Рубрика: Центральная Азия

За период, прошедший с момента обретения независимости, в Узбекистане сформированасоответствующая правовая база,направленная на создание необходимых условий для эффективной деятельности ННО.
КонституцияУзбекистана гарантирует права граждан объединятьсяв профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях.Статья 58 Конституции гласит: «Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает им равные правовые возможности для участия в общественной жизни».
Указанные нормы Конституции получили свое развитие в ряде специальных законов страны, закрепивших права и полномочия общественных организаций, а также гарантии их деятельности.
В 1991 году принят Закон «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан»,определивший принципы создания и деятельности общественных объединений – принципы добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности и гласности.
Закон не допускает вмешательство государственных органов и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и их должностных лиц.
В 1999 году вступил в силу Закон «О негосударственных некоммерческих организациях», который определяет правовой статус ННО, порядок их созданияи государственной регистрации, права и обязанности ННО, экономические основы их деятельности.
В свою очередь, принятый в 2003 годуЗакон «Об общественных фондах» регулирует отношения в области создания, деятельности, реорганизации и ликвидации общественных фондов. Закон гарантирует свободу деятельности фондов, неприкосновенность их собственности и защиту деловой репутации.
Импульс развитию ННО придал принятый в 2007 году Закон «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций», закрепивший правовые основы предоставления гарантий деятельности ННО, обеспечения защиты их прав и законных интересов. В частности, закономзапрещено воспрепятствование деятельности или вмешательство в деятельность ННО. Закон также гарантирует ННО право доступа к информации, им предоставлено право обращения в государственные органы и к их должностным лицам с запросами на получение информации, необходимой для осуществления уставной деятельности.
Отдельная статья данного закона закрепляет за ННО право на защитуот неправомерных решений государственных органов, действий или бездействияих должностных лиц. Специальная глава закона посвящена вопросам, связаннымс оказанием государственной поддержки деятельности ННО.В частности, определены такие формы оказания государственной поддержки как субсидия,грант и социальный заказ, порядок и условия их выделения, предоставления.
Важным фактором обеспечения финансовой устойчивости ННО являются предусмотренные в законодательстве льготы по уплате налогов и других обязательных платежей. Так, в соответствии с Налоговым кодексом, ННО освобождаются от выплаты налога на прибыль юридических лиц; налога на добавленную стоимость; налога на имущество юридических лиц; земельного налога, других налогов и обязательных отчислений.
Наряду с развитием законодательства в республике осуществлены меры, направленные практическую поддержку общественно-полезной деятельности ННО.
Так, с 2003 года информационно-методическую поддержку деятельности ННО осуществляет Независимый институтпо мониторингу формирования гражданского обществаи его региональные отделения на местах.
В 2005 году создана и успешно осуществляет свою деятельность Национальная ассоциация ННО Узбекистана, членами которой являются более 450 общественных организаций страны. На сегодняшний день ассоциацией создана эффективная система организационной, финансовойи материальной поддержки своих членов, проводится работа по консолидации усилий ННО в реализации социально-значимых проектов и программ.
На консолидацию профильных ННОтакже направлена деятельность Комитет женщин Узбекистана и Экологического движения Узбекистана, одним из уставных задач которых является оказание поддержки, соответственно, женским и экологическим ННО.
В2008 году в соответствии с постановлениемОлийМажлиса Республики Узбекистан при высшем законодательном органе создан Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества, а также Парламентская комиссия по управлению средствами этого фонда.
В течение 2008-2013 годов из Государственного бюджета для реализации различных социально-значимых проектов ННО и других институтов гражданского общества Общественному фонду выделены средства в размере свыше 28,9 млрд. сум. Указанные средства по решению Парламентской комиссии использованы для поддержания инициатив институтов гражданского общества путём проведения грантовых конкурсов, выделения субсидий и размещения социальных заказов.
Точкой отсчета для нового этапа развития гражданского общества сталосовместное заседание палат национального парламентав ноябре 2010 года, в ходе которого Президентом Узбекистана И.А. Каримовым выдвинута «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране». В данной Концепцииобозначены задачи по разработке и принятию новых законов, в том числе, обеспечивающих расширение участия институтов гражданского обществав государственном и общественном строительстве.
Так, в декабре 2013 года вступил в силу Закон«Об экологическом контроле», в соответствии с которым ННО наделены полномочиями по осуществлению общественного экологического контроля, участию в подготовке и принятии решений по вопросам обеспечения охраны окружающей среды. Негосударственным некоммерческим организациям также предоставлено право вноситьв соответствующие государственные органы предложения о принятии мер по выявленному факту нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
В сентябре 2014 года принят и вступил в силу Закон «О социальном партнёрстве», направленный на совершенствование организационно-правовых механизмов взаимодействия ННО с государственными структурами в реализации программ социально-экономического развития, решении гуманитарных проблем, защите прав, свобод и интересов различных слоев населения страны.
Кроме того, разработан и находится на стадии обсуждения проект закона «Об общественном контроле в Республике Узбекистан». Ведется разработка Национальной программы действий в области прав человека, предусматривающей меры по осуществлению общественного мониторинга за соблюдением законов, прежде всего правоохранительными и контролирующими органами, в сфере обеспечения защиты прав и свобод человека.
Знаковым событием 2013 года стало принятие постановления Президента Республики Узбекистан № ПП-2085 от 12 декабря 2013 года «О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества».
В соответствии с данным постановлением реализованы меры по упрощению порядка регистрации ННО, предоставления ими отчетности, совершенствованию организационно-правовых механизмов взаимодействия государственных органов
с ННО. В частности, с 1 января 2014 годав 5 раз снижена государственная пошлина, взимаемая за государственную регистрацию ННО, в 2,5 раза – размеры сборов, взимаемых за государственную регистрацию символик ННО. С двух месяцевдо одного сокращен срок рассмотрения органами юстиции обращенияо государственной регистрации ННО. При этом Министерству юстиции поручено принять меры по обеспечению эффективного контроля над соблюдением органами государственной власти и управления прав и интересов ННО, закрепленныхв законах и международных договорах Республики Узбекистан.
Результаты мониторинговых исследований, проведенных нашим Институтом,позволяют заключить данный докладутверждением, что реализация указанныхмер способствовала не только росту количества ННО, но и дальнейшему усилению их роли в осуществлении демократических преобразований в стране, разработке и реализации важнейших программ социально-экономического развития.

Эркин Салихов, директор Независимого института
по мониторингу формирования гражданского общества

После обретения независимости в 1991 году в Узбекистане начаты масштабные преобразования, главной целью которых является построение демократического правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой и формирование сильного гражданского общества.
При этом страна избрала собственную «узбекскую модель» развития – это реализация политических, экономических и социальных реформ, базирующихся на таких принципах, как:
• деидеологизация экономики и её приоритет над политикой,
• возложение на государство роли главного реформатора,
• обеспечение верховенства закона,
• осуществление сильной социальной политики,
• поэтапность и постепенность проводимых реформ, т.е. отказ от различных моделей шоковой терапии.
Ставя в качестве цели формирование сильного гражданского общества, в Узбекистане под термином «гражданское общество» понимают – социальное пространство, где верховенствует закон; обеспечивается защита прав, интересов и свобод человека, созданы благоприятные условия для развития и самореализации личности; в котором функционируют самостоятельные и устойчивые институты, пользующиеся поддержкой широких слоев населения.
Формирование основ гражданского общества — это долгий непрерывный процесс, сопряженный с определенными проблемами и трудностями. Процесс, успех которого зависит как от факторов институционального характера (политика государства относительно институтов гражданского общества, качественные показатели их деятельности), так и факторов, связанных человеком и используемых им персональных социальных практик (уровень правосознания, политико-правовой культуры граждан, их вовлеченность в общественную работу, деятельность гражданских институтов).
В качестве институтов гражданского общества в данном докладе рассматриваются органы самоуправления граждан (махалля), политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, общественные фонды, негосударственные некоммерческие организации (ННО), независимые средства массовой информации (СМИ).
В целом, если провести ретроспективный анализ, то пройденный Узбекистаном путь по формированию институтов гражданского общества, по сути, содержанию и значимости можно разделить на следующие три этапа:
ПЕРВЫЙ ЭТАП, с 1991 по 2000 годы, — этап первоочередных реформ, преобразований переходного периода и формирования законодательных основ создания и функционирования различных институтов гражданского общества.
В первую очередь, это принятие в 1992 году основного закона Узбекистана – Конституции, в которой высшей ценностью провозглашены человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.
Конституция закрепила права граждан объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях. Вместе с этим, статья 58 Конституции Республики Узбекистан гласит о том, что «Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает им равные правовые возможности для участия в общественной жизни». Конституция также закрепила свободу средств массовой информации и запрет цензуры.
В этот период также принят ряд законодательных актов, регулирующих порядок создания и функционирования общественных объединений, органов самоуправления граждан, ННО, политических партий и СМИ.
В частности, это законы «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан» (1991), «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» (1992), «О политических партиях» (1996), «О средствах массовой информации» (1997), «О защите профессиональной деятельности журналиста» (1997), «О гарантиях и свободе доступа к информации» (1997), «О негосударственных некоммерческих организациях» (1999).
Принятие данных документов дало мощный импульс для развития институтов гражданского общества. Так, если на 1 января 1991 года в республике осуществляло деятельность всего лишь 95 ННО, то на 1 января 2000 года их численность достигла 2585 единиц. Среди них такие, как пользующиеся широкой поддержкой различных слоев населения общественные фонды «Махалла», «Нуроний», «Соглом авлод учун», «Экосан», Комитет женщин Узбекистана, Общественное движение молодежи «Камолот» и другие.
Другой пример: на 1 января 1991 года в Узбекистане было зарегистрировано 291 средств массовой информации, в то время как на 1 января 2000 года их число достигло 562 единиц. При этом доля негосударственных СМИ в общем объеме на тот период достигла 23%.
Что касается деятельности политических партий, то после крушения старой однопартийной системы на 1 января 2000 года в независимом Узбекистане действовало уже четыре официально зарегистрированных политических партий, представители которых по итогам всенародных выборов были представлены в национальном парламенте.
Важное значение в укреплении и развитии естественно сложившегося и традиционного в Узбекистане института самоуправления – махалля – имело принятие в 1993 года Закона «Об органах самоуправления граждан», его усовершенствованной редакции в 1999 году. То есть, деятельность махалли как эффективного, пользующегося всемерной поддержкой народа органа самоуправления, способного решать жизненно важные, насущные проблемы людей, была подержана специально принятым законом.
ВТОРОЙ ЭТАП, с 2000 по 2010 годы – характеризуется процессами активного демократического обновления и модернизации страны, обеспечения независимого функционирования институтов гражданского общества. Основной задачей этого этапа реформ является последовательный и поэтапный переход от сильного государства, которое было объективно необходимо в условиях переходного периода и становления национальной государственности, к сильному гражданскому обществу.
В частности, в течение указанного периода был принят ряд нормативно-правовых актов и реализованы общественные инициативы, направленные на дальнейшее развитие институтов гражданского общества, обеспечение гарантий их деятельности, консолидацию их усилий и ресурсов в решении важнейших социально-значимых задач.
Так, важное значение для активизации деятельности политических партий, укрепления их организационного потенциала и материально-финансового положения имело принятие в 2004 году Закона «О финансировании политических партий», в соответствии с которым была сформирована национальная система финансирования уставной деятельности политических партий за счет имеющихся внутренних источников и государственных средств.
Значительный импульс дальнейшему развитию многопартийности в Узбекистане также придало принятие Конституционного закона «О повышении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны». В результате реализации этих инициатив в 2009 году межпартийная борьба и конкуренция наблюдалась не только в выборах депутатов в Законодательную палату Олий Мажлиса, но и в местные Кенгаши народных депутатов.
В этот период также были приняты Законы Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации» (2002), «Об общественных фондах» (2003), «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций» (2007), Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по оказанию содействия развитию гражданского общества в Узбекистане» (2005), направленные на усиление роли и значения гражданских институтов в решении насущных социально-экономических проблем граждан, защите прав человека, обеспечении свободы слова и информации.
Очередным шагом в деле оказания поддержки институтам гражданского общества стало принятие в 2008 году постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О мерах по усилению поддержки ННО, и других институтов гражданского общества».
В соответствии с данным постановлением при высшем законодательном органе создан Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества, а также Парламентская комиссия по управлению средствами этого фонда. При этом состав Парламентской комиссии формируется из числа депутатов Законодательной палаты, членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представителей ведущих и авторитетных ННО, других институтов гражданского общества, а также министерств юстиции и финансов.
Следует отметить, что в течение 2008-2013 годов из Государственного бюджета для реализации различных социально-значимых проектов ННО и других институтов гражданского общества Общественному фонду выделены средства в размере свыше 28 млрд. сум. Указанные средства по решению Парламентской комиссии использованы для поддержания инициатив институтов гражданского общества путём проведения грантовых конкурсов, выделения субсидий и размещения социальных заказов.
В результате принятых мер в 2005 году в Узбекистане создана и до сегодняшнего дня успешно осуществляют свою деятельность Национальная ассоциация ННО Узбекистана, членами которой являются более 400 общественных организаций страны. На сегодняшний день ассоциацией создана эффективная система организационной, финансовой и материальной поддержки своих членов, проводится работа по консолидации усилий ННО в реализации социально-значимых проектов и программ.
Ещё одной общественной организацией, завоевавшей широкую поддержку общественности, является Экологическое движение Узбекистана, созданное в 2008 году в целях охраны окружающей среды, здоровья людей, повышения экологической культуры населения, рационального использования природных ресурсов, осуществления общественного контроля за исполнением законов и государственных решений по вопросам экологии и здравоохранения.
С учетом значимости задач, стоящих перед данным движением, в 2008 году в законодательство республики введена норма, предусматривающая избрание 15 депутатов нижней палаты парламента от Экологического движения.
В указанный период также реализованы меры, направленные на развитие негосударственных средств массовой информации, их активное участие в демократизации информационной сферы. В частности, в целях поддержки негосударственных СМИ, укрепления их материально-технической базы и кадрового потенциала были созданы Национальная ассоциация электронных СМИ, которая объединяет более 100 электронных СМИ, Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентств Узбекистана.
ТРЕТИЙ ЭТАП, охватывающий период с 2011 по настоящее время, характеризуется развитием институтов гражданского общества на фоне реализации системных мер в рамках Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. Концепции, которая в ноябре 2010 года была выдвинута Президентом Узбекистана И.А.Каримовым на совместном заседании палат национального парламента с целью определения важнейших приоритетов дальнейшего развития страны
Данная Концепция положила начало новым преобразованиям во всех сферах жизни общества, перед которым четко была поставлена задача по разработке и принятию новых нормативно-правовых документов, в том числе обеспечивающих расширение участия институтов гражданского общества в государственном и общественном строительстве.
На сегодняшний день в рамках Концепции проделана следующая работа по дальнейшему развитию и укреплению институтов гражданского общества:
1. В новой редакции приняты парламентом и подписаны Президентом страны два Закона – «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя схода граждан и его советников».
Первый закон, направлен на совершенствование организационных основ функционирования института самоуправления граждан – махалли, превращение её в центр адресной социальной поддержки населения, а также расширение функций махалли в системе общественного контроля за деятельностью государственных органов управления.
В тоже время Закон «О выборах председателя схода граждан и его советников» нацелен на дальнейшее совершенствование системы выборов в органах самоуправления граждан, обеспечение избрания председателями и их советниками самых достойных, имеющих большой жизненный опыт и пользующихся уважением и доверием населения людей, повышение прозрачности в реализации права граждан избирать и быть избранным в органы самоуправления граждан.
2. Принят и вступил в силу Закон «Об экологическом контроле», который направлен на укрепление роли органов самоуправления граждан, ННО и других общественных организаций в осуществлении экологического контроля, обеспечении соблюдения прав человека на доступ к экологической информации, решении важнейших государственных программ в сфере охраны окружающей среды и здравоохранения.
3. В апреле 2014 года вступил в силу Закон «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», предусматривающий организационно-правовые механизмы реализации конституционных прав граждан на информацию, процедуры информирования общественности о деятельности органов государственной власти и управления, принимаемых ими решениях.
Впервые в правоприменительной практике Узбекистана принятию данного закона предшествовало проведение в течение 2013 года правового эксперимента по апробации проекта данного закона на базе органов государственной власти Бухарской и Самаркандской областей. Вовлечение СМИ, ННО и самих граждан в процесс проведения правового эксперимента показало эффективность нового метода использования потенциала гражданского общества.
4. В сентябре 2014 года принят и вступил в силу Закон «О социальном партнёрстве», направленный на совершенствование организационно-правовых механизмов взаимодействия ННО с государственными структурами в реализации программ социально-экономического развития, решении гуманитарных проблем, защите прав, свобод и интересов различных слоев населения страны.
5. Также разработан и находится на стадии обсуждения проект Закона «Об общественном контроле в Республике Узбекистан», предусматривающий создание правового механизма осуществления со стороны общества, гражданских институтов контроля за исполнением актов законодательства государственными органами, то есть обеспечение эффективной обратной связи общества с государством.
6. Ведется разработка Национальной программы действий в области прав человека, предусматривающей меры по осуществлению общественного мониторинга за соблюдением законов, прежде всего правоохранительными и контролирующими органами, в сфере обеспечения защиты прав и свобод человека, формирования культуры прав человека в обществе.
Следует особо отметить, что разработка указанных выше законов и нормативных актов осуществляется специально созданной комиссией, состоящей из специалистов соответствующих министерств и ведомств, депутатов, экспертов исследовательских центров, а также представителей институтов гражданского общества. При этом указанная комиссия осуществляет свою работу с соблюдением следующих требований:
• активное вовлечение представителей СМИ, общественных организаций в процесс подготовки проектов нормативно-правовых актов;
• критический анализ действующего законодательства, глубокое изучение национального и международного опыта;
• обсуждение проектов нормативно-правовых актов среди широкой общественности, в том числе в рамках различных «круглых столов» и конференций.
Так, в рамках данной работы только Независимым институтом по мониторингу формирования гражданского общества в течение 2011-2013 годов организовано и проведено порядка 100 региональных и республиканских «круглых столов» с участием около 2300 представителей отечественных ННО, органов самоуправления, СМИ, политических партий и других организаций.
В целом можно отметить, что принятие Концепции придало мощный позитивный импульс динамичному развитию институтов гражданского общества, расширению масштабов их участия в защите общественных интересов, процессах демократизации и модернизации страны.

Эркин Салихов, директор Независимого института
по мониторингу формирования гражданского общества

Эътибор Холова

Одним из важнейших условий построения демократического правового государства и открытого гражданского общества является высокий уровень правовой культуры населения. Повышение и достижение высокого правосознания населения как системы представлений о праве, идей о должном порядке правового регулирования общественных отношений, обеспечит соблюдение принципов законности, равенства всех перед законом, защиту прав и интересов человека, а также действенность закона.
В стране, в целях создания всеохватывающей постоянно действующей системы формирования правовой культуры определены основные задачи на пути достижения правовой грамотности и высокого уровня правосознания. Данные задачи предполагают совершенствование системы правового обучения и правового воспитания; достижение уважительного отношения к закону и праву всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами; повышение правовой грамотности населения; обеспечение социально-правовой активности граждан.
В Узбекистане в отличие от многих государств разработаны и совершенствуются правовые механизмы по достижению высокой правовой культуры общества в масштабе всей страны, в которых активное участие принимают государственные органы, образовательные учреждения, национальные центры по правам человека и институты гражданского общества.
В настоящее время сформирована правовая база в данной сфере, в частности приняты, Национальная программа повышения правовой культуры в обществе, Национальная программа по подготовке кадров, законы об образовании и гарантиях прав ребенка и другие нормативно-правовые акты.
Важное место в системе правового образования отводится воспитанию законопослушного и всесторонне развитого подрастающего поколения. В данном контексте осуществляются организационно-правовые меры, направленые на усвоение положений Основного Закона нашей страны, воспитание правового сознания, мышления и культуры молодого поколения. В частности, разработаны требования, предъявляемые к соответствующим учебным программам, утверждены учебные курсы «Изучение Конституции Республики Узбекистан», организовано издание учебников и специальной литературы для всех ступеней образования с учетом возрастных особенностей учащихся. Кроме этого, подготовлены кадры преподавателей названных курсов.
Более того, постепенно совершенствуются организационно-правовые меры по улучшению системы подготовки и повышения квалификации юридических кадров. Особое внимание уделяется вопросам переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в данной сфере, а также созданию для них, отвечающих современным требованиям и стандартам, учебной литературы, учебно-методических материалов.
Сегодня система подготовки и повышения квалификации юридических кадров включает в себя Ташкентский государственный юридический университет, Академию МВД, юридические факультеты высших образовательных учреждений, специализированные колледжи, а также Центр повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции, Высшие учебные курсы Генеральной прокуратуры. Подготовка соответствующих современным требованиям юридических кадров является одной из задач судебно-правовой реформы, успешная реализация которой обеспечит защиту прав и законных интересов граждан.
Вместе с этим, в целях обеспечения системности и повышения эффективности мероприятий в данной сфере, создан механизм координации деятельности государственных органов и общественных объединений по правовой пропаганде и просвещению. Так, совершенствована деятельность Министерства юстиции Республики Узбекистан, при котором учрежден Межведомственный совет по координации работы государственных органов по правовой пропаганде и просвещению в 2012 году.
Важным этапом в данной сфере стало принятие Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, выдвинутой Президентом Исламом Каримовым на совместном заседании палат парламента в 2012 году. В данной Концепции указывается необходимость создания целевой комплексной программы мер, направленной на кардинальное улучшение правового образования и просвещения в стране. В этих целях разработан проект новой редакции Национальной Программы повышения правовой культуры в обществе. При разработке этой программы изучался опыт развитых демократических государств, в которых имеется практика реализации различных программ в сфере повышения правовых знаний населения на локальном уровне.
Наряду с образовательными учреждениями, государственными и правоохранительными органами важную роль в повышении правовой культуры населения играют институты гражданского общества. На сегодняшний день в Узбекистане действует ряд крупных общественных организаций, имеющих разветвленную сеть своих структурных подразделений во всех регионах страны и осуществляющих адресную работу по повышению правовой культуры конкретной целевой группы населения (молодежь, женщины, предприниматели, работники, лидеры и активисты ННО и др.). Прежде всего, это такие организации, как Совет Федерации профсоюзов, Федерация обществ защиты прав потребителей, Торгово-промышленная палата, Общественное движение молодежи «Камолот», Комитет женщин Узбекистана, Национальная ассоциация ННО, Экологическое движение и другие.
Институты гражданского общества призваны более эффективно использовать различные формы правового обучения и правового воспитания, вносить существенный вклад в усиление социально-правовой активности граждан, воспитание молодого поколения с твердыми убеждениями и взглядами на жизнь, в духе уважительного отношения к национальным и общечеловеческим ценностям.
Особая роль в данной сфере отводится молодежным организациям. Поскольку, в качестве одного из основных направлений государственной политики в сфере защиты прав ребенка определяется воспитание у детей чувств патриотизма, гражданственности, толерантности и миролюбия, а также формирование у ребенка правосознания и правовой культуры. Это свидетельствует о важности повышения правовой культуры населения с ранних лет, что служит прочной мотивационной основой формирования законопослушного поведения.
Задачи по повышению правовой культуры населения в определенной мере также решаются территориальными подразделениями четырех политических партий в рамках проводимых ими агитационно-пропагандистских мероприятий среди различных слоев населения.
Вопросами правового просвещения, повышения правовой культуры, осведомленности граждан о происходящих в стране и мире значимых общественно-политических событиях активно занимаются средства массовой информации. Многотысячным тиражом издаются 5 специализированных журналов и около 40 газет правозащитной тематики. Следует также отметить, что повышение уровня осведомленности граждан о действующем законодательстве является одной из основных задач консультативных центров, создаваемых органами самоуправления граждан.
Вместе с этим, ведется взаимодействие институтов гражданского общества с государственными органами, в том числе с его правоохранительными органами в сфере повышения политико-правовой культуры населения. Сотрудничество в данной сфере в основном ведется в сферах повышения правовой осведомленности населения, их социально-трудовой активности, углубления знаний граждан в области трудового законодательства и ведения предпринимательства, а также профилактика совершения преступлений и др.
Неправительственные организации совместно с национальными учреждениями по правам человека ведут работу по информированию населения о нормах международного права, обеспечению просвещения в сфере защиты прав человека, реализуют национальные планы действий по выполнению рекомендаций договорных органов ООН, что создает условия для формирования и дальнейшего повышения правовой культуры населения.
В настоящее время, проведение социологических исследований проблем правовой культуры, общественного мнения о праве, правовой информированности граждан является одним из основных методов выявления реальной картины состояния правовой культуры в обществе в целом и правовой культуры различных слоев населения. В истекшем году Институтом проведено несколько социологических исследований по определению уровня правосознания и правовой культуры определенных слоев населения — учащихся образовательных учреждений, предпринимателей, активистов гражданского общества.
Анализ результатов исследований свидетельствует о повышении уровня политической, правовой культуры и гражданского самосознания населения, его социальной активности. В частности, из 816 опрошенных представителей молодежи 95% отметили, что «закону необходимо следовать всегда», 87% опрошенных знают свои права и обязанности, закрепленные в Конституции.
При этом 85% молодых людей верит в достижение справедливости и восстановление своих прав в случае их нарушения, 57% респондентов отметили, что обращаются в правоохранительные органы за защитой своих прав и законных интересов.
Между тем, в дальнейшем необходимо выработка критериев оценки уровня правовой культуры населения в целом. Поскольку анализ состояния правовой культуры позволит обратить внимание на пробелы в механизмах ее повышения, определить качество мерпориятий в данной сфере, уровень участия в этих процессах как государственных органов, так и гражданских институтов, выработать предложения по дальнейшему совершенствованию работ в этой области.
Таким образом, сложившаяся национальная практика показывает, что в стране сформирована и совершенствуется система формирования правосознания и правовой культуры граждан, включающая правовое воспитание молодого поколения, повышение квалификации юридических кадров, механизм координации деятельности государственных органов.
Вместе с этим, необходимо дальнейшее совершенствование организационно-правовых мер по дальнейшему улучшению взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами в сфере защиты прав и интересов граждан, повышения их правовой культуры и общественно-политической активности, и практической результативности проводимых ими мероприятий в этой сфере.

