Рубрика: Центральная Азия

По данным Международного энергетического агентства (МАЭ), энергия из возобновляемых источников к 2030 году займет значительную долю мирового энергобаланса (более 30%), инвестиции в эту отрасль к тому моменту составят 400 миллиардов долларов. Наращивание объемов и масштабов применения возобновляемых источников может позволить сократить вредные выбросы в атмосферу более чем на 1,1 миллиарда тонн, что поможет не допустить повышения средней атмосферной температуры.

 

В этих условиях наиболее выигрышную позицию имеют государства, где есть благоприятные природные условия и политическая воля к внедрению инноваций в сферу энергетики. Узбекистан является одной из таких стран. Наша республика обладает огромным, практически неисчерпаемым потенциалом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которые, по оценкам экспертов, на порядок превышают ресурсы органического невозобновляемого топлива. Около 97% потенциала приходится на солнечную энергию, а по количеству солнечных дней (320) Узбекистан превосходит даже Испанию – родину современной гелиоэнергетики. По оценкам Азиатского и Всемирного банков, валовой потенциал солнечной энергии в Узбекистане превышает 51 миллиард тонн нефтяного эквивалента. Кроме того, по данным специалистов, имеются продуваемые ветром территории, а также горные реки, которые можно использовать для генерации электроэнергии.

Актуальные вопросы развития альтернативной энергетики, национальный и зарубежный опыт, передовая практика законодательной регламентации использования возобновляемых источников энергии, развития механизмов их внедрения в процесс производства электрической энергии, а также повышение уровня знаний в области ВИЭ были рассмотрены в Ташкенте 6-7 июня за международным «круглым столом» на тему: «Законодательство и практика поддержки развития возобновляемых источников энергии: национальный и зарубежный опыт».

Организаторами мероприятия выступили Экологическое движение Узбекистана и его депутатская группа в Законодательной палате Олий Мажлиса, министерства иностранных дел и экономики, Акционерное общество «Узбекэнерго», Академия наук страны совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане, представительством Всемирного банка, Региональным экологическим центром Центральной Азии.

В работе форума приняли участие представители национального парламента, министерств и ведомств республики, отечественные эксперты, а также специалисты из Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Латвии, России, Чехии и других стран, главы и сотрудники дипломатических миссий иностранных государств и представительств профильных международных организаций.

На мероприятии отмечалось, что в настоящее время в Узбекистане ускоренными темпами ведутся разработки по практическому использованию возобновляемых источников энергии. За годы независимости сформирована солидная нормативно-правовая база в данной сфере. В целях кардинального снижения энергоемкости экономики с учетом опыта развитых стран, обеспечения рационального использования невоспроизводимых углеводородных ресурсов, осуществления на этой основе устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами принята и реализуется Программа мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015-2019 годы. Наряду с этим введено в действие значительное число солнечных фотоэлектрических станций малой мощности, ветро-солнечных электростанций, солнечных систем горячего водоснабжения.

По мнению участника конференции – старшего эксперта Австрийского агентства по вопросам окружающей среды Гилберта Ахамера, в современных условиях, когда развитие альтернативной энергетики приобретает все более важное значение, природные условия Узбекистана как солнечного края предоставляют прекрасные возможности для генерации гелиоэнергии и ее последующего использования в различных сферах экономики и быту. Для этого в республике уже создана соответствующая нормативно-правовая база, которая стимулирует домохозяйства и бизнес-субъекты на активное внедрение инновационных и экологически чистых методов получения электроэнергии.

— В мире ухудшается экологическая обстановка, имеет место глобальное потепление, истощаются запасы природных ресурсов, — делится своим взглядом на эту тему эксперт. — В таких условиях единственным решением проблемы является развитие альтернативной – ветровой, солнечной и гидроэнергетики. Узбекская земля имеет благоприятные возможности для развития этого направления, а предпринимаемые государством меры по его поддержке заслуживают внимания и высокой оценки. Страна также обладает большим интеллектуальным потенциалом, в чем я убедился в ходе бесед с узбекскими учеными и профильными специалистами. Сочетание этих двух факторов – природного и интеллектуального – является залогом успеха усилий государств в области развития ВИЭ.

Большой интерес у меня вызвали планы Узбекистана по строительству крупной фотоэлектрической станции в Самаркандской области на 100 МВт. Этой мощности достаточно, чтобы удовлетворить энергетические потребности около 100 тысяч домохозяйств. Данный проект важен и с точки зрения охраны окружающей среды, так как его успешная реализация позволит избежать выбросов в атмосферу более 100 тысяч тонн углекислого газа.

Я уверен, что Узбекистан, комбинируя свои естественные преимущества с умелой государственной политикой, не только обеспечит внедрение альтернативной энергетики в экономику и быт, но и станет основным экспортером недорогой и экологически чистой энергии в другие страны.

Другой наш собеседник – эксперт по разработке нормативно-правовых документов в области использования возобновляемой энергии Иржи Земана (Чехия) заявил, что Узбекистан играет уникальную роль в Центральной Азии, так как обладает огромными ресурсами в области ВИЭ.

— Ваша страна умело обращается со своими природными преимуществами, создавая благоприятные условия для развития альтернативной энергетики, — подчеркнул специалист. —
В частности, наряду с созданием нормативной базы ведется и практическая работа по строительству и запуску ветряных, солнечных и гидростанций. Примечательно и то, что государство всячески стимулирует бизнес и население использовать возобновляемые источники энергии путем создания для них соответствующих льгот и преференций, предоставления субсидий. Уверен, что проводимая в данном направлении работа будет способствовать дальнейшей интеграции альтернативной энергетики в национальную экономику.

Вместе с тем на форуме отмечалось, что существующая нормативная база в стране в области развития ВИЭ требует совершенствования, подготовки специальных законодательных актов, в которых должны найти отражение правовые, экономические и финансовые, а также управленческие механизмы поддержки использования ВИЭ. В этой связи высокую оценку зарубежных экспертов получила разработка в нашей стране законопроекта «О возобновляемых источниках энергии». По оценкам участников конференции, принятие этого документа будет способствовать обеспечению экологической и энергетической безопасности страны.

Как известно, Узбекистан обладает значительным научным потенциалом в вопросах развития возобновляемых источников энергии. В рамках «круглого стола» участники имели возможность посетить научно-экспериментальный центр НПО «Физика-Солнце» Академии наук в Паркентском районе Ташкентской области и поближе ознакомиться с его деятельностью.

Директор по качеству и стратегии Университета прикладных наук (ФРГ) Кристиан Жакенак высказал мнение, что в настоящее время человечество сильно зависит от ископаемых ресурсов, но, к сожалению, их запасы ограниченны и, более того, их использование негативно влияет на экологию планеты.

— В этой связи высокой оценки заслуживает прогресс, достигнутый Узбекистаном в области развития и внедрения альтернативной энергетики. В ходе нашей ознакомительный поездки в научно-экспериментальный центр в Паркетской области мы убедились в том, что республика обладает современными технологиями и огромным интеллектуальным потенциалом в сфере гелиоэнергетики. Дальнейшее развитие имеющихся возможностей открывает большие перспективы, так как макроэкономическая и политическая стабильность в Узбекистане способствуют привлечению масштабных инвестиций, в том числе в развитие энергетической сферы, — подчеркнул немецкий эксперт.

На встрече специалистами отмечалась важность развития и других ВИЭ – энергии ветра, геотермальных ресурсов, потенциала мини-гидроэлектростанций. Особое внимание привлекло и то, что к осуществлению государственной политики по развитию в стране альтернативной энергетики активно привлекаются негосударственные субъекты – частные компании, предприниматели, институты гражданского общества. За последние годы ими реализованы десятки проектов по созданию пилотных установок ВИЭ на охраняемых природных территориях и социальных объектах в различных регионах в сотрудничестве с национальными фондами и международными организациями.

Делясь своими впечатлениями от мероприятия, Постоянный координатор ООН, Постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Стефан Приснер подчеркнул, что проведение «круглого стола» весьма своевременно и актуально, так как вопросы потепления климата обретают все большую значимость.

— Об этом свидетельствует тот факт, что в декабре прошлого года на конференции в Париже по изменению климата было подписано международное соглашение по поддержанию увеличения средней температуры планеты на уровне ниже 2°C. Поэтому считаю, что обсуждение вопросов совершенствования законодательства в области возобновляемой энергетики в рамках данного мероприятия в кругу узбекских и зарубежных экспертов, а также на других конференциях и «круглых столах», весьма актуально и созвучно с глобальными целями, которые обозначены в парижском документе.

Сегодня также обсуждались вопросы энергоэффективности. ПРООН в Узбекистане активно продвигает принципы в этом направлении, особенно касательно регулирования, строительства общественных и частных объектов, и это одна из важных составляющих нашего сотрудничества с республикой. Для нас важны производство чистой энергии, а также ее эффективное потребление. Сегодняшний форум позволил выработать конкретные рекомендации в данном направлении, — резюмировал С.Приснер.

Таким образом, проведение данного форума придало новый импульс развитию использования ВИЭ, расширению уровня знаний в данной области и ознакомлению широкой общественности с опытом Узбекистана в развитии альтернативной энергетики. А выработанные по итогам мероприятия рекомендации послужат разработке новых, еще более эффективных путей использования природных преимуществ нашей республики во имя устойчивого развития, дальнейшего процветания и во благо будущих поколений.

Напомним, в целях обмена опытом и передовой практикой использования ВИЭ, законодательного регулирования отрасли, повышения осведомленности общественности в последние годы в нашей стране проведен ряд международных мероприятий с участием национальных и зарубежных экспертов. Состоявшийся в Ташкенте в 2013 году VI Азиатский форум по солнечной энергии, в котором принял участие Президент Ислам Каримов, дал новый импульс развитию альтернативной энергетики в Узбекистане.

 

Реализация мероприятий в сфере сокращения спроса и предложения на наркотики в республике осуществлялась в соответствии с антинаркотической стратегией, отраженной в Программе комплексных мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2015 гг. Уделялось внимание совершенствованию нормативно-правовой базы в области регулирования оборота наркотических средств и оказания наркологической помощи, материально-технической базы и кадрового потенциала специальных подразделений правоохранительных органов и наркологической службы. Учитывая достигнутые результаты и складывающиеся тенденции в развитии наркоситуации, а также в целях обеспечения преемственности и скоординированной деятельности государственных и общественных организаций, осуществляющих организационно-правовые и практические мероприятия, направленные на эффективную профилактику, выявление и пресечение незаконного оборота, подготовлен проект аналогичной программы на период 2016-2020 гг.

Противодействие незаконному обороту наркотиков

В 2015 году правоохранительные органы Узбекистана сконцентрировали усилия по заслону наркотрафика, уделив особое внимание перекрытию каналов поступления наркотиков в незаконный оборот как внутри страны, так и транзита через ее территорию, а также ликвидации устойчивых организованных преступных групп. В результате принятых организационно-практических и оперативно-профилактических мер,                правоохранительными органами в 2015 году выявлено — 6648 (в 2014 г. — 6698) фактов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Диаграмма выявленных наркопреступлений в Узбекистане в 2014-2015 годах

Контрабанда

Посев

Прочве паркопреступления

Сбыт

Всего выявлено: 2015 год — 6648 2014 год — 6698

О                   МО               1000              1900              2000              2900              3000              3600

1

 

Из общего числа выявленных наркопреступлений, 3017 (3062) составляют преступления, связанные со сбытом наркотиков, 709 (607) с контрабандой, 1301   (1320) с незаконным культивированием наркосодержащих растений и 1621 (1709) — прочие наркопреступления.

Диаграмма изъятых наркотических средств в Узбекистане в 2015 году

Героин 147,9 кг 6%^

Гашиш 250,2 кг 10%

Кукнар 204,7 кг ^8%

Из незаконного оборота изъято 2 тонны 510 кг (2 тонны 298 кг) наркотических средств, в том числе 147,9 (106,5) кг героина, 882,3 (881,9) кг опия, 1025,1 (802,9) кг марихуаны, 250,2 (100) кг гашиша, 204,7 (406,4) кг кукнара и 7184 (18596) таблеток психотропных веществ.

Карта соотношения изъятий наркотических средств в разрезе регионов Узбекистана в 2015 году

2

 

Основные усилия правоохранительных органов республики были направлены на пресечение и ликвидацию преступной деятельности межрегиональных наркогруппировок, организовавших устойчивые каналы контрабанды наркотиков. К примеру: 3 марта 2015 г. в ходе специальной операции по пресечению контрабанды наркотиков из Таджикистана, на территории Булунгурского района Самаркандской области изъято 3 кг героина и свыше 15 кг опия; ❖   22 мая 2015 г. в ходе оперативных мероприятий, проведенных в Бекабадском районе Ташкентской области изъято 16,7 кг героина и свыше 4,5 кг опия; ❖   4, 10 и 27 августа 2015 г. на территории Бекабадского района Ташкентской области, в ходе специальной операции по пресечению деятельности преступной группировки, организовавшей транспортировку наркотиков из Таджикистана, было обнаружено и изъято 17 кг гашиша; ❖   8 декабря 2015 г. в ходе оперативных мероприятий, проведенных на территории Денауского района Сурхандаръинской области пресечена контрабанда 26,6 кг опия. Кроме того, в целях повышения эффективности выявления и пресечения каналов наркотрафика через государственную границу, осуществлялся тщательный пограничный контроль и досмотр транспортных средств. В результате предпринятых мер, в 2015 году выявлено 50 фактов сокрытия бесхозных афганских наркотиков (т.н. «обезличенная» контрабанда) в «схронах» на приграничных территориях, а также грузовых поездах, следующих транзитом из Афганистана и Таджикистана через территорию Республики Узбекистан. Таким образом, всего обнаружено и изъято 194 кг бесхозных наркотиков, в том числе около 101 кг опия и 27,3 кг героина. К примеру:

17 марта 2015 г. в Сурхандаръинской области, в ходе обследования приграничной территории с Афганистаном, обнаружен «схрон», в котором было сокрыто 5 кг опия и 1 боевая граната Ф-1;

з

 

♦5* С октября по декабрь 2015 г. в Бекабадском районе Ташкентской области, в результате пограничного досмотра железнодорожных поездов, следовавших по направлению «Таджикистан-Казахстан», транзитом через территорию Узбекистана, было обнаружено и изъято в общей сложности около 45 кг гашиша и свыше 27 кг героина. Наркотики были сокрыты внутри металлических столбов, расположенных с внешней стороны вагонов. Продолжают иметь место факты контрабанды наркотических средств со стороны граждан иностранных государств. В отчетном периоде за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Республики Узбекистан задержано 138 (100) граждан иностранных государств. В общей сложности у них было обнаружено и изъято 364 (133,3) кг наркотических средств, свыше 1400 (свыше 1500) таблеток психотропных веществ, а также 7800 л. и 89,8 гр. (1610 л. и 262,8 гр.) прекурсоров. Большую часть задержанных лиц, составляют граждане Афганистана — 33 (19), Таджикистана — 27 (25), России — 24 (22) и Казахстана — 9 (5). К примеру: *Х* б января 2015 г. в Ангорском районе Сурхандаръинской области при попытке транспортивки 33,6 кг опия, задержан гражданин Афганистана Саид Хидоятулло Саид Мухтор (1990 г.р.); ♦♦♦ 5 июня 2015 г. в Сариасийском районе Сурхандаръинской области при попытке незаконного пересечения государственной границы обходными путями и контрабанды из Таджикистана 63,4 кг опия и 8,2 кг героина, задержан гражданин этой страны Н.Нуров (1970 гр.); 20 июня 2015 г. в Термезском районе Сурхандаръинской области при попытке незаконного пересечения государственной границы с Афганистаном обходными путями, задержан гражданин этой страны Мухаммад Исо Рузи угли (1966 г.р.) у которого изъято 6,2 кг гашиша и около 6 кг опия. В целях эффективного решения поставленных задач по ликвидации наркотрафика, выявления и пресечения фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений, а также предупреждения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, правоохранительными органами Узбекистана при участии представителей местной власти и общественности проведена двухэтапная комплексная широкомасштабная операция «Черный мак — 2015».

