Вице-президент Национальной академии разведки Хакки Уйгур написал для издания AA Analiz об уравнениях в российско-иранских отношениях в рамках визита Пезешкиана в Москву.
***
17 января президент Ирана Масуд Пезешкиан посетил Москву с официальным визитом, встретился с высокопоставленными российскими чиновниками, включая президента России Владимира Путина. По итогам переговоров стороны подписали всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнерстве из 47 пунктов. Было бы правильно оценить это соглашение, на которое иранская сторона возлагала большие надежды, как отражение постепенного развития двусторонних отношений, особенно после вторжения России на Украину.
Динамика в российско-иранских отношениях
Российско-иранские отношения были весьма болезненными на протяжении всего XX века. Пиком этих кризисов стало нежелание Советской России покинуть иранские территории, оккупированные ею во время Второй мировой войны. Постепенное улучшение двусторонних отношений стало возможным сначала после иранской революции 1979 года, а затем после распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в 1991 году. Хорошие отношения между Москвой и Западом в течение последующих 10 лет не оправдали ожиданий Ирана от России. Тем не менее, в этот период Россия улучшила свои отношения и оказала содействие Ирану в передаче современных технологий, особенно ядерных и некоторых военных. Россия стала одной из стран, выступающих с наиболее дипломатичными инициативами в отношении ядерной деятельности Ирана, и вместе с Китаем в значительной степени препятствует принятию Соединенными Штатами Америки (США) антииранских резолюций на международных форумах.
Отражение процесса «арабской весны» на Сирии и Ираке усилило сотрудничество России и Ирана в регионе. Особенно на первом этапе сирийской революции две страны сотрудничали в военном плане. В то время как Россия интенсивно бомбила оппозицию с помощью размещенных в стране военно-воздушных сил, Иран пытался защитить диктатуру Баас с помощью наемных бойцов, которых он привозил из обширной географии от Ливана до Афганистана, и определил эту политику как «ось сопротивления». Однако именно в это время стало очевидно, как позже выяснилось из аудиозаписей иранского генерала Бехруза Исбати, что в отношениях Тегерана и Москвы есть третий скрытый субъект — Израиль.
Исбати, один из последних иранских генералов, покинувших Сирию незадолго до краха сирийского режима в декабре 2024 года, заявил в опубликованной аудиозаписи, что Россия предавала Иран везде, где был замешан Израиль, и что многие иранские военные погибли в результате этих нападений. Действительно, глубокие и многомерные российско-израильские отношения заслуживают отдельного изучения. От влияния евреев в большевистской революции до усилий евреев русского происхождения в создании Израиля, от русскоязычного населения в Израиле, численность которого приближается к миллиону, до влияния многочисленных олигархов-евреев в Москве — сложность этих отношений показывает, что без их учета анализировать российско-иранские отношения непросто.
Уравнение в отношениях с США
В период после 7 октября региональному влиянию Ирана был нанесен серьезный удар, и он подвергся эффективным убийствам и авиаударам Израиля внутри страны. Другим фактором, который, по крайней мере, не менее тревожен, чем эти события, для иранского руководства стало переизбрание Дональда Трампа на пост президента США. Тот факт, что Трамп, известный своей антииранской политикой, подобрал себе близкую рабочую команду из людей, настроенных резко произраильски, также вызывает серьезную озабоченность Тегерана. События последних двух лет полностью нейтрализовали передовые линии обороны Ирана, а системы противовоздушной обороны внутри страны были повреждены израильскими атаками. Поэтому, в отличие от четырехлетней давности, у Трампа нет причин опасаться ответных попыток Ирана в регионе. В любых новых переговорах с Ираном Трамп, скорее всего, предложит гораздо больше, чем в 2018 году. Также возможно, что некоторые из этих пунктов будут включать внутриполитические вопросы, в отличие от предыдущих сроков, которые носили региональный и военный характер.
Вступая в решающий четырехлетний период, и Россия, и Иран связывают с президентством Трампа разные ожидания. Для России эти ожидания более позитивные и обнадеживающие, основанные на предыдущих заявлениях Трампа, в то время как для Ирана ситуация иная. Благоприятное развитие отношений между Россией и США может поднять на более высокий уровень отношения России с Израилем. Это может привести к ощутимой выгоде от сотрудничества с Ираном на Кавказе и в Сирии, которое можно рассматривать как общий фронт.
В более долгосрочной перспективе Валдайский клуб, известный российский аналитический центр, в своем анализе смены режима в Сирии подчеркнул, что «необходимо быть готовым к персидской осени», что свидетельствует о том, что российские стратегические круги серьезно обеспокоены будущим Ирана. Возвращаясь к последнему соглашению, можно сказать, что передовые системы вооружений, на которых давно настаивает Иран, такие как истребители Су-34, или структурное углубление отношений будут возможны только в сценарии, когда отношения между Россией и США станут еще более напряженными.
[Хакки Уйгур, вице-президент Национальной академии разведки].
Москва и Тегеран вместе будут противодействовать применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера. Они также будут сотрудничать для создания независимой платежной инфраструктуры
Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Ираном, заключенный в Кремле президентами Владимиром Путиным и Масудом Пезешкианом, предполагает укрепление сотрудничества в области безопасности и обороны. Документ опубликован на сайте Кремля.
«В случае если одна из сторон подвергнется агрессии, другая не должна оказывать никакой военной или иной помощи агрессору, способствующей продолжению агрессии, и будет содействовать тому, чтобы возникшие разногласия были урегулированы на основе Устава ООН и других применимых норм международного права», — говорится в договоре.
Документом также предусматривается, что Москва и Тегеран вместе противодействуют применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера. Их введение в договоре названо «международно-противоправным и недружественным деянием».
«Участники соглашения также предпринимают шаги по ограничению распространения информации, которая может быть использована такой третьей стороной для введения и эскалации таких мер», — говорится в документе.
Договор предполагает, что для укрепления нацбезопасности и противодействия угрозам «службы разведки и безопасности сторон обмениваются информацией и опытом и повышают уровень своего сотрудничества».
Москва и Тегеран также развивают сотрудничество для создания независимой платежной инфраструктуры, двусторонних расчетов в нацвалютах и укрепления прямого межбанковского сотрудничества.
Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве Путин и Пезешкиан подписали 17 января. Он состоит из преамбулы и 47 статей.
О запланированном визите Пезешкиана в Москву посол Ирана Казем Джалали объявил 26 декабря 2024 года. В середине ноября того же года посол заявил, что договор о партнерстве уже готов, однако его подписание откладывалось из-за гибели бывшего президента Ирана Эбрахима Раиси.
https://t.me/Irna_ru/22569?embed=1
Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран 17 января 2025 года http://kremlin.ru/supplement/6258
Российская Федерация и Исламская Республика Иран, далее именуемые Договаривающимися Сторонами,
выражая заинтересованность в выведении дружественных межгосударственных отношений на новый уровень и придании им всеобъемлющего, долгосрочного и стратегического характера, а также в укреплении их правовых основ,
будучи убежденными, что развитие всеобъемлющего стратегического партнерства отвечает коренным интересам Российской Федерации и Исламской Республики Иран,
опираясь на глубокие исторические связи между российским и иранским народами, близость культур и духовно-нравственных ценностей, общность интересов, крепкие узы добрососедства и широкие возможности для сотрудничества в политической, экономической, военной, культурно-гуманитарной, научно-технической и других областях,
принимая во внимание необходимость дальнейшего укрепления взаимодействия в интересах мира и безопасности на региональном и глобальном уровнях,
желая содействовать объективному процессу формирования нового справедливого и устойчивого многополярного миропорядка, основанного на суверенном равенстве государств, добросовестном сотрудничестве, взаимном уважении интересов, коллективном решении международных проблем, культурно-цивилизационном многообразии, верховенстве международного права в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, включая отказ от угрозы силой или ее применения, невмешательство во внутренние дела и уважение территориальной целостности обоих государств,
подтверждая приверженность духу, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, общепризнанным нормам международного права, касающимся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, а также руководствуясь всеми существующими между Договаривающимися Сторонами договоренностями, в том числе Декларацией между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о повышении роли международного права от 16 июня 2020 года (соответствует 27 хордада 1399 года солнечной хиджры),
подчеркивая, что Договор между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Персией от 26 февраля 1921 года (соответствует 7 эсфанда 1299 года солнечной хиджры), Договор о торговле и мореплавании между Союзом Советских Социалистических Республик и Ираном от 25 марта 1940 года (соответствует 5 фарвардина 1319 года солнечной хиджры), Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран от 12 марта 2001 года (соответствует 22 эсфанда 1379 года солнечной хиджры) и другие основополагающие документы, заключенные между Договаривающимися Сторонами, заложили прочный правовой фундамент двусторонних отношений,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Договаривающиеся Стороны стремятся к углублению и расширению отношений во всех сферах, представляющих взаимный интерес, укреплению кооперации в области безопасности и обороны, тесной координации деятельности на региональном и глобальном уровнях, что соответствует долгосрочному, всеобъемлющему и стратегическому партнерству.
Статья 2
Договаривающиеся Стороны проводят государственную политику, основываясь на взаимном уважении национальных интересов и интересов безопасности, принципах многосторонности, мирного разрешения споров, неприятия однополярности и гегемонии в мировых делах, а также противодействуют вмешательству третьих сторон во внутренние и внешние дела Договаривающихся Сторон.
Статья 3
1. Договаривающиеся Стороны укрепляют свои отношения на основе принципов суверенного равенства, территориальной целостности, независимости, невмешательства во внутренние дела друг друга, уважения суверенитета, сотрудничества и взаимного доверия.
2. Договаривающиеся Стороны принимают меры для совместного продвижения вышеупомянутых принципов на различных уровнях отношений в двустороннем, региональном и глобальном измерениях, придерживаются политики, соответствующей этим принципам, и поддерживают ее.
3. В случае если одна из Договаривающихся Сторон подвергнется агрессии, другая Договаривающаяся Сторона не должна оказывать никакой военной или иной помощи агрессору, способствующей продолжению агрессии, и будет содействовать тому, чтобы возникшие разногласия были урегулированы на основе Устава Организации Объединенных Наций и других применимых норм международного права.
4. Договаривающиеся Стороны не допускают использования своих территорий в целях поддержки сепаратистских движений и иных действий, угрожающих стабильности и территориальной целостности другой Договаривающейся Стороны, а также враждебных действий в отношении друг друга.
Статья 4
1. В целях укрепления национальной безопасности и противодействия общим угрозам службы разведки и безопасности Договаривающихся Сторон обмениваются информацией и опытом и повышают уровень своего сотрудничества.
2. Службы разведки и безопасности Договаривающихся Сторон осуществляют взаимодействие в рамках отдельных соглашений.
Статья 5
1. Договаривающиеся Стороны в целях развития военного сотрудничества по линии своих профильных ведомств осуществляют подготовку и реализацию соответствующих договоренностей в рамках Рабочей группы по военному сотрудничеству.
2. Военное сотрудничество между Договаривающимися Сторонами охватывает широкий спектр вопросов, включая обмен военными и экспертными делегациями, заходы военных кораблей и судов в порты Договаривающихся Сторон, подготовку военных кадров, обмен курсантами и преподавателями, участие по согласованию Договаривающихся Сторон в международных оборонных выставках, проводимых Договаривающимися Сторонами, проведение совместных спортивных соревнований, культурных и иных мероприятий, осуществление совместных морских операций по оказанию помощи и спасанию, а также борьбе с пиратством и вооруженным разбоем на море.
3. Договаривающиеся Стороны тесно взаимодействуют в проведении совместных военных учений на территории обеих Договаривающихся Сторон и за ее пределами по взаимному согласию и с учетом применимых общепризнанных норм международного права.
4. Договаривающиеся Стороны консультируются и сотрудничают в сфере противодействия общим военным угрозам и угрозам безопасности двустороннего и регионального характера.
Статья 6
1. В рамках всеобъемлющего, долгосрочного и стратегического партнерства Договаривающиеся Стороны подтверждают приверженность развитию военно-технического сотрудничества на основе соответствующих соглашений между ними c учетом взаимных интересов и своих международных обязательств и рассматривают такое сотрудничество как важную составляющую поддержания региональной и глобальной безопасности.
2. В целях обеспечения надлежащей координации и дальнейшего развития двустороннего военно-технического сотрудничества Договаривающиеся Стороны проводят на ежегодной основе заседания соответствующих рабочих органов.
Статья 7
1. Договаривающиеся Стороны сотрудничают на двусторонней и многосторонней основе в борьбе с международным терроризмом и другими вызовами и угрозами, в частности экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, торговлей людьми и захватом заложников, незаконной миграцией, незаконными финансовыми потоками, легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и распространения оружия массового уничтожения, незаконным оборотом товаров, денежных средств и денежных инструментов, исторических и культурных ценностей, оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обмениваются оперативной информацией и опытом в сфере пограничного контроля.
