Начало целому сериалу неоднозначных решений, действий и заявлений турецкого руководства положило неожиданное решение Анкары о прекращении транзита российских военных и гражданских самолетов через воздушное пространство Турции в направлении Сирии. Турецкие официальные лица комментировали этот шаг подчеркнуто сдержанно: «Мы давали разрешения с интервалом в три месяца. Последний [интервал] был до апреля, – сказал министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. – Отныне полеты прекратились».
Отметим: если турецкий запрет на проход военных кораблей через проливы Босфор и Дарданеллы касался России и западных стран, то в случае с авиацией ограничения были наложены только на РФ. Трудно назвать это решение Турции дружественным шагом. Тем более что оно состоялось на фоне новой турецкой наступательной операции в Сирии. Затем последовали другие демарши.
Тот же Чавушоглу вдруг заговорил о ситуации с закупками в России зенитно-ракетных комплексов С-400. И хотя он и в этом случае высказывался очень осторожно, некоторые неожиданные нотки в его речах прозвучали вполне отчетливо: «Соединенные Штаты хотят уладить с Турцией ситуацию, сложившуюся после приобретения Анкарой российских зенитных ракетных систем (ЗРС) С-400… Они также хотят найти возможность решить проблему с С-400, мы им говорим, давайте уже найдем решение. Это уже приобретенный продукт, так что давайте посмотрим, что мы можем сделать дальше. Мы также сказали, что если предложение [по ЗРК Patriot] нас удовлетворит и будут даны гарантии, мы можем получить ЗРК Patriot. Ожидаем, что США придут к нам с новым предложением».
Анкара вроде бы стоит на прежних позициях – решение по С-400 не имеет обратной силы, а об остальном, дескать, поговорим. В частности, о приобретении американских ЗРС Patriot. Однако Чавушоглу не стал уточнять, как следует понимать этот пассаж: то ли в смысле дополнительной к С-400 покупки американского комплекса, то ли в порядке замены одного на другой. Вместе с тем заявление турецкого министра прозвучало в тот момент, когда США предпринимают титанические усилия, что убедить другие страны НАТО, имеющие на вооружении российские зенитно-ракетные системы, передать их киевскому режиму.
На Турцию американцы тоже давят в этом направлении, но пока без особого успеха. И вдруг – повышенная любезность доверенного лица Эрдогана к американским партнерам по столь острой теме, как С-400, да еще в связке с ЗРК Patriot!
О том, что задумали турки, можно лишь догадываться. Вряд ли они готовы обменять российские ЗРК на американские – это здорово уменьшило бы эффективность ПВО Турции. Однако элементы политического давления на Москву здесь просматриваются.
Турецкое руководство в целом не очень довольно тем, как идут дела на постсоветском пространстве. Анкара при всех ее видах на сотрудничество с Россией не в восторге от усиления геополитического влияния РФ в Евразии. И, в частности, от восстановления России как полноценной трансконтинентальной сверхдержавы. В Турции исходят из того, что ставки, сделанные Москвой на Украине, имеют именно такое содержание.
Турция готова строить взаимовыгодные отношения с РФ в формате двух равновеликих региональных держав, но Эрдоган вряд ли готов согласиться для России на большее. Особенно с учетом его собственных неоосманистских планов.
Поэтому Турция является сегодня одним из самых активных игроков на украинской площадке, который не стесняется подчеркивать свою проукраинскую линию поведения. Вплоть до того, что продолжает поставки киевскому режиму своих беспилотников «Байрактар ТВ2», которые превратились чуть ли не в символ «неувядаемой украинско-турецкой боевой дружбы».
Москва все это видит. И делает свои ходы в этой специфической шахматной партии, где обе стороны пока не намерены жертвовать тяжелыми фигурами своего сотрудничества. Например, Президент РФ Владимир Путин на днях дал понять, что его больше устраивает белорусская площадка для переговоров с Украиной, нежели стамбульская. Туркам это вряд ли понравилось. И через пару дней начались демонстративные демарши вроде запрета авиационного транзита и намеков на неоднозначность ситуации с С-400. А сам Эрдоган тут же созвонился с киевским зицпредседателем Зеленским и имел с ним, как всегда, задушевный разговор:
«Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ходе телефонных переговоров с украинским коллегой Владимиром Зеленским в воскресенье заявил, что Турция настроена «принципиально положительно», чтобы выступить одной из стран-гарантов безопасности Украины. Об этом сообщили журналистам в канцелярии турецкого президента. В ходе телефонных переговоров обсуждались последние события в войне между Россией и Украиной, а также переговорный процесс. Президент Эрдоган выразил готовность оказать всю возможную помощь в переговорном процессе и оказать необходимую поддержку, включая посредническую роль. Он выразил принципиальный позитивный настрой по теме гарантов [безопасности Украины]».
В политике Турции появляется все больше признаков растущей озабоченности перспективой усиления влияния России на постсоветском пространстве. В Анкаре склонны рассматривать эту тенденцию как нежелательную и явно настроены этому препятствовать. Пока, однако, не принося в жертву архиважные для них экономические отношения с северным соседом. Поэтому Анкара сосредоточивает сейчас свои усилия на том, чтобы удержать Украину на краю пропасти, затормозив процесс геополитического усиления России. В данном контексте интересы турецких властей полностью совпадают с позицией правящих кругов США и коллективного Запада.
Отсюда та повышенная любезность, которая внезапно возникла в интонациях турецких официальных лиц по ранее абсолютно конфликтным вопросам. И даже на фоне того, что Джо Байден только что вновь поднял самую токсичную для отношений США и Турции тему: «Президент США Джо Байден в воскресенье [24 апреля] почтил память убитых в 1915 году в Османской империи армян. «Сегодня, 107 лет спустя, американский народ продолжает чтить [память] всех армян, погибших в результате геноцида… Вспоминая геноцид армян, мы подтверждаем наше обещание сохранять бдительность в отношении разрушительного влияния ненависти во всех ее проявлениях»».
Не стоит забывать, что Турция была вернейшим союзником США и членом НАТО в ту пору, когда Россия / СССР являлась господствующей силой в Евразии. Турки тогда чуть ли не первыми согласились разместить на своей территории американские ракеты с ядерными боеголовками, что спровоцировало Карибский кризис 1962 года. И следует понимать, что процесс возрождения России как мировой державы вряд ли сделает наши отношения с турецким соседом более теплыми.
Было ли расширение НАТО ошибкой? На этот вопрос попытались ответить подобранные журналом Foreign Affairs эксперты, в том числе сотрудники Атлантического совета. Неудивительно, что они оправдали экспансию альянса.Редакция Foreign Affairs недавно опубликовала серию статей о НАТО, о решении продолжить ее расширение и о последствиях такого расширения для европейской и общемировой безопасности. В дополнение к этим статьям мы решили опросить широкий круг экспертов, чтобы узнать их точку зрения. Как и в ходе предыдущих опросов, мы обратились к десяткам авторитетных специалистов, обладающих обширной информацией и знаниями по этому вопросу, а также к экспертам широкого профиля. Участников попросили ответить, согласны они или нет с утверждением, что расширение НАТО было ошибкой, а также отметить степень уверенности в своем ответе. Их мнения приведены ниже.
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8Алекс Правда (Alex Pravda), старший научный сотрудник Оксфордской школы глобальных и региональных исследований
Если бы НАТО была распущена в 1992-1993 годах, а на ее месте создана новая организация евроатлантической безопасности с США и Россией в качестве ведущих соучредителей, это свело бы к минимуму вероятность российского недовольства и любые попытки воссоздать сферу контроля. Многие представители научного сообщества открыто поддерживают эту точку зрения, заявляя, что это был самый безопасный курс. Однако верх взяло высокомерие и бюрократическая сила инерции НАТО.
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Эндрю Басевич (Andrew Bacevich), президент Института ответственного государственного управления им. Куинси
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Чарльз Купчан (Charles Kupchan), старший научный сотрудник Совета по международным отношениям, профессор международных отношений Школы дипломатической службы им. Уолша Джорджтаунского университета
Расширение НАТО и создание нового порядка безопасности после холодной войны с концентрацией западной мощи против России было грубейшей ошибкой. Стратегическое благоразумие требовало участия России в создании равновесия. Соединенным Штатам надо было придерживаться программы «Партнерство во имя мира». Это более гибкий механизм безопасности, позволяющий всем европейским государствам сотрудничать с НАТО без официального расширения альянса и проведения новых разделительных линий. Расширение НАТО надо было осуществлять только в том случае, если бы Россия продемонстрировала агрессивные намерения.ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8Кристофер Пребл (Christopher Preble), содиректор инициативы «Новое американское взаимодействие», Атлантический советОкончание холодной войны и распад Советского Союза должны были проложить путь к созданию новой архитектуры европейской безопасности. Вместо этого правительство США стало настаивать на расширении НАТО, противодействовать стратегической автономии Европы и мешать оптимальному распределению трансатлантической ответственности.
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Джон Миршаймер (John J. Mearsheimer), заслуженный профессор политологии Чикагского университета
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Джошуа Шифринсон (Joshua Shifrinson), доцент международных отношений Бостонского университета
Если цели США заключались в демонстрации силы, в сведении к минимуму вероятности российской агрессии в будущем, в ориентации стран Центральной и Восточной Европы на Запад, то альтернатив расширению НАТО было немало. Но то, как происходило расширение НАТО — с ограниченным анализом того, как обеспечить безопасность странам Центральной и Восточной Европы, и в условиях вполне понятного противодействия России — практически гарантировало возникновение проблем в будущем.
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Майкл Мандельбаум (Michael Mandelbaum), почетный профессор Школы передовых международных исследований при Университете Джонса Хопкинса
Расширение НАТО изменило отношение россиян с прозападного на антизападное и создало ту политическую атмосферу, которой воспользовался Путин для осуществления своей агрессии.
