Рубрика: Узбекистан

В Узбекистане принят очередной пакет мер государственной поддержки бизнеса и населения. Соответствующий указ подписан президентом Узбекистана 18 мая этого года. 

Документом субъекты малого предпринимательства, рынки и торговые комплексы, кинотеатры, предприятия общепита, предприятия общественного транспорта, юрлица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров, оказанию бытовых услуг, предоставлению помещения в аренду, в том числе для проведения банкетов, спортивно-оздоровительные заведения освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога на период с 1 июня по 1 сентября 2020 года. 

Субъектам малого предпринимательства списываются суммы налога на имущество и земельного налога за апрель и май 2020 года. Ранее по данным налогам была предоставлена беспроцентная отсрочка. 

Списываются также пени и штрафы по земельному налогу и налогу на имущество, имеющиеся на 15 мая 2020 года и образовавшиеся с 1 января 2020 года.  

Микрофирмам и малым предприятиям предоставлено право применить отсрочку по уплате таможенной пошлины и акцизного налога при ввозе товаров (кроме потребительских) до 1 июля 2020 года. Отсроченная сумма в последующем уплачивается равными долями в течение 120 дней. Эта опция доступна субъектам, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность не менее года до дня обращения в таможенные органы. 

В период с 1 мая по 1 июля 2020 года для микрофирм и малых предприятий ставка социального налога снижается с 12% до 1%. Такая льгота предоставляется лишь при условии сохранения плательщиками расходов на оплату труда работников в размере не менее 50% от аналогичного показателя за февраль 2020 года. Если микрофирма или малое предприятие создано после февраля 2020 года, пониженная ставка социального налога применяется без сопоставления фонда оплаты труда. При этом, указанный порядок не распространяется на производителей подакцизной продукции, государственные предприятия, юрлица с долей государства в уставном фонде в размере 50% и более. 

Приостанавливается взыскание имеющейся у микрофирм и малых предприятий по состоянию на 15 мая 2020 года задолженности по налогам, пеням и начисленным штрафам за нарушение налогового законодательства до 1 сентября 2020 года. 

Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности начнет выдавать компенсации на покрытые процентных расходов по инвестиционным кредитам, оформляемым субъектами предпринимательства в национальной валюте. 

В качестве дополнительной поддержки населения на Ташкент распространяется практика кредитования индивидуального жилищного строительства за счет ресурсов Минфина, ранее внедренная в экспериментальном порядке в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях. 

С 1 июня 2020 года дополнительно на 10% увеличивается количество получателей пособий семьям с детьми в возрасте до 14 лет, по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет и материальной помощи. 

Разрыв страницы 

В Узбекистане в рамках борьбы с пандемией коронавируса были приняты указы и постановления Президента Узбекистана, направленные на социальную защиту населения и поддержку отраслей экономики. А Специальная республиканская комиссия по подготовке программы мер по предупреждению завоза и распространения нового типа коронавируса в Узбекистан, возглавляемая Премьер-министром страны, с первых дней своей деятельности предпринимает решительные и действенные шаги по сдерживанию эпидемии.

Карантин и режим самоизоляции позволили взять ситуацию с распространением вируса в стране под контроль, вместе с тем, став серьезным испытанием для населения, и особенно его уязвимых слоев, а также медицинских специалистов и работников других служб, находящихся на первой линии борьбы с инфекцией.

В этой связи расширен круг получателей пособий и материальной помощи на детей до 14 лет. Число семей, включенных в данную программу, увеличилось с 595,4 тысяч до 655 тысяч.

Медицинским, санитарно-эпидемиологическим и другим работникам, участвующим в борьбе с коронавирусом, введена ежедневная доплата в размере 6% от месячного должностного оклада. Эта надбавка была определена почти 5,5 тысячам работников.

Постановлением Президента Республики Узбекистан введены ежемесячные поощрительные выплаты медикам в размере от 5 до 25 миллионов сумов (от 500 до 2,5 тысяч долларов), а также от 100 миллионов до 250 миллионов (от 10 до 25 тысяч долларов) в случае заражения.

Родителям или заменяющим их лицам, помещенным в карантин в связи с заражением или подозрением на заражение коронавирусом, а также лицам, осуществляющим уход за их детьми в возрасте до 14 лет, выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% от средней заработной платы.

На 6 месяцев продлен срок выплаты пособий семьям с детьми (до 2 лет) и пособий по уходу за ребенком (до 14 лет), срок выплаты которых заканчивался в марте 2020 года. Такие семьи продолжают получать помощь государства без какой-либо бумажной волокиты и лишних документов.

Особое внимание в данной ситуации уделяется вопросам защиты прав и интересов населения и трудящихся.

В Фонд общественных работ перечислено 200 миллиардов сумов на адресное создание временных рабочих мест для населения.

Обеспечивается своевременная выплата заработной платы сотрудникам государственных учреждений, приостановивших свою работу. Более миллиона человек, работающих в период карантина, продолжили своевременно получать зарплату.

Наряду с этим, в указанный период запрещено расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником, являющимся родителем (или заменяющим его лицом) ребенка, зараженного коронавирусной инфекцией или помещенного в карантин, а также не достигшего 14-летнего возраста.

Принимаются меры по организации упрощенной системы выдачи населению документов о временной нетрудоспособности.

В период приостановления деятельности дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных школ родителям (или заменяющим их лицам) предоставляется ежегодный отпуск, независимо от заранее составленного графика. Такой отпуск предоставляется также родителям, проработавшим менее 6 месяцев.

На период действия карантинных мероприятий перечень основных продуктов питания и товаров гигиены для бесплатного обеспечения одиноких престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, дополнен комплектами защитных и гигиенических средств.

При этом в действующий порядок назначения и выплаты социальных пособий постоянно вносятся изменения, направленные на упрощение процедуры оценки семей, заявивших о намерении получить социальное пособие.

Расходы на обеспечение социальных пособий и материальной помощи будут покрываться за счет специально созданного Антикризисного фонда объемом 10 триллионов сумов.

Стоит также отметить инициативу главы государства о создании общенародного движения «Доброта и поддержка», суть которого заключается в государственном стимулировании предпринимателей, осуществляющих благотворительность в период пандемии.