4

 

В операции были задействованы около 10 тыс. сотрудников органов внутренних дел и свыше 5 тыс. представителей общественности и органов управления на местах. В результате проведенных организационно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий выявлено 1049                                                       (1125) фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений. Уничтожены незаконные посевы общей площадью 5132 (6692) кв.м. В ходе операции «Черный мак — 2015» выявлено 2687 (2900) наркопреступлений и изъято 621 (852) кг наркотических средств, в том числе 761 (111) гр. героина, 28,8 (13,8) кг опия, 8,1 (12,7) кг гашиша, 437,4 (461,8) кг марихуаны, 145,5 (363,8) кг кукнара, а также 88 (33) гр. психотропных веществ. По данным судебных органов в 2015 году рассмотрено 3523 (3433) уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В отношении 4578 (4568) лиц применены соответствующие меры наказания.

25 июня 2015 года, в преддверии Международного дня борьбы с наркотиками, в присутствии представителей международных организаций, общественности и СМИ уничтожены наркотические средства, изъятые правоохранительными органами в ходе борьбы с наркобизнесом. В печах сожжено 1 тонна 400 кг наркотических средств, в том числе 133,3 кг героина, 775 кг опия, 309 кг марихуаны, 93,2 кг гашиша, 84 кг кукнара, а также большое количество маковой соломы, конопли, наркотических средств в виде таблеток и растворов. Противодействие новым видам психоактивных веществ В последние годы в мире наблюдается тенденция к распространению новых видов психоактивных веществ (курительные смеси “Спайс” и другие синтетические каннабиноиды), взамен традиционных наркотиков. С целью выработки превентивных мер и предложений по противодействию новым видам наркотических средств, на базе Национального центра по контролю за наркотиками создан Штаб из числа представителей уполномоченных компетентных органов Узбекистана. В результате деятельности Штаба, в целях упреждения распространения новых видов наркотических средств внесены соответствующие изменения в национальное законодательство, предусматривающее ограничение их оборота.

5

 

В частности, постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2015 г. №330 «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом», утвержден обновленный Список наркотических средств, оборот которых в республике запрещен, дополненный 80 наименованиями новых видов синтетических наркотических средств. По данным МВД Республики Узбекистан, с октября 2014 года в г.Ташкенте задержано 12 лиц, у которых было изъято свыше 308 гр. «Спайсов».

По словам задержанных лиц, курительные смеси были доставлены на территорию Узбекистана из России авиасообщением, однако не исключается возможность доставки «Спайсов» через почту.

К примеру: ❖ 26 декабря 2014 года в ходе оперативных мероприятий, проведенных сотрудниками МВД на территории Навоийской области и г.Ташкенте, пресечена деятельность наркогруппировки организовавшей контрабанду и сбыт синтетических курительных смесей «Спайс» по г.Ташкенту. Всего в результате операции задержано 6 человек (граждан Республики Узбекистан). Обнаружено и изъято свыше 300 гр. «Спайсов», расфасованных в 260 пакетах. Наркотики были сокрыты в гаражном помещении и предназначались для розничного сбыта; ♦♦♦ 25 февраля 2015 года в ходе оперативных мероприятий, проведенных сотрудникам МВД на территории г.Ташкента пресечена деятельность наркогруппировки, организовавшей сбыт марихуаны и синтетических курительных смесей «Спайс» по г.Ташкенту. Всего в ходе операции задержано 6 человек (граждан Республики Узбекистан). Распространенность, модели и тенденции злоупотребления наркотиками Анализ данных, представленных Министерством здравоохранения, демонстрирует продолжающуюся положительную динамику развития наркологической ситуации по основным ее показателям. Уменьшился средне-республиканский показатель первичной заболеваемости наркоманией 2,9 (2014 г. — 3,8) на 100 тыс. населения.

б

 

Диаграмма первичной заболеваемости наркоманией на 100 тысяч населения за период 2005-2015 годы

2005    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012    2013    2014    2015

Количество больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете сократилось на 1474 и составило 13218 (14692). Анализ половозрастной характеристики наркозависимых свидетельствует о продолжающемся нарастании численности больных в возрасте 40 лет и старше — 56,1% (52,1%), доля лиц в возрастной группе 20- 39 лет-43,9% (47,9%). В структуре наркоманий по-прежнему продолжалось уменьшение числа зависимых от препаратов опийной группы — 7977 (10004) или 60,3% (68,1%) от общего числа состоящих на учете. Снижение показателя происходит из-за значительного сокращения героиновых потребителей — 6554 (8554) или 49,6% (58,2%). Диаграмма количества больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете, зависимых от опиатов за период 2005-2015 годы 16000 14000 юзоо 10000 3000 6000 4000 2000

0 —	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2012	2 011	2015	2014	2015
—V—Г ероим	12564	13337	13853	14213	13337	13135	12500	11457	10089	8554	6554
> Другие элиэть1	3350	3006	2502	2136	2123	1861	15Э0	1457	1410	1450	1423

7

 

Продолжалось снижение числа наркозависимых лиц, употреблявших наркотики инъекционным путем 3825 (5110) или 28,9% (34,8%) среди общего количества, состоящих на учете.

Диаграмма количества инъекционных потребителей наркотиков за период 2005-2015 годы

10000 —

9000 8000 — 7000 — 6000 5000 — 4000 3000 — 2000 1000 —

	2005	2006	2007	2006	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
■ ПИН	9370	9133	9153	9350	930-	9077	8721	7988	6809	5120	3825

Профилактика наркомании В целях совершенствования профилактической работы кафедрой наркологии и подростковой психопатологии Ташкентского института усовершенствования врачей разработаны на государственном и русском языках материалы лекций по проведению первичной профилактики наркозависимости среди лиц подросткового и юношеского возраста, родителей учащихся (школ, колледжей, вузов), педагогов и направлены в организационно-методические отделы наркологических диспансеров для использования в работе. В 2015 году врачами-наркологами в различных группах населения прочитано 6947 лекций, проведено 2338 семинаров, осуществлено 632 выхода в СМИ. В системе народного образования на постоянной основе действуют пропагандистские группы из 412 квалифицированных педагогов, которые совместно с представителями органов здравоохранения, внутренних дел, общественных организаций проводили на местах разъяснительную работу, в том числе по предупреждению распространения наркомании. В рамках проекта УНП ООН ОЬОК01 «Профилактика злоупотребления психоактивными веществами, ВИЧ/СПИДа и преступности среди молодежи посредством программ обучения навыкам жизни в семье» подготовленными педагогами проводились занятия по программе «Семья и

в

 

школа вместе — FAST» в пилотных школах Самаркандской, Наманганской и Ташкентской областей. Результаты оценки показывают, что после участия в программе по таким показателям как взаимоотношения между родителями и детьми, поведение детей, связь родителей со школой, воспитательно-образовательная обстановка и др. наблюдается положительная динамика. При поддержке проекта в Министерстве народного образования создан Ресурсный центр по укреплению партнерских отношений между семьей, махаллей и учебными заведениями системы народного образования. Центр является координационной единицей, ответственной за пропаганду программ обучения навыкам жизни в семье среди заинтересованных организаций, а также за их расширение и мониторинг. В соответствии с протокольным решением Госкомиссии по контролю за наркотиками, в рамках проекта GLOK01 в республике начата реализация обучающей программы «Крепкая семья» для возрастной категории детей 1014 лет, целью которой является профилактика поведенческих проблем в подростковом возрасте, включая злоупотребление психоактивными веществами, а также укрепление родительских навыков и семейных отношений. В Институте повышения квалификации и переподготовки кадров в системе среднего специального профессионального образования регулярно проводились лекции для директоров и их заместителей по духовнопросветительной работе средне специальных учебных заведений на тему «Повышение эффективности мер по предотвращению случаев вовлеченности учащихся и педагогов в накопреступления и злоупотребление психоактивными веществами». В июне месяце министерствами, ведомствами и общественными организациями осуществлялась реализация плана мероприятий по борьбе с наркоманией. Для широкого информирования населения вопросы борьбы с распространением наркотиков регулярно освещались в печатных изданиях, транслировались тематические теле и радиопередачи. Организован конкурс социальных роликов на антинаркоманийную тематику среди молодых режиссеров, в соответствии с техническим заданием которого поступило 44 творческих работ. Лучшие из конкурсных работ транслировались на центральных телеканалах. По заказу Государственной комиссии по контролю за наркотиками, Национальной телерадиокомпанией (НТРК) Узбекистана подготовлен документальный фильм «Спайс», раскрывающий угрозу распространения новых синтетических наркотиков. Данный фильм демонстрировался на центральных телеканалах и предназначен для проведения различных предупредительно-профилактических мероприятий. В столице и областных центрах при непосредственном участии региональных комиссий по контролю за наркотиками Совета Министров

9

 

Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей проведены концерты под девизом «Мы против наркотиков». 26 июня на первом телеканале НТРК «Узбекистан» проводился телемарафон, в ходе которого транслировались репортажи об антинаркотических мероприятиях, проводимых в республике, интервью сотрудников здравоохранения, образования и правоохранительных органов. Укрепление потенциала наркологической службы Проводилась работа по совершенствованию материально-технической базы учреждений наркологической службы республики. Так, в г. Фергане завершено строительство корпуса стационарных отделений областного наркологического диспансера, а в г. Бухаре строительство амбулаторного отделения областного наркологического диспансера. После реконструкции и ремонта в здания, отвечающие требованиям переведены Джизакский и Навоийский областные наркологические диспансеры, которые полностью оснащены твердым и мягким инвентарем.

В Наманганском и Бухарском областных наркологических диспансерах клинические лаборатории оснащены биохимическими анализаторами. Для повышения качества наркологической помощи разработаны и утверждены приказом Минздрава от 04.05.2015г. №187 «Стандарты диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации наркологических больных».

Международное сотрудничество В 2015 году продолжена работа по обеспечению выполнения Узбекистаном международных обязательств в рамках договорно-правовой базы двухстороннего и многостороннего сотрудничества в сфере контроля за наркотиками. За истекший период при координации Национального центра по контролю за наркотиками проведены мероприятия, направленные на совершенствование договорно-правовой базы, улучшение материально

10

 

технического и кадрового потенциала уполномоченных органов. При содействии международных организаций и стран-партнеров оказана поддержка в обновлении технологического оборудования, повышении профессиональных навыков сотрудников компетентных органов республики. По линии узбекско-американского взаимодействия 9 июля 2015г. в г.Вашингтоне подписан Меморандум о сотрудничестве между НИАЦКН и Управлением по борьбе с наркотиками США (ДЕА). Документ направлен на улучшение координации узбекско-американского антинаркотического взаимодействия при организации специализированных тренингов и поставок необходимого оборудования, а также осуществления обмена информацией. Продолжалось сотрудничество в рамках реализации Поправок к межправительственному Соглашению в области контроля за наркотиками и правоприменению между РУ и США от 2001 года. В частности, реализованы мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы Г осударственного                                            таможенного комитета путем предоставления Центральной таможенной лаборатории технического оборудования по проведению исследований наркотических и органических веществ, психотропных средств, прекурсоров, полимеров и других соединений. В целях расширения двустороннего сотрудничества налажено взаимодействие с Представительством Фонда им. Конрада Аденауэра по линии организации профилактических мероприятий с учетом национального и зарубежного опыта. В результате, 14 мая и 14 сентября 2015г. в г.Ташкенте были проведены конференции по вопросам противодействия распространению наркотиков, в том числе их новых видов с участием немецких экспертов и представителей министерств и ведомств республики. В ходе первой конференции подписано Соглашение о сотрудничестве между НИАЦКН и Представительством Фонда им.К.Аденауэра в Узбекистане, предусматривающее двустороннее взаимодействие в области организации и проведения мероприятий, направленных на изучение и распространение международного и республиканского опыта по проблемам борьбы с распространением и профилактикой наркомании.

Осуществлялось взаимодействие компетентных органов Узбекистана в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков и в многосторонних форматах. В целях реализации Соглашения между государствами-членами Шанхайской Организации Сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с

11

 

незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 17 июня 2004г., осуществлялась координация деятельности рабочих групп экспертов ШОС. По линии проектов УНП ООН и ОБСЕ проводились мероприятия, направленные на содействии компетентным министерствам и ведомствам республики в противодействии незаконному обороту наркотиков и профилактики их злоупотребления. В целях повышения квалификации сотрудников уполномоченных органов Узбекистана в рамках проектов организованы учебные курсы, семинары и тренинги.

 

 

В 2015 году 223 сотрудника соответствующих министерств и ведомств республики приняли участие на тренингах, курсах и семинарах по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков, профилактики и лечения наркомании. На базе НИАЦКН проведены встречи и переговоры с руководителями и представителями компетентных органов иностранных государств, а также сотрудниками международных организаций (УНП ООН, ОБСЕ и др.).

 

 

В указанных встречах обсуждались актуальные предложения и приоритеты деятельности в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, представляющие взаимный интерес.

 

12

 

 

По данным Международного энергетического агентства (МАЭ), энергия из возобновляемых источников к 2030 году займет значительную долю мирового энергобаланса (более 30%), инвестиции в эту отрасль к тому моменту составят 400 миллиардов долларов. Наращивание объемов и масштабов применения возобновляемых источников может позволить сократить вредные выбросы в атмосферу более чем на 1,1 миллиарда тонн, что поможет не допустить повышения средней атмосферной температуры.

 

В этих условиях наиболее выигрышную позицию имеют государства, где есть благоприятные природные условия и политическая воля к внедрению инноваций в сферу энергетики. Узбекистан является одной из таких стран. Наша республика обладает огромным, практически неисчерпаемым потенциалом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которые, по оценкам экспертов, на порядок превышают ресурсы органического невозобновляемого топлива. Около 97% потенциала приходится на солнечную энергию, а по количеству солнечных дней (320) Узбекистан превосходит даже Испанию – родину современной гелиоэнергетики. По оценкам Азиатского и Всемирного банков, валовой потенциал солнечной энергии в Узбекистане превышает 51 миллиард тонн нефтяного эквивалента. Кроме того, по данным специалистов, имеются продуваемые ветром территории, а также горные реки, которые можно использовать для генерации электроэнергии.

Актуальные вопросы развития альтернативной энергетики, национальный и зарубежный опыт, передовая практика законодательной регламентации использования возобновляемых источников энергии, развития механизмов их внедрения в процесс производства электрической энергии, а также повышение уровня знаний в области ВИЭ были рассмотрены в Ташкенте 6-7 июня за международным «круглым столом» на тему: «Законодательство и практика поддержки развития возобновляемых источников энергии: национальный и зарубежный опыт».