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Надежда Арбатова, профессор и заведующая отделом европейских политических исследований Института мировой экономики и международных отношений им. Примакова Российской академии наук
Происходящая на Украине трагедия является беспрецедентной в новейшей истории Европы. Хотя в ООН и на других форумах в этой трагедии винят Россию, у нынешнего кризиса долгая предыстория, в которую немалый вклад внесла НАТО. Знаменитые слова «это хуже преступления, это ошибка» в полной мере применимы к расширению альянса, которое привело к далеко идущим последствиям.Во-первых, решение о расширении НАТО стало первым нарушением статус-кво, сложившегося после распада биполярного мира. Исключительная парадоксальность ситуации в том, что это решение было принято в пору расцвета отношений между Россией и Западом. Во-вторых, расширение НАТО скомпрометировало стратегию расширения ЕС, поскольку оно стало неписаным предварительным условием для членства в ЕС. В-третьих, оно подорвало доверие России к НАТО и к Западу, поскольку военная операция НАТО в Югославии в 1999 году была первым действием расширенной НАТО, нарушавшим все до единого положения Основополагающего акта от 1997 года. В-четвертых, расширение создало новое противоречие между правом государств свободно выбирать альянсы безопасности и правом других стран выступать против такого расширения, если они видели в нем угрозу своей национальной безопасности.И последнее, по очереди, но не по значению. Поскольку Запад пренебрег интересами безопасности России, это убедило Кремль, что слова — будь это речь Путина в Мюнхене (2007 г.), проект договора о европейской безопасности Медведева (2010 г.) — не окажут никакого воздействия на стратегию Запада. Значение имеет только жесткая сила.
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Раджан Менон (Rajan Menon), директор программы «Большая стратегия» аналитического центра Defense Priorities; профессор международных отношений в Школе Пауэлла Городского колледжа Нью-Йорка
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Ричард Беттс (Richard K. Betts), профессор исследований войны и мира Колумбийского университета; старший научный сотрудник Совета по международным отношениям
Было неразумно пинать Россию, когда та лежала на земле. Мы должны были знать, что она непременно поднимется…
ПОЛНОСТЬЮ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Стивен Уолт (Stephen Walt), профессор международных отношений Гарвардского университета
СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 7
Энн-Мэри Слотер (Anne-Marie Slaughter), директор аналитического центра «Новая Америка»
Расширение НАТО было стратегической ошибкой касательно наших отношений с Россией. Но это было правильное решение в плане стабилизации ряда стран Центральной и Восточной Европы, когда мы с ужасом наблюдали за процессом распада Югославии. Некоторым странам понадобилось более 10 лет для экономического объединения с ЕС, а их правительствам был нужен знаковый сигнал о вступлении в демократический клуб. Но мы могли приложить гораздо больше усилий для создания настоящей архитектуры безопасности для Европы и Евразии, которая также помогла бы в формировании новых экономических отношений. Мы должны отказаться от проведения и перекройки границ ХХ века с его разногласиями и противоречиями.
СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 6
Дэниел Трейсман (Daniel Treisman), профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе
Ошибка заключалась не столько в расширении НАТО, сколько в отказе от включения России в новую архитектуру безопасности и в систему взаимовыгодных отношений за рамками НАТО. За исключением СНВ-3, все соглашения в сфере контроля вооружений, такие как Договор о ПРО, прекратили свое существование. А те коммерческие отношения, что остались и развивались, — экспорт энергоресурсов в Европу, состояния олигархов и их инвестиции на Западе — привели к тому, что западные страны попали в зависимость от России, и Кремль эту зависимость может эксплуатировать. Вне зависимости от того, надо было расширять НАТО или не надо, наша политика притворства, в рамках которой мы делали вид, будто Украина и Грузия на верном пути к вступлению, хотя это было не так, была уникальным по своей порочности подходом.
СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 7
Элизабет Боргвардт (Elizabeth Borgwardt), доцент истории и права Вашингтонского университета в Сент-Луисе; соредактор книги «Переосмысливая большую американскую стратегию» (Rethinking American Grand Strategy)
СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Эмма Эшфорд (Emma Ashford), старший научный сотрудник Атлантического совета
С точки зрения США и стран-членов НАТО, расширение альянса после холодной войны не было стратегической ошибкой. Несомненно, расширение дало определенные преимущества, скажем, бывшие члены Варшавского договора ясно увидели путь к вступлению в западные институты. В то же время расширение НАТО усилило напряженность в отношениях с Россией и закрепило антагонистический подход к европейской безопасности. Это подорвало безопасность самого альянса и способствовало возникновению сегодняшнего конфликта на Украине. Нам был нужен более осторожный и взвешенный подход к европейской безопасности после окончания холодной войны. Например, ныне не действующее Партнерство во имя мира вполне могло привести к созданию всеобъемлющей и более эффективной системы европейской безопасности.
СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Мелвин Лефлер (Melvyn P. Leffler), заслуженный профессор Виргинского университета
СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Сергей Радченко (Sergey Radchenko), заслуженный профессор Школы передовых международных исследований при Университете Джонса Хопкинса
Самым крупным провалом системы, сложившейся после холодной войны, стало то, что Запад не сумел привязать к себе Россию. А еще это был первый и главный провал России. Русским не хватило дальновидности, упорства и рвения, чтобы порвать с наследием империализма и авторитаризма. Но и Запад тоже не нашел для России достаточно места в соответствующих экономических и военных структурах, позволив ей дрейфовать в одиночестве с ядовитым грузом исторических обид и недовольств. Сейчас задача состоит в том, чтобы заглянуть в будущее и приступить к формированию планов для другой России в составе Европы. 1990-е годы станут важным уроком и дадут подсказки о том, как построить недискриминационный и всеохватывающий мировой порядок. Мы не должны переоценивать степень своего влияния на Россию, равно как и наши возможности по перестройке ее политической культуры. Но мы также не должны списывать Россию со счетов. Запад должен признать, что отношение России к нему строится в основном на ее уверенности (верной или ошибочной) в том, что он стремится к ее уничтожению. Мы должны постараться изменить это представление. Практический шаг в этом направлении — дождаться, когда Путин со своими бредовыми фантазиями уйдет со сцены. А когда это произойдет (а это произойдет непременно), мы должны будем предложить России реальный путь к сближению с Западом на уважительных условиях. Мы обязаны по-новому взглянуть на Россию, и помочь России по-новому взглянуть на себя.
СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 7
Стивен Бидл (Stephen Biddle), профессор международных отношений и связей с общественностью Колумбийского университета; старший научный сотрудник Совета по международным отношениям
СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 7
Стивен Вертхайм (Stephen Wertheim), старший научный сотрудник программы «Американское государственное управление» Фонда Карнеги
Европа целая, свободная и мирная — это была правильная концепция того, что должно было случиться после окончания холодной войны. Расширение НАТО было неверным инструментом.Расширение вызвало враждебное отношение России по той же причине, по какой оно решило проблемы безопасности восточноевропейских государств. НАТО являлась военным альянсом, а Россия была для нее наиболее вероятным противником. Как бы это расширение ни повлияло на Россию, оно стало стратегической ошибкой для США. В обмен на обязательство защищать новых членов (нельзя исключать, что это обязательство Америке придется исполнять) Соединенные Штаты закрепились на позициях господствующей военной силы в Европе. Но эта сделка соответствовала предпочтениям американского руководства в ущерб американским интересам. Одержав верх над единственной державой, способной захватить весь континент, США следовало сократить свои силы и приветствовать, а не отвергать попытки европейцев обеспечить оборону континента собственными силами. Прошло 30 лет, а Европа по-прежнему слишком зависима, чтобы защититься от агрессивной России. А Соединенные Штаты слишком сильно рискуют. Эти риски несоразмерны их стратегическим интересам и внутренним потребностям.
НЕЙТРАЛЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Александр Кули (Alexander Cooley), профессор политологии Барнард-колледжа при Колумбийском университете
В дебатах об истоках российского чувства незащищенности и милитаризма друг другу противостоят те, кто обвиняет НАТО в экспансионизме и посягательстве на российскую «сферу привилегий», и те, кто видит в воинственном противодействии Путина Западу результат его потребности в консолидации и легитимности собственной власти. На мой взгляд, эти два фактора динамично взаимодействуют. Когда у Путина усилились авторитарные тенденции, он все чаще стал видеть в НАТО угрозу, причем не только военного характера. Он видит в ней главный институт, связанный с западной системой государственного управления, с либерализмом и с мировым лидерством США. В то же время, после расширения НАТО в 2004 году этот альянс еще больше сконцентрировался на России как на вероятной угрозе, особенно для его новых членов. Война между Россией и Грузией в 2008 году и конфликт на Украине в 2014 году усилили эту точку зрения. НАТО и самовластие российского президента в последние десятилетия развивались, и это вело к появлению новых противоречий между ними.
НЕЙТРАЛЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Майкл Киммидж (Michael Kimmage), профессор истории Католического университета Америки
Расширение НАТО после окончания холодной войны во многом стало благом для Европы. Оно принесло мир и безопасность в те регионы, которые находились под властью Советов, и которым Москва продолжала угрожать.Тем не менее расширение превратилось в самоцель, а механическое применение принципа открытых дверей ко всей Европе в лучшем случае не стало ответом на стратегические проблемы неприсоединившихся европейских стран. В худшем же политика открытых дверей дала слишком мало реальных обещаний и надежд Грузии и Украине, и не способствовала укреплению безопасности вне НАТО.
НЕЙТРАЛЬНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 5
Стейси Годдард (Stacie Goddard), профессор политологии Уэллсли-колледжа
Если мы говорим, что это решение было стратегической ошибкой, нам надо думать о доступных альтернативах. В данном случае была ли у США возможность не расширять НАТО? Пожалуй, была, и это Партнерство во имя мира. Но в 1990-е годы США были обеспокоены трудностями демократизации и этническими конфликтами в Восточной Европе, страны которой настойчиво требовали расширения архитектуры безопасности. Поэтому я считаю, что политика «нерасширения» была неработоспособной альтернативой.
