Рубрика: Центральная Азия

14 февраля по всему Узбекистану отмечается день рождения великого поэта и просветителя, талантливого полководца и государственного деятеля Захириддина Мухаммада Бабура, внесшего значительный вклад в развитие мировой науки и искусства.

Стихотворные сборники «Кабульский диван» и «Индийский диван», мемуары «Бабурнаме» и другие его произведения оказали решающее влияние на формирование узбекской литературно-художественной мысли. Научные работы Бабура позволяют составить всестороннее представление о географии, этнографии, флоре и фауне Центральной Азии, Афганистана, Индии конца XV — начала XVI века.

Захириддин Бабур родился в 1483 году в Андижане, в возрасте 12 лет стал правителем Ферганы, в 1526 году основал в Индии централизованное государство, которое просуществовало более трех веков. Этой империей Бабур правил всего пять лет, но за этот период провел многочисленные прогрессивные реформы: благоустроил города Агра и Дели, возвел дворцы на берегах реки Джамна, сократил налоги, модернизировал систему водоснабжения.

Среди научных трудов Бабура особое значение имеет «Трактат об арузе» – труд, посвященный изучению филологических основ поэзии. Вершиной его творчества справедливо считается «Бабурнаме» – произведение, в котором запечатлены исторические события, выдающиеся личности, природные пейзажи. Кроме того, это своеобразная энциклопедия, содержащая научные сведения о многих сферах жизни той эпохи. Также в тексте «Бабурнаме» использованы предания и другие элементы устного народного творчества, приведены описания традиций и обрядов.

Узбекский народ гордится шедеврами выдающегося поэта и блестящего ученого Бабура, который и поныне является связующим звеном культурных отношений народов Центральной Азии с Афганистаном и Индией. В этих странах нашему гениальному соотечественнику посвящены сотни научных и литературных трудов, художественных фильмов.

Рукописные сочинения поэта хранятся в музеях Франции, Англии, США и других стран. Так, в Иране обнаружен уникальный экземпляр произведения «Вакойи-и-Бобури», которое включает в себя «Мубайин» — трактат по мусульманской юриспруденции. Рукопись, сопровожденная комментариями и персидским переводом, послужила объектом дальнейших изысканий как образец каллиграфии и книжного искусства. В фондах Саларджангского музея в Хайдарабаде (Индия) найдены неизвестные ранее списки рукописей дивана Бабура.

В результате совместных научно-практических исследований узбекских и зарубежных ученых копии основных рукописей произведений нашего выдающегося предка были доставлены в Узбекистан, благодаря чему здесь были изданы «Парижский список дивана Бабура», альбом «Миниатюры к «Бабурнаме», удостоенный наград на международных книжных ярмарках, «Трактат об арузе» и многие другие.

Независимость дала нам неограниченные возможности глубже и полнее изучить драгоценные грани творчества Захириддина Мухаммада Бабура, сделать его наследие достоянием мировой общественности.

Минувший год для президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова сложился вполне удачно. Его заключительным аккордом стала декабрьская международная встреча в Ашхабаде с участием глав государств и высокопоставленных чиновников ряда стран, которые обсудили региональную безопасность через призму афганской проблематики. А если добавить, что ранее к туркменскому президенту в гости наведывались американский госсекретарь и японский премьер-министр, то Бердымухамедов может позволить себе почивать на лаврах. Ведь раньше он был почти не выездным и Ашхабад высокопоставленные зарубежные гости не особенно жаловали.

Но главным событием года для туркмен надо считать, что в 2015-ом, что им удалось избежать открытого военного столкновения с афганскими боевиками. Однако неопределенность и напряжение на границе двух стран сохраняется. Остается дождаться весны 2016 года, которая покажет, как будут развиваться дальнейшие события после возвращения моджахедов с «зимних каникул».

Концовка года примечательна еще двумя событиями, которые Бердымухамедов, безусловно, записывает себе в актив. Например, заработавшую железнодорожную трассу «Казахстан-Туркмения-Иран». Одно непонятно, какую пользу извлекут для себя туркмены, от этой транспортной артерии. Скажем, интерес тех же казахов вполне очевиден. Им нужно диверсифицировать экспортные потоки своих углеводородов и металлов и получить кратчайший путь к морю. Иран в эту схему органически вписывается и позволяет казахам через иранские порты в Персидском заливе расширить географию экспортных поставок. Иранцы, соответственно получают еще один маршрут для экспорта своей продукции на север. А в чем же коммерческий интерес туркмен, кроме того, что они будут зарабатывать на транзите, какую продукцию страна намерена поставлять на мировые рынки. На этот счет никакой ясности нет.

Президент Туркмении Г.Бердымухамедов и в самом деле большой мастер создавать загадки. На традиционном в конце года заседании старейшин он ошарашил почетную публику известием о том, что в скором времени в стране будут реализованы 220 промышленных проектов общей стоимостью около $18 млрд. Новость о предстоящей индустриализации страны старики, как и положено, встретили бурными аплодисментами. Правда, президент так и не пояснил этим умудренным жизненным опытом старцам, откуда возьмется эта колоссальная сумма и кто эти «сорвиголова» инвесторы готовые вкладываться в туркменскую экономику. За исключением турок, которые прочно обосновались на местном строительном рынке, знают, кому из туркменского истеблишмента за подряды «откаты» давать, не видать очереди из иностранцев, готовых инвестировать в национальную экономику.

По ежегодному «Индексу экономической свободы» исследовательского центра «The Heritage Foundation», Туркмения занимает 172 место в рейтинге из 178 стран.

Не меньше вопросов вызывает, начавшееся строительство газопровода «Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия» (ТАПИ). Допустим, туркмены своими силами осилят работы по прокладке трубы по своей территории, а что потом? Кто займется дальнейшим строительством и за чей счет газовая нить потянется дальше? Ссылки на финансирование со стороны Азиатского банка развития оказались несостоятельными. Его проект стоимостью более $7,6 млрд. не привлек. Пакистан и Индию. Афганцы тоже не горят желанием вкладываться в дорогостоящий проект.

Покончив с международными делами, перейдем к заботам домашним. Тут все без перемен. Режим лютует, народ безмолвствует. Падение мировых цен энергоносители привели к тому, что национальная валюта с начала 2015 года обесценилась на 35%, а инфляция исчисляется двухзначными цифрами. С начала 2015 года потребительские цены в стране выросли на 38%. Уровень безработицы увеличился до 45%. Судя по тому, что чиновники любят «править» отчетность и давать президенту только положительные цифры, дальнейшая экономическая ситуация, при сохраняющейся тенденции низких цен на энергоносители, будет только ухудшаться.

Такой расклад, похоже, не особенно беспокоит президента Г.Бердымухамедова. Его предшественник — С.Ниязов, мягко выражаясь, тоже был малость «чудаковатым», но как говорится, был щедрым повелителем и осыпал народ различными социальными благами. Даже при жизни успел утвердить специальную государственную программу поддержки населения, которая должна была действовать до 2030 года. Г.Бердымухамедов, хоть и прилюдно клялся следовать заветам первого президента, в «популизм» не играет и почти уже свернул все льготные программы предшественника. Вспомните, к примеру, как под давлением племянников президента, контролирующих туркменский авторынок, в августе прошлого года в стране ввели запрет на ввоз в страну автомобилей объемом двигателя менее 1300 куб.см.

Но, как говорится, беда не приходит одна. В отличие от Ниязова, Бердымухамедов не хочет быть «затворником» и желает еще международного признания. Это ничего хорошее не сулит населению. В рамках подготовки к той же Азиаде-2017, которая пройдет в Ашхабаде за один прошлый год в окрестностях столицы были снесены 15 тысяч домов. Без крова, жилья и каких-либо компенсаций на улицу были выброшено более 50 тысяч человек. Но, начав сооружение масштабных спортивных сооружений, власти не рассчитали свои финансовые возможности. Пришлось залезть в карман инвалидов и пенсионеров. Под предлогом того, что ранее им были ошибочно сделаны значительные переплаты, их на неопределенных срок лишили пенсий. Учитывая, что ход строительства объектов Азиады-2017, Бердымухамедов держит под своим личным контролям, ничего хорошего простым туркменам в 2016-ом ждать не приходится.

Степан Банив

Одним из великих людей, оказавших сильное воздействие на формирование духовности народа, был Алишер Навои. Если назвать этого великого человека святым, то он – самый святой среди святых, если назвать мыслителем, то лучший среди них, если назвать поэтом, то он – султан среди поэтов.

Ислам Каримов,

Президент Республики Узбекистан

9 февраля — день рождения славного сына узбекского народа Алишера Навои. Эта дата ежегодно широко отмечается во всех городах и регионах страны. В Ташкенте, как обычно, в этот день почитатели поэта соберутся у подножья величественного памятника Алишеру Навои, что находится на территории Национального парка Узбекистана, носящего его имя, чтобы отдать дань уважения великому предку.

Биография этого талантливейшего поэта и выдающегося мыслителя издавна привлекала внимание многих историков-востоковедов и литературоведов. Ее исследованию посвящены целые труды, даже созданы школы навоиведения. Но актуальность изучения данной темы с течением времени не уменьшается, поскольку  каждое произведение Навои заслуживает томов анализа. Его поэтика чрезвычайно интересна и разнообразна по приемам, а взгляды – необычайно прогрессивны.

Родившись в 1441 году в Герате, одном из главных культурных центров Востока того времени, и с детства впитав в себя красоту и изысканность литературного языка фарси, Алишер очень рано осознал свою миссию – стать родоначальником узбекской литературы. Обучаясь в школе, он увлекался чтением стихов, особенно восхищаясь строками «Гулистана» и «Бустана» Саади, а также поэмой Фаридуддина Аттара «Разговор птиц».

Среди школьных товарищей Навои был будущий правитель Хорасана Хусейн Байкара, который в 1469 году пришел к власти. Годы его правления стали временем расцвета узбекской литературы. Немало способствовал этому сам Султан, который был поэтом, автором интересных газелей. С этого времени начинается новый этап в жизни Навои. Он активно участвует в политической жизни страны. В том же году правитель Хорасана назначает Навои на должность хранителя печати государства (мухрдар), а в 1472 году — везирем. Находясь в этой должности, он оказывает большую помощь культурной и научной интеллигенции страны.

В Герате и других городах поэтом на свои сбережения было воздвигнуто свыше ста объектов, в том числе  медресе, мечети, бани, мосты, ханаки, больницы, базары, обустроены многие улицы. Великий поэт и мудрый государственный деятель был органично связан с народом, жил только его мечтами и заботами. В частности, большую часть собственных средств он направлял на благотворительные цели.

В 1487-1489 годах Алишер Навои занимает должность главы города Астрабад, после чего возвращается в Герат. С этого времени начинается новая эпоха в жизни поэта, он больше занимается творчеством. Основная часть его произведений была создана именно в этот период.

В 1483-1485 годы Навои написал свое величайшее произведение — «Хамса» («Пятерица»), состоящее из пяти поэм — «Хайрат ул-абрар» («Смятение праведных»), «Фархад ва Ширин» («Фархад и Ширин»), «Лайли ва Мажнун», «Сабъаи сайяр» («Семь планет») и «Садди Искандари» («Стена Искандара»). Они были созданы на основе традиции хамсаписания — создания пятерицы (пять поэм). «Хамса» Навои стало первым произведением в данном жанре, созданное на тюркском языке. Он доказал, что и на тюркском языке можно создать такое объемное произведение.

Навои пробует силы почти во всех распространенных жанрах литературы Востока и показывает, что имеет свой голос, стиль. Алишер Навои через свою поэзию возвел узбекскую литературу на новый, высокий пьедестал. В 1498 году он составил сборник всех своих стихов под названием «Хазаин ал-маони» («Сокровищница мыслей»). Все стихи из данного сборника имеют объем в более чем 50 000 строк.

Бесценными научными произведениями Навои считаются трактаты «Мухакамат-уль-Лугатайн» и «Мизан аль-Авзан», в которых он изучает стихосложение, языкознание, а затем на основе своих исследований убедительно обосновывает преимущества и богатство тюркского языка. Навои создал и научные труды. К их числу можно отнести произведения по литературоведению — «Маджалис ал-нафаис» («Собрание утонченных»), по теории аруза — «Мезан ал-авзан» («Весы размеров»), по теории жанра муамма — «Муфрадат». Кроме этого, он написал трактаты на историческую тематику «Тарихи мулуки Аджам» («История иранских царей») и «Тарихи анбия ва хукама» («История пророков и мудрецов»). Самым последним произведением Навои является «Махбуб ал-кулуб», в котором выражены его взгляды на общественно-политическую тематику.

