Рубрика: Узбекистан

Железная дорога Хайратон — Мазари-Шариф, которая в настоящее время управляется госкомпанией «Узбекистон темир йуллари» («Узбекистанские железные дороги»), будет постепенно передана Управлению железных дорог Афганистана (УЖДА). Об этом сообщает телеканал TOLOnews со ссылкой на представителей УЖДА.

«Мы направили им [узбекистанской стороне] заявление о том, что после 10 мая правительство Афганистана возьмет на себя сбор доходов с железной дороги [из Хайратона в Мазари-Шариф]», — сказал глава афганского железнодорожного ведомства Бахт-Рахман Шарафат.

По словам афганских чиновников, Афганистан платит «Узбекистон темир йуллари» $18 млн в год за управление железной дорогой из Хайратона в Мазари-Шариф.

Эта железная дорога является одним из основных транзитных путей для афганских товаров. Власти Афганистана получают от $2,5 до $4 млн в месяц от транзита по ней.

Как утверждают в Палате торговли и инвестиций Афганистана, большая часть получаемого дохода в итоге выплачивается Узбекистану за управление железной дорогой. По железной дороге Хайратон -Мазари-Шариф в Афганистан ввозится сжиженный газ, продовольствие и строительные материалы из Китая, России и Центральной Азии.

Ранее «Фергана» сообщала, что УЖДА заявило о намерении взять под свое управление железнодорожные станции на афганской территории, которые на сегодня управляются иностранными компаниями. В ведомстве считают, что договоры об управлении железнодорожными станциями, которые подписывали с иностранцами представители свергнутого в августе прошлого года афганского правительства, были оформлены без учета национальных интересов Афганистана.

На афганской территории в настоящее время действуют четыре приграничных участка железных дорог:

👉 от узбекистанского Термеза через пограничный переход «Хайратон» идет 75-километровая железная дорога до города Мазари-Шариф;

👉 в декабре 2020 года официально было открыто железнодорожное сообщение по маршруту Хаф (Иран) — Герат (Афганистан), протяженность пути около 150 км;

два железнодорожных участка проложены между Туркменией и Афганистаном: 👉 10-километровый путь от Серхетабада (бывшая Кушка) до Тургунди и 👉 58-километровый путь от Керки до Андхоя.

Все эти железнодорожные участки были построены за счет иностранных спонсоров и иностранными компаниями.

Источник — fergana.site

Пайрав Чоршанбиев, Asia-Plus
Президент Узбекистана представил обществу очередную инициативу по преобразованию страны – «Стратегию развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы». Проект документа представлен на общественное обсуждение, которое продлится 14 дней. Какие социально-экономические изменения планируют провести наши соседи в течение ближайших 5 лет? Мы посмотрели документ и выделили главное.

Амбициозные цели
Стратегия содержит такие амбициозные целевые показатели, как увеличение производства продукции на душу населения на 60% – с $1700 до $2800, прирост промышленного производства на 40%.

Также в ближайшие пять лет планируется принять меры по снижению годового уровня инфляции в 2022 году до 9%, в 2023 году – до 5%, фискального дефицита – до 3%, и в последующем не допускать повышения показателей инфляции и дефицита Госбюджета.

Передача госбанков в частные руки
Документ предполагает «завершение процесса трансформации коммерческих банков с долей государства, уделив особое внимание увеличению до 60% доли частного сектора в банках до конца 2026 года».

16:58 4 января
В Узбекистане все коммерческие банки передадут в частные руки. А у нас?
Речь идет о приватизации крупных государственных банков, трансформация которых проходит в сотрудничестве с международными финансовыми организациями.

Ожидается, что в рамках Стратегии до конца 2026 года в частных руках окажутся контрольные пакеты акций восьми государственных банков – в частности, «Асакабанк», «Народный банк», «Узпромстройбанк», «Кишлок курилиш банк», «Ипотека-банк», «Алокабанк», «Азия Альянс банк», «Туронбанк».

Всего в банковской системе Узбекистана действуют 26 коммерческих банков.

Снижение налоговой нагрузки
Новая Стратегия предусматривает также поэтапное снижение ставки налога на добавленную стоимость до 12% и ставки налога на прибыль в таких направлениях предпринимательства, как банковское и финансовое дело, телекоммуникации – до 15%.

А с 1 апреля этого года от налога на доходы физических лиц освобождаются суммы до 3 млн сумов ($277) родителей, дети которых посещают негосударственные дошкольные образовательные организации и школы.

Поручается до 1 ноября 2022 года внести в Кабинет министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс.

Сокращение госмонополий
Стратегией предусмотрена поэтапная ликвидация монополии с участием государства в 25 видах предпринимательской деятельности. Объясняется это в документе «сокращением вмешательства государства в экономику и создания широких возможностей для частного сектора».

Уже в наступившем году планируется отменить монополию с участием государственных предприятий в 14 видах деятельности, включая услуги по поставке сжиженного газа населению и объектам социальной сферы, а также услуги по сертификации.
В 2023–2025 годах ожидается ликвидация монополии с участием государства еще в 11 видах деятельности. К таким видам деятельности в проекте указа причисляется услуги по хранению нефтепродуктов, оказанию дополнительных услуг в сфере железнодорожных перевозок, эксплуатации аэровокзальных и привокзальных комплексов, сбору, перевозке, утилизации и переработке твердых бытовых отходов, железнодорожные экспедиторские услуги.

Переход на «зеленую экономику»
Также планируется принять меры по повышению энергоэффективности экономики до 2026 года на 20% и сокращению на 10% объема выброса вредных газов в атмосферу путем активного внедрения технологий «зеленой экономики» во все сферы.

Для достижения этих показателей предлагаются следующие проекты:

— программы расширения и поддержки использования возобновляемых источников энергии, повышения энергоэффективности социальных, коммерческих и административно-бытовых зданий и сооружений;

— программы создания технологии получения, хранения и передачи водородной энергии;

— программы перехода к «зеленой» экономике и обеспечения энергосбережения по снижению потерь в отраслях промышленности и повышению эффективности использования ресурсов, а также создания системы стимулирования производства и эксплуатации электромобилей.

Сокращение бедности
Стратегия предусматривает также увеличение размеров пенсий и установление точной численности нуждающихся в пособиях и материальной помощи.

Максимальный размер заработной платы, который принимается в качестве расчетного при начислении пенсии, будет увеличен с 10-кратного до 12-кратного размера базовой величины исчисления пенсии.

Изменится и закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан», в котором ожидается появление следующих изменений:

— засчитываемый в стаж работы суммарный срок отпуска по уходу за ребенком увеличивается при расчете пенсии с 3 до 6 лет в общей сложности;

— время ухода за детьми с инвалидностью также включается в трудовой стаж, при этом уход за ними подразумевается до достижения ими 18-летнего возраста.

Выявление всех нуждающихся в социальных пособиях планируется завершить к 2026 году. Все они будут получать пособия и материальную помощь.

Собственные соцсети и мессенджеры
Проектом «Дорожной карты» Стратегии предусмотрено также создание национальной социальной сети и мессенджеров. Объясняется это «защитой персональных данные граждан».

Для разработки национальных коммуникационных платформ планируется привлечь «ведущих специалистов и крупных предпринимателей» отрасли, а также оснастить платформы программным и аппаратным обеспечением, отвечающим современным требованиям передачи и обработки данных.
Кроме того, намечено разработать эффективные механизмы поощрения и поддержки системы создания национального продукта в области ИКТ. Для создания программного продукта, увеличения охвата аудитории национальной социальной сети и мессенджеров предлагаются налоговые льготы.

Источник — asiaplustj.info

Развитие турецких беспилотных систем станет в руках Анкары ключом к оборонному и высокотехнологичному потенциалу тюркских стран

Dr. Can Kasapoğlu, Aynur Asgarli  

АНКАРА

Экспорт турецких беспилотных летательных аппаратов в страны тюркского мира сыграет важную роль в развитии военно-геополитического сотрудничества в регионе Центральной Азии.

Природа военной науки и геополитики основана на холодном реализме, подкрепленном достоверными данными. В этой связи понятие «военная геополитика тюркского мира» до Второй Карабахской войны было не чем иным, как воодушевляющим романтическим идеалом.