Предпринимаемые Узбекистаном шаги свидетельствуют о том, что защита жизни и здоровья, а также обеспечение благополучия граждан поставлены в ряд наиважнейших задач.

Важно и то, что большинство граждан положительно оценивает принимаемые в нашей стране меры по оказанию помощи и поддержки гражданам в период самоизоляции. Соцопрос показал, что 94 процента граждан считают их достаточными и своевременными.

Более 65 тысяч из 90 тысяч жителей трех районов Сырдарьинской области, которые были эвакуированы в связи с наводнением, вызванным прорывом дамбы на Сардобинском водохранилище, вернулись к своим домам.

Для их реставрации и ремонта мобилизованы большие усилия и средства. Сотрудники министерств по чрезвычайным ситуациям, внутренних дел и обороны, а также Национальной гвардии усердно работают в этом направлении.

Кроме того, местные жители начали получать материальную помощь от имени Президента Республики Узбекистан. В частности, каждому из около 4,5 тысячи домовладельцев, пострадавшим от наводнения, передаются средства в размере 40 миллионов сумов и подарки, в том числе бытовая техника — телевизоры, холодильники, стиральные машины, минипечи, электрочайники и другое.

Хокимияты, министерства и ведомства, хозяйственные объединения и предприниматели также оказывают спонсорскую помощь Сырдарьинской области.

Сертификаты и банковские карты с зачисленными на них денежными средствами вручаются жителям, пострадавшим от наводнения.

9 мая в Узбекистане отмечается День Памяти и Почестей, 75-я годовщина великой победы над фашизмом во Второй мировой войне.

Узбекский народ внес огромный вклад в общую победу над фашизмом. Из 6,5 миллионов человек, проживавших в республике во время Второй мировой войны, полтора миллиона ушли на фронт, из которых 420 тысяч погибли на полях сражений, а 640 тысяч получили ранения различной степени.

В республике были собраны и укомплектованы 15 дивизий и бригад.

За храбрость, мужество и героизм, проявленные в годы войны, 120 000 узбекистанцев были награждены орденами и медалями, 338 из них присвоено звание Героя, 53 стали полными кавалерами ордена «Слава».

В Узбекистане была проведена огромная работа по перестройке народного хозяйства на военные рельсы, мобилизации трудовых и экономических ресурсов на нужды фронта.

За годы войны более 200 крупных промышленных предприятий Узбекистана начали производить вооружение и военное снаряжение, в республику было эвакуировано и введено в эксплуатацию более 100 промышленных предприятий.

Узбекская промышленность дала фронту 2 100 самолетов, 17 342 авиамоторов, 17 100 минометов, 22 миллиона мин, 560 тысяч снарядов, более 2 миллионов авиабомб, около 1 миллиона гранат, 330 000 парашютов, 5 бронепоездов, 18 военно-санитарных поездов и другую нужную продукцию.

Узбекистан не только поставлял на фронт вооружение и продовольствие. В годы войны страна приняла около полутора миллионов эвакуированных из оккупированных территорий бывшего союза. Для них заранее подготавливали жилье, их обеспечивали работой, оказывали им необходимую материальную помощь. Особой любовью были окружены эвакуированные дети. 200 тысяч детей-сирот разных национальностей обрели на гостеприимной узбекской земле свой второй дом и новых родителей. В республике повсеместно было развернуто движение за усыновление эвакуированных детей, потерявших родителей. К примеру, семья ташкентского кузнеца Шоахмеда Шомахмудова приняла 14 детей.

Руководство Республики Узбекистан отдает дань уважения ветеранам Второй мировой войны, свято чтит память погибших в этой войне.

В 1999 году на площади Независимости в Ташкенте перед Вечным огнем был воздвигнут Памятник скорбящей матери в память о 420 тысяч солдат Узбекистана, которые погибли во время Второй мировой войны. В Книге памяти под навесами вдоль подхода к Вечному огню написаны их имена.

Площадь Дружбы народов в Ташкенте украшает скульптурная композиция, посвященная человеческому подвигу семьи Ш.Шомахмудова.

В Узбекистане проявляется глубокое почтение и забота к участникам войны, проводится много социальных мероприятий, направленных на их поддержку, не только в преддверии 9 мая, но и в течение всего года.

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева от 30 марта 2020 года, в связи с проведением в стране 9 мая всенародного праздника – Дня Памяти и Почестей, увековечения памяти погибших во Второй мировой войне, воздавая почести ветеранам, которые и сегодня, находясь в наших рядах, вносят вклад в повышение авторитета Родины, духовно-нравственное воспитание молодежи, а также в целях материального поощрения, участники и инвалиды войны в связи с празднованием 75-й годовщины Победы над фашизмом получат единовременное вознаграждение в размере 10  миллионов сумов.

Сейчас в республике проживает около 3 тысяч ветеранов войны и 70 тысяч тружеников тыла.

По инициативе Президента Шавката Мирзиёева в целях увековечивания достойного вклада узбекского народа в победу над фашизмом во Второй мировой войне, в столице республики создается мемориальный комплекс «Парк победы». Посетители комплекса получат возможность проникнуться атмосферой военных лет, окунуться в исторические события.

В парке размещены Музей славы, композиции с окопами, блиндажами и полевыми кухнями, библиотеки, образцы военной техники и вооружения тех лет. В парке также воссоздадут железнодорожный вокзал, куда в годы войны приезжали миллионы эвакуированных со всего бывшего союза, а также эшелоны с ранеными. Создание экспозиции стало всенародным делом, свои реликвии для музея люди привозили со всей республики.

Центральную аллея комплекса венчает скульптура героев войны во главе с легендарным, первым узбекским генералом Собиром Рахимовым.

Говоря о предназначении комплекса, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отмечал, что молодежь, приходя туда, сможет узнавать новое, чувствовать воодушевление и гордость, учиться ценить нынешний мир.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 20 апреля 2020 года провел видеоселекторное совещание по вопросам обеспечения полноценной деятельности предприятий промышленности, строительной отрасли и инфраструктуры.

В результате своевременно принятых мер против эпидемии коронавируса многие регионы Узбекистана удалось обезопасить от этой угрозы. Несмотря на это, предприятия в большинстве областей и районов прекратили работу или не функционируют в полную мощность. Эта ситуация негативно влияет на экономику и социальную сферу, на жизнь населения регионов.