2. Договаривающиеся Стороны координируют свои позиции и продвигают совместные усилия в борьбе с указанными вызовами и угрозами на соответствующих международных площадках, а также осуществляют сотрудничество в рамках Международной организации уголовной полиции (Интерпол).
3. Договаривающиеся Стороны поддерживают взаимодействие по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны важных государственных объектов и государственного контроля за оборотом оружия.
4. Договаривающиеся Стороны при осуществлении сотрудничества, предусмотренного настоящей статьей, руководствуются своим национальным законодательством и положениями международных договоров, участниками которых они являются.
Статья 8
1. Договаривающиеся Стороны защищают права и законные интересы своих граждан на территории Договаривающихся Сторон.
2. Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество во всех правовых областях, представляющих интерес, в частности в оказании правовой помощи по гражданским и уголовным делам, выдаче и передаче лиц, осужденных к лишению свободы, а также реализации договоренностей в сфере возвращения активов, полученных преступным путем.
Статья 9
1. Руководствуясь целями поддержания международного мира и безопасности, Договаривающиеся Стороны проводят консультации и сотрудничают друг с другом в рамках международных организаций, в том числе Организации Объединенных Наций и ее специализированныхучреждений, по глобальным и региональным вопросам, которые прямо или косвенно могут представлять вызов общим интересам и безопасности Договаривающихся Сторон.
2. Договаривающиеся Стороны сотрудничают и поддерживают на взаимной основе членство каждой Договаривающейся Стороны в соответствующих международных и региональных организациях.
Статья 10
Договаривающиеся Стороны тесно взаимодействуют по вопросам контроля над вооружениями, разоружения, нераспространения и обеспечения международной безопасности в рамках соответствующих международных договоров и международных организаций, участниками которых они являются, и проводят по этим вопросам регулярные консультации.
Статья 11
1. Договаривающиеся Стороны осуществляют политическое и практическое взаимодействие в сфере международной информационной безопасности в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области обеспечения информационной безопасности от 26 января 2021 года (соответствует 7 бахмана 1399 года солнечной хиджры).
2. Договаривающиеся Стороны способствуют формированию под эгидой Организации Объединенных Наций системы обеспечения международной информационной безопасности и созданию юридически обязывающего режима предотвращения и мирного урегулирования конфликтов с опорой на принципы суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела государств.
3. Договаривающиеся Стороны расширяют сотрудничество в сфере противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, координируют действия и совместно продвигают инициативы в рамках международных организаций и иных переговорных площадок. Договаривающиеся Стороны содействует укреплению национального суверенитета в международном информационном пространстве, обмениваются информацией и создают условия для взаимодействия компетентных органов Договаривающихся Сторон.
4. Договаривающиеся Стороны поддерживают курс на интернационализацию управления информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», выступают за равные права для государств в управлении ею, считают неприемлемыми любые попытки ограничить суверенное право на регулирование и обеспечение безопасности национальных сегментов глобальной сети, заинтересованы в более активном подключении Международного союза электросвязи к решению этих задач.
5. Договаривающиеся Стороны выступают за укрепление суверенитета в международном информационном пространстве посредством регулирования деятельности международных компаний в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также через обмен опытом по управлению национальными сегментами сети «Интернет» и развитие инфраструктуры в сфере информационно-коммуникационных технологий, сотрудничают в области цифрового развития.
Статья 12
Договаривающиеся Стороны способствуют упрочению мира и безопасности в Каспийском регионе, Центральной Азии, Закавказье, на Ближнем Востоке, сотрудничают с целью предотвращения вмешательства в указанные регионы и дестабилизирующего присутствия там третьих государств, обмениваются мнениями по ситуации в других регионах мира.
Статья 13
1. Договаривающиеся Стороны сотрудничают в целях сохранения Каспийского моря в качестве зоны мира, добрососедства и дружбы на основе принципа неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих прибрежным государствам, а также обеспечения безопасности и стабильности в Каспийском регионе.
2. Договаривающиеся Стороны, принимая во внимание преимущества их территориальной близости и географической связанности, стремятся использовать все экономические возможности Каспийского моря.
3. Договаривающиеся Стороны активно взаимодействуют в целях продвижения и углубления многопланового партнерства государств Каспийского региона. При сотрудничестве на Каспийском море Договаривающиеся Стороны руководствуются действующими пятисторонними международными договорами прикаспийских государств, участниками которых являются Российская Федерация и Исламская Республика Иран, и подтверждают исключительную компетенцию прикаспийских государств в решении вопросов, касающихся Каспийского моря. Договаривающиеся Стороны совершенствуют двустороннее взаимодействие по вопросам, касающимся Каспийского моря.
4. Договаривающиеся Стороны сотрудничают, в том числе в рамках совместной проектной деятельности, в сфере устойчивого использования экономических возможностей Каспийского моря, гарантируя экологическую безопасность, охрану биологического разнообразия, сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов, морской среды Каспийского моря, а также принимают меры для борьбы с загрязнением Каспийского моря.
Статья 14
Договаривающиеся Стороны углубляют сотрудничество в рамках региональных организаций, взаимодействуют и координируют позиции в Шанхайской организации сотрудничества в интересах укрепления ее потенциала в областях политики, безопасности, экономики, в культурной и гуманитарной сферах, способствуют расширению торгово-экономических связей между Евразийским экономическим союзом и Исламской Республикой Иран.
Статья 15
Договаривающиеся Стороны содействуют развитию сотрудничества между своими законодательными органами, в том числе в рамках международных парламентских организаций, различных многосторонних форматов, профильных комитетов и комиссий, соответствующих групп по связям Федерального Собрания Российской Федерации и Собрания Исламского Совета Исламской Республики Иран, а также Комиссии по сотрудничеству между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Собранием Исламского Совета Исламской Республики Иран.
Статья 16
1. Договаривающиеся Стороны развивают межрегиональное сотрудничество, исходя из его особой важности для расширения всего комплекса двусторонних отношений.
2. Договаривающиеся Стороны создают благоприятные условия для установления прямых связей между российскими и иранскими регионами, содействуют взаимному ознакомлению с их экономическим и инвестиционным потенциалами, в том числе путем проведения бизнес-миссий, конференций, выставок, ярмарок и других совместных межрегиональных мероприятий.
Статья 17
Договаривающиеся Стороны поддерживают торгово-экономическое сотрудничество во всех областях, представляющих взаимный интерес, координируя это взаимодействие на площадке Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Статья 18
1. Договаривающиеся Стороны содействуют развитию торгово-экономического и промышленного сотрудничества, созданию взаимных экономических преимуществ, включая совместные инвестиции, финансирование инфраструктуры, упрощение механизмов торговли и бизнеса, сотрудничество в банковской сфере, продвижение и взаимное предоставление товаров, работ, услуг, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
2. Осознавая свой инвестиционный потенциал, Договаривающиеся Стороны могут осуществлять совместные инвестиции в экономику третьих государств и с этой целью поддерживают диалог в рамках профильных многосторонних механизмов.
Статья 19
1. Договаривающиеся Стороны противодействуют применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера, и считают их введение международно-противоправным и недружественным деянием. Договаривающиеся Стороны координируют усилия и поддерживают многосторонние инициативы, нацеленные на исключение практики применения таких мер в международных отношениях, руководствуясь в том числе Декларацией Российской Федерации и Исламской Республики Иран о путях и средствах противодействия, смягчения и компенсирования негативных последствий односторонних принудительных мер от 5 декабря 2023 года (соответствует 14 азара 1402 года солнечной хиджры).
2. Договаривающиеся Стороны гарантируют неприменение односторонних принудительных мер, направленных прямо или косвенно на одну из Договаривающихся Сторон, физических и юридических лиц такой Договаривающейся Стороны или их собственность, находящуюся под юрисдикцией Договаривающейся Стороны, товары, работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, происходящие из одной Договаривающейся Стороны, предназначенные для другой Договаривающейся Стороны.
3. Договаривающиеся Стороны воздерживаются от присоединения к односторонним принудительным мерам или поддержки таких мер любой третьей стороны, если такие меры затрагивают или направлены прямо или косвенно на одну из Договаривающихся Сторон, физических и юридических лиц такой Договаривающейся Стороны или их собственность, находящуюся под юрисдикцией такой третьей стороны, товары, происходящие из одной Договаривающейся Стороны, предназначенные для другой Договаривающейся Стороны, и (или) работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предоставляемые поставщиками другой Договаривающейся Стороны.
4. В случае если в отношении одной из Договаривающихся Сторон вводятся односторонние принудительные меры любой третьей стороной, Договаривающиеся Стороны предпринимают практические усилия для снижения рисков, устранения или минимизации прямого и косвенного воздействия таких мер на взаимные экономические связи, физических и юридических лиц Договаривающихся Сторон или их собственность, находящуюся в юрисдикции Договаривающихся Сторон, товары, происходящие из одной Договаривающейся Стороны, предназначенные для другой Договаривающейся Стороны, и (или) работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предоставляемые поставщиками Договаривающихся Сторон. Договаривающиеся Стороны также предпринимают шаги по ограничению распространения информации, которая может быть использована такой третьей стороной для введения и эскалации таких мер.
Статья 20
1. В целях увеличения объемов взаимной торговли Договаривающиеся Стороны создают условия для развития сотрудничества кредитных организаций при учете международно-правовых документов в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, участниками которых являются Договаривающиеся Стороны, использования различных инструментов торгового финансирования, развития проектов совместной поддержки взаимного экспорта, наращивания инвестиционного потенциала, расширения взаимных капиталовложений между физическими лицами, государственными и частными компаниями, обеспечения должной защиты взаимных инвестиций.
2. Договаривающиеся Стороны развивают взаимодействие в целях создания современной, независимой от третьих стран платежной инфраструктуры, перехода на осуществление двусторонних расчетов в национальных валютах, укрепления прямого межбанковского сотрудничества и распространения национальных финансовых продуктов.
3. Договаривающиеся Стороны расширяют свое сотрудничество с целью развития торговли и поощрения инвестиций в особые/свободные экономические зоны Договаривающихся Сторон.
4. Договаривающиеся Стороны оказывают содействие особым/свободным экономическим зонам Российской Федерации и Исламской Республики Иран в осуществлении деятельности, направленной на создание совместных предприятий в областях, представляющих взаимный интерес, уделяют внимание созданию промышленных зон.
5. Договаривающиеся Стороны заявляют о готовности к развитию взаимовыгодного сотрудничества в золотодобывающей, золотоперерабатывающей, алмазно-бриллиантовой и ювелирной отраслях.
Статья 21
1. Договаривающиеся Стороны с учетом имеющихся у них возможностей и потенциала поддерживают тесное взаимодействие в области транспорта и подтверждают готовность к всестороннему развитию партнерства в транспортной сфере на взаимовыгодной основе.
2. Договаривающиеся Стороны создают благоприятные условия для работы перевозчиков Российской Федерации и Исламской Республики Иран, облегчения процесса перевозок грузов и пассажиров всеми видами транспорта и увеличения их объемов, эффективного использования дорожной и приграничной инфраструктуры.
3. Договаривающиеся Стороны развивают взаимодействие в сфере автомобильных, железнодорожных, воздушных, морских и мультимодальных перевозок, а также в подготовке специалистов в области транспорта.
4. Договаривающиеся Стороны активно сотрудничают в развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации и Исламской Республики Иран, в частности международного транспортного коридора «Север-Юг». Такое взаимодействие включает продвижение товаров, происходящих из Договаривающихся Сторон, на рынки третьих стран, а также создание условий для развития бесшовных перевозок по транспортным коридорам как в двустороннем сообщении, так и транзитом по своей территории.
5. Договаривающиеся Стороны внедряют современные разработки в области цифровых транспортных систем.
6. Договаривающиеся Стороны поддерживают тесную координацию в рамках международных отраслевых организаций в сфере транспорта, налаживают взаимовыгодное сотрудничество между органами исполнительной власти в области транспорта и организациями, содействуют их участию в международных отраслевых транспортных мероприятиях.