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Андрей Колесников, старший научный сотрудник, руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги
Продвижение НАТО на восток никогда не создавало угрозу России. Странам Восточной Европы это давало привязку к Европе. Другое дело, что расширение разжигало националистические настроения в России. А когда к власти пришел Путин, это способствовало его враждебному отношению к Западу, итогом чего стала «специальная операция».
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Антон Гризольд (Anton Grizold), профессор и заведующий кафедрой оборонных исследований Люблянского университета СловенииНЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9Бенджамин Хаддад (Benjamin Haddad), старший директор Европейского центра при Атлантическом совете
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Кристофер Чиввис (Christopher S. Chivvis), старший научный сотрудник и директор программы американского государственного управления Фонда Карнеги
Расширение НАТО было оптимальным вариантом для управления европейской системой безопасности, возникшей в 1990-е годы после окончания холодной войны. Но потом расширение переключилось на автопилот и зашло слишком далеко.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Синтия Робертс (Cynthia Roberts), профессор колледжа Хантера Городского университета Нью-Йорка, старший научный сотрудник Института исследований войны и мира Колумбийского университета
Я придерживаюсь своей довоенной оценки: расширение НАТО помогло привязать страны Центральной и Восточной Европы после окончания холодной войны, однако при этом надо было также налаживать взаимодействие с Россией в вопросах безопасности. Однако, как я писала в прошлом году, данные альянсом в 2008 году обещания двум бывшим советским республикам поставили Украину в «положение неопределенности», а это был «стратегический просчет, поскольку НАТО сделала ставку на то, что Россия никогда не восстановит свои силы и не оспорит ее решения».
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 1
Дэниел Нексон (Daniel Nexon), профессор Школы дипломатической службы им. Уолша Джорджтаунского университета
Каким был бы мир без расширения НАТО? Может быть, Вышеградский альянс и Организация Договора о коллективной безопасности вели бы сейчас гонку вооружений, или Россия установила бы свое господство над большинством бывших членов Варшавского договора. Наверное, к настоящему времени расчленением Трансильвании завершилась бы венгерско-румынская война. Вооруженные силы ЕС защищали бы прибалтийские государства. Я этого не знаю, да и никто не знает. Мы не можем вернуться назад во времени и отменить многочисленные волны расширения, поэтому лучше всего оценивать эти дебаты реально, видя в них заменитель других споров.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Даниэла Пяткевич (Danielle Piatkiewicz), научный сотрудник Института европейской политикиНЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8Фрэнсис Гэвин (Francis J. Gavin), заслуженный профессор, директор Центра международных отношений им. Киссинджера Школы передовых международных исследований при Университете Джонса Хопкинса
Анализируя политику, важно оценивать вероятные альтернативные сценарии. Без расширения НАТО в Центральной Европе мог образоваться опасный вакуум силы. Такой вакуум не раз создавал угрозы в прошлом. Не будучи членами НАТО, Польша и другие страны могли попытаться создать собственное ядерное оружие. И как в таких обстоятельствах развивалась бы объединенная Германия, вызывавшая наибольшие опасения в начале 1990-х годов? Критики забывают, что после 1990 года НАТО изменила свои цели и структуру, а также существенно сократила свои вооруженные силы. Нет никакой гарантии, что России понравились бы другие схемы европейской безопасности, и что она не захотела бы вернуть бывшую империю и сферы влияния. И вопреки прогнозам, возродившаяся российская угроза подчеркнула единство НАТО и ее коллективные возможности в сфере безопасности.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Джанин Дэвидсон (Janine Davidson), президент Денверского государственного университета
Мне этот вопрос показался интересным, и я задумалась над ним. Однако ясно, что наши восточноевропейские коллеги были правы, постоянно предупреждая нас о вероятном усилении России и о ее амбициях. Это не мы / НАТО агрессивно продвигались на восток. Это восточноевропейские страны побежали на запад и стали колотить в дверь, чтобы их пустили. Они были правы.
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 7
Джозеф Най (Joseph S. Nye), почетный и заслуженный профессор Гарвардского университета, бывший декан Школы государственного управления им. Кеннеди
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Кимберли Мартен (Kimberly Marten), профессор политологии Барнард-колледжа при Колумбийском университете
Расширение НАТО помогло в какой-то степени обеспечить стабильность и дало надежду Центральной Европе в период большой неопределенности в 1990-х и начале 2000-х годов, когда распалась Югославия и Советский Союз, а на континенте началась межэтническая война. Сотрудничество между странами и военное взаимодействие также способствовало усилению позиций США в мире. Кроме того, это наверняка было необходимо для расширения ЕС, которое еще больше укрепило стабильность и благополучие большей части Европы.Маловероятно, что географическое расширение НАТО было главной причиной российского недовольства Западом. Скорее всего, недовольство было вызвано оперативным расширением натовских авиаударов в Косове, вторжением США в Ирак, когда Вашингтон проигнорировал российское вето в Совете Безопасности ООН, а также односторонним выходом США из Договора по ПРО.Не конфликт с Западом привел Путина к власти, но Путин воспользовался этим конфликтом и усилил его в собственных внутриполитических целях.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Кайрон Скиннер (Kiron Skinner), профессор международных отношений и политики Университета Карнеги — Меллона
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Марек Мадей (Marek Madej), доцент международных отношений Варшавского университета
Я гражданин Польши, которая вступила в альянс в 1999 году и выиграла от процесса расширения. Так что моя личная и национальная точка зрения такова. Считать расширение НАТО стратегической ошибкой просто неоправданно, особенно в нынешней международной обстановке, когда Россия начала военную операцию на Украине. Однако я убежден, что расширение дало положительные результаты более старым членам этой организации и самой НАТО. Я не уверен, что НАТО пережила бы собственный успех в холодной войне и реалии 90-х без расширения. На мой взгляд, знаменитые слова «НАТО должна выйти за пределы своей зоны ответственности, а иначе она прекратит свое существование» означали не только новые функции и задачи (например, урегулирование кризисов, операции по стабилизации и т. д.), но и географические изменения. Расширение не только помогло демократизации и стабилизации Центральной Европы (включая Западные Балканы, Болгарию, Румынию и прибалтийские страны). Оно расширило зону мира и стабильности, продвинув ее из Западной Европы далеко на восток. А еще расширение укрепило легитимность НАТО и сделало эту организацию (которая по сути дела является западной, а не общеевропейской) центральной опорой европейской безопасности. Оно дало западным странам (европейским и американским) шанс выстроить европейскую безопасность в соответствии со своими предпочтениями и ценностями, и сделать это лучше любой другой альтернативы. (Важно и то, что решения, влияющие на Европу в целом, принимаются в Североатлантическом совете только членами альянса, благодаря чему европейская система безопасности опирается на НАТО.) Я не уверен, что Соединенные Штаты и Западная Европа захотели бы сохранить военный альянс в неизменном виде, если бы в него не могли вступать новые члены, учитывая расходы на его содержание, особенно американские. Распустить НАТО в 90-е годы — это было вполне реально. А расширение, стабилизация и распространение демократии стали теми вопросами, которые дали альянсу «новые основания для существования». Расширение в определенной мере помогло сохранить его базовую функцию «страховки» на плохие времена и инструмента коллективной обороны в мирное время, когда было трудно найти внешние угрозы, оправдывающие расходы на организацию коллективной обороны, и объяснить эти расходы, особенно гражданам США. Конечно, новые члены не очень сильно укрепили военный потенциал НАТО, но политические выгоды были существенные, поэтому расширение в любом случае оказалось выгодным для НАТО. И наконец, возрождение империализма в России было вызвано не расширением НАТО. Причиной стало стремление России господствовать в восточной части Европы (или даже во всей Европе). А это стремление не было вызвано страхом перед продвижением НАТО на восток, перед окружением натовскими базами и давлением на Россию. Здесь налицо гораздо более давние традиции, берущие начало в царской России. Это идеи Третьего Рима и так далее. Если принять во внимание эти обстоятельства, а также богатые природные ресурсы России, ее ядерный потенциал, постсоветскую ностальгию, давние традиции самовластия и экспансионизма, то шансы на восстановление России после периода разрухи, начавшегося сразу после холодной войны, а также на формирование довольно эффективного авторитарного режима, который сможет проводить напористую (а то и откровенно агрессивную) политику по отношению к Западу, были весьма высоки. В этом случае вакуум безопасности в Центральной Европе между зоной НАТО и Россией не выполнял бы роль буферной зоны. Россия постепенно вернула бы эти страны под свой контроль, и НАТО (которая была меньше, чем сегодня) была бы вынуждена вступить в конфронтацию с недружественным блоком стран под управлением России или с Российской империей.