Конечно, нельзя сказать, что военный инвентарь стран тюркского мира, состоящий в большей части из советско-российских систем вооружений, изменился или изменится в одночасье. Влияние советско-российской стратегической культуры в высших военных кругах Центральной Азии также не исчезнет в одночасье.

С другой стороны, продажа беспилотных летательных аппаратов Турции тюркским странам станет серьезным преимуществом. Беспилотные системы при управлении с помощью верных программ оборонных технологий превращаются в «дух времени» (zeitgeist). По этой причине поставки беспилотников Anka производства TUSAŞ в Казахстан, а также беспилотников Bayraktar TB-2 компании Baykar в Туркменистан и Азербайджан имеют особую важность.

Некоторые СМИ сообщают, что Кыргызстан также намерен войти в число импортеров Bayraktar TB-2.

Венгрия, которая имеет «особые» связи с тюркским миром и обладает статусом страны-наблюдателя в Организации тюркских государств (ранее Тюркский совет), заинтересована в приобретении беспилотных летательных аппаратов Vestel Karayel. Поставки будут осуществлены в ближайшее время.

Те, кто с осторожностью относится к возможностям ударных беспилотников, приводят в качестве доводов ограниченные возможности этих платформ в вопросах непосредственного контроля и захвата местности по сравнению с пехотными или механизированными подразделениями.

Другой момент связан с тем, насколько беспилотные летательные аппараты смогут противостоять субъектам, обладающим передовыми возможностями электронной борьбы. Все эти доводы справедливы в рамках определенных параметров.

Развитие турецких беспилотных систем станет в руках Анкары неким ключом к оборонному и высокотехнологичному потенциалу тюркских стран. Вспышки приграничных конфликтов между Кыргызстаном и Таджикистаном, враждебный настрой радикальных элементов в вооруженных силах Армении как в отношении нового статус-кво в Карабахе, так и к администрации Пашиняна, угрозы региональной безопасности на фоне ситуации в Афганистане после вывода войск США и многие другие риски свидетельствуют о наличии широкого поля деятельности для турецких БПЛА в этом регионе.

Трудно сказать, что модель развития оборонного сотрудничества между Турцией и Азербайджаном, которое вышло на уровень оборонного союза благодаря договоренностям от 2010 года, а затем с подписанием Шушинской декларации — на степень оборонной интеграции, буквально завтра удастся применить ко всем странам Центральной Азии. Однако понятие «военная геополитика тюркского мира» перестало быть романтическим идеалом, и ключевую роль в этом сыграли поставки турецких БПЛА.

[Джан Касапоглу, директор программы исследований в области безопасности и обороны стамбульского аналитического центра EDAM]

АНАЛИТИКА — Роль турецких БПЛА в военной геополитике тюркского мира (aa.com.tr)

Осуществленный в республике за последние годы прорыв в области социально-экономического развития непосредственно связан с проводимой политикой активного использования современных информационно-коммуникационных технологий. Повышение эффективности системы государственного управления, развитие экономики и совершенствование направлений работы в социальном секторе — во всех этих сферах Узбекистан являет яркий пример плодотворной системной IТ-интеграции.

IТ-новаторство стало значимым компонентом политичес­кого курса Президента Шавката Мирзиёева. Во многом именно лидерские инициативы главы государства в информационной сфере, его готовность и нацеленность на активное использование современных IТ-решений обеспечили эффективность проводимых глубоких демократических реформ во всех сферах жизни общества.

Каждый раз, обращаясь к необходимости широкого использования процессов информатизации и цифровизации, лидер страны неразрывно связывал вопросы IТ-развития с формированием соответствующей высокотехнологичной системы информационной безо­пасности. В соответствии с этим за последние пять лет мы стали свидетелями не только технологического роста национальной IТ-инфраструктуры, но и формирования нового стратегического видения безопасного использования информационно-­коммуникационных технологий в интересах граждан и дальнейшего устойчивого развития государства и общества.

Инициативы Президента Узбеки­стана в области информационных технологий и обеспечения информационной безопасности стали важным драйвером странового, регионального и глобального IТ-развития. Актуальность и прагматичность данных инициатив выдвигают их на самые передовые позиции современной повестки дня деятельности важнейших международных организаций, формируют основу для выработки и принятия мировым сообществом скоординированных, взаимоприемлемых решений.

К числу важнейших инициатив Президента Шавката Мирзиёева в IТ-сфере, получивших всеобщее признание и поддержку, можно отнести предложение, высказанное в рамках Саммита Шанхайской организации сотрудничества 10 нояб­ря 2020 года. Президент нашей республики тогда сказал о необходимости активизации сотрудничества в области цифровой экономики и разработки специальной Программы ШОС по развитию цифровой грамотности, направленной на обучение населения, подготовку профильных специалистов на основе согласованных учебных программ.

Большое практическое значение имеют IТ-инициативы лидера страны, высказанные в ходе саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ныне — Организация тюркских государств), прошедшего 12 ноября нынешнего года. В частности, о создании постоянной платформы для экспертов и IТ-специалистов для обмена опытом и трансфера инноваций по созданию «умных» городов.

На торжественной церемонии вступ­ления в должность Президента на совместном заседании палат Олий Мажлиса 6 ноября этого года Шавкат Мирзиёев отметил: «Для дальнейшего углубления демократических преобразований в нашей стране принимаются важные меры по обеспечению… права граждан на получение и распрост­ранение информации, свободное выражение своих мнений и взглядов… несмотря ни на что, мы последовательно продолжим этот курс, который считаем одним из важнейших направлений государст­венной политики».

Важное политическое и практическое значение имеет и инициатива главы государства об учреждении экспертного Форума ШОС (от 18 сентября 2021 года), позволившая создать действенный механизм кооперации стран — участниц Шанхайской организации сотрудничества по выработке согласованных мер по адекватному реагированию на современные угрозы и вызовы в кибер­пространстве.

Сегодня международное экспертное сообщество широко обсуждает очередную глубокую стратегическую инициативу — Совместное заявление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента Российской Федерации Владимира Путина о сотрудничестве в облас­ти обеспечения международной информационной безопасности (от 19 ноября 2021 года).

Подписанный в ходе официального визита главы нашего государства в Российскую Федерацию данный документ далеко выходит за рамки стандартных соглашений и представляет собой широкомасштабный программный взгляд руководителей двух стран на перспективы информационного развития.

В названном документе главы Узбеки­стана и России высказали свою обеспокоенность растущей возможностью использования современных информационно-коммуникационных технологий в целях, несовместимых с задачами поддержания международного мира, безопасности и стабильности.

Отмечая тот факт, что применение этих технологий все чаще представляет прямую угрозу для граждан, общества и государства, руководители двух стран выступили за предотвращение и мирное урегулирование межгосударственных конфликтов, которые могут возникнуть вследствие деструктивного и противоправного использования информационно-коммуникационных технологий.

В подписанном документе содержится призыв к мировому сообществу принять все необходимые меры для предотвращения использования информационно-коммуникационных технологий в военно-политических целях, противоречащих международному праву, и осуществления враждебных действий и актов агрессии, для недопущения использования этих технологий в террористических и иных преступных целях, а также для подрыва суверенитета государств и вмешательства в их внутренние дела.

Президент Республики Узбеки­стан и Президент Российской Федерации поддержали многосторонние усилия, предпринимаемые Организацией Объединенных Наций в области обес­печения информационной безопасности. Отмечена необходимость продолжения работ в формате созданных ООН двух экспертных групп: Рабочей группы ООН открытого состава по вопросам безопаснос­ти в сфере использования информационно-коммуникационных технологий и самих информационно-коммуникационных технологий 2021-2025, а также специального межправительственного комитета экспертов открытого состава.

Лидеры двух стран еще раз обратили внимание международной общественности на необходимость усиления координации деятельности в ООН и на других международных площадках по вопросам совершенствования управления сетью Интернет, в том числе обеспечения равных прав государств на участие в процессе ее управления.