Статья 22
1. Договаривающиеся Стороны расширяют сотрудничество в нефтегазовой сфере на принципах равенства и взаимной выгоды и принимают меры по повышению энергетической безопасности Договаривающихся Сторон путем эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
2. Договаривающиеся Стороны содействуют развитию двустороннего сотрудничества в сфере энергетики по следующим направлениям:
2.1. научно-техническое сотрудничество, обмен опытом и внедрение передовых и современных технологий в области добычи, переработки и транспортировки нефти и газа;
2.2. содействие российским и иранским компаниям и организациям топливно-энергетического комплекса в расширении сотрудничества, включая поставки энергоресурсов и своп-операции;
2.3. поощрение инвестиций в рамках двустороннего сотрудничества в проекты разработки нефтегазовых месторождений на территории Договаривающихся Сторон;
2.4. содействие осуществлению инфраструктурных проектов, имеющих важное значение для обеспечения глобальной и региональной энергетической безопасности;
2.5. обеспечение недискриминационного доступа к международным энергетическим рынкам и повышение их конкурентоспособности;
2.6. сотрудничество и проведение согласованной политики в рамках международных энергетических форумов, таких как Форум стран – экспортеров газа и «ОПЕК-плюс».
3. Договаривающиеся Стороны повышают уровень взаимодействия, обмена мнениями и опытом в области возобновляемых источников энергии.
Статья 23
Договаривающиеся Стороны содействуют развитию долгосрочных и взаимовыгодных связей в целях реализации совместных проектов в области мирного использования атомной энергии, включая строительство объектов ядерной энергетики.
Статья 24
1. Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в областях сельского хозяйства, рыбного хозяйства, ветеринарии, охраны и карантина растений и семеноводства в целях расширения взаимной торговли и доступа продукции сельского хозяйства на рынки Договаривающихся Сторон и рынки третьих государств.
2. Договаривающиеся Стороны принимают необходимые меры для обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые должны соответствовать требованиям, установленным в области санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и семенного контроля (надзора), а также требованиям к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами или иным требованиям законодательства Договаривающихся Сторон.
Статья 25
Договаривающиеся Стороны осуществляют таможенное сотрудничество, включая реализацию проектов по созданию упрощенного таможенного коридора, взаимному признанию соответствующих институтов уполномоченного экономического оператора в целях стимулирования формирования безопасных цепочек поставок, организацию административного сотрудничества и обмен таможенной информацией между своими таможенными органами.
Статья 26
Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в области антимонопольной политики в целях продвижения справедливой конкуренции на национальных рынках и повышения уровня благосостояния населения.
Статья 27
Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в таких вопросах, как взаимное признание стандартов, протоколов испытаний и сертификатов соответствия, прямое применение стандартов, обмен опытом и передовыми разработками в сфере обеспечения единства измерений, обучение экспертов и содействие признанию результатов испытаний между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран.
Статья 28
Договаривающиеся Стороны осуществляют взаимодействие в областях здравоохранения, медицинского образования и науки, в том числе в рамках профильных международных организаций, по следующим направлениям:
1) организация государственной системы здравоохранения и управление деятельностью в области здравоохранения;
2) профилактика и лечение инфекционных и неинфекционных заболеваний;
3) охрана здоровья матери и ребенка;
4) государственное регулирование в области обращения лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий;
5) пропаганда здорового образа жизни;
6) медицинские научные исследования;
7) внедрение цифровых технологий в здравоохранении;
8) профессиональное обучение специалистов в области здравоохранения;
9) другие направления сотрудничества, представляющие взаимный интерес.
Статья 29
1. Договаривающиеся Стороны укрепляют сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основе национального законодательства и государственной политики в области предотвращения и борьбы с инфекциями, а также международных договоров, участниками которых являются Договаривающиеся Стороны.
2. Договаривающиеся Стороны углубляют координацию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности пищевых продуктов.
3. Договаривающиеся Стороны содействуют гармонизации гигиенических требований и стандартов к безопасности пищевых продуктов и взаимному участию в соответствующих мероприятиях, организуемых ими.
Статья 30
1. Договаривающиеся Стороны содействуют развитию и укреплению долговременных и конструктивных связей в области высшего образования, науки, техники, инноваций, осуществляют совместные научно-технические проекты, поощряют установление и развитие прямых контактов между заинтересованными образовательными и научными организациями Договаривающихся Сторон.
2. Договаривающиеся Стороны способствуют развитию прямых партнерских связей между заинтересованными образовательнымиинаучными организациями высшего образования, в том числе по вопросам разработки и реализации совместных научно-технических и исследовательских программ и проектов, обмена научно-педагогическими работниками и обучающимися, научно-технической информацией, научной литературой, периодическими изданиями и библиографиями.
3. Договаривающиеся Стороны содействуют обмену опытом и информацией по вопросам, касающимся нормативно-правового регулирования в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, организации и проведению совместных научных семинаров, симпозиумов, конференций, выставок и других мероприятий.
4. Договаривающиеся Стороны содействуют изучению официальных языков, литературы, истории и культуры другой Договаривающейся Стороны в своих образовательных организациях высшего образования.
5. Договаривающиеся Стороны содействуют получению своими гражданами образования в образовательных организациях другой Договаривающейся Стороны.
Статья 31
Договаривающиеся Стороны расширяют взаимодействие, обмен мнениями и опытом в сфере исследований и освоения космоса в мирных целях.
Статья 32
Договаривающиеся Стороны укрепляют связи между средствами массовой информации, а также в таких областях как печать и издательская деятельность, продвижение русской и персидской литературы, социокультурные, научные и экономические отношения путем поощрения взаимного ознакомления и общения между народами Российской Федерации и Исламской Республики Иран.
Статья 33
Договаривающиеся Стороны содействуют тому, чтобы их средства массовой информации осуществляли широкое сотрудничество для повышения информированности людей и поддержки свободного потока информации с целью совместного противодействия дезинформации и негативной пропаганде в отношении Российской Федерации и Исламской Республики Иран, противодействия распространению недостоверной общественно значимой информации, угрожающей национальным интересам и безопасности каждой из Договаривающихся Сторон, и другим злоупотреблениям в медиасфере.
Статья 34
1. Договаривающиеся Стороны содействуют дальнейшему развитию взаимодействия в области культуры и искусства, в том числе посредством проведения обменных культурных мероприятий и поощрения прямых контактов между своими учреждениями культуры для поддержания диалога, углубления культурного сотрудничества и реализации совместных проектов в культурно-просветительских целях.
2. Договаривающиеся Стороны способствуют ознакомлению народов Российской Федерации и Исламской Республики Иран с культурой и традициями друг друга, содействуют изучению официальных языков (русского и персидского), поощряют контакты между образовательными организациями, включая обмен опытом между преподавателями русского и персидского языков, повышение их квалификации и профессиональной переподготовки, разработку учебно-методических пособий по русскому и персидскому языкам как иностранным с учетом национальной специфики, поощряют контакты между деятелями литературы, искусства и музыки.
3. Договаривающиеся Стороны создают благоприятные условия для деятельности Российского культурного центра в Тегеране и Иранского культурного центра в Москве в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран об учреждении и условиях деятельности культурных центров от 13 апреля 2021 года (соответствует 24 фарвардина 1400 года солнечной хиджры).
Статья 35
Договаривающиеся Стороны поддерживают углубленное сотрудничество в государственном и частном секторах в области продвижения культурного наследия, туризма, художественных промыслов и ремесел в интересах повышения осведомленности людей о социокультурном богатстве и разнообразных туристических достопримечательностях Российской Федерации и Исламской Республики Иран, способствуют непосредственным контактам между своими туристическими организациями.
Статья 36
Договаривающиеся Стороны поощряют развитие двусторонних молодежных обменов, содействуют установлению прямых контактов между творческими, спортивными, общественно-политическими и иными объединениями молодежи, способствуют проведению совместных тематических конференций, семинаров и консультаций по молодежной тематике.
Статья 37
Договаривающиеся Стороны способствуют укреплению сотрудничества в области физической культуры и спорта путем обмена тренерами и другими специалистами в области физического воспитания и спорта, а также расширяют прямые контакты между своими спортивными организациями.
Статья 38
Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу возможную помощь в предотвращении стихийных бедствий и техногенных катастроф, реагировании на них, ликвидации их последствий, развитии и улучшении системы управления в кризисных ситуациях.
Статья 39
Договаривающиеся Стороны взаимодействуют в области охраны окружающей среды путем обмена опытом рационального использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий и проведения природоохранных мероприятий.
Статья 40
Договаривающиеся Стороны содействуют сотрудничеству, обмену мнениями и опытом в области управления водными ресурсами.
Статья 41
Договаривающиеся Стороны в случае необходимости могут заключить отдельные соглашения в целях определения конкретных направлений и параметров сотрудничества, предусмотренных настоящим Договором.
Статья 42
Договаривающиеся Стороны обмениваются мнениями о ходе выполнения положений настоящего Договора, в том числе в рамках регулярных встреч на высшем и высоком уровнях.
Статья 43
Настоящий Договор не затрагивает права и обязательства Договаривающихся Сторон, вытекающие из других международных договоров.
Статья 44
Споры, связанные с толкованием или выполнением положений настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров между Договаривающимися Сторонами по дипломатическим каналам.
Статья 45
1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 (тридцати) дней с даты последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами соответствующих внутригосударственных процедур, и действует в течение 20 (двадцати) лет с автоматическим продлением на последующие пятилетние периоды.
2. Действие настоящего Договора прекращается, если одна из Договаривающихся Сторон уведомит другую Договаривающуюся Сторону в письменной форме о своем намерении прекратить действие настоящего Договора не позднее чем за 1 (один) год до истечения срока его действия.
Статья 46
Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает права и обязательства Договаривающихся Сторон, а также их текущие проекты, программы или соглашения, возникшие в ходе выполнения настоящего Договора до такого прекращения, если они не согласятся об ином в письменной форме.
Статья 47
По взаимному письменному согласию Договаривающихся Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения. Такие изменения и дополнения составляют неотъемлемую часть настоящего Договора и вступают в силу в соответствии с его статьей 45.
Настоящий Договор, состоящий из преамбулы и 47 (сорока семи) статей, заключен в городе Москве 17 января 2025 года, что соответствует 28 дея 1403 года солнечной хиджры, в двух экземплярах на русском, персидском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
В случае любых разногласий при толковании или реализации настоящего Договора используется текст на английском языке.
Палестинское движение пока не подтвердило информацию
Enes Canlı, Abdulrahman Yusupov
ИЕРУСАЛИМ
Глава палестинского движения ХАМАС Яхья Синвар был убит в результате удара израильской армии по сектору Газа. Об этом заявил министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац.
ХАМАС пока не подтвердил информацию.
Кац возложил на Синвара ответственность за атаку ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года.
Он назвал убийство Синвара «военным успехом и победой Израиля над Ираном».
По словам Каца, смерть Синвара «представляет собой возможность освободить израильских заложников в секторе Газа и создать новую реальность в Газе, где ХАМАС и Иран не будут иметь контроля».
Армия Израиля в свою очередь сообщила о гибели лидера ХАМАС при ударе по югу сектора Газа.
Яхья Синвар родился 29 октября 1962 года в лагере беженцев в городе Хан-Юнус на юге сектора Газа.
Как и предыдущий лидер ХАМАС Исмаил Хания, Синвар родом из города Аскалана (Ашкелон), расположенного на оккупированных Израилем в 1948 году палестинских территориях. Окончил факультет арабского языка и литературы Исламского университета Газы.
Синвар считается одним из основателей боевого крыла ХАМАС — «Бригад Изз ад-Дин аль-Кассам».
Российские спецслужбы предпринимают попытки дестабилизировать ситуацию в Великобритании в связи с поддержкой Лондоном Украины, — считает Кен Маккаллум
Behlül Çetinkaya, Olga Keskin |
Глава британской службы контрразведки МИ-5 Кен Маккаллум заявил о росте угроз в отношении Великобритании со стороны России и Ирана. Слова Маккалума приводят британские СМИ.
По словам главы британской контрразведки, российские спецслужбы предпринимают попытки дестабилизировать ситуацию в Великобритании в связи с поддержкой Лондоном Украины.
Маккаллум отметил, что агенты Главного управления российской военной разведки (ГРУ) выполняют «постоянную миссию по созданию хаоса на британских и европейских улицах» с помощью «поджогов, саботажа и многого другого».
С начала российско-украинской войны из Европы были депортированы 750 российских дипломатов, причем большинство из них были шпионами, — указал он.
Говоря о дестабилизирующей деятельности Ирана Маккаллум сообщил, что с 2022 года, то есть с момента гибели Махсы Амини, службе удалось раскрыть 20 заговоров, организованных при поддержке Ирана.
Маккаллум отметил, что с 2017 года удалось предотвратить 43 нападения в Великобритании, находившихся на поздних стадиях планирования. Некоторые заговорщики, по его словам, пытались заполучить огнестрельное оружие и взрывчатку.
«Первые 20 лет моей карьеры здесь были заполнены террористическими угрозами. Теперь к ним прибавлялись государственные заказные убийства и диверсии», — сказал он.