Узбекский лидер Ислам Каримов посетил Туркмению. Помимо «вечных» газовых тем, с недавних пор у Ашхабада и Ташкента появилась новая общая головная боль — Афганистан, отмечают эксперты.

23-24 октября президент Узбекистана Ислам Каримов посетил Туркмению с официальным визитом, сообщают местные СМИ. При нынешнем туркменском главе Гурбангулы Бердымухамедове дипломатические контакты Ашхабада с Ташкентом нормализовались, отмечает лидер туркменской оппозиционной Республиканской партии в изгнании Нурмухаммед Ханамов. «Бердымухамедов старается организовывать регулярные двусторонние встречи на высшем уровне. В прошлом году он сам был в Ташкенте, в 2012-м, как и сейчас, — принимал президента Узбекистана», — говорит оппозиционный политик.

Основная повестка дня таких встреч, по его словам, для внешнего наблюдателя мало меняется — это развитие двусторонних отношений, актуальные региональные и международные проблемы.

«»»Конек»» Гурбангулы Бердымухамедова сейчас — это продвижение проектов транспортных коридоров в регионе через Туркмению, и Ислама Каримова эта тема тоже интересует. Кроме того, у обоих есть общая головная боль — это Афганистан и неспокойная ситуация на границах с ним», — подчеркивает Нурмухаммед Ханамов. Но те аспекты, которые действительно обсуждаются тет-а-тет, в пресс-релизы не попадут, считает он.

Афганистан сменяет газ на повестке дня

В 2012 году узбекский лидер навестил своего туркменского коллегу также в октябре, однако в иных обстоятельствах. Как рассказал DW на условиях анонимности информированный источник в Ашхабаде, тогда, во время конфиденциальной беседы, между президентами вышла размолвка.

«Узбекский президент Ислам Каримов настойчиво предлагал собеседнику на деле вступить в проект строительства газопровода «»Набукко»» в обход России, указывал на выгоду этого плана и для Туркмении, и для Узбекистана, который тогда подключился бы к туркменскому участку «»Набукко»»», — утверждает собеседник DW.

На что, согласно его информации, Гурбангулы Бердымухамедов возражал, что Туркмения хотя и заинтересована в диверсификации поставок своих углеводородов, но не для того, чтобы вредить России. На этот же раз, по словам того же источника, указанный вопрос подниматься не будет — сейчас обоих лидеров в первую очередь волнуют проблемы региональной безопасности в ожидании скорого вывода значительной части контингента НАТО из Афганистана.

Дружба с Россией выходит на передний план

Российский политический обозреватель Аркадий Дубнов в интервью DW отметил, что, ему не известна вышеописанная история, но известно, что тогдашние оценки главой Узбекистана Каримовым отношений с Россией претерпели за последние два года значительные изменения в лучшую сторону.

Кроме того, по словам эксперта, туркменская казна пустеет. Иран даже за немногие объемы импортируемого туркменского газа платит не деньгами, а бартером. Пекин, берущий газ в качестве платы за его разработку в Туркмении, не спешит идти навстречу Ашхабаду в выдаче кредитов и в согласии повысить цену за топливо. Объемы продажи газа в Россию, которая единственная платит «живыми деньгами», упали.

«Поэтому со стороны узбекского лидера предлагать Ашхабаду действовать в обход России, сейчас нереалистично. Тем более, сам Ислам Каримов только что на Минском саммите продемонстрировал гораздо более нежное отношение к Москве, чем еще сравнительно недавно, причем в присутствии Гурбангулы Бердымухамедова», — указывает Аркадий Дубнов.

Озабоченность вопросами безопасности

Эта «большая нежность» вызвана озабоченностью Узбекистана собственной безопасностью, и эту проблему сейчас осознали и в Туркмении, считает эксперт. «Формально основной темой нынешних переговоров указаны экономические вопросы и перспективы сотрудничества, но на самом деле главный мотив — координация усилий в преддверии ожидаемого ослабления центральной власти в Афганистане», — утверждает Аркадий Дубнов.

В настоящий момент, по его словам, наблюдается обострение на туркмено-афганской границе, где исламисты взяли под контроль значительную часть территорий, прилегающих к туркменской границе. «В Ашхабаде это осознали как серьезную проблему — там признались в возведении вдоль границы оборонительных сооружений», — говорит эксперт.

Другой показатель, по его словам, — недавний визит в Ашхабад министра обороны Ирана. «По моим данным, стороны договорились обмениваться разведывательными данными, Иран пригласил туркменских военных на маневры, хотя в Тегеране не стали спешить с обещаниями, что их военная группировка придет на подмогу, если будет совершено вторжение из Афганистана на туркменскую территорию», — рассказывает российский обозреватель. Последнее обстоятельство, по мнению аналитика, спокойствия Ашхабаду не прибавляет.

Кроме того, если раньше считалось, что Узбекистан в немалой степени контролирует ситуацию в провинциях Афганистана, граничащих с ним и, отчасти, с Туркменией, то сегодня его влияние заметно утрачено, продолжает Аркадий Дубнов. По его информации, в ходе нынешних переговоров Ислам Каримов поднял вопрос о совместных мерах по охране водных каналов, ведущих из Амударьи через территорию Туркмении в Узбекистан.

Поиск союзников вне ОДКБ

В свою очередь лидер туркменской оппозиционной Республиканской партии в изгнании Нурмухаммед Ханамов напоминает, что ни Туркмения, ни Узбекистан не являются участниками Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). То есть, в случае наступления экстренной ситуации они не могут рассчитывать на помощь вооруженных сил быстрого реагирования этой организации, «центрированной» вокруг России.

Можно было бы предположить, что, приглашая Ислама Каримова к себе, Гурбангулы Бердымухамедов рассчитывал договориться о поддержке туркменских коллег узбекскими силовиками, которые гораздо лучше оснащены. Однако, как утверждает Аркадий Дубнов, Ашхабад сейчас не станет принимать военную помощь от Узбекистана.

«Сегодня, пока экстренной ситуации еще нет, вопрос о совместных военно-технических шагах не стоит. Стороны ограничились общей оценкой ситуации, которая во многом совпадает. По сути, они примериваются друг к другу в вопросах о готовности обмениваться разведывательными данными, выступать сообща с дипломатическими инициативами, сотрудничать блоком с другими большими соседями — Ираном, КНР и с Россией», — дает оценку российский обозреватель.

Косвенным подтверждением слов эксперта можно считать и тот факт, что некоторые туркменские издания, ссылаясь на пресс-службу президента страны, особо выделили в повестке переговоров лидеров двух стран пункт о «перспективах сотрудничества в рамках международных организаций и региональных структур».

Виталий Волков

Источник — dw.de

Судя по последнему отчету Пентагона, Соединенные Штаты существенно сокращают объем безвозмездной помощи республикам Центральной Азии.

В отчете детально описаны расходы в рамках Статьи 1004 Закона о расходах на оборону (Section 1004 of the National Defense Authorization Act), позволяющей Министерству обороны США обучать и оснащать иностранные силы по обеспечению безопасности, вовлеченные в программы по борьбе с торговлей наркотиками. В 2012 году Пентагон, по всей видимости, считал Центральную Азию приоритетным регионом, особенно Кыргызстан и Таджикистан. Однако, судя по новым данным, теперь все в корне изменилось.

Новые данные охватывают лишь первую половину текущего финансового года (по американским стандартам, с октября 2013 по март 2014 гг.). По сравнению с данными за 2012 год, помощь всем странам центральноазиатского региона очень резко сократилась (даже учитывая, что новый отчет охватывает лишь шесть месяцев, в предыдущий — весь год).

Казахстан: с 8,7 млн до 187 тысяч долларов,

Кыргызстан: с 21,3 млн до 1,2 млн долларов,

Таджикистан: с 15,4 млн до 1,1 млн долларов,

Узбекистан: с 5,7 млн до 156 тысяч долларов.

Обучение в рамках данной программы было нацелено в основном не на военных, а на службы безопасности, такие, как ГКНБ. В 2012 году обучение прошли 350 сотрудников ГКНБ из Таджикистана и 100 из Кыргызстана. (Напомним, что именно сотрудники ГКНБ Таджикистана арестовали изучающего политические процессы ученого Александра Содыкова, обвинив его в шпионаже).

Учитывая, что сокращения коснулись всех без исключения стран региона, надо полагать, что было принято решение о лишении Центральной Азии приоритетного статуса. (На сайте бесценного издания Security Assistance Monitor, опубликовавшего последние данные, также можно ознакомиться с тенденциями по расходам в рамках Статьи 1004 по всему миру).

Анализ американской помощи (особенно Кыргызстану и Таджикистану, например) за последние несколько лет показывает, что, во-первых, ассигнования по Статье 1004 составляли значительную, часто даже большую часть общего объема военной помощи странам Центральной Азии, а, во-вторых, размер помощи очень менялся из года в год. Например, США предоставили Таджикистану помощи по Статье 1004 на сумму 17 млн долларов в 2008 году, всего 1,3 млн в следующем, а затем опять 15,6 млн в 2010 году. Поэтому, нынешнее сокращение может быль лишь временным.

Учитывая, однако, что военная помощь была столь напрямую связана с предоставлением США доступа к Афганистану, неудивительно, что, по мере сворачивания афганской миссии, будет падать и объем помощи. Между тем Россия значительно увеличивает военную помощь государствам региона, опять-таки, особенно Кыргызстану и Таджикистану.

Источник:inosmi.ru

Как известно, 21 декабря 2014 года в Узбекистане пройдут выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов. О желании участвовать в них заявили все четыре политические партии страны.

В соответствии с действующим законодательством им необходимо было представить в Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан пакет документов, в числе которых подписные листы с не менее чем 40 тысячами подписей избирателей, поддержавших их участие в выборах.

В настоящий момент процесс сбора подписей политическими партиями завершился. Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия Узбекистана, Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш», Народно-демократическая партия Узбекистана, Социал-демократическая партия Узбекистана «Адолат» представили в Центризбирком заявления об участии в выборах, подписные листы и другие необходимые документы.

Политическая партия может выдвигать кандидатов в депутаты при условии, что она была зарегистрирована Министерством юстиции не позднее чем за четыре месяца до дня объявления о начале избирательной кампании и собрала не менее сорока тысяч подписей избирателей, поддерживающих ее участие в выборах. При этом в одном из административно-территориальных образований политическая партия может собрать не более восьми процентов подписей от сорока тысяч избирателей. Для выдвижения кандидатов в депутаты политическая партия должна не менее чем за семьдесят дней до выборов представить в Центральную избирательную комиссию соответствующие документы. На их основании ЦИК в пятидневный срок принимает окончательное решение о допущении партии к участию в выборах. Список партий, участвующих в выборах, в порядке очередности поступления заявлений публикуется в центральной печати.

Для проверки правильности составления подписных листов Центральная избирательная комиссия образовала рабочую группу, в состав которой привлечены специалисты органов внутренних дел, юстиции, а также учреждений, осуществляющих учет населения. Она ведет свою деятельность. В процессе проверки подписных листов участвуют и уполномоченные представители политических партий.

По завершении проверки документов Центральная избирательная комиссия примет окончательное решение о допущении партий к участию в выборах.

Процесс сбора подписей стал своеобразным экзаменом для политических партий на уровень доверия и поддержки электората, политической зрелости самих избирателей, наличие авторитета, завоеванного четкой и твердой позицией по ключевым вопросам государственного и общественного строительства, проводимой в стране внутренней и внешней политики.

 

Пресс-служба

Посольства Республики Узбекистан

в Азербайджанской Республике

 

«Будь же тверд на прямом пути, как тебе велено, вместе с теми, кто покаялся наряду с тобой. И не преступайте границ дозволенного, ибо Он видит то, что вы совершаете» («Худ», 112).

В аяте Аллах велит Своему Посланнику следовать по прямому пути. И действительно, следовать верному курсу, не сбиваться с пути, терпеть трудности на этому пути – это ведет человека к спасению. Не случайно, читая суру «Фатиха», мы молим Аллаха направить нас на истинный путь.

Избрав верное направление и следуя верным путем, человек может добиться довольства Аллаха. Но следовать верным курсом дело вовсе не простое. Потому что Дьявол сидит на перепутье и старается сбить верующих с праведного пути: «Иблис сказал: «За то, что Ты совратил меня, я непременно засяду против них на Твоем прямом пути» («Араф», 16).

Одна из самых распространенных уловок Сатаны – ввергнуть человека в уныние, сбить с пути, ведущей к цели. Мумин не должен падать духом, терпеть невзгоды, быть борцом, стараться преодолеть препятствия. Ислам не приветствует пассивность, инертность. Имам Джафар Садык (а) сказал: «Мумин крепче куска железа. Железо плавится от жара пламени. А мумин, если даже погибнет, потом воскреснет, а затем снова погибнет, в его душе не произойдет никаких изменений.

Нижеследующий пример раскрывает направление и терпение одного жителя в этом мире.

Великий полководец Тимур рассказывал, что всеми своими успехами он обязан муравью. В молодые годы Тимур часто сражался с монгольскими феодалами за власть. Иногда он одерживал победы, но чаще терпел поражения. В одном из таких боев он получил тяжелое ранение в ногу и до конца дней остался хромым, за что его так и прозвали – «хромой Тимур».

Однажды он снова потерпел поражение и покинул поле боя. Спасаясь от погони, он нашел себе прибежище и присел отдохнуть. Он впал в уныние и дал себе обещание, что теперь уже точно откажется от мысли завоевания мира.

В это время он заметил муравья, который с трудом передвигался под тяжелой ношей. Путь ему преградил небольшой камушек. Муравей должен был пройти через этот камушек. Однако тяжелое бремя делало это весьма проблематичным. Муравей пытался забраться на него, но каждый раз соскальзывал вниз. Наконец, с 67-ой попытки насекомое добилось своего. Преодолев преграду, муравей продолжил путь.

Увидев это, Тимур подумал: «Эй, Тимур! Ты не слабее муравья! Не теряй веры, продолжай попытки. Встань на ноги и иди к своей цели!».

Тимур рассказывал, что после этого он никогда не терял веры, не впадал в уныние, всегда терпеливо и целеустремленно продвигался вперед по выбранной дороге. Этот маленький муравей научил Тимура основному правилу жизни. Великий полководец говорил, что всеми своими победами и завоеваниями он обязан этому насекомому.

21 декабря 2014 года в Узбекистане пройдут выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса (парламента). Так как Узбекистан находится в стратегической точке Средней Азии, парламентские выборы здесь имеют важное значение не только для внутриполитического , но и внешнеполитического курса страны.   Страна переходит на новый этап. Курс и цели в этом этапе во многом определяет парламент-  интеллектуальная, политическая , экономическая сила членов парламента. 

За годы независимости в Узбекистане в результате последовательной, поэтапной модернизации политической, государственной, правовой системы создана отвечающая самым высоким демократическим требованиям избирательная система. Сформирована эффективная законодательная и нормативно-правовая база выборов. Создана целостная независимая система избирательных комиссий во главе с Центральной избирательной комиссией, обеспечивающих подготовку и проведение выборов в представительные органы власти. Сформированы организационно-правовые, материально-технические условия для свободного, активного участия граждан, политических партий в выборных процессах, надежные гарантии полной реализации их избирательных прав.

Об этом сообщил советник посольства Узбекистан в Азербайджане по политическим и экономическим вопросам Джохонгир Аминов.

Узбекский дипломат отметил, что важнейшим достижением независимости Узбекистана можно считать формирование необходимых демократических институтов, в том числе избирательной системы, которая является гарантом выбранного политического курса, подтверждением того, что государство выражает волю народа, служит его интересам.

«Поиск оптимальной для страны избирательной системы всегда чрезвычайно сложен. Ведь в результате она должна опираться на базовые ценности демократии и одновременно учитывать приоритеты социального и политического развития страны. Кроме того, любая избирательная система должна создаваться исходя из интересов, прежде всего граждан, а также общества в целом»- отметил Аминов.

Центральной избирательной комиссии придан статус постоянно действующего, самостоятельного конституционного органа. Определен механизм ее деятельности, обеспечивающий подготовку и проведение выборов без вмешательства каких-либо других органов государственной власти, утверждены принципы ее деятельности: независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость. В ближайшее время также планируется принятие закона, предусматривающего существенное расширение полномочий и укрепление финансовой независимости ЦИК.

Аминов также отметил : » Предстоящие выборы существенно отличаются от предыдущих, поскольку они будут проведены в условиях расширения полномочий парламента и дальнейшей демократизации избирательной системы. В рамках реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, выдвинутой Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на совместном заседании палат парламента 12 ноября 2010 г. в 2011, 2012 г. и 2014 г. в некоторые статьи Конституции Республики Узбекистан (статьи 32, 78, 80, 93, 96, 98, 103 и 117) и законы о выборах внесены поправки, которые служат правовой основой дальнейшей демократизации деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти, а также избирательной системы.»

Справка:

В Узбекистане функционирует двухпалатный парламент. Законодательная (нижняя) палата состоит из 150 депутатов. 135 депутатов избираются по территориальным избирательным округам на многопартийной основе. 15 депутатских мест предоставлено Экологическому движению Узбекистана, исходя из важности общенациональных проблем, связанных с экологией, здоровьем населения и охраной окружающей среды.

Верхняя палата – Сенат формируется за счет избираемых из числа депутатов местных представительных органов государственной власти на их совместном заседании, в равном количестве – по шесть человек от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. 16 членов Сената назначаются Президентом Узбекистана из числа наиболее авторитетных граждан страны.

Срок полномочий парламента 5 лет.

По итогам парламентских выборов 2009 г. в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан представлены 4 политические партии: Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение»), Социал-демократическая партия Узбекистана «Адолат» («Справедливость»).

 

Сафа Керимов, Москва, политолог

Страны-соседи по Каспийскому морю и многовековому сотрудничеству встретятся 29 сентября на саммите в Астрахани.

…Что такое Каспийское море, древний Хазар, для каждого бакинца? Пожалуй, вся жизнь  столицы Азербайджана и каждого её жителя навсегда связана с этим морем. Каким бы Каспий не был — холодным и неприветливым зимой, добрым и щедрым летом, — он неизменно остаётся в сердце каждого, кто его видел. Не говоря уже о тех, кому посчастливилось побывать в Баку и посетить Приморский бульвар, – жемчужину современного городского ландшафтного дизайна уникальной, изысканной  красоты. Как коренной бакинец, могу восхищаться и говорить об этом бесконечно.

Каспийское море, кроме своей несомненной красоты и самобытности, – это ещё и уникальное, единственное в мире замкнутое море с хрупкой, бесценной экосистемой. Именно из-за своей уникальности Каспий требует, без преувеличения, мирового внимания. Во-первых, это самый большой внутренний водоемом в мире, расположенный на стыке Европы и Азии. Гомер, Аристотель, Геродот и другие великие поэты, философы, географы, историки уделили Каспию много страниц своих трудов. Уникальность биологической среды Каспия – так же очевидна. В Каспии существуют живые организмы, которых нет больше нигде в мире. К примеру, только в акватории Каспия  существует основной мировой генофонд осетровых: белуга, шип, стерлядь, русский и персидский осетры, северокаспийская и южнокуринская севрюги. Кроме этого, Каспийское море обладает богатейшими запасами нефти и газа. По оценкам экспертов, общая стоимость энергоресурсов может быть смело оценена не в миллиардах – в триллионах долларах.

«Закрытость» Каспийского моря оказалось не только его бесценным даром для сохранения уникальной экологии, но и самым уязвимым местом. Воды Каспийского моря загрязняются из всех источников, которыми только можно представить. К счастью, компании, добывающие нефть и газ, в последние годы уделяют серьёзное внимание сохранению экосферы. Гораздо хуже, как всегда, с «человеческим фактором» – искоренить варварское отношение к природным ресурсам моря иногда труднее, чем добиться высокой экологической безопасности на нефтяных промыслах.

К проблемам экологии на Каспийским море добавились и геополитические проблемы. Речь идёт о  территориальных спорах и различиях в подходах стран к разделу Каспийского моря. Каспий – море или всё-таки озеро? Один только утвердительный ответ может кардинально поменять ситуацию в соответствии с международными стандартами права. Азербайджан, Казахстан и Россия выступают за разделение шельфа по геодезическому принципу «срединной линии», когда используется метод составления «медианы» и установления перпендикуляров в точках соприкосновения границ государств. У Ирана другая точка зрения. Актуальность темы и необходимость её эффективного решения были подтверждены еще во время саммита 2010 года, который состоялся в Баку.

Уникальное географическое положение Каспийского моря определило и  его геостратегическую важность. Морские границы пяти государств, важнейшие пути транспортировки энергоресурсов, логистические цепи между четырьмя частями света, пролегающие через это море. При этом существуют очевидные или опосредованные очаги напряженности, связанные с интересами крупнейших политических сил: США, России, стран Евросоюза и Китая. Каспийский регион может превратиться в центр самых серьёзных конфликтов, или, в результате позитивного подхода, общения, сотрудничества в виде тех же саммитов, превратиться в центр внутрирегионального сотрудничества, которое будут развиваться и приносить выгоду всем пяти государствам-соседям без оглядки на внешних игроков. Здесь необходимо напомнить об историческом значении Каспийско-Среднеазиатского региона, во все века объединяющего, а не разъединяющего соседние государства, о том самом общем хазарском прошлом.

В этом году переговоры и встречи по подготовке Каспийского саммита проходили в Астрахани, в Ашхабаде, в Москве, в Баку. Учитывая важность вопроса, разработкой документов и текста соглашения, которые должны быть рассмотрены и приняты участниками саммита, занимается Специальная рабочая группа (СРГ) по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Свой значительный вклад в переговоры внесла и делегация Азербайджана во главе с заместителем министра иностранных дел Халафом Халафовым. Иран был представлен участниками во главе с заместителем министра иностранных дел Иброхимом Рахимпуром, Казахстан – сильной командой во главе с послом по особым поручениям Зульфией Аманжоловой. Российских переговорщиков возглавил  известный дипломат, специальный представитель президента по делимитации и демаркации государственной границы России со странами СНГ, посол по особым поручениям Игорем Братчиковым, а туркменистанских — председатель Госпредприятия Туркменистана по вопросам Каспия Мурад Атаджанов. Планируется, что подписание соглашения состоится на астраханском саммите.

«Каспийская пятёрка», —  Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия, Туркмения, – уже не первый год решает труднейший вопрос разграничения Каспия между пятью странами. В этом направлении одной из самых конструктивных представляется именно концепция предстоящего Каспийского саммита, который состоится в Астрахани. Основная цель саммита – развитие международного и межрегионального экономического сотрудничества прикаспийских государств и интенсификация интеграционных процессов в регионе. Взаимодействие в развитии промышленности, строительства, транспорта, энергетики, торговли, обмен технологиями, опытом в области финансов и инвестиций, – вот неполный перечень тем саммита.