Принятием совместного заявления главы Узбекистана и России приветствовали прогресс, достигнутый в углублении сотрудничества в сфере международной информационной безо­пасности государств — участников СНГ и ШОС. В целях дальнейшего укрепления взаимодействия на прост­ранстве ШОС высказались в пользу намерений способствовать реализации Плана взаимодействия государств — членов Организации по вопросам обес­печения международной информационной безопасности, подготовленного Республикой Узбекистан и Российской Федерацией на основе Соглашения между правительствами государств — членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области обес­печения международной информационной безопасности от 16 июня 2009 года.

Президент Республики Узбеки­стан и Президент Российской Федерации выразили уверенность в дальнейшем углублении узбекско-­российского взаи­модействия в области обеспечения международной информационной безо­пасности. Этому будет способствовать подписание соответствующего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

Оценивая принятое совместное заявление руководителей Узбекистана и России, следует отметить, что оно имеет огромный конструктивный потенциал. На его основе может концептуально строиться работа по подготовке и принятию международным сообществом универсальных международных конвенций по противодействию использованию ИКТ в прес­тупных целях, развитию системы кибердипломатии и не только.

Уже сейчас правительственные и независимые эксперты многих стран поддержали изложенное в совместном заявлении видение, а также отметили его универсальность, открытость, демократичность и ориентированность на достижение практических результатов.

Принятие совместного заявления сыграет важную роль в активизации хода работ по выработке международным сообществом общего понимания существующих и потенциальных угроз в сфере информационной безо­пасности, организации возможных совместных мер по их предотвращению и противодействию им, будет способствовать укреплению мер доверия и наращиванию потенциала в международном взаимодействии.

Принятием Совместного заявления Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента Российской Федерации Владимира Путина о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности Узбекистан еще раз наглядно продемонстрировал всему миру свои лидерские позиции в области противодействия использованию информационно-­коммуникационных технологий в преступных целях, уважения прав человека и основных свобод в информационной сфере, осуществ­ления миролюбивой конструктивной политики.

Меры, предлагаемые международному сообществу нашей страной, основаны на богатой результативными проектами нацио­нальной практике в области формирования и развития информационного общества. За короткий исторический период Узбекистан вышел в региональные лидеры в облас­ти цифровизации и информатизации. При этом открыт к международному сотрудничеству как в облас­ти внедрения новых страновых и транснациональных IТ-проектов, так и в плане снижения рисков нелегитимного использования ИКТ.

Визит Президента нашей страны в Российскую Федерацию наглядно продемонстрировал высокий потенциал республики, готовность делиться с миром имею­щейся компетенцией, тесно взаимодействовать для достижения целей глобального устойчивого развития.

Ильхом Абдуллаев.

Председатель Общественного совета по вопросам развития

информационной сферы и массовых коммуникаций при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Газета «Правда Востока»,

24 ноября 2021г.

По итогам состоявшихся 24 октября текущего года выборов Президента Шавкат Мирзиёев переизбран на второй срок. Более 80 процентов избирателей выразили поддержку нынешнему курсу реформ. В чем же особенность данного политического события и каковы приоритеты Узбекистана на ближайшие годы?

Изменившиеся реалии

В первую очередь необходимо отметить: Президентские выборы 2021 года проходили в новых общест­венно-политических и социально-­экономических реалиях. За пять лет страна претерпела кардинальные перемены во всех сферах, в том числе изменились сознание и мировоззрение граждан. Сегодня они не только свидетели преобразований, но и активные участники процессов трансформации.

К примеру, ни один акт законодательства не принимается без предварительной консультации с гражданами. При государственных органах создаются общественные советы, которые служат вовлечению населения в процессы принятия решений на разных уровнях, осуществлению общественного контроля за их деятельностью. В числе новшеств — запуск портала openbudget.uz, который позволяет не только отслеживать исполнение Государственного бюджета, но также посредством инициативного бюджетирования определять цели расходования средств на местном уровне.

То есть создаются новые механизмы и инструменты вовлечения граждан в общественное и государственное строительство. На всех уровнях власти продвигается принцип диалога с народом — будь то во время выездных и личных приемов либо посредством электронных платформ и средств массовых коммуникаций. Это стимулирует развитие правосознания населения, электоральной культуры в обществе, что и показали результаты нынешних выборов.

Хотелось бы отметить высокий интерес граждан к избирательной кампании, о чем свидетельствует и явка электората, превысившая 80 процентов. Это стало достижимым благодаря тому, что средства массовой информации республики предоставили участникам выборного процесса платформу для воплощения в жизнь принципов плюрализма, сравнения разных мнений и подходов. И народ сделал свой выбор.

Высокая оценка избирательного процесса

Миссия наблюдателей от СНГ отличительной чертой выборов в Узбекистане назвала отсутствие «черного» пиара и «войны компроматов». В основу был заложен конструктивизм. Хотя у кандидатов и разное видение будущего страны, но их объединяло одно: желание развивать, созидать, создавать лучшие условия для людей.

Большой интерес к Президентским выборам проявило международное сообщество. В избирательном процессе участвовали наблюдатели от международных организаций и зарубежных стран, журналисты ведущих мировых изданий. А еще впервые в качестве наблюдателей на выборах Президента в Узбекистан прибыли директор БДИПЧ ОБСЕ Маттео Мекаччи и полная миссия Европарламента.

Визит руководства БДИПЧ ОБСЕ свидетельствует о том, что выборы проходили в контексте кардинальных трансформаций и демократических реформ, новой политической реальности. Директор БДИПЧ возглавляет официальные делегации организации только в тех странах, правительства которых демонстрируют поддержку миссиям наблюдателей ОБСЕ. Соответственно участие руководства БДИПЧ ОБСЕ в качестве наблюдателей — показатель открытости и прозрачности выборных процессов в Узбекистане, проведения их согласно общепризнанным демократическим принципам и лучшим практикам, выполнения Узбекистаном взятых на себя международных обязательств, признание прогресса в этом направлении.

Для оперативного и достоверного освещения хода подготовки и проведения выборов был также открыт Международный медиахолл. С инициативой его создания выступили три негосударственные некоммерческие организации, в том числе Общенациональное движение «Юксалиш».

Медиахолл стал удобной негосударст­венной открытой площадкой для объективного информирования населения и мировой общественности о ходе и итогах избирательной кампании в Узбекистане, обсуждений и дискуссий на уровне госструктур, общественных организаций и экспертного сообщества, предоставления широких возможностей для работы СМИ, привлеченных к освещению электорального процесса.

В течение десяти дней на его площадках было организовано более 40 разноформатных мероприятий. Это брифинги и пресс-конференции, круглые столы и диалоги, презентации и дискуссии. По мнению представителей местных и зарубежных СМИ, ННО, общественных активистов, эта новая медийная платформа содействовала обеспечению открытости и прозрачности процессов на заключительном этапе кампании. Запуск подобной площадки стал наглядным свидетельством и результатом осуществ­ляемых в стране мер по обеспечению открытости, транспарентности и справедливости.

В целом выборы прошли на качественно новом уровне. Главное, обеспечено волеизъявление народа. Да, были недостатки, но в большей мере они не системные, связаны с человеческим фактором. Трансформационные процессы продолжаются. Ситуация в обществе меняется, люди не только открыто высказываются, к их замечаниям, жалобам и предложениям прислушиваются. Думаю, плюрализм мнений, свобода слова и обмен информацией будут только развиваться.

С прицелом на перспективу

Важным пунктом предвыборной программы лидера страны значилась внешняя политика. Эта сфера представляет собой главный компонент современных масштабных трансформаций Узбекистана, поскольку выверенный и конст­руктивный внешнеполитический курс, нацеленный на создание взаимовыгодных отношений с ведущими акторами мировой политики и экономики, создает благоприятные возможности для притока инвес­тиций, технологий и знаний, открывает рынки сбыта и включает национальные компании в глобальные цепочки поставок и добавленной стоимости.

Особого интереса заслуживают реформы, начатые по инициативе Президента Шавката Мирзиёева в 2017 году. Фундаментальные преобразования призваны коренным образом изменить социальную, экономическую и внешнеполитическую модель развития страны.