Организаторами мероприятия выступили Экологическое движение Узбекистана и его депутатская группа в Законодательной палате Олий Мажлиса, министерства иностранных дел и экономики, Акционерное общество «Узбекэнерго», Академия наук страны совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане, представительством Всемирного банка, Региональным экологическим центром Центральной Азии.

В работе форума приняли участие представители национального парламента, министерств и ведомств республики, отечественные эксперты, а также специалисты из Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Латвии, России, Чехии и других стран, главы и сотрудники дипломатических миссий иностранных государств и представительств профильных международных организаций.

На мероприятии отмечалось, что в настоящее время в Узбекистане ускоренными темпами ведутся разработки по практическому использованию возобновляемых источников энергии. За годы независимости сформирована солидная нормативно-правовая база в данной сфере. В целях кардинального снижения энергоемкости экономики с учетом опыта развитых стран, обеспечения рационального использования невоспроизводимых углеводородных ресурсов, осуществления на этой основе устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами принята и реализуется Программа мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере на 2015-2019 годы. Наряду с этим введено в действие значительное число солнечных фотоэлектрических станций малой мощности, ветро-солнечных электростанций, солнечных систем горячего водоснабжения.

По мнению участника конференции – старшего эксперта Австрийского агентства по вопросам окружающей среды Гилберта Ахамера, в современных условиях, когда развитие альтернативной энергетики приобретает все более важное значение, природные условия Узбекистана как солнечного края предоставляют прекрасные возможности для генерации гелиоэнергии и ее последующего использования в различных сферах экономики и быту. Для этого в республике уже создана соответствующая нормативно-правовая база, которая стимулирует домохозяйства и бизнес-субъекты на активное внедрение инновационных и экологически чистых методов получения электроэнергии.

— В мире ухудшается экологическая обстановка, имеет место глобальное потепление, истощаются запасы природных ресурсов, — делится своим взглядом на эту тему эксперт. — В таких условиях единственным решением проблемы является развитие альтернативной – ветровой, солнечной и гидроэнергетики. Узбекская земля имеет благоприятные возможности для развития этого направления, а предпринимаемые государством меры по его поддержке заслуживают внимания и высокой оценки. Страна также обладает большим интеллектуальным потенциалом, в чем я убедился в ходе бесед с узбекскими учеными и профильными специалистами. Сочетание этих двух факторов – природного и интеллектуального – является залогом успеха усилий государств в области развития ВИЭ.

Большой интерес у меня вызвали планы Узбекистана по строительству крупной фотоэлектрической станции в Самаркандской области на 100 МВт. Этой мощности достаточно, чтобы удовлетворить энергетические потребности около 100 тысяч домохозяйств. Данный проект важен и с точки зрения охраны окружающей среды, так как его успешная реализация позволит избежать выбросов в атмосферу более 100 тысяч тонн углекислого газа.

Я уверен, что Узбекистан, комбинируя свои естественные преимущества с умелой государственной политикой, не только обеспечит внедрение альтернативной энергетики в экономику и быт, но и станет основным экспортером недорогой и экологически чистой энергии в другие страны.

Другой наш собеседник – эксперт по разработке нормативно-правовых документов в области использования возобновляемой энергии Иржи Земана (Чехия) заявил, что Узбекистан играет уникальную роль в Центральной Азии, так как обладает огромными ресурсами в области ВИЭ.

— Ваша страна умело обращается со своими природными преимуществами, создавая благоприятные условия для развития альтернативной энергетики, — подчеркнул специалист. —
В частности, наряду с созданием нормативной базы ведется и практическая работа по строительству и запуску ветряных, солнечных и гидростанций. Примечательно и то, что государство всячески стимулирует бизнес и население использовать возобновляемые источники энергии путем создания для них соответствующих льгот и преференций, предоставления субсидий. Уверен, что проводимая в данном направлении работа будет способствовать дальнейшей интеграции альтернативной энергетики в национальную экономику.

Вместе с тем на форуме отмечалось, что существующая нормативная база в стране в области развития ВИЭ требует совершенствования, подготовки специальных законодательных актов, в которых должны найти отражение правовые, экономические и финансовые, а также управленческие механизмы поддержки использования ВИЭ. В этой связи высокую оценку зарубежных экспертов получила разработка в нашей стране законопроекта «О возобновляемых источниках энергии». По оценкам участников конференции, принятие этого документа будет способствовать обеспечению экологической и энергетической безопасности страны.

Как известно, Узбекистан обладает значительным научным потенциалом в вопросах развития возобновляемых источников энергии. В рамках «круглого стола» участники имели возможность посетить научно-экспериментальный центр НПО «Физика-Солнце» Академии наук в Паркентском районе Ташкентской области и поближе ознакомиться с его деятельностью.

Директор по качеству и стратегии Университета прикладных наук (ФРГ) Кристиан Жакенак высказал мнение, что в настоящее время человечество сильно зависит от ископаемых ресурсов, но, к сожалению, их запасы ограниченны и, более того, их использование негативно влияет на экологию планеты.

— В этой связи высокой оценки заслуживает прогресс, достигнутый Узбекистаном в области развития и внедрения альтернативной энергетики. В ходе нашей ознакомительный поездки в научно-экспериментальный центр в Паркетской области мы убедились в том, что республика обладает современными технологиями и огромным интеллектуальным потенциалом в сфере гелиоэнергетики. Дальнейшее развитие имеющихся возможностей открывает большие перспективы, так как макроэкономическая и политическая стабильность в Узбекистане способствуют привлечению масштабных инвестиций, в том числе в развитие энергетической сферы, — подчеркнул немецкий эксперт.

На встрече специалистами отмечалась важность развития и других ВИЭ – энергии ветра, геотермальных ресурсов, потенциала мини-гидроэлектростанций. Особое внимание привлекло и то, что к осуществлению государственной политики по развитию в стране альтернативной энергетики активно привлекаются негосударственные субъекты – частные компании, предприниматели, институты гражданского общества. За последние годы ими реализованы десятки проектов по созданию пилотных установок ВИЭ на охраняемых природных территориях и социальных объектах в различных регионах в сотрудничестве с национальными фондами и международными организациями.

Делясь своими впечатлениями от мероприятия, Постоянный координатор ООН, Постоянный представитель ПРООН в Узбекистане Стефан Приснер подчеркнул, что проведение «круглого стола» весьма своевременно и актуально, так как вопросы потепления климата обретают все большую значимость.

— Об этом свидетельствует тот факт, что в декабре прошлого года на конференции в Париже по изменению климата было подписано международное соглашение по поддержанию увеличения средней температуры планеты на уровне ниже 2°C. Поэтому считаю, что обсуждение вопросов совершенствования законодательства в области возобновляемой энергетики в рамках данного мероприятия в кругу узбекских и зарубежных экспертов, а также на других конференциях и «круглых столах», весьма актуально и созвучно с глобальными целями, которые обозначены в парижском документе.

Сегодня также обсуждались вопросы энергоэффективности. ПРООН в Узбекистане активно продвигает принципы в этом направлении, особенно касательно регулирования, строительства общественных и частных объектов, и это одна из важных составляющих нашего сотрудничества с республикой. Для нас важны производство чистой энергии, а также ее эффективное потребление. Сегодняшний форум позволил выработать конкретные рекомендации в данном направлении, — резюмировал С.Приснер.

Таким образом, проведение данного форума придало новый импульс развитию использования ВИЭ, расширению уровня знаний в данной области и ознакомлению широкой общественности с опытом Узбекистана в развитии альтернативной энергетики. А выработанные по итогам мероприятия рекомендации послужат разработке новых, еще более эффективных путей использования природных преимуществ нашей республики во имя устойчивого развития, дальнейшего процветания и во благо будущих поколений.

Напомним, в целях обмена опытом и передовой практикой использования ВИЭ, законодательного регулирования отрасли, повышения осведомленности общественности в последние годы в нашей стране проведен ряд международных мероприятий с участием национальных и зарубежных экспертов. Состоявшийся в Ташкенте в 2013 году VI Азиатский форум по солнечной энергии, в котором принял участие Президент Ислам Каримов, дал новый импульс развитию альтернативной энергетики в Узбекистане.

 

5 июня в казахстанском Актюбинске (нынешнее название города — Актобе) произошел масштабный теракт: перестрелки вспыхнули сразу в трех местах — у двух отделений полиции и воинской части. Позднее власти подтвердили, что есть погибшие и раненые. Детали атаки и предыстория актюбинского теракта — в материале «Ленты.ру».

«Приверженцы нетрадиционных религиозных течений»

Самое удивительное в террористическом акте в Актюбинске — то, что он был совершен по шаблонному сценарию: нападение неизвестных экстремистов на силовиков, запоздалая реакция правоохранительных органов, фанатичное сопротивление террористов при попытке захвата или штурма. В тот же день в Актюбинске объявили режим антитеррористической операции. События, по сообщениям СМИ, развивались следующим образом: 5 июня в трех точках города вспыхнули перестрелки. Устроили их неизвестные, которые ранее ограбили оружейные магазины; они же атаковали отделы полиции в разных частях города и попытались захватить заложников у расположения воинской части Национальной гвардии.

Полиция оцепила значительный участок, начала эвакуацию людей из крупных торгово-развлекательных центров и с рынков. Немного позднее МВД республики разъяснило, кто провел эту акцию: «Предположительно нападавшие являются радикальными приверженцами нетрадиционных религиозных течений».

Также ведомство сообщило число погибших: при нападении на оружейные магазины «приверженцев нетрадиционных религиозных течений» один из атакующих был задержан, трое уничтожены. В воинской части погибли два военнослужащих, девять человек получили ранения. Вечером того же дня на станции скорой помощи информировали о более 20 раненых. Как констатировали в МВД, «нескольким нападавшим удалось скрыться». Сообщений о том, что кто-то взял на себя ответственность за теракт, на момент написания материала не поступало (это, кстати, довольно характерная черта атак экстремистов в Казахстане).

День сурка

Самое необычное в сценарии экстремистов то, что он был вполне предсказуем, более того — уже реализован, причем в Казахстане, и всего одним человеком. У наблюдателя действительно может возникнуть эффект дежавю или «дня сурка»: повторяющихся событий. В ноябре 2011-го в городе Таразе на юге республики «последователь исламизма» Максат Кариев сначала убил из огнестрельного оружия двух сотрудников Комитета национальной безопасности, которые вели за ним наружное наблюдение (!), потом захватил автомобиль и ограбил оружейный магазин, убив еще двух человек — охранника и случайного посетителя. Дальнейшие события тоже разворачивались как в боевике: в оружейном магазине Кариев взял два карабина, после чего убил двух полицейских из подразделения вневедомственной охраны. Затем, по версии МВД, поехал к себе домой, где забыл гранатомет (!). С гранатометом Кариев отправился к зданию местного департамента КНБ и выстрелил из этого оружия по зданию спецслужбы. При попытке задержания (после ограбления оружейного магазина, убийства полицейских и стрельбы из гранатомета в центре города) исламист ранил еще двух патрульных, а затем подорвал вместе с собой офицера полиции.

Почему в Казахстане отрицают межэтнические конфликты

Общественности правоохранительные органы Казахстана случившееся объяснили довольно кратко: во время срочной службы в армии Кариев был хорошим стрелком — дескать, именно поэтому ему никто не смог помешать убить семь человек.

Терактами в различных регионах Казахстана был отмечен весь 2011 год. В апреле при штурме группировки в одной из квартир Алма-Аты были ранены девять бойцов спецподразделения.

В мае в Актюбинске некий Рахимжан Махатов взорвал себя у здания КНБ. Были ранены три человека. Генеральная прокуратура республики объяснила действия смертника тем, что он хотел уклониться «от ответственности за уголовные преступления в составе организованной преступной группировки». Позднее, тоже в мае, смертник подорвал автомобиль у следственного изолятора КНБ в столице республики — Астане. МВД не нашло связи между двумя этими случаями, а инцидент в Астане вообще не был квалифицирован как террористический акт, заверил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.

В июле того же года в поселке Шубарши под Актюбинском неизвестные напали на полицейскую машину и расстреляли двух патрульных. По одной из версий, нападение было местью экстремистов за задержание их сторонников. Журналисты, работавшие на месте спецоперации, узнали от местных жителей, что в поселке много «бородачей».

Взять по горячим следам убийц не удалось, метким огнем они заставили группу захвата отступить, оставив одного погибшего боевика. В регион были переброшены спецподразделения из Алма-Аты. В ходе поисков в соседнем селе Кенкияк группа сотрудников правоохранительных органов нарвалась на разыскиваемых экстремистов, завязался бой. Один из спецназовцев был убит, девять экстремистов уничтожены.

Солдаты Халифата

Позднее, в октябре, взрывы, подобные актюбинскому и астанинскому, произошли в Атырау (бывший Гурьев): один у здания акимата — областной администрации, второй — в жилом массиве. Погиб смертник. Эти взрывы власти уже признали терактами — правоохранительные органы заподозрили в причастности к ним группировку «Солдаты Халифата», созданную гражданами республики «в целях развязывания джихада на территории Казахстана».

В декабре в Алма-Ате спецподразделение КНБ в ходе штурма блокированной в поселке Боролдай вооруженной группы потеряло двух бойцов; ранее, в ноябре, члены этой группировки расстреляли двух сотрудников полиции.

Даже из представленных случаев видно, что экстремисты действуют по довольно шаблонному плану: атакуют силовиков или устраивают взрывы у зданий органов государственной власти. Нападающим удается застать врасплох правоохранительные органы, при попытке захвата радикалы относительно умело и фанатично сопротивляются, нанося даже специальным подразделениям серьезный ущерб.

В ноябре 2011-го казахстанский политолог Марат Шибутов отметил, что все теракты произошли по так называемому дагестанскому сценарию: целью экстремистов являются государственные служащие и силовики. Событие в Актюбинске показало, что предупреждение эксперта силовики республики не приняли к сведению.

Почему власти Казахстана испугались несостоявшегося митинга

Вся история терактов в Казахстане демонстрирует, что у власти не получается проанализировать произошедшее и выработать эффективную тактику противостояния. Экстремисты действуют шаблонно, но, несмотря на это, неизменно успешно, пусть и платят за это своими жизнями. Астана, судя по всему, не очень представляет, кто именно ей противостоит и кто поддерживает «нетрадиционные религиозные течения». Попытки властей отрицать очевидное и последующие невнятные объяснения выглядят откровенно беспомощными. И именно это представляется самым опасным, особенно с учетом того, что в этот раз экстремисты первым делом попытались захватить военную часть.

Александр Широков
5.06.16

Источник — lenta.ru

В свете дискуссий, состоявшихся на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане, и решений, принятых главами государств-членов ЕАЭС, полезно еще раз задуматься о значении событий 21 мая в Алма-Ате и других городах Казахстана, показавших, что архитекторы цветных революций своих замыслов не оставили. Здесь следует выделить роль Великобритании, США и Турции, причем о Турции и проводниках ее влияния – особый разговор.