Важнейшим направлением прикаспийского сотрудничества обещает стать создаваемая в Астраханской области особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленного типа. ОЭЗ на базе астраханских судостроительных предприятий готовится к открытию. Проведены переговоры с 20 потенциальными резидентами — крупнейшими европейскими компаниями, подписаны предварительные соглашения. Правительство Российской Федерации, уделяя самое серьёзное внимание подготовке саммита на высшем государственном уровне, выделило около полумиллиарда рублей на подготовку и проведение мероприятия.

Руководство и народы пяти стран-соседей – Азербайджана, России, Казахстана, Туркменистана и Ирана – ждут от Каспийского саммита только добрых вестей. Хазар должен стать морем единения, взаимовыгодного сотрудничества. А добрые соседи должны сделать всё, чтобы сберечь его, сделать чище, богаче, приветливее, чтобы потом в таком виде передать это общее сокровище – Каспийское море – следующим поколениям.

GLOBAL-Turk, Махфуза Г.Зейналова, Доктор философии по истории, заместитель директора по научно-фондовой работе Национального Музея истории Азербайджана Национальной Академии наук Азербайджана, Азербайджан, mahfuzazeynalova@yahoo.com

Тюркская история и культура является одной из составляющих мировой цивилизации. Хотя в силу многих  причин тюркское историко-культурное наследие до сих пор не было полностью изучено, в современном обществе происходят процессы переосмысливания исторического и духовного наследия тюркских народов, по-новому освещаются исторические источники, анализируются шедевры материальной и духовной культуры тюрков на всем протяжении общей истории. В процессе исторического развития сформировались многие тюркские народы и их системы ценностей, и, несмотря на происходившие культурно-исторические процессы,   тюрки сохранили  самобытность и не потеряли свою этническую индивидуальность, складывавшуюся на протяжении многих веков. Тесное культурно-историческое и экономическое взаимодействие тюркских государств и народов   оказы­вало значительное влияние на процессы эволюции. В современную эпоху все большее значение для правильного понимания сложных исторических процессов, происходивших и происходящих в обширном регионе Евразии, имеет разработка проблем историко-культурных взаимосвязей тюрков с древности и по настоящее время. В связи с этим, разработка многих проблем истории и культуры тюркских народов  имеет большое научное и практиче­ское значение.

Краткий обзор ключевых моментов  культурных связей    народов Центральной Азии и Азербайджана с древнейших времен до конца XVIII века доказывает существование единых древних корней, связывающих эти народы. Как известно, географическое расположение страны обуславливает его экономическое развитие и оказывает большое влияние на политику. Географическое положение Азербайджана  и стран Центральной Азии оказалось одним из факторов, сближавших государства, созданные нашими народами. Исследования показывают, что  с древнейших времен наблюдается параллельность и схожесть исторического развития Азербайджана и тюркских народов Центральной Азии.  Тесными были также взаимоотношения в области науки, литературы и искусства. Как известно, азербайджанский народ и тюркские народы Центральной Азии  являются ветвями одного тюркского дерева. Единые этнические корни обуславливают, в первую очередь, единство языка, что подтверждают исторические факты. Этническое единство обеспечило схожесть множества топографических наименований, а также  единство фольклора. В единстве фольклора убеждает и схожесть музыкальных мотивов и музыкальных инструментов. Даже народные виды спорта сходны как по названиям, так и по правилам, например, азербайджанская борьба «гюлеш» и узбекская, кыргызская борьба «куреш», казахская – «курес».

Практически на всем протяжении истории народы Азербайджана и тюркские народы Центральной Азии   исповедовали одну и ту же религию. Так, в период древности население наших стран поклонялось силам природы, Солнцу, богине плодородия, быку и другим рогатым животным, коню, существовал и культ предков. Культы и верования породили схожую символику. Ряд изображений из археологических раскопок Азербайджана получил свое объяснение после того, как аналоги были найдены на территории Узбекистана, Казахстана, Туркмении. Так, например, изображение павлинов с лентами на шее с камня, найденного в Мингечауре, встречается на серебряной чаше из местечка Бартым и фляге из крепости Кой-Крылган-Кала [Рапопорт 1977: 59]. То же можно сказать о ряде находок из Узбекистана. Так, в результате раскопок в местечке Соха в памятнике II тыс. до н.э. был найден предмет с изображениями двух переплетающихся змей. Символическое значение предмета было доказано посредством изучения аналогичного предмета   с таким же изображением из Южного Азербайджана.   Список примеров можно продолжить.

Впоследствии древние верования были сменены огнепоклонством и такой его формой, как зороастризм. Как в Азербайджане, так и среди тюркских народов Центральной Азии, огнепоклонство оставило после себя традицию отмечать каждую весну праздник Новруз. Распространение зороастризма    привело к схожести многих мифологических, религиозных представлений, культовых сооружений, обычаев и обрядов. К VII–VIII векам относятся каменные изваяния – стелы тюркских племен, найденные и в Азербайджане, и в Центральной Азии. По мнению исследователей Узбекистана, ряд предметов торевтики, найденных в Узбекистане и Азербайджане, относящихся к т.н. «сасанидскому металлу», на деле были изготовлены мастерами Средней Азии и Кавказа [Пугаченкова  1965: 145].

В середине VI века был создан Тюркский каганат, в Азербайджан   проникают тюркские кочевые племена  с севера: гунны, затем тюрки (из Тюркского каганата), хазары. Необходимо отметить, что Тюркский каганат, будучи гегемоном в Центральной Азии, способствовал развитию торговли по Великому Шелковому пути. К середине VII в. Азербайджан, а немного позднее  и  народы Центральной Азии были завоёваны Арабским халифатом, что объективно сыграло определённую положительную роль в развитии производительных сил. Росли города, особенно Барда, Гянджа, Шамахы, Дербент, Тебриз (в Азербайджане); Самарканд, Бинкент, Бухара (в Центральной Азии). Расширялись масштабы торговли (в том числе караванной) и ремесленного производства, усилился обмен между городским и сельским населением, между земледельцами и кочевниками. Включение в состав Халифата способствовало преодолению феодальной раздробленности, развитию экономических связей. Однако постепенное увеличение экономического гнета привело к нескольким восстаниям в Азербайджане и  Центральной Азии, ход которых был схож.  Автор ХI века Бируни указывает на сильные идеологические связи хуррамитов Азербайджана с восстаниями в Средней Азии, указав, что в восстании Муканны участвовали «люди в белом», которые были последователями хуррамитов [История Узбекской ССР 1967: 253-255]. Таким образом, по мнению исследователей, в учении Муканны оформились идеи хуррамитов [Якубовский 1948: 49, 52]. В 778 – 837 годах произошло восстание хуррамитов в Азербайджане, которое в 816 году перешло в народно-освободительную войну во главе с Бабеком, и продолжалось до 837 года. Восстание было подавлено халифатом с привлечением воинов тюркских племен, в том числе из Средней Азии. Возглавлял арабские войска Афшин, выходец из Уструшаны (Фергана).  Ал-Афшин большую часть своего войска составил из тюрков Уструшаны и Ферганы [Ахундова 2004: 168-171]. Впоследствии потомки Афшина остались в Азербайджане и возглавили государство Саджидов.

Таким образом, серия  массовых восстаний в Азербайджане и Центральной Азии во многом способствовала не только падению династии Омейядов и приходу к власти Аббасидов, но и последующему ослаблению власти последних и появлению на территории Халифата независимых или полузависимых феодальных государств. В IХ веке русы несколько раз нападали на прибрежные земли Азербайджана, занимаясь грабежом и разбоями.  Каждый раз на обратном пути русов встречали хорезмийские отряды Хазарского каганата (в Хазарском каганате проживало 12 тысяч хорезмийцев, везирь каганата Ибн Кувайя был хорезмийцем), нанося им тяжелые поражения [История Узбекской ССР 1967: 299].

IХ – середина ХII веков характерны усилением торгово-экономических связей. Серебро Шашских рудников (ок. Ташкента) было очень высокого качества и широко вывозилось на Кавказ, в страны Восточной и Западной Европы. Шведский нумизмат Г. Рислинг провел анализ восточных монет IХ – середины Х веков из музеев Швеции и Норвегии и пришел к выводу, что 80% этих монет чеканены в государстве Саманидов  [Буряков 2006: 24]. По мнению исследователей, эти монеты попали в Скандинавию по Каспию и Волге.

Арабское завоевание Азербайджана и Центральной Азии с VII – VIII веков сопровождалось исламизацией населения, что в корне поменяло общественный и культурный уклад населения, законы, частично изменило обычаи. Население этих стран стало исповедовать ислам, который в скором времени стал господствующей религией и основой идеологии. Религиозное единство сказалось на схожести канонов архитектуры, литературы, миниатюрной живописи, законов, а главное – на схожести менталитета и мировоззрения наших народов. Включение Азербайджана и Центральной Азии в Халифат способствовало развитию прямых культурных связей. Уже с IХ века наблюдаются более тесные связи в сфере науки и культуры. Труды теолога, одного из составителей наиболее достоверных хадисов Абу Мухаммед ал-Бухари (810 – 870 гг.), изучались теологами всего мусульманского Востока.   Неоднородность социально-экономического и духовного развития мусульманских стран, смешивание первоначальных правовых идей ислама с правовыми системами стран, вошедших в халифат, дальнейшая эволюция теории в связи с социальными потребностями не позволяли богословам выработать универсальную правовую систему, пригодную в одинаковой степени для всех регионов халифата. В этой связи работы известного во всем мусульманском мире толкователя Корана Имама ал-Бухари оказались уникальным пособием практически для всех регионов халифата. Бухара и Самарканд, как признанные центры исламской науки, подготовили не одно поколение исламских теологов, в том числе и из Азербайджана.  К работам ал-Бухари были написаны  комментарии, в том числе теологом Абубакром Ахмедом Бардиджи (уроженец Бардиджа, города в Азербайджане на р. Кура, ныне село у г. Барда).

Астроном и географ  Ахмед ал-Ферганаи  (IХ в.) в работе «Книга о движении небесных тел и астрологии» дает информацию о городах Азербайджана [Azerbaycan Sovet Ensiklopediyasi 1987:  536]. С этой работой был знаком астроном Азербайджана Фазиль Фаридаддин Ширвани (Х в). Философские труды узбекского ученого Абу Насра ал-Фараби (870–950 гг.) оказали сильное влияние на формирование мировоззрения деятелей культуры и науки Азербайджана Бахманйара аль-Азербайджани, Низами Гянджеви, Сефиаддина Урмеви, Насираддина Туси [Azerbaycan Sovet Ensiklopediyasi 1987:  535]. Работы энциклопедиста, автора более 150 трудов Абу Рейхана Мухаммеда ибн Ахмеда ал-Бируни (973–1048 гг.), повлияли на развитие истории, географии, математики, минералогии, астрономии и в Азербайджане. В 10-й главе его книги «Таблица Масуда к астрономии и звездам» даны точные координаты 17 городов Азербайджана, указан «центр белой нефти Бакух», «страна Бабека ал-Хуррами», высказана мысль об азербайджанском происхождении Зороастра – Зардушта («Зороастр – выходец из Азербайджана») [Мамедов 1993;  Azerbaycan Sovet Ensiklopediyasi 1987: 196-197]. Бируни указывает на сильные идеологические связи хуррамитов Азербайджана с восстаниями в Средней Азии. В книге «Памятники минувших поколений» Бируни дает информацию и по истории Азербайджана.

Другой  ученый, географ Мухаммед аль-Хорезми (IХ век), в работе «Китаб сурат ал-ард» («Книга картины Земли») заложил основы классических географических трудов, разделив землю на 7 климатических поясов [Керемов 1982: 34]. Впоследствии его труд брали за основу и азербайджанские географы.

В середине XI века Азербайджан и Центральная Азия вошли в состав империи Великих Сельджуков. Во 2-й пол. XI в. усилилась экспансия Византии против Азербайджана. Появление огузов-сельджуков из Средней Азии объективно способствовало предотвращению агрессии Византии. В конце XII века усилилось государство Хорезмшахов. К XIII веку хорезмшах Мухаммед II Ала-ад-Дин разгромил каракитаев, присоединил к Хорезму земли Средней Азии и Южного Казахстана. В Азербайджане в это же время значительно усилилось   государство Ильденизидов (1136–1225 гг.). В культурном и экономическом отношениях было развито государство Ширваншахов (861 – 1538 гг.).   Государства Хорезмшахов и Ильденизидов находились в постоянном взаимодействии  во всех сферах общественных отношений. Находясь на пересечении важнейших глобальных коммуникаций, эти государства были заинтересованы в бесперебойном их функционировании, что породило еще один фактор сближения – схожесть политических линий в деле обеспечения стабильности в своих и соседних регионах.

Атабек Джахан Пехлеван (1175–1186) и хорезмшах Текиш (1172–1200) поддерживали дружественные отношения. Глава дивана ал-инша хорезмшаха Бахаддин Мухаммад ал-Багдади собрал 4 письма Текиша к Джахан Пехлевану (1181 г.), и все они написаны в дружественном духе [Буниятов 1990: 77-78]. Постоянно осуществлялся обмен подарками, посол Джахан Пехлевана эмир Салах ад-Дин был встречен с большим уважением хорезмшахом [Буниятов 1990: 77]. Впоследствии хорезмшах Текеш передал город Хамадан во владение атабеку Абу-Бекру. В XII веке в Бухарском вилайете были деревни, одноименные азербайджанским селениям, городам и областям: Сурмари, Шакан, Ширван, Варзан, а в округе Насафа деревня Каджар,  город Шутуркет, городище Куба.

В 1219–1221 годах во владения Хорезмшахов вторглись монгольские войска Чингисхана. Народные массы оказывали упорное сопротивление захватчикам. Ожесточенное сопротивление оказал последний хорезмшах Джалаладдин  Манкбурны, который, потерпев поражение, ушел в Азербайджан.   В 1225–1231 годах Джалаладдин Манкбурны закрепился в Азербайджане, объявил столицей Гянджу, восстановил здесь ряд городов, разрушенных монголами в 1220–1221 гг. В письмах к местным правителям Джалаладдин отмечал, что «между нами, с благословения и милости Аллаха, существуют единство в делах, народе и религии. Самый подходящий человек для твоей любви и дружбы – тот, кто подходит к тебе по языку и вере!» [Буниятов 1990: 170]. Разбив грузинские войска, он положил конец набегам грузин на западные области Азербайджана. Многие феодалы и ширваншах признали власть Джалаладдина. Однако он   не сумел организовать коалицию из государств Кавказа, Малой Азии и Ближнего Востока, и даже начал с ними изнурительные безрезультатные войны. В 1231 году в Азербайджан вторглись войска монголов. Потеряв в боях остатки своего войска, и не сумев помочь городам Азербайджана, оказавшим ожесточенное сопротивление монголам, Джалаладдин ушел в горы Курдистана, где и был убит. По мнению известного азербайджанского востоковеда З.М. Буниятова, «Джалаладдин получил славу самого упорного и деятельного противника завоевателей» [Буниятов 1990: 192].

Монгольское вторжение в Азербайджан и Центральную Азию совершенно разрушило крупные города. Города, которые были построены в оазисах, и благосостояние которых зависело от оросительных каналов, не смогли оправиться от удара. Однако оба региона были избраны центрами в Монгольской империи. Так, Фазлуллах Исфахани (XVI век) в работе «Мехманнамейи Бухара» писал, что «опора трона ханов Чингизидов – страна узбеков и чагатайских ханов, Самарканд и прилегающие к Маверранахру области, а столицы ханов Хулагуидов – Тебриз и Мераге» [История Узбекистана в источниках 1984:  13]. Таким образом, восстановление городов Азербайджана и Центральной Азии стало осуществляться ускоренными темпами, так как они стали центрами монгольских государств Хулагуидов и Джагатаев.

Быстрыми темпами шло развитие научных и культурных связей в этот период. Трудно переоценить значение работ Абу Али Хусейна Ибн Сины (Авиценны) [980–1037 гг.] на развитие науки в Азербайджане. Практически по всем направлениям науки работы Ибн Сины изучались азербайджанскими учеными. Не случайно, 12 рукописей произведений Ибн-Сины (самая древняя относится к 1143 году) хранятся в Институте рукописей  НАН Азербайджана. Лучшим учеником Ибн Сины считается азербайджанский ученый Абулхасан Бахманйар ибн Марзбан аль-Азербайджани (993–1066 гг.). Ибн Сина сам отобрал смышленого мальчика себе в ученики и впоследствии писал: «Он мне любим как сын и даже больше. Я дал ему образование, воспитание и довел его до такого уровня» [Мамедов 1993: 15]. Средневековый историк философии Захирадин Бейхаки отмечал, что большинство полемических трудов Ибн Сины составлены на основе вопросов Бахманйара. В Рукописном фонде Института Востоковедения  им. Бируни АН Узбекистана хранится одна рукопись такого труда [Мамедов 1993: 16].  Азербайджанец Абдулгамид ибн Иса Хосровшахи (уроженец села Хосровшах у Тебриза) (1184–1252 гг.) написал комментарий к работе «Шафа» Ибн Сины – «Мухтасар китаб аш-Шифа». В XV веке в Азербайджане написано множество комментариев к трудам Ибн Сины.

В середине XI века одними из важнейших центров научной мысли Востока были азербайджанские города Шамахы, Тебриз, Ардебиль, Марага, Гянджа, Нахчыван, города Средней Азии: Бухара, Ургенч, Самарканд, Ходжент и другие. Здесь возникли «Дома мудрости», библиотеки, обсерватории, осуществлялось изучение научного наследия Древней Греции и Индии, велись работы в области точных и естественных наук. Хорезм в эту эпоху рассматривался как  «местопребывание людей науки и место остановки караванов мудрецов», а Бухара «место собрания улемов, родина благородных и средоточие наук» [Пугаченкова 1965: 130]. По мнению исследователей, это во многом объясняется тем, что в городах Маверранахра пересекались наиболее важные караванные пути. Не случайно, что мусульманская богословская философия Азербайджана обращалась к трудам хорезмийского теолога Мухаммеда ал-Газали (1058 – 1112 гг.). В то же время «Словарь тюркских наречий» Махмуда Кашгари имел огромное значение для изучения языков и диалектов всех тюркских народов. Вопросы теории государственности у тюркских народов дает труд «Знание, дающее счастье» другого уроженца Средней Азии Юсуфа Хас Хаджиба Баласагуни.

Философские работы Хатиба Табризи (1030–1108 гг.) были известны на всем Востоке. Азербайджанский поэт Гатран Тебризи (XI в.) в двух касидах пишет о Хорезме. Азербайджанский поэт Сададдин Варавини (сер. ХI в.) очень высоко ценил Абу Рейхана Бируни и писал о нем.

Во 2-й половине Х – начале ХI вв. стал распространяться суфизм. В XII в. его представляла школа философа и религиозного деятеля Юсуфа Хамадани, который переселился в Бухару, затем Самарканд и принимал участие в защите этих городов от врагов. Его учение послужило основой для разных течений, в том числе, оказало влияние на формирование  теолога и поэта Ходжа Ахмеда Ясави (1105–1166 гг.), которого считают духовным главой всех тюркских племен Центральной Азии.

Ряд сооружений Х–ХII веков в Азербайджане и  Центральной Азии указывает на наличие тесных взаимоотношений архитекторов и инженеров. Так, города Азербайджана Шамкир, Бейлаган, Чел Агдам, Тазакенд построены по среднеазиатскому принципу – квадратный план города, ориентированный по сторонам света. Видны родственные элементы мавзолея Исмаила Саманида (Х в.) в Бухаре и мавзолея Гунбад-е Сурх (1148 г.) в Южном Азербайджане [Бретаницкий 1966: 103].

Серо-желтоватая керамика со штампованным рельефным орнаментом из ряда средневековых азербайджанских городов аналогична керамике из городов Хорезма и Афрасиаба. В то же время известно, что ряд штампованных орнаментов из таких городов Азербайджана, как Гянджа и Бейлакан (Оренкала), послужили примером для мастеров — керамистов из Мерва [Лунина 1977: 129]. Расписная керамика, в ХI–ХII веках наводнившая города мусульманского Востока, изготавливалась местными мастерами, но изучался опыт и соседних регионов. Поэтому столь схожи сюжеты и изображения на предметах керамики из Центральной Азии и Азербайджана этого времени.

К XI–ХII вв. завершился процесс формирования тюркских народов Центральной Азии и Азербайджана. По мнению узбекских ученых, в это время тюркоязычные народы на территории от Китая до Византии осознали свое этническое единство, тогда же появился географический термин «Туркистан» [Шониёзов 2001: 317]. Не случайно, что именно с этой эпохи усиливаются литературные связи наших народов. Принадлежащие к одной этнической группе тюркские народы Центральной Азии и Азербайджана на протяжении веков жили в сходных общественно-политических условиях, имели тесные производственные и торговые связи, временами вели борьбу против общего врага. На этой основе формировались и постоянно развивались тесные литературные взаимосвязи.

Наиболее известный из ученых, внесших большой вклад в  развитие грамматики арабского языка, уроженец Хорезма Джаруллах Мухаммад аз-Замахшари (1075–1144 гг.). Искусство каллиграфа и огромные знания принесли ему известность при дворе сельджукских правителей. Его главный труд «ал-Муфассал фи-н-нахв» отличался чрезвычайной сложностью, комментарии к его работе написали азербайджанские ученые XIII века Джамаладдин ал-Ардебили (уроженец Ардебиля) и Садааддин ал-Бардаи (уроженец Барды).

Схожи сюжеты азербайджанского эпоса «Китаби Деде Коркут» и узбекского эпоса «Алпамыш», казахского – «Алпамыс». Поразительно схожи сюжеты и даже имена главных действующих лиц азербайджанского эпоса «Кероглы» и   эпоса «Гороглы» у узбеков и туркмен (имя Кероглы, крепость Чанлибель (азербайджанская версия эпоса) и Гороглы, Чембиль (узбекская и казахская версия эпоса), Чандыбиль  (туркменская),  имена героев Раушан, Аваз, Айсулу и др.). По мнению исследователей, в формирование эпоса «Китаби Деде Коркут» есть вклад многих тюркских народов, но окончательно он сформировался и был записан в Азербайджане.   Как указывал В. Бартольд, «каково бы ни было происхождение легенды о Коркуте, связанный с именем Коркута эпический цикл вряд ли мог сложиться вне обстановки Кавказа» [Книга моего деда Коркута 1999: 126].

Выдающийся поэт XII века Афзаладдин Хагани Ширвани (1120–1199 гг.) был известен не только в Азербайджане, но и в Средней Азии. На философские газели Хагани Ширвани было написано много ответов в Хорезме. Поэт Захираддин Фараби (1160 – 1202) жил и работал в государстве Хорезмшахов, в 1189 году  переехал в Тебриз к атабеку Кызыл Арслану (1186–1191). Поэт был похоронен в Тебризе на кладбище Сурхаб рядом с Хагани. Поэт Асираддин Ахсикети (уроженец Ахсикета из окрестностей Ферганы, ?–1184) также переехал в Азербайджан и писал в стиле Хагани Ширвани [Буниятов 1990: 126]. Поэт Сайфаддин Исфараини работал в Бухаре, но писал в стиле Хагани Ширвани [Буниятов 1990: 126].  Поэзия Хагани оказала влияние на мировоззрение Алишера Навои [Arasli 1983: 88-109].

Огромное влияние на развитие литературы всего Востока не только XII, но и последующих веков оказал азербайджанский поэт Низами Гянджеви (1141–1209 гг.). «Хамса» Низами Гянджеви оказалась плодотворной жанровой единицей для   литературы стран Центральной Азии и породила творческое состязание художников слова не только своей эпохи, но и последующих поколений.  Они сформировали основные формы классической поэзии мусульманского Востока, вызвав десятки подражаний. Так, на данный момент известно 120 поэм «Лейли и Меджнун» XII – ХIХ веков [Нарзуллаева  1980: 150]. После смерти Низами первым о величии его работ написал в 1222 году бухарец Овфи в работе «Лубаб-ул-элбаб». Как писал узбекский поэт азербайджанского происхождения Максуд Шейхзаде (ХХ век), «не успел еще вырасти чинар, посаженный на могиле Низами, а слава его облетела просторы от Каспийского моря до каракумских степей и дошла до Хорезма». Необходимо отметить, что «Хамсе» Низами оказала большое влияние на развитие искусства книжной миниатюры, различных видов изобразительного и декоративно-прикладного искусства всего мусульманского Востока. Рукописи поэм Низами по количеству иллюстраций к ним занимают 2-е место, уступая в этом только «Шахнаме» Фирдоуси. Уникальные миниатюры к поэмам Низами были исполнены и в Центральной  Азии.