В своей предвыборной программе лидер республики выдвинул предложение принять Стратегию регионального сотрудничества Узбекистана по Цент­ральной Азии, включающую четыре ключевых направления. Так, поставлена цель увеличить не менее чем в два раза объем взаимной торговли и укрепить единые производственные цепочки и кооперации в целях создания добавленной стоимости в промышленности. Также планируется расширить «зеленые коридоры» и транзитные возможности для внешней торговли в сфере транспорта и усилить «народную дипломатию», в том числе партнерство в области науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма.

Очевидно, что предлагаемая стратегия основывается на тех прорывах и результатах, которые уже достигнуты Узбекистаном за предыдущие несколько лет в цент­ральноазиатском направлении. И таких достижений много. Остановимся на полученном внешнеполитическом эффекте.

Не вызывает сомнения, что общий политический климат в регионе разительно изменился. В Центральной Азии с самого начала независимости всегда присутствовал огромный запрос среди народов и интеллектуальных элит на сохранение и кардинальное улучшение межгосударственных и межнациональных отношений в силу общности исторической, этнической и культурно-­религиозной судьбы. Президент Шавкат Мирзиёев очень тонко почувствовал этот запрос.

В течение первого года своего президентства он кардинально улучшил отношения с Кыргызстаном и Таджикистаном, что стало основой для последующего резкого наращивания взаимного товарооборота, облегчения режима посещения и пребывания граждан и в целом укрепления региональной стабильности и безопасности. Наряду с этим приданы новые стимулы развитию отношений с Казахстаном и Туркменистаном. Сдвинулись с места многие, ранее казавшиеся неразрешимыми проблемы в области водных ресурсов, демаркации и делимитации государственных границ.

Все это позволило запустить формат консультативных встреч глав государств Центральной Азии, инициатором которых выступил Президент Узбекистана. Первая встреча состоялась в Нур-­Султане в 2018 году, вторая — в Ташкенте (2019) и третья — в Туркменбаши (2021). Проведение уже трех консультативных встреч говорит о том, что данный формат превращается в действенный механизм координации позиций и действий стран региона. Это имеет объективную основу, поскольку многие вопросы, касающиеся водных ресурсов, климатических изменений, транспортных коммуникаций, борьбы с бедностью, обеспечения безопасности, могут быть эффективно решены только в рамках взаимных многосторонних региональных усилий.

Так, в Совместном заявлении по итогам Консультативной встречи глав государств ЦА в Ташкенте подчеркивается, что сложившаяся в Центральной Азии тенденция на региональное сближение — это исторически обусловленная реальность. Активизация регионального сотрудничества в сферах политики, безопасности, сохранения стабильности и достижения устойчивого развития в регионе отвечает коренным интересам народов центральноазиатских стран, способствует еще большему укреплению братских связей между ними, служит полноценной реализации огромного экономического и цивилизационного потенциала ЦА.

Вопрос создания условий для дальнейшего поступательного развития Узбекистана и Центральной Азии и получения новых источников роста во внешней торговле невозможно представить без максимально полного использования потенциала граничащих с регионом рынков сбыта. Речь идет в первую очередь о рынках стран Южной Азии, которые выступают одним из драйверов глобального экономического роста. Однако уже не одно десятилетие выход стран ЦА в Южную Азию ограничен по причине сохраняющейся нестабильности в Афганистане. Поэтому логично выглядит выделение Афганистана в качестве приоритетного направления внешней политики Узбекистана.

Кооперация и совместное устойчивое развитие

Следует отметить последовательность Президента Шавката Мирзиёева в проведении четкой внешнеполитической линии на афганском направлении. Узбекистан вновь выступил инициатором активизации международного диалога по поиску мирных путей разрешения афганского кризиса и стабилизации ситуации в стране. О необходимости вовлечения южного соседа в региональное партнерство, его интеграции в торгово-экономические, транспортные и культурно-гуманитарные процессы было заявлено Президентом на международной конференции высокого уровня «Цент­ральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», состоявшейся в Ташкенте 15-16 июля 2021 года.

Внешнеполитический курс, проводимый Узбекистаном под руководством Президента Шавката Мирзиёева нацелен на предотвращение гуманитарного кризиса в соседней стране и превращение афганской темы в тему широких возможностей, которые должны открыться в случае полной стабилизации ситуации. Узбекистан уже предоставляет южному соседу гуманитарную помощь и выступает за размораживание афганских активов в зарубежных банках.

Комбинация продолжающихся внутренних реформ, дальнейшего расширения и укрепления сотрудничества в Центральной Азии может создать дополнительные стимулы для развития продуктивных отношений Узбекистана с ведущими мировыми и региональными государствами. На ближайшие годы намечено расширение географии внешних связей нашей республики в качестве одной из приоритетных целей.

За последние годы удалось поднять на качественно новый уровень отношения со всеми значимыми для интересов Узбекистана акторами. Фактически сегодня страна демонстрирует пример образцовой внешней политики, основанной на принципах конструктивности. Подобный тип игры позволяет извлекать дивиденды от сотрудничества не только Узбекистану, но и его партнерам, что, безусловно, требует высокого дипломатического искусства.

Демонстрируемая Узбекистаном дальновидная политика наглядно проявляет себя в вопросе выстраивания продуктивных связей с разными международными организациями, функционирующими в рамках многосторонних форматов. Новым фирменным стилем Узбекистана стала проактивная дипломатическая позиция в отношении международных организаций, готовность идти на диалог с прежними критиками, предлагать свое конструктивное видение на пути развития организаций, членами которых мы являемся.

Поэтому закономерен факт того, что в предвыборной программе лидера Узбекистана курс на углубление сотрудничества с международными организациями был обозначен как приоритетный. Планируется усилить работу в органах и институтах ООН, глобальных и региональных экономических, финансовых и гуманитарных организациях и предпринять конкретные практические шаги для вступления в ВТО и углубления интеграционных процессов с ЕАЭС.

Новое пространство для сотрудничества

Очевидно, что рано или поздно всем членам международного сообщества придется формировать контуры новых глобальных моделей взаимоотношений. Этот процесс будет происходить главным образом на основе многосторонних форматов и механизмов, что выступает еще одним весомым аргументом в пользу расширения участия Узбекистана в глобальных и региональных организациях.

Лидер государства в ходе своего первого президентского срока привнес во внешнюю политику республики новое слово, а именно активное внедрение в нее инструментов неклассической дипломатии, известных сегодня как «мягкая сила» («soft power»). Наиболее ярко она проявила себя в период пандемии COVID-19 в 2020 году, когда Узбеки­стан направил гуманитарную помощь в Индию, Таджикистан, Беларусь, Афганистан, Кыргызстан и другие страны. В ответ многие государства также направляли гуманитарную помощь. Тем самым в отношениях Узбекистана с международными партнерами было совместно создано новое пространство сотрудничества, которое привнесло «человеческое измерение» в рациональное искусство дипломатии.

Отталкиваясь от предвыборной программы лидера страны, Узбекистан планирует расширить использование механизмов неклассической дипломатии, в которых упор будет сделан на установлении эффективных связей с соотечественниками за рубежом с помощью некоммерческого Общественного фонда «Ватандошлар», созданного в августе 2021 года. Главой государства также предложено создание Международного общественного фонда имени Алишера Навои при учредительстве АН, который возьмет на себя широкую популяризацию за рубежом узбекского языка, культуры и национальных традиций, укреп­ление гуманитарных связей.

* * *

Реформа политической системы — наиболее сложная по сравнению с социально-­экономическими преобразованиями. Но нынешние Президентские выборы показали: за короткий период в Узбекистане проделана огромная работа как в плане обеспечения политических свобод, так и совершенствования избирательной системы. Резюмируя все вышесказанное, можно отметить: политика нового Узбекистана носит целостный характер и представляет собой долгосрочный и логически выверенный курс. Это выражается в связанности внешнеполитических планов на ближнюю и долгосрочную перспективу, и в сложении в единую систему различных направлений внешней политики — Центральная Азия, Афганистан, дальнее зарубежье и международные организации.

Все это является производным от целостного видения путей реформирования и целей долгосрочного развития Республики Узбекистан.

Бобур Бекмуродов.

Председатель Общенационального движения «Юксалиш».