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 6
Мэтт Дасс (Matt Duss), советник сенатора Берни Сандерса по вопросам внешней политики
Коллективная безопасность — это важный принцип, особенно во взаимосвязанном мире. Военные альянсы типа НАТО являются важными инструментами коллективной безопасности при условии, что союзники и противники ведут себя менее рискованно и провокационно. Расширение НАТО вряд ли было ошибкой, но как предупреждали в то время многие американские и российские официальные лица, проводилось оно таким образом, что русские увидели в этом провокацию. Надо было срочно обратить внимание на такое негативное восприятие и сделать гораздо больше в этом направлении. Может, ничего бы и не изменилось, потому что исторические претензии и недовольства Путина блоком НАТО не ограничиваются. Но даже маленький шанс предотвратить те ужасы, которые мы наблюдаем сегодня, стоил того, чтобы приложить усилия.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 6
Натали Точчи (Nathalie Tocci), директор Института иностранных дел Италии
Раньше я думала, что расширение НАТО является ошибкой, и что мы могли бы сделать больше, чтобы снять обеспокоенность России проблемами безопасности. Но военная операция на Украине изменила мою точку зрения. Может, я ошибалась, и существует диаметрально противоположное и более убедительное объяснение? Может, это история о том, почему определенные страны так сильно хотят стать членами НАТО, и дело вовсе не в ее расширении? Может, восприятие угроз и понимание намерений Кремля у них было намного сильнее, чем у меня? Напала бы Россия на Украину, будь она членом НАТО? У меня нет определенных ответов на эти вопросы, но этот конфликт потряс меня, и я отказалась от своих убеждений.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 6
Рэйчел Риццо (Rachel Rizzo), внештатный старший научный сотрудник Европейского центра при Атлантическом совете
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой этап расширения НАТО мы обсуждаем. Я считаю стратегической ошибкой данное в 2008 году обещание, что альянс со временем включит в свой состав Грузию и Украину. Российская военная операция 2022 года началась не из-за расширения НАТО, но будет справедливо сказать, что такая политика все же сыграла в этом определенную роль. Если вернуться в 1990-е годы, то доводы против немедленного расширения НАТО после окончания холодной войны строились на посылке о том, что такая политика является причиной медленного, но устойчивого ухудшения отношений между Россией и Западом в целом. Если бы НАТО не расширялась, говорят авторы такой аргументации, отношения между Россией, Европой и США со временем стали бы дружественными и строились на базе сотрудничества. Стороны не вступили бы в конфронтацию, которую мы наблюдаем сегодня. Думаю, это ложное допущение. В то же время мы должны посмотреть, что сделала НАТО для трансатлантических отношений. Она их укрепила, она усилила европейские силы сдерживания и обороны. То, что Россия не испытывает на прочность положение устава альянса о коллективной обороне, доказывает, что оно работает, а расширение НАТО того стоило.
НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Роуз Геттемюллер (Rose Gottemoeller), лектор Института международных исследований им. Фримана Спольи Стэнфордского университета и его Центра международной безопасности и сотрудничества. Бывший заместитель генерального секретаря НАТО
Мы приложили максимум усилий, чтобы Россия осталась нашим партнером в вопросах европейской безопасности. России, а может быть, Путину не понравились наши предложения.
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Рой Эллисон (Roy Allison), директор Центра российских и евразийских исследований Оксфордского университета
Политический курс России после 1996 года привел к тому, что страны Центральной и Восточной Европы, а также прибалтийские государства с их историческим опытом посчитали, что без твердых гарантий их «возвращение в Европу» окажется под угрозой. В то время такие гарантии могла предоставить только НАТО, но не ЕС или ОБСЕ. Нынешние события подтверждают правильность таких опасений.
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Стивен Сестанович (Stephen Sestanovich), профессор дипломатии Школы международных и государственных дел Колумбийского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям
Если бы это был единственный элемент политики в отношении России, то это было бы ошибкой. Но были и другие усилия. Это сопровождалось огромным сокращением американского военного присутствия в Европе, заключением многочисленных соглашений в области контроля вооружений, ограничением численности натовских сил в Восточной Европе, совместными миротворческими операциями на Балканах и регулярным проявлением интереса к улучшению двусторонних отношений.
НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Стивен Пайфер (Steven Pifer), адъюнкт-профессор Центра международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Александр Вершбоу (Alexander Vershbow), заслуженный научный сотрудник Атлантического совета, бывший заместитель генерального секретаря НАТО, бывший посол США в России
Расширение укрепило безопасность и демократию в Центральной и Восточной Европе и исправило несправедливости Ялты…
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Алина Полякова (Alina Polyakova), президент и генеральный директор Центра анализа европейской политики
Членство в НАТО — это единственная причина, почему Россия не напала на прибалтийские государства и на другие страны Центральной и Восточной Европы. Стратегической ошибкой был отказ от ускоренного приема Украины, Молдавии и Грузии.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Энн де Тингай (Anne de Tinguy), почетный профессор Национального института восточных языков и культур, Франция
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Барри Павел (Barry Pavel), старший вице-президент и директор Центра стратегии и безопасности им. Скоукрофта при Атлантическом совете
Расширение НАТО стало процессом, благодаря которому государства-единомышленники, разделявшие ценности членов альянса и соответствовавшие определенным критериям, приняли самостоятельное решение подать заявку на официальное вступление. Заявки всех новых членов после окончания холодной войны были приняты и ратифицированы демократически избранными парламентами всех стран-членов НАТО. Следовательно, у членов альянса реальные общие интересы и ценности. Самостоятельное решение о вступлении в альянс закреплено нормами международного права, которые предусматривают, что каждое государство имеет право принимать разумные меры для обеспечения собственной обороны. Во время расширения условия безопасности в Европе в основном были весьма благоприятные по сравнению с периодом холодной войны. А после терактов 11 сентября даже Владимир Путин заявил, что не видит никаких проблем в расширении альянса. Но за последние 14 лет Путин уже четыре раза нападал на суверенные соседние страны и частично оккупировал их территории. Поэтому те страны, которые вступили в НАТО после окончания холодной войны, счастливы, что поступили таким образом. Несмотря на высказывания и пропаганду Путина о НАТО и ее расширении, он на самом деле не ощущает никакой угрозы натовского вторжения в Россию, потому что такое предположение абсурдно само по себе. Путин использует расширение НАТО, чтобы развеять свои собственные мощные страхи. Это страх перед утратой собственной, личной власти (ведь он продолжает красть миллиарды долларов у государства) в результате демократической революции в России. Путин боится, что если Украина продолжит свой путь и превратится в процветающую, ориентированную на Запад демократию, россияне посмотрят на свою соседку, увидят, какими свободами и благами пользуются украинцы, и постараются сделать то же самое в собственной стране.Расширение НАТО не имеет никакого отношения к стремлению Путина остаться коррумпированным диктатором России.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Чарли Салониус-Пастернак (Charly Salonius-Pasternak), научный сотрудник Финского института международных отношений
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Крис Миллер (Chris Miller), доцент Флетчеровской школы при Университете Тафтса
Обеспечение мира и стабильности на большей части Центральной и Восточной Европы стало историческим достижением, которое никто не гарантировал. Отчасти благодаря решению о приеме этих стран в НАТО они живут в обстановке мира и процветания, которая беспрецедентна в их новейшей истории. Расширение НАТО действительно сыграло свою роль в формировании реваншизма в России, но внутренние факторы были намного важнее.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Констанц Штельценмюллер (Constanze Stelzenmüller), специалист по Германии и трансатлантическим отношениям, Институт Брукингса
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Кристина Флореа (Cristina Florea), доцент истории Корнелльского университета
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Дэниел Фрид (Daniel Fried), заслуженный член Атлантического советаЯ был одним из архитекторов этой политики в администрациях Клинтона и Буша…
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Иво Даалдер (Ivo Daalder), президент Чикагского совета по международным делам
Расширение НАТО соответствовало чаяниям народов, которые сбросили иго советского владычества, чтобы обрести свободу и безопасность. Спросите народы Польши, прибалтийских государств, Румынии и других стран, считают ли они членство в НАТО стратегической ошибкой.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Яна Пульерин (Jana Puglierin), старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям
Продвижение НАТО (и ЕС) в восточном направлении стабилизировало и демократизировало Центральную и Восточную Европу…
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Джеймс Голдгейер (James Goldgeier), приглашенный научный сотрудник Центра международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета
Поскольку Россия ведет неспровоцированную и жестокую военную операцию против Украины, становится предельно ясно, насколько важным было расширение НАТО для внешней политики США и для безопасности Европы. Расширение НАТО обеспечило безопасность и стабильность огромной части Европы (и дало больше шансов на расширение ЕС). Сплоченность НАТО перед лицом российской агрессии — это нечто выдающееся. Мы также должны понять, что расширение является процессом, а не одномоментным явлением. Такая политика породила трения в отношениях с Россией по всем направлениям, но неравномерно. Когда в 1999 году членами НАТО стали Польша, Венгрия и Чехия, война в Косово была намного важнее для отношений между США, НАТО и Россией. Когда в 2004 году в альянс вступили еще семь стран, война в Ираке и цветные революции были намного важнее для российско-американских отношений. Ошибка НАТО заключалась в том, что она в 2008 году сделала на саммите в Бухаресте заявление, суть которого сводилась к тому, что Украина и Грузия станут членами альянса. НАТО была к этому не готова, да и эти страны тоже. Их не поставили на путь вступления. Бухарестская декларация дала Путину основания сделать то, о чем он четко и недвусмысленно говорил, выражая свою уверенность, что Украина принадлежит России. Он не признает право Украины на существование в качестве независимого государства, и он боится, что эта страна станет успешной демократией прямо на границе России. На ранних этапах расширения Соединенные Штаты и НАТО пытались сотрудничать с Россией в решении ее проблем безопасности. Остается надеяться, что когда-нибудь мы сможем вернуться к этому разговору. Но расширение НАТО не является причиной того, что Путин хочет уничтожить Украину как независимое государство.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Хорхе Бенитес (Jorge Benitez), внештатный старший научный сотрудник Атлантического совета
Принятие в члены НАТО 14 бывших коммунистических государств и Восточной Германии было стратегическим и моральным успехом. Альянс поступил правильно, прислушавшись к миллионам европейцев, которые хотели присоединиться к западным демократиям, не желая давать Путину право вето на их будущее. Путинские угрозы в адрес Швеции и Финляндии, попытка государственного переворота в Черногории, нападение на Грузию и два вторжения на территорию Украины показывают, что он считает себя вправе властвовать над другими странами и применять против них силу. Все страны, вступившие в НАТО после холодной войны, чувствуют себя защищенными от российской агрессии. Нападения России на страны, не являющиеся членами альянса, показывают, что расширение НАТО было успешным шагом, увеличившим зону мира в Европе.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Джуди Демпси (Judy Dempsey), редактор издания Strategic Europe, внештатный старший научный сотрудник Европейского центра Карнеги
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Лиана Фикс (Liana Fix), директор программы международных отношений фонда Кёрбера-Штифтунга
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 10
Лукаш Кулеса (Lukasz Kulesa), заместитель руководителя по исследовательской работе Польского института международных отношений
Российская операция против Украины самым трагическим образом подтверждает правильность расширения НАТО, которое дало большинству стран Центральной Европы гарантии коллективной обороны в соответствии со статьей 5 ее устава. Иначе и эти страны тоже наряду с Украиной могли пасть жертвами российского нападения. Россия использует «угрозу» натовского расширения в интересах пропаганды, очень удобно забывая, что в свое время дала согласие на военную сдержанность (Основополагающий акт от 1997 года) и расширение диалога (Совет Россия — НАТО). Такое сближение с Россией происходило одновременно с расширением НАТО.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Мария Попова (Maria Popova), заведующая кафедрой и адъюнкт-профессор политологии Университета Макгилла
Расширение НАТО во многом способствовало укреплению европейской безопасности, и это не было ошибкой. Оно помогло демократическому развитию восточноевропейских государств, и сейчас является гарантией их суверенитета. Если бы НАТО не расширилась в конце холодной войны, сегодня большая часть Восточной Европы могла снова оказаться в огороженном высоким забором российском «дворе», откуда эти страны ушли в 1989-1991 годах, а безопасность всей Европы от этого была бы слабее. Сегодняшняя российская военная операция на Украине уходит корнями во внутреннюю политику России (исторический реваншизм и авторитарное перенапряжение сил), и она никак не связана с решением НАТО 15-летней давности принять в свой состав некоторые страны Восточной Европы.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСНА, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 8
Мария Снеговая (Maria Snegovaya), научный сотрудник Виргинского технологического университета, приглашенный научный сотрудник Института европейских, российских и евразийских исследований при Университете Джорджа Вашингтона, научный сотрудник Центра новой американской безопасности
Расширение НАТО — это фальшивый предлог, оправдывающий российскую военную операцию против соседей. Этот аргумент не соответствует времени расширения. Когда российское руководство было более прозападным, расширение НАТО не представляло никаких проблем. Проблема состоит в возрождении российского реваншизма и империализма, в попытках не допустить дальнейшей интеграции с Западом постсоветского пространства, которое является зоной стратегических интересов России.