Азербайджанец Шихабаддин Абухафс Сухраварди (1145–1234 гг.) известен философскими трудами, в том числе работой «Авариф аль-маариф» («Дары знаний»), три рукописи которого хранятся в Рукописном фонде Института Востоковедения АН Узбекистана. Также был прославлен азербайджанец Айналкузат Мийанеджи (1099–1131 гг., уроженец г. Мийане), основатель пантеистической системы суфизма. Его работы оказали сильное влияние на философию Востока.

XIII век характеризуется усилением связей народов Азербайджана и Центральной Азии.  Связи архитектурных школ подтверждают сооружения, сохранившиеся до наших дней. На развитие архитектуры мусульманского Востока оказали влияние сооружения азербайджанского архитектора ХII – начала ХIII веков Абу Бекр Аджеми Нахчывани, прозванного «шейхом инженеров». Так, центрально-купольные мечети Нахчыванской школы зодчества XII – ХIII веков схожи с аналогичными сооружениями Маверранахра. Мавзолей Момине Хатун, построенный   Аджеми Нахчывани, повлиял на формы сооружений Хорезма, особенно на мавзолей хорезмшаха Текеша в Куня-Ургенче. Мавзолей шейха Хорасана в Нахчыване (ХIII в.) схож с сооружениями Хорезма, порталы мечетей в селе Карабаглар (Нахчыван, ХIII в.) послужили прообразом для порталов мечети в Султание (ХIII в.), а те – прообразом для тимуридских порталов ХV века. Принцип двухминаретных порталов Карабаглара наблюдается впоследствии в мечети Биби-ханум (1399–1404 гг.), портале медресе Улугбека (1417–1420 гг.), медресе Ширдор (1619–1636 гг.).

Азербайджанец Насираддин Мухаммад Туси (1201–1274 гг.) известен как политический деятель и ученый-энциклопедист. Деятельность Туси по созданию и развитию  Марагинской обсерватории принесла ему мировую известность. Он пригласил к себе творчески мыслящих ученых и создал своеобразную Академию точных наук. Приборы обсерватории были изготовлены азербайджанским ученым Каримаддином ибн Махмудом Салмаси (уроженец Салмаса), в том числе первый в мире глобус (1226 г.).  Туси написал комментарий к работе Ибн Сины «Знаки и примечания». Под руководством Н.Туси был написан астрономический труд «Зидж Эльхани», оказавший существенное влияние на развитие астрономии.

Ибн ал-Фувати ал-Багдади (1244–?), хранитель библиотеки Марагинской обсерватории и создатель почерка «сулс», в своем перечне известных лиц эпохи указывает следующие факты связей: филолог Изз ад-Дин Абу Мухаммад ал-Хараджи аз-Занджани (?–1261), уроженец Тебриза работал в Бухаре, в конце жизни вновь вернулся в Тебриз. Кади города Мараги и ученый-теолог Камал ад-Дин Абу Абдаллах ибн Мухаммад ибн Абу Муаз (?–1231), уроженец Тебриза, пользовался уважением со стороны хорезмшаха Джалал ад-Дина.

В XIII веке философские и музыкальные трактаты составил один из теоретиков азербайджанской музыки Сефиаддин Юсиф оглу Урмеви.  Он впервые записал на ноты мугамы. Работы Урмеви занимают важное место в истории формирования и развития нотной письменности всего Востока.   Комментарий к его музыкальному трактату «ал-Адвар» («Периоды») написал Лютфулла Самарканди.

Во 2-й половине XIV в. Амир Тимур  (1336 – 1405 гг.) создает могущественную империю, ядром которой стал Мавераннахр со столицей в Самарканде. Главный упор Тимур  сделал на упрочение политической силы, экономического и культурного роста. В ходе войн с государством Джалаиридов, Тимур совершил на Азербайджан три похода. Часть азербайджанских мастеров  были увезены в Самарканд и другие города. Однако Тимур  помог азербайджанскому правителю государства Ширваншахов Ибрагиму I в борьбе с северной угрозой – ханом Золотой Орды Тохтамышем, который совершил разрушительные походы на Ширван и Тебриз, а также  помог укрепить сооружения Дербента.  Ширваншах Ибрагим I принял участие в походе Амира Тимура против Тохтамыша в 1395 году, участвовал в битве на р. Терек, а также в походе на Османскую империю в 1402 году.

Летописец Шараф ад-Дин Йезди указывает, что по приказу Тимура в 1403 году был восстановлен Байлакан, некогда разрушенный монголами [Бретаницкий 1966: 363]. Археологические раскопки, проведенные в древнем Байлакане (городище Оренкала), подтвердили разрушение города в эпоху монгольских завоеваний. Тимуром также были проведены каналы в Карабахе и на Мугани.   Развитие экономических связей в этот период подтверждают находки в Азербайджане кладов Тимуридских монет (найденные в 1962 году в Астаре и в 1966 году в Ленкорани клады ныне хранятся в нумизматической коллекции НМИА). Монетная реформа, начатая Тимуром, преследовала цель создания единой денежной системы во всей его империи, и хотя не была завершена до его смерти, все же сыграла большую роль в расширении торговли по Великому Шелковому пути. Последствия этой реформы положительно сказались и на торговле азербайджанских городов, в которых даже была начата чеканка тимуровских «тенга». Так, найдены тенга, «чеканенные в Табризе в 1402/03 годах, в Шамахе и Дербенте в 1404/05 годах. Разрушение Амиром Тимуром городов Золотой Орды способствовало тому, что часть путей прошла через Азербайджан, в частности, через Дербент.

Восстановление во второй половине XIV века ранее разрушенных сооружений привело к расцвету архитектуры. П-образная стрельчатая арка и сталактиты появились одновременно в Азербайджане и Маверранахре. В декоре Маверранахра и Хорезма использовалась резная поливная терракота и многоцветная майолика, но со 2-й половины XIV века под влиянием сооружений Азербайджана появилась техника наборной резной мозаики. Взаимообогащение архитектуры шло  путем проникновения и слияния творческих идей и направлений. Специалисты (Л. Бретаницкий, Г. Пугаченкова и др.) указывают, что на сооружения XIV века в Куня-Ургенче оказала влияние азербайджанская (тебризская) архитектурная школа. Влияние было двухсторонним: из Средней Азии в Азербайджан перешли традиции сооружения кубических мавзолеев (Гунбад-е Гафарие в Мараге, XIV в). Гофрированная поверхность в архитектуре проникла в Азербайджан по маршруту  Хорезм (здесь она изобретена) – Хорасан — Азербайджан – далее в Малую Азию.

В строительстве сооружений, воздвигнутых тимуридами, принимали участие азербайджанские мастера. Исследователь С. Судаков прочитал на трехчетвертной колонке «мор-пич» (жгутообразная колонна)   портала дворца Ак-Сарай в Шахрисабзе имя мастера мозаичной и майоликовой изразцовой облицовки, запечатленное дважды, – «Работа слуги ничтожного, нуждающегося доныне в милосердии всевышнего Мухаммад Юсуф Табризи». В 1-й половине XIV века декор сооружений Азербайджана отличается от декора сооружений Хорезма и Маверранахра, но, как указывает Г. Пугаченкова, во 2-й половине XIV – начале XV веков трудно отличить декор сооружений Самарканда и Тебриза, настолько гармонично в них сочетаются майолика и резной камень [Пугаченкова  1976: 101]. Летописец Шараф ад-Дин Йезди указывает, что азербайджанские мастера работали при строительстве мечети Биби Ханым [Темур ва Улугбек даври тарихи 1996: 174]. В верхней части дворца Шахи Зинда есть имя мастера Хаджи Бангир Тебризи, а Шараф ад-Дин Йезди указывает, что в строительстве принимал участие и его сын – шейх Мухаммад Тебризи [Темур ва Улугбек даври тарихи 1996: 174]. Как указывает Л.С. Бретаницкий, имя азербайджанского мастера Мухаммеда ибн Ходжабека Тебризи было прочитано на портале мавзолея Туман-акак комплекса Шахи Зинда в Самарканде.

Из Азербайджана на юго-восток Центральной Азии перешли нетрадиционные для Мавераннахра конические шатры, наблюдаемые в мавзолее бухарского комплекса Чашма-Аюб, мавзолее Хазрат-и Имам ансамбля Дар ус-Саадат в Шахрисиябзе. Как указывает Л.С. Бретаницкий со ссылкой на средневековое сочинение «Малфузат-и Амир Тимур», труд азербайджанских мастеров был востребован на разнохарактерных сооружениях Самарканда [Бретаницкий 1966: 327].

По заказу Амира Тимура мастер Абд ал-Азиз, сын Шараф ад-Дина Тебризи, в 801 (1399) году изготовил бронзовый котел  для мавзолея Ахмеда Ясави. Будучи одним из наиболее больших в мире котлов он весит  2 тонны при диаметре 2,45 м.    В 1935 году котел был вывезен в Эрмитаж, в 1989 году его вернули в мавзолей. Кстати, надгробие Ахмеда Ясави изготовлено в XIV веке тебризскими мастерами из темно-зеленого тебризского мрамора.

Азербайджанский музыковед Абдул Кадыр ибн Гейба ал-Марагаи (1353–1435) написал трактаты по теории мугамов, впоследствии он был приглашен Тимуром в Самарканд, затем переселился в Герат [Абасова 1970: 7]. По мнению Узеира Гаджибекова, до конца XIV века мугам представлял собой «единое здание», однако затем распался и стал иметь региональные особенности.

В ХIV веке в исламе появилось большое количество течений. Религиозное течение накшбандия было создано  Ходжа Бахааддином Мухаммедом Бухари (1327–1389), религиозное течение хуруфизм создано азербайджанцем Фазлуллахом Наими (1339–1394). Оба течения оказали сильное влияние на развитие религиозно-философской мысли Востока. Ф. Наими выступал на диспутах в Самарканде, его дело продолжили  сыновья, и хуруфизмом был «заражен» даже Улугбек. Учение накшбандия, созданное уроженцем Бухары Бахауддином Накшбанди (1318–1389), пользовалось популярностью и в Азербайджане.

Как в Азербайджане, так и в Центральной Азии, развивались течения хуруфизм и ясавизм. Суфийскими трактатами в Средней Азии были известны Сейид Йахйа ал-Бакуви, Камаладдин Ширвани, Абдулла Нахчывани, Мухаммад Нахчывани.

В 1311 году Насираддин Рабгузи (уроженец Центральной Азии)  на тюркском наречии хакание написал филологический труд «Гисасул — анбия», имеющий большое значение для изучения азербайджанского языка. Рукопись труда находится в Институте рукописей им. Физули АН Азербайджана. Поэт Кутб (уроженец Хорезма) перевел на узбекский язык «Хосров и Ширин» Низами Гянджеви, отметив: «Из меда Низами сварил я халву», другой поэт Хайдар Хорезми перевел «Сокровищницу тайн» Низами, отметив: «Я приготовил это приятное блюдо // Придав ему вкус стихов Шейха Низами // Его дыхание вдохнуло в меня душу // Его мысли вдохновили меня» [История узбекской литературы  1969: 116-117,146]. Стихи азербайджанского поэта Иззеддина Гасаноглу (XIV век) на азербайджанском языке были обнаружены в сборнике узбекского поэта Сейфи Сара.

Научные связи в этот период также развивались по нарастающей.  Географ, уроженец Баку Абд ар-Рашид ал-Бакуви  (60-е годы XIV века – 1430 г.) в работе «Китаб талхис ал-асар ва аджаиб ал-малик ал-каххар» описал страны Ближнего и Среднего Востока (рукопись хранится в Национальной библиотеке в Париже). Свой труд он построил на основе труда географа IX века Мухаммеда ал-Хорезми «Книга картины Земли» и все страны описывает в рамках 7 климатических поясов. Земли Азербайджана (к югу от р. Араз) и Джурджана (Ургенч) Бакуви описывает в 4-м климате, земли Аррана, Ширвана   и земли Средней Азии описывает в 5-м климате. Бакуви описывает Буттам, Бухару, Джурджанийа (Ургенч), Хорезм, Замахшахр, Самарканд, Шаш (Ташкент), Сугд, Тараз, Фаргану, Кишш, Мавараннахр, Хазарасб. Он также дает описание характеров жителей разных местностей  Средней Азии [Абд ар-Рашид ал-Бакуви  1971: 88, 96].

Азербайджанский врач, математик и толкователь хадисов Тадж ад-Дин шейх Али ибн Абдаллах ал-Ардабили ат-Табризи (?–1345) учился в Каире у Ала ад-Дина ан-Нумана ал-Хорезми. В XIV веке в азербайджанском городе Султание действовала обсерватория и был составлен звездный каталог «Зидж мухане как ас-султане», одна рукопись которого была увезена в Ташкент, где хранится поныне.

Выдающийся астроном, математик, правитель Улугбек Мухаммед Тарагай (139 – 1449 гг.) создал крупнейшую обсерваторию эпохи и составил таблицу «Зидж  гургани». Он собрал вокруг себя крупных ученых своей эпохи, в том числе и из Азербайджана. Азербайджанский лингвист Мир Абу ал-Фатх ал-Ардабили (конец XIV – XV вв.) учился в Самарканде при дворе Улугбека. Улугбек часто читал «Хамсу» Низами, сам сочинял стихи и мелодии к поэмам «Хамсы» [История узбекской литературы 1969: 144].

Поэт, философ Касыми Анвар (1356–1434 гг.), уроженец азербайджанского города Сараб, получил образование в Ардебиле, но переехал в Герат. Его подробную биографию излагает Камаладдин Абдарраззак Самарканди в работе «Матла ас-садайн ва маджма ал-бахрайн». В 1426 году Анвар был сослан в Самарканд по подозрению в покушении на жизнь правителя, но подозрение не подтвердилось. Современники писали, что основной причиной изгнания были большие знания, большой талант и популярность суфийского лидера Анвара. Анвар написал трактат «Бейан-е вагие дидан-е амир-Теймур», где описал последствия походов Тимура в виде сна. Алишер Навои в работе «Меджалис ан-нафаис» пишет, что еще в 3 – 4-летнем возрасте он знал стихи Анвара наизусть, так как постоянно слышал их от взрослых. После смерти К. Анвара по приказу Навои был выстроен мавзолей в местечке Джам, сохранившийся до сих пор.

В Герате жил и творил величайший поэт, основоположник узбекской классической литературы, учёный и мыслитель, политический деятель Алишер Навои (1441–1501 гг.). Художественное творчество и прогрессивная общественная деятельность Навои оказали огромное влияние на дальнейшее развитие культуры народов средневекового Востока. Навои написал ответ на «Хамсе» Низами Гянджеви, творчески осмыслив идеи учителя. Он знал работы Хагани Ширвани, Низами Гянджеви, Насими. Работы Навои оказали влияние на поэзию Азербайджана последующих периодов.  Азербайджанский поэт XVI века Садыг бек Афшар написал свой труд (тезкире) «Меджме ул-хаввас» под влиянием тезкире Навои «Меджме ун-нафоис».  Влияние Навои отмечали поэты Кишвари Тебризи, Физули, Говси Табризи [Ulvi 2008: 63-64]. В Институте рукописей Национальной АН Азербайджана хранится 61 рукопись произведений Навои, что говорит об огромной популярности поэта.

Сын и ученик Улугбека Али Кушчи Али бин Мухаммед [1403–1474 гг.] в 1450 году переехал в Азербайджан, работал в государстве Ак-Коюнлу, жил во дворце Узун Гасана и даже принимал участие в переговорах между падишахом Ак-Коюнлу и османским султаном Мехмедом II. С собой в Азербайджан он привез «Предисловие к астрономическим таблицам Улугбека».  Уроженец Бухары,  ученый Амин ад-Дин ибн ал-Бухари учился в Каире у Бурхан ад-Дин Ибрахим ибн Мухаммад аш-Ширвани аш-Шафии (2-я пол. XV века).

Во дворец Амира Тимура был приглашен один из лучших тебризских каллиграфов Мухамммед Бандгир. Лучший каллиграф Герата Султан Али Мешхеди (1432–1513 гг.) учился у азербайджанского каллиграфа Мир Али Табризи, создателя почерка талика.

Художник, основатель Гератской школы живописи  Кямаледдин Бехзад (1450–1535 гг.), родился в Герате, но художественному ремеслу его обучил азербайджанский художник-миниатюрист Пир Сейид Ахмед Тебризи.  С 1507 года Бехзад работал во дворце Шейбани хана и библиотеке Алишера Навои, затем переехал в Азербайджан в 1519 году и с 1522 года возглавил библиотеку шаха Исмаила I Хатаи  в Тебризе. Бехзад  был похоронен в Тебризе.  По мнению исследователей, «Бехзад, с одной стороны, завершитель основных творческих поисков предшествующей живописи, а с другой, зачинатель новых процессов, во многом определивших развитие миниатюры в XVI веке» [Ашрафи 1987: 233]. Ему принадлежат лучшие миниатюры к произведениям Низами Гянджеви. Интересно, что в сефевидских летописях приводятся разные факты, свидетельствующие о высоком уважении, с которым шах Исмаил I относился к Бехзаду. Л.С. Бретаницкий, со ссылкой на средневековые летописи, описывает легенду, по которой основатель азербайджанского государства Сефевидов Шах Исмаил I  перед сражением с турками-османами приказал увести в тыл Кямаладдина Бехзада, как самое большое сокровище Сефевидского государства.

Таким образом,  различные формы связей между народами Центральной Азии и Азербайджана в ХV веке, несмотря на  войны между Тимуридами и государством Кара-Коюнлу, а затем между Тимуридами и государством Ак-Коюнлу, развивались в прежних формах.

В начале  XVI века образовалось Азербайджанское государство Сефевидов, правитель которого Шах Исмаил I (1501–1524), а затем его сын Тахмасиб I (1524–1576) покровительствовали людям науки и искусства. Война с   государством Шейбанидов из-за Хорасана не помешала развивать торговые и культурные связи.

Символом единства и взаимовлияния культур Азербайджана и Центральной Азии XVI века может служить поэзия знаменитого азербайджанского поэта Мухаммеда Физули (1494–1556 гг.). Его работы «Саххат ва мараз»,   «Бенгу-баде», «Ринд ва Захид», «Лейли и Меджнун» пользовались огромной популярностью на всем Ближнем и Среднем Востоке. В своих поэтических работах он неоднократно упоминал Ибн Сину, узбекского  поэта Лютфи считал своим учителем, знал поэзию Юсиф Амира, Ахмеда, Йегина, о Навои писал с уважением. Наиболее древняя рукопись «Дивана» Физули (1572 г.) хранится в Институте рукописей им. Физули АН Азербайджана, 2-я по древности (1581 г.) – в Рукописном фонде Института Востоковедения АН Узбекистана.   В Институте рукописей им. Физули АН Азербайджана и в Рукописном фонде Института Востоковедения АН Узбекистана хранятся сборники рубаи поэта на трех языках: азербайджанском, персидском и узбекском. Уже в конце XVI века работы Физули стали использоваться в качестве учебного пособия в мектебах и медресе. Творчество Физули оказало влияние на творчество многих  среднеазиатских поэтов  XVII – XVIII вв.

В XVII – XVIII веках продолжается  развитие культурных связей.   Так, поэт, правовед  и философ Юсиф Гарабаги (?–1644 гг.) жил и работал в Самарканде, затем в Бухаре. Будучи суфием, он написал ряд комментариев к теологическим и правовым работам. Одной из наиболее известных его работ является книга «Трактат о спорах между Хабибулла Мирзаджан Ширази и учеными Бухары».   Рукописи работ Гарабаги хранятся в Рукописном фонде Института Востоковедения АН Узбекистана.

Азербайджанские философы Мирза Мухаммад Гасан Оглу Ширвани (?–1686 г.) и Молла Раджабали Тебризи (?–1669гг.) написали ряд комментариев к трудам Ибн Сины.   Уроженец Средней Азии, поэт Бабарагим Машраб (XVII век) известен стихами в стиле Насими.  В Мерве Довлатшах ибн Гусейн записал в одной рукописи диваны Навои и Физули (рукопись относится к 1644 году и хранится в Институте рукописей НАН Азербайджана). В рукописи есть также стихи поэтов Ибади, Гамбари, Таири.

Внимание  к Физули возросло после 50-х годов XVIII века, когда Хан (поэт Мухаммедали хан) написал «Лейли  и Меджнун» в стиле Физули. О стихах поэта Мадалихана писали, что это «азербайджанская девушка в узбекской одежде», так как сюжеты и стиль были азербайджанскими. В 1775 году узбекский поэт Асири написал дастан о Насими (хранился в личной библиотеке знатока народных дастанов Хады Зарифова, XX век). Среднеазиатские поэты  XVIII века Нишати, Равнаки, Гюльхани, Махмур, Герами, Мунис писали подражания Физули.

Таким образом, проведенное исследование показывает, что культурные связи  тюркских народов Центральной Азии и Азербайджана имеют глубокие корни, подтверждая общность происхождения, религии и, соответственно, схожесть языка и, частично, обычаев, параллели исторического развития и исторических судеб в древности и средневековье. В рамках исследуемой проблемы были выявлены материалы, раскрывающие духовность и этнический облик  тюркских народов, доказывающие   преемственность традиций этих народов и констатирующие историческую роль тюрков в мировой истории.

 

Литература:

Araslı H. Navainin fәlsәfi qasidlәrindә Xaqani tәsiri.  // Страницы азербайджанско — узбекских литературных взаимосвязей. Б.,Элм, 1983.

Azәrbaycan Sovet Ensiklopediyası, 1987. Baki.

Ulvi A. Azәrbaycan-özbek (çıgatay) әdәbi әlaqәlәri. Bakı: Qartal, 2008.

Абасова Э.Г., Касимов К.А. Очерки музыкального искусства Советского   Азербайджана 1920-1956 гг. Баку: Элм, 1970.

Абд ар-Рашид ал-Бакуви. Китаб талхис ал-асар ва аджаиб ал-малик ал-каххар. Издание текста, перевод, предисловие, примечания и приложения З.М. Буниятова. Москва: Наука, Главная редакция Восточной литературы, 1971.

Ашрафи М.М. Бехзад и развитие Бухарской школы миниатюры ХVI века. Душанбе: Издательство «Дониш», 1987.

Бретаницкий Л.С. Зодчество Азербайджана XIII-XV вв. и его место   в архитектуре Переднего Востока. Москва: Искусство, 1966.

Буниятов З.М., 1990.  Государство Атабеков Азербайджана 1136-1225 гг. // Избранные сочинения в трех томах. Т.2, Баку: Элм.

Буниятов З.М., 1990.  Государство Хорезмшахов-Ануштегинидов. 1097-1231 гг. //Избранные сочинения в трех томах. Т.3, Баку: Элм.

Буряков Ю.Ф., Грицина А.А.., 2006.  Мавераннахр на Великом Шелковом пути. Самарканд- Бишкек: Саратон-Хамар.

История Узбекистана в источниках, 1984. Сост. Б.В .Лунин. Ташкент: Издательство «Фан».

История узбекской литературы. В двух томах. Т.1 (с древнейших времен до XVI века). Ташкент: Издательство «Фан», 1969.

История Узбекской ССР. В четырех томах. Т.1. (с древнейших времен до середины ХIХ века). Ташкент: Издательство «Фан», 1967.

Керемов Н.К. Путешествия Бакуви. М.: Мысль, 1982.