О развитии интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе
Алексей Чичкин
19.11.2021

В Москве прошел II Форум межрегионального сотрудничества Узбекистана и России. В Обращении к участникам Форума президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что «Россия является одним из ведущих торговых партнеров Узбекистана, занимая второе место в его внешнеторговом обороте. Даже в условиях пандемии наше экономическое взаимодействие продолжает развиваться».

Далее президент РФ сказал: «Россия является одним из основных инвесторов в экономику Узбекистана. В настоящее время осуществляется более 150 совместных проектов, по оценкам, на общую сумму свыше 14 миллиардов долларов. Количество предприятий, созданных с участием российского капитала, за последние четыре года возросло в 2,5 раза и превысило две тысячи». Только в ходе Форума стороны подписали около 600 двусторонних соглашений на общую сумму 9 млрд долл. В числе подписанных документов — 141 инвестиционный проект на сумму 7,4 млрд долларов и 455 экспортных контрактов на сумму 1,6 млрд долл.

На Форуме также отметили, что администрации регионов двух стран приступят к проработке 75 новых инвестиционных проектов в перспективных отраслях. По мнению президента Владимира Путина: «Хорошие перспективы для дальнейшего углубления взаимодействия открыло бы более плотное подключение узбекистанских партнеров к работе Евразийского экономического союза. В конце прошлого года Узбекистан уже получил статус наблюдателя в нашем интеграционном объединении, и мы уверены, что это принесет реальную выгоду, как узбекской стороне, так и всем другим государствам – членам ЕврАзЭс».

Ранее узбекистанский министр иностранных дел Аблулазиз Камилов отмечал, что отношения между Узбекистаном и Россией находятся на пике своего развития, но есть резервы для дальнейшего движения.

«За 30 лет мы не имели настолько широкого взаимодействия и такой всеобъемлющей программы двустороннего сотрудничества», — заявил Камилов. По его оценке, это включает практически все возможные сферы — политика, экономика, культура, социальный сектор, безопасность и взаимодействие на международной арене. «И отношения союзничества и стратегического партнерства действительно накапливаются таким серьезным предметным содержанием», — сказал министр.

И это действительно так. В последних числах октября. председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович и вице-премьер, министр внешней торговли Узбекистана Сардор Умурзаков приняли решение сформировать совместную дорожную карту торгового и инвестиционно-технологического сотрудничества Узбекистана с РФ и в целом с ЕАЭС, что позволит трансформировать статус наблюдателя в полноценное участие страны в Евразийском интеграционном объединении. Документ планируется представить на рассмотрение руководства обеих стран не позже января 2022 г.

Именно такой вектор двусторонних отношений был четко обозначен президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 14 октября с.г. Достаточно сказать, что объемы российско-узбекистанской торговли со второй половины 2010-х растут максимальными темпами. Те же тенденции характерны для торговли других стран ЕАЭС с Узбекистаном.

Эта страна к настоящему времени стала едва ли не крупнейшим поставщиком в РФ плодоовощной продукции, многих видов текстильных изделий. В свою очередь, быстро увеличивается импорт из РФ высокотехнологичных товаров и зерновых.

Уже реализуется свыше 50 совместных проектов, охватывающих около 20 производственных отраслей, включая, например, энергетику, химпром, машиностроение, текстильную отрасль, агропромышленный комплекс, фармацевтику. Все эти проекты нацелены на ускоренную индустриализацию экономики и, соответственно, экспорта, как из РФ, так и Узбекистана.

Такой характер взаимосвязей обусловлен, прежде всего, усложняющейся геополитической ситуацией, что, естественно, касается и Центральной Азии. Понятно, это обстоятельство не может игнорироваться российской стороной, Евразийским союзом и ОДКБ. Тем более что в этих объединениях наряду с РФ и Белоруссией участвуют Казахстан, Киргизстан и Таджикистан.

И второе: реализация узбекистанской долгосрочной программы крупных индустриальных и экологических проектов требует все в большей мере зарубежных капиталовложений и современных технологий. Но то и другое предлагает именно российская сторона, причем без каких-либо политических условий.

Как известно, особая, притом весьма сложная проблема в регионе — это преодоление губительных последствий практически для всей Центральной Азии высыхания Аральского моря. Но, как показывает практика, только на региональном уровне аральские проблемы не могут быть решены. В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета президент Узбекистана Ш. Мирзиеев подчеркнул, что узбекистанская сторона рассчитывает «на активное участие партнеров из стран ЕАЭС в совместных проектах зоны экологических инноваций и технологий в Приаралье, особый статус которого определен резолюцией Генеральной ассамблеей ООН». Конкретные проекты в этой сфере, совместные с Евразийским союзом, глава Узбекистана предложил обсудить в сентябре 2022 г. в Нукусе, столице приаральской Каракалпакии, автономной республики Узбекистана. Там планируется провести международный форум по «зеленой» энергетике.

Тем временем российско-узбекистанский проект по реконструкции одной из крупнейших в регионе Сырдарьинской ТЭС, реализуемый с середины 2010-х, как раз и нацелен на увеличение полноводности этой трансграничной реки — одной из основных в регионе, составляющей наряду с Амударьей бассейн Аральского моря. При этом гидроэнергоресурсы Сырдарьи не могут по максимуму использоваться в энергетике региона, так как ее полноводность имеет едва ли не решающее значение для реабилитации Аральского бассейна. Поэтому расширяются мощности газомазутной теплоэлектростанции, расположенной в верхнем течении Сырдарьи (вблизи границ Узбекистана с Киргизстаном и Таджикистаном).

Проект реализуется с участием российского холдинга «Силовые машины». 10-й, наиболее мощный энергоблок этой ТЭС, в середине октября был подключен к энергосистеме Узбекистана. Мощность его вскоре достигнет 325 МВт — рекордного уровня для всего региона.

Это позволит практически полностью обеспечить потребности юго-восточного и восточного Узбекистана, также возможно увеличение поставок электричества в сопредельные районы Кыргызстана (члена ЕАЭС) и Таджикистана. По данным «Узбекэнерго», используемое в проекте российское оборудование обладает высокой эксплуатационной надежностью, длительным сроком службы (не меньше 40 лет) и максимальной экологической безопасностью. Завершение проекта запланировано на январь 2022 г.

Также развивается плодотворное сотрудничество в сфере производства и сбыта удобрений для узбекистанского земледелия. Эта отрасль национального АПК давно испытывает дефицит органических удобрений, а их расширенное использование предусмотрено государственной долгосрочной программой по повышению экологической эффективности экономики Узбекистана. По вопросу реализации этого совместного с Россией проекта в Сибирском отделении РАН в середине октября состоялись переговоры председателя СО РАН академика Валентина Пармона с генеральным консулом Узбекистана в Новосибирске Тимуром Рахмановым. Как сообщает бюллетень Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии стран Центральной Азии (4-8 октября 2021 г.), у Сибирского отделения РАН уже имеется готовый проект, «в котором крайне заинтересован бизнес обеих сторон: это поставка в Узбекистан разработанных сибирскими учеными экологически чистых удобрений». По оценке обеих сторон, проект нацелен на то, чтобы максимально замедлить деградацию узбекистанских сельхозземель из-за применения химудобрений (особенно актуальна эта проблема в северо-западном Узбекистане и Ферганской долине). Его реализацию планируется начать весной 2022 г.

Характерно, что в развитии узбекистанской хлопковой отрасли акцент в последние годы тоже делается на инвестиционно-технологическом партнерстве с российской стороной, заинтересованной, в свою очередь, в стабильных поставках разнообразной хлопковой продукции, особенно сырья (хлопка-сырца) и его полуфабрикатов.

В этой связи президент Союзлегпрома (РФ) Андрей Разбродин на днях пояснил автору, что «сегодня российские предприниматели активнее инвестируют в хлопкопрядильное производство Узбекистана. Уже действуют в отрасли и совместные предприятия двух стран; ряд российских брендов шьют одежду в Узбекистане». По оценке эксперта, если в ближайшее время текстиль включат в перечень отраслей, по которым будут межгосударственные соглашения РФ и Узбекистана по расширению обоюдных льгот для бизнеса, то это ускорит обоюдную интеграцию в текстильной индустрии. И плюс к тому поспособствует совместным текстильным предприятиям активнее выходить с готовой продукцией на зарубежные рынки.