В начале совещания глава государства заострил внимание на вопросе поддержке социально уязвимых слоев населения. Отмечена необходимость дальнейшего расширения масштабов адресного обеспечения продовольствием и лекарствами нуждающихся и временно безработных семей.

В условиях пандемии естественно растет число безработного и нуждающегося в помощи населения. Страны мира наряду с противодействием заболеванию используют все возможности для сохранения рабочих мест и предотвращения глубокого кризиса в экономике.

Как и во всем мире, этот сложный процесс затронул и Узбекистан. У нашей страны достаточно резервов и возможностей как для обеспечения народа, так и для поддержки экономики.

В связи с этим, и принимая во внимание исторические и моральные ценности нашего народа, присущие ему щедрость, заботливость и великодушие, Президент выдвинул предложение образовать общенародное движение «Доброта и поддержка».

– Скоро наступит священный для всех нас месяц Рамадан. Помогать малообеспеченным и нуждающимся семьям в этот период – благое дело. Поэтому будет весьма кстати, если каждый предприниматель возьмет на себя бескорыстную обязанность активно поддержать социально уязвимое население на территории, где он осуществляет деятельность, – заявил глава государства.

В результате этого будет достигнута адресность благотворительной и спонсорской помощи, оказываемой в месяц Рамадан, средства и продукты, расходуемые на ифтар, будут направлены нуждающимся.

Предприниматель, исходя из своих возможностей, может помочь за месяц, к примеру, 10 семьям, другой предприниматель – 20, мог бы нанять на работу членов нуждающейся семьи. Государство, в свою очередь, предоставит таким предпринимателям различные льготы и преференции по налогам, лизингу, кредитам, доступу к необходимым ресурсам. Таким образом, государство окажет населению поддержку через субъекты предпринимательства.

Отмечалось, что в этом процессе важно добровольное участие крупных предприятий и их подразделений на местах, фермеров и кластеров.

Определено, что данная инициатива будет реализована в сотрудничестве территориальных отделений Торгово-промышленной палаты, банков, ведомств социальной защиты.

Эксперты прокомментировали итоги двухдневного визита президента Узбекистана в Турцию

Prof. Dr. İlyas Kemaloğlu,Ülviyya Amuyeva   |

СТАМБУЛ

Политическая воля лидеров Турции и Узбекистана вывела отношения двух стран на качественно новый уровень.

Хотя Турция была первой страной, признавшей независимость Узбекистан в 1991 году, отношения Анкары и Ташкента не всегда развивались поступательно, имели место периоды подъемов и стагнации.

Новый этап сотрудничества открылся в 2016 году после встречи президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана с узбекским коллегой Шавкатом Мирзиёевым в Самарканде.

Этот визит турецкого лидера можно смело назвать историческим. В рамках визита состоялся первый узбекско-турецкий бизнес-форум, подписаны 26 соглашений в сферах авиации, транспорта, инвестиций, дипломатии, образования, здравоохранения, обороны, торговли, культуры и банковского дела.

Последующим знаковым событием в двусторонних отношениях стал ответный визит Мирзиёева в Анкару в 2017 году. Визит на высшем уровне из Ташкента в Анкару был осуществлен впервые за 21 год. Глава узбекского государства встретился с турецкими предпринимателями и принял участие в бизнес-форуме Узбекистан-Турция.

Эрдоган и Мирзиёев проводили также переговоры на полях международных мероприятий.

Между двумя лидерами сложились тесные дружественные отношения, что имеет большое значение для развития двусторонних связей.

В отличие от своей предшественника Ислама Каримова, Шавкат Мирзиёев проводит более активную и многовекторную внешнюю политику, стремясь увеличить приток иностранных инвестиций, повысить благосостояние населения.

В Анкаре делают ставку на максимальное развитие партнерства с Ташкентом, стремясь «наверстать потерянное годами».

Второй официальный визит в Турцию узбекский лидер совершил 19-20 февраля 2019 года. Итоги турецко-узбекских переговоров показывают, что возможности двусторонних связей высоки и стороны проявляют решимость в полной мере использовать этот потенциал. Вместе с тем, необходимо устранить некоторые незначительные преграды на пути масштабного партнерства.

Увеличение числа дипмиссий, развитие торговли, облегчение условий получения вида на жительство и разрешений на работу, снижение тарифов на авиабилеты, упрощение процесса денежных переводов через представительство турецкого банка Ziraat Bank в Ташкенте — перечень задач, которые предстоит решить в двусторонних связях.

В то же время открытие Культурного центра Института Юнуса Эмре в Узбекистане, участие Ташкента в совместных проектах тюркоязычных государств будет способствовать развитию отношений Узбекистана не только с Турцией, но и с Тюркским миром в целом.

[профессор Ильяс Кемальоглу, Университет искусств им. Мимара Синана]

Президенты Турции и Узбекистана провели совместную пресс-конференцию в Анкаре20.02.2020

В настоящее время в Узбекистане осуществляют деятельность 2 тысячи 276 религиозных организаций, в том числе 183 неисламских религиозных организаций, из которых 8 еврейских общин, 6 общин бахай и по одному «Свидетели Иеговы», общество кришнаитов, буддийский храм, а также межконфессиональное Библейское общество и другие, которые представляют 16 различных конфессий.

Также действуют Международный научно-исследовательский центр Имама Бухари, Центр Исламской цивилизации, Центр Христиан полного Евангелия Узбекистана, Союз церквей Евангельских христиан – баптистов Узбекистана и другие.

За последние годы в республике органами юстиции зарегистрированы такие религиозные организации, как Пятидесятническая церковь «Свет миру», Церковь Евангель-христиан «Сун Богым» в Ташкентской области и Церковь Евангель-христиан баптистов в Хорезмской области, а также Кокандская церковь Евангельских христиан (Пятидесятников) «Возрождение».

Во втором полугодии 2019 года зарегистрированы Ташкентская церковь Христиан полного Евангелия «Логос», Церковь «Возрождение» — (город Навои, Навоийская область.), Церковь «Вера» — (город Самарканд, Самаркандская область), Церковь евангельских Христиан баптистов (город Гулистан) и Церковь евангельских Христиан «Дом хлеба» (город Джизак).