США занимаются Казахстаном, исходя из своей доктрины глобального доминирования. Великобритания работает здесь давно и аккуратно, добившись определенного влияния. Здесь и Тони Блэр был в советниках, и даже Назарбаев, назначив свою дочь Даригу вице-премьером, повез ее на смотрины в Лондон. Англичане проводят в Казахстане свою политику филигранно, инициируя и поддерживая реформы. Есть мнение, что и введение в республике триязычия – это часть английского проникновения в Казахстан. При этом никто, конечно, не может помешать Лондону действовать в Казахстане заодно с Анкарой и Вашингтоном по более грубым схемам.

Турция – основной азиатский союзник и партнер Казахстана, имеющий в республике свою разветвленную креатуру и оказывающий на Астану очень сильное влияние. В Казахстане функционируют сотни турецких филиалов, тысячи казахов обучаются и работают в Турции.

Турция давно позиционирует себя в качестве «старшего брата» тюркских народов всего мира. Не везде, конечно, она может выступать в роли диктующей стороны (с теми же Назарбаевым или Каримовым это не проходит), но если российское или китайское влияние в Центральной Азии основано на экономике, кредитах, таможенных льготах, то турецкое строится на том, что турки постепенно, методично, из года в год осваивают идеологическое пространство.

Конфликт Москвы и Анкары вывел Казахстан на своеобразную позицию, когда страна оказалась в положении между ее двумя главными партнерами. «Миротворческие» усилия Назарбаева, направленные на урегулирование турецко-российских отношений, ни к чему не привели и в Анкаре, вероятно, решили приступить к осуществлению «плана Б».

Османская традиция богата историями ликвидации своих ближайших союзников, и Казахстан, рассматриваемый Анкарой в основном как кладовая углеводородов и земель хозяйственного назначения (например, для ядерных могильников), представляется трудной, но аппетитной добычей. О геополитическом значении Казахстана говорить не приходится.

В Казахстане Турция готова на практике применить то, что у нее не получилось в Крыму. Хорошо известно, что сразу после распада СССР (при Кравчуке и после него) турки не раз предпринимали попытки активного проникновения на полуостров – привлекали углеводороды Азовского шельфа, земля, возможность размещения военных баз. Заезд в Крым туркоманов, формирование контролируемого Анкарой (по сути «турецкого») меджлиса, самозахваты земли – все это было единой линией, проведение которой курирует MIT (Milli Istihbarat Teskilati) – турецкая разведка.

Работу Джемилева на Национальную разведывательную организацию Турции недавно публично признало СБУ, да и некоторые высокие чины украинской политики 90-х годов тоже были связаны с MIT.

Однако Турция действует не в одиночку. Курировал старый «крымский проект» Анкары хорошо известный в узких кругах гражданин Нидерландов, выходец с Украины Александр Винников. Этот человек возникал в разных ипостасях: то как старший политический советник верховного комиссара ОБСЕ в Гааге, то как помощник комиссара ОБСЕ по национальным меньшинствам в Секретариате этой организации в Вене, то как старший советник по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии, то как глава военно-политического отдела Центра ОБСЕ в Бишкеке.

Александр Винников

В 2013 году Винников был назначен на должность представителя НАТО по связи и взаимодействию со странами Центральной Азии. Последняя должность Винникова — офицер Офиса связи НАТО на Украине. Интересная служебная биография.

В свое время Винников совместно с турецкими коллегами отвечал за работу с меджлисом и в рамках так называемой «Стратегии развития гражданского общества».

При Януковиче возможности работы с крымскими татарами сузились и в 2012 году Винникова перебросили в Среднюю Азию. Работал он активно, только Киргизию за год посетил раз шесть, где встречался с чиновниками Министерства обороны и МИД, особенно часто — с заместителем министра обороны полковником Замиром Суеркуловым, неприкрытым сторонником США в Киргизии. Кстати, именно после работы миссии Винникова в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира» Турция собирается открыть в Бишкеке военное училище. И это в государстве-члене ЕАЭС!

Не менее важным объектом в маршрутах «продвижения демократии», облюбованных Винниковым, всегда был Казахстан. Винников путешествовал по Западному Казахстану, читал лекции в Евразийском национальном университете им. Л.Н.Гумилева в Астане, активно общался с представителями уйгурской общины. Разносторонний человек!

Винников в ЕНУ им.Л.Гумилева

Спецслужбы Казахстана хорошо знают, какое внимание уделяют уйгурам их коллеги в Турции. Достаточно сказать, что практически весь трафик, связанный с доставкой добровольцев «Исламского государства» из Средней Азии на Ближний Восток, курируют именно уйгуры.

Судя по географии поездок Винникова, в Казахстане он всегда чувствовал себя вольготно. Кстати, одним из предметов его интереса был «уровень противостояния русских и казахов». Аналогичный интерес к этой теме проявлял и тогдашний заместитель главы дипломатической миссии США в Казахстане Майкл Кличевски…

По всей видимости, «уровень» не достигал нужной для бунта точки, потому спецслужбы Турции и НАТО предложили разыграть «земельную карту» вместо «русской». Однако «Земельный майдан», как известно, провалился. Кстати, часть средств на проведение акций протеста 21 мая завозилась в Алма-Ату из Турции через Ашхабад.

Вернувшись в порошенковскую Украину, Винников не только вновь занялся татарам, но и стал контактировать с казахскими эмигрантами, а также с казахами, прибывающими из Казахстана в Киев для прохождения «подготовки».

Винников и крымско-татарские активисты 2 августа 2011 года в центральном офисе Милли Фирка в Симферополе

Можно предположить, что следующим объектом «сценаристов революций» станут казахстанские национал-патриоты (нацпаты). Это не только сформировавшиеся противники России и ЕАЭС, вроде Айдоса Сарыма — организатора Антиевразийского форума 2014 года. Это также вполне респектабельные личности, занимающие высокие посты, имеющие давние связи с «правозащитными и демократическими структурами» Запада. Мухтар Тайжан, Жанболат Мамай, Махамбет Абжан – фигуры раскрученные.

О быстрой активизации нацпатов говорит и создание на днях Комитета против репрессий «Араша». Мухтар Тайжан уже избран председателем Комитета, деньги выделили международные организации в поддержку демократии. Сейчас объектом защиты стал задержанный за участие в майдане Жанат Есентаев – бард, исполняющий национал-шовинистические песенки с такими текстами: «Где русские там война, где казахи там мучение»; «Ненавижу казахов, которые поддерживают русских, убивших наших предков»; «Ненавижу русских как врага. Готов скорее пожертвовать собой в борьбе, чем умереть дома, сложа руки».

Сотрудник НАТО по связи и взаимодействию со странами Центральной Азии Александр Винников с проректором Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Кыргызстана профессором Каиратом Осмоналиевым

Судя по всем признакам, следующая тема, которую начнут прорабатывать «сценаристы», действующие из Анкары, Лондона и Вашингтона, — это региональный сепаратизм. С адайцами (самый многочисленный род Младшего жуза) в нефтяном Западном Казахстане такая работа уже проделана. Не забудем и об уйгурах. Это не козырь, но способствовать дестабилизации в рамках готовящихся «социальных» или «династических» майданов вполне могут.

Остановить процесс втягивания Казахстана в эпоху майданов может только тесное сотрудничество Москвы и Астаны. Чрезвычайно важно здесь улучшать экономические показатели в рамках ЕАЭС, о чем говорилось на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Однако есть и более предметные вещи. 30 мая заместитель министр обороны Республики Казахстан Талгат Мухтаров сообщил, что в Казахстане будут созданы «территориальные войска, общей численностью до 63 тысяч человек». Эксперты уже назвали их аналогом Росгвардии. Казахстан должен остаться стабильным, предсказуемым, успешно развивающимся государством, где повторение «украинского сценария» в любой его форме будет исключено.

Андрей УВАРОВ | 01.06.2016 |

Источник — fondsk.ru

В своем выступлении на открытии Международной конференции «Историческое наследие ученых и мыслителей средневекового Востока, его роль и значение для современной цивилизации» Президент Узбекистана Ислам Каримов отметил, что наследие наших великих предков — достояние всего человечества, мы должны развивать и обогащать его. Академик Академии наук Республики Узбекистан Эдвард РТВЕЛАДЗЕ — один из тех, кто вносит достойный вклад в эту бесценную сокровищницу, открывает в ней все новые и новые страницы.

Каждую весну и осень на протяжении своей многолетней деятельности он по-прежнему проводит на раскопках своего любимого городища Кампыртепа — в прошлом оживленнейшего перекрестка мировой истории и культуры многих народов, где испокон веков сходились тянувшиеся на многие тысячи километров дороги Великого шелкового пути. Сегодня наш разговор о древнейших цивилизациях, заложивших основы государственности современного Узбекистана, проходивших здесь трансконтинентальных путях, выдающихся научных достижениях, навсегда вошедших в фонд мировой науки и культуры и важнейших мировых открытиях, которые хранит эта благословенная земля.

— Эдвард Васильевич, в чем на ваш взгляд основная цель и значимость прошедшей в Самарканде по инициативе Президента  И.А.Каримова Международной конференции «Историческое наследие ученых и мыслителей средневекового Востока, его роль и значение для современной цивилизации», ставшей в 2014 году поистине знаковым явлением не только в жизни страны, но и всей мировой науки…

— На конференции был впервые сформулирован очень важный исторический вывод, который заключается в выявлении истоков и причин возникновения в Центральной Азии в средневековье научного и культурного феномена — славной плеяды ученых: Мухаммада аль-Хорезми, Ахмада аль-Фергани, Абу Али ибн Сины, Абу Насра Фараби, Абу Райхана Беруни, Мирзо Улугбека и других, чьи научные достижения навсегда вошли в золотой фонд мировой науки и культуры, роли этого наследия в прошлом и современной цивилизации. Задача в исторической науке до сих пор достаточно не разработана.

Я позаимствовал название своего доклада «Учителя учителей» на пленарном заседании конференции у Валерия Брюсова, который был не только замечательным поэтом, но и прекрасным историком. Одно из его эссе так и называется. Это определение наиболее точно передает суть того исторического процесса, который привел к появлению на Востоке в средневековом Мавераннахре, соответствующем территории современного Узбекистана, в IX — первой половине XI веков, а также в конце XIV-XV вв. величайших мыслителей и титанов науки.

Причины же заключались в высочайшем развитии цивилизации на территории Среднеазиатского Двуречья начиная с эпохи бронзы, античности и средневековья. Именно этот цивилизационный взлет и дал возможность появления целой плеяды выдающихся ученых, которые в своих великих исследованиях и открытиях опирались на научные знания, накопленные к тому времени на Востоке. Начиная с их истоков, заложенных в цивилизациях древней Месопотамии и в последующем всесторонне развитых в передовых цивилизациях Ближнего, Среднего Вос­тока и Мавераннахра в процессе взаимопроникновения и взаимообогащения культур и цивилизаций. И повлияли на это те учителя, которые были в предшествующее время.

— Территория современного Узбекистана является одним из древнейших очагов мировой цивилизации, хранящих уникальные исторические и археологические памятники разных эпох от поры становления человека до создания крупных древних государств. Неслучайно археологические исследования в Узбекистане отмечены целым рядом выдающихся открытий мирового значения. Какие из них представляют наиболее яркие моменты в эволюции человечества?

— Начиная с каменного века можно привести много моментов, когда наша земля играла важнейшую роль в истории цивилизации. Это подтверждает известная во всем мире, уникальная на территории всего Востока находка грота Тешик-Таш (Байсун), где обнаружены останки мальчика-неандертальца. Благодаря ей ученые сделали вывод, что еще в ту далекую эпоху среднего палеолита — 100-40 тысяч лет тому назад территория нынешнего Узбекистана входила в зону формирования современного человека. Период расцвета земледельческой культуры эпохи бронзы положил начало очень обширным связям древнего Узбекистана с соседними странами. В то время были заложены основы градостроительства, архитектуры, фортификации, материальной и художественной культуры. Достаточно большой период (эллинистический и античный) — эпоха античности — еще одна совершенно блестящая страница в истории цивилизации всей Средней Азии, и особенно Среднеазиатского Двуречья. В это время складывается так называемая эллинистическая культура — симбиоз автохтонной (коренного населения) и пришлой — греко-македонской культур, давшая блестящие образцы материальной и художественной культур, многое другое. На смену этому периоду приходит одна из грандиозных империй мира, наравне с Ханьской, Римской и Парфянским царством — великая Кушанская империя, заложившая основы величайших достижений среднеазиат­ской цивилизации, в том числе цивилизаций Согда, Бактрии и Хорезма, впоследствии получивших развитие в раннее средневековье. Благодаря этому сегодня мы имеем блестящие образцы скульптуры Халчаяна, живописи и скульптуры Дальверзинтепа, хорезмий­ские памятники и многое другое. К наиболее ярким образцам высокоразвитой средневековой культуры можно отнести монументальную живопись, образцы которой мы находим на территории всего современного Узбекистана — Варахша, Афрасиаб, Балалыктепа и другие памятники.

Хочется особенно подчеркнуть, что в этот период по нашей территории пролегают важнейшие трансконтинентальные дороги Евразии, связывающие Восток и Запад. Они сыграли огромную роль в развитии и расцвете цивилизаций, их взаимоотношениях начиная от Греции и Рима до Дальнего Востока. Причем промежуточным звеном — ретранслятором этих цивилизаций, благодаря своему географическому положению был древний Узбекистан с такими центрами, как Самарканд, Бухара, Термез и другие города, служившие своего рода передаточным звеном культурных ценностей из Индии, Китая в Европу и обратно. Причем все достижения цивилизации очень часто аккумулировались на территории нашей страны, получив в последующем новое развитие. Эти важнейшие межконтинентальные дороги не были просто дорогами торговли, по ним шли научные, технические и культурные достижения, идеи и инновации. Они аккумулировали и передавали дальше все величайшие достижения цивилизации того времени. И в их центре всегда находилось Среднеазиатское Двуречье — территория нашей страны.

— В 1999 году в издательстве «Узбекистон миллий энциклопедияси» вышла вызвавшая огромный интерес книга «Великий шелковый путь» — результат ваших многолетних исследований…

— В последние десятилетия значительно усилился научный и общественный интерес к истории этой великой трансконтинентальной дороги, соединявшей в древности страны Дальнего Востока со Средиземноморьем через Среднюю Азию, ее месту и значимости в мировой цивилизации. В своей книге очень обстоятельно показал историю ее возникновения и развития.

Появление этого пути в конце II века до н.э. с одной стороны связано с политической активностью Китая, с другой — греческих купцов-эллинов и Парфии. Огромную роль в его создании сыграли и жители древнего Узбекистана. В моей монографии это подчеркнуто — бактрийцы и согдийцы.

Так, уже в эпоху раннего средневековья согдийцы освоили и морские пути: обогнув Индию и Малукский полуос­тров, они проникли на юго-вос­ток Китая и в Японию, о чем свидетельствуют находки сог­дийских надписей из провинции Кантон и замка Хоруджи в древней столице Японии — Наре. Поразительно, но факт — в X в. по данным Бузурга ибн Шахрияра, изложенным в книге «Чудеса Индии», Аравий­ское море носило название «Океан Самарканда», отражая доминантную роль выходцев из этого города в освоении морских трасс. Еще ранее, в VI веке н.э. согдийцы стали осваивать дорогу в Византию. Правитель Согда Маниах по поручению хана Дизабула совершил многотрудный путь через нижнее Поволжье, степи и перевалы Северного Кавказа в Константинополь к византий­скому императору Юстину II, что вызвало ответный визит, результатом которого стала торговля согдийским шелком типа «занданечи», многочисленные образцы которого найдены в аланских погребениях Северного Кавказа и Европы.