Количество расследований, связанных с государственными угроза, увеличилось на 48 процентов, добавил он.
Израиль пытается вовлечь в противостояние с «Хезболлой» союзников
Dr. Talha İsmail Duman, Abdulrahman Yusupov
Научный сотрудник Института Ближнего Востока Университета Сакарьи доктор Талха Исмаил Думан написал статью для агентства «Анадолу», в которой анализируются возможные последствия для региона убийства лидера палестинского движения ХАМАС Исмаила Хании ı.
***
После событий 7 октября 2023 года появилось множество комментариев и спекуляций вокруг риска распространения войны в секторе Газа на весь ближневосточный регион.
Однако имевший место 27 июля инцидент в городе Мадждаль-Шамсе на Голанских высотах свидетельствует о переходе войны в Газе на новый этап.
Тот факт, что Израиль использовал это событие для нанесения авиаудара по Бейруту с целью уничтожения высшего командира «Хезболлы» Фуада Шюкра (Хадж Мохсена), а спустя 12 часов убил в Тегеране Исмаила Ханию, который находился в иранской столице на церемонии инаугурации президента Ирана Масуда Пезешкиана, усиливает уверенность в дальнейшем распространении пожара войны в регионе.
27 июля в друзский населенный пункт Мадждаль-Шамс на севере Голанских высот попала ракета. Снаряд угодил в футбольное поле с искусственным покрытием. Жертвами обстрела стали 12 человек, включая детей. Израиль возложил ответственность за произошедшее на ливанское движение «Хезболла».
Вопреки провалу развернутой вокруг происшествия пропагандисткой кампании, Израиль превратил эту атаку в ключевой инструмент «регионализации» войны в Газе.
Несмотря на заявления о намерении начать полномасштабное наступление на «Хезболлу», Израиль, осознает невозможность справиться с этой группировкой, поскольку сегодня она намного сильнее, чем во время войны 2006 года. Исходя из этого Израиль принял решение вместо наземной операции нанести воздушный удар по Бейруту. Сразу вслед за этим он осуществил аналогичную атаку в Тегеране, намереваясь еще больше усложнить уравнение.
Можно утверждать, что решение об этих атаках выстроено вокруг трех целей.
Во-первых, Израиль, по всей видимости, намерен избегать противостояния с «Хезболлой» в одиночку, которая в значительной степени превратилась из негосударственного субъекта в регулярную армию, а также вовлечь в этот процесс США и других союзников после ответных ударов «Хезболлы». Израилю очень хорошо известно, что если ему придется сражаться с «Хезболлой» в одиночку, даже вызвав масштабные разрушения в Ливане, он столкнется с серьезными вызовами своему собственному существованию, которым ему будет очень нелегко противостоять.
Если бы Израиль был уверен в победе над «Хезболлой», то он бы уже приступил к наземной операции. Но нынешняя ситуация свидетельствует о том, что Израиль боится мощи «Хезболлы» и считает, что может решить эту «проблему» посредством расширенной войны с участием союзников.
Во-вторых, Израиль рассматривает данные убийства как выход из сложившейся ситуации, поскольку осознает, что не сможет сломить палестинское сопротивление, несмотря на все массовые убийства, совершенные им в секторе Газа. Таким образом, он планирует либо скрыть свой военный провал в Газе с помощью более широкомасштабной региональной войны, либо нейтрализовать силу ХАМАС на местах, ослабив его на командном уровне.
В-третьих, Израиль стремится предотвратить естественный рост «оси сопротивления», Убийство Исмаила Хании в Тегеране напрямую связано с обеспокоенностью Израиля усилением этой оси.
Возможные сценарии развития событий после упомянутых убийств можно перечислить в трех пунктах.
Во-первых, этот процесс может перерасти в расширенную войну. Даже если исключить возможность его перерастания в прямую региональную войну, вероятность «полурегиональной войны» уже не за горами. Несмотря на то, что Иран предпочитает не принимать непосредственного участия в войне, можно с уверенностью сказать, что проиранские группировки, в частности «Хезболла» и хуситы («Ансарулла»), усилят свое участие в экскалирующем конфликте. Эскалация будет направлена на центральные районы Израиля вокруг Хайфы и Тель-Авива и, в противовес этому к активизации воздушных и морских операций Израиля, аналогичных тем, в ходе которых были совершены недавние убийства.
Второй сценарий заключается в выходе за рамки существующих правил применения военной силы посредством среднемасштабных атак. В качестве примера можно привести нанесенные Ираном по Израилю в апреле удары ракетами и беспилотниками.
Третий сценарий предполагает, что Иран и «Хезболла» продолжат придерживаться прежних правил взаимодействия с тем, чтобы не допустить эскалации напряженности, что также кажется очень маловероятным.
Таким образом можно сделать вывод о том, что «камни будут сдвинуты с места» не только в контексте войны в Газе, но и в контексте региональной конъюнктуры.
Однако то, в какой степени и за какой период времени это произойдет, будет определяться сложнопрогнозируемой реакцией сторон на развитие событий.
.[Доктор Талха Исмаил Думан — научный сотрудник Института Ближнего Востока Университета Сакарья. Занимается исследованиями исламских движений на Ближнем Востоке и в Ливане.]
Главные политические цели Пезешкиана — снизить напряжение в отношениях между народом и государством внутри страны и позиционировать Иран как безопасную зону
Dr. Mustafa Caner, Nariman Mehdiyev
Istanbul
Преподаватель Института Ближнего Востока Университета Сакарьи Мустафа Джанер написал для «Анадолу Анализ» статью о том, что ждет иранскую внешнюю политику во время президентства Масуда Пезешкиана.
***
Новый президент Ирана Масуд Пезешкиан вступает на пост главы государства с большими ожиданиями. Во вторник состоится церемония приведения Пезешкиана к присяге. События, происходящие до церемонии, дают представление о начале новой эры Ирана.
Каковы ожидания от Пезешкиана?
Масуд Пезешкиан был избран с 54 процентами голосов после захватывающих выборов, призванных сбалансировать монохромный характер иранской политики на протяжении многих лет. Процесс выборов и их результаты важны для понимания ожиданий от Пезешкиана. Тех, кто проголосовал за Пезешкиана, можно разделить на тех, кто хочет перемен, и тех, кто не хочет радикальной консервативной политики. К первым относятся реформисты, умеренные, этнические и сектантские меньшинства, а ко вторым — традиционные консерваторы. Можно сказать, что у обеих групп есть общие ожидания, которые находят свое воплощение в риторике Пезешкиана.
Главные политические цели Пезешкиана — снизить напряжение в отношениях между народом и государством внутри страны и позиционировать Иран как безопасную зону в условиях расширяющихся зон войны и конфликта за рубежом. Конечно, существует такая важная кризисная область, как экономика, под сенью которой долгие годы формировалась общественно-политическая жизнь, и значительная часть работы нового президента будет сосредоточена именно на ней.
Политическое взаимодействие между правительством и другими центрами власти системы определит, оправдаются ли ожидания Пезешкиана. В новом периоде мы увидим, насколько будет выполнен призыв религиозного лидера аятоллы Али Хаменеи к вышеупомянутым акторам «работать в согласии с новым президентом». Однако дискуссии вокруг бывшего министра иностранных дел Джавада Зарифа на этапе формирования кабинета показывают, что нас ждут скорее напряженность и дискуссии, чем гармония. С другой стороны, тот факт, что выдвижение и избрание Пезешкиана — это не только шаг, ограниченный целью увеличить участие в выборах, показывает, что от правительства Пезешкиана также ожидаются определенные действия. Одним из наиболее важных из них является выход из внутриполитического тупика и прекращение отчуждения от политической системы, особенно после смерти Махсы Амини. Предполагается, что Хаменеи продолжит поддерживать Пезешкиана в этом отношении.
Как будет формироваться внешняя политика Ирана в новую эпоху?
Внешняя политика Ирана и особенно региональная политика — это сложная область. Различные субъекты имеют право голоса в этой сфере. Хотя президент является влиятельным участником процесса, окончательное решение не принадлежит ему. Другие влиятельные акторы, такие как Высший совет национальной безопасности и Меджлис, также участвуют в принятии внешнеполитических решений в Иране. Кроме того, Корпус стражей исламской революции обладает высоким потенциалом влияния на региональную политику.
В геополитических вопросах, касающихся Ирана, не следует ожидать, что смена президента окажет радикальное влияние. В некоторых случаях возможны ограниченные инициативы Верховного лидера, но шансы на радикальные преобразования представляются незначительными. Например, в вопросе ядерных санкций, которые напрямую связаны с внешней политикой и экономикой, хотя ритм шагов, которые предпримет иранская сторона, будет определять правительство Пезешкиана, Хаменеи будет определять масштаб этих шагов.
Известно, что Хаменеи не является сторонником прямых переговоров с США. С другой стороны, даже если иранская сторона будет готова к переговорам, очевидно, что американская сторона не сможет выработать стабильную и целостную политику в отношении Ирана из-за политических неурядиц в стране. Поэтому Ирану придется подождать, по крайней мере, до тех пор, пока президентский узел в США не будет развязан и новый президент не потратит минимальный период времени на то, чтобы его администрация начала полноценно функционировать.
Между тем, срок действия резолюции Совета Безопасности ООН (СБ ООН) по Совместному всеобъемлющему плану действий (JCPOA), подписанному в 2015 году, истекает в октябре 2025 года. После этой даты воскрешение ядерной сделки представляется невозможным. Международная конъюнктура не благоприятствует заключению новой ядерной сделки. Улучшение отношений между Ираном и Россией — одна из важнейших причин нежелания Запада иметь дело с Ираном. Конечно, секретные переговоры между делегациями Ирана и США ведутся постоянно. Оман принимает эти переговоры уже много лет.
Изменений в политике Зангезурского коридора и проекта «Дорога развития» не ожидается
Проект «Дорога развития» и Зангезурский коридор выделяются как два важных геополитических вопроса во внешней политике Ирана, которые также касаются Турции. На самом деле, иранское государство имеет определенную точку зрения по обоим вопросам. Очевидно, что Пезешкиан не может изменить эту точку зрения. Однако некоторые черты Пезешкиана могут служить укреплению его перформативной власти и преимуществ. Иран неоднократно подчеркивал, что рассматривает проект Зангезурского коридора, который уменьшает его вес в региональном уравнении, соединяя Нахчыван и Азербайджан, как изменение границы и что он «не допустит этого». В ответ стороны начали работать над альтернативными проектами.
Напряженность между Ираном и Азербайджаном в последние годы негативно отразилась на иранском государстве через эмоциональную реакцию связанных с ним тюркских общин по обе стороны границы. Именно в этот момент турецкая идентичность, которую Пезешкиан не стесняется подчеркивать и которой даже гордится, сыграет свою роль в устранении холодности между турками региона и иранским государством.
С другой стороны, проект «Дорога развития», который Турция пытается реализовать совместно с Ираком, способен изменить региональные балансы в экономическом, политическом, социальном и даже военном плане. Реализация таких комплексных проектов требует сильной политической воли и решимости. Иранская сторона также анализирует этот вопрос с точки зрения того, какие результаты может принести такой комплексный проект для нее самой.
Другой аспект вопроса — отношение Ирана к экономическому и политическому капиталу, который получит Ирак в результате реализации этого проекта и превращения страны в политический субъект. Здесь на повестку дня, скорее всего, встанет вопрос об опасениях Ирана «потерять Ирак». Официально Иран не выражает негативного отношения к проекту. Однако эти и подобные геополитические расчеты будут определять иранский подход к проекту «Дорога развития». На данный момент можно сказать, что влияние Пезешкиана будет слабым. Конечно, участие Ирана в проекте также возможно. Возможный сценарий заключается в том, что Иран, вместо того чтобы открыто выступать против проекта, попытается сформировать его таким образом, чтобы максимально использовать свои собственные интересы через влияние в Багдаде.
[Мустафа Джанер — преподаватель Института Ближнего Востока Университета Сакарьи].
Израиль захочет воспользоваться ситуацией в регионе и получить одобрение США для наступления на город Рафах в Газе
Doç. Dr. Serhan Afacan, Ulviyya Amoyeva |
Израиль не пойдет на полномасштабный конфликт с Ираном, поскольку не видит в ней такой же «угрозы», как в палестинцах. В условиях сложившейся в регионе геополитической конъюнктуры, Тель-Авив захочет получить одобрение США и воплотить в жизнь планы по наступлению на город Рафах в Газе.
Такого мнения придерживается преподаватель Института исследований реалий Ближнего Востока и исламских стран Университета Мармара в Стамбуле Серхан Афаджан.
В беседе с агентством «Анадолу» Афаджан напомнил, что 1 апреля израильские войска нанесли удар по зданию иранского консульства в Дамаске и спустя почти две недели Тегеран совершил ответную атаку на территорию Израиля.