Таким образом, Алишер Навои был первым выдающимся поэтом, открывшим миру красочный, необычайно образный мир узбекского языка, его богатство и изящность. Этот мир был запечатлен в немалом наследии поэта и мыслителя – почти 30 поэтических сборниках, крупных поэмах, прозе, научных трактатах.

Творчество Алишера Навои и по сегодняшний день вызывает интерес во всем мире, о чем свидетельствуют переводы произведений великого поэта на английский, французский, немецкий и многие другие языки. Поклонников литературы привлекают глубокая философия его творчества, богатые метафоры, разнообразие поэтических образов. Иными словами, секрет немеркнущей славы произведений Навои заключается именно в их высоком художественном уровне.

За годы независимости в Узбекистане уделяется особое внимание   подробному исследованию творчества поэта, изданию его трудов. По инициативе Главы нашего государства 1991 год был объявлен годом Алишера Навои. Издано полное собрание сочинений поэта в двадцати томах. За минувший период в стране и за рубежом были воздвигнуты многочисленные величественные памятники нашему предку. Проведено большое количество международных конференций, посвященных творчеству Алишера Навои как в республике, так и таких государствах, как Франция, Бельгия, Япония, Россия, США, Германия, Казахстана и многие другие.

Мухаммад Али,

Председатель Союза писателей Узбекистана,

Народный писатель Узбекистана

На прошедшей неделе в Московском центре Карнеги обсуждали отношения Афганистана, Индии и Пакистана, доклад делал Петр Топычканов — сотрудник программы Центра «Проблемы нераспространения». Речь шла о ситуации в Афганистане сегодня, об отношениях «Исламского государства» (террористическая организация, запрещенная в России) и «Талибана», о болезненной реакции Кабула на слова российского посла о наличии общих интересов у России с талибами и о третьей международной конференции «Диалог между Афганистаном и Центральной Азией», которая прошла в середине декабря в Мазари-Шарифе. «Фергана» предлагает основные тезисы доклада Петра Топычканова, записанные от первого лица.

* * *Я оказался в Таджикистане в октябре прошлого года, когда талибы и другие группировки взяли штурмом Кундуз. Мы обсуждали эти события, и у меня возникло ощущение, что люди снова почувствовали запах войны. Мирные граждане, преподаватели филиала МГУ в Душанбе, других университетов испытывали не самые приятные чувства от того, что угроза близка, а защищенность таджикско-афганской границы не так надежна. И взгляды их были устремлены не на Афганистан, сможет ли он решить эту проблему, а на Россию, насколько она в состоянии обеспечить безопасность. И я наблюдал, с каким уважением, если не сказать, пиететом, смотрели жители Таджикистана на представителей нашей дивизии, как охотно с ними общались. Хотя до этого в местных СМИ и блогах звучали не самые лестные оценки действий нашей дивизии.

В декабре прошлого года я оказался в Афганистане, на третьей международной конференции «Диалог между Афганистаном и Центральной Азии», куда впервые была приглашена достаточно большая российская делегация. И это означало, что внимание к российскому голосу в рамках этого диалога значительно выросло: на первой конференции не было ни одного представителя РФ, на второй россияне были, но к их словам не прислушивались.

Конференция

В конференции приняли участие делегации из России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Турции, Индии,Ирана, присутствовал глава консульства Узбекистана из Мазари-Шарифа, один человек представлял Пакистан. Не было никого из Туркменистана и Китая. Конференция проводилась на средства американских и европейских спонсоров, на ней присутствовали представители США и европейских международных организаций, и тем интересней, что к диалогу была привлечена большая российская делегация.

Казахстанская делегация, в которую входили представители казахского Института стратегических исследований (КИСИ) при администрации президента, была очень активна. Они предлагали Афганистану инфраструктурное участие в совместных проектах, подчеркивая, что с Казахстаном Кабулу сотрудничать и выгоднее, и удобнее, чем с Россией. Так, г-н Ерлан Карин, директор КИСИ, подчеркнул, что пропускная способность казахских портов на Каспии 10 млн тонн, а российских – всего два миллиона. Казахская делегация не упоминала китайский проект «Шелкового пути», но мне показалось, что участие Афганистана интересует Астану именно в этом контексте.

Посол Казахстана в Афганистане Омиртай Битимов даже заявил, что для афгано-казахской дружбы не имеет значения, установится ли в Афганистане исламистский или коммунистический режим. Важно, что это дружественная страна. После этих слов по залу пошел шепот: кто-то заулыбался, кто-то возмутился.

Делегация Кыргызстана делала акцент на гуманитарной, образовательной сфере сотрудничества, но и в том, что они предлагали и продвигали, не было ни российских денег, ни российских идей. Например, в составе делегации был директор Нарынского филиала Университета Центральной Азии, построенного на средства фонда Ага Хана (договор о создании Центральноазиатского университета с центром в Хороге и филиалами в Казахстане (близ города Текели, Алматинская область) и Кыргызстане (Нарынская область) был подписан президентами этих стран с Ага Ханом еще в 2000 году. – Прим. «Ферганы».). Г-н Кравченко, директор киргизского филиала, рассказал, что это новое учебное заведение, ориентированное на регион, что у них есть свои школы для подготовки абитуриентов, а образование нацелено на получение гуманитарного знания, на котором и основан региональный диалог и политическое сотрудничество стран Центральной Азии и Афганистана. Вообще было понятно, что Университет – богатый проект, здания филиалов были построены с нуля по оригинальному архитектурному проекту (только на строительство казахстанского филиала было выделено 250 млн долларов. – Прим. «Ферганы».), у Университета есть свой вертолет и даже, как было сказано на конференции, скоро появится собственный самолет. На этом фоне российское университетское присутствие в Центральной Азии явно проигрывало.

Любопытно, что сами афганцы оказались не очень довольны тем, как развивается сотрудничество с Центральной Азией. Так, г-н Хашем Расули (Hashem Rasuli) отметил, что «у нас есть только один рейс в неделю из Афганистана в Центральную Азию, это Кабул-Душанбе, и тот летает полупустой». Г-н Расули сказал, что торговый оборот между Афганистаном и Центральной Азией и Россией, вместе взятыми, меньше, чем с одним только Пакистаном, и задал риторический вопрос: если афганские трейдеры не опасны для Индии, Турции или США, то почему они так опасны для Центральной Азии? «Они же не ИГИЛ».

Говорить об экономических последствиях конференции трудно: хотя пара сессий и были посвящены бизнесу, но задачи договариваться на полях диалога не было. Акцент делался на гуманитарной сфере, на политический диалог, в котором заинтересованы все стороны.

Однако несколько участников заметили, что между Центральной Азией и Афганистаном нет политического диалога, нет попыток понять, какие вызовы являются общими и несут опасность всем странам региона. Ведь у каждого центральноазиатского государства есть свое представление об экстремизме, о решении водного вопроса или пограничных споров. Но афгано-центральноазиатский диалог закладывает основу для такого разговора, и я это почувствовал: стороны начинают слушать друг друга, говорят на общем языке.

Вид на Мазари-Шариф из отеля, где проходила конференция. Фото Петра Топычканова

Афганистан – часть Западной, Южной или Центральной Азии?

На конференции словно апробировалась идея создания особого геополитического пространства, которое бы объединило южноазиатские государства, Афганистан и Центральную Азию. Но эта идея по-разному преподносилась представителями Индии, Пакистана, Ирана и Казахстана.

Казахстан настаивал на том, что Афганистану выгодно налаживать сотрудничество с Астаной, чтобы реализовать планы развития торговли с Центральной Азией, и что использование казахской инфраструктуры более выгодно, удобно и перспективно, чем российской.

Взгляд из Ирана несколько удивил. Профессор тегеранского университета, с которым я часто пересекался по вопросам стратегического сотрудничества России и Ирана, сделал заявление, которое совсем не ложится в канву этого стратегического партнерства между Тегераном и Москвой. Он сказал, что в регионе существует целый ряд организаций, созданных по инициативе нерегиональных стран, например, ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности) и СААРК (Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии). И необходимо создать свою региональную организацию, где не было бы влияния внешних сил. Иранцы эту идею уже тестируют на разных площадках, иногда называя регион «Западная Азия», которая бы объединяла Сирию, Иорданию, частично государства Ближнего Востока, Иран, Афганистан и Таджикистан. В разных версиях в «Западную Азию» входит то одно, то другое центральноазиатское государство, но никогда – все пять.

Представители Индии, наоборот, продвигают идею «Южной Азии», которая бы соединила торговыми путями Индию и Афганистан.

Пакистан же, не отвергая схему, предложенную индийцами, считает, что этот проект нужно расширить: не Индия-Афганистан через Пакистан, а Бангладеш – Индия – Пакистан – Афганистан, тем самым Индия перестанет играть лидирующую роль, а станет лишь частью регионального объединения.

Для самого Пакистана приоритетными остаются проекты, которые строятся совместно с Китаем. Но известно, что эти проекты обходят Афганистан и не дают возможности Пакистану инвестировать на афганском направлении.

И в этой связи один из афганских экспертов сформулировал одну из проблем: Афганистану трудно понять, частью какого региона им нужно считать себя: Южной, Западной, Центральной Азии, Ближнего Востока, — и на какую инфраструктуру ориентироваться. И действительно, по итогам конференции у меня сложилось впечатление, что есть проблема внешнеполитической идентичности Афганистана.

При этом все, кто предлагал новую региональную модель, пытались представить Афганистан частью пространства, для которого Россия не является естественным продолжением.

Афганистан в декабре

Традиционное представление о том, что боевые действия в Афганистане ведутся в весенне-летний период, а осенью и зимой все затухает, — в этом году не подтвердилось. Это признали на официальном уровне и американские, и афганские военные. Активность боевых действий осенью и зимой осталась такая же.

Петр Топычканов — сотрудник программы «Проблемы нераспространения» Московского Центра Карнеги, старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, эксперт Российского совета по международным делам, участник Программы оценок стратегической стабильности (США) и «Южно- и Центральноазиатского проекта» Йоркского центра азиатских исследований (Канада). Кандидат исторических наук.

Американцы объясняют это тем, что идет первый год, когда всю ответственность за безопасность в стране взяли на себя вооруженные силы Афганистана, и «Талибан», как и так называемое «Исламское государство» по разным причинам испытывают их на прочность.

Террористическая активность не затихает: во время конференции в Мазари-Шарифе произошел теракт за два квартала от нашего отеля, хотя для губернатора провинции Мухаммада Атанура это было статусное, важное мероприятие, и он специально выделил участникам свой кортеж и охрану. Постоянно приходили сводки о терактах в различных районах Афганистана, о подрывах и обстрелах, о том, что бойцы так называемого ИГИЛ взяли контроль над тем или иным населенным пунктом.

Присутствие западных военнослужащих или контрактников незаметно, их привлекают только в особых случаях, например, когда проезжает кортеж афганского президента или высокопоставленного чиновника. На улицах безопасность обеспечивается вооруженными силами и полицией Афганистана.

Обмундирование, машины у них западное, а автоматическое оружие – наше, российское, как показавшее бОльшую эффективность. Ценятся не только «Калашниковы», но и российские пистолеты. У меня был личный разговор с охранником губернатора провинции Балх, и он рассказал, что оружие они приобретают сами, на свои деньги, как и боеприпасы, и пожаловался, что все очень дорого, и достать непросто.

Россия же не может начать масштабные поставки оружия в Афганистан: во-первых, это может быть сделано только на деньги спонсоров, например, Индии; во-вторых, ситуация в Афганистане нестабильна и непредсказуема, а значит, неизвестно, в чьих руках может оказаться оружие. Кроме того, есть сомнения в способности ВС Афганистана удержать контроль над территорией республики.

Та же позиция, к слову, и у Индии, которая сейчас оплачивает поставку российских вертолетов в Афганистан. В Дели считают, что и дальше будут финансировать поставку российского вооружения, но ограниченно и строго адресно, потому что так же, как и россияне, не уверены, что это вооружение завтра окажется в надежных руках.

Присутствие западных сил

Где заметно присутствие западных стран? Над Кабулом висят два аэростата, в Мазари-Шарифе я видел один аэростат на аэродроме, его поднимают в особых случаях. Аэростаты выполняют роль беспилотников, они напичканы камерами. Вторая их функция, и об этом писали и американцы, — демонстративная. Наличие аэростата над городом посылает сигнал жителям, что ситуация под контролем и любые противозаконные действия будут предотвращены, а нарушители наказаны.