Данная информация была представлена в ходе «круглого стола» на тему «Гарантия свободы вероисповедания – важная основа открытого гражданского общества», состоявшегося в Институте стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан. В дискуссии приняли участие представители профильных министерств и ведомств, общественных организаций и религиозных конфессий, эксперты в сфере религии, а также представители дипломатического корпуса, аккредитованного в Ташкенте.

На мероприятии подчеркивалось, что в Узбекистане уделяется огромное внимание не только сохранению исламских ценностей и распространению учения исламской религии, но также укреплению межконфессионального диалога. Также отмечалось, что в соответствии с Постановлением Президента Узбекистана, принятым в апреле 2018 года, руководители всех 16 религиозных конфессий включены в состав Совета по делам конфессий. Данный Совет является общественно-консультативным органом Комитета по делам религий при правительстве республики.

С первых дней независимости Узбекистан проводит целенаправленную политику по искоренению коррупции, в рамках которой осуществляется совершенствование законодательной и институциональной базы, укрепляется международное сотрудничество.

Совершенствование организационно-правовых механизмов противодействия коррупции, повышение эффективности антикоррупционных мер, правовой культуры населения, организацию эффективного взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества и СМИ определено и в качестве одного из основных направлений Стратегии развития Узбекистана на 2017-2021 годы.

3 января 2017 года в стране принят Закон «О противодействии коррупции», в соответствии с которым основными направлениями государственной политики в области противодействия коррупции определены повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции; реализация мер по предупреждению коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества; своевременное выявление, пресечение коррупционных правонарушений, устранение их последствий, причин и условий, им способствующих, обеспечение принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Для координации деятельности государственных органов в сфере противодействия коррупции создана Республиканская межведомственная комиссия по противодействию коррупции, рабочим органом которой определена Генеральная прокуратура Республики Узбекистан.

Перед комиссией поставлены задачи по организации разработки и реализации государственных и иных программ по противодействию коррупции; обеспечению повышения эффективности мер по предупреждению, выявлению, пресечению коррупционных правонарушений, устранению их последствий, а также причин и условий, способствующих коррупции; осуществлению мониторинга и оценка эффективности организационно-практических и правовых механизмов в данной сфере и другие.

Государственными органами, непосредственно осуществляющими деятельность по противодействию коррупции определены Генеральная прокуратура, СГБ, МВД, Министерство юстиции, а также Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан. В целях научного обеспечения противодействия коррупции в Академии Генеральной прокуратуры создан Научно-образовательный центр противодействия коррупции.

Существенно изменён статус и конкретизированы задачи всех государственных органов. В значительной мере усовершенствованы цели и задачи правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. Приняты законы «Об органах внутренних дел», «О Службе государственной безопасности», реформирована система органов прокуратуры, при Генеральной прокуратуре создано Бюро принудительного исполнения, конкретизированы цели и задачи Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре.

В соответствии с Государственной программой обеспечено принятие законов о государственных закупках, о распространении правовой информации и обеспечении доступа к ней, об общественном контроле, о защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса, об административных процедурах и др.

В 2019 году утверждена Национальная программа повышения правовой культуры в обществе одним из основных компонентов которой является формирование у должностных лиц антикоррупционной правовой культуры и культивирование у всех слоев населения нетерпимого отношения к любым проявлениям коррупции.

Внедрена качественно новая система работы с обращениями физических и юридических лиц, в частности созданы Народная и Виртуальная приемные Президента Республики Узбекистан. Анализ обращений граждан в эти приемные позволил выявить сферы наиболее подверженные коррупционным проявлениям на основе чего были скорректированы приоритеты государственной политики указанной сфере.

В целях повышения качества и оперативности организации работы с обращениями предпринимателей, в том числе иностранных инвесторов, обеспечения открытого и прямого диалога с ними, действенной и эффективной реализации их законных требований и решения проблемных вопросов, увеличения реального вклада в социально-экономическое развитие регионов, повышение занятости населения и роста его материального благосостояния принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы поддержки и защиты предпринимательской деятельности» от 14 мая 2019 года, который предусматривает в том числе создание Приемных Премьер-министра Республики Узбекистан по рассмотрению обращений предпринимателей.

Основными направлениями деятельности Приемных по рассмотрению обращений предпринимателей является осуществление приема субъектов предпринимательства, включая иностранных инвесторов, в том числе посредством видеоконференцсвязи и выездных приемов, обеспечение соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательства, в том числе иностранных инвесторов, рассмотрение проблемных вопросов и устранение имеющихся бюрократических барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, в том числе по вопросам выделения земельных участков и зданий, кредитов, получения разрешительных документов, мониторинг, обобщение и анализ системных проблем, препятствующих развитию предпринимательства и привлечению иностранных инвестиций, а также подготовку предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере, обеспечение функционирования единого интерактивного портала «business.gov.uz», предусматривающего внедрение эффективной платформы для приема, обработки, мониторинга и контроля за решением проблем предпринимателей.

На современном этапе масштабных преобразований в Узбекистане осуществляется ряд системных реформ, в числе которых можно особо выделить административную, судебно-правовую, налоговую реформы, а также совершенствование национальной системы оказания государственных услуг.

Важным шагом в противодействии коррупции явилось утверждение Президентом страны Концепции административной реформы в качестве основных приоритетов которой определены кардинальное совершенствование системы государственной службы, её целей и задач; снятие правовых барьеров и организационных препон для развития предпринимательства; совершенствование правовых и институциональных основ оказания государственных услуг и регламентации административных процедур; реализация административной реформы, оптимизация функций органов государственного управления, дальнейшее внедрение системы «Электронное правительство», делегирование несвойственных функций государства частному сектору; оптимизация целей, задач и функций судебных и правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции; налаживание межведомственного взаимодействия между государственными органами, населением и институтами гражданского общества; совершенствование систем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, формирование высоких нравственных качеств.

Во исполнение данной Концепции образовано Агентство развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан (АРГОС), ответственное за реализацию единой государственной политики в сфере управления персоналом и развития человеческих ресурсов в государственных органах и организациях.