По мнению аналитика, есть много требующих особого внимания аспектов взаимного противостояния между двумя странами в регионе.
Он напомнил, что одно из самых курьезных заявлений с начала эскалации напряженности между Тегераном и Тель-Авивом поступило от Постоянного представительства Ирана при ООН.
Ракеты и беспилотники, выпущенные Ираном по территорию Израиля, еще находились в воздухе, а на странице Постпредства уже написали, что атака является «самозащитой от агрессии сионистского режима», продолжил преподаватель турецкого вуза.
«Можно говорить, что тема закрыта. Однако если израильский режим совершит еще одну ошибку, реакция Ирана будет гораздо жестче», — пишет аналитик.
Он привлек внимание к тому, что с момента атак на Израиль все заявления от иранской стороны содержали посыл «мы защищались» и «мы не хотим большей напряженности».
Пока обсуждалось, предпримет ли Израиль ответный шаг или нет, появилась новость о том, что утром 19 апреля на авиабазе недалеко от иранского города Исфахан произошел взрыв, напомнил далее Афаджан.
Аналогичные сообщения о взрывах в Тебризе также не получили подтверждения, после очень короткого периода паники в Иране жизнь вернулась в нормальное русло всего в течение нескольких часов, а иранские СМИ дошли до того, что начали высмеивать ответные меры Израиля, говорит он.
«На протяжении всего дня Иран делал все, чтобы показать, что спокоен и беззаботен. Между тем, на этот раз в американских СМИ появились сообщения о том, что «вопрос» закрыт. Говоря словами главы иранского МИДа Хосейна Амира Абдоллахияна в интервью CNN, Тегеран «предупредил» Израиль. А в Тель-Авиве дали понять, что не станут игнорировать Иран, которого министр иностранных дел Исраэль Кац назвал «головой змеи»», — говорит аналитик.
Многие заявления, сделанные Ираном и Израилем в последние недели, были «немыслимыми», как это подчеркнул и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, сказал он.
Афаджан привлек внимание к политическому аспекту противостояния двух стран.
Наиболее пострадавшей стороной в этом противостоянии, по его словам, является Иран, который в результате атаки на свое консульство потерял 7 военных, включая командующего Корпусом стражей Исламской революции (КСИР) генерала Мохаммада Резы Захеди.
Израильские источники сообщили, что Захеди во время нападения находился на встрече с представителями «Исламского джихада» и подчеркнули значимость ликвидации генерала, игравшего критическую роль в присутствии Ирана в Сирии, напомнил он.
Израиль же в результате иранского нападения такого ущерба не понес, но, тем не менее, совершив атаку на израильские территории, Тегеран сделал то, чего другие страны не делали десятилетиями, говорит Афаджан.
Страх, который израильтяне испытывали всю ночь, стал для Ирана «дополнительным бонусом, считает он.
Наблюдавшие за развитием событий знали, что именно Израиль обострил ситуацию, и если вопрос будет закрыт, то его закроет Израиль, говорит он.
«Чтобы решить, закрыт вопрос или нет, необходимо определить, в чем его суть. Иран и Израиль никогда не собирались начинать тотальную войну друг против друга. Это вопрос будет закрыт в этот раз, как и в предыдущие. В противном случае, напряженность между двумя странами будет продолжаться не только потому, что она имеет историю, насчитывающую не менее 45 лет, но и потому, что пройден порог, за которым следует прямое противостояние», — сказал преподаватель.
Он привлек внимание к тому, что взаимное противостояние занимает центральное место в региональной политике обоих государств.
Афаджан напомнил, что до событий 13 апреля Ирак, находившийся под властью яростного врага Ирана Саддама Хусейна, в период с 17 января по 23 февраля 1991 года выпустил по Израилю 41 ракету «Скад», но несмотря на человеческие жертвы, тогдашний премьер-министр Израиля Ицхак Шамир и его кабинет не ответили на нападение.
По его словам, за этим решением стояла встреча Шамира с тогдашним президентом США Джорджем Бушем-старшим в Белом доме в августе, за несколько месяцев до этого инцидента.
Шамир заявил, что получил от Буша заверения о том, что интересы Тель-Авива будут приняты во внимание при разрешении предстоящего кризиса в Персидском заливе.
« Позвольте отметить с самого начала. Израиль 1990 года — это не Чехословакия 1938 года»,- заявил тогда Шамир, имея ввиду Мюнхенское соглашение 1938 года, по которому Великобритания и Франция договорились с Адольфом Гитлером, что Чехословакия уступит Судетскую область Берлину.
Фактически, вскоре после этого Чехословакия была оккупирована нацистами, но Израиль, находившийся под руководством Шамира, не собирался отдавать арабам какую-либо часть оккупированной им земли», — продолжил аналитик, добавив, что по этой причине, Тель-Авив решил посвятить энергию главным образом борьбе с приграничными арабскими государствами, у которых захватил значительную часть земель, а также с организациями, борющимися за палестинские территории.
Разбираться с угрозой приграничного Ирака тогда правительство Израиля не стало, оставив вопрос на усмотрение США, и нынешнее правительство следует той же политике в отношении Тегерана, убежден Афаджан.
По его словам, правительство Израиля во главе с Нетаньяху рассматривает арабов внутри и вокруг страны как главную угрозу и с 1948 года, будь то посредством войны или дипломатии, так или иначе, продолжает политику оккупации и дегуманизации.
«Такого же восприятия угрозы со стороны Ирана в Израиле нет. По этой причине Нетаньяху, по крайне мере в краткосрочной перспективе, захочет воспользоваться «авантажем» на фоне напряженности с Ираном и добиться изменения позиции Вашингтона в вопросе наступления на город Рафах в Газе, который месяцами подвергает массированной атаке»,- убежден преподаватель турецкого вуза.
К сожалению, США дают посыл о том, что, мягко говоря, будут игнорировать возможное нападение Израиля, говорит он.
Преподаватель напомнил, что в Турции на 20 апреля запланирована встреча с главой МИД Египта Самихом Шукри и главой Политбюро палестинского движения ХАМАС Исмаилой Ханией, который около десяти дней назад потерял трех сыновей и двух внуков в результате израильской атаки в секторе Газа.
«И Турция, и Египет осознают, что Нетаньяху хочет воспользоваться сложившейся конъюнктурой и что это приведет к новой резне в секторе Газа. Это наиболее острый вопрос в регионе в нынешних условиях», — добавил он.
[Преподаватель Института исследований реалий Ближнего Востока и исламских стран Университета Мармара Серхан Афаджан. Закончил магистратуру и докторантуру на кафедре иранистики Лейденского университета.]
*Мнение, высказанное в статьях, принадлежит автору и могут не отражать редакционную политику агентства «Анадолу».
В провинции Систан и Белуджистан на юго-востоке Ирана произошло двойное вооруженное нападение.
Как сообщает иранское государственное телевидение, атакован военный объект Корпуса стражей исламской революции (КСИР) в городе Раск, а спустя несколько минут – два полицейских участка в городе Чахбехар.
«Несколько минут назад произошли террористические атаки на военные штабы в Раске и Чахбехаре. Ситуация находится под контролем, подробная информация будет предоставлена позже», — сообщил заместитель губернатора Систана и Белуджистана Али Рыза Мерхамети.
Ответственность за атаки в публикациях в социальных сетях взяла на себя группировка «Джейш аль-Адль», признанная в Иране террористической организацией.
Позже Мерхамети сообщил, что в результате перестрелки, возникшей после атак, погибли трое сотрудников силовых структур Ирана.
Иранское государственное телевидение сообщило, число погибших в столкновениях иранских силовиков увеличилось до 11 человек, ликвидировано 16 нападавших.
Замначальника полиции провинции Систан и Белуджистан Али Рыза Дилбери заявил, что антитеррористическая операция продолжится до ликвидации всех нападавших.
«Джейш аль-Адль» под предлогом «защиты прав суннитской народности белуджи» периодически организует вооруженные атаки в провинции Систан-Белуджистан на границе с Пакистаном.
1 марта в стране прошли выборы в Меджлис и Совет экспертов
Haydar Şahin, Abdulrahman Yusupov
ТЕГЕРАН
Центральная избирательная комиссия Ирана объявила имена 245 депутатов, прошедших в Меджлис (парламент) нового созыва по итогам первого тура выборов, состоявшихся 1 марта.
Пресс-секретарь ЦИК Ирана Мохсин Ислами сообщил, что подсчет голосов завершен в 208 избирательных округах по всей стране.
Судьба еще 45 мандатов будет решаться во втором туре голосования.
1 марта также прошли выборы в Совет экспертов.
По итогам голосования были избраны 72 члена органа. Имена остальных 16 членов Совета определятся во втором туре.
Дата второго тура выборов пока не оглашена.
В стране зарегистрированы более 15 тысяч кандидатов, которые претендовали на 290 мест в иранском парламенте.
В выборах на 88 мест в Совете экспертов участвуют 144 кандидата.
Каждый год 30 января в Иране проходит главный зороастрийский праздник — фестиваль огня Саде. В этот день по всей стране горит много костров, так люди благодарят бога за тепло.
Группировка «Исламское сопротивление в Ираке» сообщила, что атака была совершена с помощью БПЛА через территорию Сирии
İdiris Okuduci, Elmira Ekberova |
Проиранские шиитские ополченцы сообщили о нанесении ударов дроном по израильскому порту Хайфа.
Группировка «Исламское сопротивление в Ираке» сообщила, что атака была совершена с помощью БПЛА через территорию Сирии.
В сообщении группировки отмечается, что удар был нанесен по порту Хайфа, расположенному на палестинских землях.
Группировка пообещала продолжить атаки против Израиля.
Поддерживаемые Ираном шиитские ополченцы в Ираке наносят ракетные удары и удары БПЛА по стратегическим портовым городам Израиля, военным пунктам и инфраструктуре. Удары обычно производятся с точки, расположенной недалеко от Голанских высот на сирийской стороне.
Фото: Международные учения «Морской пояс безопасности — 2023»
Сергей Ибрагимов / Газета «Суть времени» №570 / 28 января 2024 …при династии Пехлеви не просто нельзя было что-то печатать, например, на курдском или азербайджанском, но даже могли отобрать и сжечь книги на национальных языках, поэтому их прятали в сундуках
Интервью с иранистом Ланой Раванди-Фадаи. Часть 3 Окончание, начало в № 568, 569
2010-е годы. Взаимодействие России и Ирана выходит на новый уровень Корр.: В 2010-х годах в истории двух стран произошло, наверное, первое совместное участие в военном конфликте на одной стороне. Я имею в виду Сирию. Давайте заглянем вглубь истории и начнем со взаимоотношений Ирана и алавитов Сирийской Арабской Республики. Кто такие алавиты?
Лана Раванди-Фадаи: Алавиты представляют собой направление в исламе, характеризующееся очень сильными отличиями от ортодоксального суннитского ислама. Некоторые суннитские богословы даже не считают религию алавитов разновидностью ислама, а считают ее смесью ислама, христианства и домусульманских астральных культов.
Алавиты хранят учение своей религии в тайне, к тому же есть много литературы, написанной врагами алавитов с целью сознательно исказить их учение, и поэтому сложно сказать, что же она представляет на самом деле. Так или иначе, в 1973 году шииты-имамиты (умеренные шииты, которые преобладают в Иране), а именно имам Муса ас-Садр и аятолла Хакими признали алавитов ответвлением шиитского ислама.
Тем самым произошла легитимация власти Хафеза Асада, так как по сирийской конституции президентом страны мог быть только мусульманин. На базе этого после исламской революции начали складываться тесные отношения исламского режима в Иране с режимом Асадов — вначале Хафеза Асада (правил в 1970–2000 гг.), а затем Башара Асада.
В отличие от всех остальных арабских стран (кроме разве что Бахрейна), где большинство населения и правящие элиты исповедуют ислам суннитского толка, в государственно-политической системе Сирии давно заложен глубинный конфликт — большинство населения (порядка 80%) исповедует суннизм, но находится под управлением государства, в структурах которого, а тем более на высших постах, доминируют алавиты-шииты (8–10%).
Сунниты, правда, получили некоторые важные посты в государственных структурах и в армии, однако в силовых ведомствах и специальных службах было полное господство алавитов. Таким образом, религиозное меньшинство подчиняет себе большинство.
Пока в арабском мире была спокойная ситуация, в Сирии не было серьезных конфликтов, за исключением кровавых событий в городе Хама в 1982 г. при Хафезе Асаде. Но как только в арабском мире началась борьба за свержение режимов и это распространилось на Сирию, хрупкое конфессиональное равновесие разрушилось и в стране началась жесточайшая гражданская война с полномасштабной внешней интервенцией.