Аэростаты недавно используются, пока это эксперимент, но он уже привел к жертвам, в том числе среди военнослужащих: в прошлом году военный вертолет зацепил трос аэростата в Кабуле, погибли люди.

Присутствовавший на конференции бывший заместитель министра обороны США сказал, что если афганские силы безопасности успешны, только когда действуют по подготовленному плану, а в экстремальных ситуациях теряются, то у американской стороны – свои слабые стороны: разведка, слабая поддержка с воздуха и сокращенный состав вооруженных сил и наземных спецслужб. План оставить в стране только один батальон на территории американского посольства был пересмотрен лишь в конце прошлого года.

Сократили свое присутствие в городах и регионах Афганистана не только Вооруженные силы США, но и спецслужбы, и контрактники, которые были на балансе ЦРУ и Пентагона.

Контрактников, занятых в транспортировке, снабжении, иногда – в области безопасности, — в Афганистане все еще много. Это такая серая сфера, которая у меня вызвала противоречивые ощущения. С одной стороны, их видно: крепкие ребята, очевидно с высокой зарплатой, хорошим социальным пакетом. Но из-за своего статуса они выведены из зоны ответственности Пентагона, они не являются военнослужащими – и в случае их гибели или ранения не портят статистики потерь в Афганистане. Среди контрактников, чей статус вызывает вопросы, — примерно 70% афганцев, а остальные – американцы и европейцы.

В Кабуле бросились в глаза постоянные полеты боевых вертолетов над городом, такого не было даже несколько месяцев назад. Когда я спросил бывшего замминистра обороны США, в чем причина, он ответил, что стало небезопасно ездить на автотранспорте чиновникам и представителям дипмиссий, и военные вертолеты используют в качестве такси. Но это отвлекает и без того небольшие силы вертолетного парка ВВС Афганистана от решения боевых задач. Так что ситуация небезопасная и развивается плохо.

Голубая мечеть (Святыня Хазрат Али) в Мазари-Шарифе, Афганистан

Неясные послания из Москвы

Сегодня Россия пытается активизировать диалог с различными силами внутри Афганистана. Цель этого диалога мне пока не очень ясна. Похоже, российскую позицию афганцы знают лишь по англоязычным источникам, они не слышат русский голос, у них, очевидно, не налажены контакты с дипломатическими представительствами России в Кабуле и Мазари-Шарифе.

Сообщения, которые доходят из Москвы, иногда вызывают в Афганистане раздражение. Например, заявление спецпредставителя президента России по Афганистану Замира Кабулова, который сказал, что Москва «имеет каналы связи с талибами», интересы которых «совпадают» с российскими. Заявление это прозвучало для официального Афганистана тем более странно, что из Кабула ситуация выглядит совсем не так, как из Кремля.

Дело в том, что в атаке на Кундуз участвовали не только талибы, но и так называемое «Исламское государство», и Исламское движение Узбекистана, и многие другие группировки. И когда они вошли в город, то сначала были подняты черные флаги ИГИЛ. Но потом по политическим соображениям, посоветовавшись между собой, боевики приняли решение заменить черные флаги на белые знамена «Талибана».

Афганцы-силовики увидели в Кундузе именно свидетельство того, что в ряде регионов «Талибан» и ИГИЛ идут рука об руку, выступая вместе то под одним флагом, то под другим. Между «Талибаном» и ИГИЛ нет жесткой стены, и не всегда талибы «в штыки» встречают участие игиловцев. И для Кабула заявление, что интересы Москвы совпадают с интересами «Талибана» в отношении ИГ, прозвучало довольно странно. С одной стороны, мы поставляем в Афганистан совместно с индийцами вооружение для борьбы против талибов. С другой, у нас с «Талибаном» общие интересы?

Раздражение вызвало и заявление представителя МИД России Марии Захаровой о том, что Кабул спонсирует ИГ. В Кабуле не знали, как реагировать на это обвинение. Наконец, раздражение вызывает то, что за последние годы РФ несколько раз обещала значительную помощь Афганистану вооружениями, но это ничем не обернулось до сих пор. Что бы ни предлагала Москва на полях ШОС или в других местах, — ничего не было реализовано.

Афганские талибы, пакистанский «Талибан» и ИГИЛ

С точки зрения афганских силовиков, воевать с ИГИЛ выгоднее, чем с талибами: в карманах убитых боевиков можно найти неплохие деньги, они хорошо вооружены. Местному населению, как ни странно это звучит, тоже выгодно, если территорию контролирует ИГИЛ. В этом случае жители втридорога продают игиловцам продукты.

Но афганские ИГИЛовцы для местных – не пришлые чужаки. Это тоже афганцы, которые продемонстрировали лояльность ИГИЛ или наладили связи с ближневосточными партнерами.

Можно сказать, что у афганского «Талибана» с ИГИЛ «брак по расчету». Как долго он продлится и везде ли на территории Афганистана заключен – не могу сказать. Однако этот союз стимулирует власти Кабула активизировать диалог с талибами, пока этот «брак по расчету» не превратится во что-то большее. (По данным американской разведки, в Афганистане около трех тысяч боевиков ИГИЛ. По данным ГРУ РФ, в Афганистане находится около 40 тысяч талибов (если под талибами понимать весь спектр вооруженной оппозиции кабульскому режиму) и около 3.5 тысяч игиловцев. – Прим. «Ферганы».)

С пакистанским «Талибаном» все сложнее. Он заявляет, что не имеет к ИГИЛ никакого отношения. Но идеи, которые проповедует «Исламское государство», становятся все популярней среди молодежи, а ротация в Зоне племен в результате пакистанской военной операции идет достаточно быстро, так что молодежь выходит на средний и высокий уровень управления «Талибана». И нынешнее руководство пакистанского «Талибана» испытывает давление со стороны ИГИЛ, а спецслужбы Пакистана, у которых есть связь с «Талибаном», боятся, что ИГИЛ может полностью вывести «Талибан» из-под контроля Исламабада.

Афганистан – Пакистан

На конференции, как мне показалось, негативное отношение Афганистана к Пакистану не вылилось наружу, хотя мы знаем, что отношения между этими странами очень напряженные: там и пограничный вопрос, и взаимные претензии в поддержке боевых группировок.

Однако в кулуарах претензии Афганистана звучали очень громко, и было видно, что усилия политического руководства Пакистана в лице премьера Наваза Шарифа как-то нормализовать отношения с Кабулом натыкаются на стену непонимания со стороны Афганистана. Мне представитель Пакистана объяснил, что с 2001 года, когда США и союзники пришли в Афганистан, они стали буфером между Кабулом и Исламабадом, поэтому все взаимные претензии разрешались при посредничестве Вашингтона и Брюсселя. Сейчас присутствие американцев снижено, и дипломаты и военные Афганистана и Пакистана вынуждены вести прямой диалог, к которому оказались не готовы. Поэтому звучат взаимные претензии, споры, обвинения. Только в конце прошлого года стороны договорились ограничить негативную риторику в парламентах и на уровне дипломатов и отказаться от оголтелых обвинений, что одна сторона спонсирует террористические атаки на другую.

Меня удивило, что у политического руководства Пакистана нет качественной экспертизы того, что происходит в Афганистане, и они используют западные и американские источники. В Афганистане, похоже, ситуация еще плачевней. Начиная военную операцию, США и союзники полагали, что смогут создать из бывших афганских экспатов, прозападных и обладающих западной культурой ведения дел, новый бюрократический аппарат в стране. Были созданы аналитические центры, которые получали большие деньги. Но экспертиза, сделанная этими людьми, оказалась недостаточно высокого качества: у них было западное образование, они даже не знали пакистанских языков. А потом деньги кончились: мне говорили, что безработица достигает 90%. И все афганские НКО, которые были созданы и существовали на западные средства, в том числе и СМИ, — все оказались без финансирования. У людей, которые работают в НКО, есть два пути: или стараться за небольшие деньги остаться в Афганистане и работать в бюрократическом аппарате, или уезжать на Запад. И большинство, похоже, решает покинуть страну, и это не способствует эффективности правительства, институтов и аналитических центров, которые фиксируют ситуацию в регионе.

* * *В Афганистане остается высокий уровень террористической угрозы, которая подпитывается, в том числе, и за счет внешних игроков. И моя позиция состоит в том, что России сегодня не нужно входить в плотное сотрудничество ни с правящим режимом, ни с оппозицией, но при этом надо хорошо понимать, что происходит в стране. Но контакта, к сожалению, нет: в Афганистан приезжает мало наших экспертов, а афганская сторона не может или не хочет достучаться до представителей России, которые оказываются в Афганистане по государственной, журналистской или академической линии.

Записала Мария Яновская

Международное информационное агентство «Фергана»

«Фергана» начинает публиковать статьи западных экспертов, написанные для проекта Программа изучения Центральной Азии (Central Asia Program) при Школе международных отношений имени Эллиотта Университета Джорджа Вашингтона (США). Статья Майкла Денисона, директора по исследованиям компании Control Risks; бывшего специального советника госсекретаря Великобритании по иностранным делам и делам Содружества, — о том, как мировой рынок нефти и газа влияет на изменение интересов Запада, Китая и России в регионе и какова будет стратегия отношений ведущих мировых игроков со странами Центральной Азии.

* * *Одной из координат, определявших геополитику в Центральной Азии после распада Советского Союза, была конкуренция за возможности разрабатывать нефтегазовые месторождения в регионе. Политические элиты стран — нефтегазовых производителей Центральной Азии рассматривали сектор как локомотив, обеспечивающий более широкое развитие национальной экономики и инструмент, гарантирующий суверенитет. Внешние игроки рассматривали доступ к сектору в качестве одного из механизмов для укрепления или приобретения влияния в регионе, а также как возможность повышения своей энергетической безопасности, а в коммерческом плане — как новую глобальную возможность для крупных корпоративных игроков.

Однако нефтегазовая промышленность находится в состоянии болезненной и стремительной трансформации. Модели спроса, предложения и торговли быстро меняются. Новые технологии открывают нетрадиционные запасы, сдвигающие географию производства и меняющие зависимость от импорта. На энергобаланс крупных потребителей повлияли такие внешние шоки, как ядерная катастрофа в Фукусиме в 2011 году. Политика относительно изменения климата и возобновляемых источников энергии, наряду с остатками геополитической напряженности, продолжает влиять на безопасность поставок и цены на сырье. Кроме того, вопрос о собственности на сырье, поднимаемый в виде ресурсного национализма и давления национальных нефтяных компаний (ННК), все больше становится определяющим фактором при принятии инвестиционных решений, особенно в условиях проектов, комбинирующих высокую стоимость и высокий риск.

Данная статья делает попытку вкратце обрисовать главные последствия волатильности нефтегазовой отрасли для энергетической геополитики Центральной Азии. Она задается вопросом, возможно ли, что в условиях наличия запасов с потенциально более «длинным» сроком использования, дискурс о Новой Большой Игре, характеризующий представление реалистов о регионе в первые два десятилетия его независимости, несколько потерял свою актуальность.

Как начиналась игра

Со времен распада Советского Союза в 1991 году энергетический потенциал Центральной Азии был неотъемлемой составляющей геополитического дискурса, как внутри, так и за пределами региона. Несмотря на то, что внимание Запада изначально было сфокусировано на предотвращении потенциальной утечки оружейного обогащенного урана в плохо защищенных местах в Казахстане, на данной ранней стадии были оформлены коммерческие отношения с западными международными нефтяными компаниями (МНК), часто со значительной дипломатической поддержкой.

Советский энергетический комплекс был построен, чтобы обеспечить поставки в крупные населенные пункты, и экспортные маршруты располагались в пределах территории России и через нее, с ограниченной межрегиональной инфраструктурой, которая позволяла бы наладить совместное использование местных ресурсов. После распада рублевой зоны в 1993 году и соответственно лишения каких-либо возможностей восстановления действительно общего постсоветского экономического пространства, правительства стран Центральной Азии решили, что наиболее очевидный путь к политическому и экономическому суверенитету (а также обогащению элит) лежит через максимизацию доходов от нефти и газа за счет инвестиций и диверсификации экспорта.

Таким же образом Запад рассматривал развитие энергетического сектора и вместе с этим более диверсифицированного экспортного портфеля как содействие укреплению региональной безопасности, обеспечение более гладкого перехода к рыночной экономике, а также противодействие российскому реваншизму.