Источник: Turkic Аcademy, журнал 

Важнейшим политическим событием текущего года в Узбекистане станут парламентские выборы, которые состоятся в первое воскресенье третьей декады декабря.
В Узбекистане функционирует двухпалатный парламент. Законодательная (нижняя) палата состоит из 150 депутатов. 135 депутатов избираются по территориальным избирательным округам на многопартийной основе. 15 депутатских мест предоставлено Экологическому движению Узбекистана, исходя из важности общенациональных проблем, связанных с экологией, здоровьем населения и охраной окружающей среды.
Верхняя палата – Сенат формируется за счет избираемых из числа депутатов местных представительных органов государственной власти на их совместном заседании, в равном количестве – по шесть человек от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. 16 членов Сената назначаются Президентом Узбекистана из числа наиболее авторитетных граждан страны.
Срок полномочий парламента 5 лет.
По итогам парламентских выборов 2009 г. в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан представлены 4 политические партии: Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение»), Социал-демократическая партия Узбекистана «Адолат» («Справедливость»).
Предстоящие выборы существенно отличаются от предыдущих, поскольку они будут проведены в условиях расширения полномочий парламента и дальнейшей демократизации избирательной системы. В рамках реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, выдвинутой Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на совместном заседании палат парламента 12 ноября 2010 г. в 2011, 2012 г. и 2014 г. в некоторые статьи Конституции Республики Узбекистан (статьи 32, 78, 80, 93, 96, 98, 103 и 117) и законы о выборах внесены поправки, которые служат правовой основой дальнейшей демократизации деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти, а также избирательной системы.
В выборное законодательство внесен ряд изменений и дополнений, направленных на четкое определение форм и методов предвыборной агитации, недопустимости ее проведения не только в день выборов, но и за день до начала голосования, повышение эффективности механизмов обеспечения равных условий кандидатам в депутаты, политическим партиям в ходе проведения этого важнейшего этапа избирательной кампании, а также создание дополнительных правовых гарантий по осуществлению досрочного голосования, образованию избирательных участков в местах содержания под стражей. Усовершенствованы правовые механизмы обеспечения прозрачности в ходе выборов.
Центральной избирательной комиссии придан статус постоянно действующего, самостоятельного конституционного органа. Определен механизм ее деятельности, обеспечивающий подготовку и проведение выборов без вмешательства каких-либо других органов государственной власти, утверждены принципы ее деятельности: независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость. В ближайшее время также планируется принятие закона, предусматривающего существенное расширение полномочий и укрепление финансовой независимости ЦИК.
В мае текущего года Центризбирком утвердил Программу мероприятий мероприятий по подготовке и проведению выборов в Олий Мажлис Республики Узбекистан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов в 2014 году, которая включает в себя комплекс мер по обеспечению законности, прозрачности, открытости и гласности на всех этапах избирательной кампании. Открытость и прозрачность работы всех избирательных комиссий будет обеспечена путем проведения их заседаний при участии представителей политических партий, СМИ и наблюдателей. Предусматривается участие наряду с наблюдателями и уполномоченными представителями политических партий и наблюдателей от международных организаций и иностранных государств.
Программа предусматривает также создание широких и равных возможностей политическим партиям и кандидатам в депутаты по использованию возможностей СМИ в период предвыборной агитации в целях доведения до избирателей и общественности своих предвыборных программ, а также своевременному информированию избирателей о ходе подготовки и проведения выборов.
Таким образом, в Узбекистане придают большое значение проведению предстоящих парламентских выборов на высоком уровне в соответствии с международными нормами и принципами, ибо их итоги определят стратегию и путь развития государства на ближайшие 5 лет.

Посольство Республики Узбекистан в Азербайджане

Статус некоторых приграничных территорий остается серьезным раздражающим фактором в межгосударственных отношениях Таджикистана и Кыргызстана. Ситуация усугубляется наличием анклавов и постоянно возникающих локальных конфликтных ситуаций среди населения ряда приграничных районов этих государств. Проведенные на высоком уровне неоднократные встречи и подписанные документы не способствуют практическому решению приграничного вопроса и прекращению инцидентов на границе.
Недавно под председательством президента Таджикистана Эмомали Рахмона было проведено закрытое заседание Совета национальной безопасности, куда были приглашены исключительно руководители силовых ведомств.
Анализ всей этой бессмыслицы свидетельствует о том, что таджикское руководство вынашивает далеко не благие намерения в отношении своих соседей.

По сведениям достоверных источников в правительственных кругах Таджикистана, главными темами в повестке дня указанного мероприятия стали урегулирование конфликта всевозможными путями, не противореча своим интересам, а также поиск уязвимых сторон кыргызского правительства, могущих заставить их пойти на уступки.
С основным докладом выступили председатель ГКНБ генерал-майор Саймумин Ятимов и министр внутренних дел генерал-лейтенант Рахимзода Рамазон Хамро, которые отчитались о ранее проделанной работе в этом направлении. В частности, говорилось, что в Кыргызстане создан надежный плацдарм в лице лидера оппозиционной партии «Ата-Журт» Камчыбека Ташиева и главы таджикской общины Нуритина Искандарова – брата генерала МВД Таджикистана М.Искандарова, по кличке «Шох», обещавшие за создание условий для контрабанды наркотиков из Афганистана в Кыргызстан через Таджикистан поддержать их во время переворота и установления там власти южан, чтобы через них можно было как-то продвигать свои интересы, включая налаживание автомобильного сообщения в условиях когда существует блокада главных путей с узбекской стороны, транспортной изоляцией в зимний период с КНР, а также неблагоприятная обстановка в Афганистане с учетом вывода оттуда коалиционных сил.
Свою неудовлетворенность президент Эмомали Рахмон выразил в жесткой обструкции Ятимова и Рахимзода, упрекнув их в пассивности и бессилие. В порыве гнева таджикский президент в своих речах не гнушался оскорблять президента Кыргызстана А.Атамбаева (цитата «… эта российская собака уже надоела»), и для быстрого разрешения вопроса поручил привлечь также крупных наркобаронов ГБАО, Согдийской области, Раштского района и столичного региона, чтобы те в кратчайшие сроки обговорили этот вариант с кыргызским криминалитетом на очередной сходке, при этом заявил о согласии на любые их условия.

Между тем генералу МВД М.Искандарову, отличившемуся тем, что зимой смог подавить конфликт с кыргызами, введя на их территорию отряд боевиков, приказано вновь выехать в Исфару, где подготовить группу для нападений на кыргызских пограничников с целью устрашения. Группа, как это изначально планировалось, должна состоять из боевиков, имеющих опыт ведения боевых действий, то есть из функционирующей там ячейка террористического движения «Джамоат-е Ансаруллох», костяк которого состоит из сторонников бывшей «Объединенной таджикской оппозиции» (ОТО), пополняющийся за счет рекрутов из числа жителей таджикско-кыргызского приграничья. Для большей эффективности ему позволено использовать отдельных авторитетных членов «ОТО» — бывшего заместителя командующего ПВ ГКНБ Таджикистана Х.Каландарова, по кличке «Хаким Банги» и экс командира СОБР МВД Таджикистана Ф.Таджиддинова, по кличке «Эшони Дороз». Покрытие расходов, связанных с проведением беспорядков возложены на председателя Государственной таможенной службы Рустами Эмомали и руководителя акционерного общества «Ориенбанк» Хасана Асадуллозода. Согласно замыслу таджикского лидера, при удачном осуществлении намеченного, ответственность за инцидент будут нести лидеры «Исламское движение Туркестана», которые, якобы, намеревались усугубить отношения между двумя республиками.
Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что локальный конфликт, к мирному разрешению которого так стремится кыргызская сторона, и не желает того «рахмоновское правительство», в ближайшее время приобретет масштабный характер, от которого в проигрыше останутся все.

Шамсиддин Каххаров

Источник — ЦентрАзия

Кредит доверия

Узбекистан готовится отметить 23-летие государственной независимости. В стране за прошедший год было сделано многое. Сотни километров построенных и реконструированных авто- и железных дорог, новые жилые дома, промышленные и социальные объекты… Эти показатели – один из примеров успешности отечественной стратегии развития. При этом главные события для страны еще впереди: приближающиеся парламентские выборы, по оценкам экспертов, способны инициировать новый качественный импульс общественно-политического и экономического развития республики.

ШАГ ЗА ШАГОМ

Одним из главных показателей успешности развития любой государственной модели является способность общественно-политической системы гибко реагировать на запросы времени, видоизменяться, перераспределяя полномочия и создавая эффективные социальные лифты для наполнения трех ветвей власти молодыми специалистами. При этом создается уникальный баланс между опытом и молодостью, приводящий страну к новым достижениям. Узбекистан – один из лидеров в этом направлении. Многие зарубежные эксперты, оценивающие общественно-политическую систему нашего государства, не всегда понимают, с какой переналадкой системы пришлось столкнуться бывшим союзным республикам в начале 90-х годов прошлого столетия. Часть из них в угоду сиюминутной выгоде выбрала ускоренный путь развития, так называемую шоковую терапию, с отказом от многих социальных программ и обязательств, что привело к неминуемому обнищанию одного из главных столпов государства – среднего класса.

Узбекистан выбрал другой путь – политику step by step, без резких скачков и перетрубаций, шаг за шагом реализуя программу стратегического развития, где главными были не показатели ВВП и промышленного производства, а люди и их насущные нужды. В результате республика по темпам роста стала одним из лидеров среди стран СНГ. Экономика за годы независимости выросла в 4,1 раза, реальные доходы населения – в 8,2 раза, в течение последних девяти лет темпы роста валового внутреннего продукта составляют не менее 8%. В основе этого успеха лежит ключевой принцип – сильная социальная политика, позволяющая формировать в стране устойчивый средний класс. Еще один фактор – пристальное внимание к судьбе молодого поколения, к его образованию и трудоустройству.

В молодом государстве большая часть населения – молодежь. Это не только огромное преимущество, но и ответственность – необходимо обеспечить юношей и девушек качественным образованием и достойной работой. Поэтому в стране ежегодно возводятся и реконструируются сотни образовательных учреждений – школ, колледжей и лицеев, призванных стать основой для подготовки продвинутого поколения. Только в прошлом году в стране появились 28 новых профессиональных колледжей, 55 детских школ музыки и искусства, 112 объектов детского спорта и четыре плавательных бассейна, проведены реконструкция и капитальный ремонт 131 колледжа и лицея, 381 школы, 45 объектов системы высших учебных заведений. Все они оснащены необходимым оборудованием и инвентарем, причем отечественного производства. Огромную роль сыграли и прорывные для своего времени Национальная программа по подготовке кадров и Государственная общенациональная программа развития школьного образования, которые подняли отечественное образование до уровня международных стандартов. Вторая важная задача – предоставление молодежи путевки в жизнь. В этом году в республике планируется создать 983,6 тыс. рабочих мест, и большая часть из них ориентирована на молодое поколение. Не только в масштабах республики, но и в каждом отдельно взятом районе, городе и области разработаны специальные программы создания рабочих мест, взаимосвязанные с программами развития территорий и отраслей, модернизации и технологического обновления предприятий, локализации производства, углубленной переработки сельскохозяйственной продукции, ускоренного развития транспортного и коммуникационного строительства, социальной и рыночной инфраструктуры.

Стоит отметить, что за такой небольшой исторический срок удалось достичь еще одного ключевого показателя – изменить ментальность населения. Многие узбекистанцы в реальной жизни реализуют свои гражданские права, совершенствуя систему государственного управления. Создаются негосударственные некоммерческие организации, объединяющие людей с активной гражданской позицией, готовых совершенствовать различные сферы в жизни общества. Интересно, что в этот процесс активно включилась и молодежь, используя достижения современных технологий.

Узбекистанцы создали десятки групп в ведущих социальных сетях, где обсуждаются проблемы и решения вопросов, связанных с деятельностью ТЧСЖ, предприятий общепита и сферы услуг и сервиса, поведением водителей на дорогах, реализацией товаров от недобросовестных производителей, и многое другое. Государство, видя этот порыв, со своей стороны поддержало его, предоставив обществу уникальный и технологичный инструментарий для решения возникающих социальных проблем – систему «Электронное правительство». Недавно исполнился ровно год со дня запуска Единого портала интерактивных государственных услуг, который стал своеобразным цифровым лицом государства в Интернете. Конечно, когда эта инициатива только запускалась, разработчики надеялись, что она будет востребована у населения. При этом они прекрасно понимали, какая сложная задача перед ними стоит – провести широкомасштабную информационную кампанию, завоевать доверие граждан и, что намного важнее, оправдать их надежды. Спустя год уже можно с уверенностью сказать, что этот проект оправдал возложенные на него ожидания. За это время пользователи через Единый портал отправили в государственные органы около 20 тыс. обращений. К порталу подключено свыше 500 органов государственного и хозяйственного управления и государственной власти на местах, запущено около 200 услуг различного характера. И созданное далеко не предел. В этом году список будет расширен.

ГИБКАЯ ПЛАТФОРМА

Успешность узбекской модели развития во многом основывается на ее гибкой общественно-политической системе, которая не стоит на месте и развивается с учетом запросов времени, при этом сохраняя главные принципы «реформы не ради реформ, а ради человека» и «от сильного государства – к сильному гражданскому обществу».  За последние годы в стране сделаны серьезные шаги по укреплению трех ветвей власти, предоставлению обществу и его представителям больших прав для контроля над государственными органами. Эти меры реализуются в русле общемировых тенденций развития демократического общества, где важнейшими факторами становятся сбалансированность, прозрачность и эффективность деятельности государственных структур. Апрель этого года стал прорывным в этом отношении. Президент Узбекистана подписал знаковый закон, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Конституции, которые, по оценкам экспертов, серьезно повлияют на изменение отечественного политического ландшафта. Новый документ усиливает роль палат парламента в системе органов государственной власти за счет расширения их прав и полномочий. Так, например, среди новшеств, вносимых в Конституцию, – введение института парламентского контроля, обязанность правительства представлять парламенту ежегодные доклады по важнейшим вопросам социально-экономической жизни, а также норма о том, что кандидат на должность премьер-министра при рассмотрении и утверждении его кандидатуры в парламенте должен представлять программу действий правительства на ближайшую и долгосрочную перспективу. В этом контексте предстоящие парламентские выборы приобретают особое значение. Политические партии Узбекистана, каждая из которых выражает интересы и апеллирует к своему электорату, готовятся к избирательной кампании, насыщая программные платформы новыми задачами. Представители всех фракций политических партий страны уже провели серию встреч в регионах со своими избирателями, определив круг вопросов и проблем, с которыми сегодня сталкивается население. Они лягут в основу работы фракций в новом созыве, если, конечно, партия получит достойную оценку у избирателей и попадет в парламент. Эксперты говорят, что конкуренция на предстоящих выборах станет самой серьезной в истории независимого Узбекистана. Это обусловлено рядом факторов. Так, например, помимо увеличения полномочий самих фракций политических партий в продвижении интересов своего электората, усиливается значение Кенгашей народных депутатов, которые получили право контролировать деятельность исполнительной власти на местах посредством нормы, обязывающей хокимов областей, районов и городов представлять им отчеты по вопросам социально-экономического развития. Значительно возросло и значение победы на выборах. Теперь кандидатура премьер-министра Узбекистана предлагается партией, набравшей наибольшее количество депутатских мест на выборах, или несколькими партиями – если будет равенство. Приближающиеся парламентские выборы сыграют еще одну важную роль – обновят списки партий за счет молодых и инициативных людей, которые готовы уже сегодня решать самые серьезные задачи. При этом очень важно, чтобы выборы ответили чаяниям народа, который связывает с ними новые преобразования в обществе, ускорение экономического и социального развития страны. Именно поэтому так важны приход в общественные движения новых политиков со свежим взглядом, работа партий по изучению вопросов, которые волнуют избирателей. Ведь выборы – это не только уникальный шанс на динамичный рывок в развитии государства, но еще и огромный кредит доверия со стороны населения своим представителям на различных ступенях государственной системы. И главное – его надо оправдать…

18 июля в Баку состоялась презентация нового авиарейса узбекской национальной авиакомпании «Узбекистан Хаво Йуллари» по маршруту Ташкент-Сингапур-Ташкент.
Рейсы по этому маршруту выполняются с апреля этого года.
Презентация проходила под девизом «Я люблю Сингапур».
На мероприятии принимали участие представители министерства культуры и туризма Азербайджана, специалисты и эксперты в этой области, в том числе азербайджанские туроператоры и туристические компании.
Презентацию открыл чрезвычайный и полномочный посол Узбекистана в Азербайджане Шерзод Файзиев.
Ш.Файзиев отметил сложившиеся добрые отношения между Узбекистаном и Азербайджаном. «Узбекистан Хаво Йуллари» является своего рода мостом между Узбекистаном и Азербайджаном»,- сказал Ш.Файзиев.
Затем посол Узбекистана рассказал об успехах государственной авиакомпании «Узбекистан Хаво Йуллари»: Узбекская национальная авиакомпания придает первостепенное значение поиску новых привлекательных международных авианаправлений. Одним из приоритетных рынков предоставления авиауслуг является Юго-Восточная Азия, которая изобилует перспективными возможностями для развития взаимовыгодного партнерства в сфере международного туризма и международных авиаперевозок. «, — сказал дипломат.
Ш.Файзиев обратил внимание участников презентации на рейс Баку-Ташкент-Сингапур:
«По этому кратчайщему маршруту в Сингапур могут путешествовать туристы и предприниматели. Используя этот маршрут также можно попасть в другие страны региона Юго-Восточной Азии. «
Заметим, что туризм в Узбекистане за последние годы заняло видное место экономики страны. В этом году 6-8 октября в Узбекистане будет проводиться Ташкентская международная туристическая ярмарка «Туризм на Шелковом пути». Эта крупная в Центральной Азии ярмарка отмечает 20 летний юбилей. На Ярмарке примут участие страны Юго-Восточной Азии, Европы, России и многих стран мира.
В октябре 2011 года Узбекистан стал членом Исполнительного совета Всемирной туристической организации ООН от Европейской региональной группы на 2011-2015 годы.
В настоящее время в Узбекистане функционирует более 900 туристических предприятий, в том числе 430 гостиниц и более 530 туристических компаний. Только в 2013 году Узбекистан посетило около двух миллионов иностранных посетителей.
На презентации также выступили представитель Туристической Ассоциации Азербайджана Руфат Юсупов, Зам директора компании «Узбекистан Хаво Йуллари» Ровшан Исмайлов,старший менеджер Сингапурского аэропорта «Чанги»Джейси Ип .
Р.Исмайлов отметил, что в компании используются новейшие воздушные суда(самый старый выпуска 2011 г.), а пассажирам предлагаются безопасность, стабильность и комфорт.
Джейси в свою очередь сказала, что азербайджанские граждане выбрав аэропорт Чанги получат 93 часовую бесплатную визу в Сингапур при наличии билета в третью страну.

Д.Ахмедов – руководитель информационно-аналитической группы по вопросам международных арбитражных разбирательств (Группа) Министерства юстиции Республики Узбекистан.

М.Рахманова – главный специалист информационно-аналитической группы по вопросам международных арбитражных разбирательств (Группа) Министерства юстиции Республики Узбекистан.

В Конвенции Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности закреплен принцип иммунитета государств от иностранной юрисдикции. Он вытекает из международно-признанных норм государственного суверенитета и признания суверенного равенства государств, предусмотренных в Уставе ООН.
В соответствии с данным принципом, иммунитетом пользуются иностранное государство, его органы и принадлежащее ему имущество. Так, иностранное государство не может быть ответчиком в суде другого государства, если оно не выразило своего согласия на это. К иностранному государству, выступающему в качестве истца, не может быть предъявлен без его согласия встречный иск. Не допускается арест имущества иностранного государства в обеспечение иска и обращение на это имущество мер принудительного исполнения судебных решений.
Исходя из этих норм, в национальных законодательствах большинства стран мира, в том числе и Узбекистана, признается иммунитет иностранных государств от юрисдикции судов другого государства и исполнительных мер принудительного характера. Несмотря на это, на практике все еще встречаются неправомерные попытки привлечения государства к гражданской ответственности по обязательствам самостоятельных юридических лиц. В частности, в 2008 году в Париже было инициировано дело об обращении взыскания на имущество Республики Узбекистан по обязательствам компании «Уздон», являющейся отдельным от государства акционерным обществом. Исполнительное производство было возбуждено по заявлению швейцарской компании «Romak S.A.»
Деловое сотрудничество, итогом которого стало судебное разбирательство, началось в середине 90-х годов, когда «Romak S.A.» заключила трехсторонний договор с компанией «Уздон» и казахской фирмой «Адыл» о поставке зерна. В соответствии с документом, казахская фирма должна была оплатить за поставляемый товар в счет своих долгов перед «Уздон» по другому контракту. Но в связи с отказом фирмы «Адыл» осуществить оплату, между компаниями «Уздон» и «Romak S.A.» возник спор.
Исходя из положений трехстороннего договора, компания «Уздон» отказалась произвести оплату за поставленное зерно, в связи с чем швейцарская компания инициировала арбитражное разбирательство против нее в Арбитраже Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA), находящемся в Лондоне. Из-за отсутствия опыта участия в подобных разбирательствах «Уздон» не смогла привести достаточных доказательств в свою пользу и арбитраж GAFTA в своем решении поддержал компанию «Romak S.A.»
Швейцарская компания данное арбитражное решение представила в суд города Парижа для признания и приведения в исполнение в соответствии с Нью-Йоркской Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Суд города Парижа признал арбитражное решение и вынес решение о ее исполнении на территории Франции.
В нарушение принципов Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, согласно которым не допускается арест имущества иностранного государства в обеспечение иска и обращение на это имущество мер принудительного исполнения судебных решений, «Romak S.A.» инициировала процедуру приведения в исполнение указанного арбитражного решения против имущества Республики Узбекистан. По ее заявлению судебный исполнитель города Париж наложил арест на банковский счет Узбекистана, открытый в банке HSBC.
Данное действие судебного исполнителя было обжаловано Республикой Узбекистан в суде первой инстанции города Парижа. В ходе рассмотрения дела узбекская сторона привела аргументы о несоответствии позиции швейцарской компании принципам международного права. В частности, представители Узбекистана обосновали самостоятельность компании «Уздон» от государства и правительства. Также ими было указано на отсутствие каких-либо оснований, как в международном праве, так и в национальных правовых системах Франции и Узбекистана, для привлечения государства к солидарной ответственности по обязательствам самостоятельных юридических лиц.
Узбекской стороной были представлены неопровержимые доказательства юридической и финансовой самостоятельности компании «Уздон» от государства. Отмечено, что «Уздон» имеет свое обособленное имущество, статус юридического лица, свое руководство, которое непосредственно действует от имени компании.
В ходе рассмотрения дела Узбекистан основывался на принципах международного права, предусматривающих иммунитет государства от юрисдикции иностранных судов и иммунитет государственного имущества от принудительного взыскания. Было отмечено, что банковский счет, на который швейцарская компания хотела обратить взыскание, был открыт на имя Республики Узбекистан для аккумулирования платы, взимаемой за оказание на территории Республики Узбекистан аэронавигационных услуг.
Согласившись с приведенными узбекской стороной аргументами, 18 марта 2011 года суд первой инстанции Парижа вынес решение по данному делу и полностью подтвердил позицию Республики Узбекистан. В решении суда сказано, что государство не несет ответственность по обязательствам самостоятельных от него предприятий.
Выражая недовольство этим решением, «Romak S.A.» предприняла безуспешную попытку обжаловать его в Апелляционном суде города Париж, который также признал правомерность позиции Узбекистана, указав, что государство обладает иммунитетом от принудительного взыскания на государственное имущество, не вовлеченное в коммерческую сделку, по которой возник спор.
Очередное поражение в суде не повлияло на решимость швейцарской компании, и она в 2012 году подала жалобу в Кассационный суд города Парижа. 5 марта текущего года Кассационный суд не только окончательно отклонил выдвинутый иск Romak A.S., но также оставил в силе решение Апелляционного суда города Парижа, тем самым подтвердив, что государство не несет и не должно нести ответственность за другие самостоятельные юридически лица, открытые на его территории.
По мнению специалистов-юристов, решение Кассационного суда города Парижа свидетельствует об обоснованности ранее принятых другими судебными инстанциями решений в пользу Узбекистана и демонстрирует безуспешность попыток привлечения государства к ответственности по договорным обязательствам созданных им предприятий. Даже если государство имеет свою долю в уставном фонде того или иного предприятия, по закону государство, как и любой другой участник предприятия, отвечает по его обязательствам только в пределах своей доли в нем. Имущество государства не должно пострадать из-за спора между двумя субъектами бизнеса.
Кроме того, данными судебными решениями в юридической науке и на практике еще раз доказаны принципы иммунитета государства в части привлечения его к ответственности, а также получены ответы на споры о пределах ответственности государства по обязательствам созданных им предприятий или предприятий с государственной долей в уставном фонде.

В Кыргызстане идет активное распространение ислама в его различных толкованиях и течениях. В этот процесс интенсивно вовлекается молодежь, ищущая некую субстанцию для заполнения духовно-нравственного вакуума, образовавшегося вследствие исторической паузы между советским прошлым и смутным демократическим будущим. Весь короткий 23-летний период независимости наше общество все еще находится в поисках нравственных, духовных ориентиров, которые будут служить идеологией для нынешнего и будущих поколений. И в этот период раздумий перед «исторической развилкой направлений без названий», на заре становления нового общества, религия, а в частности ислам, входит в нашу жизнь со всеми положительными и негативными сторонами.

Многочисленные радикальные религиозные организации, преследующие политические цели, порой не гнушающиеся применять насилие в таких его изощренных видах, как террористические акты, ведение локальных войн, массовые убийства, прикрытые под зеленым знаменем ислама, окрасили одну из крупнейших религий мира негативными оттенками зла.

Для переосмысления процессов, связанных с религией, а в конкретном случае — с исламом, для определения ее роли в современном обществе и для раскрытия огромного мира под названием ислам, привития истинных ценностей этой религии Научно-исследовательский институт исламоведения недавно организовал круглый стол с участием религиозных деятелей, теологов и чиновников, занимающихся проблемами религии.

