшением пропуска в вегетационный период и увеличением подачи и расхода воды в осенне-зимний период, что обернется для стран, лежащих ниже по течению Амударьи, жесточайшим летним маловодьем, сильной засухой, а также катастрофическими зимними паводками.

    C изменением гидрологического режима течения Амударьи возрастут русловые потери, которые и сейчас в маловодные периоды составляют до 15 процентов, многократно ускорятся процессы усыхания озер и ветландов в низовьях Амударьи, появления новых солончаков и засоленных такыров, которые станут крупными очагами солевых переносов на прилегающие сельскохозяйственные территории, снижая плодородие почв и урожайность. В результате еще более усугубится экологическая катастрофа Аральского моря, имеющая планетарный масштаб.

    Тем самым полностью разрушатся экономическая основа производства и сложившийся уклад жизни более 10 млн человек, проживающих в оазисах низовьев Амударьи в Узбекистане и Туркменистане, которые будут обречены на засуху, голод, а в конечном итоге вынужденное переселение.

    Расчеты показывают, что прямые экономические потери стран низовья, в частности Узбекистана, образующиеся в результате строительства Рогунской ГЭС, составляют более 20 млрд долларов, которые никто возмещать не собирается. Дополнительно возникнут множественные экономические и социальные проблемы, связанные с вынужденным переселением огромного количества людей в условиях невосполнимого дефицита водных ресурсов, резко возрастет социальная нестабильность в регионе.

    В результате совокупный экономический ущерб от реализации указанного проекта не поддается исчислению, да и как, в какой валюте и какими цифрами можно оценить страдания и горе миллионов людей? Очевидно, что строительство такой плотины противоречит не только техническим стандартам, экономической логике, но и в целом здравому смыслу.

    Именно эти угрозы, которые несет строительство Рогунской ГЭС, вызывают обоснованную обеспокоенность международной общественности и широкого спектра таких авторитетных международных организаций, как ООН, Международная комиссия по большим плотинам, Всемирный водный совет, Международный союз охраны природы, членов Европарламента, парламентов США, Бельгии и других стран, научные и исследовательские центры Японии, США, Нидерландов, Южной Кореи и других государств. Результатом проведенного в течение последних нескольких лет широкого обсуждения проблем, связанных с проектом, на различных уровнях в авторитетных структурах ООН, международных научно-практических форумах и конференциях стало понимание и ясное формулирование принципиальной позиции международного сообщества о необходимости проведения глубокой и тщательной объективной независимой международной экспертизы этого проекта.

    Необходимо отметить, что мнение независимых экспертов полностью соответствует установленным нормам международного права в сфере использования трансграничных водных ресурсов. По этим вопросам принят ряд конвенций ООН (Конвенция ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 18 сентября 1992 года; Конвенция о праве использования международных водотоков, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 мая 1997 года), четко определяющих требования об обязательном учете интересов всех сторон, находящихся в зоне влияния трансграничных водных объектов, до принятия решений о разработке проектов, реализация которых связана с трансграничным воздействием.

    Кроме того, Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, вступившая в силу в 1997 году, предусматривает полный учет экологических последствий строительства таких объектов и проведение тщательной оценки воздействия с привлечением всех заинтересованных сторон.

    Считаясь с мнением этих международных организаций и структур и исходя из норм международного права, Всемирный банк в 2010 году принял решение о проведении независимой международной экспертизы проекта строительства Рогунской ГЭС и выделил на ее осуществление 20,0 млн долларов. Исполнителями этого проекта является ряд европейских фирм из Франции, Швейцарии и других стран, и завершение экспертизы ожидается в I квартале 2013 года.

    В свою очередь правительство Таджикистана в 2010 году приняло на себя обязательства не осуществлять строительные работы на ее площадке до завершения независимой технико-экономической и социально-экологической оценки последствий реализации этого проекта. Одновременно Таджикистан обязался перед Международным валютным фондом прекратить кампанию по насильственному сбору средств с населения для финансирования проекта строительства Рогунской ГЭС.

    Однако, к сожалению, в настоящее время приходится констатировать, что, не считаясь с обязательствами, взятыми перед Всемирным банком и МВФ, таджикская сторона продолжает реализовывать свою «идею фикс», в одностороннем порядке грубо нарушая достигнутые договоренности по недопущению ведения строительных работ на Рогунской ГЭС.