Завышенные оценки доказанных запасов региона (ныне печально известный отчет госдепартамента США Конгрессу в 1997 году предположил, что Каспийский бассейн может содержать целых 200 миллиардов баррелей нефти) предоставили дополнительный импульс к строительству дополнительных экспортных трубопроводов в обход России и Ирана. С точки зрения России, новые нефтепроводы, и особенно газопроводы, не пересекающие территорию России, ослабляют ее политическое и экономическое влияние в регионе и создают потенциальную угрозу ее почти монопольному положению в секторе европейского газового рынка. Кроме того, российские стратеги предполагали, что долгосрочные инвестиционные проекты в энергетическом секторе Каспийского бассейна несут риски для безопасности: за западными МНК часто следует НАТО. Таковы были параметры дискурса о Новой Большой игре.

По просьбе друзей

Фундаментальные недостатки конструкции этой версии евразийской энергетической геополитики были двоякими. Во-первых, государства Центральной Азии быстро превратились из потребителей созданной извне геополитической игры в ее агентов.

Руководители Казахстана, Туркменистана и Узбекистана, все в большей или меньшей степени, стремились сбалансировать национальный суверенитет, интересы западного капитала и умиротворение российского «права доступа» в регион. Тем не менее, президент Ислам Каримов был, возможно, первым центральноазиатским лидером, который активно стремился влиять на широкую геостратегическую среду, используя географию и ресурсы Узбекистана в национальных интересах. После террористических атак 9 сентября 2001 года Каримов эксплуатировал статус Узбекистана как страны на линии «фронта», для укрепления отношений в сфере безопасности с США, которые, хотя впоследствии и обострились, служили демонстрацией того, что геополитические отношения могут, в определенной степени, зависеть от самих региональных субъектов.

В энергетическом контексте, Казахстан и Туркменистан стремились сбалансировать сохранение коммерческих связей с Россией, избирательно подходя к доступу к западному капиталу и техническим знаниям, чтобы постепенно диверсифицировать точки входа на мировом нефтяном рынке и наладить торговлю газом в Европе, Южной Азии,Китае и Иране. В частности, в Казахстане правительство стремилось активно использовать близость своей сырьевой базы для ряда рынков через постепенное ужесточение условий работы для МНК с 2003 года, участвуя в таких стратегических экспортных проектах, как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) и нефтепровод Казахстан-Китай. Для Туркменистана, максимизация потенциала экспорта газа стала лейтмотивом внешней политики, формируя отношения с Ираном, Афганистаном (включая «Талибан» периода до 2001 года) и, самое главное, с Китаем, через предоставление преференциальных концессий на добычу и поставки значительных объемов туркменского газа через газопроводный комплекс Центральная Азия-Китай.

Второй недостаток конструкции, по крайней мере, в энергетическом секторе заключался в том, что внешнее геополитическое влияние уже не предусматривало оказание прямого или неформального контроля на местное управление, и тем более получение любого вида территориальной гегемонии, что предполагалось в концепции Большой игры ее теоретиком и родоначальником Халфордом Макиндером. Учитывая исторически существующий контроль Москвы над регионом и значительную территориальную близость России к Казахстану, Центральная Азия воспринимается в России как потенциальный канал транзитных угроз безопасности, таких, как нелегальная миграция, наркотрафик и исламский терроризм, а также и потенциальный источник внешних угроз внутренней безопасности. Для США, Европы и Китая, Центральная Азия сама по себе во многом не представляет важности. Никто не будет предоставлять значимых гарантий безопасности или тратить значительные ресурсы на формирование (или содействие координированному управлению) внутренней геополитики региона. Таким образом, значение Центральной Азии заключалось не в самой внутренней сущности региона, а скорее в том, как он соотносится с внешними интересами, основным из которых является энергетическая безопасность.

В целом, энергетическая геополитика в постсоветский период строилась вокруг двух заповедей: во-первых, максимизация суверенитета и самостоятельности действий государств Центральной Азии усилиями местных и западных игроков, во-вторых, разное восприятие безопасности и угроз в регионе, могущих повлиять на внешние интересы.

Нефтегазовая революция

Сегодняшняя революция в мировой нефтяной и газовой промышленности, вероятно, окажет побочные последствия для энергетической геополитики Центральной Азии. Благодаря применению технологий и инвестиций в добычу сланцевой нефти, глубоководные и подсолевые отложения, глобальная ресурсная база в настоящее время постепенно накапливает возобновляемые запасы. В период между 1980 и 2011 годами было значительно больше накоплено резервов (1771 млрд. баррелей), чем произведено (795 млрд. баррелей). Одновременно меняется структура потребления. Страны ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) в настоящее время не демонстрируют рост потребления нефти, благодаря сочетанию нескольких факторов: политика по изменению климата, изменения на транспортном рынке и развитие альтернативного топлива из сектора агробизнеса, таких как этанол и биодизель. Спрос на нефть в транспортной отрасли (более половины потребления) в США и ЕС, по прогнозам, сократится на 30% в период между 2009 и 2035 годами, то есть с 17 млн. баррелей в день (мбд) до 11,5 млн. баррелей в день, в то время как спрос в Азии, по прогнозам, увеличится от 7,5 мбд до 13,5 млн. баррелей в день. Стабильность цен на нефть является важным индикатором на мировом рынке и сказывается на всех потребителях, но безопасность поставок является наиболее важной для Китая и Восточной Азии.

Рынок природного газа становится все более глобальным, вследствие растущих поставок сжиженного природного газа (СПГ), расширяющейся сети межрегиональных трубопроводов и ценообразования, комбинирующего спотовые и долгосрочные контракты на поставку. Учитывая состояние потока в глобальном энергетическом рынке, заявления о «золотом веке газа» все еще могут быть преждевременными. Тем не менее, совмещение нескольких факторов указывает на прочное фундаментальное обоснование глобального первичного спроса, подкрепляющееся постепенным расширением поставок.

К таким факторам относятся: планы в государственных и промышленных кругах рассматривать газ как относительно чистое топливо для перехода к возобновляемым источникам энергии; быстрое расширение добычи нетрадиционного газа в Северной Америке, наряду с большим потенциалом гибкости поставок вследствие достигнутого прогресса в области технологии бурения; более диверсифицированное глобальное распределение запасов сланцевого, плотного газа и метана угольных пластов; прогнозируемые изменения в политике Германии и Японии, смещающиеся от ядерной энергетики в сторону газа, а также серьезные исследования возможностей конверсии механизмов грузоперевозок на газ.

В настоящее время на мировом рынке существует избыток газа: цены на Henry Hub (ценовой ориентир для газовых контрактов США) находятся на нижних границах. Доля России на европейском рынке находится под давлением катарского газа (первоначально предназначавшегося для насыщения рынка США), который продается по спотовым ценам ниже, чем цены, традиционно закладываемые «Газпромом» в свои долгосрочные контракты. Долгосрочные контракты на поставку значительных объемов газа из Центральной Азии в Европу неожиданно оказались в конце очереди.

Игра окончена?

Потребители Восточной Азии имеют возрастающее значение в глобальной безопасности поставок нефти. В случае с Китаем, который ведет жесткий курс на урбанизацию и экономику, ориентированную на потребление, в условиях сдерживающей политической среды, безопасность поставок нефти является одним компонентом в поддержании отечественного прогресса. Уменьшение зависимости Запада от ближневосточной нефти представляет собой долгосрочную стратегическую дилемму для Китая, который до сих пор полагался на США в вопросах обеспечения безопасности в регионе. Центральная Азия представляет собой микрокосм более широкой картины. Несмотря на деятельность Шанхайской организации сотрудничества, Китай в целом согласился с привилегированными и укоренившимися отношениями России с правительствами стран Центральной Азии в сфере безопасности и сбора информации. В то же время Китай, по словам эксперта Бобо Ло, «продолжает беспокоиться о бизнесе».

Критически важным и более широким геополитическим вопросом является то, станет ли Китай создавать достаточную силовую мощность для того, чтобы взять на себя некоторую часть глобальной ответственности за обеспечение безопасности производства и морских путей. Учитывая, что потенциальные риски срыва поставок энергоносителей из Центральной Азии значительно ниже, чем на Ближнем Востоке и, в основном, зависят от таких факторов, как неисполнение контрактов или экспроприация, Китай, вероятно, сохранит свой фокус на обеспечении стабильности двусторонних политических и коммерческих отношений, чем будет наращивать всеобъемлющее присутствие в сфере безопасности в Центральной Азии. Энергетическая геополитика для Китая будет по сути дела энергетической политикой.

С одной стороны, Запад свою работу в Центральной Азии выполнил. Государства региона получили достаточно устойчивый суверенитет. Были введены в строй и находятся на завершающих стадиях строительства новые трубопроводы, соединяющие Восток и Запад. Контракты МНК по разведке и добыче продолжают осуществляться, хотя и часто возникают стрессовые моменты, создающие операционный риск. Несмотря на скорое введение в действие нефтяного месторождения Кашаган в Казахстане, а также скрытый газовый потенциал в Туркменистане для экспорта в ряд региональных рынков, регион имеет сравнительно низкое значение для Запада в плане вклада в глобальный баланс поставок, в частности, на рынке природного газа. Кроме того, существует весьма ограниченный спрос на форсирование изменений во внутренней политике в Центральной Азии, хотя мероприятия по продвижению демократии и инициативы по улучшению в области управления будут продолжаться. Высокое геостратегическое значение Центральной Азии для Запада будет заключаться больше в том, что этот регион может воспроизводить угрозы безопасности либо локально, либо в Афганистане, непосредственно влияющие на западные проблемы безопасности, в частности, через транснациональный исламистский терроризм или потоки наркотрафика, способные превратиться, как в Латинской Америке, в квази-политическую нарко-партизанскую деятельность.

В глобальной схеме вероятность обеих угроз классифицируется разведывательными агентствами в категории «низкой вероятности — среднего воздействия» и не требует применения значительных ресурсов.

Внимание Запада на вопросах энергетики будет сосредоточено на стабильности контрактов, а не развитии других грандиозных планов.

Хотя влияние России в Центральной Азии сохраняется, в частности посредством «мягкой силы» языка и культуры, неформальных деловых связей и в сфере безопасности, ее политическое и экономическое влияние находится в стагнации. Становится менее вероятно, что вопрос о преемственности власти в Центральной Азии будет диктоваться из Москвы, но, скорее всего, вопрос будет решен, возможно, и «грязным» методом, в пределах региона. Россия не вмешалась в проблемы Кыргызстана, по большому счету, не ввязывается в узбекско-таджикские трения и не влияла на смену власти в Туркменистане в 2006 году. Остаточное российское влияние в виде «фактора вмешательства» или «третьего лишнего» также сократились и, одновременно, ее стратегические энергетические интересы на мировом рынке перешли на уровень среднесрочной «длины» поставок, о чем свидетельствует быстрое снижение закупок газа «Газпромом» у Туркменистана. С практической точки зрения энергетическая геополитика станет местной — обеспечение объемов поставок для регионального потребления внутри России, а также обеспечение максимальных транзитных пошлин на транзит нефти, и в то же время стремление сохранить долю России на европейском рынке газа.

Что же насчет самих стран Центральной Азии в их статусе производителей и транзитных государств? После первоначально наивного периода в своей работе с внешними инвесторами, руководства Казахстана, Узбекистана и Туркменистана все стремились использовать свои ресурсные богатства для утверждения национального суверенитета и расширения своей возможности для маневра с более влиятельными внешними субъектами. Этот рычаг в переговорах ослаб по мере того, как проекты по разработке и переработке ресурсов стали взрослеть, а мировой рынок меняться. В частности, переход к глобализации газового рынка и растущий потенциал для использования нетрадиционных источников энергии в других частях мира не оправдывает усилия по обеспечению поставок из Центральной Азии на региональные рынки в ущерб другим проектам.

Главная карта стран-производителей заключается в их территориальной близости к Китаю, ключевому рынку для роста мирового потребления энергии.

Учитывая эти факторы, в энергетической геополитике Центральной Азии значение внешней конкуренции за ресурсы региона снизится и станет более важной способность правительств стран региона осуществлять и придерживаться условий конкретных коммерческих соглашений. В этом смысле, в среднесрочной перспективе это означает «конец игры». Для Центральной Азии энергетическая геополитика в большей степени станет локальной энергетической политикой.