Указами Президента коренным образом реформирована система оказания государственных услуг, созданы Центры государственных услуг, в системувнедрены ИКТ и инновационные решения, базы данных государственных органов и иных организаций интегрированы в единую систему межведомственного электронного взаимодействия, расширена практика оказания государственных услуг через Единый портал интерактивных государственных услуг.

В стране также предпринимаются конкретные меры по минимизации вмешательства государственных органов в деятельность хозяйствующих субъектов, существенно ограниченны проверки деятельности предпринимателей, в 2016 году принят Закон «Уполномоченном при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства», значительно расширены функции Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан».

В целях преобразования налоговой службы в сервисно ориентированную структуру осуществлено коренное совершенствование деятельности органов Государственной налоговой службы.

Принятие законов о парламентском и общественном контроле позволило усилить систему внешнего контроля за деятельностью государственных органов, повысить ответственность их должностных лиц.

В целях усиления парламентского контроля в сфере противодействия коррупции по инициативе Президента Республики Узбекистан в марте 2019 года в палатах Олий Мажлиса Республики Узбекистан образованы комитеты по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам.

Кроме того, в целях дальнейшего повышения открытости и прозрачности бюджетных данных, усиления парламентского и общественного контроля за формированием и расходованием бюджетных средств в 2019 году принято Постановление Президента «О мерах по обеспечению открытости бюджетных данных и активного участия граждан в бюджетном процессе», в соответствии с которым осуществлен запуск информационного портала «Открытый бюджет» позволивший усилить действенность общественного контроля за распределением бюджетных расходов и предотвратить коррупцию в указанной сфере.

Принимая во внимание тот факт, что системное противодействие коррупции невозможно без укрепления подлинной независимости судебной власти и обеспечения гарантий надежной защиты прав и свобод субъектов предпринимательства активно осуществляется судебно-правовая реформа.

В соответствии со структурными преобразованиями в судебной системе Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан объединен с Верховным судом Республики Узбекистан, который стал единым высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного, административного и экономического судопроизводства.

Принятие Закона «О Высшем судейском совете Республики Узбекистан», а также свыше 10 актов Президента Республики Узбекистан в области судопроизводства способствовало совершенствованию системы отбора кандидатов и назначения на должности судей, формированию высококвалифицированного судейского корпуса.

Создание единого Верховного суда, образование административных и экономических судов, создание нового органа судейского сообщества – Высшего судейского совета значительно усилило гарантии судебной защиты прав граждан, физических и юридических лиц, а также предпринимателей от разного рода коррупционных проявлений.

В целях выработки и реализации кардинально новых приоритетов совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства с учетом современных международных стандартов и передовых зарубежных практик Постановлением Президента утверждена Концепция совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан.

Основными направлениями и задачами совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан определены унификация норм уголовного законодательства, совершенствование системы уголовной ответственности и наказания, обеспечение действенной и надежной охраны прав и свобод граждан, интересов общества и государства, систематизация и гармонизация норм уголовно-процессуального законодательства, совершенствование механизмов надежного обеспечения гарантий прав и свобод личности в уголовном процессе, внедрение новых форм и процедур уголовного процесса.

В целях повышения эффективности системы противодействия коррупции, создания максимально благоприятного делового климата, продвижения позитивного имиджа страны на международной арене 27 мая 2019 года принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан», которым утверждена Государственная программа по противодействию коррупции на 2019-2020 годы.

Государственной программой предусмотрена разработка проектов законов «О государственном финансовом контроле», «О государственном внутреннем контроле и внутреннем аудите», «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О государственных закупках» и другие законодательные акты», «О порядке прохождения службы в органах прокуратуры».

Указом в качестве приоритетных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции определены дальнейшее укрепление независимости судебной власти, исключение условий для неправомерного воздействия на судей в любой форме; формирование системы государственной службы, основанной на прозрачном порядке конкурсного отбора, назначения и продвижения государственных служащих, установлении для них конкретного перечня ограничений, запретов, мер стимулирования и других механизмов предупреждения коррупции; поэтапное введение системы декларирования доходов государственных служащих и обеспечение достаточного уровня их заработной платы, а также совершенствование организационно-правовых основ разрешения конфликта интересов при прохождении государственной службы; внедрение эффективных организационно-правовых механизмов защиты лиц, сообщающих информацию о коррупционных правонарушениях; дальнейшее повышение правосознания и правовой культуры населения, усиление в обществе нетерпимого отношения к коррупции; повышение подотчетности и прозрачности деятельности государственных органов и организаций; обеспечение подлинной свободы деятельности институтов гражданского общества, средств массовой информации и их привлечение к участию в подготовке, проведении и мониторинге исполнения антикоррупционных мер.

Кроме того, Указом предусмотрено поэтапное введение системы декларирования имущества и доходов определенной категории государственных служащих, реализация в порядке эксперимента проекта «Сфера без коррупции» в сферах капитального строительства и высшего образования.

Указом образована Специальная комиссия по выработке мер, направленных на повышение эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции.

Документом также предусмотрена разработка «Дорожной карты» по комплексным мерам, направленным на эффективное применение механизмов общественного контроля в сфере противодействия коррупции, предусматривающей в том числе дальнейшее усиление роли палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и политических партий, совершенствование порядка подотчетности правоохранительных органов перед палатами парламента, внедрение прозрачных и эффективных методов участия граждан в процессе принятия решений.

Особое внимание в Узбекистане уделяется развитию международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции. В 2008 году Узбекистан присоединился к Конвенции ООН против коррупции, в 2010 году стал участником Стамбульского плана действий ОЭСР по противодействию коррупции. К настоящему времени проведено четыре раунда мониторинга исполнения Узбекистаном Рекомендаций ОЭСР.

Исходя из этого, Узбекистан активно имплементирует стандарты конвенции и планомерно реализует рекомендации международных организаций в сфере противодействия коррупции. Так по результатам мониторинга в рамках Стамбульского плана действий ОЭСР международными экспертами было отмечено, что Узбекистаном достигнут прогресс по всем 21 рекомендациям организации (полное выполнение — 3; выполнение в основном — 8; частичное выполнение – 10).