Мы знаем, что ничего не знаем

Форум получил название «Усиление потенциала по предотвращению насильственного экстремизма в КР», из которого следовало, что речь пойдет о создании мер по противодействию религиозному экстремизму. Однако круг вопросов, рассмотренных на встрече, оказался гораздо шире заявленной темы.

Из выступлений участников можно было сделать вывод о том, что в мире ислама «еще много белых пятен». Ученые-теологи обрисовали огромное поле для изучения всех сторон ставшей традиционной для Кыргызстана религии. Первым делом теологи обозначили современные проблемы в отношениях между государством и религиозными организациями, деятелями и активными приверженцами религии.

Как отметил один из участников форума, в стране неплохие законы, регулирующие отношения между государством и религией, но есть некоторые недоработки.

Одной из важных проблем относительно молодой религии стала ее радикализация. Несмотря на сверхактуальность проблемы религиозного экстремизма, по словам теологов, на сегодня нет серьезных исследований в этом направлении. Никто всерьез не изучал условия, которые создают почву для радикализации тех или иных религиозных течений в Кыргызстане.

По словам директора НИИ исламоведения Мамета Мырзабаева, в Кыргызстане нет диалога между государством и исламом. Разногласия вызывает даже разнообразное толкование терминов. Например, до сих пор нет единого мнения вокруг толкования слова «светский». По мнению директора НИИ, представители ислама воспринимают это понятие как притеснение религии со стороны государства. В этой связи участники форума взялись разработать терминологический словарь для толкования религиозных слов и выражений.

Несмотря на увеличение религиозных учебных учреждений, в стране нет мониторинга, анализа деятельности в сфере религиозного образования.

Как сказали некоторые участники, неизвестно кто учится в медресе, исламских вузах. Нет социологических исследований о необходимости религиозного образования, никто не проводил масштабный опрос населения о надобности получения религиозных знаний.

Как и в целом по стране, есть нехватка квалифицированных кадров в исламских вузах. По этому поводу участники круглого стола внесли предложение открыть департамент по религиозному образованию при Министерстве образования и науки, которое разработает методику, выработает стандарты преподавания во всех религиозных вузах страны, а также проведет анализ потребности получения именно исламского образования.

Участники дискуссии пришли к выводу, что следует провести социологическое исследование по вопросам необходимости исламского образования, учесть мнения граждан страны по религиозной политике государства, деятельности Духовного управления мусульман, внести изменения в законодательную основу их деятельности, изучить противоречия между издаваемыми ими фатвами и законами КР.

Выступающие сошлись во мнении, что главенствующую роль в диалоге между государством и исламом должна играть именно эта организация, а важным принципом работы ДУМК должно стать объективное донесение населению информации, касающейся вопросов религии. Духовному управлению мусульман должна быть присуща роль беспристрастного арбитра между различными религиозными организациями.

Неизвестные страницы истории

Доселе неизвестные факты по истории религии обозначил теолог Ошского государственного университета Зайнабидин Ажымаматов.

По его словам, до сих пор нет ни единой научной работы по изучению трудов улемов Кыргызстана прошлых времен, которые известны во всем мусульманском мире. Например, в свое время имам Сарахси писал свои религиозные труды, будучи помещенным в зиндан в Узгене.

Не находят своего кыргызского читателя и труды имама аль-Максуда. Как сказал Зайнабидин Ажымаматов, немало исторических книг хранится в архивах Бухары, Самарканда, Ташкента, которые тоже будут полезны кыргызскому читателю и шире откроют дверь в мир ислама.

До сих пор не организованы научные экспедиции в Ош, Узген, Талас, Аксыйский район и другие места, где есть исторические памятники ислама.

Зайнабидин Ажымаматов отметил: «У нас ученые отстали в изучении истории религии, есть много старинных памятников, которые не исследованы, и нет информации о них». «В Средней Азии нет научных исследований по исламу, многие работы исторических личностей были исследованы литературоведами, но не теологами», — сказал эксперт.

По его словам, имеются рукописи по истории ислама на чагатайском, которые еще не переведены на современные языки.

По словам старшего аналитика НИИ исламоведения Икбалжана Мирсайитова, в свое время в Россию были вывезены многие труды по религии известных в Средней Азии теологов.

Стратегия-2040

Одним из самых интересных тем на форуме стала презентация докторанта одного из вузов Италии Виктории Акчуриной под названием «Стратегическая матрица: 2040». В этой презентации эксперт взялась составить прогноз о роли ислама в Кыргызстане в 2040 году. По словам ученого, для этого она намерена получить анализ состояния религии в нынешнее время, ее роли в экономике, социальной сфере, культуре и политике. Получив такие данные, она преследует две цели: смоделировать роль ислама к 2040 году с учетом складывающихся внешних и внутренних факторов и разработать методику прогнозирования развития религии.

По итогам форума участники определили ряд направлений, над которыми предстоит работать. Необходимо выявить условия, порождающие религиозный радикализм; углубленно изучить проблемы внедрения религиозного образования в светских образовательных учебных заведениях как одного из путей противодействия экстремизму; разработать методику религиозного преподавания и внедрить единый стандарт обучения, а также систематически вести изучение исламского наследия Кыргызстана.

09/07/14
Суйунбек ШАМШИЕВ

 

Источник — 24kg.org

Если совершить небольшой экскурс назад в историю распада СССР ещё раз понимаешь, что она действительно стала эпохой не только крушения одной из сильнейших империй в мире, но и началом точки отсчёта становления появившихся на её руинах новых суверенных государств.

Как показало время, за эти 20 с небольшим лет каждая из этих вновь появившихся на карте планеты независимых республик сумела занять свою определённую нишу в системе мировой цивилизации. На протяжении этих лет мы с Вами были и остаёмся свидетелями становления и суверенного Кыргызстана. Несмотря на пережитые за эти годы многочисленные политические потрясения и межнациональные конфликты, Кыргызстан был и остаётся для нас главным союзником и надёжным партнёром в центрально-азиатском регионе. Глубоко и крепко связаны мы с этой прекрасной страной с её многоликой историей и культурой, с её добродушным и гостеприимным народом, с её широкими распростёртыми долинами и реками, с её величественными вершинами Ала-Тоо и, конечно же, с её Иссык-Кулем – неповторимой жемчужиной Центральной Азии. Убеждён, что многие из нас, живущие на просторах Содружества Независимых Государств, не менее чем сами кыргызы, трепетно болеют за эту республику, изо дня в день моля Всевышнего дать Мира, Спокойствия и Процветания Великой Кыргызской Земле. Однако, к сожалению, сегодня в Кыргызстане есть ещё силы, которые препятствуют реализации интеграционных проектов в стране, затрагивающих практически все сферы жизнедеятельности государства и общества. Хронический дефицит госбюджета, массовая безработица, высокий уровень коррупции, рост преступности и другие социальные проблемы также создают у населения Кыргызстана патологическую убеждённость в отсутствии у действующей в республике вертикали власти способности в положительном решении обозначенных проблем. Однозначно, что именно эти обстоятельства являются одной из основных причин устойчивого роста в кыргызском обществе (прежде всего, в его маргинальных слоях) симпатий к импортируемым извне культурам, в том числе различным религиозным идеологиям и догмам, которые позволяют, как кажется простому рядовому гражданину республики, «заполнить образовавшийся у него духовный вакуум, почувствовать свою нужность кому-то». Одним из таких «добровольных целителей народа» сегодня в Кыргызстане выступает небезызвестная в мире религиозно-миссионерская организация «Таблиги Джамаат», превратившая территорию республики в крупнейший в Центральной Азии форпост защиты интересов общины и основной плацдарм продвижения своей деструктивной идеологии в направлении и других стран постсоветского пространства. Реальность исходящей от «Таблиги Джамаат» угрозы наконец поняли практически все страны Содружества, на заре своего становления «окованные» навязанными западными кругами псевдодемократическими нормами, решительно и бесповоротно запретив деятельность этой клерикальной организации на территории своих суверенных государств. Но, кроме Кыргызстана!

Только в Кыргызстане сегодня члены «Таблиги Джамаат» продолжают осуществлять свою деятельность свободно и открыто, привлекая в свои ряды новых адептов, тем самым способствуя росту и без того многочисленных в кыргызском обществе социальных противоречий. На фоне бесконечно продолжающейся между региональными кланами борьбы за власть в стране «Таблиги Джамаат» даже сумела создать за эти годы широко разветвлённую в республике организационную структуру с чёткой стратегией, программой и алгоритмом действий. Например, в стране на вполне легальной основе функционируют т.н. машфары – советы республиканского, областного и районного уровней, куда входят граждане независимо от возраста, уровня религиозного образования и социального статуса. Цель машфары – обсуждение и выработка новых механизмов и тактики дальнейшего распространения идеологии таблигизма среди населения.

Республиканский совет с участием делегатов из всех областей ежемесячно собирается в мечетях Бишкека и Кара-Балты. В работе совета может принять участие и высказать свое мнение любой священнослужитель или же рядовой мусульманин. Приглашаются также представители местного самоуправления и правоохранительных органов. Главным критерием для членства в организации является опыт и способность осуществления проповеднической работы, умение влиять на широкие массы. Перечисленные выше факторы вероятно и являются основным следствием того, что в настоящее время в системе государственных и законодательных органов республики сформировались устойчивые группы, лоббирующие интересы «Таблиги Джамаат» практически на всех уровнях вертикали власти, в т.ч. путём продвижения сторонников общины на влиятельные общественно-политические должности. Об этом, например, красноречиво свидетельствует факт безоговорочного утверждения 4 марта т.г. на внеочередном курултае мусульман Кыргызстана выдвинутой в единственном лице кандидатуры Максатбека Токтомушева на должность Верховного муфтия республики. При этом задумываешься, почему в стране, где в последние годы наблюдается массовая эйфория исламизации населения, не нашлось ни одного достойного оппонента М.Токтомышеву? Констатируя данный факт в качестве очередной знаковой победы интересов «Таблиги Джамаат» в Центральной Азии, можно однозначно утверждать, что вновь появившиеся полномочия лидер кыргызских таблиговцев наверняка использует для придания новой волны импульса активизации деятельности «родной» для него общины не только в Кыргызстане, но и на постсоветском пространстве в целом.

В этой связи нельзя не обратить внимания на «крик души» известного кыргызского теолога, руководителя аналитического центра «Религия, право и политика» Кадыра Маликова по поводу избрания нового главы ДУМ Кыргызстана: – «Курултай мусульман прошел как заседание ЦК компартии: все «За», хвалебные речи, реверансы, счастливые улыбки. Не было конкурентности на пост муфтия. Все было уже прописано, назначено и разыграно до курултая. Проведение последнего просто спектакль!». Кыргызский эксперт также считает, что «в Совет улемов попали те, кого назначили заранее – не было прозрачности. В Совет прошли свои люди. По принадлежности к определенным группам, джамаатам, преданности. Это ли независимый Совет улемов? Где важна преданность джамаату или группе или личности, чем стране и народу?». При таком раскладе ситуации невольно возникает однозначное предположение о том, что и вновь избранный на курултае мусульман Кыргызстана председатель Совета улемов Абдушукур Нарматов может иметь отношение к «Таблиги Джамаат». Это при том, что согласно дополнительно внесённым изменениям в устав ДУМ Кыргызстана глава «Аалымдар кенеши» (Совет улемов) теперь будет иметь ещё более широкие полномочия по оказанию влияния как на принимаемые на всех уровнях системы ДУМ КР решения (в т.ч. по кадровой политике), так и на религиозную ситуацию в республике в целом.

Не могут не вызывать обеспокоенности следующие прогнозные оценки К.Маликова по поводу возможности дальнейшей эскалации противостояния в кыргызском обществе на межклановой и религиозной почве: – «В Духовном управлении (имеется ввиду, мусульман Кыргызстана – прим.автора) есть региональный фактор и разделение на группировки и джамааты. В общем, заложен опасный конфликтный потенциал между самими мусульманами!». Примечательно также утверждение на страницах социальной сети другого кыргызского эксперта Э.Отунбаева:

«В 2009 году Совет безопасности Киргизии рекомендовал Верховному суду республики рассмотреть вопрос о запрете на территории Киргизии религиозной организации “Таблиги Джамаат”. В Совбезе считают, что данная организация опасна и несет угрозу национальной безопасности. Усилия по запрету работы организации в стране на своем пути сталкиваются с существенными препятствиями, прежде всего со стороны Духовного управления мусульман Кыргызстана, которое всячески потворствует и защищает “Таблиги Джамаат”. Пользуясь подобным патронажем и чувствуя себя благоприятно в сложившейся ситуации, движение все более расширяет сферу своего влияния. Более того, “Таблиги Джамаат”, находясь в столь благоприятствующей для его деятельности среде, начал применять методы самозащиты, используя судебно-правовые институты. К примеру, 6 декабря 2013 года Первомайский районный суд Бишкека провел очередное заседание по иску представителей “Таблиги Джамаат” на журналиста местной газеты “Алиби”. Причиной судебного иска стала статья, в которой миссионеры “Таблиги Джамаат” разоблачены в качестве распространителей экстремистской идеологии и вербовщиков террористических организаций, которыми, по сути, и являются. Участвовавший в суде представитель ДУМК выступил в поддержку иска членов «Таблиги Джамаат». Не может не обращать на себя внимание и то, что в числе влиятельных лоббистов интересов «Таблиги Джамаат» в Кыргызстане открыто называются имена Абдураззока Саксонбоева и ряда других авторитетных депутатов Жогорку Кенеше Кыргызстана. Какую оценку можно дать заявлению ранее стоявшего на страже национальной безопасности Кыргызстана О.Молдалиева, ныне главы Госкомиссии по делам религий КР, о том, что «со стороны государства (т.е. Кыргызстана – прим.автора) в отношении «Таблиги Джамаат» должен сохраняться либеральный подход и власти не должны предпринимать жёстких мер в отношении активистов и сторонников этого направления, так как проповедники «Таблиги Джамаат» ведут работу по перевоспитанию алкоголиков, наркоманов, лиц без определённого места жительства и т.п.»?

Никак не совместимы со здравым смыслом факты массового привлечения в ряды таблиговцев действующих военнослужащих из пограничных войск Кыргызстана, на некоторых погранзаставах которого отдельные должностные лица развернули широкомасштабную работу с личным составом по привитию своим подчинённым религиозных взглядов. В свою очередь это поддерживается Духовным управлением мусульман республики. Наряду с этим, пребывающие на юге Кыргызстана группы таблиговцев свободно посещают расположение отдельных погранзастав Алабукинского, Джалалабадского, Ошского, Хайдаркенского и Баткенского ПОГО, где военнослужащих призывают соблюдать каноны Ислама и присоединиться к ним для осуществления «дааватов» среди местного населения. И это при том, что на Кыргызстан, с учётом его полноправного членства в ОДКБ и ШОС, мы возлагаем надежду как на одного из главных гарантов обеспечения безопасности южных рубежей Содружества на фоне прогнозируемого прихода к власти в Афганистане печально известного Движения «Талибан», стратегия которого основана исключительно на ультрарадикальных религиозных догмах.

Очевидно, что нам есть о чём задуматься относительно сущности «Таблиги Джамаат», деятельность которого в Кыргызстане на сегодня напоминает образ вольно парящего на вершинах Ала-Тоо гордого орла!

Однозначно, что если в ближайшее время власть в Кыргызстане не примет волевого решения по поводу «Таблиги Джамаат», этот «гордый орёл» начнёт искать себе очередную жертву и на других просторах нашего Содружества. Прецеденты этому уже есть. Например, по словам того же Э.Отунбаева, «недавно спецслужбам РФ удалось разоблачить крупную ячейку «Таблиги Джамаат» в Новосибирской области. В ходе операции задержаны 19 членов общины, 18 из которых являются выходцами из Кыргызстана и один гражданин Таджикистана. При этом изъято 503 экземпляра религиозной литературы, 7 компьютеров, 59 компакт-дисков, 25 мобильных телефонов, 4 тетради с отчетами о проделанной работе. Как выяснилось позже, лидеры ячейки проходили обучение в религиозных центрах «Таблиги Джамаата» в Пакистане». Компетентные органы отмечают о наличии у кыргызских таблиговцев тесной связи со своими единомышленниками и из других регионов России, а также Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.

Некоторых читателей наверняка интересует вопрос: – «Каким же образом люди оказываются в рядах «Таблиги Джамаат» и в чём заключается «пресловутая» угроза его идеологии на систему государственности и общества той или иной страны?». Прежде чем ответить на этот вопрос, хотел бы чётко обозначить, что религия Ислам, безусловно, играет существенную роль в становлении, воспитании и духовном развитии молодого поколения, формировании у них таких высоких материй как порядочность, терпимость и гуманное отношение к окружающему их миру. Именно понимая это, а также в силу исторических и ментальных особенностей уклада жизни в Кыргызстане многие родители предпочитают отдавать своих детей в местные медресе. Наиболее способные слушатели, по рекомендации своих духовных наставников (как правило, большинство из них являются приверженцами таблигизма – прим.автора), в дальнейшем направляются в подконтрольные «Таблиги Джамаат» учебные центры (марказы) Пакистана, Индии, Бангладеша и других зарубежных государств. Да, следует признать, что многие преподаватели этих марказов обладают достаточно глубокими религиозными знаниями, чётко и обоснованно апеллируя в своих лекциях положениями Корана и Хадисов пророка Мухаммеда об истинной сущности и предназначения Ислама для духовного развития мусульманина. Да, может действительно эти устазы не призывают своих подопечных к открытому противостоянию с властями стран, откуда они прибыли на учёбу, подчёркивая при этом, что в распространении религии наиболее приемлем либеральный подход. Да, действительно, духовные наставники могут демонстративно осуждать действия различных исламских фундаменталистов, что, в свою очередь, дополнительно способствует осознанию учениками факта отсутствия какой-либо взаимосвязи между «Таблиги Джамаат» с другими религиозно-экстремистскими организациями, а также правильности принятого ими решения о получении религиозных знаний именно в зарубежных таблиг-центрах. Но, суть этой проблемы заключается именно в том, что основное содержание всей учебной программы таких марказов направлена на формирование у учащегося мнения о неоспоримости и однозначности места Ислама в жизни каждого мусульманина. Тем самым, по независящим и неосознаваемым самим слушателем обстоятельствам, у него постепенно складывается твёрдое убеждение об ошибочности ведения светского образа жизни и важности полного посвящения своей дальнейшей судьбы служению во имя Аллаха. Конечно же, бесспорно, что каждый человек вправе самостоятельно определять для себя «как и во имя каких ценностей ему жить в этом бренном мире». Однако, в сознании такого человека одновременно формируется неприязненное отношение также и к окружению, не разделяющему его религиозных взглядов, что в итоге приводит к возникновению конфликтного потенциала. То есть, после возращения с учёбы на родину он, убеждённый в своей правоте и своих религиозных убеждениях, непроизвольно начинает «учить» своё окружение «как надо правильно жить». Как правило, проведение таких «занятий воздействия» он начинает со своего близкого окружения (родители, братья, сёстры, друзья и т.д.), которое, в свою очередь, зачастую выражает своё несогласие с его доводами и требованиями. При этом они нередко пытаются убедить его вернуться к обыденной светской жизни, что вызывает у таблиговца ещё большее отторжение от родных ему лиц. Разочаровавшись в отсутствии понимания среди своих близких, на следующем этапе он начинает искать понимающих его людей «на улице», где и существует наибольшая вероятность попадания его под влияние вездесущих исламских радикалов. То есть, состояние такого человека становится непредсказуемым и легко управляемым со стороны (видимо, в своё время В.Ленин не зря «поучал» своих соратников по «диктатуре пролетариата» о том, что «религия – это опиум для народа»). Это и нужно экстремистам и террористам для реализации своих амбициозных планов, которые при этом искусно манипулируют, прежде всего, фактором непоколебимой верности своей «жертвы» к Аллаху.

Можно уверенно сказать,, что именно таким образом многие таблиговцы неосознанно оказываются в рядах международных экстремистских и террористических структур, тем самым представляя потенциальную угрозу не только своим близким и друзьям, но и обществу и государству, которая их вырастила. Поэтому для нас всех неимоверно важно, чтобы Кыргызстан также присоединился к антитаблиговскому движению, приняв исчерпывающие меры по запрещению деструктивной деятельности этой общины в своей стране, откуда на сегодня она и берёт своё начало, безудержно распространяясь как раковая опухоль в организме молодых и неокрепших суверенных республик, здоровье которых и так измучено бесконечной войной геополитических интересов в Центральной Азии «владык мира сего». Наверное нет смысла ещё раз обозначать бесценность для общества и государства судьбы каждого своего гражданина, тем более если он твой сын и его жизнь только начинается.  Ведь именно от наших детей зависит будущее наших стран. Именно они примут от нас эстафету государственности наших независимых республик для придания ей мощи и дальнейшего процветания, чтобы жилось ещё лучше нашим следующим потомкам. Поэтому нам так важно, чтобы независимый Кыргызстан со временем не превратился в центрально-азиатскую столицу новоявленных экстремистов и террористов. Нам не нужно, чтобы эту суверенную республику продолжали потрясать всякого рода «цветные революции», которые, если кыргызские власти не примут адекватных мер, в скором времени будут иметь не только кланово-политический характер, но и отчётливую религиозно-радикальную платформу. Ради этого ли мы боремся сегодня за светлое будущее своих детей, за будущее своего суверенного государства, в котором мы живём сегодня?6

Алекпер Алекперов     

Каждая научная проблема имеет присущий только ей круг источников. И, если вопросы упираются в проблемы становления этнического самосознания до письменного периода, здесь в качестве первичных источников основную миссию выполняют мифы, символы. Широкое распространение в тюркской мифологической традиции занимают «Kut (Бык/Бог)→Kurt/Kutr (Волк)+Bars+Yılan/İlan (Змей)». В «Огуз-наме» Огуз изображается так: «Ноги его были подобны ногам быка, поясница – пояснице волка, плечи подобны плечам соболя». В эпосе о Манасе герой «имел тигровую шею, змеиные веки, волчьи уши» [20, c.122]. Это «триединство»  «был/волк/барс» наблюдается и в азербайджанском мугаме – Maye (buğa)-Gurdu (kürdü)- Şikəste-i bars (fars) [10, c.308-336]. У тюрок «Kut» это «Бог, Святой дух, свет», манифестацией которого является Бык. Он был главным персонажем барельефной традиции древности. В Урарту Халди изображался как лев, восседающий на быке [21, c.37-48]. На крепостных стенах в Баку бык изображен в окружении двух львов. У греков же Зевс  является к матери Геракла в образе быка [4, c.3-19]. Модификацию Бык-Лев /Alp Ər Tonqa, Alр Arslan [9, c.74]/ мы видим и у монотеистов. У иудеев יהוה – Yahva/Бог, alef → Ariel (Божий лев), в Исламе Heydar/Əsadullah (Божий лев). В арабском языке «бык» — ثور/sur. Уже у египтян верховный Бог это RA, манифестацией которого был Лев/сфинкс. Одним из имен RA было и Hekri, что на основе закона метатезы произносится как «Hekir». А это соответствуют тюркскому понятию “Gök Ər”, т.е. «Небесный Бог/Gök Tanrı»  [10, c.355], в имени которого уже прослеживается «Tan/Бык». На основании этой модификации получается мифологическое раздвоение Божественной информации, ибо тогда как  RA – это кот/лев, то его соответствие Hekri– уже бык. Как видим, египетская мифология тоже сохранила в себе модификацию Лев/Бык. Указанная модификация не ограничивается этими параллелями, ибо на основании метатезы RA – уже AR, что соответствует тюркскому «Святой дух», вторичное “муж”→Baba верховный Бог тюрок скифов [6, c.113-15].  Прототипом RA у греков был D(Z)eu(v)s [4, c.3-19], который был и отцом Геракла/Ἡρακλῆς. Это подтверждает словарный фонд имени героя, где «-ακλ» соответствует тюркскому «ogul/сын» [3,c.50-55]. При закономерности «ретатизма/лямбдаизма» AR соответствует понятию AL (Allah), что находит аналогию в имени Alı, отца Koroğlu, образа, на основании которого и формировалась легенда о Геракле [4, c.3-19]. RA и D(Z)eu(v)s – это Световое начало. Если мы примем во внимание, что «us/оs» — это окончание существительного, то на основании аналогии RA→AR это должно отразиться и в первом слоге, имени «D(Z)e-us/оs», что уже соответствует тюркскому «od/огонь, свет» [4, c.3-19]. Здесь опять проявляется модификация бык→волк. Например, Геракл — тогда, как греческий вариант Кёроглы, является сыном Зевса, явившегося Алкмене в образе быка, то согласно азербайджанскому варианту дастана у героя от тюрчанки Момине рождается сын Гасан, которого легенда уже именует “Gurd oğlu”, затем в связи с распространением Ислама переименованного в «Kürdoğlu», т.е. «сын курда». Эта же аналогия прослеживается и в греческой мифологии. В мифе мать Геракла от своего «законного мужа» Амфитриона родила и Ификла. А, в имени Ἰφικλῆς  прослеживается то же понятие «сын – akl/ikl”,  что и в имени Ἡρακλῆς. Тогда при переходе «ф/т» Ἰφικλῆς читается и как «Итикл» — «сын собаки». Этим греческая легенда указывает на «собачью» сущность Алкмены. А это уже выводит нас на очередную плоскость  исследования. Это нам преподносит герой рассказа Р. Киплинга  Маугли, житель джунглей. Сравнение имен Геракл и Маугли показывает, что там фигурирует одно и то же понятие «-akl/ukli(сын)». Р.Киплинг именно сохраняет в имени Маугли его принадлежность к человеческому роду, что соответствует тюркским понятиям «Ma(n)/человек/+uqli/oqlu — сын/ → человеческий детеныш! У Р. Киплинга, местом обитания этого «человеческого детеныша/Маугли» были джунгли. О происхождения слова «джунги/cəngəl» существует гипотеза, что это оно означает «непроходимые заросли».  Но частица «—el/-al», как топонимический формант фигурирует в названиях Barsel(iya)/страна Барса; Ital(iya)/ страна Собаки, Волчицы; Katal(oniya)/ страна Волка[10, c.270-307]. Поэтому этимология понятия «джунги» как  «непроходимые заросли» не обоснована. Маугли, как человеческий детеныш, но выросший в волчьей среде жил  там, где могли жить волки. Рассказ о Маугли поясняет, что «джунги»  были волчьей средой!