* * *Программа изучения Центральной Азии (Central Asia Program) при Школе международных отношений имени Эллиотта Университета Джорджа Вашингтона является независимым проектом, направленным на развитие научной и аналитической работы по изучению современной Центральной Азии. Программа также предоставляет площадку для дискуссий и нацелена вовлечь коллег из США, Европы, России, Азии и Центральной Азии в совместную работу, продвигая различные формы взаимодействия и совместные проекты.

Программа регулярно переводит на русский язык некоторые из последних работ западных исследователей по Центральной Азии.

Международное информационное агентство «Фергана»

Наша страна  представляет собой богатый мир для туристов. Важным фактором динамичного развития этой отрасли является уникальное расположение Узбекистана на перекрестке Великого шелкового пути, а также то, что в республике насчитывается более 7000 памятников разных эпох и цивилизаций, многие из которых включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В одном только Самарканде – столице государства великого Амира Темура – сосредоточено множество достопримечательностей, известных сегодня всему миру. Визитной карточкой и украшением города стали архитектурный ансамбль Регистан и обсерватория Улугбека, мечеть Биби-Ханым, построенная по распоряжению Сахибкирана, а также знаменитый мавзолей Амира Темура, который по праву считается одним из лучших образцов архитектуры средневекового Востока.

Не уступает Самарканду по обилию и значимости исторических памятников и мест поклонения священная Бухара

Величественные минареты, мечети и медресе, торговые купола и базары, хавузы-водоемы и площади являются свидетелями 2500-летней истории Бухары. А еще Хива, Шахрисабз, Термез с не менее богатой многовековой историей и уникальными шедеврами архитектуры, вызвавшими восхищение предков и современников.

С обретением независимости в Узбекистане были выработаны кардинально новые принципы государственной политики в сфере туризма. Так, 27 июля 1992 года указом Президента Ислама Каримова была создана Национальная компания «Узбектуризм», на которую возложена задача осуществления политики государства в этом направлении, формирования национальной модели развития туризма.

В 1999 году был принят Закон Республики Узбекистан «О туризме», основная цель которого – правовое регулирование отношений в области индустрии гостеприимства, а также защита прав и законных интересов путешественников и субъектов данной сферы.
В последующие годы на основе этого документа было принято более 30 подзаконных актов.

Кроме того, в стране приняты и последовательно выполняются целевые государственные и территориальные программы развития туристической отрасли. В частности, в 1999-2005 годах была реализована Государственной программа развития туризма в Узбекистане. За последние годы успешно претворены в жизнь региональные программы поддержки индустрии отдыха в Ташкентской, Кашкадарьинской, Хорезмской и других областях.

За минувший период Узбекистан снискал имидж  государства с динамично развивающейся современной туристской инфраструктурой

В стране построено много новых фешенебельных гостиниц, в том числе и общенациональные сети по типу B&B, которые способны обеспечить иностранным гостям высококлассный уровень сервиса. Наряду с крупными отелями, предоставляющими услуги под такими всемирно известными брендами, как Radisson, Lotte, Ramada, Wyndham, в столице и областях Узбекистана создана сеть частных заведений для малых групп и семейных туристов.

Модернизированы аэропорты в Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Ургенче, Фергане и Навои. Сегодня в Узбекистане функционируют 11 воздушных гаваней международного уровня. Национальный авиаперевозчик «Узбекистон хаво йуллари» располагает самыми современными авиалайнерами Boeing и Airbus, которые осуществляют регулярные рейсы в более чем 50 городов Европы, Азии, Ближнего Востока и Северной Америки. В нынешнем году ожидается пополнение в авиапарке Национальной авиакомпании двумя воздушными лайнерами нового поколения Boeing-787 Dreamliner, что станет важным шагом в качественном повышении уровня оказываемых нашей страной туристических услуг.

Туристы имеют возможность добираться до достопримечательностей посредством и железнодорожного транспорта

В 2011 году между Ташкентом и Самаркандом начал курсировать высокоскоростной поезд Аfrosiyob производства испанской компании PATENTES TALGO S.L. В 2015 году Аfrosiyob начал ездить и в Карши – административный центр Кашкадарьинской области. Удобство и комфорт этого поезда отмечают как иностранные гости, так и местные пассажиры.

В Узбекистане созданы благоприятные условия для представителей бизнеса, занимающихся оказанием туристских услуг. По данным 2015 года, в республике действуют 1279 туристических организаций, в частности, 548 гостиниц, турбаз и кемпингов, 731 туркомпания.

В последние годы внедряются новые виды путешествий, в том числе экотуризм, геотуризм, экстремальное, медицинское и культурное направления, а также альпинизм, рафтинг, рыбалка. В данном процессе принимаются во внимание особенности и возможности каждого региона. К примеру, в областях с небольшим количеством исторических памятников развиваются экотуризм, геотуризм, путешествия off-road, в горных зонах – экстремальные туры. Реализуются проекты по реставрации объектов культурного наследия, строительству и реконструкции туристических объектов, разработке новых маршрутов по древним памятникам и живописным местам.

Результаты проводимых реформ проявляются в последовательном увеличении количества путешественников в страну. Их восхищают не только природная красота нашего края, его богатая история, разнообразная культура и великолепные исторические памятники, но и многовековые традиции узбекского народа, его радушие и гостеприимство, и, конечно, непревзойденная национальная кухня.

Благодаря росту доходов населения Узбекистана и совершенствованию инфраструктуры индустрии отдыха все больше развивается и внутренний туризм. Ежегодно по стране путешествуют миллионы наших соотечественников, к услугам которых – удобная транспортная инфраструктура, комфортабельные гостиницы и высокий уровень сервиса.

В целях дальнейшего увеличения турпотока Узбекистан активно развивает сотрудничество со многими государствами мира

В этой связи подписаны межправительственные и межведомственные договоры с рядом зарубежных стран. Не менее важное значение имеет взаимодействие со специализированными международными организациями в области туризма.

В частности, с 1993 года Узбекистан является членом Всемирной туристской организации ООН (UNWTO), объединяющей более 150 государств. С 2004 года в Самарканде действует Региональный центр ЮНВТО по Великому шелковому пути, координирующий поддержку туризма на этой трансконтинентальной магистрали. Признавая заслуги нашей страны в сфере развития отрасли, страны-члены Организации неоднократно избрали Республику Узбекистан в руководящий орган – Исполнительный Совет, 99-я сессия которого в 2014 году прошла в Самарканде. Проведение данного форума на узбекской земле стало еще одним свидетельством признания международным сообществом эффективности осуществляемых в республике комплексных мер по развитию туристской отрасли.

Выступая на открытии сессии, генеральный секретарь организации Талеб Рифаи отметил, что наша страна играет ведущую роль в укреплении международного сотрудничества по дальнейшему развитию туризма на Великом шелковом пути

— Мы видим очень много изменений в Узбекистане. Под мудрым и дальновидным руководством Президента Ислама Каримова, который уделяет много внимания развитию туризма, республика сможет стать одним из основных центров развития туризма, — сказал генсек UNWTO.

Важное место в обеспечении ускоренного развития туристического сектора Узбекистана на современном этапе занимают регулярно проводимые в республике крупные мероприятия, на которые собираются представители туриндустрии со многих стран мира с целью обсуждения основных тенденций динамики отрасли и налаживания деловых связей.

С 1995 года в Узбекистане осенью ежегодно проводится Ташкентская международная туристическая ярмарка (ТМТЯ). Данный форум является хорошей площадкой для конструктивного диалога партнеров, осуществляющих деятельность в этой сфере. В минувшем году состоялась двадцать первая по счету ярмарка, в рамках которой прошла презентация туристических возможностей Узбекистана.

Главным новшеством ТМТЯ-2015 стал проект Hosted Buyers («Профессиональный покупатель»).

Hosted Buyers представляет собой специализированную программу деловых встреч, на которую заранее приглашается особый привилегированный покупатель с конкретной целью – встретиться с заинтересованным партнером и договориться о продаже продукта, товара и услуги или реализации специальной совместной программы или проекта.

С 2013 года ежегодно в апреле проводится Международная выставка «Мир отдыха», открывающая весенне-летний туристический сезон в Узбекистане. На данном мероприятии представляется яркость и своеобразие культуры регионов республики, их туристический потенциал. Выставка создает возможность отечественным и зарубежным туроператорам продвигать в начале нового сезона свои продукты и услуги, заключать договоры с крупными клиентами.

Следует отметить, что в рамках выставки «Мир отдыха-2015» прошла международная научно-практическая конференция Всемирной туристской организации ООН на тему «Гастрономический туризм как фактор конкурентоспособного продукта». В ходе форума были обсуждены вопросы развития в Узбекистане данного вида туризма, дальнейшего расширения международного сотрудничества в этом направлении.

Таким образом, Узбекистан по своему туристическому потенциалу занимает одно из лидирующих мест в мире. Достигаемые успехи в этой области являются результатом комплексной работы по дальнейшему развитию в нашей стране отраслевой инфраструктуры, широкой популяризации возможностей республики в этой сфере.

Забота о здоровье каждого гражданина с первых дней независимости стала одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана.

Общенациональная программа по охране здоровья населения и воспитанию гармонично развитого подрастающего поколения поставила перед страной масштабные задачи по глубокому реформированию и модернизации медицинской сферы. В результате ее реализации за минувшие годы был создан крепкий фундамент, на котором продолжает развиваться и обновляться система здравоохранения республики.

Как отметил Президент Ислам Каримов в своем докладе по итогам социально-экономического развития страны в 2015 году, благодаря осуществленным мерам материнская смертность на 100 тысяч новорожденных сократилась с 23,1 до 19 случаев, смертность детей в возрасте до 5 лет – с 14,8 до 13,9. По этим показателям наша страна полностью достигла соответствующих Целей развития тысячелетия ООН.

Масштабы проделанной в данном направлении работы говорят сами за себя. Так, за годы независимости в стране была  сформирована принципиально новая и по-своему уникальная, единая система по оказанию высококвалифицированной бесплатной неотложной медицинской помощи населению, состоящая из специализированных областных больниц и отделений в городах и районах, отвечающих самым высоким требованиям и международным стандартам. Для  руководства и координации их деятельности был создан Республиканский научный центр экстренной медицинской помощи.

Наряду с этим, по всей республике открыто более 3200 сельских врачебных пунктов, играющих чрезвычайно важную роль в усилении низового звена системы здравоохранения. Все они оборудованы современной медицинской техникой, а первичную медицинскую помощь в них оказывают врачи общей практики, что в мире встречается в единичных случаях.

Осуществлена оптимизация сети учреждений здравоохранения на различных уровнях, созданы компактные, оснащенные современным оборудованием и квалифицированными кадрами районные и областные многопрофильные объединения и центры, семейные поликлиники.

Сегодня в стране функционируют более 10 республиканских специализированных научно-практических медицинских центров на базе признанных научных школ по таким направлениям, как кардиология и кардиохирургия, акушерство и гинекология, урология, офтальмология, пульмонология и фтизиатрия, эндокринология, и другим, где сосредоточены профессионально подготовленные кадры высочайшей категории, которые оказывают медицинские услуги на современном высокотехнологичном оборудовании.

В республике проводится бесплатная вакцинация всех детей в возрасте до двух лет, что позволило полностью ликвидировать такие заболевания, как дифтерия, столбняк, полиомиелит. 100 процентов детей в возрасте до 14 лет дважды в год охватываются углубленными медицинскими осмотрами, а женщины фертильного возраста – ежегодно. Практически во всех областях Узбекистана действуют перинатальные и скрининг-центры матери и ребенка. Все беременные женщины в сельской местности за счет средств государственного бюджета обеспечиваются поливитаминами, необходимыми для формирования здорового плода.

Продолжается работа по укреплению материально-технической базы и кадрового потенциала системы здравоохранения, результаты которой воплощаются в открытии новых, реконструкции действующих медицинских учреждений и оснащении их наиболее передовым оборудованием, подготовке и переподготовке высококвалифицированных кадров. Ежегодно на эти цели выделяются средства в объеме 15,7 процентов от всех расходов государственного бюджета, что составляет 4,1 процент от ВВП страны.

Так, в 2015 году на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение 141 учреждения здравоохранения было затрачено около 500 миллиардов сумов. Завершены работы по реконструкции и введены в эксплуатацию Республиканский детский костно-туберкулезный санаторий, Ургенчский филиал Ташкентской медицинской академии, областные многопрофильные медицинские центры в Андижане и Бухаре, областные детские многопрофильные медицинские центры в Карши и Самарканде, а также медицинские объединения в ряде районов республики. Завершена оптимизация сельских врачебных пунктов с оснащением их современным диагностическим и лечебным оборудованием.