    Многочисленные факты говорят о том, что Таджикистан, скрывая от международной общественности, в закрытом режиме осуществляет на площадке станции широкий комплекс работ по продолжению строительства, которое было начато в 70-е годы. В настоящее время ведутся масштабные строительные работы на площадке станции, в строительных водоотводящих тоннелях, машинном зале, карьерах и других объектах станции.

    Наряду с этим властями Таджикистана активно привлекаются иностранные подрядные организации (России, Украины и других стран) для проведения работ по проектированию сооружений Рогунской ГЭС. Одновременно таджикская сторона заключает контракты на поставки оборудования, комплектующих и материалов, необходимых для обеспечения пуска первой очереди станции. В частности, уже закуплено, изготовлено и завезено на площадку станции оборудование для первого энергоблока, завершается изготовление и готовится доставка оборудования второго энергоблока.

    Наряду с выделением в течение последних нескольких лет значительных бюджетных средств (более 200 млн долларов ежегодно) Таджикистан в нарушение своих обязательств перед МВФ в последнее время вновь активизировал деятельность по продаже населению насильственным путем акций Рогунской ГЭС, несмотря на тяжелое финансовое положение большинства граждан Таджикистана.

    Все эти действия осуществляются под мощным давлением руководства Таджикистана, которое недавно заявило, «тот, кто против Рогунского проекта, — враг таджикского народа».

    Возникает естественный вопрос — что является конечной целью действий, осуществляемых по строительству комплекса Рогунской ГЭС, почему, невзирая на многочисленные возражения и нарушая нормы международного права, Таджикистан пытается в ускоренном порядке завершить строительство первого этапа станции?

    Ответ очевиден — конечной целью для них является завершить строительство первой очереди станции и поставить таким образом Всемирный банк и всю международную общественность перед свершившимся фактом и таким образом узаконить то, против чего активно выступают экспертное сообщество и международные структуры.

    Искажая истинную ситуацию, вводя в заблуждение и скрывая фактически осуществляемые мероприятия от мировой общественности, таджикская сторона пытается выиграть время и завершить начатое, перейти тот рубеж, когда международные эксперты будут вынуждены смириться с свершившимся фактом строительства Рогунской ГЭС.

    Одновременно таджикская сторона через подконтрольные средства массовой информации и ангажированных экспертов пытается проводить безответственную агитацию, полностью искажая реальные факты, многочисленные аргументы международных экспертов и манипулируя цифрами с целью убедить население Таджикистана в безальтернативности строительства Рогунской ГЭС.

    Тем самым они пытаются исказить положение дел и использовать все возможные и невозможные средства, чтобы достичь своей цели — построить Рогунскую ГЭС, не считаясь с теми катастрофическими рисками и опасностями, которые несет данный проект.

    Необходимо подчеркнуть, что многие международные эксперты и близлежащие страны-соседи Таджикистана, находящиеся ниже по течению Амударьи, предлагают вполне разумную альтернативу, которая могла бы решить проблему надежного обеспечения Таджикистана электроэнергией с гораздо меньшими затратами и в гораздо более короткие сроки, не создавая масштабных угроз техногенного, экологического и социально-экономического характера как для Таджикистана, так и для его соседей — это строительство ряда малых ГЭС. Рассмотрение такого альтернативного варианта также является одним из важнейших направлений работы, проводимой Всемирным банком.

    Из всего изложенного можно сделать следующие выводы.

    Первое. Нельзя считать нормальным положение, когда таджикская сторона, не считаясь с неоднократными предупреждениями и рекомендациями международных экспертов и специалистов, продолжает строительство Рогунской ГЭС, грубо нарушая принятые на себя обязательства по приостановлению всех строительных работ до завершения экспертизы Всемирного банка.

    Второе. Принятая и реализуемая сегодня таджикской стороной политика скрытного от международной общественности и от внимания стран, расположенных ниже по течению Амударьи, продолжение строительства комплекса Рогунской ГЭС могут привести к тяжелейшим непредсказуемым последствиям, которые невозможно будет исправить. С этим очевидно нельзя не считаться».

    12 июля 2012г., «Правда Востока»