Таким, образом, не будет преувеличением сказать, что российско-узбекистанское сотрудничество — это основа участия Узбекистана в интеграционных процессах Евразийского экономического союза.

Источник — stoletie.ru

Профессор Дженгиз Томар прокомментировал итоги VIII саммита Тюркского совета, организованного 12 ноября в Стамбуле

Prof. Dr. Cengiz Tomar, Ülviyya Amuyeva   |15.11.2021

АНКАРА

Сотрудничество в пределах великой Туркестанской географии, расположенной на маршруте Шелкового пути между Европой и Азией, откроет тюркскому миру существенные возможности, особенно в условиях перемещения мирового экономического центра тяжести в Азию.

Об этом профессор Дженгиз Томар сказал агентству «Анадолу», комментируя итоги VIII саммита Тюркского совета, организованного 12 ноября в Стамбуле.

Профессор отметил, что тюркские республики, отмечающие в этом году 30-летие своей независимости, и Тюркский совет, созданный в 2009 году, за короткое время превратились в Организацию тюркских государств.

«Это историческое событие, о котором до недавнего времени мы не могли даже мечтать», — подчеркнул Томар.

Профессор напомнил, что на данный момент численность населения тюркского мира насчитывает 300 млн человек, общая территория — 4,5 млн кв. км, а экономика оценивается в 2 трлн долларов.

Томар считает, что вне всякого сомнения, главным событием саммита в турецком мегаполисе стало переименование Тюркского совета.

Изменение названия Совета сотрудничества тюркоязычных государств на Организацию тюркоязычных государств является историческим и фундаментальным преобразованием, считает профессор.

Тот факт, что лидеры Тюркского совета в итоговой декларации вновь подтвердили победу Азербайджана в Карабахе и оправданность шагов Баку в этом вопросе, указывает на решимость стран — участниц организации к сдерживанию угроз, подчеркнул собеседник АА.

Безоговорочная поддержка Турцией братского Азербайджана в период войны нашла широкий отклик у тюркских народов, проживающих в великой Туркестанской географии, добавил он.

По словам Томара, немаловажное значение имеет также тот факт, что страны — участницы организации выразили солидарность с турками-киприотами и приняли просьбу Анкары пригласить их для участия в соответствующих мероприятиях Организации тюркских государств.

Профессор убежден, что это хорошее начало в вопросе прекращения несправедливой изоляции турецкой общины Кипра и признания ТРСК в ближайшие годы.

«Несомненно, одним из важнейших решений саммита явилось укрепление экономических связей между странами-участницами. Самым ярким решением в этом отношении является создание «Тюркского инвестиционного фонда», который будет сформирован при равных капитальных взносах стран до 1 сентября 2022 года», — продолжил Томар.

Значение крупных инвестиционных фондов в современной экономике известно каждому, а следовательно, создание совместного фонда развития означает объединение сил в экономическом смысле, и это может быть предвестником более тесного сотрудничества в будущем, считает он.

АНАЛИТИКА — От тюркоязычных стран к тюркским государствам (aa.com.tr)

Президент Турции прокомментировал итоги VIII саммита лидеров Совета сотрудничества тюркоязычных государств

Ramin Abdullayev  

СТАМБУЛ

❮❯

В Стамбуле начался VIII саммит лидеров Тюркского совета

Совет сотрудничества тюркоязычных государств отныне будет носить новое название — Организация тюркских государств.

Об этом заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган на пресс-конференции по итогам VIII саммита лидеров Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Тюрский совет) в Стамбуле. Мероприятие было организовано на Острове демократии и свободы, — одном из островов в Мраморном море, к юго-востоку от мегаполиса.

«Тюркские страны на протяжении тысячелетий оставались центром культуры и цивилизации. Уверен, что так будет и впредь. Солнце вновь будет «восходить» с Востока. Организация тюркских государства не должна никого беспокоить. Наоборот, нужно стремиться стать частью этой восходящей структуры, основанной на исторической общности. Это — платформа развития межгосударственных связей», — сказал турецкий лидер. 

Эрдоган выразил уверенность в том, что благодаря новому названию и структуре, Организация тюркских государств будет более активно развиваться, укрепляться и усиливаться.

Президент Турции назвал итоги стамбульского саммита — очередным символом вечного и нерушимого братства Тюркского мира.

Глава государства отметил, что утвердив Концепцию Тюркского мира на период до 2040-го года, участники саммита определили перспективы развития Организации тюркских государств.  

Глава турецкого государства отметил, что солидарность тюркоязычных государств вновь проявилась в период пандемии. Турецкий лидер сообщил, что по итогам нынешнего саммита в Стамбуле принято решение о выделении странам Африки 2,5 млн доз вакцины, 2 млн из которых предоставит Турция.

«В период пандемии тюркоязычные государства протягивали руку помощи, демонстрируя единство и солидарность», — сказал президент.

По его словам, в ходе саммита лидеры подчеркнули свое намерение действовать сообща против таких кризисных явлений, как изменение климата и пандемия коронавируса.

Президент Эрдоган указал, что внеочередная встреча глав МИД Тюркского совета по Афганистану, прошедшая 27 сентября, впервые продемонстрировала решимость членов организации брать на себя инициативу в региональных процессах.

«Еще один пример успешного сотрудничества — это борьба, которую мы, как Организация тюркских государств, вели вместе со страной — наблюдателем Венгрией, для преодоления последствий пандемии», — отметил он.

«Мы еще раз подтвердили нашу решимость продолжать борьбу против всех форм терроризма, экстремизма, расизма и исламофобии», — добавил президент Эрдоган.

Глава государства подчеркнул, что благодаря  участию Туркменистана в качестве наблюдателя Стамбульский саммит приобрел историческое значение.

Турецкий лидер напомнил, что недавно была отмечена первая годовщина освобождения оккупированных территорий Азербайджана. Президент Эрдоган еще раз поздравил  братский Азербайджан, в первую очередь  президента страны Ильхама Алиева, с этой знаменательной датой.

«Победа родного Азербайджана под руководством моего дорогого брата [Ильхама Алиева] заставила гордиться весь тюркский  мир. Надеюсь, что с победой  в Карабахе наступит новая эра, в которой на Кавказе воцарятся мир, стабильность и сотрудничество», — сказал президент Турции.

Президент Эрдоган отметил, что в принятой по итогам саммита Стамбульской декларации тюркские государства подтвердили свою решимость и дальше развивать  политическую солидарность, экономическое сотрудничество и торговлю, культурные контакты, гуманитарные и общественные связи.

Эрдоган: Организация тюркских государств не должна никого беспокоить (aa.com.tr)

Дмитрий Родионов
Материал комментируют:
Геворг Мирзаян Михаил Нейжмаков

Все центральноазиатские страны соседи России заявляют о нежелании размещать на своей территории вооруженные силы США или любого другого государства-члена НАТО. Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в ответ на вопрос о намерениях США разместить свои антитеррористические силы на территории Узбекистана.

— Я не слышал об этом вопросе. Наверное, лучше обратиться к узбекистанским коллегам и у них поинтересоваться. Нам все наши центральноазиатские друзья говорят, что они не хотят подобного рода заходов со стороны США или других натовских стран.

В свою очередь замглавы МИД РФ Сергей Рябков на встрече с заместителем госсекретаря США по политическим делам Викторией Нуланд в Москве указал на то, что Москва не приемлет американское военное присутствие в Центральной Азии.

Напомним, ранее The Wall Street Journal писала, что Россия и США якобы обсуждали возможность использования американскими военными российских баз в Центральной Азии. В то же время Politico утверждала, что Пентагон хочет обсудить с Ташкентом размещение контртеррористических сил на территории Узбекистана. «Такое соглашение позволило бы военным США лучше наблюдать и наносить удары по целям в Афганистане», — отмечала газета.

При этом, если говорить конкретно об Узбекистане, то власти этого государства еще весной дали понять американцам, что ни о каком размещении войск США на их территории и речи быть не может. Тогда к чему все эти публикации, переговоры? И почему за власти стран региона отвечает Лавров? Почему они сами это не озвучивают?