Все эти усилия направлены, прежде всего, на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения страны, особенно социально уязвимых категорий граждан. В этой связи на протяжении многих лет в республике ежегодно принимаются государственные программы, инициированные руководством страны и направленные на реализацию комплексных проектов по укреплению и развитию социальной защиты различных групп населения и социально значимых сфер.

Последовательное и системное воплощение в жизнь этих важных инициатив свидетельствует о дальновидности и продуманности государственной политики, направленной на создание условий для рождения и формирования здорового поколения. Это, в свою очередь, служит достижению долгосрочной стратегической цели – сохранению и улучшению генофонда нации, повышению продолжительности и качества жизни людей. Ведь здоровье будущих поколений – это залог дальнейшего прогресса и процветания государства.

Логическим продолжением этой широкомасштабной работы стала инициатива Президента Ислама Каримова об объявлении 2016 года в Узбекистане Годом здоровой матери и ребенка. В этой связи главой государства в центр внимания были поставлены вопросы обеспечения необходимых социальных, бытовых и медицинских условий, особенно для жителей сельской местности и отдаленных районов, задачи по дальнейшему совершенствованию законодательства, касающегося охраны семьи, материнства и детства.

Символично, что именно в этом году в столице будет завершено строительство современной многопрофильной детской клиники стоимостью 130,6 миллионов долларов, осуществляемое совместно с партнерами из Южной Кореи. Сдача в эксплуатацию в ближайшем будущем этого единственного в странах СНГ медицинского учреждения – четвертого, самого высокого уровня, станет еще одним важным шагом на пути воспитания здорового поколения.

«Основной и целью всех наших реформ в области экономики, политики является человек. Именно поэтому дело образования, дело воспитания нового поколения, способного осуществить идею национального возрождения, будет оставаться делом государства, одной из самых приоритетных его задач»

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов

Как известно, обеспечение граждан качественным и доступным образованием – задача, во многом определяющая развитие общества, его будущее. В этом смысле в нашей стране, в числе немногих в мире, данная сфера не только рассматривается в качестве одного из важнейших, ключевых направлений государственной политики, но и на деле демонстрирует колоссальные успехи.

Достижения очевидны, в первую очередь, в области подготовки отвечающих самым современным требованиям кадров. Об этом не раз говорили с неприкрытым восхищением зарубежные эксперты, деятели, представители деловых кругов.

Бесспорно, эффективная реализация целей и задач в этой части социальной политики во многом зависит от двух основных факторов. Это, прежде всего, достаточное финансирование, а также прочная нормативная база, устанавливающая законы функционирования системы и выделяющая ее основные векторы развития.

Говоря о правовом фундаменте системы образования, необходимо выделить принятую в 1997 году Национальную программу по подготовке кадров и утвержденную в 2004 году Государственную общенациональную программу развития школьного образования. Эти базовые документы были разработаны путем тщательного анализа отечественного и мирового опыта и нацелены на формирование нового поколения специалистов с современными знаниями, высокой общей и профессиональной культурой, творческой и социальной активностью, умением самостоятельно ориентироваться в различных ситуациях, способных ставить и решать задачи на перспективу.

В 2016 году на сферу образования из бюджета страны выделено 14 трлн 419,3 млрд сумов, что на 16,6% больше аналогичного показателя прошлого года. Средства идут как на зарплату преподавателям (на сегодняшний день только в системе народного образования работает около 390 тысяч учителей), так и на реконструкцию и строительство зданий школ, вузов, лицеев, колледжей, а также их оснащение современными техническими средствами. В частности, в этом году предусматривается открытие 52 новых объектов и капитальный ремонт в 14 высших учебных заведениях страны.

Помимо Государственного бюджета, средства на эти нужды выделяются и из Фонда реконструкции и развития Узбекистана. В 2016 году 1,5 трлн сумов намечается направить на достройку и постройку учебных зданий; а 480,7 млрд из этой суммы будут использованы для возведения новых школ в регионах республики.

Кроме того, Фонд развития материально-технической базы высших образовательных учреждений при Министерстве финансов потратит 355,6 млрд сумов на дальнейшее развитие необходимой инфраструктуры.

На сегодняшний день капитально отремонтированы почти 10 тысяч школ, 1556 лицеев и колледжей, более 70 вузов, и работа в этом направлении продолжается, о чем свидетельствуют серьезная финансовая поддержка и всестороннее внимание государства данному направлению.

За годы независимого развития в Узбекистане было осуществлено коренное реформирование всей сферы образования, позволившее сформировать эффективную непрерывную систему обучения, практически не имеющей аналогов в мире.

В текущем году правительство планирует обеспечить прирост ВВП на уровне 7,8%.

Валовой внутренний продукт Узбекистана в 2015 году вырос на 8%. Об этом в пятницу на расширенном заседании Кабинета Министров сообщил Президент Ислам Каримов.

Объем производства промышленной продукции увеличился на 8%, продукции сельского хозяйства — почти на 7%, строительно-монтажных работ — почти на 18%.

«Годовой бюджет выполнен с профицитом в размере 0,1% к ВВП. Уровень инфляции составил 5,6%, то есть в пределах прогнозных параметров», — отметил глава государства.

В 2015 году было освоено инвестиций в эквиваленте 15,8 млрд долларов США — рост составил 9,5%. Более 3,3 млрд долларов или свыше 21% всех инвестиций составили иностранные инвестиции, из которых 73% — прямые иностранные инвестиции.

67,1% всех инвестиций были направлены на производственное строительство. Это позволило завершить строительство и ввести 158 крупных производственных объектов общей стоимостью 7,4 млрд долларов, сообщил глава государства.

Доля малого бизнеса и частного предпринимательства в ВВП составила 56,7%. В этой сфере производится 1/3 всей промышленной и 98% сельскохозяйственной продукции. В ней трудится более 77% всего занятого населения.

Более половины прироста ВВП в прошлом году — 54,5% — обеспечила сфера услуг, в которой работает более половины всего занятого населения.

Совокупный капитал банковской системы страны увеличился по сравнению с 2014 годом на 23,3% и достиг 7,8 трлн сумов.

«Уровень достаточности капитала нашей банковской системы составляет почти 24%, что в 3 раза превышает общепринятые международные стандарты, а ее ликвидность — в 2 раза выше самых высоких индикаторных оценок», — сказал Ислам Каримов.

«Несмотря на существенное замедление темпов роста мировой торговли и сокращение внешнего спроса, снижение мировых цен на важнейшие экспортные товары, нам удалось достичь положительного сальдо во внешнеторговом обороте, что позволило обеспечить рост государственных золотовалютных резервов», — подчеркнул Президент. Уровень государственного долга страны не превышает 18,5% к ВВП, добавил он.

В прошлом году в республике был собран богатый урожай сельскохозяйственной продукции — более 7,5 миллиона тонн зерна и свыше 3,35 миллиона тонн хлопка. Выращено 12,592 миллиона тонн овощей, в том числе картофеля, 1,85 миллиона тонн бахчевых, 1,556 миллиона тонн винограда, 2,731 миллиона тонн фруктов.

Созданы и модернизированы 230 предприятий по промышленной переработке сельскохозяйственной продукции, запущены 114 новых холодильных камер емкостью 77,8 тысячи тонн. Общая мощность хранения плодоовощной продукции в стране доведена до 832 тысяч тонн, что позволяет в течение года бесперебойно и без резких сезонных скачков цен обеспечивать население основными видами сельскохозяйственной продукции, расширять ее экспортные поставки и сохранять устойчивость цен, отметил Президент.

В 2015 году по стране было создано свыше 980 тысяч рабочих мест, из них более 60% — в сельской местности. Трудоустроено свыше 480 тысяч выпускников колледжей.

Заработная плата работников бюджетных организаций, пенсии и стипендии были увеличены на 21,9%, реальные совокупные доходы на душу населения повысились на 9,6%.

На реализацию мер, предусмотренных в Государственной программе «Год внимания и заботы о старшем поколении», было затрачено 2,246 трлн сумов и более 225 млн долларов.

Более 215 тысяч пожилых людей прошли бесплатное медицинское обследование. Нуждающиеся инвалиды имели возможность бесплатно получить свыше 11 тысяч протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации. Около 70 тысяч ветеранов были охвачены медицинским осмотром и оздоровлены в стационарных и санаторно-курортных учреждениях.

В 2016 году прирост ВВП Узбекистана планируется на уровне 7,8%, объемов производства в промышленности — 8,2%, в сельском хозяйстве — 6,1%, розничного товарооборота — 14% и услуг — 17,4%. Инфляцию планируется сохранить в пределах 5,5-6,5%, намечено обеспечить рост реальных доходов населения на 9,5%, средней заработной платы, пенсий, стипендий и пособий с учетом предоставляемых налоговых льгот — на 15%.

На заседании Ислам Каримов поставил задачу увеличить к 2030 году объем валового внутреннего продукта страны не менее чем в 2 раза.

Реформы в банковской системе — важный фактор в обеспечении устойчивости экономики и роста благосостояния

В результате осуществляемых в Узбекистане последовательных реформ, стабильных темпов роста в отраслях экономики неуклонно повышается уровень жизни населения. Это является практическим воплощением выдвинутой Президентом в первые годы независимости благородной идеи «Реформы не ради реформ, а для человека».

Достойно участвует в этом процессе и финансово-банков­ская система республики. Свою деятельность по всем направлениям оказания финансовых услуг она ведет в соответствии с требованиями времени.

Как известно, в результате мирового финансово-экономического кризиса ряд крупных банков некоторых государств попал в затруднительное положение, стабильность многих банковских систем заметно снизилась. И этот процесс продолжается. А в стране благодаря своевременно принятым мерам возможность подобной ситуации предотвращается. В нынешних сложных условиях, когда международный рейтинг коммерческих банков многих стран падает, банковская система Узбекистана становится опорной точкой экономики. Этому способствует ее поддержка со стороны государства и внедрение эффективного банковского контроля.

Так, в завершившемся году наряду со всеми отраслями экономики весомые показатели достигнуты и в банковской системе. В частности, по совокупному капиталу финансовых учреждений отмечен рост в 24,8 процента. Важными фак­торами послужили обеспечение реализации задач, обозначенных в постановлении главы государства от 26 ноября 2010 года «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011—2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей», а также эффективное управление системой со стороны Центрального банка Республики Узбекистан.

Осуществляемые в сфере положительные изменения не только обеспечивают приумножение успехов, но и способствуют повышению авторитета банковской системы в международных кругах. Если рейтинговые агентства «Стандарт энд пурс», «Фитч рейтингс» и «Мудис» ежегодно оценивают деятельность банковской системы страны как «стабильная», то в отчете Международной финансовой корпорации и Всемирного банка по ведению бизнеса на 2016 год Узбекистан в сфере кредитования поднялся среди 189 стран мира со 105-го на 42-е место. А по рейтинговой оценке американского журнала «Global Finance» Центральный банк нашей страны получил более высокий рейтинг среди Центральных банков мира.

Эффективность реформ в банковской сфере особо отмечается народом. Об этом свидетельствуют результаты социологических опросов, регулярно проводимых Центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» среди населения и субъектов предпринимательства.

Анализ итогов изучения, организованного центром, обычно доводится до сведения общественности, что дает людям возможность выразить объективное мнение о достижениях и недостатках, в свою очередь определить предстоящие задачи.

Кредиты — на реализацию благих целей

Основная часть предпринимателей — 98,8 процента — считает, что получение микрокредита через коммерческие банки очень надежно. Важно, что такая уверенность постоянно растет. Участники опроса с удовлетворением подчеркнули, что такой способ финансирования способствует не только расширению предприниматель­ской деятельности, но и развитию сферы услуг и сервиса в регионах, обеспечению занятости и повышению уровня жизни населения.

Доля предпринимателей, достигших поставленной цели благодаря эффективному использованию банковских кредитов, составила 98,2 процента. Эта цифра следует из результатов опроса.

В ходе опроса предприниматели особо подчеркнули значение выделяемых банками микрокредитов. Так, 98,3 процента респондентов ответили: «Микрокредиты играют основную роль в повышении благосостояния населения и обеспечении его занятости». 97,4 процента высказали мнение: «Микрокредиты помогают в формировании стартового капитала для развития предпринимательства на местах, особенно в отдаленных сельских районах». А 97,3 процента пришли к выводу о том, что «Создание для граждан, решивших заняться бизнесом, удобств и льгот по выделению микрокредитов является главным фактором при вовлечении в предпринимательство женщин и выпускников профессиональных колледжей, занятии ими достойного места в обществе».