Трудно переоценить огромную, незаменимую роль Великого шелкового пути как международной транспортной артерии древности, связывавшей такие страны и регионы как Китай, Индия и Центральная Азия, Средний и Ближний Восток, Средиземноморье. Именно это отметил глава государства в своем выступлении. Путь обеспечивал не только торговые связи между этими регионами, но и информационный диалог между целыми континентами и государствами, служил проводником новых идей и технологий, а также культурных и духовных ценностей, тем самым создавая условия для межцивилизационного и технологического обмена. По маршрутам Великого шелкового пути в Европу и обратно в Азию поступали сведения о деятельности ученых и мыслителей Востока и Запада, формировался практический доступ к трудам, идеям, открытиям таких великих ученых античности, как Сок­рат, Платон, Аристотель, Птолемей и других.

В свою очередь наиболее яркие представители науки Вос­тока — Мухаммад аль-Хорезми, Ахмад аль-Фергани, Абу Али ибн Сина, Абу Наср Фараби, Абу Райхан Беруни и другие внесли много новаторских идей в науку и философию средневековой Европы. Так, например, в Кордобе и Толедо (Испания) были созданы специальные центры по переводу и переписке трудов великих ученых и мыслителей Востока. Их переводили также в Германии, Италии, Франции и других странах. Возродив во многом античное наследие, великие ученые Востока поистине стали «учителями учителей» и предтечами эпохи Возрождения в Италии и других странах Европы.

— Кампыртепа — уникальный памятник эпохи античности, который ежегодно приносит новые открытия, раритеты мирового значения. Знаю, что в ходе последних раскопок вы сделали там очень важное научное открытие, которое придаст новый, еще более мощный импульс дальнейшим углубленным исследованиям региона Центральной Азии, станет огромным вкладом в современную науку…

— В течение многих лет мы ведем научные исследования на городище Кампыртепа, которое располагалось к западу от Термеза на берегу Окса (Амударьи). Пробные раскопки здесь мы начинали еще в 80-х годах, потом был перерыв, а в 1999 году после соз­дания Тохаристанской археологической экспедиции на городище началась интенсивная и планомерная работа. Вначале мы изучили верхний слой, который относится к Кушанскому периоду, в последние годы приступили к изучению нижних слоев, относящихся к эллинистиче­ской эпохе. По моему глубокому убеждению, это был первый форпост — крепость, которая была построена во время похода Александра Македонского в Среднюю Азию, колонизации эллинско-македонской Бактрии и Согдианы. Он возведен для охраны самой главной переправы, которая из столицы Бактрии через Амударью и далее – «Железные ворота» вела в Мараканду (Самарканд). Как мы сейчас выяснили, эта небольшая крепость с мощным укреплением — стенами, башнями, воротами была построена, как и положено в эллинистической архитектуре, в традициях греческой фортификации и полиоркетики. Наконец мы поняли ее план, значение, восстановили поэтапно хронологию, время ее основания и функционирования.

Она вырублена прямо в грунте в виде трехступенчатой террасы со ступенями высотой четыре метра, на ее краю возводили стены и строения, и так далее, создавая своеобразную ступенчатую пирамиду. Раскопки достигли глубины 17 метров, и мы еще не дошли до основания. Буквально в последние дни работы экспедиции обнаружена очень интересная находка — ворота крепости, и что интересно, выполнены они из местных материалов — сырцовых кирпичей (пакса). Они сильно разрушены, но по некоторым деталям удалось установить, что их конструкция и планировка аналогичны воротам из греческого города Сида. Наше открытие подтверждают и сведения, которые приводит живший в XV веке придворный историк и географ Темура и его сына Шахруха — Хафиз-и Абру, писавший, что недалеко от Термеза находится так называемая Греческая переправа, и по одной из версий ее основал Александр Македонский.

Открытие этой крепости, или, как мы называем, акрополя на городище Кампыртепа, и то, что мы, наконец, соединили все звенья в одну цепь, можно обозначить как одно из самых интересных и важнейших археологических открытий последнего десятилетия в Центральноазиатском регионе. А возможно и на всем эллинистическом Востоке, который простирается от Евфрата (современного Ирака) до Индии. Это большой вклад не только в отечественную, но и мировую историческую науку, в которой открыта еще одна новая страница.

— Оно лишь подтверждает, что интерес к историческому прошлому Узбекистана среди ученых мира не случаен. Как отметил в своем выступлении на конференции Генеральный директор ЮНЕСКО Хуберт Гизен, научный и жизненный подвиг, бесценные открытия великих мыслителей Востока содержат множество уроков для современных ученых, особенно молодежи. Они дают нам хороший пример для расширения границ научного обмена в международном масштабе, поз­воляют повысить уровень эффективности исследований…

— Многие городища, поселения и археологические памятники, находящиеся на карте Узбекистана, еще хранят огромное количество неизведанных тайн. В последнее время отечественные археологи сделали много интересных открытий. Например, большие раскопки в Термезе, которые очень планомерно ведет Шокир Пидаев, работа совместной российско-узбекской экспедиции на городище Пайкент, раскопки городища Акшахан-кала в Хорезме, где найдена очень интересная галерея живописи хорезмий­ских царей. Эти и многие другие открытия, несомненно, вносят большую лепту в исследования цивилизации не просто Узбекистана, а вклада его в цивилизацию Центральной Азии и шире — мировой.

На территории нашей страны работают многие совместные международные археологические экспедиции, французские, немецкие, итальянские, польские, чешские, корейские, японские ученые, в том числе крупнейший исследователь нашего региона, легендарный профессор Кюдзо Като, научная деятельность которого помогла открыть много неизведанных страниц истории, этнографии и искусства Центральной Азии. Его работы по изучению Великого шелкового пути, государства Бактрии и археологические исследования с 1989 года на городищах Дальверзинтепа и Каратепа, переводы на японский язык монографий и исследований наших ученых позволили сделать знания по истории и культуре нашего региона мировым достоянием.

Проводятся совместные академические форумы, огромный интерес в научном мире вызвала прошедшая по инициативе главы нашего государства в мае 2014 года в Самарканде Международная конференция «Историческое наследие ученых и мыслителей средневекового Востока, его роль и значение для современной цивилизации». Все это говорит о том, что ученые Узбекистана не замкнуты в узких рамках своих исследований, а достижения великих цивилизаций, соз­данных на нашей земле, сегодня становятся достоянием всей мировой общественности. Так, председатель Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Дж.Хопкинса (США), профессор Фредерик Старр под впечатлением конференции недавно написал монографию «Исчезнувшая цивилизация», которая посвящена периоду развития цивилизации на территории Узбеки­стана и сопредельных стран. Он отметил, что по научной значимости этот регион не уступает Индии, Китаю, Европе или Ближнему Востоку. А ученые-энциклопедисты, жившие на этой земле, были фактически мировыми гениями мысли. Благодаря их умам возрождение имело мес­то именно в Центральной Азии. Огромные достижения этих ученых, исследователей, теологов, философов позволили всему миру в конечном итоге осознать значение этого региона в целом и особенно Узбекистана, для развития всего человечества. Этот факт говорит о многом. И это не единичный пример.

Хочется особо подчеркнуть, что в период независимости в нашей стране под непосредственным руководством и при всемерной поддержке Президента Ислама Каримова проводится глубокое и всестороннее изучение исторического прошлого, осуществляется реставрация многих средневековых архитектурных памятников и что очень важно, широкая популяризация колоссального историко-культурного наследия великих ученых и мыслителей Востока. И это неслучайно, ведь, как отметил глава государства, уважение к своей истории, накопленному опыту, создаваемому интеллектуальному потенциалу, считающемуся самым большим сокровищем в мире, сос­тавляет основу и материального, и духовного прогресса любого государства.

Мне кажется, что все открытия и научные достижения непременно должны становиться достоянием общест­венности — это одна из важнейших сторон деятельности ученых, которая имеет не только научное, но и огромное политическое и воспитательное значение. Граждане страны, особенно молодежь, долж­ны знать свою историю, которая насыщена очень важными событиями, сохранять и развивать бесценное научное наследие великих ученых и мыслителей, взращенных этой древней землей, гордиться их вкладом в развитие мировой цивилизации. Используя их достижения, знания и мудрость, строить будущее своей страны.

«Звезда Востока», «Врата Востока», «Столица дружбы и тепла», «Город хлебный» — сколькими именами наречена столица Узбекистана, сколько историй о ней рассказано, сколько песен сложено, а все равно мало. Нет таких слов, которые бы полностью могли описать этот удивительный город, его жителей и тот дух, который во все века отмечали путешественники, попадавшие сюда. Он особый, неповторимый. Стоящий на трассах Великого Шелкового пути Ташкент поэты уже издавна любовно сравнивали с райскими садами и писали, что каждая птица, вкусившая зернышко здесь, вернется сюда даже из Мекки.

На протяжении своей 2200-летней истории Ташкент проделал долгий путь развития от древней крепости, окруженной оборонительной стеной, до одного из крупнейших городов мира – столицы Республики Узбекистан. В древних рукописях, в частности, в произведениях Абу Райхана Беруни и Махмуда Кашгари, Алишера Навои и Захириддина Бабура город упоминается под названиями Чач, Шаш, Бинкет, Шашкент и впервые – Ташкент. В исторических источниках описываются мягкий климат, очаровательная природа, прекрасные сады, а также протекающие по территории города Бозсу, Салар, Анхор, Карасу, Аккурган, Бурижар, Актепа, Каракамыш, чистые ручьи.

В свое время в развитие Ташкента большой вклад внес великий государственный деятель и полководец Амир Темур. По данным исторических источников он уделял особое внимание возрождению, укреплению и развитию города, облагораживанию святых мест, восстановлению разрушенных архитектурных сооружений и возведению новых. Так, по указанию Сахибкирана был восстановлен мазар (могила мусульманского святого) шейха Зайн ад-Дина и превращен в прекрасный мавзолей, который сохранился до наших дней. В этом ряду стоит также упомянуть и один из ключевых комплексов и наиболее почитаемых святынь Ташкента, связанных с эпохой Темура – мазар шейха Хованд-и Тахура. В дальнейшем вокруг него сформировался мемориальный комплекс, включающий мазары Калдыргач-бия и правителя Ташкента Юнус-хана.

Ташкент дал миру множество знаменитых людей – прославленных ученых, наставников и мыслителей, выдающихся артистов, литераторов и спортсменов, успешных общественных деятелей и предпринимателей. Их мудрость, трудолюбие и талант вкупе со многими другими факторами превратили Ташкент в настоящий высокоразвитый мегаполис, перекресток цивилизаций, важнейший центр всего региона – средоточие политической власти, экономической мощи, общественной жизни, наук, искусств и ремесел. Здесь особенно ощущается смешение культур и яркий калейдоскоп перемен, которые принесло сюда новое время стирания границ и открытости миру.

Столица Узбекистана служит центром притяжения мировой политической и деловой элиты, регулярно собирая крупнейшие международные форумы на самом высоком уровне. Только за последние несколько лет здесь прошли заседания советов глав государств и правительств ШОС, Региональной антитеррористической структуры, Азиатского банка развития и Азиатского форума солнечной энергии, многие представительные конференции.

О высоком статусе Ташкента свидетельствует список городов-побратимов – Шанхай, Сеул, Берлин, Сиэтл, Кортрейк, а также городов-партнеров: Москва, Каир, Рио-де-Жанейро, Будапешт, Рига, Киев, Баку.

Город, сохраняя свою историческую самобытность, не перестает обновляться, обретая все более современный облик. Возводимые с учетом традиций национального зодчества и современных требований градостроительства жилые дома, объекты социальной сферы, гостиницы, дороги и мосты, тенисты аллеи создают благоприятные условия и удобства для жителей и гостей столицы.

Те, кто не был здесь несколько лет, по приезду сразу удивляются тому, насколько просторнее стало, какими красками наполнились широкие проспекты. В некоторых городах есть лишь пара-тройка центральных улиц, где сконцентрированы все достопримечательности – на их осмотр уходит от силы пара часов. В нашем случае такая ситуация невозможна — интересного куда больше. Примета, характерная и для столицы, и для всей страны, – стройки. Кажется, что все последние десятилетия не было ни дня чтобы где-то не возводился новый объект.

Сердце столицы – центральная площадь Независимости, где всегда можно встретить и горожан, и жителей других регионов, и туристов. Они приходят полюбоваться на Монумент независимости и гуманизма, загадать желание под колоннадой Арки добрых и благородных устремлений, почитать записи Книги Памяти (в ней перечислены все узбекистанцы, погибшие в годы войны с фашизмом) и возложить цветы к монументу Скорбящей матери у Вечного огня. Почти вся площадь ныне превратилась в зеленый газон, здесь разбиты огромные новые фонтаны. И стар, и млад рады пройтись мимо холодных струй, прогуляться по водной дорожке к центру главного фонтана.

Особая гордость ташкентцев — Ташкентская телебашня, высота которой достигает 375 метров, и конечно же метрополитен – единственный в Центральной Азии и один самых красивых в мире. В последние годы произведен капитальный ремонт столичной телебашни, станций метро; открыты новые направления и станции метро.

До неузнаваемости преобразился и облик так называемого Старого города. По инициативе Президента И.А.Каримова разработан генеральный план реконструкции этой части столицы. В соответствии с этим планом осуществляется широкомасштабная строительная работа. В последние несколько лет здесь построены новые дороги, комфортабельные жилые дома, социальные объекты, разбиты сады и парки, а в мае 2014 года на перекрестке одной из самых оживленных улиц сдан в эксплуатацию новый современный мост. Все это создало большие удобства для населения столицы.

Главная достопримечательность Старого города – несомненно, рынок Чорсу, существующий уже больше тысячи лет. Зайдите сюда в любой день – и вас обдаст ароматами удивительных специй, свежих лепешек и всего того, чем тут торговали веками. Базару удалось сохранить свой исконный дух – тот самый, который по-прежнему влечет сюда тысячи гостей. Рядом же привлекают внимание настоящие дворцы в восточном стиле – Центр национальных искусств и Дом детского творчества, а также главный в городе мусульманский культово-мемориальный комплекс Хастимам, где так удачно сошлись история и современность. Неудивительно, что Ташкент в 2007 году был объявлен Международной исламской организацией по вопросам образования, науки и культуры (ISESCO) столицей исламской культуры, что стало значимым событием в жизни всей страны. Здесь уместно сказать, что в городе действуют также пять православных храмов с монастырем и семинарией, католический храм, лютеранская кирха, синагоги и другие места поклонения.

Известна столица и своими возможностями для нескучного досуга. Популярностью у публики пользуются Узбекский национальный академический драматический театр, Академический русский драматический театр Узбекистана, Молодежный театр, один из первых в СНГ независимых театров «Ильхом», в репертуаре которых – классические и современные постановки на разных языках. Ценители прекрасного регулярно посещают и Государственный академический Большой театр оперы и балета имени Алишера Навои – один из трех в СНГ со статусом «Большой». Каждую неделю радуют новыми концертами столичная консерватория, республиканские музыкальные лицеи имени Успенского и Глиэра и другие площадки, где выступают Национальный симфонический оркестр, Камерный оркестр «Туркестан», Государственная хоровая капелла, другие традиционные, эстрадные и джазовые ансамбли, творческие коллективы национальных культурных центров.