Учитывая языковые особенности тюркского языка, в частности закон метатезы, то при сопоставлении образов «волк/бык», здесь тоже получается другая аналогия. По этой аналогии Kurt→Kut(r) (при закономерности метатезы звонкого “-r”) мы можем поставить знак тождества между мифологическими образами Kut/Бык и  Kurt/Волк. Огуз – это Бык/ Kut [13, c.315-318]. Он  Богочеловек, ибо согласно уйгурской версии Огуз-наме его «отцом» был Бык/Buğa – Тенгри  (Творческое начало, ср. евр.   יהוה /Йахва, Бог/, в греческой мифологии Зевс – огненное начало) [22, c.21; 25, c.15-22].  Но во время походов Огуза ему сопутствует луч света, в острие которого находится Волк/ Kurt[20, c.120-130]. По одной из версий Огуз-наме, он назван «рожденным серым волком» [18, c. 496]. Kurt и производные от него глаголы «k(q)urtarmaq» — «кончать» — это слова, обозначают реализацию энергии, а существительное «qurtuluş/освобождение» — связано с волком. На знамени же Сефевидов Бык/Тур фигурирует поверх двух волков [24, c.17].

У Тюрок верховный Бог  Qan (красный) или Göy (голубой, небесный) Tanrı. Эпитет же волка в тюркской традиции – «синевласый», что наделяет его небесным происхождением. Такая взаимосвязь Kut→Kurt прослеживается и в славянской мифологии  – вол → волк.  Это мы видим и в «индоевропейском» мировосприятии. Производные от тюркского «Kut/Бог/Бык» понятия «God/Gott» по закону метатезы в английском преобразуется в «dog/собака» — одомашненный волк /в русском — «дух»/. В тюркских языках наименования волка сохранились как «gurt/qurt, kaskır, börü, möjək». Eсть и более архаичные формы слова, которые и забыты, но отражены в соседних языках. Например, существительное глагола «ulamaq/выть по-волчьи» сохранилось в современном удинском языке как «ul/волк»[27, c.279]. На определенном этапе формирования этнического самосознания модификация «Бог-человек» трансформируется в понятие «человек» (Адам), а затем уже на основании такого восприятия преобразуется в личное имя. Модификация «тотем→человек» широко распространена с древнейших времен. К трансформации, связанной с волком, относится употребляемое персами в сасанидский период по отношению к женщине тюркского термина «qancıq → kanıcak» [1, c.163, 181]. К этой «волчице» восходят азербайджанские топонимы Гянджа/Газака/Гандзасар, последнее из которых состоит из двух слов  — тюрк. qandzak/qancıq (волчица) + перс. sər (голова). Фирдовси же в «Шахнаме» именует страну тюрок «Keşvər-e qorqosar (страна волкоголовых)». Исходя из этих предубеждений в грузинской мифологии складывается дуальность понятий Вахтанг Горгосал (Бык с волчьей/львиной головой)[11, c.387-419]. Видимо, основываясь на этом у персов появилась легенда о собакогубом «Саклабе» [2, с.22-41]. Рассказывая про скифское племя невров Геродот писал: «У невров обычаи скифские. За одно поколение до похода Дария им пришлось покинуть всю свою страну из-за змей … Каждый невр, ежегодно на несколько дней обращается в волка(! — Алекпер), а затем снова принимает человеческий облик» [Herod IV:105]. Здесь уже можно заметить следующую модификацию —  «волк→змей». Например, когда Сулейман Кануни  в 1548 г. совершил поход в Азербайджан, брат шаха Тахмасиба I, Алгас Мирза, восстал против  правителя, за что был заключен в крепость «Гахгаха». Сначала предполагалось, что слово «гахгаха» связано с одноименным глаголом «раскатистый/злостный смех». Но эта крепость располагалась на землях исторической Мидии, которая в источниках именуется и как «Марк» [12, c.56-57], т.е. «страна змей», а имя последнего мидийского царя Астиага было Аждахака, т.е. Дракон. Интересно, что аравийские  религиозные представления VI-VII вв. имели в своей основе веру в божества отдельных племенных объединений. Божества эти, одним из которых был Илан, были известны и йеменским бедуинам. « … Возможно …, что Илан (‘ln, ‘lhn) /то же Илах – Алекпер/ монотеистических религий является определенным соответствием аравийскому Аллах»[22^a, c.].  Формирование доисламского поверья семитов связано с тюркским ареалом [4, c.3-19]. Илах, соответствующий понятию «Илан» был связан с культом  «Змея». В Библии же  «Змей/огненное начало/ — уже прообраз Дьявола.

Согласно же башкирскому эпосу Урал-батыр сражается белым змеем Кахкаха. Урал-батыр расправляется с дивами Кахкахи, отрубает им головы и освобождает заточенных в темницу. Затем Урал разрубает змея и извлекает из его сердца золотой ключ. Здесь уже другое. Например, дворец тюрок Афшинов Асрушаны, основавших в Азербайджане государство Саджидов, находился в городище Калан Кахкаха. Более интересно и то, что в этом дворце имеется настенная роспись идентичная с сюжетом «Капитолийской волчицы» [19]. В латинской же версии волчица именуется «canıs», что соответствует тюркскому «kanış/kancık – волчица»[10, c.284], а в древнегреческом «lyucos» [26, c.19]. Рассказывая  о рождении близнецов Тит Ливий отмечает, что после того, как их выбросили в заводи Тибра, пробежавшая мимо волчица, остановилась на  плач и дала им сосцы. Так их нашел пастух Фавстул, который и принес малышей к жене — Лупе Ларенции. По поводу имени Лупы автор писал: «… Ларенция звалась среди пастухов «волчицей», потому что отдавалась любому» [Livius I:10-13]. Плутарх приводит другую версию имени «волчицы», где отмечает: «Лупа значит по-латыни волчица, зверь и публичная женщина…» [23, c.56-57]. Общность корневых этих слов в греческом и латинском языках можно было бы объяснить общностью их индоевропейского происхождения. Но мы отметили, что в тюркском «ulamaq» — выть по-волчьи. Отраженное же в удинском архаичная форма названия волка «ul» позволят утверждать, что производное от него «(u)lu/муж, старейшина» при законе метатезы дало почву для создания этнонима «lu (человек) – lu (человек)+bi (ок. мн.ч.). Это позволяет провести аналогию между названиями древне-азербайджанских племен лулуби «волчье племя/народ» и ку(р)тиями. Таким образом, связь имени «canıs» с тюркским «qancıq/kancık — волчица» убеждает, что в основе слова «юноша/gənc(ik)» находится тот же «волк». Это подтверждается следующей аналогией возрастной трансформации понятия «человек» у тюрок — младенец (küçük/kiçik — щенок) → юноша (gənc – молодой волк) → зрелый муж (ulu – зрелый волк-одиночка). Даже в тюркских языках «шалун» именуется «şuluq», что при протезировании «ш» связано с глаголом «ulamaq». Именно, «человеческий детеныш» Маугли после того, как стал «молодым волком/юношей», т.е. смерти волчьего вожака стаи, возглавил его. Таким образом, в основе понятия «джунгли/cəngəl», лежит понятие «волчье логово», при закономерности палиндрома слово «gənc» есть «cəng» с прибавлением топонимического форманта «el»→cəng+e(ə)l→джунгли. И ныне  боевой марш тюрок это  «cəngi», что означает «волчья битва».

—————————————

PS

Это и множество других фактов свидетельствуют о том, что первичной зоной становления тюркского этноса была Передняя Азия, ядром которого был именно Азербайджан

Литература и источники

1.Абрамян Р. Пехлевийско-персидско-армяно-русско-английский словарь. Ереван. Митк.1965

2.Алекпер А.Ф. О происхождении этнонима саклаб // Средневековый Восток. 2. Баку. Элм.1993, с.22-41

3.Алекперов Алекпер. Бог/царь, жрец/воин // Tarix və onun problemləri. 2.  Bakı. 1999, с.50-55

4.Алекперов Алекпер К локализации и происхождению названия Аратта // Azərbaycan Tarix qurumu. Tarix və gerçəklik. 2/2010. c.3-19

5.Алекперов Алекпер Об этническом происхождении названия «кадус» //Azərbaycailli Elmlər Akademiyası, Tarix İnstitutu. Elmi əsərlər. 26-cı cild. Bakı. 2008, s.17-39

6.Алекперов А.Ф. Об этническом происхождении скифов // Актуальные проблемы истории Кавказа. Материалы международной конференции, посвященной 100-летию со дня рождения Р.М.Магомедов (Махачкала, 14-15 апреля 2010 г.) Махачкала. 2010, с.113-115

7.Алекперов Алекпер Один из древнейших тюркских этносов Передней Азии – кадусии //. Tarix və gerçəklik. Azərbaycan Tarix Qurumu.  Bakı.1/2010.s.12-37

8.Алекперов Алекпер По поводу происхождения некоторых названий  // Türkologiya, 4. Bakı.2011 c.64-77

9.Алекперов Алекпер По поводу некоторых тюркско-семитских и тюркско-индоевропейских исторических языковых параллелей // Türkologiya. 2. Bakı. 2012

10.Алекперов Алекпер Тюрки Азербайджана. Баку. Şərq-Qərb.2011. c. 308-336

11.Алекперов Алекпер Этимология некоторых названий тюркско-албанского происхождения // Dirçəliş XXI, 158-159, c.387-419

12.Армянская географияVII века по Р.Х.(приписывавшаяся Моисею Хоренскому)  Пер. и ком. К.П.Патканова. СПб. 1877

13.Бернштам А.Н. Историческая правда в легенде об Огуз Кагане// Советская этнография. 1935. № 6. с. 32-96

14.Бартольд В.В  Введение к изданию Худуд ал-Алем. Соч. т. VIII. М.1973.

15.Бартольд В.В. К вопросу об ассуариях. Соч. т. IV, М.1966

16.Бартольд В.В. Очерк истории туркменского народ. Соч. т.  II (I), М.1963

17.Бартольд В.В. Хафиз-и Абру и его сочинение. Соч. т. VIII. М.1973

18.Гордлевский В.А.Что такое «босый волк»? (К толкованию «Слова о полку Игореве») – Избранные сочинения. т.II. М.осква.1961

19. Егорова Л.Е. Семантика мифологемы волка в традиционной культуре якутов тема диссертации и АКД. Улан-Удэ.2004 http://www.dissercat.com/content/semantika-mifologemy-volka-v-traditsionnoi-kulture-yakutov

20.Липец Р.С. «Лицо волка благословенно…»[Стадиальные изменения образа волка в тюрко-монгольском эпосе и генеалогических сказаниях]//Советская этнография. 1981, № 1

21.Меликишвили Г.А. Мусасир и вопрос о древнейшем очаге урартских племен // Вестник древней истории. 1948, № 1, с.37-48

22.Радлов В.В. К вопросу об уйгурах. Приложение к LXXII^-му тому записок импер. Академии Наук. № 2. СПб.1892.  /130 с./

22^a Пиотровский М.Б. Южная Аравия в ранне средневековье. Становление средневекового общества. Наука. Изд. Восточная литература. Москва.1985

23.Плутарх Избранные жизнеописания. Т.1. Изд. Правда. Москва.1990

24.Халилов Мубариз Реликты в миниатюре XVI века // İrs/Наследие. 2004, № 1(14)

25.Щербак А.М. Огуз-наме, Мухаббат-наме. М.1959

26.Hocaoğlu Durmuş Batıda kurumsallaşmış sosiyal patolojik davranışlar: sapkin, şiddet, kan ve korku kültürü// Türkiye günlüğü. Kış.2009, 96,

27.Mobili Robert Udicə-azərbaycanca-rusca lüğət. Bakı. Ləman. 2010

 

Kut-Kurt-Bars-İlan. АХНАФ ХАРИСОВ И АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

БАШКИРСКОЙ ФИЛОЛОГИИ (К 100-ЛЕТИЮ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ).Материалы Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием). (Уфа, 20 июня, 2014 г.). Уфа..2014  C.187-191

 

 

 

 

 

 

Европа делает ставку на туркменский газ Гурбангулы Бердымухамедов впервые встретился с Яношем Адером.
Вчера завершился двухдневный визит президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Будапешт. Главной темой переговоров стало сотрудничество в энергетической сфере. Европа намерена довести свою стратегию по диверсификации поставок энергоносителей до логического завершения, и Туркменистан должен ей в этом помочь. Не исключено, что Венгрия может стать проводником туркменского газа на европейский рынок. Эксперты утверждают, что Будапешт заручился в этом поддержкой Москвы.
«Для Венгрии и Туркменистана как богатейшей на углеводородные запасы державы очень важно сотрудничество в газовой сфере, но возможности энергетического партнерства наших стран гораздо шире», – заявил президент Венгрии Янош Адер в Будапеште во время переговоров с Гурбангулы Бердымухамедовым. Адер выразил уверенность, что визит туркменского лидера «явится значимым импульсом для активизации отношений между двумя странами». В ответ Бердымухамедов отметил, что «нынешняя встреча проходит на фоне заметно активизировавшегося в последнее время диалога Туркменистана со странами Европы и в этом контексте отношениям с Венгрией отводится важная роль».
Дипломатические отношения Туркменистана с Венгрией были установлены еще в мае 1992 года. Однако межстрановые контакты активизировались только в 2011 году, когда венгерская госкомпания MOL стала участником европейского газового проекта Nabucco. Изначально проект задумывался как маршрут транспортировки газа из Каспийского региона в Европу в обход России. Но уже через два года Венгрия сделала выбор в пользу российского «Южного потока», продав свои акции в проекте Nabucco австрийской компании OMV.
Ситуация на энергетическом рынке Европы стремительно начала меняться с развитием кризиса в Украине. Наибольшую обеспокоенность Брюсселя вызывает зависимость Европы от российских поставок. К слову, на Россию приходится около 40% газового импорта. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу на конференции в Брюсселе заявил, что «украинский кризис с его геополитическими и энергетическими играми представляет самую серьезную угрозу европейской безопасности со времен холодной войны». И уже в конце мая Еврокомиссия обнародовала свою комплексную стратегию энергетической безопасности. Долгосрочная задача состоит «в снижении зависимости ЕС от ненадежных иностранных поставщиков энергоресурсов, особенно от России». Европейский совет обсудит предлагаемый план на своей сессии 26–27 июня.
ЕС свою ставку в диверсификации энергетических маршрутов делает прежде всего на каспийский газ, и в частности на Туркменистан. Президент союза компаний «Аналитика. Консалтинг. Пиар», «Вестник Кавказа» Исмаил Агакишиев считает, что для реализации этого проекта нужно все же заручиться согласием России. «И скорее всего такое согласие есть. В противном случае не было бы такой активности на переговорах между Ашхабадом, Баку и ЕС. России сегодня важно поддерживать дружеские отношения с постсоветским зарубежьем, тем более это страны-партнеры», – сказал «НГ» эксперт. По его словам, главное – четко понимать, есть ли у Туркменистана необходимые запасы газа, поскольку большая часть добываемого в республике газа транспортируется в Китай.
Впрочем, энергетическая корпорация British Petrolium (BP) к визиту Бердымухамедова в Будапешт опубликовала ежегодный отчет, в котором указывает, что Туркменистан, обладающий доказанными запасами природного газа объемом 17,5 трлн куб. м, находится на четвертом месте в мире по этому показателю, сообщает EurasiaNet. В этой связи у Туркменистана есть возможности экспортировать свой газ не только в Китай, но и в Европу. Тем более что Ашхабад к 2015 году должен завершить строительство самой протяженной магистрали страны «Восток–Запад». Этот проект откроет газу два новых пути: на Восток и в Европу. Решение проблемы вывода туркменских энергоносителей в Европу по-прежнему упирается в строительство трубопровода по дну Каспия к берегам Азербайджана. Без определения статуса Каспия решить вопрос прокладки трубы не представляется возможным.
Между тем эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев называет проект прокладки трубопровода по дну Каспия мифологическим и политическим. «Давняя европейская мечта – строительство Транскаспийского газопровода по дну Каспия – остается мечтой, реализовать которую не позволят жесткие позиции РФ и ИРИ. Другой проблемой является неясность политической воли Туркменистана, его заинтересованности в названных проектах с учетом, например, незавершенных конфликтов с Азербайджаном по месторождениям «Кяпаз» («Сердар»), «Чираг» («Осман») и «Азери» («Хазар»). Вывод туркменского газа в европейском направлении возможен только одним способом – через Прикаспийскую низменность в Иране. А с учетом всего контекста взаимоотношений Иран–США и ЕС этот вариант представляется невозможным даже в отдаленной перспективе», – сказал «НГ» Князев. Виктория Панфилова Обозреватель отдела политики стан ближнего зарубежья «Независимой газеты»

Источник — ng.ru

Выступление Президента Ислама Каримова на открытии международной конференции «О важнейших резервах реализации продовольственной программы в Узбекистане»

 

Уважаемые участники конференции, дамы и господа!

Мне доставляет большое удовольствие приветствовать вас, дорогих наших гостей, участников международной конференции – представителей авторитетных международных организаций, иностранных правительств, ученых и специалистов-практиков, руководителей компаний, банков и других финансовых институтов, работающих в аграрном секторе экономики, выразить вам свое глубокое уважение и искреннюю признательность за участие в работе настоящего форума.

Особую признательность хочу выразить генеральному директору Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Жозе Грациану да Силва, директору Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Жужанне Якоб, вице-президенту Азиатского банка развития Вен Сай Чжангу, специальному посланнику Европейского Союза по Центральной Азии Янушу Херману, заместителю Генерального секретаря Организации Исламского сотрудничества Хамиду Опелоеру, генеральному директору Международной организации виноградарства и виноделия Жан-Мари Орану, руководителю отдела Всемирного банка по вопросам устойчивого развития в Центральной Азии Лорану Дебрю, директору Департамента развития сельского хозяйства Исламского банка развития Демба Ба, члену Сената Парламента Бельгии Доминику Тильмансу, министру сельского хозяйства и продовольствия Болгарии Димитару Грекову и другим нашим дорогим гостям, участие которых придает особую значимость нашему форуму.

В нашей конференции принимают участие свыше 200 иностранных гостей из 40 стран и 20 международных организаций.

Уважаемые участники конференции!

Проводимые международные экспертные исследования и оценки по обеспечению продовольственной безопасности указывают на серьезную обеспокоенность и тревогу в связи со складывающейся по этой проблеме ситуацией в мире и отдельных его регионах. Эту проблему сегодня относят к числу наиболее актуальных и важнейших вызовов для мирового сообщества.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации и Всемирной организации здравоохранения, сегодня в мире недоедает свыше 840 миллионов человек, то есть практически каждый восьмой, более 30 процентов населения планеты испытывают проблемы, связанные с неполноценным питанием, недостатком ключевых микроэлементов и витаминов. По этой же причине более 160 миллионов детей страдают от задержки в росте, физическом и интеллектуальном развитии.

В нашей памяти сохранились кризисные события 2008 года, когда рост мировых цен и перебои с обеспечением продовольствием стали причиной серьезных волнений и массовых беспорядков во многих государствах Азии, Африки и Латинской Америки, явились угрозой для стабильности во всем мире.

Думаю, нет необходимости сегодня говорить о том, что основная причина, обуславливающая растущую с каждым годом напряженность с решением продовольственной программы, – это разрыв между опережающими темпами роста населения Земли и ограниченными возможностями роста объемов производства продовольственной продукции.

Говоря простым языком, рост объемов производства продуктов питания не успевает за увеличением численности и потребностей населения.

Этот разрыв усугубляется прежде всего в тех странах и регионах, где нет соответствующих условий для ускоренного производства продуктов питания.

Речь в первую очередь идет о продолжающейся экологической деградации окружающей среды и непредсказуемых последствиях изменения климата, часто повторяющихся засухах и дефиците водных ресурсов, в том числе истощении подземных вод для орошения, недостаточности инвестиций, направляемых для ирригации, мелиорации и восстановления плодородия земель.

Экологическая деградация земель усугубляется неограниченным интенсивным использованием химикатов, удобрений и пестицидов. Сюда же добавляются и проблемы с урбанизацией, перетоком населения в города из сельской местности, что существенно сокращает земельные площади для выращивания продовольствия.

Нельзя не считаться также с быстрыми темпами экономического роста доходов населения и соответствующим увеличением объемов потребления продовольствия в ряде азиатских стран, таких, как Китай, Индия, и других. И, конечно, с огромными потерями продовольственной продукции по схеме «от поля до стола», которые, по данным ФАО, ежегодно в мире составляют около 1,3 миллиарда тонн продуктов питания на сумму почти 1 триллион долларов.

Такова объективная реальность, с которой надо считаться, когда речь идет о прогнозах и проблемах продовольственной безопасности, особенно в тех регионах и обширных территориях, где эта проблема стоит весьма остро.

Еще один вопрос, на котором хотел бы заострить ваше внимание, – это принципиально важный вопрос, без учета которого бессмысленно обсуждать проблемы обеспечения населения полноценным питанием.

Крайне важно при определении нормативной потребности в продуктах питания иметь в виду, что задача обеспечения сбалансированным питанием сводится не только к достижению нормативной калорийности и доступности рациона.

В огромной степени полноценное питание зависит от его структуры, обеспеченности необходимыми питательными и качественными пищевыми продуктами в правильных соотношениях для нормального развития и жизнедеятельности человека, правильного обмена веществ, укрепления здоровья и профилактики заболеваний, замедления процессов старения организма и увеличения продолжительности жизни.

Важнейшее значение при этом имеет поступление вместе с пищей в организм таких веществ, как незаменимые аминокислоты, витамины, минеральные вещества, микроэлементы, и других, которые сами в нем не могут образовываться.

А эти полезные вещества, витамины и микроэлементы в больших количествах содержатся исключительно, повторяю, исключительно, в овощах, фруктах и винограде, и их невозможно заменить никакими другими продуктами.

Говоря другими словами, ни для кого не является секретом, что здоровье, продолжительность и качество жизни человека неразрывно связаны с обеспечением здорового и сбалансированного питания, важнейшей составной частью которого должны быть овощи и фрукты.

Как свидетельствуют данные ВОЗ, особенно низким, 150-200 граммов в день на человека, является потребление фруктов и овощей в развивающихся странах вместо рекомендованных не менее 400 граммов в день.

А по рекомендациям международных диетологов, плодоовощная продукция должна формировать не менее 50 процентов рациона питания человека.

Уважаемые участники конференции!

Обобщая изложенное, мы видим цель и задачи настоящего форума в ознакомлении вас, участников конференции, с накопленным в Узбекистане огромным опытом и потенциалом по выращиванию и производству овощей, фруктов и винограда, с богатейшим разнообразием сортов и неповторимым их качеством, не имеющим аналогов в мировой селекции, обсуждении существующих проблем и возможностей расширения вклада Узбекистана в решение глобальной продовольственной программы.