Достижения Узбекистана в сфере противодействия коррупции отмечаются представителями ряда международных организаций (Всемирный банк, МВФ, ОЭСР, и др.). Ими признано, что реформы по улучшению делового климата, в банковском, финансовом и энергетическом секторе, налоговой сфере, таможенном администрировании, в области землепользования и сельском хозяйстве, а главное в здравоохранении и образовании, способствуют росту частных инвестиций, созданию дополнительных рабочих мест, способствуют устойчивому экономическому росту страны.

В настоящее время разработана и реализуется дорожная карта по выполнению рекомендаций по результатам 4 раунда мониторинга в рамках Стамбульского плана действий ОЭСР.

ИНВЕСТИЦИИ – ДРАЙВЕР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Как известно, благоприятный инвестиционный климат является необходимым условием для обеспечения стабильно высокого развития экономики, привлечения инвестиций в регионы и отрасли, активизации предпринимательской деятельности.Он способствует притоку прямых иностранных инвестиций в важные производственные и социальные проекты, расширяет возможности осуществления инноваций, повышает качество социально-экономического развития.

Узбекистан за годы независимости прошел непростой этап реструктуризации всей экономики, сопровождавшийся определенными сложностями в плане выработки подходящей концепции и механизмов
ее реализации.

В частности, необходимо признать – долгое время оставались нерешенными отдельные вопросы в сфере ведения бизнеса (например – конвертация валюты, свободная репатриация прибыли, привлечение международных финансовых институтов и др.)а это, в свою очередь, серьезным образом сказывалось на инвестиционной привлекательности страны.

Однако, за последние годы ситуация в этом отношении начала кардинально меняться, и реформы, направленные на улучшение инвестиционной среды, обрели динамичный характер.

Уже сейчас, в Узбекистане одним из драйверов экономического роста является привлечение иностранного капитала в национальную экономику.

В первой половине 2019 года объем освоенных иностранных инвестиций вырос
в 4,3 раза по сравнению с тем же периодом в 2018 году и составил 5,6 млрд. долл. США.

По итогу 2019 года ожидается освоение прямых иностранных инвестиций на сумму не менее 7 млрд. долл.Для сравнения, данная цифра в 2018 году составила 2,8 млрд. долл. США.

Кроме того, за два года число предприятий с зарубежными инвестициями увеличилось в два раза – более 10 тысяч.Доля инвестиций в ВВП страны впервые для страны составила 38%.

По итогам января-марта 2019 года Узбекистан вел торговые отношения более чем со 150 странами мира. За последний год общий товарооборот увеличился на 37%. Основными торговыми партнерами республики являются такие страны как Китай, Россия, Казахстан, Корея и Турция.

Достижению положительных результатов способствует проведение структурных реформ, направленных на улучшение условий ведения бизнеса, в том числе:

• сокращение сроков, числа документов и затрат, связанных
  с регистрацией бизнеса (регистрация занимает 30 минут);
• либерализация валютного рынка, позволившая снять ограничения
  по репатриации прибыли;
• упрощение налогового и таможенного администрирования – внедрение системы риск анализа, сокращение документов и сроков, необходимых для таможенного оформления;
• усиление мер по исполнению контрактов (внедрение института медиации), защиты миноритарных акционеров, а также другие.

Как результат, Узбекистан в рейтинге «DoingBusiness2020» занял
69 место среди 190 стран и вошел в топ 20 стран – реформаторов по показателю создания наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Для сравнения отметим, что в 2012 году страна в данном рейтинге занимала лишь 166 место.Также, в течении второй половины 2018 года и прошедший период 2019 года Узбекистану удалось получить первые оценки таких агентств как Фитч и Стандарт-энд-Пурс. При этом, на рейтинг Узбекистана положительно повлияли такие факторы, как сильный суверенный баланс, низкий уровень государственной задолженности, а также уменьшение участия государства
в экономике страны.Предоставлен безвизовый въезд гражданам 86 стран. Вторая страна по открытости для туристов среди стран СНГ.

Узбекистан также возобновил активные переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Присоединение к ВТО даст возможность для узбекских предпринимателей увеличивать перспективы увеличения научно-технического прогресса в отраслях за счет приобретение и покупки эффективного и надежного импортного оборудования. Кроме того, при вступлении в ВТО отечественные экспортеры получат более легкий доступ к зарубежным рынкам.

Потенциал Узбекистана базируется на прочных макроэкономических фундаментальных показателях – это страна с сильным внутренним рынком, относительно молодой и дешевой рабочей силой, богатыми природными ресурсами, сравнительно диверсифицированной экономикой и быстро развивающейся инфраструктурой.

В целом Узбекистан обладает преимуществом макроэкономической стабильности, которая в сочетании с текущими реформами открывает возможности в различных секторах экономики, будь то финансовые услуги, строительство или туризм[1].

Активизирована работа по дальнейшей интеграции в международный фондовый рынок. Так, в феврале 2019 года Узбекистан разместил первые
5-летние и 10-летние еврооблигациина общую сумму в 1 млрд.долл. США
с переподпискойв четыре раза, в конечном итоге заказы были распределенысреди более чем 150 инвесторов из Англии, Европы, Америкии Азии.

Примечательным является и то, чтов ноябре 2019 года впервые
в истории Узбекистана были выпущены корпоративные евробонды.
В частности, АКБ «Узпромстройбанк» выпустил пятилетние международные облигации стоимостью 300 млн. долл. США на Лондонской фондовой бирже. Объем заказов достиг отметки 1,2 млрд. долл. США с 4-кратным покрытием выпуска.

Успешное размещение облигаций также свидетельствует
о положительной оценке международных инвесторов реформ,проводимых
в Узбекистане.

СОЗДАНЫ НЕОБХОДИМЫЕ ИНСТИТУТЫ, ПРИЗВАННЫЕРАЗВИВАТЬ И ЗАЩИЩАТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Для действенного обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательства в стране созданы соответствующие структуры, в том числе консолидирующие усилия в сфере развития предпринимательства.