АБСОЛЮТНО НЕ СОГЛАСЕН, СТЕПЕНЬ УВЕРЕННОСТИ 9
Сэмюэл Чарап (Samuel Charap), старший политолог исследовательского центра RAND
Чем больше будет длиться война, тем больше риск ее распространения на Западные Балканы
Dr. Tolga Sakman, Aynur Asgarli |06.04.2022
Вторжение России в Украину стало потрясением и для стран балканского региона.
Новые геополитические реалии, с которым столкнулся Запад утром 24 февраля, сопряжены с важными политическими и экономическими издержками и для Западно-Балканского региона.
Балканы пока не представляют такой стратегической значимости для России, как Грузия или Украина, и Москва вряд ли применит силу для предотвращения вступления государств этого региона в НАТО или ЕС.
Вместе с тем, Западные Балканы — очень удобная площадка, посредством которой может стать возможным оказание давления на Европу.
Хотя политика Владимира Путина, направленная на разрушение прозападной системы миропорядка, установившейся после Холодной войны, носит рискованный характер, российской вмешательство на Балканах вполне согласуется с подходами Кремля в отношении Запада.
Вполне вероятно, что Россия будет использовать Балтийские страны или Западные Балканы, или и то и другое, для эскалации напряженности на Западе и углубления напряженности в глобальном масштабе.
Итоговой целью РФ является трансформация или, по крайней мере, пересмотр международного порядка.
Чем дольше будет продолжаться война в Украине, тем больше вероятность того, что Кремль пойдет на радикальные шаги, и напряженность распространиться на Западные Балканы. Потому что формирование новых очагов напряженности отвечает интересам Российской Федерации.
Не секрет, что на сегодняшний день западно-балканские общества противостоят многим вызовам, в том числе этнического и религиозного характера, и энтузиазм этих стран по поводу вступления в Евросоюз ослабевает.
План Еврокомиссии по расширению за счет включения стран Балканского региона предусматривает, что шесть стран-кандидатов смогут вступить в ЕС не раньше 2025 года. Затягивание этого процесса развязывает руки пророссийским националистам, таким как Милорад Додик.
С другой стороны, Россия позволяет Китаю и странам Персидского залива, формировать свою повестку дня в Балканском регионе. То есть этот регион сегодня фактически является полигоном для испытаний формул нового миропорядка.
Толга Сакман, эксперт по вопросам внешней политики, председатель стамбульского Центра дипломатических дел и политических исследований (DIPAM)
Вооруженные Силы Грузии сейчас совместимы с НАТО как никогда прежде, похвастался 24 марта глава правительства Грузии Ираклий Гарибашвили, выступая перед участниками совместных натовско-грузинских учений на территории учебного центра в Крцаниси. И все же грузинские власти пытаются избегать прямых форм вовлечения в конфликт на стороне киевского режима. Как следует из материала, опубликованного на сайте Международной кризисной группы перед началом 24 февраля специальной военной операции (СВО), высокопоставленный грузинский чиновник многозначительно предупредил о необходимости выбора между «плохим вариантом и худшим вариантом».
«Давайте прямо скажем, что санкции не являются эффективным средством, – заявил Гарибашвили 28 февраля. – Мы сочувствуем всем, но в первую очередь мы должны защитить нашу страну и народ». Однако в тот же день Нацбанк Грузии сообщил, что «не может и не будет уклоняться от реализации этих санкций».
Глава правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе обвиняет в планах стравить Грузию с Россией партию Саакашвили «Единое национальное движение» (ЕНД); подследственный бывший президент выступает с обычными для него эпатирующими заявлениями, призванными взвинтить градус напряженности. Не исключено, что это делается в координации с Киевом.
«Исходя из предательских и антигосударственных действий партии войны, мы приняли решение не рассматривать ни одну инициативу партии войны, а также ее подразделений», – говорит исполнительный секретарь партии «Грузинская мечта» Мамука Мдинарадзе. В частности, речь идет о предложении партии «Лело» организовать видеоконференцию с Зеленским, который отозвал из Тбилиси украинского посла, недовольный степенью поддержки со стороны Грузии.
«Мы в вопросе санкций занимаем твердую позицию… При этом мы полностью солидарны с Украиной, а также будем занимать принципиальную позицию на страже интересов грузинского государства и народа», – заверяет И. Кобахидзе. А «стоять на страже» придется: Саакашвили заговорил о «мирном возвращении Сухуми», опираясь на прослойку местных русофобов. При этом непонятные персонажи уже выступили с призывами открыть «второй фронт» в помощь Украине, начав вторжение в Абхазию и Южную Осетию.
20 марта глава парламента Шалва Папуашвили сообщил о гибели трех грузинских наемников, не забыв упомянуть о «непоколебимой поддержке украинского народа». В Донбассе (в частности, в Волновахе и Мариуполе) в так называемый Грузинский национальный легион под командованием Мамуки Мамулашвили вовлечены некоторые силовики, близкие к Саакашвили. Ветеран августовской войны 2008 года, бывший начальник регионального отдела департамента специальных операций по региону Самегрело Земо-Сванети Бахва Чикобава, с 2014 года замечен среди боевиков запрещенной в России группировки «Азов»*, входящей в состав Национальной гвардии и получающей прямую поддержку по линии США / НАТО. Поступил на службу в ВСУ и бывший министр обороны Ираклий Окруашвили.
ЕНД активно распространяет слухи о прямом участии грузинских властей в деятельности по формированию националистических батальонов для участия в боевых действиях на Украине. С начала СВО известно о переброске через Турцию около 60 «добровольцев», что централизованного характера не носит. По данным грузинской социологической компании GORBI, 64 % жителей Грузии поддерживают неприсоединение к санкциям против РФ. 76,5 % участников опроса согласились с мнением о том, что «Грузии не следует ввязываться в военный конфликт, потому что это единственная возможность для страны избежать войны сейчас и в будущем и продолжить стабильное развитие».
Грузинские власти, насколько это возможно, стремятся сейчас блокировать экстремистские призывы и не портить отношения с Москвой. Новая политическая реальность на постукраинском пространстве открывает перспективы конструктивного обсуждения актуальных вопросов российско-грузинских отношений, включая вопросы военного нейтралитета, разблокирования коммуникаций и торгово-экономического сотрудничества. «Граждане Грузии несомненно заметят, если исчезнет импортный хлеб, импортная пшеница, макароны, маргарин, подсолнечное масло. Это прямо скажется на благосостоянии граждан», – тревожится зампредседателя парламентского комитета по экономике и экономической политике Эка Сепашвили. В 2021 году торговый оборот с Россией, занявшей второе место среди торговых партнеров Грузии, превысил 1,6 млрд долларов. По словам главы финансово-бюджетного комитета парламента Ираклия Ковзанадзе, из-за событий на Украине бюджет страны может недосчитаться 1-1,2 млрд долларов.
Среди острых проблем двусторонних российско-грузинских отношений остается и проблема функционирования на территории республики Центра Лугара, связанного с сетью биолабораторий Пентагона на Украине.
Наблюдаемое с начала марта новое обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха свидетельствует о стремлении определенных сил в Азербайджане и Турции (возможно, по инициативе Лондона) открыть против России «второй фронт» в Закавказье. Очередной раунд Женевских консультаций по региональной безопасности (единственный формат, предполагающий участие делегаций из Грузии, Южной Осетии и Абхазии) пока перенесен на конец июня. В отсутствие дипломатических отношений между Москвой и Тбилиси поддержание оперативных контактов между сторонами остается важным фактором предотвращения возможных инцидентов.