— Скорее всего, это еще один маркер, что давление США на страны региона по вопросу размещения американских военных баз действительно достаточно интенсивное, — убежден ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.

— Поэтому российские официальные лица все чаще заявляют о недопустимости такого сценария. Недавно, как известно, о недопустимости размещения американских военных баз в регионе напомнил и секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

«СП»: — А их кто спрашивает? Похоже, американцы за них давно решили. Им же надо Россию и Китай оттуда подвинуть… Или какая у них там еще цель?

— Судя по всему, переговоры с государствами региона Вашингтону по-прежнему предстоят сложные. Отсюда и постоянные упоминания высокопоставленными фигурами из США про препятствия на пути решения подобных задач. Вспомним, например, реплику председателя Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США Марка Милли, что «эта миссия будет намного сложнее сейчас».

Но стоит учитывать и другой важный момент — даже если бы эти переговоры были максимально успешными для Вашингтона, насколько в реальности он готов потратить на создание подобных военных баз. В том числе, с учетом подобных планов США в других регионах мира. Вспомним, например, об обсуждении планов расширения военного присутствия США в Австралии.

«СП»: — Газета The Wall Street Journal ранее сообщала, что Россия и США якобы обсуждали возможность использования американскими военными российских баз в Центральной Азии. Реально ли это? Зачем нам обсуждать это с американцами?

— Насколько можно судить по высказываниям главы Пентагона Ллойда Остина, на встрече Джозефа Байдена и Владимира Путина вопросы сотрудничества двух стран, в том числе по ситуации в Центральной Азии, обсуждались в самых общих чертах. Если бы эти договоренности были более конкретными, председателю Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США Марку Милли (если опять же опираться на слова Ллойда Остина) позже не пришлось бы уточнять у начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова, «в чем конкретно заключается это предложение». Американские СМИ также сообщали, что конкретного ответа от российского коллеги Марк Милли не получил.

С одной стороны, администрация Байдена уже оказалась под ударом критики на фоне слухов о переговорах по поводу использования российских баз в регионе военными США. Как известно, группа американских сенаторов-республиканцев выразила обеспокоенность по поводу такого сценария. С другой стороны, внутриполитические оппоненты Белого дома постоянно критикуют его за проблемные моменты, связанные с выводом войск из Афганистана. Как отмечал, например, сенатор-республиканец Джеймс Инхоф, у США нет конкретного плана действий, нет надежных партнеров на местах и нет баз поблизости. В этом смысле администрации Байдена выгоднее постоянно намекать, что выход из положения Вашингтон все же пытается найти, чем дать внутриполитическим оппонентам повод заявлять, что Белый дом вообще ничего не делает в этом направлении.

Американцам базы в Центральной Азии очень нужны, — уверен доцент Финансового университета Геворг Мирзаян.

— Однако для того, чтобы их разместить, нужно согласие России. Не только и не столько Штатам, сколько самим центральноазиатским странам. Уж слишком сильно они зависят от Москвы (одни мигранты чего стоят!), и уж слишком неприятными могут быть последствия российского гнева для них. Собственно, мы с американцами это обсудили (а чего ж не обсудить, в Кремле же вежливые люди сидят), после чего Вашингтону отказали.

«СП»: — Ранее Politico писала о том, что Пентагон хочет обсудить с Узбекистаном использование военных. Но узбеки, кажется, еще весной им сказали, что нет, это противоречит конституции и все такое… Или американцы все уже решили за них?

— Да плевать американцы хотели на конституции. Если уж на то пошло, то и базой это можно было бы не называть — был бы условный «логистический центр». Однако — еще раз — узбеки являются весьма прошаренными политиками. Они понимают, что издержки от базы — ну или логистического центра — будут гораздо более существенными, чем потенциальные бонусы. Причем издержки не только из-за недовольства России, но и из-за позиции Китая.

«СП»: — Какова истинная цель США в Средней Азии: Россию и Китай оттуда подвинуть? Или еще что-то?

— Истинная цель США — использовать этот регион как свой форпост в Евразии. Регион выходит на Россию, Китай, Иран. Тот, кто контролирует региональные процессы, может влиять на эти три государства: создавать им проблемы или же способствовать в деле развития.

«СП»: — Тем временем Совбез предупредил об усилиях США по ослаблению связей России со странами Центральной Азии. В чем могут заключаться эти усилия, увенчаются ли они успехом?

— Ну смотря какие усилия. Хотя вообще-то львиную долю действий по лишению нас влияния в Центральной Азии совершаем мы сами. Когда пренебрегаем институтами мягкой силы. Когда не прилагаем достаточно усилий для продвижения русского языка и культуры. Когда не даем жестко по рукам за притеснения русского языка и всякие сказки про «советскую оккупацию». Нужно одновременно тоньше и жестче вести свою политику в регионе.

«СП»: — Насколько сами страны региона готовы сопротивляться американским инициативам? В прошлый раз даже наши союзники по ОДКБ спокойненько давали военным США не только пролет и дозаправку у себя, но и базы размещали…

— Страны региона хотят денег и безопасности, Причем, побольше денег и понадежнее безопасности. Кое-кто из них искренне считает, что можно устроить «назарбаевщину» — то есть попытаться повилять между центрами силы: между США, Китаем и Россией. Получить блага от всех. Однако для занятия «назарбаевщиной» нужно быть Назарбаевым — человеком, обладающим великим дипломатическим талантом и внутренней целостностью. В ином случае получится чистой воды «бакиевщина», когда тебя будут считать предателем и «кидалой», после чего бросят в час нужды, не дав ни денег, ни безопасности.

Источник — svpressa.ru

Неудивительно, что стратегически важная программа развития нового Узбекистана — обеспечение верховенства закона и дальнейшего реформирования судебно-правовой системы определена в Стратегии действий как второе приоритетное направление. Ведь в коренной модернизации государства и общества важное значение имеет, прежде всего, надежная защита прав и свобод граждан, обеспечение независимости судебной власти, достижение правосудия, укрепление законности, эффективная борьба с коррупцией. В прошедшем 2020 году в Узбекистане наряду со всеми сферами была проведена широкомасштабная работа и в этом направлении.

Исходя из результатов анализа итогов минувшего года, стоит обратить особое внимание на следующие 10 аспектов.

Во-первых, в целях совершенствования юридической науки и образования в стране, подготовки, переподготовки и совершенствования системы повышения квалификации юридических кадров Ташкентскому государственному юридическому университету предоставлено право организации дистанционной, заочной и вечерней форм обучения. Начиная с 2020/2021 учебного года предусматривается реализация соответствующих мер по организации приема в бакалавриат и магистратуру Ташкентского государственного юридического университета в форме дистанционного обучения. Также в целях совершенствования системы для удовлетворения потребностей населения в квалифицированных юридических услугах разрешена деятельность негосударственных судебно-экспертных организаций. Негосударственная судебно-экспертная организация при проведении судебных экспертиз осуществляет те же функции, что и государственные судебно-экспертные учреждения, обладает теми же правами, несет те же обязанности и ту же ответственность. Негосударственная судебно-экспертная организация имеет право проводить судебную экспертизу на основании заказов, полученных из всех регионов республики, а также из зарубежных стран.

Во-вторых, сделан еще один очень важный шаг по защите прав и интересов человека. В частности, принят закон «О гражданстве Республики Узбекистан» в новой редакции в части предоставления гражданства Республики Узбекистан лицам без гражданства и обеспечения того, чтобы и эти лица в полной мере пользовались политическими правами и участвовали в избирательных процессах в качестве граждан страны. В результате, около 50 тысяч лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории страны, обрели возможность получить гражданство Республики Узбекистан. Важно, что при рассмотрении этих вопросов будут применяться механизмы межведомственного электронного сотрудничества.