Это вовсе не значит, что все сунниты Сирии отвернулись от режима Асада — многие сунниты продолжали его поддерживать и после начала гражданской войны, особенно в Дамаске и Алеппо, считая, что режим Асада, хоть и накладывает ограничения на права суннитов, но все-таки обеспечивает определенную стабильность, которая гораздо лучше, чем хаос и разрушения вследствие гражданской войны.
Но значительная часть суннитов, особенно симпатизирующие исламистам и салафитам, взялась за оружие и стала бороться против власти, часто с помощью проникших в Сирию иностранных боевиков. Некоторые российские ученые (например, Владимир Ахмедов) считают, что часто сунниты брались за оружие из-за чрезмерно жестких действий официальной сирийской армии и спецслужб по подавлению протестов и демонстраций.
Асад уже в 2012 году утратил контроль над множеством суннитских городов и районов во внутренней части Сирии, но в Дамаске, в западной части Алеппо и на побережье его власть оставалась стабильной.
Корр.: То есть Иран вступился за своего давнего союзника?
Лана Раванди-Фадаи: Да, иранские власти решили, что для них сохранение режима Асада жизненно необходимо, так как иначе они потеряют своего союзника в стратегически важном участке Средиземноморья. Поэтому Иран начал помогать режиму Асада остаться у власти — еще с 2012 г. в Сирии присутствует Корпус стражей исламской революции и проиранская шиитская организация «Хезболла» из Ливана.
Иран официально заявлял, что действует в интересах сирийского народа, так как большинство сирийцев поддерживают Асада (что показали альтернативные президентские выборы 2014 года на подконтрольной Асаду территории, где он, по официальным данным, набрал целых 88% голосов), в то время как Запад, Израиль, Турция и аравийские монархии хотели и прикладывали все усилия, чтобы его свергнуть, установить в Сирии послушных марионеточных правителей (под видом «справедливой передачи власти суннитскому большинству») и грабить эту страну.
Генерал КСИР Касем Сулеймани сумел организовать боеспособные отряды из шиитов, которых привезли в Сирию из Ирака, Афганистана и Пакистана. Эти отряды (начиная с сентября 2015 г. — при российской поддержке с воздуха) смогли отвоевать захваченные сирийской вооруженной оппозицией города и восстановить власть Башара Асада над основной частью территории Сирии.
Россия и Иран также внесли основной вклад в разгром ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) в Сирии. В результате Иран одержал победу над турецким и саудовским проектом в Сирии и сохранил у власти лояльный себе режим, не дав поддерживаемым этими странами суннитским группировкам прийти к власти.
И, кстати, в какой-то степени благодаря России, сейчас изменилось отношение Турции и КСА к руководящему режиму в Сирии.
Специальная военная операция Корр.: Начало СВО на Украине еще сильнее сблизило Россию и Иран, также с обеими странами углубляет сотрудничество КНР. Расскажите об открытых фактах военно-технического сотрудничества этих стран.
Лана Раванди-Фадаи: 15 Марта 2023 г. в акватории Аравийского моря в районе порта Чахбехар Исламской Республики Иран стартовало трехстороннее военно-морское учение «Морской пояс безопасности — 2023» с участием Военно-морского флота Российской Федерации, военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая и военно-морских сил Исламской Республики Иран.
Российская сторона была представлена отрядом кораблей Северного флота в составе фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» и среднего морского танкера «Кама». На первом этапе учения военные моряки трех стран на картах отработали розыгрыш эпизодов учения по практическим действиям на море, провели инструктажи и тактические летучки.
С 16 по 17 марта был проведен морской этап учения, в ходе которого участники отработали формирование межнационального отряда боевых кораблей, совместное маневрирование, выполнили артиллерийские стрельбы как днем, так и в ночное время, а также состоялся эпизод по освобождению захваченного судна, оказание помощи кораблям (судам), терпящим бедствие в море, и ряд других задач.
Отряд кораблей Северного флота отработал совместные действия с эскадренным миноносцем военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая «Нанжинг», фрегатами «Саханд» и «Джамаран», корветом «Баяндор» и другими кораблями и судами военно-морских сил Исламской Республики Иран.
18 марта после завершения совместного российско-китайско-иранского военно-морского учения «Морской пояс безопасности — 2023» военные моряки трех стран подвели итоги совместной работы.
Это были первые в истории российско-китайско-иранские трехсторонние военно-морские учения.
Корр.: Выросли ли российские инвестиции в Иран после начала СВО?
Лана Раванди-Фадаи: По данным министерства экономики и финансов Ирана, объем прямых иностранных инвестиций в страну за прошлый финансовый год достиг $4,2 млрд, из них две трети (2,8 млрд) пришлись на Россию. Речь идет о финансировании проектов в горнодобывающем секторе, а также в сферах промышленности и транспорта.
Столь резкий рост инвестиций России в Иран связан во многом с тяжелыми западными санкциями и изоляцией России от европейского рынка, что сопровождается политическим и экономическим сближением с Ираном, находящимся в сходной ситуации, но уступающим России по экономическим возможностям и остро нуждающимся в иностранных инвестициях, в том числе российских.
Корр.: А как изменилось сотрудничество в нефтегазовой отрасли?
Лана Раванди-Фадаи: Взаимодействие России и Ирана по своповым поставкам углеводородов приобрело большой импульс после введения жестких антироссийских санкций Западом. Как сообщал вице-премьер России Александр Новак, на первом этапе российские своп-поставки в Иран составят 5 млн тонн нефти и 10 млрд кубометров газа в год.
Тегеран заявляет, что может принимать значительные объемы российского газа и поставлять такие же в любом нужном партнеру направлении. При ближайшем рассмотрении география поставок выглядит не столь обширной: для вывода российского газа в регион Юго-Восточной Азии, где в нем есть реальная потребность, у Ирана пока нет необходимой транспортной и производственной инфраструктуры.
Кроме того, для доставки газа в Иран «Газпрому» надо договариваться со странами-транзитерами, в первую очередь Туркменистаном. Во взаимодействии по своповым поставкам заинтересован и сам Иран, который хотел бы восстановить свою роль на рынке нефти и нейтрализовать влияние западных санкций.
Корр.: После начала СВО российские университеты лишились возможности сотрудничать с западными научными и образовательными организациями. Какие перспективы у российско-иранских научных и образовательных взаимодействий?
Лана Раванди-Фадаи: Перспективы, безусловно, очень хорошие, но есть и вопросы, которые необходимо решить.
В вопросе образовательного и научного сотрудничества наибольшую проблемой для иранской стороны является признание в России иранских научных степеней. Также отмечаются проблемы в открытии двусторонних образовательных программ из-за дополнительных обязательных бюрократических процедур.
Для иранской стороны важно придание получаемым дипломам государственного статуса (например, присутствие на документах печати Министерства образования и науки РФ). Также мешают улучшению отношений следующие обстоятельства:
проблемы с разницей в начале учебного года и его окончания в России и Иране; проблемы с получением виз студентами. Очень затянутый процесс как с иранской, так и с российской стороны; отсутствие преподавательского обмена в связи с невозможностью обеспечить пребывание и трудоустройство иранских преподавателей в российских вузах; отсутствие интеграции или единого научного ядра индексации и цитирования российских и иранских статей. Идеология Корр.: Сейчас в России, наверное, впервые за постсоветскую историю, стали так много говорить о необходимости выработать свою идеологию. В заключение давайте посмотрим, какие высшие смыслы есть у современного Ирана. Начнем с исламского шиизма.
Лана Раванди-Фадаи: Именно шиитский ислам является государственной религией современного Ирана. Поэтому под «экспортом» исламской революции подразумевается прежде всего «экспорт» шиитского ислама.
Здесь нужно остановиться на понятии «экспорт исламской революции». Оно означает распространение исламского правления на другие мусульманские страны региона и мира. Однако власти Ирана против того, чтобы «экспортировать» революцию насильственным путем.
Иранцы попытались сделать это только один раз, в войне с Ираком, когда была поставлена цель свергнуть правительство Ирака и установить там исламскую республику по модели Ирана. В других мусульманских странах Иран не пробовал силовым путем установить исламский режим.
Речь идет о том, чтобы доказывать преимущество исламского правления с помощью культурной дипломатии и работы посольств и культурных представительств Ирана, чтобы жители мусульманских стран увидели выдающиеся достижения исламского режима и добровольно согласились создать у себя такой же режим, как в Иране (различия между суннизмом и шиизмом считаются в Иране несущественными).
Корр.: Как обстоят дела в Иране с суфизмом?
Лана Раванди-Фадаи: Исторически суфизм оказал огромное влияние на культуру, литературу и особенно поэзию Ирана. Однако в современном Иране на официальном уровне суфизму уделяется намного меньше внимания, чем ортодоксальному шиизму.
Также в суфизм часто переходят оппозиционно настроенные к режиму мусульмане. По сообщениям иранских правозащитников, суфиев иногда задерживают на их религиозных собраниях.
В целом исламский режим выступает против политизации суфизма, однако терпимо относится к его духовно-мистической составляющей — в случае, если в ней нет особо резких противоречий с традиционным шиизмом.
Правительство финансирует философский сборник «Ишрак», издаваемый на трех языках, значительная часть которого посвящена суфизму, финансирует переводы суфийских авторов, дает награды и премии ученым за исследование шиизма и суфизма.
Корр.: Исламский принцип Али Шариати «возврат к себе»?
Лана Раванди-Фадаи: Возвращение к себе — популярная в иранской интеллектуальной среде 1960–1970-х годов концепция, изложенная впервые писателем и публицистом Джалалом Але-Ахмадом, и получившая развитие в работах иранского социолога и мыслителя Али Шариати.
Али Шариати Она повлияла на формирование глубокого интереса к исламским истокам иранской культуры и идентичности, который предопределил дальнейшую эволюцию общественного дискурса в направлении исламских духовных ориентиров, а также поиск исламских идеалов организации общества и государственного устройства.
Эта концепция подразумевала критику современной политики Запада и необходимость для иранцев вернуться к своим корням и истокам в культуре и религии. Шариати считал, что усвоение иранцами западной культуры в результате западного колониализма вело их к отчуждению от самих себя, утрате ими идентичности, аутентичности и субъектности, что порождало деградацию мусульманских стран и их неизбежное отставание от западного мира.
Единственный выход из этого положения он видел в возвращении к своей подлинной идентичности, то есть в возвращении к исламу, но не к отжившим обычаям прошлого, а к исламской религии как динамичной силе, преобразующей человека и общество и помогающей двигаться вперед. Для этого нужно было избавиться от западного колониализма и деспотизма династии Пехлеви.
Идеи Шариати оказали очень большое влияние на иранских мусульман-шиитов, хотя некоторые известные шиитские деятели, например Мортаза Мотаххари, считали некоторые его взгляды ошибочными с точки зрения ортодоксального шиизма.
Корр.: Апелляция к древней Персии, так называемый «Фирдоусизм» — культ «Шахнаме»?
Лана Раванди-Фадаи: «Шахнаме» (буквально Книга царей) — наиболее выдающееся и объемное произведение за всю историю персидской литературы. Оно было написано в Х — начале ХI вв. персидским поэтом, разорившимся крупным помещиком (перс. — дихкан) Абулькасимом Фирдоуси.
«Шахнаме» посвящено истории Ирана с древнейших времен до исламского завоевания и гибели последнего царя Сасанидов Йездигерда III в 651 г. Поэма, таким образом, возвеличивает доисламскую историю Ирана, великих царей и великие битвы.
Среди царей есть как реальные (Ахемениды и Сасаниды), так и мифологические (например, Джамшид). В современном Иране, несмотря на господство исламской культуры, власти к изучению и чтению «Шахнаме» относятся с пониманием, как к важному историко-культурному и литературному памятнику.
До сих пор «Шахнаме» имеет большое значение, ее читают многие деятели искусства и интеллектуалы и просто любители персидской истории и литературы. Лексика в «Шахнаме» имеет ту особенность, что там очень мало арабизмов — около 2% (для сравнения, в современных персидских публицистических текстах — около 40% арабизмов), потому что Фирдоуси специально старался использовать старую персидскую лексику, чтобы сохранить ее от забвения.
Например, в нем используется исконно персидское слово «соторг» (сильный), которое было вытеснено арабизмом «гхави». В современном Иране существуют некоторые деятели культуры и искусства, выступающие (во многом под влиянием языка «Шахнаме») за «очищение» современного персидского языка от арабизмов.
На мой взгляд, вреда от этого будет гораздо больше, чем пользы: произойдет полный языковой разрыв, так что все произведения, написанные на фарси в течение последних 1400 лет, больше не будут доступны читателям и их придется специально переводить на этот новый, «очищенный» персидский язык.