В городе уже не раз проходили международные фестивали оперы и балета, театрального и киноискусства, биеннале современного искусства и фотобиеннале, гастроли звезд мировой сцены. Прибавьте к этому футбольные матчи на 34-35-тысячных стадионах «Бунёдкор» и «Пахтакор», шоу в крупнейшем в регионе цирке, модные дефиле, выставки в музеях и арт-галереях, литературные вечера, ярмарки рукоделия, презентации, встречи с интересными людьми, публичные лекции, мастер-классы, экскурсии по городу и открытие новых заведений, которые привносят столице дополнительное обаяние.

Ташкент живет насыщенной и разнообразной жизнью. Он большой и разный, и каждый уголок таит что-то свое. Здесь, как и в отношениях между людьми, как и в одежде или еде, сразу заметны точки пересечения Востока и Запада. Многонациональные и говорящие на разных языках горожане, как всегда дружелюбны, открыты и доброжелательны, а размеренность словно разлита в воздухе вместе с ароматами цветов. Потому на первый взгляд неспешно, а на деле – постепенно, сообразно внутреннему складу, меняется внешний облик столицы. И даже в центре достаточно только свернуть за угол, чтобы набрести на тихую аллею или сражающихся в шахматы бодрых пенсионеров, сорвать прямо на улице поспевший тутовник или заметить спешащую по своим делам белку. В Ташкенте найдется место всему. Именно потому он и служит Узбекистану главным проводником в мир будущего, центром, заряжающим всю страну энергией для непрестанного развития и движения вперед.

 

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов 13 мая 2016 года подписал Указ «О создании Ташкентского государственного университета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои».

 

В нем, в частности, отмечается, что родной язык и литература являются олицетворением национального самосознания, основой культурного и духовного развития любого народа.

 

Узбекский язык имеет древнюю и богатую историю, на его формирование, как свидетельствуют научные факты, оказали свое влияние жившие на территории региона до нашей эры и в ранние века нашей эры бактрийцы, согдийцы, хорезмийцы и другие этносы и нации.

 

Необходимо отметить, что в становлении и всестороннем развитии узбекского литературного языка важную роль сыграл древнетюркский язык.

 

В этот процесс неоценимый вклад внесли наши великие предки – выдающиеся деятели науки и литературы разных времен и эпох, такие, как Юсуф Хос Хожиб, Ахмад Югнаки, Атои, Лутфи, Бабур, Агахи, Машраб, Мукими, Фуркат и другие известные просветители, в творчестве которых ярко отразилось словарное богатство, художественные возможности, красота и изящество нашего языка.

 

Свои бессмертные произведения, вошедшие в сокровищницу мировой культуры, великий поэт и мыслитель Алишер Навои создал именно на нашем родном языке, распространив его славу по всему миру.

 

Как подчеркнуто в Указе главы нашего государства, мы, являясь наследниками этого бесценного богатства, должны оберегать родной язык, постоянно работать над его обогащением, дальнейшим повышением роли и значения, считая это нашей самой приоритетной задачей, и этот вопрос всегда будет находиться в центре нашего внимания.

 

В этой связи следует отметить, что на основе принятого в 1989 году Закона «О государственном языке» узбекскому языку был придан статус государственного, и данная правовая норма закреплена в Конституции нашей страны.

 

Кроме того, были приняты постановление Кабинета Министров «О государственной программе реализации Закона «О государственном языке» от 1990 года, Закон «О введении узбекского алфавита, основанного на латинской графике» от 1993 года, новая редакция Закона «О государственном языке» от 1995 года, постановление Кабинета Министров от 1996 года о внесении соответствующих изменений в вышеназванную государственную программу и другие документы, связанные с развитием сферы.

 

Заслуживает особого внимания, что сформированная нормативно-правовая база гарантирует всем проживающим в нашей стране представителям разных наций и народностей их конституционное право на развитие и свободное использование своих родных языков.

 

Благодаря созданным в Узбекистане широким возможностям для развития национальных языков сегодня в стране обучение в образовательных учреждениях и деятельность средств массовой информации ведется на семи языках, что служит важным фактором укрепления межнационального согласия в нашем обществе.

 

В последние годы с целью обеспечения еще более глубокой интеграции Узбекистана в международное сообщество создана комплексная система изучения иностранных языков, в том числе английского языка.

 

В то же время проводятся важные научные исследования по таким актуальным темам, как место и роль узбекского языка и литературы в развитии нашего общества и народа, издаются словари, энциклопедии, монографии и учебники. Большое внимание уделяется подготовке, переподготовке и повышению квалификации научно-педагогических кадров, специалистов по узбекскому языку и литературе.

 

Вместе с тем, как отмечается в Указе Президента, нам еще предстоит осуществить большую работу для устранения имеющихся в данной сфере недостатков. Прежде всего, сегодня актуальными задачами являются глубокое изучение исторических корней и всестороннее развитие родного языка на научной основе, а также расширение его применения, в первую очередь в таких чрезвычайно важных сферах и направлениях, как фундаментальные науки, современные информационно-коммуникационные технологии, промышленность, банковско-финансовая система, юриспруденция, дипломатия, военное дело. В связи с этим одна из важных задач, стоящих перед нами, – издание современных учебников, этимологических и сопоставительных словарей, разработка необходимых терминов, понятий и категорий.

 

Учитывая, что в нынешний век ускоряющейся глобализации особенно возрастает необходимость глубокого изучения специфических особенностей родного языка и литературы, вопросов их исторического развития, сегодняшнего состояния и перспектив, в целях повышения эффективности проводимой в данном направлении научно-исследовательской работы, коренного улучшения качества преподавания узбекского языка и литературы на всех этапах системы образования и воспитания и подготовки высококвалифицированных кадров в данной области был принят Указ Президента Ислама Каримова «О создании Ташкентского государственного университета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои».

 

В соответствии с Указом новый университет создается на базе факультета узбекской филологии Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека и факультета узбекского языка и литературы Ташкентского государственного педагогического университета имени Низами, а также Института языка и литературы имени Алишера Навои Академии наук.

 

В составе вновь образованного университета будут созданы три факультета: узбекской филологии, преподавания узбекского языка и литературы и факультет узбекско-английского перевода, а также Научно-исследовательский институт узбекского языка и литературы. Университету передается Государственный музей литературы имени Алишера Навои Академии наук, на его базе будет образован Музей узбекского языка и литературы.

 

Новый университет станет базовым высшим образовательным учреждением по подготовке специалистов-филологов, научно-педагогических кадров, высококвалифицированных переводчиков, проведению научно-исследовательских работ, переподготовке и повышению квалификации работников сферы, разработке научных и учебно-методических материалов по узбекскому языку и литературе.

 

В Указе главы нашего государства определены основные задачи Ташкентского государственного университета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои:

 

подготовка высококвалифицированных научных и педагогических кадров, отвечающих требованиям времени, глубоко знающих специфические особенности, научно-теоретические, философско-эстетические основы узбекского языка и литературы, владеющих современными образовательными технологиями;

 

подготовка переводчиков, способных осуществлять на высококачественном уровне перевод научной, художественной и другой литературы с узбекского на английский и другие языки, а также с мировых языков на родной язык;

 

воспитание студенческой молодежи в духе любви и преданности Родине, национальных и общечеловеческих ценностей, обладающей широким мировоззрением и самостоятельным мышлением;

 

исследование исторически сформировавшихся литературных и лингвистических школ, классического и современного узбекского языка, литературы и фольклора, вклада наших великих предков в развитие узбекского и мирового языкознания, их научного наследия, места и значения нашего родного языка в мире, его связей с другими языками, а также научных проблем, касающихся перспектив его развития;

 

подготовка научно обоснованных предложений по созданию новой академической и учебной грамматики, полностью соответствующей особенностям узбекского языка, совершенствованию фонетической системы и действующих правил правописания, изданию словарей, энциклопедий и учебников по различным тематикам и направлениям;

 

проведение научных исследований по новым и эффективным методикам преподавания узбекского языка и литературы, внедрению передовых педагогических технологий в общеобразовательных школах, академических лицеях и профессиональных колледжах, высших образовательных учреждениях;

 

подготовка научно-методических разработок, практических рекомендаций, направленных на обеспечение достойного места родного языка в мировой информационной сети Интернет, создание компьютерных программ по узбекскому языку и языковому переводу, а также электронных учебников, сопоставительных словарей на основе узбекского языка и мировых языков.

 

Для решения организационных вопросов, связанных с образованием Ташкентского государственного университета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои, согласно Указу Президента нашей страны создана республиканская комиссия во главе с Премьер-министром Республики Узбекистан Ш.Мирзиёевым.

Значительно возросшее стратегическое значение Каспийского моря настоятельно требует от руководителей пяти прибрежных стран – России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана неотложного согласования и юридического оформления правового статуса этого уникального во всех отношениях водоема и обеспечения в этом регионе коллективных мер безопасности. Ведь Каспий располагается на стыке таких мировых центров, как Центральная Азии, Южный Кавказ и Средний Восток, за политическое влияние в которых и за доступ к их богатейшим минеральным ресурсам в последние годы основательно включились внешние силы, прежде всего США и их партнеры в ЕС. Надо ли говорить о том, что преследуемые ими эгоистические цели совершенно не сопрягаются с решением задач по сохранению здесь стабильности и формированию климата доверия в отношениях между расположенными в регионе государствами?

Эксперты обращают при этом внимание на природную уникальность Каспийского моря, что всегда способствовало и подогреванию политического интереса к этому региону. «Всевышний» наградил этот водоем многообразием растений — свыше 500, более 850 видами рыб, из которых около 30 имеют промысловое значение. Например, здесь находится около 90 процентов мировых запасов осетровых. Не обделен регион и запасами углеводородных ресурсов, объем которых оценивается в пределах 18 млрд. тонн условного топлива, из которых доказанные запасы составляют не менее 4 млрд. тонн. Это второе место в мире по объёму запасов нефти и газа после Персидского залива.

Казалось бы, плавное и неспешное течение переговоров между заинтересованными сторонами о статусе Каспийского моря оказалось теперь в центре внимания евразийского сообщества, если принимать во внимание фактор ДАИШ на Ближнем Востоке и вовлеченность в борьбу с этим злом крупных мировых сил – России, США и американских партнеров по НАТО. Военные аналитики констатируют, что Каспийское море попало в фокус «горячего интереса» не только пяти прибрежных стран и заинтересованных в нефте- и газодобыче кругов, но и политических и военных участников конфликта в Сирии. По их мнению, можно говорить о серьезных изменениях в расстановке сил на Каспии, особенно в контексте участия России в сирийском конфликте и использовании кораблей ее Каспийской флотилии для нанесения точечных ударов крылатыми ракетами «Калибр» по военной инфраструкте ДАИШ.

Разумеется, за океаном это расценили в первую очередь как угрозу своим «жизненно важным» интересам в регионе, как опасную для Вашингтона возможность консолидации прикаспийских государств вокруг России, способной и готовой быть не только гарантом «правового дележа» Каспия, но и региональной безопасности. Ведь атлантисты давно держат в поле зрения геостратегическое положение Каспийского моря и его природные ресурсы. Еще в 1997 году этот регион объявлен зоной американских «национальных интересов», что вписывается в энергетическую стратегию США, которая предусматривает установление контроля над основными районами нефтедобычи, официально именуемого «контролем над глобальным энергетическим равновесием» Известно также, что Евросоюз активно ищет новые источники поставки энергоресурсов.

В числе главных претендентов на замещение российских поставок в Европе называются богатые углеводородами страны Каспия. Один из таких целевых проектов – Транскаспийский газопровод, по которому атлантисты планируют направлять туркменский и азербайджанский газ в Европу, не скрывая при этом намерений при достижении договорённостей по этому проекту отказаться «по политическим соображениям» от совместного с Москвой — «Южного потока». И все потому, что США, как постоянно твердит известный американский деятель Дик Чейни, «имеют колоссальные интересы в Каспийском бассейне, в странах Центральной Азии и Южного Кавказа, которые его окружают. Это − зона жизненно важных политических, экономических и социальных интересов и задач Соединенных Штатов».

Ничем оригинальным стратегия и тактика американцев на Каспии, однако, не блещет, заключается в пресловутой формуле – «разделяй и властвуй». Собственно, это не скрывают, к примеру, приближенные к Белому дому аналитики из газеты «Вашингтон пост», призывающие власти «закрыть глаза» на многочисленные нарушения прав и свобод человека в той же Туркмении или Азербайджане, а сосредоточить усилия на раздувании русофобских, антироссийских настроений в среде политической элиты этих республик. В этом же контексте за океаном воспринимают и обострившийся «замороженный» конфликт в Нагорном Карабахе, пытаясь интерпретировать его как результат «стратегического и корыстного» влияния «руки Москвы», намеренной взять под полный контроль ситуацию в регионе.

С какой, спрашивается, целью все это делается? Понятное дело, чтобы не допустить участия прикаспийских столиц — Баку и Ашхабада в совместных с Россией и Казахстаном международных проектах – ОДКБ или ЕАЭС, обеспечить необходимые условия для выгодной атлантистам «энергетической диверсификации» Каспия, минимизировать зависимость Европы от российского газа, хотя это чревато для континента разорительными финансовыми затратами и усилением политической зависимости от янки.

Эксперты подмечают, что США и их некоторые европартнеры свои геостратегические и экономические интересы в регионе намереваются подкреплять активным военным присутствием. Напоминают, что ещё в 2003 году была принята разработанная Европейским командованием вооружённых сил США программа создании специальной структуры – «Каспийской стражи», основу которой должны составлять американские мобильные силы и подразделения армий стран – участниц западных энергетических проектов. Эта программа предполагает формирование подразделений специального назначения и полицейских сил в прикаспийских странах для быстрого реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и осуществление пограничного контроля. На реализацию этой программы американцы выделили на текущий период до 130 млн. Эти меры мотивируются «необходимостью защиты» западной энергетической инфраструктуры, которая пока еще существует на бумаге или в головах оторванных от реалий заокеанских политических и бизнес-элит, но нахраписто провоцирующих процесс милитаризации Каспия.

Ведь помимо всего прочего авторы милитаристского проекта «Каспийский страж» не оставляют намерений принять активное участие в процессе «переоснащения и переобучения специальных, пограничных и береговых подразделений» некоторых стран региона, в первую очередь Азербайджана. На деле же – это всего лишь дымовая завеса, призванная скрыть истинные замыслы янки в регионе — обеспечить долгосрочное военное присутствие Пентагона на Каспийском море, а в будущем — и развертывание в регионе постоянных военных баз заокеанской державы.

Вот почему все политические и организационные мероприятия прикаспийских стран навести «правовой порядок» на Каспии заокеанские власти склонны воспринимать как угрозу их «национальным интересам», как стремление, в первую очередь Москвы и Тегерана, обеспечить здесь свое политическое и экономическое верховенство. Эксперты в этой связи напоминают о том, что в этом году в столице Казахстана – Астане запланирован V-й саммит глав прикаспийских государств, который никак не вписывается в заокеанские планы дестабилизации региона.