Вплоть до настоящего времени проамериканские силы в Грузии неизменно находили способ торпедировать любые позитивные шаги, направленные хотя бы на частичную нормализацию двусторонних отношений с Россией. Так, пресловутая «ночь Гаврилова» в июне 2019 года «заморозила» отмену визового режима для грузинских граждан и привела к прекращению авиационного сообщения (самолеты по сей день летают через третьи страны). И не вызывает сомнений, что «деамериканизация» российско-грузинского диалога могла бы сделать его гораздо более эффективным.
По происшествие 80 лет район станции метро «Лукьяновская» в Киеве вновь превратился в место трагических событий
Ahmet Özay
Земли Украины веками оставались зоной противостояния Запада и Востока. Только за последние сто лет, жители Украины неоднократно страдали от кровавых преступлений фашистов и коммунистов, становились заложниками разногласий Брюсселя и Москвы.
Многие из известных спортсменов Украины, чьим блистательным успехам с экранов телевизоров аплодировал весь мир, брались и берутся за оружие во имя защиты отечества. Так произошло и в феврале текущего года. За последние три недели украинский спорт лишился нескольких именитых спортсменов, вставших на защиту целостности страны.
Всему миру известна трагическая судьба 11 футболистов киевского «Динамо», победивших футбольную команду немцев в период оккупации Киева.
Севченко, «Металлист Харьков», Мирча Луческу, «Шахтер Донецк», «Динамо Киев» и многие другие имена и названия…
Где сегодня звезды футбольных полей? Были ли сыграны матчи? Когда возобновится чемпионат Украины? Последний матч был сыгран 12 декабря 2021 года в рамках 18-й недели чемпионата Украины. Затем… 19-я, 20-я неделя, а матчи все откладываются. Если бы Украина не попытка оккупации Украины, сегодня в Киеве должен был состояться матч «Металлист Харьков» — «Динамо Киев». «Динамо Киев» под руководством Луческу должен был принимать на киевском Олимпийском стадионе команду из разрушенного под бомбежками Харькова. Не случилось…
«Динамо Киев» это не просто футбольная команда, это еще и символ украинского патриотизма. Хотя цвета именитого клуба: синий и белый, цвета украинского флага — желтый и синий — всегда были доминирующими среди болельщиков столичного клуба.
«Матч смерти»
Весь мир знает о футбольном «матче смерти», сыгранном в оккупированном немцами Киеве 9 августа 1942 года между местной и немецкой командами.
В большинстве «товарищеских матчей», украинские команды уступали германцам. Однако 9 августа 1942 года на футбольном поле «Зенит» в Лукьяновском районе Киева украинская команда, большинство игроков которой ранее играли в «Динамо», победила команду германских ВВС Flakelf, которая до тех пор считалась непобедимой.
Германская команда считала, что итог матча предопределен и украинцы уступят им победу. Однако этого не произошло. Игроки из Киева одержали уверенную победу над германской командой со счетом 5-3.
Некоторое время спустя ряд участников этой игры футболистов-киевлян оказались в концентрационных лагерях, а некоторые были расстреляны. Память об убитых футболистах была увековечена тремя памятниками в Киеве.
Про «матч смерти» игроков киевского «Динамо» сняты три фильма: «Два тайма в аду» (Two Half Times in Hell, Венгрия), «Бегство к победе» (Escape to Victory, США) и «Матч» (Россия).
Со дня этой трагической игры, прошло 80 лет, однако вызовы, с которыми сталкиваются Украина, Киев или Лукьяновский район столицы не прекращаются.
Часть жителей Лукьяновского района Киева 80 лет назад подняли с постелей фашисты и расстреляли прямо перед домами.
Сегодня Лукьяновский район столицы вновь под прицелом — на этот раз России. Дома малоимущих граждан на улице Татарка в Лукьяновском районе, примыкающем к Бабьему Яру, где нацисты в свое время учинили массовое убийство киевлян и евреев, на днях были разрушены российскими ракетами.
Вход в метро, где каждый вечер пожилые и малоимущие занимались розничной торговлей, сегодня разрушен.
Хотя исполнители кровавых преступлений различны, украинцев постигает одна и та же участь — с разницей в 80 лет.
Ахмет Озай
Представитель Меджлиса крымских татар в Германии, журналист
В рамках фестиваля было роздано 2 тонн анчоусов и 7 тыс. порций традиционного блюда куймак
Yalçın Çelen, Elmira Ekberova |14.03.2022
АНТАЛЬЯ
В Анталье состоялся фестиваль традиционной кухни черноморского региона Турции, в рамках которого всех желающих угостили анчоусами (хамса) и куймаком.
Фестиваль был организован муниципалитетом района Коньяалты и Обществом выходцев из Черноморского региона Антальи.
Жителей и гостей «туристической столицы» Турции, проявивших большой интерес к фестивалю, угостили 2 тоннами анчоусов и 7 тыс. порциями традиционного черноморского блюда — куймак.
Глава муниципалитета Коньяалты Семих Эсен в беседе с агентством «Анадолу» выразил удовлетворение организацией фестиваля.
«Я словно перенесся в причерноморский Артвин. Здесь также чувствуется атмосфера рынков провинции Ризе или Сюрмене в Трабзоне. Погода в эти дни морозная, но нас согревает теплота и радушие участников фестиваля. Очень рады соприкоснуться с культурой Черноморского региона страны», — сказал Эсен.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что если НАТО не закроет украинское небо, то российские ракеты упадут на дома граждан стран Альянса.
Об этом он заявил в видеообращении.
«Авиабомбы снова били по нашему государству от Востока до Запада. 30 ракет на одну только Львовскую область. В результате обстрела в Международном центре миротворчества и безопасности погибли 35 человек, еще 134 человека получили ранения. Там не происходило ничего, что могло бы угрожать территории РФ. И всего лишь в 20 км оттуда границы НАТО», — отметил Зеленский.
Он отметил, что в прошлом году предупреждал лидеров НАТО о том, что если не будет жестких превентивных санкций против РФ, она пойдет войной. «Мы оказались правы. Я говорил в течение долгого времени, что Северный поток-2 — оружие, которое ударит по всей Европе. Теперь это очевидно. И сейчас я повторяю снова: если вы не закроете наше небо, то это лишь вопрос времени, когда российские ракеты упадут уже на вашу территорию, на территорию НАТО, на дома граждан стран НАТО», — подчеркнул президент.
Глава государства также рассказал, что на востоке Украины россияне «решили демилитаризовать и денацифицировать» Святогорскую Лавру. «Во время удара на территории монастыря находились монахи и сотни беженцев, никакой военной цели у Лавры или рядом с ней не было. Но российские военные не останавливаются даже и перед ударами по Лавре. Один лишь этот факт демонстрирует, что вся идеология РФ является просто ложью», — считает он.
Он подчеркнул, что Украина переживает самое страшное испытание в своей истории и победит.
Президент Украины также заявил, что представители украинской и российской делегаций ежедневно говорят по видеосвязи. «У нашей делегации задача четкая — сделать все, чтобы состоялась встреча президентов», — сказал он.
Президент России Владимир Путин в ночь на 24 февраля объявил о начале специальной военной операции на украинском Донбассе.
Вслед за этим российская армия нанесла удары по Украине. Ракетно-бомбовым ударам подверглись украинские города, в том числе Киев.
Президент Украины Владимир Зеленский в ответ заявил, что на всей территории страны вводится военное положение.
Украинский лидер объявил также о разрыве дипотношений с Россией. Действия Кремля осудили в ООН и в большинстве столиц мира.
Почему Турция не займет жесткую позицию против РФ? — Responsible Statecraft 4 марта 2022 | Членство Турции в НАТО никоим образом не гарантирует долгосрочную поддержку Турцией американской внешней политики, враждебной России или Китаю. Сегодня Турция, пожалуй, самая важная мусульманская страна в мире. Стала она вести в последнее время и независимый курс в международных отношениях. На этом фоне актуален вопрос, какую позицию занимает Анкара в нынешнем сложном прокси-конфликте между НАТО и Россией на Украине, пишет Грэм Фуллер в статье, вышедшей 4 марта в Responsible Statecraft.
Турция приобрела огромный политический и военный опыт, когда она на протяжении почти шести столетий стояла во главе могущественной мусульманской Османской империи — одной из крупнейших и самых продолжительных империй в мировой истории. После своего краха и раздела в конце Первой мировой войны израненная Турция постепенно снова обрела статус великой региональной державы. Сегодня понять важность этого государства можно благодаря его стратегическому положению, широкомасштабной экономической структуре, амбициям и масштабам геополитического видения.
В частности, под 20-летним руководством президента Реджепа Тайипа Эрдогана Турция приняла меры к тому, чтобы утвердить свой статус не только ближневосточной державы, но и силы на европейской, балканской, средиземноморской, кавказской, центральноазиатской, евразийской и даже на африканской аренах. И, как и во многих других странах, власть постепенно стала править деспотичным автократическим и популистским образом, который получил название «нелиберальной демократии».
К тому же у Турции выгодное географическое положение: она расположена на пересечении стратегических морских проходов Дарданелл и Босфора — ворот для танкеров, торговых судов и военных кораблей в Черное море, где у России в Крыму находится Черноморский флот. Это придает Анкаре дополнительный геополитический вес.
На протяжении веков Российская империя регулярно аннексировала части Османской территории, благодаря чему можно понять причины, по которым Турция в 1952 году вошла в НАТО, тем самым закрепив свой европейский статус на самом восточном фланге НАТО. Но с распадом Советского Союза в 1991 году и появлением новых постсоветских государств Турция внезапно оказалась без сухопутной границы с Россией и практически в одночасье исчезла острейшая для нее географическая и геополитическая «угроза».