А вообще обсуждение «Шахнаме» заслуживает отдельного очень большого разговора. У меня есть на эту тему статья «Этнос, нация и национализм».
Корр.: Фарси как объединяющий фактор?
Лана Раванди-Фадаи: В переписях населения Ирана не указывается процент национальности и процент носителей тех или иных языков. Поэтому приходится пользоваться грубыми оценками.
Считается, что персов в Иране (у них родной язык — фарси, или персидский) около 50%. Но в Иране в последние десятилетия, как и в большинстве стран мира, идут процессы языковой ассимиляции — когда представители национальных меньшинств считают, что ради карьерного роста и престижа им лучше не учить детей родным языкам, а учить их только государственному (престижному) языку.
Эти процессы наблюдаются повсеместно в мире, далеко не только в Иране. Поэтому множество иранцев — представителей национальных меньшинств — отказались от своего родного языка и перешли на фарси, особенно те, кто эмигрировал в крупные города центральной части Ирана.
По одному из опросов, персидский язык стал родным для 61% населения. Это означает, что 11% населения, или более 10 млн человек, забыли свой родной язык и перешли на фарси. Однако такие регионы, как Иранский Азербайджан и Иранский Курдистан сопротивляются языковой ассимиляции, там жители стараются чаще говорить на родных языках.
Также можно сказать, что в школах Ирана преподавание осуществляется только на персидском языке как государственном. Местные языки в целом не используются в преподавании, хотя конституция допускает такую возможность. Но на местных языках печатаются книги и издаются газеты и журналы, хотя и явно недостаточно.
Поэтому многие представители национальных меньшинств, особенно азербайджанцы, жалуются, что местные языки недостаточно хорошо защищены. Но надо сказать, что при династии Пехлеви было гораздо хуже — тогда не просто нельзя было что-то печатать, например, на курдском или азербайджанском, но даже могли отобрать и сжечь книги на национальных языках, поэтому их прятали в сундуках.
После революции 1978–79 гг. государство потребовало обязательного разделения всех школ по конфессиональному и половому признаку по всей стране, а что касается религиозных меньшинств, то они должны были сами решить, как разделить школы по половому признаку.
Напомню, что c первых дней исламской революции лидеры основных религиозных меньшинств были предупреждены о запрете на прозелитизм (обращение мусульман в другую религию). Все лидеры религиозных меньшинств подписали декларацию о недопущении мусульман в их религиозные центры.
Был издан также указ, который запрещал нахождение храма, церкви или синагоги на территории школы, чтобы мусульмане, посещающие эту школу, не были бы обращены в эту религию.
Подытоживая, шиитский Ислам, древняя персидская культура и язык, а также персидская национальная идентичность являются взаимосвязанными краеугольными камнями идеологии современного Ирана.
(Беседу провел Сергей Ибрагимов.)
ИА Красная Весна Читайте материал целиком по ссылке: https://rossaprimavera.ru/article/3304347e
Режиссерoм фильма запретили выезд из Ирана на основании «пропаганда против системы и действие против национальной безопасности»
Mustafa Melih Ahıshalı, Elmira Ekberova
СТАМБУЛ
Фильм «Мой любимый торт» режиссеров Бехташа Сенайи и Марьям Мукаддм, которым в Иране запретили выезд из страны, был номинирован на премию «Золотой медведь» на 74-й Берлинский кинофестиваль (Берлинале).
По информации агентства ILNA, «Мой любимый торт» был номинирован на «Лучший фильм» на 74-м Берлинале, который пройдет с 15 по 25 февраля.
Фильм, созданный совместно Ираном, Францией, Швецией и Германией, рассказывает историю женщины, которая изо всех сил пытается реализовать свои желания в стране, где права женщин сильно ограничены.
Сенайи и Мукаддам во время поездки во Францию для завершения технических этапов производства столкнулись с запретом на выезд из страны. Их обвинили в «пропаганде против системы и действии против национальной безопасности».
В декабре десятки людей, в том числе координаторы и продюсеры международных кинофестивалей, опубликовали письмо с просьбой снять запрет с обоих режиссеров.
Пока неизвестно, примут ли сами режиссеры участие в кинофестивале.
Сергей Ибрагимов / Интервью из Газеты «Суть времени» №569 Опираясь на поддержку Ирана, Россия сумела предотвратить военное присутствие на Каспийском море внерегиональных государств, а в более широком плане — вовлеченность третьих стран в решение региональных проблем
Иранские морские офицеры в Астрахани. 2013 Интервью с иранистом Ланой Раванди-Фадаи. Часть 2 Продолжение, начало в № 568
Первые войны новой России Корр.: Лана Меджидовна, мы остановились на том, что после развала СССР Иран — в отличие от Турции, взявшейся активно опекать тюркоязычное население на нашей территории — вел более взвешенную внешнюю политику и старался не раздражать своего соседа.
Соответственно, и в чеченских войнах Иран не стал разыгрывать карту поддержки «угнетаемого мусульманского народа»?
Лана Раванди-Фадаи: Иран воспринял две антитеррористические кампании в Чечне как внутреннее дело России. Более того, по словам бывшего посла Ирана в России Сейеда Махмуда Реза Саджади (интервью журналу «Экономические стратегии», 2011 г.), Иран фактически защищал Россию перед другими мусульманскими государствами, неправильно понявшими события в Чечне, чтобы не допустить резкого ухудшения отношений РФ с исламским миром. И более того, помог России стать членом Организации исламского сотрудничества и развития.
Корр.: А как восприняли в Иране российско-грузинскую войну 2008 года?
Лана Раванди-Фадаи: После агрессии режима Саакашвили в Южной Осетии в августе 2008 года и признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии Иран занял нейтральную позицию. Он отказался признавать эти республики, но заявил, что готов участвовать в их экономическом восстановлении.
Эта осторожная позиция Ирана связана с тем, что иранцы в принципе не признают те новые государства, которые не стали членами ООН. Яркий пример здесь — случай Косово, которое на 95% населено мусульманами (албанцами) и которое десятилетиями боролось за независимость от Сербии.
Однако Иран не признал независимость этого самопровозглашенного государства, хоть и населенного единоверцами-мусульманами, так как Косово до сих пор не стало членом ООН, и к тому же признание Косово активно продавливает «коллективный Запад».
Российско-иранское военно-техническое сотрудничество 1990-х годов Корр.: Давайте посмотрим на военно-техническое сотрудничество (ВТС) России и Ирана в 1990-х годах.
Лана Раванди-Фадаи: С исламским Ираном военно-техническое сотрудничество (ВТС) России началось в 1990-х годах, когда были заключены четыре крупных межправительственных соглашения в области ВТС на общую сумму в $5,1 млрд. Ирану были поставлены два зенитно-ракетных комплекса большой дальности С-200ВЭ, 24 истребителя МиГ-29, 12 фронтовых бомбардировщиков Су-24МК.
ИРИ получила также 350 ракет Р-27Р и 670 ракет Р-60МК класса «воздух — воздух» для МиГ-29. В этот же период Россия поставила Ирану три дизель-электрических подлодки (ДЭПЛ) проекта 877ЭКМ на общую сумму $750 млн. Ирану были проданы также 12 вертолетов Ми-17, 100 ПЗРК 9К38 «Игла». Планировались также продажа лицензии и налаживание производства в ИРИ танков Т-72С на общую сумму в $2,2 млрд.
Однако в связи с улучшением российско-американских отношений и с меморандумом Гора — Черномырдина военно-техническое сотрудничество РФ с ИРИ было свернуто. Москва успела поставить в Иран 126 танков Т-72С и комплекты для сборки еще 300 машин, а также 413 БМП-2. В целом объем торговли вооружениями и военной техникой России с Ираном оценивался в первой половине 1990-х годов в среднем в $500 млн в год.
Просто напомню, в 1995 году Россия пошла на подписание секретного российско-американского меморандума Гора — Черномырдина, согласно которому Россия обязалась завершить выполнение всех своих контрактов с Ираном по поставкам вооружений и военной техники и оказанию услуг военного назначения до 31 декабря 1999 года и впредь не заключать новых.
В результате потери, понесенные Россией, составили не менее 4 млрд долл. Тем не менее Иран и в эти годы стремился поддерживать дружественный характер российско-иранских отношений.
В 2000 году Россия вышла из меморандума с США, что позволило возобновить и даже расширить ВТС с Ираном.
Зоны общих интересов Корр.: А как развивалось взаимодействие в зонах общих геополитических интересов? Давайте начнем с Афганистана и республик Средней Азии.
Лана Раванди-Фадаи: Взаимодействие России с Ираном по вопросу Афганистана включает в себя сотрудничество для противодействия основным вызовам, каковыми являются терроризм, оборот незаконных наркотиков, организованная преступность и иммиграция, а также в 1990-х борьба с ростом влияния талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ).
Взаимодействие России с Ираном в Центральной Азии строится на базе взаимоотношений в области безопасности. Именно вопросы безопасности были и остаются одними из наиболее актуальных для всего региона.
В этой связи государства Центральной Азии зачастую рассматривают внешних внерегиональных игроков именно через призму безопасности — то есть того, как тот или иной актор намерен себя вести в системе региональной безопасности, что он готов предложить, как собирается осуществлять двусторонний диалог и выстраивать сотрудничество.
Россия и Иран совместно способствовали прекращению разрушительной гражданской войны в Таджикистане и добились компромисса между сторонами. Взаимодействие также происходит в рамках ШОС, в которой состоят Россия и страны Центральной Азии, а в 2022 году в нее полноправно вступил Иран.
Зангезурский коридор — камень преткновения в отношениях между Турцией и Ираном Корр.: Чего хочет Россия добиться на Каспийском море, и какую игру здесь ведет Иран?
Лана Раванди-Фадаи: Камнем преткновения в российско-иранских отношениях была и в какой-то степени остается проблема определения правового статуса Каспийского моря. Так, если до начала 2000-х годов Россия и Иран имели примерно одинаковую позицию по указанному вопросу, основывавшуюся на сохранении всех морских ресурсов в общей собственности прикаспийских государств, то затем Москва пересмотрела свой подход в пользу раздела Каспия по национальным секторам.
Такой подход не устраивает Иран. В результате правовой статус Каспийского моря пока так и не урегулирован, что накладывает определенный отпечаток на развитие российско-иранских отношений: необходимо помнить, что каспийская проблема не сводится исключительно к территориальным спорам, но включает в себя целый комплекс экономических и геополитических факторов.
Среди них — добыча полезных ископаемых и биоресурсов, прокладка газо- и нефтепроводов, противостояние проникновению (в том числе военному) в регион сил третьих стран.
Ключевой задачей российской политики в Каспийском регионе остается решение проблемы международно-правового статуса Каспийского моря в пятистороннем формате. Это возможно достичь только в случае изменения позиции Ирана: Иран подписал, но пока еще не ратифицировал Конвенцию о правовом статусе Каспия 2018 года.
Тем не менее, опираясь на поддержку Ирана, Россия сумела предотвратить военное присутствие на Каспийском море внерегиональных государств, а в более широком плане — вовлеченность третьих стран в решение региональных проблем. Данная позиция последовательно проводилась Россией и Ираном.
В октябре 2015 года Иран отправил в Астрахань ракетные корабли, которые стали взаимодействовать в море с ракетными же кораблями ВМФ России. До этого сторожевой корабль (СКР) «Дагестан» и малый ракетный корабль (МРК) «Град Свияжск» Каспийской флотилии побывали в Иране в октябре 2014 года.
Летом 2013 года корабли ВМС Ирана (ракетные катера Peykan и Joshan) посетили Каспийскую флотилию ВМФ РФ с дружественным визитом, с заходом в порт Астрахань.
Ну, а война в Сирии показала всему миру возможности российской каспийской военной флотилии. В октябре 2015 года с наших кораблей, находящихся в Каспийском море, был произведен запуск 26 ракет российского комплекса «Калибр». Ракеты пролетели около 1500 км, в том числе над территорией Ирака и Ирана, и поразили 11 объектов в Сирии.
Корр.: Лана Меджидовна, а как себя чувствует «мусульманский региональный экономический союз» — Организация экономического сотрудничества (ОЭС)?
Лана Раванди-Фадаи: В ОЭС входят Иран, Турция, Пакистан, Афганистан, Азербайджан и все среднеазиатские государства. Бывшие советские республики присоединились к ОЭС в 1992 году.
ОЭС до сих пор достаточно активна. Так, например, товарооборот Ирана со странами — членами ОЭС превысил $10 млрд за 7 месяцев текущего иранского года (март-сентябрь 2023 г.) и вырос на 4,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Способствуют развитию взаимной торговли и инфраструктурные проекты, например дорога Теджен — Серахс — Мешхед, построенная в 1996 году и соединяющая железнодорожные системы Центральной Азии, России и Европы с Турцией, Южной Азией и Персидским заливом.