В частности:

• Министерство инвестиций и внешней торговли— государственный орган Республики Узбекистан, занимающийся вопросами экспорта, привлечением иностранных инвестиций и другими аспектами экономики и международной торговли
• Приемные Премьер-министра Республики Узбекистан
  по рассмотрению обращений предпринимателей –обеспечивают качество и оперативность организации работы с обращениями предпринимателей;
• Агентство по привлечению иностранных инвестиций при Министерстве инвестиций и внешней торговли – участие вреализации государственной инвестиционной политики по привлечению иностранных инвесторов и создание благоприятных условий для работы зарубежных бизнесменов, желающих инвестировать в Узбекистан.
• Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан
  по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства – обеспечивает гарантии защиты прав
  и законных интересов субъектов предпринимательства;
• Агентство по развитию малого бизнеса и предпринимательства – реализует единую государственную политику, направленную
  на развитие предпринимательства.
• Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Узбекистан – основнойзадачей Совета иностранных инвесторов является непосредственное участие в создании благоприятного инвестиционного климата и эффективных механизмов стимулирования отечественных и иностранных предпринимателей к инвестированию в приоритетные отрасли экономики, а также регионы страны с целью организации технологичных производств по выпуску конкурентоспособной экспортно-ориентированной продукции.

В свою очередь, Министерством юстиции также проводится последовательная работа в данном направлении.

В частности, по итогам анализа правоприменительной практики разрабатываются соответствующие предложения по устранению системных проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, а также направленные на совершенствование деловой среды в целом.

Например, ожидается внедрение системы оценки уровня развития предпринимательства в регионах республики, позволяющая своевременно выявлять и устранять проблемы, препятствующие развитию предпринимательства и привлечению инвестиций на местах.

Ведется работа по кардинальному улучшению системы лицензирования и разрешительных процедур(будут внесены предложения по устранению бюрократических барьеров при оформлении лицензий
и разрешений, снижению количества лицензий и разрешений, а также сокращению сроков их оформления).

[1] Отчет BCG «Узбекистан: окно возможностей», http://media-publications.bcg.com/RUS-UZ-Tier_MAY-2019-FIN.pdf

ВЫЗОВЫ НА ПУТИ ЭФФЕКТИВНОГО ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙИ ИХ РЕШЕНИЕ

Наряду с достигнутыми результатами присутствуют также направления, требующие внесения соответствующих корректив.

Как известно, впередовыхзарубежных странах(США, Англия и др.) основная часть финансирования экономики идет за счет средств акционерного капитала, облигаций и лишь меньшая состоит из формы банковского финансирования.

В Узбекистане активы банковского сектора в 130 раз превышают доли акций, которые находятся в свободном обращении.

В частности, на сегодняшний день объем ценных бумаг, находящихся
в свободном обращении, составляет всего 0,5% от ВВП страны, рыночная капитализация ценных бумаг по итогам 2017 года составляла 5,9% от ВВП.

Это весьма скромные цифры, которые, с другой стороны, показывают огромный потенциал для роста.

Исходя их этого,в целях развития данного направления в начале 2019 года было создано Агентство по развитию рынка капитала.

Не менее важным является курс, взятый на сокращение участия государства в экономике и приватизации государственных активов. В 2020 году будет принята Стратегия управления и приватизации госпредприятий, которая предусматривает критерии сохранения за государством предприятий и их трансформацию в эффективные предприятия, способных конкурировать на внутреннем и внешнем рынках. К 2023 году в Узбекистане планируют приватизировать не менее 20 крупных государственных компаний.

Вместе с тем, одним из главных условий привлечения инвестиций является обеспечение гарантий права собственности.

Однако, в последнее время имели место некоторые проблемные вопросы, связанные с обеспечением гарантий прав собственников.

В частности, случаи нарушения права собственников при изъятии
и сносе недвижимости.

За последние годы в стране активно проводятся работы
по совершенствованию архитектурного облика городов, улучшению жилищных условий населения и реализации инвестиционных проектов. Данные работы в некоторых случаях сопровождались изъятием и сносом объектов недвижимости, зачастую ветхих, находящихся в аварийном состоянии, а также не отвечающих требованиям градостроительства.

К сожалению, местными органами власти данный процесс не всегда проводился в соответствии с требованиями законодательства, что потребовало принятие неотложных мер по безусловному обеспечению прав собственников.

Наряду с этим, до недавнего времени все еще имели место бюрократические барьеры и волокита при выделении земельных участков.

Кроме того, наблюдались случаи инициирования вопросов пересмотра
и отмены результатов приватизации, что негативного сказывалось
на уверенности предпринимателей в обеспечении права собственности.

Курс взятый на политику открытости, прямого диалога
с населением, в том числе с предпринимателями и инвесторами, позволил своевременно выявить проблемные моменты, а также принять действенные меры по их устранению.

В частности, в целях решения вышеуказанных вопросов были приняты соответствующие решения Президента и Правительства Республики Узбекистан.

Таким образом, за последние годы под руководством Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева осуществляются интенсивные реформы, в том числе направленные на обеспечение благоприятного инвестиционного климата.

Вместе с тем, встречи, проводимые с предпринимателями
и инвесторами, показалио недостаточной осведомленности исполнителей
на местах относительно сути и содержания проводимых реформ.

Необходимо отметить, что эффективность реформ определяется
не количеством принятых актов законодательства, а полноценным обеспечением их исполнения.

Исходя из этого, в начале ноября 2019 года внедрена система правового мониторинга, направленная на обеспечение 100 процентного
и единообразного исполнения актов законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, несмотря на достигнутые положительные результаты представляется необходимым продолжение целенаправленной работы
по улучшению инвестиционного климата в стране.

В первую очередь, в дальнейшей проработке нуждаются такие вопросы как обеспечение надежной защиты прав и законных интересов предпринимателей, в том числе иностранных инвесторов, дальнейшее усиление защиты частной собственности, стимулирование развития конкуренции на инвестиционном рынке, развитие рынка капитала,совершенствование правоприменительной практики и др.

Решение данных вопросов, несомненно, откроет новые возможности для широкого продвижения инвестиционного потенциала и возможностей республики за рубежом, а также положительно скажется и на позициях Республики Узбекистан, занимаемых в таких международных рейтингах как, Индекс экономической свободы, Индекс верховенства закона, Индекс восприятия коррупции, где наши результаты пока что остаются скромными.

Х.Мелиев,

ответственный сотрудник
Министерства юстиции Республики Узбекистан

По инициативе Президента Республики Узбекистан 12 декабря 2017 года при Министерстве юстиции страны было создано Агентство государственных услуг и его 201 центр на местах.