Сегодня Турция по-прежнему является членом НАТО, но в последнее время она все чаще не придерживается правил и ожиданий альянса, вплоть до покупки российской ракетной системы С-400 вместо ее американского аналога. На самом деле, с точки зрения обороны, НАТО сейчас мало что значит для Турции. Главная ценность блока заключается в том, что благодаря своему членству Анкара имеет место за столом важного европейского и трансатлантического института безопасности.
И сегодня Турция больше не хочет мириться с тем, что ее считают «верным союзником НАТО», готовым выполнять указания Вашингтона на международной арене. Анкара стремится к тому, чтобы стать лидером в регионе, независимым от какой-либо отдельной страны или державы.
Республика играет важную роль в Ливии, решительно поддерживает Палестину, дружит с организацией «Братья-мусульмане» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), решительно поддерживала Азербайджан в его войне с Арменией, предпринимает активные действия в Сомали и других африканских государствах, поддерживает достойные отношения с Ираном, продает оружие Украине, тесно сотрудничает с Россией в экономическом и стратегическом плане, поддерживает тесные связи с тюркскими государствами Центральной Азии и очень заинтересована в участии в дальновидной и стратегической инициативе Китая «Один пояс, один путь» в Евразии. Казалось бы, это набор «несовместимых» друг с другом интересов, но Анкара тем не менее их совмещает — к большому огорчению Вашингтона, который хотел бы видеть в Турции более послушного союзника.
Поэтому неудивительно, что в нынешней ситуации между Украиной и Россией, спровоцированной НАТО, Турция не собирается четко занимать ту или иную сторону, что может привести к потере ее связей между НАТО и Россией. Она открыто критиковала российскую операцию, выступила соавтором резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, в которой «осуждала» Россию, и все еще может осуществлять законный контроль над проходом российских военных кораблей в Черное море. Хотя Турция поддерживает важные связи с Россией, она также поддерживает татар в Крыму и прежде всего выступает против любых действий России в регионе, которые угрожают национальному суверенитету других государств. Турция также продает Украине ударные БПЛА Bayraktar.
Но Турция будет сопротивляться тому, чтобы ее заставляли занимать какую-либо более глубокую или постоянную антироссийскую позицию в НАТО. Анкара даже предложила посредничество — благо она пользуется доверием и у России, и у Украины.
В то время как некоторые считают, что НАТО станет сильнее после нынешнего кризиса на Украине, автор полагает, что, по мере того как выявляются ужасные экономические последствия этой войны для Запада, официальные лица, не входящие в НАТО, и население в странах Европы начнут пересматривать разумность слепого следования авантюризму США, которые приблизили НАТО к самым границам России.
В долгосрочной перспективе велика вероятность того, что НАТО будет угасать и терять актуальность как организация, которая мыслит исключительно оборонительными и военными категориями. Евразийское видение Китая, с другой стороны, носит перспективный характер — оно по своему характеру экономическое, инфраструктурное, культурное и даже «цивилизационное». Ни Турция, ни большая часть мира не захотят отказаться от потенциального участия в этом проекте.
Если хорошие отношения Турции как с Украиной, так и с Россией вынуждают ее занять позицию против какой-либо из этих стран, не будет никакого спора — в расчетах Анкары Россия значительно перевешивает Украину. Но поддержание хороших рабочих отношений с Киевом в данный момент дает Анкаре дополнительные рычаги воздействия на Москву. Республика одновременно самоуверенна и не желает, чтобы кто-либо воспринимал ее как нечто само собой разумеющееся. Однако Турции также нужна добрая воля России, чтобы Анкара могла справиться с вопросами, связанными с Ближним Востоком, Кавказом, Афганистаном и в значительной степени тюркской Центральной Азией.
Вашингтон, конечно, пытается сохранить свою веру в себя как в центр геополитического мира, статус, который он быстро теряет по мере того, как Америка приходит в упадок, а остальной мир укрепляется. Вашингтон обманывает себя, если считает, что его последняя идеологическая политика травли медведя пользуется поддержкой всего мира. Поразительно, что большая часть мусульманского мира не поддержала позицию Вашингтона.
Это отражает изменение баланса сил в мире, в котором Соединенные Штаты больше не являются единственной державой, которую необходимо умиротворять. И Россия, и Китай приобретают все большее значение в геополитике Ближнего Востока и Евразии; поэтому большинство ближневосточных государств не желают рисковать важными отношениями ни с Россией, ни с Китаем только по настоянию НАТО.
Более того, большинство развивающихся стран прекрасно осознают, что, слушая, как Вашингтон обвиняет Россию в «неспровоцированных» действиях на Украине, они не могут не помнить, что почти 20 лет назад США сделали то же самое против Ирака, не говоря уже о многочисленных юридически необоснованных военных вмешательствах в другие страны, которые Вашингтон осуществлял на протяжении нескольких десятилетий, включая Афганистан, Ливию, Сомали, Сирию. Помнят они и о его прямой поддержке Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов в кровопролитной войне против Йемена. Мир испытывает все меньше терпимости к такому вопиющему лицемерию со стороны Вашингтона, когда он требует поддержки своих зарубежных приключений в поисках целей для уничтожения на международной арене.
Таким образом, можно ожидать, что большинство стран Ближнего Востока по-прежнему будет занимать «взвешенные» или нейтральные позиции, когда в будущем дело дойдет до отношений между Востоком и Западом. Даже сейчас можно наблюдать нежелание многих мусульманских стран критиковать репрессивную политику Китая по отношению к своему уйгурскому населению в Синьцзяне, несмотря на их общую обеспокоенность происходящим с мусульманами по всему миру. Геополитическое значение Китая значительно перевешивает необходимость больше плясать под дудку Вашингтона. Даже Израиль не решился полностью принять политику Байдена в отношении России.
В общем, членство Турции в НАТО никоим образом не гарантирует долгосрочную поддержку Турцией американской внешней политики, враждебной России или Китаю. Но, как однажды заметил президент США Линдон Джонсон о раздражающем и индивидуалистическом политическом деятеле из его собственной Демократической партии: «Лучше пусть остается внутри палатки и мочится наружу, чем снаружи — внутрь». Эта точка зрения лучше всего описывает то, как НАТО смотрит на сложную геополитическую политику Турции сегодня.
Украина ведет более успешную информационную борьбу против России в электронных и печатных СМИ
Dr. Emine Çelik, Elmira Ekberova
С началом войны с Россией, власти Украина объявили о создании кибер-армии с тем, чтобы «справиться с участившимися кибератаками», и в данной связи призвали хакеров-добровольцев к помощи.
Компания Cyber Unit Technologies, ответственная за защиту критически важной инфраструктуры украинского правительства, сообщила, что добровольцы, желающие присоединиться к кибер-армии, будут работать в двух направлениях: обороны и атак.
«Группа атаки» начала организовывать интенсивные кибератаки на Россию, пытаясь заполучить также скрытую информацию о российских воинских частях.
Процессы последних дней доказывают успешность действий украинской стороны в кибепространстве, в том числе в вопросе информационной войны в электронных и печатных СМИ.
Вице-премьер Украины Михаил Федоров в Twitter обратился к генеральному директору компании SpaceX Илону Маску с призывом активизировать спутник Starlink для устранения перебоев с интернетом в стране.
Илон Маск, создатель Starlink, обеспечивающий доступ в интернет независимо от оптоволоконных кабелей, поддержал призыв Украины: «Сервис Starlink теперь активен в Украине. На пути еще больше терминалов».
Поддержка Украины на международной арене привела к тому, что Россия столкнулась с беспрецедентной волной кибератак.
Всемирно известные хакерские группы Anonymous и Cyber Partisans осуществили кибератаки на российские правительственные сайты, финансовый сектор, государственное телевидение и сеть белорусских железных дорог, по которой войска переправлялись из России в Украину.
Только за последнюю неделю совершено более 1500 кибератак, в том числе DDoS-атак на российские правительственные сайты, имела место утечка информации с электронными адресами и отчетами чиновников РФ.
Вне всяких сомнений, противостояние России и Украине в киберпространстве принимает затяжной характер.
[Др. Эмине Челик – эксперт по вопросам радикализации, терроризма и кибер-терроризма]
* Мнения в статьях принадлежат автору и могут не отражать редакционную политику агентства «Анадолу»
Арабские страны сохраняют нейтралитет в российско-украинском кризисе. Об этом в понедельник, 28 февраля, заявил помощник генерального секретаря Лиги арабских государств (ЛАГ) Хусам Заки.
Встреча и предложения: чем завершились переговоры Москвы и Киева И на каких еще площадках обсуждали и осуждали Россию «Арабские страны имеют дружеские отношения и с Украиной, и с Россией. А друзьям тяжело видеть, как двое из них воюют друг с другом, и поэтому ЛАГ заняла позицию нейтралитета», — сказал он.
Ранее в понедельник президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган на пресс-конференции заявил, что республика продолжает поддерживать тесный диалог как с Россией, так и с Украиной. Он отметил, что Анкара желает мира и стабильности во всех регионах, включая регион Черного моря.
Тем не менее в этот же день Турция предупредила все иностранные государства о запрете прохождения военных кораблей через проливы Босфор и Дарданеллы. По словам властей, Анкара будет использовать данные конвенцией Монтре полномочия в отношении движения кораблей в турецких проливах.
24 февраля президент России Владимир Путин объявил о начале операции с целью защиты мирного населения Донбасса. После этого президент Украины Владимир Зеленский обвинил Россию в ударе по военной инфраструктуре страны и ввел военное положение на всей территории Украины. Он также заявил, что Киев разрывает дипломатические отношения с Москвой и отзывает из посольства своих дипломатов.
Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя указал в свою очередь, что это нельзя называть войной. Он заявил, что российские власти по-прежнему открыты для диалога, но допускать новую кровавую бойню в Донбассе не намерены.
21 февраля Путин подписал указы о признании независимости Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), а также договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с республиками. На следующий день документы были ратифицированы.