Эта встреча станет продолжением той работы, которая была лидерами Каспийских стран проделана в сентябре 2014 г. на IV-м саммите в Астрахани. По результатам прошлой встречи, как известно, было принято политическое заявление, которое стало, по сути, программой действий прикаспийских стран на промежуточный период. В этом документе из 19 пунктов было зафиксировано положение, что большая часть акватории Каспия остается в общем пользовании прикаспийских государств. В силу этого были исключены любые недоразумения или основания для напряжённости в межгосударственных отношениях, которые раньше могли появляться из-за разного толкования режима каспийских вод.

На период до принятия Конвенции о правовом статусе Каспия был определен порядок и форма деятельности участников саммита в этом регионе. В частности, было условлено, что эта «деятельность» осуществляется на основе принципов, базирующихся на том, что каждая из стран получает национальный суверенитет над прибрежным морским пространством в пределах 15 морских миль и исключительные права на добычу водных биологических ресурсов в пределах примыкающих к ней 10 морских миль, за которым следует общее водное пространство. То есть, речь идет об уважении сторонами советско-иранских Договоров от 1921 и 1940 гг.

Лидеры прикаспийских стран условились тогда об уважении суверенитета, территориальной целостности, независимости, неприменения силы или угрозы силой, невмешательства во внутренние дела друг друга. Остается актуальной задача — превращения Каспийского моря в зону мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, решения всех спорных вопросов в этом регионе только мирными средствами. Одним из главных условий достижения этих целей – «обеспечение стабильного баланса вооружений каждой из сторон на Каспийском море, осуществление военного строительства в пределах разумной достаточности с учётом интересов всех прикаспийских стран».

Были также согласованы и «принципы поведения» сторон на Каспии. В числе прочих – недопущение присутствия в акватории этого водоема иностранных вооруженных сил, а «местным судам» разрешалось плавание исключительно под национальными флагами. Эксперты обращают внимание на то, что пока данные принципы носят характер политических деклараций и станут юридически обязательными только после принятия и ратификации сторонами Конвенции о правовом статусе Каспия. Но даже в таком виде они ограничивают для «посторонних» в регионе держав какие-либо возможности для «стратегических и экономических маневров», которые могут представлять угрозу для национальных интересов прибрежных государств.

Тем не менее, одной из важных задач является создание механизмов совместного обеспечения региональной безопасности на Каспии. Предполагается, в частности, создание координационного штаба командующих флотов или представителей министерств обороны каспийской пятерки, либо ситуационного центра для обмена информацией и выработки общих подходов в борьбе с потенциальными рисками.

Так что, предстоящий саммит в Астане, подготовка которого заметно активизировалась по причине и ближневосточного кризиса, во многом станет определяющим, когда лидеры примут наконец-то исторический документ – Конвенцию о статусе Каспийского моря. Вот тогда и будет получен ответ на вопрос, станет ли Каспий на деле – оазисом мира и добрососедства?

Источник: http://www.avesta.tj/opinions/40315-stanet-li-kaspiy-oazisom-mira-i-dobrososedstva.html

Строительство индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности стало важнейшей составляющей социальной и экономической политики государства

Если открыть подробную карту Узбекистана и просто ради интереса пометить галочками, что построено, проложено, сделано и создано за четверть века, наглядно увидим, что почти вся эта величественная панорама, радующая наши глаза, «начертана» с нуля. Определить же, что именно из множества огромных достижений заслуживает наибольшего внимания трудно по той причине, что социально-экономический эффект вытекает из каждого события. Но все же…

Как отметил Президент Ислам Каримов в докладе на открытии Международной конференции «Современное жилищное строительство как локомотив комплексного развития и преобразования села, улучшения качества жизни населения» в апреле 2013 года, что если учесть, что в настоящее время в сельской местности Узбекистана проживает около 50 процентов населения, то есть почти 15 миллионов человек, нетрудно себе представить масштабы и объемы тех непростых задач, которые нам приходится решать сегодня в этой сфере. Необходимо при этом учесть, что в Узбеки­стане ежегодно только на селе создается более 150 тысяч семей, а всего за годы нашего независимого развития в сельской местности создано свыше 2,6 миллиона молодых семей, которые испытывают потребность в собственном жилье. В этой связи сегодня становится все более очевидной выдвигаемая самой жизнью задача кардинального пересмотра сложившихся за долгие годы подходов, методов и практики индивидуального жилищного строительства в сельской местности.

Руководитель нашей страны еще раз акцентировал внимание на качественном решении тех или иных вопросов государственного масштаба, какими были в том числе и условия жизни на селе, необходимости сначала подготовить соответствующую материальную и нематериальную базу. В противном случае реформы постигла бы та же участь, что и в советское время: инициирование — неподготовленность — провал. Допустить такое, конечно, было нельзя!

Условия счастливой жизни

Три года назад во время упомянутой выше Международной конференции по жилищному строительству на селе, когда десятки зарубежных экспертов в области строительства и инвестиций прибыли в нашу страну, чтобы своими глазами увидеть размах беспрецедентной в мировой практике программы, мы обратили внимание на очень интересную деталь. Почти три десятка иностранных гостей приехали на один из новых сельских массивов в Ташкент­ской области. Осмотрели окрестности, зашли в пекарню, магазин и еще несколько объектов бытовой инфраструктуры, после чего, наконец, настало время взглянуть на уникальные по своей сути дома изнутри. Пройдя в ворота ближайшего дома, длинной вереницей один за другим они поднимались по входной лестнице, пока снаружи не осталось никого. «Как же они там все поместились?» — удивились мы. Тем временем гости прогуливались небольшими группками по четырехкомнатному дому, как по музейной экспозиции, словами и жестами выражая свое восхищение буквально всем, что попадалось им на глаза. Даже проверяя температуру воды в кранах, одобрительно поднимали большой палец вверх. Некоторым из них доводилось бывать в нашей или соседних странах еще во времена советского строя, когда даже в дорогих гостиницах коммунальная инфраструктура оставляла желать лучшего. При прежнем строе ракетоносители успешно выводили корабли на космическую орбиту, батискафы без проблем погружались на дно океана, но ни один даже самый резвый грузовик не мог гарантировать, что сможет доставить кого бы то ни было в отдаленное село: не было нормальных дорог.

За семь десятилетий советского строя сельская местность в Узбекистане так и не стала такой, какую она вполне заслуживала по всем правилам справедливости: ведь именно сельские люди были главными созидателями гор «белого золота», за бесценок забираемого центром. О том, что в плане инфраструктуры разницу между городом и селом нужно хотя бы начать сокращать, говорили много — с высоких трибун, в средствах массовой информации. Но на деле от сельчан неизменно требовали много и еще больше хлопка, а взамен не давали почти ничего. Единичные подвижки присутствовали, однако на то они и единичные, что в масштабах всей страны толку от них не было никакого. Да и то, что было, делалось ради галочки, потому что ни национальные особенности, ни климат, ни реальные потребности сельского населения никто не учитывал. Более 85 процентов жилищного фонда села составляли старые, изношенные и совершенно убогие дома. Практически все они были возведены самими сельчанами.

В 1982 году ЦК КПСС и Совмин СССР приняли совместное постановление «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения». Тогда могло показаться, что решение проблемы, наконец-то, сдвинулось с мертвой точки. В документе фигурируют 16 союзных министерств и госкомитетов! Но совсем скоро стало ясно, что никакого будущего на селе у строительства «по-советски» нет.

За короткий срок в некоторых сельских районах построили двух- и даже трехэтажные дома. Сельчане переехали. Вот только одно «но». Без подведения к этим домам водопроводных и канализационных сетей, дорог, стабильного электричества, газа и остальных удобств почти все эти дома очень скоро опустели. Если хотя бы земельные участки были нормальными, сельчане, возможно, подумали над своим решением, но, увы. Выделяли их где-то на отшибе, в лучшем случае в нескольких километрах от жилья.

Мы не поленились, нашли и полистали то самое постановление. Кстати, аналогичные меры намечались в многостраничных директивных документах и раньше — в 1969-м, и позже — в 1985-м. Все написаны хорошо, с достойными целями: «создание необходимых условий для закрепления кадров на селе, значительное улучшение культурно-бытового, медицинского и торгового обслуживания сельского населения.

Почему эти документы не сработали? Ответ прост: в них не было искренней, государственной заботы о важнейшей составляющей общественной жизни — человеке. Он не был конечной, главной целью, а отношение к нему было как к некоему средству, винтику государственной машины, как не раз неосознанно проговаривались и сами вожди советской эпохи.

«Главная особенность, которая характеризовала эту сферу, — это практически ее неуправляемость, иначе говоря, процветал самострой. Что это означало на деле? На селе дома строились без генеральных планов застройки населенных пунктов, не было четко разработанных типовых проектов жилья, учитывающих специфические природные и климатические особенности, национальные традиции узбекской семьи. Сельский житель — он же заказчик, он же застройщик, исходя из своих ограниченных возможностей, а также постоянного дефицита строительных материалов, учитывая практическое отсутствие на селе развитой стройиндустрии, был предоставлен самому себе, иначе говоря, жилые дома строились из подручных стройматериалов, — как правило, кирпича из глины-сырца, без деревянных полов, в качестве кровли использовался в основном асбестовый шифер», — отмечал глава нашего государства Ислам Каримов.

Сегодня десятки тысяч наших соотечественников обрели достойный полноценного человеческого быта уют в родном крае и в своих новых домах. Еще в марте 1991 года глава нашего государства сказал: «Вопрос, который сейчас беспокоит людей в сельской местности и всех тревожит, — это вопрос о ссудах, строительных материалах. Люди требуют от нас, руководителей хозяйств и районов помощи и поддержки. Решить эти проблемы сейчас, когда в стране нарушено материально-техническое обеспечение, ослабли дисциплина и порядок, дело очень трудное и сложное. Но чем виноваты наши дехкане? Раз мы дали им землю, то наша задача — помочь им в застройке». И сегодня на примере современной жизни сельчан весь мир может своими глазами видеть всю дальновидность и продуманность политики Президента Ислама Каримова, нацеленной на создание условий счастливой жизни для каждого узбекистанца.

 «Для меня стали открытием люди, которые живут в этих домах, — поделилась своим впечатлением во время той международной конференции профессор архитектуры Университета Монса в Бельгии Лутгарт Дусар. — Было такое ощущение, что у них какой-то праздник. То, что я увидела, действительно огромное счастье, особенно для молодых семей».

В то время как во всем мире покупка новых домов класса «люкс» независимо от места их расположения остается прерогативой небольшой прослойки зажиточных людей общества, в нашей стране любая сельская семья со средним уровнем дохода может позволить себе приобрести в собственность полностью готовый коттедж со всеми условиями.

 

Аналогов в мире нет

Фактически старт разработке проектов индивидуального жилья в сельской местности по типовым проектам дал 2005 год после того, как 16 февраля Президент Ислам Каримов подписал постановление «О дальнейшем развитии жилищного строительства и рынка жилья». Именно в этом документе на повестку дня впервые был вынесен вопрос о необходимости разработки и утверждения повторно применяемых проектов индивидуального сельского жилья, которые должны были максимально преобразить село в соответствии с достижениями нового дня.

Пока в Госархитектстрое шла разработка проектов, руководство страны сконцент­рировало внимание на формировании полноценной нормативно-правовой базы ипотечного кредитования. Это был важнейший вопрос в огромном комплексе задач, которые предстояло решить. Государство ставило цель не просто создать на селе рынок недвижимости как таковой, а решить через его формирование для начала хотя бы основную массу проблем, накопившихся у сельчан за годы прежнего строя. Новые дома на новых благоустроенных территориях должны быть финансово доступны каждому — такова ключевая мысль всех начинаемых преобразований. В рамках этой работы был принят Закон «Об ипотеке» и целый ряд вытекающих из него законодательных актов. Все они должны были найти обширное практическое применение к концу 2009 года, то есть к началу формирования во всех регионах республики динамично растущего рынка жилья со всей необходимой социальной и коммуникационной инфраструктурой.

Профильным предприятиям строительной сферы упростили процедуру регистрации и доступ к банковским кредитам, а также предоставили льготы по налогам, чтобы в максимально короткие сроки расширить один из ключевых рынков национальной экономики. Меры по активному привлечению населения к созданию малых предприятий и микрофирм по производству цемента, стеновых материалов, листового стекла, керамической плитки, облицовочных фасадных, сантехнических изделий, кровельных материалов, обоев и много другого, используемого в строительстве сельских домов, оправдали себя уже через год. Скоро они продемонстрировали рост относительно 2005-го более чем в 3,5 раза. На начало прошлого года производство строительных материалов в структуре национального ВВП составляло почти 6,5 процента, прибавив полтора процента всего за четыре года. Это огромный прорыв, если учесть, что за те же четыре года объем ВВП увеличился более чем на 33 трлн сумов.

Ключевым достижением в этом процессе стало то, что необходимые производственные мощности создали в равном количестве во всех регионах, а это не только ускорило процесс строительства, но и оптимизировало финансовые затраты подрядчиков, а, соответственно, покупателей. Для каждой области глава государства установил строгие параметры производства пяти основных видов строительных материалов: извести, нерудных и стеновых материалов, деревянных окон и дверей, а также облицовочной плитки из природного камня. Именно эта продукция должна была стать основой предстоящего масштабного строительства, у которого в мировой практике никогда не было аналогов.

Конечные звенья

К 2009 году, объявленному Годом развития и благоустройства села, вопросы, связанные с производством строительных материалов, подготовкой кадров, нормативно-правовой базы, нормами градо­строительства и смежными процессами, были практически решены. Но даже этот перечень был всего лишь частью огромной предварительной работы. Открытыми оставались на тот момент еще два вопроса: кто будет финансировать проектировку, производство стройматериалов и непосредственно предоставлять ипотечные кредиты; а также, кто, собственно, займется строительством новых жилых объектов?

На ипотечном кредитовании в республике тогда специализировался лишь АКИБ «Ипотека-банк». Однако в его работе не предусматривались кредиты на покупку домов в сельской местности, тем более, что речь шла не о вспомогательной, а об основной кредитной линии в несколько сотен миллиардов сумов ежегодно. Предстоящая масштабная работа по финансовому обеспечению жилищного строительства в сельской местности не могла быть ответвлением в общей функциональной направленности уже существующего банка. Именно поэтому 30 марта 2009 года главой государства было принято решение о создании акционерного коммерческого банка «Кишлок курилиш банк».

Степень комфорта по максимуму

Сложнейшим этапом реализации программы стала разработка самих проектов. В 2009 году проектно-изыскательский институт «Кишлоккурилишлойиха», созданный по решению главы нашего государства непосредственно для выполнения задач по проектированию новых сельских массивов, рекомендовал к строительству 22 типовых проекта индивидуальных жилых домов и 16 — объектов социально-бытового назначения. Но это были лишь первые ласточки. Тогда, выступая на торжествах, посвященных 17-летию Конституции, наш Президент отметил, что первые 840 частных жилых домов, которые планировалось сдать в марте-апреле 2010 года, считаются экспериментальными и они позволят на практике испытать разработанные типовые проекты и после всестороннего изучения предложений и пожеланий живущих в них людей сделать соответствующие выводы.