Основной целью создания данной структуры явилось максимальное упрощение процедуры получения госуслуг, предотвращение бумажной волокиты, бесконечных очередей, а также проявлений коррупции. Агентство создано на базе Народных приемных, завоевавших доверие народа, а также продемонстрировавших эффективность своей деятельности.

Об этом наглядно говорят следующие статистические показатели. Если за весь 2017 год посредством единых центров было оказано более 120 тысяч услуг, то с момента создания Агентства до сегодняшнего дня Центры госуслуг предоставили около 20 миллионов услуг, а спектр предоставляемых услуг за два года увеличился до 120. Сегодня он [спектр услуг] продолжает расширяться — налажено поэтапное внедрение наиболее популярных среди жителей страны услуг.

Для повышения доверия и интереса со стороны населения к центрам Агентством государственных услуг для жителей отдаленных регионов, молодежи, намеренной начать свой бизнес, предпринимателей организуются встречи. Проводится масштабная разъяснительная работа по получению госуслуг дистанционно.

На сегодняшний день для улучшения сферы государственных услуг сделано немало.

Например, количество документов, предоставляемых при получении госуслуг, сокращено с 112 до 52; срок предоставления госуслуг сокращен вдвое — со 280 дней до 126; в отдаленных местностях республики во избежание излишней волокиты и сокращения трат времени и денег населения, налажена работа филиалов Центров государственных услуг, таких сегодня 53 по всей стране.

На данный момент в каждом ЦГУ организована служба администратора, где граждане могут получать интересующую их информацию, а директор Центра лично встречать каждого услугополучателя.

Также налажена эффективная система для работы с обращениями и предложениями. Для удобства граждан сегодня функционирует бот обратной связи в канале телеграм, официальная страница в Фейсбуке, а также «телефон доверия» — 1148.

Сегодня по всей стране запущено строительство новых, комфортабельных ЦГУ. Около 60 новых зданий по всей республике уже функционируют.

Центры государственных услуг обеспечены инфокиосками, с помощью которых можно получить также услуги онлайн, пультами оценки качества оказанных услуг, здесь организована электронная очередь, а также улучшены места ожидания.

В новых зданиях имеются комнаты матери и ребёнка, медпункты, кассы для оплаты госпошлин, мониторы, демонстрирующие процессы получения госуслуг, а также специальные уголки для самостоятельного получения услуг, библиотека, кафе, действует бесплатный WiFi.

Для лиц с ограниченными возможностями предусмотрены соответствующие удобства. В целом, здесь каждому гражданину обеспечен индивидуальный подход.

Осуществление стабильно высокого роста национальной экономики, привлечение инвестиций в регионы, максимальная активизация предпринимательской деятельности среди населения — ключевые задачи, стоящие перед сегодняшним Узбекистаном.

Как известно, первый шаг в мир предпринимательства начинается с Центров государственных услуг — именно здесь проходят процедуру регистрации бизнеса. Агентство государственных услуг является единственным уполномоченным органом по регистрации субъектов предпринимательства. Потому задачи, по улучшению позиций именно по данному индикатору возложены на Министерство юстиции и находящееся при нём Агентстве государственных услуг.

Сегодня, благодаря созданию специальной автоматизированной системы, зарегистрировать бизнес в Центрах госуслуг можно всего за 15-20 минут, так же в течение считанных минут можно открыть банковский счёт как в национальной, так и в иностранной валюте.

К тому же, эту процедуру можно пройти и удалённо, в режиме онлайн. А чтобы стимулировать и поощрять граждан пользоваться электронными госуслугами, внедряются различные льготы и скидки при оплате госпошлин.

Благодаря запуску открытой платформы для всех предпринимателей, инвесторы и другие субъекты предпринимательства имеют возможность в режиме онлайн получить необходимую информацию о будущем бизнес- партнёре. Доступна информация о названии предприятия, дате регистрации, размере уставного фонда, а также учредителях.

Проверка бизнес-партнера поможет убедиться в его добропорядочности и профессионализме, тем самым позволив предпринимателям избежать случаев мошенничества и невыгодного сотрудничества.

Результат налицо — впервые в истории современного Узбекистана по данным Всемирного банка «Doing Business-2020», или «Ведение бизнеса» по индикатору регистрации предпринимателей Узбекистан занял 8 позицию из 190 стран и вошёл в десятку лучших.

Также для удобства граждан с 1 июня 2019 года физические и юридические лица получают большую часть госуслуг в центрах государственных услуг по экстерриториальному принципу независимо от места постоянной (временной) прописки граждан и почтового адреса (местонахождения) юридических лиц.

Агентство госуслуг заинтересовано в 100%-ом доступе граждан к оперативным и качественным госуслугам. Потому одной из значимых среди реализуемых сегодня работ АГУ можно назвать наш совместный проект с Министерством юстиции Республики Узбекистан, Европейским Союзом и Программой развития ООН в Узбекистане «Совершенствование предоставления государственных услуг и повышения уровня управления в сельских районах Узбекистана».

Проектом предусмотрено повышение качества предоставления государственных услуг, как важный шаг со стороны правительства Узбекистана по улучшению качества жизни уязвимых слоев населения в сельских районах — в первую очередь, женщин, молодежи и детей, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями. Так как именно эти группы наиболее остро чувствуют последствия цифрового разрыва.

Проект также нацелен на обеспечение прозрачности и открытости в системе предоставления государственных услуг. Это будет обеспечено путем внедрения и изучения передового опыта по доступу всех категорий граждан к информации, мониторинга качества оказания госуслуг в режиме реального времени.

В рамках проекта будет осуществлена автоматизация процессов путём исключения человеческого фактора в различных процедурах при оказании госуслуг, а также применены меры по недопущению коррупции.

Кроме того, в самых отдалённых и труднодоступных Центрах госуслуг в 5 регионах Республики — Ташкентской, Джизакской, Сырдарьинской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях будут апробированы высокие стандарты оказания госуслуг, отвечающие мировым требованиям. В ближайшем будущем этот опыт будет применен ко всем Центрам.

К тому же, для обеспечения быстрого доступа к госуслугам всех граждан, не зависимо от места их проживания, проектом запланировано повсеместное открытие филиалов Центров госуслуг на основе принципов государственно-частного партнерства.