Обстановка в Донбассе обострилась 17 февраля 2022 года. В ДНР и ЛНР сообщили об интенсивных обстрелах со стороны украинских силовиков, в том числе из тяжелого вооружения. Республики объявили всеобщую мобилизацию и эвакуацию мирных жителей на территорию России.
С 2014 года украинские власти проводят операцию против жителей Донбасса, которые отказались признавать новую власть на Украине.
Турция и Польша нарываются на все более явное противостояние с Москвой из-за Киева Сергей Ищенко Онлайн-анализ боевых сводок: «Спецоперация Z» расползается за пределы Украины
Очевидно, что главным военным итогом шестых суток проведения Россией специальной операции на Украине стало начало формирования крупнейшего «котла» под Мариуполем. По предварительным оценкам, в нем с часу на час будут замкнуты до 10−12 наиболее боеспособных бригад украинской армии.
В этом отношении, похоже, решающим стал вечер 28 февраля. Именно тогда на пути бронетанковой колонны Народной милиции, наносивших главный удар в направлении на поселок городского типа Сартана Донецкой области (17 километров до Мариуполя по прямой), противник взорвал мост через реку Кальмиус. Однако эта попытка ВСУ хоть немного оттянуть неизбежное оказалась тщетной. На лодках, подручных средствах и на плавающих боевых машинах наступающие с ходу форсировали реку.
Таким образом, головным колоннам Народной милиции, атакующим со стороны Донецка, до переднего края российской «крымской» группировки, подходящей к Мариуполю со стороны Мелитополя, осталось всего несколько десятков километров. При тех темпах наступления, которые мы наблюдаем, до того, как танковые «клещи» сомкнутся, наверняка остаются считанные часы. Шансов не угодить в «котел» у обороняющихся украинцев с каждой минутой все меньше. Тем более, что теоретически еще остающаяся незанятой нашими военными лазейка насквозь простреливается российской артиллерией с обеих сторон. А с воздуха по ней, тающей как «шагреневая кожа», наносят непрерывные удары боевые вертолеты Ка-52 «Аллигатор» и Ми-28 «Ночной охотник».
Почему происходящее под Мариуполем наверняка приобретает стратегическое значение для исхода всей спецоперации? Потому, что судьба окруженных в этих краях украинских войск наверняка станет весомым козырем в руках Москвы на начавшихся в понедельник в Гомеле переговорах с Киевом.
А пока, как известно, завершен лишь первый тур этого дипломатического процесса, продолжавшийся несколько часов. Делегации разъехались по своим столицам для консультаций. Но когда они снова встретятся, окружение под Мариуполем совершенно точно будет оформлено окончательно. И тогда в обмен на наше согласие оставить «коридор» для мирного выхода личного состава угодивших в «котел» бригад (естественно — с поднятыми руками и без оружия) российская сторона сможет требовать от Киева почти чего угодно. Потому что в любом случае без этого костяка Сухопутных войск ВСУ защищать оставшуюся часть Украины все равно окажется некому.
Еще одна существенная новость минувших суток: вооруженных конфликт на Украине грозит быстро выползти за пределы национальных границ этой страны.
Во-первых, весьма вероятными становятся обозначившиеся серьезные осложнения для хода другой нашей операции — в Сирии. Министр иностранных дел сохраняющей нейтралитет Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что его страна расценивает происходящие на противоположном берегу Черного моря события как полноценную войну. И потому решила задействовать 19-ю статью конвенции Монтре, которая предполагает закрытие проливов Босфор и Дарданеллы для военных кораблей воюющих держав. Об этом заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу в эфире CNN Turk, передает ТАСС.
Произошло это несмотря на то, что еще 26 февраля министр иностранных дел Сергей Лавров подробно говорил по телефону с этим своим турецким коллегой. И, как заявили в МИД РФ, подробно проинформировал собеседника о целях и задачах специальной операции в Донбассе. Тем не менее, выходит, аргументы Москвы не были приняты во внимание Анкарой.
Что теперь будет с нашей корабельной группировкой в сирийском Тартусе? Находящиеся там боевые корабли и вспомогательные суда ВМФ РФ вовсе не лишат права вернуться в Севастополь. Однако до отмены этого решения Турции они не вправе снова брать курс на Средиземное море. Что, естественно, серьезно подорвет боевые возможности ВМФ РФ в тех краях. Потому что теперь на смену черноморцам к Сирии придется гнать корабли, которые пока находятся от той войны, как говорится, «за три моря». С Северного, Балтийского и даже — с Тихоокеанского флотов.
При этом, правда, черноморскими проливами исключительно всего один раз и исключительно — лишь «на выход» в Средиземноморье, смогут воспользоваться шесть наших больших десантных кораблей Северного и Балтийского флотов («Королев», «Минск» и «Калининград», «Петр Моргунов», «Георгий Победоносец» и «Оленегорский горняк»). Которые, обогнув половину европейского континента, несколько недель назад вошли в Севастополь. Как раз к началу нынешней спецоперации на Украине. Дело в том, что статьей 19 Конвенции предусмотрено, что Босфором и Дарданеллами в любой удобный для них момент вольны воспользоваться военные корабли любой из воюющих сторон в случае, если они возвращаются к местам постоянного базирования.
Резонно предположить, что уж хотя бы они-то по дороге домой доставят самое необходимое нашей группировке в Сирии. Но это может оказаться одной из последних подобных возможностей на обозримую перспективу. Дальше логистическое обеспечение наших военных в Сирии станет значительно сложней.
Вторым критическим международным аспектом спецоперации на Украине все более явно становится Польша. Ее крупнейший железнодорожный узел и приграничный со Львовской областью город Жешув западными союзниками уже превращен в мощный пункт экстренной переброски в помощь Киеву шведских, германских, британских и прочих вооружений и боевой техники. Только от стран ЕС — на общую сумму в 450 миллионов евро.
Ясно, что эти грузы пойдут или даже уже передвигают через украино-польскую границу почти исключительно автомобильным и железнодорожным транспортом. Никаких иных путей доставки у НАТО просто не осталось после решительной «демилитаризации» украинских военных аэродромов ударами с воздуха.
Однако всякому ясно, что Москва просто не имеет права равнодушно за этим наблюдать. Автомобильные колонны и поезда с военными грузами наши военные станут штурмовать авиацией. А вот тут весьма важен вопрос: чьи водители и машинисты окажутся в кабинах трейлеров, фур и локомотивов? Если, к примеру, — поляки, то они тогда вполне могут угодить «под раздачу». Но не приведет ли вероятная в таком случае гибель граждан одной или нескольких стран НАТО к введению в действие альянсом пресловутой статьи 5 его устава, которой нас давно пугает Запад? Иными словами, не будут ли эти трагедии в Брюсселе сочтены нападением России на сам блок?
Примерно тем же самым грозит, полагаю, и другой способ втягивания Польши в происходящие события. А именно: по информации Командования Воздушных сил ВСУ, официально опубликованной Министерством обороны Украины, Запад уже определился с тем, как быстрей восполнить катастрофические потери украинской боевой авиации. Как утверждают в Киеве, Болгария согласилась отправить в районы боевых действий 16 списанных истребителей МиГ-29, которые сами бывшие «братушки» сейчас заменяют на американские образцы.
Оттуда же, утверждает Киев, скоро подоспеют и 14 штурмовиков Су-25. Еще 28 МиГ-29 — из Польши. Еще 12 таких же истребителей — из Словакии.
Ценность этих поставок для Украины в том, что для полетов на таких самолетах местных летчиков не придется долго переучивать. Чего бы не удалось избежать, если бы срочная помощь Киеву оказывалась строевыми машинами, принятыми на вооружение в странах НАТО.
Однако тут же оказалось, что с подобными расчетами все очень непросто. Уже утром 1 марта премьер-министр Болгарии Кирил Петков категорически отверг участие своей страны в опаснейшей сделке.
«У нас есть небольшое количество самолетов, и мы не можем их никому передавать. Их количества недостаточно, чтобы защищать наше небо, и абсурдно утверждать, что мы будем кому-то передавать… Болгария не брала на себя обязательств по поставке Украине военной техники. Мы не брали на себя обязательств по отправке (Киеву — „СП») каких-либо истребителей», — заявил глава правительства.
Означает ли это, что все опасения Москвы на сей счет — пустое? Увы. Ведь пока ничего подобного не слыхать из Словакии. И уж тем более — из Польши. Значит, скорее всего, наиболее оголтелые силы на Западе продолжают выкручивать руки колеблющимся столицам. И тогда хотя бы часть из анонсированного украинскими генералами авиационного пополнения из-за рубежа к ним действительно может поступить.
Ну и пусть бы — их суверенное право! В конце концов, и бывшие польские и словацкие самолеты, если таковым планам суждено сбыться, наверняка вскоре постигнет та же участь, что и их предшественников в составе Воздушных сил ВСУ. Однако главный вопрос в том, с каких аэродромов пополнению предстоит действовать. Если с тех, что на территории Украины (даже если часть из них удастся быстро восстановить), то в утиль эти штурмовики и истребители определенно будут отправлены прежде, чем поднимутся в воздух. Да и каким образом из подвезти по путям, над которыми господствует авиация Воздушно-Космических сил РФ?
У Киева есть ответ: новые-старые машины будут «работать» по нам с польских военно-воздушных баз. У упомянутом сообщении ВС ВСУ так и сказано: их пополнение станет «базироваться на польских аэродромах, с которых украинские пилоты будут выполнять боевые задачи».
Но если так — те базы тоже наверняка окажутся мгновенно атакованными, другого выхода у Москвы просто не окажется. А в этом случае — снова читай про статью 5 Устава НАТО. Тогда боевые действия в масштабах одной лишь Украины никому не удастся удержать никакой силой.
Что будет при таком обороте событий — не укладывается ни в одной голове. Во всяком случае — в той, которая хотела бы еще хоть немного пожить на любом из континентов.