В первых проектах домов не были предусмотрены ныне привычное место для автомобиля, соседство кухни с айваном, просторные комнаты и высокие потолки, большие приусадебные участ­ки и другое. После того, как Президент нашей страны лично побывал на новых массивах в нескольких регионах страны, он поручил архитекторам кардинально пересмотреть отдельные элементы планировки и разработать проекты, которые максимально учитывали бы традиции, обычаи и менталитет нашего народа, проекты домов, в которых было бы по-настоящему комфортно жить.

На переработку ушел еще примерно год. Но это время того стоило. Все, что до этого отсутствовало, добавили, установив при этом оптимальный баланс уюта и практичности, высоту потолка увеличили до 3,2 метра, жилую площадь — до 72,6 квадратного метра в трехкомнатном доме, 78,8 — в четырехкомнатном, 108,4 — в пятикомнатном. Приусадебный участок расширили с четырех до шести соток. Кроме того, утратили актуальность проекты двухэтажных типовых домов в сельской местности. В каждом доме было две квартиры, одна половина которых находилась на первом, другая — на втором этаже. Для пожилых людей и маленьких детей лестничный проем создавал массу неудобств. О том, насколько важным было это решение и какой положительный эффект оно возымело, пожалуй, лучше всего говорят реальные цифры.

Что касается застройщиков, здесь все было сложнее. Количество предприятий, оказывающих строительные услуги было в общем-то немалым. Объем всех видов строительных работ в республике за 2008 год составил более 3,5 трлн сумов. Это неплохой показатель, но насколько он был недостаточным, наглядно продемонстрировал объем выполненных в стране строительных работ в последущие годы. В 2014-м их совокупная стоимость превысила уже 20 трлн сумов, а общая численность занятого в сфере строительства работников увеличилась более чем на 400 тысяч.

Столь интенсивное развитие строительно-подрядной деятельности началось по­сле принятия в рамках реализации национальной антикризисной программы правительственного постановления «О мерах по введению упрощенного порядка оформления разрешений на осуществление индивидуального жилищного строительства (реконструкции), согласования проектов в уполномоченных органах по принципу «одно окно». Новый порядок прежде всего устранил бюрократические барьеры на пути создания фирм-застройщиков. Сегодня любая строительно-подрядная организация в год может возводить несколько индивидуальных домов по типовым проектам в сельской местности. Государственная программа по строительству индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности уникальна не только тем, что государство гарантировало современные условия жизни каждому сельчанину, но и тем, что в ней отсутствует фактор нерентабельности. Абсолютно все участники процесса строительства — государство, производители стройматериалов, банки, подрядные организации, инжиниринговые компании, поставщики коммунальных услуг, сельчане — все получают заслуженную выгоду и прибыль.

Только в одной Кашкадарьинской области строительство сельских массивов позволило обеспечить достаточным объемом работ свыше 150 подрядных организаций, в которых задействованы более десяти тысяч строителей.

В Каракалпакстане за эти несколько лет построено 2 982 дома, в том числе только в 2015-м 650 домов в 18 массивах. В пятикомнатный современный дом вселился с семьей и руководитель фермерского хозяйства «Кунгиротбой-Мехри» из Нукусского района Есенбой Айтмуратов. «Эти дома, — говорит фермер, — словно роскошные дворцы в добрых сказках каракалпак­ского народа: все сделано с умом, для человека. Уже два года, как живем здесь. Недавно справили свадьбу».

В нынешнем году ключи от готовых комфортабельных домов получат еще 668 каракалпакских семей.

Программа индивидуального строительства по типовым проектам жилья в сельской местности автоматически решила еще один важнейший вопрос: кто будет работать с подрядно-строительными организациями, заключать договоры, решать административные вопросы, возникающие в процессе строительства, проверять готовый объект на соответствие нормам?

Глава нашего государства заблаговременно оградил сельчан от подобных проблем. Ни в одной стране мира подобная практика еще не применялась. Конечно, люди могут обратиться к посредникам, но при этом надо учитывать разницу в том, что независимые посредники преследуют собственную выгоду, а созданная на государственном уровне специализированная инжиниринговая компания отталкивается в первую очередь от важнейших национальных задач по улучшению социально-экономической обстановки в сельской местности. Этой компанией в 2009 году стала «Кишлок курилиш инвест», учрежденная в соответствии с постановлением Президента «О дополнительных мерах по расширению масштабов строительства жилья в сельской местности» от 3 августа 2009 года.

Сейчас сельчанин, желающий приобрести дом по типовому проекту, должен лишь заключить с Кишлок курилиш инвестом договор о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка под строительство дома, кредитный договор с Кишлок курилиш банком, через год принять готовый дом в эксплуатацию и вовремя в течение 15 лет с трехлетним льготным периодом выполнять кредитные обязательства.

Сегодня вполне логичным выглядит вопрос: в чем же заключается главный социальный эффект претворения в жизнь реформы жилищного строительства на селе? Дело в том, что она действительно в корне изменила массу важнейших составляющих сель­ской жизни: и демографиче­скую ситуацию, и уровень образования, и качество социального обеспечения, и бытовые условия, и рынок труда, и многое другое. Но разделять все эти составляющие, наверное, будет не совсем правильно, да и никакой анализ здесь на самом деле не нужен. Традиции нашего народа тесно связаны с доброй памятью о прежних и трепетной заботой о будущих поколениях, и реализация Государственной программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности представляет собой ни что иное, как прочный оплот, крепкий фундамент благополучной жизни тех, кто будет приумножать благие дела независимой страны спустя годы. Новые дома — это не просто жилплощадь, а новые массивы — не просто населенные пункты. Это в прямом смысле слова колыбель безграничного человеческого капитала, который в наших детях закладывается с раннего детства. Пройдут многие десятилетия, и они отслужат свой срок службы, но на их месте будут появляться все новые и с каждым разом все более современные дома, в которых будут жить наши внуки и правнуки — граждане независимой страны, уже не представляющие себе жизнь на селе за гранью новейших инженерных достижений.

P.S. В 2016 году будет построено 13 тысяч индивидуальных домов в 305 массивах. Также будут проложены 300,5 км сетей водоснабжения, 296,3 км сетей электроснабжения, 307,5 км сетей газоснабжения и 264,8 км подъездных автодорог.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Хорезм является одним из наиболее интересных для археологов регионов нашей страны. Многообразие обнаруженных здесь находок не иссякает, вместе с тем параллельно идет трудоемкий процесс консервации и реставрации памятников архитектуры. В новом свете вот-вот предстанет один из древнейших городов — Хазарасп.

Не все этапы его истории освещены в письменных источниках и восстанавливаются только на основе результатов исследований ученых.

— Первые археологические экспедиции отправились в Хазарасп в 30-х годах прошлого века, ими руководил Яхъё Гулямов, — отмечает руководитель проекта Хорезмской Академии Маъмуна, кандидат исторических наук Сергей Баратов. — В 1958-60-х годах находки группы Хорезмской археолого-этнографической экспедиции позволили открыть древнейшие слои города, которые ученые отнесли к V-IV вв. до н. э. Тогда же историю Хазараспа условно разделили на четыре периода от V века до н. э. до VIII века нашей эры.

Специалисты систематизировали данные и углублялись в прошлое крепости уже в годы независимости нашей страны. В результате стратиграфических исследований в 1996 и 1997 годах найдены остатки архитектурных сооружений из сырцового квадратного кирпича, относящиеся к V веку до н. э. В то же время в окрестностях Хазараспа на поверхности собрана керамика, датирующаяся VI-V вв. до н.э. Результаты позволили предположить, что на территории города в VI-V веках до н. э. могло существовать поселение, которое в V веке до н. э. обнесли стеной из пахсы. К сожалению, до наших дней сохранилась лишь небольшая ее часть. Причина тому, по мнению ученых, — высокий уровень грунтовых вод.

Более поздние периоды развития Хазараспа можно проследить в письменных источниках. Здесь он упоминается как красивый город, подобно острову, окруженному водой. По историческим данным эта неприступная крепость входила в число самых крупных городов региона и была вторым после Хивы.

— Город имел очень важное значение для развития Азиат­ского региона и человеческой цивилизации в целом, — отмечает доцент Ургенчского государственного университета, востоковед Абдулла Ахмедов. — Древнее название города «Азар-сипанд» (Священный огонь). Есть мнение, что Хазарасп — родина Заратуштры и священной книги «Авесты». Известный академик С. П. Толстов в своих произведениях «Древний Хорезм» и научных статьях отмечает, что священный огонь зороастризма был зажжен в Хазараспе. Свидетельство этого — культовое сооружение — храм Хумбузтепа. Наличие алтаря и особенности планировки говорят о его связи с поклонением огню.

В настоящее время ученые трудятся над сохранением древнего памятника истории города-крепости. Для популяризации уникального объекта исторического наследия нашего народа Хазарасп включили в свои маршруты и туристические компании.

— В рамках Программы развития сферы туризма в Хорезм­ской области на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением главы государства от 20 марта 2013 года, предусматривается реализация проектов по развитию инфраструктуры туризма, включая ремонт дорог, ведущих к соответствующим объектам, улучшение инженерной инфраструктуры туристических центров, строительство гостиниц, ресторанов, парков, — сообщил исполняющий обязанности руководителя межрегионального областного отдела НК «Узбектуризм» Джуманазар Джуманиязов. — В частности, и в Хазараспском районе идет соответствующая работа. Так, в 2014 году организована выставка скульптур «Хазарасп Калъа», где собраны образцы археологических находок и художественных произведений древности. Открыта арт-галерея. На сегодняшний день эти объекты стали наиболее посещаемыми иностранными гостями.

Для популяризации уникального города начато создание туристического комплекса и благоустройство территории Хазараспского района. В частности, запланировано строительство восточного базара, кафе, чайханы, мастерских ремесленников. Разрабатывается и пеший маршрут по амфитеатру и всему комплексу у стен крепости Хазараспа.

 

28 апреля в городе Шеки на территории Государственного историко-архитектурного заповедника «Юхары Баш» состоялось торжественное открытие года «Шеки — культурная столица тюркского мира 2016».

В церемонии приняли участие верховный представитель Альянса цивилизаций ООН Насир Абдулазиз Аль-Насер, генеральный секретарь Международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) Дюсеин Касеинов, министр культуры и туризма Азербайджанской Республики Абульфас Гараев, известный казахский писатель Олжас Сулейменов, делегации международных организаций, тюркоязычных стран, а также депутаты Милли Меджлиса, представители функционирующих в Азербайджане посольств, видные деятели науки и культуры и другие гости.

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, сначала гости возложили цветы к памятнику общенациональному лидеру нашего народа Гейдару Алиеву, воздвигнутому напротив здания Исполнительной власти города, почтили его память.

Программа торжественной церемонии открытия «Столица года» была богата интересными и красочными мероприятиями.

Девушки в национальных костюмах шербетом встречали участников мероприятия. На лужайке перед входом во Дворец шекинских ханов, который является жемчужиной азербайджанской архитектуры, гости понаблюдали за древней национальной игрой — човган. Было сообщено, что азербайджанская игра човган вошла в Список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО, нуждающегося в срочной защите.

Затем участники мероприятия вошли во двор Ханского дворца. Здесь гостей встречали символический «хан дворца и его визири, придворные». Гости посмотрели комнаты Дворца, где повсюду встречали живые образы, напоминающие ханские времена.

После этого участники мероприятия побывали во дворе расположенного на территории заповедника историко-архитектурного памятника V-VI веков «Круглый Храм», прошлись по организованному здесь Восточному базару, ознакомились с выставками прикладных работ народных умельцев, посмотрели выступления канатоходцев, пехлеванов, послушали выступления фольклорных и музыкальных коллективов, попробовали вкусные блюда шекинской кухни.

Затем участники мероприятия посетили историко-архитектурный памятник конца XVIII века — гостиничный комплекс «Юхары Карвансарай», посмотрели выступления танцевальных коллективов и ансамбля старинных музыкальных инструментов, ознакомились с выставкой-ярмаркой образцов искусства шекинских мастеров.

В Летнем театре на территории Государственного историко-архитектурного заповедника «Юхары Баш» состоялась церемония официального открытия года «Культурная столица тюркского мира – Шеки 2016».

Глава исполнительной власти города Эльхан Усубов сообщил, что Шеки был удостоен этой чести на состоявшемся в туркменском городе Мары заседании министров, отвечающих за вопросы культуры, в рамках 33-го заседания Постоянного совета министров культуры ТЮРКСОЙ. Глава исполнительной власти отметил, что это решение было принято отнюдь не случайно. На сегодняшний день в Шеки при непосредственном участии организации ТЮРКСОЙ были реализованы различные проекты. В 2012 году город Шеки был избран ТЮРКСОЙ «Столицей нематериального культурного наследия тюркского мира», 2012 год объявлен «Годом Мирзы Фатали Ахундзаде». В 2014 году структура организовала в Шеки выставку художников и дефиле национальных костюмов тюркоязычных стран.

Эльхан Усубов от имени шекинцев выразил Президенту Ильхаму Алиеву, послу доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО Мехрибан Алиевой глубокую признательность за большое внимание и заботу о сохранении культурного наследия в нашей стране, пропаганде богатой культуры нашего народа.

Министр культуры и туризма Абульфас Гараев сказал: «Сегодня в древнем городе Шеки происходит событие, объединяющее культуру всего тюркского мира. Трудно представить тюркскую культуру без Азербайджана, а эти две культуры – без Шеки. Сегодня в Шеки царит праздничная атмосфера. Это подтверждают и гости, участвующие в мероприятии. Город Шеки действительно является признанным в мировом масштабе культурным центром».

Верховный представитель Альянса цивилизаций ООН Насир Абдулазиз Аль-Насер отметил, что такие мероприятия служат дальнейшему укреплению дружественных связей между народами. Связи в экономической и культурной сфере придают импульс развитию. Верховный представитель сказал, что основная цель Альянса цивилизаций ООН заключается в расширении связей, возведении мостов между народами.

Генеральный секретарь ТЮРКСОЙ Дюсеин Касеинов отметил, что Шеки является пятым городом, объявленным культурной столицей тюркского мира. Подчеркнув, что Шеки является родиной выдающихся поэтов, писателей, деятелей искусств, генеральный секретарь ТЮРКСОЙ сказал: «Шеки известен в мире также древними историческими памятниками, вкусными сладостями и юмором. Все эти факторы сыграли важную роль в избрании Шеки культурной столицей тюркского мира».

Затем по итогам 2015 года представителям СМИ Азербайджана и других тюркоязычных стран, отличившимся в области медиа, были вручены награды ТЮРКСОЙ.

После церемонии официального открытия музыкальные коллективы из Азербайджана и других тюркоязычных стран представили интересную концертную программу. Концерт начался с танца «Яллы» в исполнении Государственного танцевального ансамбля «Джанги», танцевальных коллективов Турции, Казахстана и Туркменистана и танцевальной группы Шушинской музыкальной школы. Участники мероприятия посмотрели выступления известных ашугов и мастеров мугама Азербайджана, танцевальных коллективов и певцов, приехавших из Казахстана, Туркменистана и Турции, солистов из Кыргызстана, Башкортостана и Гагаузии, камерного оркестра города Шеки.

Церемония открытия завершилась фейерверком.