Корр.: Сейчас активно обсуждаются поставки российских энергоносителей через Иран по своп-схемам. Иран ведь уже достаточно давно реализует эти схемы с Казахстаном и Туркменистаном?
Лана Раванди-Фадаи: Ирану удалось обеспечить поставки нефти и газа из Казахстана и Туркменистана для нужд своих северных провинций, в частности, чтобы обеспечить сырьем свои нефтеперерабатывающие заводы в них. Казахстан ежегодно экспортирует 4 млн т нефти через Иран по схеме своп.
Однако для самого Казахстана доля этих операций в экспорте нефти составляет лишь около 7%. Туркменистан направляет по схеме своп через Иран почти 90% экспорта, примерно 3,2 млн т нефти в год, что составляет 43% объема поставок по своп.
Иранская ядерная программа Корр.: Лана Меджидовна, давайте поговорим об иранской ядерной программе и начнем с Бушерской АЭС.
Лана Раванди-Фадаи: Бушерскую атомную электростанцию еще при шахе начала строить немецкая фирма, но не успела достроить из-за революции и войны. В 1995 году Росатом, нуждавшийся тогда в средствах, взялся помочь Ирану достроить электростанцию (фактически нужно было ее строить заново, потому что ту ее часть, которую успели построить немцы, разрушили иракские самолеты во время ирано-иракской войны).
Россия внимательно следила за тем, чтобы российско-иранское сотрудничество в сфере атомной энергетики проходило в строгом соответствии с международным правом и защищала Иран от нападок и радикальных шагов со стороны США. Ожидалось, что для строительства понадобится 5 лет, однако в реальности оно продлилось целых 16 лет.
Задержка в строительстве АЭС была следствием скорее непредвиденных обстоятельств, чем вины российской стороны. Нужно было очень много времени и сил, чтобы заменить немецкое оборудование и технологии на российские.
Также Россия надеялась, что вопрос с иранской ядерной проблемой будет решен до окончания строительства электростанции. В итоге к 2011 году АЭС была построена, в том же году введена в эксплуатацию, и сегодня она играет очень важную роль в энергетической системе Ирана.
Корр.: Резкое обострение дискуссии вокруг иранской ядерной программы произошло в начале нулевых.
Лана Раванди-Фадаи: Да, иранская ядерная проблема — одна из самых обсуждаемых тем в 2000-х годах. Особенно на ее реализации настаивал ультраконсервативный президент Махмуд Ахмадинежад.
Тегеран заявлял, что он использует лишь свое право на создание «мирного атома», которое предоставляет любой стране — члену ДНЯО статья 4 Договора о нераспространении ядерного оружия, так как национальные интересы страны требуют развития ядерной энергетики, и отмечает, что в оборонной доктрине «нет места оружию массового поражения».
Соединенные Штаты и Израиль не признают за Ираном этого права, так как опасаются, что, получив доступ к «мирному атому», иранские власти переориентируют его на военные цели, и поэтому всячески пытаются заставить ИРИ отказаться от своей ядерной программы. Иран в 2003 г. подписал Дополнительный протокол к соглашению МАГАТЭ о нераспространении ядерного оружия, однако МАГАТЭ подозревало Иран в секретной ядерной деятельности.
Согласно последнему докладу генерального директора МАГАТЭ Мохаммеда эль-Барадея от 16 ноября 2009 г., Иран не приостановил свои работы по обогащению урана и проекты, связанные с тяжелой водой, а также не осуществлял Дополнительный протокол и не сотрудничал с Агентством в связи с остающимися нерешенными вопросами.
Фото:Бушерская АЭС Позиция России заключалась в том, что Иран имеет право на развитие «мирного атома», но обязан снять все подозрения о возможном появлении у него ядерной бомбы. При этом Москва выступала против жестких санкций, тем более силовых действий в отношении Тегерана.
Несмотря на резкое осуждение США и Израиля, Россия помогала Ирану в развитии ядерной энергетики — строила Бушерскую АЭС. Москва не переставала заявлять, что данное сотрудничество ведется в соответствии с международными обязательствами и в свою очередь обвиняла Вашингтон в нечестной конкуренции и применении двойных стандартов.
Хотя были и моменты, когда обе страны по-разному смотрели на те или иные события. Таких примеров много и это связано с тем, что страны преследуют свои интересы, и не всегда эти интересы совпадают.
К примеру, кризис, возникший вокруг ядерной программы Тегерана в 2002–2005 годах, сильно повлиял на российско-иранские отношения, что было связано с усилением критики России со стороны западных стран за продолжающее сотрудничество с ИРИ. Более того, после победы на президентских выборах 2005 года в Иране Махмуда Ахмадинежада диалог между Москвой и Тегераном претерпел изменения скорее в худшую, чем в лучшую сторону.
Политика и риторика иранского президента М. Ахмадинежада вызывали всё более возрастающую негативную реакцию на Западе, что порождало новые попытки давления на Россию в плане ужесточения позиции по иранскому вопросу. Таких примеров очень много.
Западные санкции, введенные против Ирана Корр.: Вот мы плавно подошли к вопросу антииранских санкций. Иран испытал их задолго до Российской Федерации.
Лана Раванди-Фадаи: Что касается формата давления через санкции, то это самый любимый номер (конек) Соединенных Штатов. Они постоянно вводят санкции. Санкции были введены против Кубы, Ирана, Северной Кореи, африканских стран, России и т. д.
История этих санкций разная. Первые иранские санкции называют рейгановскими. Но на самом деле эти санкции никакого значения не имели. Иран после исламской революции ушел самостоятельно в изоляцию (тот же нефтяной сектор был подорван самими иранцами, которые пытались в рамках доктрины исламской экономики сохранить имеющие ресурсы путем сокращения добычи энергоресурсов).
Санкции Рейгана констатировали только состояние отношений между США и Ираном, они вводили запрет на то, чего не было. Реальными и эффективными санкциями можно считать санкции 1994–1996 годов — экономические санкции против Ирана, а из последних, которые нанесли удар по Ирану — это банковские санкции.
Самым ударным можно считать отключение иранских банков от международной межбанковской системы SWIFT.
Корр.: Однако, часть антииранских санкций была поддержана Россией?
Лана Раванди-Фадаи: Совет Безопасности ООН в течение последних лет по инициативе «шестерки» (Россия, Китай, США, Великобритания, Франция и Германия) принял 6 резолюций, в которых постановил Ирану приостановить всю деятельность, связанную с обогащением и переработкой урана, и все проекты, связанные с тяжелой водой, возобновить сотрудничество с МАГАТЭ по линии Дополнительного протокола, выполнить все требования, предписанные ему Советом управляющих МАГАТЭ.
Четыре из них предусматривают санкции в отношении ИРИ. Как я уже сказала, самое большое напряжение в российско-иранских отношениях вызвали санкции 2010 года, направленные против банковско-финансового сектора Ирана, которые поддержала Россия, при этом отказавшись поставить Ирану зенитно-ракетные комплексы С-300. Что тогда произошло с С-300?!
Нужно отметить, что Россия достаточно долго блокировала попытки Соединенных Штатов и их союзников применить жесткие санкции в отношении Ирана. В то же время нельзя сказать, что Иран делал какие-то значимые встречные шаги по отношению к России в плане демонстрации своей готовности вести диалог с международным сообществом по ядерной проблеме.
Так, в то время как Россия заверяла своих западных визави в отсутствии незаявленных элементов в исследовательской программе ИРИ, Тегеран скрытно вел работы над строительством объекта Фордоу. Неоднократно иранцами срывались уже практически достигнутые договоренности по международному обмену накопленного обогащенного урана в ИРИ.
Возможно, эти обстоятельства в конечном итоге и сказались на том, что в 2010 году Россия поддержала санкционную резолюцию Совета Безопасности ООН № 1929, а также отказалась поставлять Тегерану зенитно-ракетные комплексы С-300.
Поскольку С-300 как вооружение оборонного назначения формально не попадает под действие санкций, в международных СМИ не утихает дискуссия относительно причин отказа Москвы выполнить свои обязательства по доставке С-300 в Иран.
Одна из версий гласит, что российское руководство приняло такое решение по личной просьбе премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху, который пообещал в обмен на срыв договоренностей по комплексам С-300 прекратить поставки израильского вооружения в Грузию. В качестве альтернативного мнения среди исследователей бытует и точка зрения о том, что Россия и США заключили негласный договор, в соответствии с которым Вашингтон в обмен на отказ Москвы продавать Тегерану комплексы С-300 обещал не препятствовать вступлению РФ в ВТО.
Тем не менее спустя время мы С-300 в Иран все-таки поставили. Также необходимо отметить, что в дальнейшем Россия стала выступать против усиления давления на Иран и стала защищать его от нападок Запада — например, уже в январе 2011 года Дмитрий Медведев заявил, что не существует доказательств разработки Ираном ядерного оружия.
Экономические проекты нулевых годов Корр.: Лана Меджидовна, а какие еще значимые проекты были реализованы в нулевых годах?
Лана Раванди-Фадаи: Внешней предпосылкой развития экономических связей Ирана и России является их территориальная близость. Несмотря на потерю общей сухопутной границы, страны связаны через Каспийское море, являющееся закрытым водоемом.
Само географическое положение Ирана, имеющего выход к Мировому океану, объективно повышает интерес России к нему как транзитной транспортной артерии, в связи с потерей ряда портов на Черном море.
Именно это привело к возникновению и реализации транспортного проекта «Север — Юг» (что включает в себя и строительство железных дорог на территории Ирана), проведению своп-сделок по поставкам нефти, в том числе российской, к иранским портам Персидского залива. Топливно-энергетические товары в 2000-е годы составляли в российском экспорте в Иран около 27%.
Российские компании совместно с иранскими и азербайджанскими в 2000-е годы участвовали в реализации проекта по строительству железной дороги «Казвин — Решт — Энзели — Астара».
В 2000-е годы российский «Газпром» в составе консорциума вместе с малайзийской «Петронас» и французской «Тоталь» начал и уже завершил работы по освоению 2-й и 3-й фаз газоконденсатного месторождения «Южный Парс». Долевое участие «Газпрома» в этом проекте (2 млрд долл.) составляло 30%.
Консорциумом построен в Ассалуйе газоперерабатывающий завод, соединенный газопроводом длиной в 110 км с двумя буровыми платформами. Российская «Татнефть» зарегистрировала в 2005 году совместную с «Фондом обездоленных» компанию на свободной зоне Киш.
До этого «Татнефть» на Кише создала ирано-российскую компанию Tatneft Iran Oil Company Kish, которая получила контракт на сейсмологическое обследование месторождения «Монд», поставила для месторождения «Купал» технологии локального крепления скважин.
Российский «Лукойл» с целью закрепления на иранском рынке приобрел 25% акций в геологоразведочном проекте «Анаран» у дочерней норвежской компании Norsk Hydro.
Корр.: Лана Меджидовна, давайте поподробнее остановимся на транспортном коридоре «Север — Юг». Его слабым звеном является отсутствие железнодорожного участка между Рештом в Иране и Астарой в Азербайджане, в результате чего прерывается кратчайший железнодорожный маршрут между Россией и Ираном. Какие перспективы строительства этого участка?
Фото: Международный транспортный коридор «Север — Юг» (красным цветом)
Лана Раванди-Фадаи: Железная дорога Решт — Астара пока не была построена из-за нехватки средств у Ирана, который из-за возобновления санкционного режима Трампом в 2018 году находится в сложной экономической ситуации. 17 мая 2023 года между Ираном и Россией было подписано соглашение о совместном финансировании работ по реализации проекта железной дороги «Решт — Астара».
Соглашение предусматривает выделение средств как непосредственно на проектирование и строительство участка, так и на поставку материалов для этих целей. Причем доля участия России в данном проекте будет больше доли Ирана.
Изображение: (cc) Строительные работы на участке Казвин — Решт Должен быть выделен межгосударственный кредит в размере 1,3 млрд евро, где на выплаты России приходится 85%. При этом общая стоимость дороги оценивается приблизительно в 1,6 млрд евро.
Согласно документу, Москва и Тегеран будут совместно финансировать проектирование, строительство, а также поставки товаров и услуг. Железная дорога Решт — Астара является одним из ключевых участков международного транспортного коридора «Север — Юг».
Ожидается, что она будет достроена к концу 2027 года. Дорога должна обеспечить связь между Ираном и Азербайджаном, ее длина будет составлять 170 км.
(Продолжение следует. Беседу провел Сергей Ибрагимов)