На вопрос «Как вы оцениваете процесс получения банковского кредита и поставленные в данной сфере требования?» 98,8 процента участников ответили: «Процедуры получения кредита упрощены, также удобны и требования к его обеспечению, поэтому за счет выделенных средств можно начать бизнес в короткий срок и без каких-либо трудностей».

Кроме того, по вопросам «Отвечают ли требованиям созданные в банках комнаты для предпринимателей?» и «Удовлетворяет ли вас работа «телефонов доверия» в банковской системе?» положительные мнения выразили 98,9 и 98,5 процента опрошенных соответственно.

Один из вопросов предполагал узнать, удовлетворяют ли участников исследования процентные ставки, установленные при получении кредита. 98,5 процента из них отметили, что процентные ставки банков приемлемы для предпринимателей.

Как выяснилось по результатам исследования, повышается качество услуг, оказываемых работниками банков клиентам, особенно в процессах приема расчетных документов и обеспечения их исполнения. Подтверждением может служить то, что его участники (97,6 процента) довольны работой банков в данном направлении.

«Оправдывает ли себя на практике принцип «Не клиент для банка, а банк для клиента»? — на этот вопрос от 98,8 процента респондентов последовал ответ: «Реформы в банковской системе являются важным фактором в обеспечении устойчивости экономики и роста благосостояния людей». Это свидетельствует о реализации весомой работы.

Молодежь и женщины — в центре внимания

Здесь уместно привести и мнения о том, как выполняется в регионах постановление Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2014 года «О дополнительных мерах, направленных на реализацию государственной молодежной политики в Республике Узбеки­стан». Следует отметить, что 98,2 процента молодых участников опроса ответили: «Банки являются нашей надежной финансовой опорой. С их помощью мы становимся предпринимателями и занимаем свое место в обществе. Поэтому довольны услугами банков».

98,7 процента женщин, принявших участие в опросе, отозвались: «Банки нашей страны оказывают поддержку в развитии женского предпринимательства, благодаря их льготным кредитам у нас появляется возможность реализовать свою продукцию не только на внутреннем, но и на внешнем рынке».

В ходе исследования, проведенного Центром «Ижтимоий фикр», особое внимание уделялось и вопросам повышения промышленного потенциала регионов, реализации инвестиционных проектов. В результате на вопрос «Финансируются ли своевременно проекты, включенные в территориальные программы?» 97,8 процента респондентов дали положительную оценку.

Эффект практических встреч

В ходе опроса сделан акцент и на значении практических встреч, проводимых с целью разъяснения вновь принятых документов, введенных правил. Из высказываний опрошенных ясно, что такие встречи, организуемые на местах Центральным банком республики совместно с Генеральной прокуратурой, Министерством труда и социальной защиты населения, Торгово-промышленной па­латой и Комитетом женщин Узбекистана, показывают высокие результаты. Точнее, 98,3 процента участников дали им положительную оценку и внесли предложение чаще проводить такие мероприятия.

Теплые отзывы о деятельности коммерческих банков нашей страны высказаны в ходе опроса и представителями иностранных государств. Все зарубежные инвесторы, принявшие в нем участие, отме­чали: «В банковской системе Узбекистана созданы широкие возможности для работы, поэтому мы испытываем высокое доверие к банкам».

Заключительный вопрос в исследовании требовал дать оценку деятельности банков­ской системы в 2015 году. Абсолютное большинство респондентов (98,8 процента) ответило, что проводимые реформы дают ожидаемые результаты.

В 2015 году совокупный капитал Финансовых учреждений страны возрос на 24,8 процента по сравнению с предыдущим годом. Важным фактором этого послужило последовательное выполнение задач, обозначенных в постановлении главы Государства «О приоритетных направлениях дальнейшего реформирования и повышения устойчивости финансово-банковской системы республики в 2011-2015 годах и достижения высоких международных рейтинговых показателей» от 26 ноября 2010 года, а также эффективное управление системой со стороны Центрального банка Республики Узбекистан.

Положительные изменения в банковской сфере наряду с приумножением успехов и способствуют повышению ее авторитета на международной арене. Ведущие международные рейтинговые организации «Standard and Poor’s», «Fitch Ratings» и Mody’s Investors Service» каждый год присваивают деятельности банковской системы нашей страны оценку «стабильная». А недавно в отчете Международной финансовой корпорации и Всемирного банка по ведению бизнеса на 2016 год Узбекистан в сфере кредитования поднялся со 105-го на 42-е место среди 189 государств мира. По рейтинговой оценке американского журнала «Global Finance», Центральный банк нашей страны продвинулся на более высокую ступень среди центральных банков мира.

Сегодня финансово-банковская система страны осуществляет стабильную и надежную деятельность, оказывает оперативные и гарантированные услуги клиентам.

Это подтверждается и мнениями участников недавно прошедшего IV Ташкентского международного банковского форума.

ЛИ Санг Хак, международный аудитор (Республика Корея):

– Известно, что мировой финансово-экономический кризис оказывал негативное влияние на экономику многих стран, привел к банкротству ряда кредитных организаций, нарушению ликвидности финансово-банковской системы и снижению потенциала кредитования. В некоторых странах до сих пор продолжается процесс восстановления экономической устойчивости.

В условиях, когда в мировом масштабе идет поиск путей выхода из такой сложной ситуации, в 2008-2014 годах банки Узбекистана выделили более 28 триллионов сумов кредитов субъектам предпринимательства. На инвестиционные цели направлено 29 триллионов сумов кредитов. Заслуживает внимания, что все эти средства сформированы не опираясь на внешние долги, а за счет внутренних источников.

Последовательные реформы, осуществляемые в банковской системе вашей страны, дают возможность не только надежно защититься от негативного воздействия финансового кризиса, но и повысить объемы кредитования реального сектора экономики, коренным образом улучшить качество оказываемых услуг.

Сергей ПОПОВ, аналитик международного рейтингового агентства «Fitch Ratings»:

– В Узбекистане осуществлена масштабная работа по ведению соглашений в сфере обмена кредитной информацией и залогового обеспечения. Поэтому рейтинговая оценка, данная в этом направлении в отчетах Международной финансовой корпорации и Всемирного банка, значительно выше показателей государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (OECD). Это является еще одним подтверждением того, что в банковской системе вашей страны создана благоприятная среда для инвесторов и предпринимателей.

Следует отметить, что банковская система Узбекистана особо отличается всесторонним соответствием международным стандартам и требованиям. Потому высокий рейтинг, присвоенный нашей компанией банковской системе Узбекистана, является заслуженным. Также хочу подчеркнуть, что деятельность банковской системы Узбекистана оказалась такой, какую мы ожидали увидеть. Ее финансовые показатели и в будущем останутся на стабильном уровне.

Дипак РЕЙНА, инвестор (Сингапур):

– Как предприниматель, работающий в Узбекистане несколько лет, хочу отметить, что здесь созданы широкие возможности не только для свободной деятельности, но и расширения производства на нашем совместном предприятии. Все предлагаемые банками услуги – современные. В осуществлении платежей нет никаких проблем. Банковские операции выполняем, не выходя из офиса, с помощью программы «Банк-клиент». Это в свою очередь позволяет экономить время и сокращать расходы. Поэтому в настоящее время банковская система вашей страны получает высокую оценку международных экспертов, аудиторов. Это в свою очередь позволяет экономить время и сокращать расходы. Поэтому в настоящее время банковская система вашей страны получает высокую оценку международных экспертов, аудиторов.

Стабильная и гарантированная деятельность банковской системы Узбекистана очень удобна для зарубежных инвесторов, работающих в вашей стране.

КИМ Ин Жу, председатель правления УзКДБ:

–  В Узбекистане мы ведем деятельность в течение почти двадцати лет. За прошедшее время убедились, что сильная стратегическая политика в сфере управления банковской системой является важным фактором стабильной работы финансовых учреждений. Благодаря вниманию главы вашего государства, принятию соответствующих указов и постановлений из года в год увеличивается капитал и нашего банка, укрепляется ресурсная база. Также растет количество филиалов. Как результат, мы получили оценку «стабильная» сразу от двух престижных международных рейтинговых агентств. Хочу сказать, что банковскую систему Узбекистана можно ставить в пример банкам многих государств.

НАМ Кисаб, председатель правления Корейского экспортно-импортного банка:

– Узбекистан имеет большие возможности для дальнейшего улучшения рейтинга по индикатору «Получение кредита», ведь в вашей стране накоплен определенный опыт в сфере обмена кредитной информацией и реализации соглашений по залоговому обеспечению.

Согласно новому отчету Международной финансовой корпорации и Всемирного банка по ведению бизнеса на 2016 год Узбекистан получил по показателю «Индекс кредитного обмена» 7 баллов по восьмибалльной системе. А это значительно выше опенки государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).

Заслуживает внимания и то, что сформирован эффективный и надежный механизм на основе рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору.

Судя по всему, Россия использует в Центральной Азии политику «разделяй и властвуй», а принадлежащий государству «Газпром» стоит во главе одной из кампаний по проведению подобной политики.

4 января основные информационные агентства России, сославшись на «источник» в «Газпром экспорт» — дочерней компании «Газпрома», занимающейся поставками газа из других стран, сообщили, что Россия в этом году не будет закупать газ в Туркменистане. Вскоре после этого те же российские новостные агентства со ссылкой на информацию из того же «источника» сообщили о заключении нового контракта о поставках газа из Узбекистана.

При этом «источник» не сообщил никаких других подробностей. Причины кажутся очевидными.

На протяжении многих лет Туркменистан постоянно раздражает Кремль. Еще десять лет назад Туркменистан отказался от статуса постоянного члена СНГ и получил «статус ассоциированного члена-наблюдателя». Кроме того, Ашгабат не является членом ни одной из возглавляемых Россией структур, не входит в Организацию Договора о коллективной безопасности» (ОДКБ) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Недавно Туркменистан, занимающий четвертое место в мире по запасам газа, пытался открыть новые экспортные маршруты, в том числе в Европу, в результате чего туркменский газ стал бы конкурировать с российским.

Все это время Туркменистан не переставал продавать газ в Россию. Кроме того, еще не так давно Россия была основным покупателем туркменского газа. Так, в 2008 году Москва закупила около 45 миллиардов кубометров туркменского газа. Эти объемы с тех пор сократились, и в начале 2015 года «Газпром» объявил, что закупит только четыре миллиарда кубометров туркменского газа, а не 10 миллиардов, как в 2014 году. Ашгабат посетовал по поводу такого сокращения поставок в 2015 году и позже обвинил Россию в невыплатах за полученные объемы газа. Впрочем, отмена закупок туркменского газа неудивительна: ведь у «Газпрома» уже и так больше газа, чем он может продать.

СИМВОЛИЧЕСКАЯ ПОЩЕЧИНА

Как уже упоминалось, «источник» в «Газпром экспорт» заявил, что компания будет продолжать покупать газ у соседа Туркменистана — Узбекистана. В 2015 году «Газпром» также снизил объемы закупаемого в Узбекистане газа, с четырех миллиардов в 2014 году до миллиарда кубометров.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер подтвердил, что 5 января был заключен новый договор о закупках газа в Узбекистане. Также источник в российской компании заявил, что закупки узбекского газа в этом году составят по крайней мере 3,1 миллиарда кубометров.

Отношения Узбекистана с Россией ненамного лучше, чем у Ашгабата с Москвой, да и Узбекистан также не является членом ОДКБ или ЕАЭС. Как результат — Россия не обладает большим влиянием в этих двух странах, которые представляют собой пример того, как некоторые бывшие советские республики в Центральной Азии обходятся без помощи Москвы, что явно не приветствуется в Кремле.

Отказавшись от туркменского газа и в то же время увеличив объем закупок узбекского газа, «Газпром» пытается внести раскол в отношения между двумя странами Центральной Азии.

На данный момент Туркменистан имеет только два рынка для экспорта своего газа — Китай и Иран. Экономика страны переживает не лучшие времена из-за падения цен на газ на мировых рынках. И тот факт, что страна не будет продавать в Россию даже свои скромные объемы газа, а нишу Туркменистана на этом рынке займет его сосед, — символическая пощечина Ашгабату.