Хорошо известно, что состояние, перспективы, структура производимых в стране продовольственных культур, их вкусовые и полезные качества, их место в экономике и экспорте страны в первую очередь зависят от ее географического положения, почвенно-климатических условий, и, конечно, сложившегося уровня и культуры земледелия, если хотите, искусства выращивания того или иного продукта, а также востребованности продукции на местном и зарубежных рынках.

Действительно, уникальные почвенно-климатические условия нашей страны, когда мы имеем в среднем 320 солнечных дней в году, последовательную смену всех четырех климатических сезонов, создают исключительно благоприятные возможности для выращивания основных видов высококачественных свежих фруктов и овощей в широком ассортименте.

Отличительная особенность сельскохозяйственного сезона в нашей стране заключается в том, что он начинается в начале марта, когда в естественных условиях созревает ранняя зелень, и продолжается почти весь год вплоть до начала декабря, когда уже на рынок поступают поздние сорта винограда, дыни, хурмы, айвы, что делает Узбекистан надежной базой для стабильного, практически круглогодичного обеспечения плодоовощной продукцией и бахчевыми.

И еще один секрет, который я хотел бы вам, уважаемые друзья, открыть. Благодаря сочетанию редких природных и почвенно-климатических условий многие наиболее вкусные и полезные овощи и фрукты в мире могут производиться только в нашем регионе.

Действительно, тот, кто их пробовал, со мной согласится. Конечно, все мы любим фрукты и овощи, которые выращиваем у себя на родине. Но что поделаешь, если не каждому уголку Земли даны такие великолепные условия – погодные, климатические, почвенные. Да, если хотите, дано многое – так много, что ученые не могут пока все эти факторы показать в сочетании. В том смысле, что каждый из этих факторов влияет по-своему. Когда-то в древние времена Ибн Сино использовал фрукты, овощи для того, чтобы лечить людей, ведь химических лекарств тогда не было. Поэтому лечили природными средствами, это, прежде всего, овощи, фрукты, лекарственные травы. И сегодня наши лекари, которые живут в селах, прекрасно владеют такими навыками.

По данным экспертов, выращенные в наших условиях фрукты и овощи существенно превосходят аналогичную продукцию из других регионов по таким основным потребительским характеристикам, как содержание природных сахаров, амино- и органических кислот, важнейших для здоровья микроэлементов и других биологически ценных веществ, незаменимых в рационе питания.

Говоря об исключительных свойствах и питательной ценности выращиваемых в Узбекистане овощей и фруктов, необходимо отметить, что узбекскими селекционерами создано свыше 170 сортов овощных, бахчевых и картофеля, а также 175 новых сортов плодово-ягодных культур и винограда.

Узбекистан издавна славится своими томатами-помидорами, огурцами, луком, чесноком, персиками, абрикосами, сливами, грушами, черешней, инжиром, гранатами, айвой, виноградом и многими другими видами фруктов и овощей, а также отличающимися особым вкусом и ароматом узбекскими дынями.

Многовековая культура традиционного овощеводства и садоводства в Узбекистане изначально основывается на принципах биологического земледелия с применением органических удобрений, что позволяет выращивать экологически чистые овощи и фрукты с уникальными вкусовыми и питательными качествами без применения генномодифицирующих технологий.

Эта тема достаточно актуальна в мире, есть много разных, зачастую противоположных точек зрения. Если говорить о моем личном мнении, я считаю, что генномодифицирующая технология была создана, в общем-то, из благородных побуждений, чтобы увеличить урожайность и общие объемы выращиваемых культур. Но пока не будет доказано, что такие технологии не вредят здоровью человека и нет явных нежелательных последствий через 10-20 лет, я убежден, что тем, кто очень увлекается ими, исходя прежде всего из коммерческих, я бы сказал даже, эгоистических соображений, не стоит этим так сильно заниматься. Над этим надо хорошо подумать.

Для нас изначально на первом месте были органические удобрения, которые мы всегда использовали. И мы убеждены в правильности этого метода и преимуществах органики, нежели минеральных удобрений, пестицидов и прочих подобных веществ. Их надо использовать для борьбы с сельхозвредителями, но не в качестве стимуляторов. Как показывает практика, лучшим стимулятором являются именно органические удобрения.

Сегодня узбекская плодоовощная продукция в странах – ее традиционных импортерах отличается высокой конкурентоспособностью, превратившись в настоящий бренд с высокой репутацией.

За короткий период нашего независимого развития в Узбекистане осуществлены кардинальные реформы, которые позволили практически полностью диверсифицировать сельское хозяйство и обеспечить наше население основными продовольственными культурами, наладить в больших объемах их экспорт.

Это особенно важно, если учесть, что еще в начале 90-х годов прошлого века, когда Узбекистан входил в состав бывшего Советского Союза, сельское хозяйство нашей страны было полностью направлено на возделывание только одной культуры – производство хлопка-волокна, которым мы практически обеспечивали весь социалистический лагерь.

Достаточно сказать, что в 1990-х годах в структуре посевных площадей хлопчатник занимал до 90 процентов. Практически не было никакого севооборота. Земля истощалась, варварски использовалась только с одной целью – для выращивания хлопка. Тогда существовало так называемое разделение труда. Одна советская республика производила мясо, другая — пшеницу, третья — еще какие-то товары народного потребления. А за нами, Узбекистаном, было закреплено выращивание хлопка, объемы которого из года в год росли и достигли 6 миллионов тонн. Мы выполняли все свои обязательства, но обещанные нам из центра поставки продовольствия не обеспечивались в нужных объемах и сроки. У нас перерабатывалось только 8-10 процентов выращенного нами же хлопка, все остальное — в других республиках, куда мы его поставляли как сырье. Естественно, и прибыль тоже получали они.

Если смотреть через эту призму – о каком продовольственном обеспечении могла идти речь? Мы в Узбекистане в 90-е годы основные продовольственные товары, включая пшеницу, крупы, мясо, молочные продукты, яйца и сахар, были вынуждены завозить из-за пределов страны.

Монополия хлопчатника и однобокое развитие сельского хозяйства в советский период приводили к тому, что в Узбекистане, имеющем плодородные земли и прекрасные природно-климатические условия, потребление мяса, молочных продуктов, зерна и даже плодоовощных культур и картофеля на душу населения было в два раза ниже, чем в других республиках бывшего Союза.

Принятыми мерами мы в два раза сократили посевные площади под хлопчатник и его производство с 6 миллионов тонн до чуть более 3 миллионов тонн, а высвободившиеся площади отдали под продовольственные культуры.

Фундаментальной основой реформы сельскохозяйственного производства в нашей стране стали кардинальные институциональные преобразования, суть которых состояла в полном отказе от административной планово-распределительной системы, переходе на рыночные отношения.

Сельскохозяйственные земли были переданы вновь созданным частным фермерским хозяйствам с выделением им земельных участков на арендной основе, предоставлением государством необходимых льгот и преференций. В частности, фермеры пользуются упрощенной системой налогообложения – уплачивают только один вид налога – единый земельный налог. Ставка кредитования для фермеров не превышает 5 процентов.

Важнейшую роль в повышении эффективности сельского хозяйства сыграло создание надежной рыночной инфраструктуры, предоставляющей фермерским хозяйствам все виды необходимых услуг. В настоящее время на селе оказывают услуги более 1,5 тысячи мини-банков, почти 2 тысячи машинно-тракторных парков, около 2,5 тысячи пунктов по реализации топлива и минеральных удобрений, на селе создано 1,5 тысячи ассоциаций водопользователей, более 350 консалтинговых центров.

Для обеспечения сельхозпроизводителей современной техникой совместно с германскими компаниями «Клаас» и «Лемкен» в стране производятся самые современные тракторы, зерноуборочные комбайны, а также плуги и другое навесное оборудование.

За короткий срок многие регионы страны стали успешными производителями и экспортерами востребованных на мировом рынке фруктов и овощей. Созданы зоны высокоурожайного интенсивного садоводства, системы капельного орошения. Только принятая в истекшем году программа по дальнейшему развитию виноградарства предусматривает увеличение площади виноградников в 1,3 раза.

В результате проведения кардинальных реформ в сельском хозяйстве за годы независимого развития, то есть за истекшие 22 года, производство зерновых увеличилось с 1 миллиона тонн до 7,8 миллиона тонн, превратив нашу страну в экспортера пшеницы. Раньше мы завозили 5 миллионов тонн пшеницы для того, чтобы прокормить наше население. А теперь мы не только добились зерновой независимости, но уже экспортируем пшеницу хорошего качества в соседние государства.

За годы независимости объем производства сельскохозяйственной продукции возрос в целом более чем в 2 раза, что позволило, несмотря на прирост населения страны почти на 10 миллионов человек, или свыше 30 процентов, увеличить в расчете на душу населения потребление мяса в 1,3 раза, молока и молочных продуктов — в 1,6 раза, картофеля — в 1,7 раза, овощей – более чем в 2 раза, фруктов – почти в 4 раза.

В настоящее время в республике ежегодно производится около 16 миллионов тонн плодоовощной продукции, на душу населения мы обеспечиваем производство около 300 килограммов овощей, 75 килограммов картофеля и 44 килограммов винограда, что примерно в три раза превышает оптимальные нормы потребления.

Реализуемая у нас продовольственная программа позволила решить ключевые задачи обеспечения полноценным и сбалансированным питанием населения страны.

Улучшение структуры и рациона питания, наряду с другими факторами, коренным образом благотворно повлияло на здоровье населения, в первую очередь детей.

К примеру, за последние 10 лет доля детей со сниженной массой тела сократилась более чем в два раза (с 4 процентов до 1,8 процента), а их средний рост увеличился на 3 сантиметра, значительно — в 2,5 раза — снизился уровень заболеваемости женщин такой серьезной болезнью, как анемия, характерной для нашего региона.

Хотел бы особо подчеркнуть, что в целом за годы независимости средняя продолжительность жизни населения Узбекистана увеличилась на 7,5 года, (с 66 лет до 73,5 года), а средняя продолжительность жизни женщин — до 75 лет.

Такие показатели достигнуты сегодня немногими странами в мире. С вашего позволения, я коротко остановлюсь на основных факторах их достижения, потому что это не фантастика, это – реальные результаты.

За счет чего мы добились таких успехов? Если говорить о том, что явилось главным фактором, – это наш трудолюбивый, наш мужественный народ. Трудолюбие, гостеприимство узбекского народа, широта его души известны далеко за пределами Узбекистана.

Надо учесть еще один аспект. После того как добились независимости, многие бывшие советские республики начали говорить о том, что они быстро достигли тех высот, которых достигали другие государства за десятки, может быть, и за сотни лет. Однако поспешность нужна не везде.

Как доказывает история, при переходе от одной общественно-политической, экономической системы к другой, безусловно, возникают серьезные проблемы, которые надо решать годами. Самое главное, нужно изменить сознание, мышление людей. Без этого нельзя изменить командно-административную, планово-распределительную систему, перейти к рынку. В свое время я работал председателем Госплана, министром финансов и изнутри знаю эту систему. И потому тем, кто испытывает ностальгию по советскому прошлому, хочу сказать: со мной очень трудно спорить насчет того, почему планово-распределительная система несостоятельна.

Суть вопроса заключается в том, что мы разработали модель, которая в мире признана как «узбекская модель» реформирования.

Говоря о выбранном нами собственном пути развития, следует отметить, что наша модель базируется на пяти известных принципах. Первый – это деидеологизация экономики и ее приоритет над политикой. Нельзя экономику сковывать какой-либо идеологией, я считаю, это – нонсенс. Голодный человек, как говорят, слушает музыку через желудок. Если человек голоден, у него низкий уровень жизни, если он не может удовлетворить свои элементарные потребности, его вряд ли можно накормить какими-то идеологиями.

Второй принцип – возложение роли главного реформатора на государство.

Третий принцип – обеспечение верховенства закона, перед законом все равны.

Четвертый принцип — это сильная социальная политика. В нашей стране 60 процентов населения составляет молодежь. Если смотреть с этой точки зрения, то мы не имеем права не обеспечить сильную социальную политику.

И наконец, пятый принцип заключается в поэтапности, постепенности реализации реформ. Прежде всего мы создали соответствующую законодательную базу реформ. Мы сформировали мощнейшую, уникальную систему подготовки кадров. Посмотрите на наших людей, на нашу молодежь – у них глаза горят. Это люди, которые сегодня могут сделать то, что не всегда под силу кому-то другому, потому что у них огромное желание реализовать себя, свой потенциал. Я считаю, что это главный фактор в воспитании поколения новой формации.

В ходе реализации широкомасштабных реформ в Узбекистане мы руководствуемся двумя лозунгами, которые нашли свое выражение в следующих словах: «Не построив новый дом, не разрушай старый» и «Реформы не ради реформ, а для человека». Именно такой подход всегда был главным критерием в нашей деятельности.

Думаю, для вас станет понятнее, чего мы добились, если я назову всего две цифры. Несмотря на мировой финансово-экономический кризис, который продолжается с 2008 года по сей день, в Узбекистане — среди немногих государств в мире — в течение последних 9 лет темпы роста валового внутреннего продукта составляют не менее 8 процентов. Наш государственный долг не превышает 11 процентов к ВВП, наши золотовалютные резервы с каждым годом растут. У нас нет дефицита государственного бюджета, он выполняется с профицитом. И каждый год мы добиваемся серьезного увеличения доли бюджета, которая направляется на социальное развитие. На эти цели мы направляем почти 60 процентов всех расходов государственного бюджета: 34 процента — на образование и свыше 15 процентов — на здравоохранение. Вот что такое современный Узбекистан.

Сегодня мы говорим о продовольственной программе, но, согласитесь, никакая программа не может реализовываться без развития экономики страны в целом. Следовательно, осуществляя продовольственную программу, мы должны одновременно решать очень много взаимосвязанных вопросов. Прежде всего, создать мощный экономический потенциал и, самое главное, изменить отношение людей к продовольствию, которое является бесценным благом, дается большим трудом, и его надо всегда ценить.

Сегодня мы являемся экспортерами продовольственной, в первую очередь плодоовощной, продукции на общую сумму около 5 миллиардов долларов, причем за последние три года объем экспортируемой сельскохозяйственной продукции вырос более чем в 3 раза.

Наши ведущие поставщики активно участвуют в международных выставках и специализированных ярмарках, мы экспортируем более 180 видов свежей и переработанной плодоовощной продукции в 80 стран мира. По объемам экспорта абрикосов, сливы, винограда, орехов, капусты и ряда других фруктов и овощей Узбекистан уверенно входит в десятку ведущих мировых поставщиков данных видов продукции.

Вы, наши уважаемые гости, могли вчера и сегодня собственными глазами увидеть разнообразие производимой в республике продовольственной продукции.

Но для того, чтобы увидеть в полном своем богатстве и разнообразии нашу плодоовощную продукцию, вам надо побывать на наших рынках. И увидеть не только неповторимую палитру красок, но, в первую очередь, наших людей, которые могут дополнить ваши впечатления.

У нас сегодня есть все основания для того, чтобы быть уверенными в высоких темпах производства продовольственных культур. Об этом говорят достигнутые в стране за истекшие 10 лет темпы роста объемов выращивания плодов, овощей, бахчевых и винограда.

Так, производство в 2004-2013 годах овощей в ценовом выражении, в долларах, выросло в 7,7 раза, плодов и фруктов – 5,1, бахчевых – 7,8, винограда – в 8,7 раза. Наши прогнозы: в 2020 году производство плодоовощной продукции, винограда и бахчевых по сравнению с 2014 годом предусматривается увеличить не менее чем в 2,3 раза.

Само собой разумеется, рассчитывая на такие перспективы производства плодоовощных культур и винограда, необходимо в первую очередь продолжать и углублять масштабную работу по реформированию и модернизации сферы сельского хозяйства, улучшению мелиорации и ирригации, повышению плодородия и отдачи от земель. Особое внимание следует уделить привлечению иностранных инвестиций и, конечно, востребованности производимой продукции на мировом рынке, формированию современной системы хранения, логистики и доставки продуктов до потребителей.

Нам нужно продолжить серьезную работу по предотвращению больших потерь урожая продовольственных культур, особенно овощей, фруктов и винограда, на пути от поля до потребителя. И прежде всего решить многие проблемы, связанные с недостаточной развитостью сети хранилищ и холодильников, логистикой и дорожными затратами.

Надо сказать, что, к нашему большому сожалению, значительная часть выращиваемой нами плодоовощной продукции используется потребителями не в свежем, а в консервированном, переработанном или сушеном виде, когда продукты теряют свои потребительские качества, вкусовые и полезные с медицинской точки зрения свойства.

Несмотря на значительное продвижение в этой сфере, мы не располагаем всей инфраструктурой, ресурсами и возможностями, необходимыми современными технологиями, такими, как шоковая заморозка, хранение в нейтральной газовой среде, чтобы сохранить продукцию в свежем виде, обеспечить стабильность и предсказуемость цен, снизить зависимость от сезонных факторов, и многое другое.

В настоящее время в Узбекистане реализуются масштабные работы в этой сфере. На сегодняшний день завершены строительство и полная реконструкция 274 современных холодильных камер и хранилищ плодоовощной продукции общим объемом более 190 тысяч тонн.

В 2010 году на территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои» мы ввели в эксплуатацию современные мощности по хранению в нейтральной газовой среде более 3 тысяч тонн свежей плодоовощной продукции, которая затем международным авиатранспортом поставляется на рынки стран Европы и Азии.

Для этого мы широко используем мощности созданного в нашей стране интермодального центра логистики, включающего международный аэропорт города Навои, находящийся под управлением одного из крупнейших в мире грузовых перевозчиков – компании «Кореан Эйр».

Всего в настоящее время в республике имеется более 1300 хранилищ мощностью свыше 630 тысяч тонн, в которые ежегодно осуществляется закладка основных видов плодовой и овощной продукции, что обеспечивает сохранение стабильных цен на внутреннем рынке и гарантированное обеспечение экспортных поставок в зимне-весенний сезон.

В ближайшее время узбекские компании открывают в балтийском порту Лиепая транспортно-логистический центр мощностью суточного хранения 1,5 тысячи тонн, через который свежая плодоовощная продукция будет напрямую доставляться потребителям в странах Северной и Западной Европы.

Уважаемые участники конференции!

Мы хорошо осознаем, что достигнуть поставленных перед собой целей по модернизации и повышению эффективности сельского хозяйства, вовлечению имеющихся резервов и возможностей для наращивания производства продовольственных культур, их ассортимента и качества трудно без зарубежных инвестиций, конкретной помощи и поддержки со стороны международных финансовых институтов и банковских структур.

Мы высоко ценим помощь, которую нам оказывают такие институты, как Международный фонд сельскохозяйственного развития, Азиатский банк развития, Всемирный банк, Исламский банк развития, Глобальный экологический фонд, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН и многие другие, а также иностранные правительственные агентства, при участии которых для реализации более 100 инвестиционных и грантовых проектов привлечено свыше 1,1 миллиарда долларов.

Особую признательность я хотел бы выразить не только за выделение финансовых средств, а, в первую очередь, за практическую помощь и взаимодействие в привлечении передовых агропромышленных технологий, развитии и реконструкции сельскохозяйственной инфраструктуры, ирригационных и мелиоративных систем, внедрении новых технологий маркетинга и выхода на мировые рынки. Думаю, тот, кто испытывал такую поддержку, хорошо понимает значимость этой помощи.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что в рамках визита господина Жозе да Силва мы подписываем соглашение о сотрудничестве между ФАО и Республикой Узбекистан, а также открываем офис ФАО в городе Ташкенте.

Хотел бы выразить полное удовлетворение установлением Узбекистаном конструктивного сотрудничества с Международным фондом сельскохозяйственного развития – ключевым финансовым институтом ООН в сфере сельского хозяйства, одной из основных задач которого является реализация доказавших свою эффективность подходов к формированию высокоэффективных сельскохозяйственных систем.

Пользуясь этой возможностью, считаю необходимым подчеркнуть важную роль Азиатского банка развития в решении проблем продовольственной безопасности в нашей стране.

Мы высоко ценим динамично развивающееся сотрудничество Узбекистана с АБР, в рамках которого только в сфере сельскохозяйственного производства реализовано 6 проектов на общую сумму более 400 миллионов долларов.

Одним из важнейших приоритетов нашего взаимодействия являются проекты по модернизации ирригационных систем.

Не случайно, что в прошлом году совместно с АБР и Японским агентством международного сотрудничества мы начали реализацию проекта по восстановлению Аму Бухарского машинного канала, в рамках которого будет произведена реконструкция и модернизация ирригационной инфраструктуры, обеспечивающей водой 315 тысяч гектаров земель, где проживает более 1,8 миллиона человек.

Все более масштабным становится участие Всемирного банка в развитии сельскохозяйственного сектора. Мы реализовали 8 проектов на общую сумму 380 миллионов долларов, а в текущем году планируем начать реализацию еще двух проектов с общей суммой займов 450 миллионов долларов.

В Южном Каракалпакстане мы приступаем к реализации крупного проекта по улучшению управления водными ресурсами с общей суммой льготных долгосрочных кредитов 260 миллионов долларов.

В рамках этого проекта мы также планируем восстановить 30 тысяч гектаров деградированных земель, с организацией на этих площадях диверсифицированного и высокомеханизированного производства продовольственных культур.

Мы видим большую перспективу в реализации совместного с Всемирным банком проекта по комплексной модернизации садоводства и овощеводства в семи областях нашей страны. В рамках этого проекта общей стоимостью 200 миллионов долларов мы предусматриваем осуществить серьезную модернизацию и развитие нашего научно-исследовательского потенциала в сфере семеноводства, селекции и защиты растений, а также открыть кредитные линии фермерским хозяйствам и другим субъектам малого бизнеса для осуществления инвестиций в современные агротехнологии.

Отрадно, что перспективность и новизна этого проекта обеспечили поддержку Глобального экологического фонда при ООН, предоставившего для его реализации грант в размере 13 миллионов долларов, который будет направлен на внедрение в фермерских хозяйствах передовых технологий и приобретение нового современного оборудования.

С Исламским банком развития мы реализуем два проекта с общей суммой займов 143 миллиона долларов по восстановлению ирригационных систем в Хорезмской, Джизакской и Сырдарьинской областях, а также приступили к подготовке проекта по улучшению управления водными ресурсами в Сурхандарьинской области.

Все большую роль и место занимают созданные совместно с иностранными партнерами агропромышленные предприятия, занимающиеся хранением, переработкой и экспортом плодоовощной продукции.

В Узбекистане в сфере сельскохозяйственного производства в настоящее время создано около 400 предприятий с привлечением прямых иностранных инвестиций из 50 стран, таких, как Германия, Голландия, Австрия, США, Швейцария, Китай, Южная Корея, Италия, Испания и другие. Они осуществляют свою деятельность в сфере от производства свежей продукции до выпуска продовольственных товаров на основе глубокой переработки местного сырья.

Данными предприятиями полностью освоены методы ультравысокотемпературной обработки, асептические методы консервирования, шоковой заморозки и искусственные способы сушки. Только в 2013 году эти предприятия произвели продукцию на сумму, эквивалентную более 800 миллионам долларов, в том числе осуществили экспортные поставки на сумму более 200 миллионов долларов.

В предстоящие годы предусмотрена реализация дополнительно еще 265 инвестиционных проектов по обработке и переработке плодоовощного сырья на общую сумму около 150 миллионов долларов. Хочу заметить, что инвестиции, вложенные в эту сферу, не требуют высоких затрат, в то же время обеспечивают высокую и быструю окупаемость – в пределах 1,5-4 лет.

Дорогие друзья!

Не подлежит никакому сомнению, что назревшие на сегодняшний день исключительной важности проблемы по обеспечению продовольственной безопасности, безусловно, требуют еще большей координации и взаимодействия, масштабного международного сотрудничества, выработки совместных подходов и оценок на перспективу. И разумеется, системного и постоянного обмена опытом и практикой, которая накапливается в различных частях мира.

Не сомневаюсь, что осуществляемые в рамках конференции контакты, обмен знаниями и опытом по данному вопросу, анализ и выработка практических рекомендаций будут весьма полезными для всех ее участников – представителей международных организаций, национальных правительств, научных учреждений и компаний.

Хотел бы особо подчеркнуть, что мы в Узбекистане искренне заинтересованы в расширении сотрудничества в реализации совместных программ и проектов со всеми международными организациями, иностранными инвесторами, предпринимателями, банками, учеными и специалистами, и видим в этом одну из основных задач настоящей конференции.

Пользуясь возможностью, хотел бы еще раз выразить собравшимся в этом зале слова искренней признательности, пожелать вам плодотворной и творческой работы, приятного пребывания на гостеприимной земле Узбекистана, новых успехов и больших удач в вашей деятельности.

Благодарю за внимание.