Есть в этом и еще один подтекст. Хотя узбекско-российские отношения и не были самыми лучшими со времен распада Советского Союза, Ташкент позволил «Газпрому» и российской компании «ЛУКойл» разрабатывать нефтяные и газовые месторождения в Узбекистане. Это затрудняет для «Газпрома» возможность полного разрыва отношений с Узбекистаном. Ашгабат, напротив, никогда не предоставлял такой возможности российским компаниям. Единственная компания, которая имеет такой контракт, — Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC). Этот факт облегчает для «Газпрома» разрыв с Туркменистаном.

ГОТОВНОСТЬ ОКАЗАТЬ ПОМОЩЬ

3 января российское агентство «Интерфакс», ссылаясь на слова директора третьего департамента стран СНГ МИД России Александра Стерника, сообщило, что Россия готова помочь Туркменистану с проблемами безопасности вдоль туркменско-афганской границы.

— Россия, соседи Туркменистана, его партнеры по СНГ с доброжелательным вниманием следят за усилиями туркменских друзей по укреплению, по сути, наших общих южных рубежей, — отметил Стерник.

Ашгабат опровергает наличие каких-либо проблем с безопасностью вдоль границы Туркменистана с Афганистаном.

Заявления «Газпрома», сделанные 4 января, были малозатратным ходом, который может принести большие политические дивиденды Кремлю в усилиях по восстановлению части утраченного российского влияния в Туркменистане и Узбекистане.

Брюс ПАННИЕР и Алиса ВАЛЬСАМАКИ
06.01.2016

ЕАЭС: развитие через испытания?

Миллионы людей на постсоветском пространстве уже весьма скоро будут поднимать бокалы с игристым вином, произнося тосты и приветствуя наступающий Новый год. Между тем, помимо любимого всеми новогоднего праздника, с боем курантов возникнет повод отметить еще одну примечательную дату – годовщину начала официального функционирования нового регионального объединения – Евразийского экономического союза.

Впрочем, наша жизнь так устроена, что к хорошему привыкаешь быстро, и большинству из нас кажется, что хорошие новшества существовали всегда. Вот и с Евразийским экономическим союзом произошла подобная метаморфоза.

С далекого декабря 1991 года, когда сначала в Беловежской пуще, а затем в Алма-Ате бывшие пламенные коммунисты поставили свои подписи под смертным приговором СССР, выросло уже целое поколение тех, кто не застал в сознательном возрасте ту сильную державу, которая была общей Отчизной множества наших народов. С тех пор год за годом политические элиты стран Содружества независимых государств (СНГ), созданного на обломках СССР, постоянно твердили о необходимости продвижения интеграции. Сотни тысяч патетических речей, десятки тысяч подписанных межгосударственных документов, миллионы надежд граждан наших стран, – мы все были свидетелями этому.

Но СНГ не оправдало возлагаемых на эту структуру надежд. Впрочем, этому не стоит удивляться. Притворство может быть полезно ограниченному контингенту политиков, но большинству людей оно обычно приносит только вред.

Те, кто долгие годы закрывал глаза, например, на действия политиков Киева, не подписавших даже Устава СНГ, и, параллельно с заверениями об интеграции, проводивших курс на насаждение совершенно иных ценностей в обществе, тоже должны нести свою долю вины за кровь, пролитую на Майдане и юго-востоке Украины.

Лишь инициативы Москвы, а вовсе не Астаны, по формированию, пусть усеченного по числу участников и сферам сотрудничества, но все же дееспособного регионального объединения – Евразийского экономического союза можно рассматривать как продуктивную попытку переломить негативные тренды. На первых порах, не без труда Евразийскому экономическому союзу удалось достичь немалых успехов. Были согласованы принципиальные вопросы экономического взаимодействия тройки лидеров: России, Белоруссии и Казахстана. Появился на свет первый общий нормативный акт, не из арсенала международного права – Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Начала работу Евразийская экономическая комиссия – наднациональный орган, против самого факта существования которого под флагом борьбы за отстаивание абсолютного суверенитета так отчаянно боролись противники интеграции. На протяжении первых лет существенно стал расти внутренний товарооборот стран Таможенного союза.

Мы могли наблюдать как количественный, так и качественный рост нового регионального объединения. Выполнив необходимые процедуры, к Евразийскому экономическому союзу присоединились Армения и Киргизия. Шаг за шагом, ступенька за ступенькой интеграция поднималась на новые рубежи сотрудничества. Снятие большинства барьеров для свободного передвижения граждан в рамках пространственных границ новой структуры быстро стало привычным и даже воспринимается сегодня как само собой разумеющееся. Многим стало казаться, что процесс приобрел устойчивый и необратимый характер.

Но, к сожалению, не все мечты сбываются. Ведь Евразийский экономический союз не уничтожил в одночасье тех извечных зол, которые, в частности, похоронили в свое время СССР.

Ни безудержная алчность региональных республиканских элит, ни их стремление быть полными хозяевами в своих «вотчинах», ни планы наших геополитических конкурентов на мировой арене – не канули в Лету.

Даже наоборот, многие из этих слагаемых негативного дезинтеграционного тренда только укрепились.

Если во времена позднего Союза региональные элиты еще побаивались вызова «на ковер» на Старую площадь в Москве и поэтому старались хотя бы публично маскировать свой эгоизм, то ныне в новых суверенных государствах по большому счету препятствий для злоупотребления властью не так много. Причем эти злоупотребления в условиях значительного, а порой и полного контроля над информационной средой, всегда можно оправдать национальными интересами либо борьбой с происками «коварных соседей». Подлинным же зарубежным кукловодам благодаря эпохе безвременья и смуты, начавшейся с Горбачева и продолжавшейся все 90-е годы, теперь даже не надо засылать в наши страны своих агентов влияния. Многочисленные когорты прикормленных грантами и анархией финансовых оффшоров волонтеров готовы продать свои услуги даже дьяволу, не говоря уже об американском Белом доме.

Свою роль сыграли и ошибки в процессе работы над совершенствованием деятельности Евразийского экономического союза. Характерной чертой современных международных отношений, отравленных ядовитой инъекцией стран циничного Запада, является практика навязывания всем и вся собственных правил игры. И попытка не замечать этой очевидной истины, ссылаясь на некую книжную теорию, в свою очередь, заимствованную из западных учебников, только мешает. Нет, и не может быть никакой «китайской стены» между политическими и чисто экономическими сферами жизни общества. Поэтому-то подход, ныне преобладающий в работе Евразийского экономического союза, и дает сбои.

Санкции против России были применены сразу во всех сферах, включая и экономические отношения. Наши же партнеры по Евразийскому экономическому союзу продолжают делать вид, что это их не касается.

Более того, они зачастую пытаются воспользоваться трудностями России, потворствуя, а то и прямо поощряя контрабанду тех товаров из стран Запада, которые попали под ответные санкции Москвы. Не видно конструктивного подхода и в сфере административного регламентирования деятельности Евразийской экономической комиссии. Под предлогом формального равенства наши соседи пытаются продвинуть на ответственные посты в этом органе своих кандидатов, зачастую исходя не из наличия у последних высоких профессиональных навыков, а просто в силу стремления продемонстрировать России, что они не позволят ей, как они любят выражаться, – «действовать как «старший брат». Между тем народнохозяйственные комплексы ряда стран-участниц Евразийского экономического союза либо вовсе не имеют, либо имеют в неразвитом состоянии те отрасли экономики, в которых предстоит наладить взаимодействие. Естественно, что требование формального равенства здесь на практике приводит к ухудшению профессионализма в работе наднационального органа.

Отсюда, как нам представляется, и проистекают разные предложения, например о том, что следует подумать о создании валютного объединения в Евразийском экономическом союзе. При всей привлекательности этой идеи в теоретическом плане, она, на самом деле, еще долго будет оставаться лишь предметом абстрактных обсуждений экспертов, поскольку реально ни одна из стран Евразийского экономического союза на практике не готова даже в среднесрочной перспективе отказаться от своих суверенных прав регулирования финансовой сферы.

Всему отмеченному не стоит особо удивляться, ведь Россия вынуждена работать с теми партнерами, своими соседями, которые были прямо причастны к развалу Союза. В отдельных государствах с той поры даже лидеры остались неизменными. Но признать содеянное ими ошибочным им никогда не придет в голову. Они просто не могут этого сделать из-за боязни разрушить тот миф о необходимости «избавления от имперского гнета», благодаря которому в том числе они и находятся у власти.

Но не стоит посыпать голову пеплом.

Так было испокон веков. Все готовы угождать России в те благополучные времена, когда от нее можно что-то получить. И многие при этом легко отворачиваются от Москвы в годину испытаний.

Даже несмотря на то, что только Белоруссия за счет самых разных дотаций, субсидий и преференций, предоставленных этой республике Москвой, получила помощи на сумму свыше 100 млрд долларов, эта практика будет только расширена.

Например, по уже достигнутым соглашениям, начиная с 2016 года, таможенные пошлины от экспорта Белоруссией выработанных из российской нефти нефтепродуктов целиком и полностью должны будут оставаться в бюджете этой республики. А это не один и даже не два миллиарда долларов, с которыми распрощается Россия.

Не отказалась Москва и от порочной советской практики прощения прежних долгов. Например, Киргизии, в рамках переговоров о ее вступлении в Евразийский экономический союз в 2012 году, Москва списала ее задолженность в размере почти полмиллиарда долларов.

Тем не менее, Евразийский экономический союз, возможно, лишь получит дополнительную закалку в нынешний кризис. Да, внутренний товарооборот стран объединения упал. Но это произошло, в первую очередь, вовсе не из-за санкций, а в силу действия общемировых тенденций, включая резкое падение мировых цен на товары минерально-сырьевой группы.

Но ведь для того и создавался Евразийский экономический союз, чтобы общими усилиями попытаться вырваться из сырьевой парадигмы развития.

И как знать, не будь данного объединения, последствия изменений на мировых рынках возможно, были бы еще более чувствительными для наших стран…

Поэтому не стоит поддаваться на провокации наших недругов и недоброжелателей. Любой негатив эти злопыхатели объясняют исключительно последствиями вступления своих стран в данное объединение. В целом ряде случаев такой позиции поддакивают и политические круги государств-участниц Евразийского экономического союза…

При этом нельзя не заметить, что веру в хорошие перспективы Евразийского экономического союза зачастую можно больше обнаружить у тех государств, которые не входят в его ряды. После того как в 2015 году было заключено соглашение о создании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом, в Евразийскую экономическую комиссию было подано уже свыше 30 аналогичных заявок-предложений от разных стран.

Определенные, хотя пока и не совсем однозначные перспективы открывает перед развитием Евразийского экономического союза предложенный Китаем проект «Экономического пояса нового Великого шелкового пути». Для нашего восточного соседа этот проект – своего рода исторический реванш. Как и полторы тысячи лет назад Восток вновь перехватывает лидерство у Европы. Китайский локомотив не просто планирует повезти свои товары по возрожденным на новых технологиях транспортным магистралям. Эти магистрали, эти маршруты – всего лишь каркас, на котором планируется, как на скелете, нарастить плоть новых хозяйственных объектов.

Пекин несколько лет назад начал масштабную перестройку своей прежней экономической и политической стратегии. Прежние подходы, предполагающие ориентированную на экспорт «мировую фабрику», перестали давать полноценный экономический прирост. А это может усугубить внутреннюю нестабильность.

Ведь в Китае за последние три десятилетия существенное улучшение жизни затронуло далеко не все провинции страны. На экспорт работали в основном приморские территории, а вот глубинка, особенно на северо-западе, не могла похвастаться серьезными успехами в своем развитии. А с учетом национального состава этих провинций, риск их дестабилизации возрастал.

Руководство КПК нашло весьма мудрое решение этой проблемы. Китай решил открыть для своих северных и западных провинций новый коридор возможностей в виде этого масштабного экономического проекта. В случае его успешной реализации, у населения этих провинций появятся новые рабочие места, и в их умы станет труднее привносить антиправительственные сепаратистские и националистические идеи.

Сегодня на повестке дня стоит задача – органично соединить российский и китайские проекты. Если это удастся, то буквально в сердцевине Евразии будет образован новый мощный центр влияния, не считаться с которым уже никто на нашей планете не сможет.

А поэтому унынию предаваться не стоит. Хороший клинок лишь закаляется в горниле, постоянно подвергаясь ударам молота. В итоге он и приобретает необходимую твердость. Так и с нашими проектами межгосударственного сотрудничества. Пока молот держит уверенная рука российского кузнеца, любые трудности можно преодолеть.

Аждар Куртов – главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии»
18.12.2015