В-третьих, в целях усиления защиты прав и свобод граждан совершенствуются нормы законодательства, направленные на усиление охраны прав и свобод граждан, участвующих в уголовном процессе. Согласно им, теперь процесс отказа подозреваемого, обвиняемого или подсудимого от защитника должен быть зафиксирован посредством видеозаписи. Также процессуальные действия по задержанию, личному обыску и выемке, совершаемые в процессе задержания, теперь будут фиксироваться посредством видеозаписи. Кроме того, установлено, что дознаватель, следователь, прокурор, применив к подозреваемому, обвиняемому меру процессуального принуждения в виде задержания, а суд – в виде заключения под стражу, домашнего ареста, обязаны незамедлительно уведомить о применении к лицу меры процессуального принуждения и месте его содержания кого-либо из членов его семьи, а при их отсутствии – иных родственников или близких лиц (ранее уведомление должно было быть сделано не позднее 24 часов).

В-четвертых, внесены изменения и дополнения в законодательство в целях обеспечения подлинной независимости судебной власти, повышения авторитета суда, демократизации и совершенствования судебной системы. По ним была прекращена инстанция по рассмотрению дел в надзорном порядке. Установлено, что дела по инвестиционным спорам и конкуренции относятся к экономическим судам. Отменено право прокуроров на участие во всех экономических судебных заседаниях. Прокурор теперь может участвовать только в случаях, предусмотренных законом, или в делах, возбужденных по исковому заявлению прокурора. Расширены полномочия Бизнес-омбудсмена по участию в судебном процессе. Кроме того, было установлено, что судья Верховного суда имеет право запросить дело в экономическом суде по кассационной жалобе. Такие изменения внесены и в процессуальный регламент по административным, уголовным и гражданским делам.

В-пятых, в целях дальнейшего усиления гарантий прав человека при рассмотрении дел в суде и практической реализации принципа состязательности сторон в судах по уголовным делам будет внедрён институт предварительного слушания.

В Узбекистане в 2019 году 469 дел были возвращены прокурору для устранения недостатков в ходе предварительного расследования после нескольких месяцев рассмотрения в суде. Теперь в процессе назначения дела в суд в течение 7 суток судья может решить этот вопрос.

Также установлено, что прокурор может изучать дела по вступившим в законную силу приговорам, решениям, определениям или постановлениям суда путем отзыва их из суда только при наличии обращений сторон по этим делам. В случае отказа государственного обвинителя от обвинения было введено прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

Исключение участия прокурора по собственной инициативе в рассмотрении в судах гражданских и экономических дел, возбужденных по инициативе других лиц (за исключением случаев, предусмотренных законом), позволило внедрить принцип «один суд – одна инстанция» и провести, в связи с этим ряд, организационно-структурных изменений в судебной системе.

Следует особо отметить, что до настоящего времени жалобы на решения, вынесенные областными судами, рассматривались в самих этих судах. А по данным 2019 года, 13 тысяч таких решений областных судов были изменены или отменены Верховным судом.

На основе вновь вводимого принципа «один суд – одна инстанция» налаживается пересмотр решений межрайонных, районных (городских) судов в апелляционном порядке судами областного уровня, а судебных решений, рассмотренных в апелляционном порядке — Верховным судом в кассационном порядке, судебных решений по делам, рассмотренным в кассационном порядке, по протестам председателя Верховного суда, Генерального прокурора и их заместителей, повторное их рассмотрение в кассационном порядке.

Таким образом, упраздняется институт надзорного рассмотрения судебных дел. В результате установления такого порядка будет обеспечена стабильность судебных решений и предотвращено причинение излишних хлопот гражданам и предпринимателям путем достижения окончательного решения по каждому делу в суде.

В-шестых, установлено, что получение заявления, объяснения или показаний от подозреваемого, обвиняемого или подсудимого может осуществляться на основании письменного разрешения дознавателя, следователя, прокурора или судьи, находящихся в производстве по данному уголовному делу, и только в присутствии защитника. Указано, что защитник обязан присутствовать при рассмотрении дел в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, а также при рассмотрении вопроса о применении к лицу меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста. Также, был внедрен институт соглашения о признании вины. При этом, по некоторым категориям преступлений предусматривается заключение письменного соглашения с органами дознания и предварительного следствия, и назначение судом наказания не более половины размера и (или) срока максимального наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса, в отношении лиц, явившихся с повинной, чистосердечно раскаявшихся, активно способствовавших раскрытию преступления и загладивших причиненный вред.

В-седьмых, в результате соответствующих изменений, внесенных в законодательство, в целях обеспечения подлинной независимости судей и повышения эффективности предупреждения коррупции в судебной системе с 1 февраля 2021 года впервые введена практика онлайн-освещения экзаменационных процессов по отбору кандидатов на должности судей.

Теперь дела в судах распределяются с использованием автоматизированной системы, с учетом объема и специализации работы судей, в порядке, исключающем влияние заинтересованных лиц на результат обсуждения. Кроме того, Экономический процессуальный кодекс дополнен нормой о том, что выписки из искового заявления и прилагаемых к нему документов могут быть направлены ответчику и третьим лицам в электронном виде через информационную систему.

В-восьмых, продолжена системная работа по противодействию коррупции, создан отдельный государственный орган по противодействию коррупции. Агентство является специально уполномоченным государственным органом по формированию и реализации государственной политики в области предупреждения и противодействия коррупции. Одной из основных задач агентства является проведение глубокого анализа сфер с высоким уровнем коррупции и устранение причин и условий совершения коррупционных правонарушений. Агентство формирует Национальный доклад о борьбе с коррупцией, который должен ежегодно публиковаться через средства массовой информации. Предупреждения, представления и обращения агентства должны быть рассмотрены в десятидневный срок и представлена письменная информация о результатах. Кроме того, осуществляет контроль за достижением полного возмещения ущерба, причиненного интересам общества и государства в результате коррупционных преступлений.

Также совместно с институтами гражданского общества организует формирование национального Индекса восприятия коррупции, оценивающего уровень коррупции в разрезе регионов, отраслей экономики и других сфер. Агентство устанавливает требование, согласно которому государственный заказчик в целях предотвращения коррупции и борьбы с ней в сфере государственных закупок применяет антикоррупционный стандарт ISO: 37001.

В-девятых, в качестве доказательства того, что проводимые в стране реформы основаны на принципах гуманизма, последовательно продолжается система помилования, введенная главой государства. В частности, в течение 2020 года в этой связи было подписано 5 соответствующих указов Президента. В результате были помилованы в общей сложности 616 осужденных. В том числе, условно-досрочно освобождены от отбывания наказания 274 помилованных лица, сокращены сроки лишения свободы, назначенные в отношении 237 лиц, наказания, назначенные в отношении 76 лиц, заменены на более мягкие. 87 из помилованных составили женщины, 29 — иностранные граждане, 290 — участники запрещенных организаций.

В-десятых, коренным образом реформирована система «прописки», которая на протяжении многих лет являлась болезненной темой для населения страны по обеспечению гарантий надежной защиты прав и свобод человека, права граждан на свободное передвижение. Теперь гражданам, наряду с адресом по месту своего постоянного проживания, предоставлена возможность регистрации по месту постоянного проживания родственников первой и второй степени родства на жилой площади, владельцами которой они являются. Также, согласно Указу, было отменено условие совместного проживания супругов в течение одного года после заключения брака для регистрации по месту постоянного проживания, а также нормы об утрате регистрации по месту постоянного проживания в случае расторжения брака в течение одного года. В свою очередь, лица, взятые на воспитание в семью (патронат), подлежат перерегистрации по месту постоянного проживания их приемных родителей, а граждане, ранее зарегистрированные по месту постоянного проживания в городе Ташкенте и Ташкентской области, при их возвращении на постоянное место жительства, соответственно, перерегистрируются по месту постоянного проживания без каких-либо препятствий. Кроме того, отменены ограничения права на регистрацию по месту постоянного проживания на период пребывания должности, предоставляемого гражданам, избранным, назначенным и утвержденным на соответствующие должности, а также специалистам высокой квалификации, приглашаемым на работу в государственные организации республиканского значения.

В связи с этим, с учетом мнения широкой общественности, начата работа по поэтапному переходу от системы постоянной прописки разрешительного характера — к системе регистрации уведомительного характера. Требование иметь постоянную регистрацию для того, чтобы иметь недвижимость в столице, было отменено.

Также в 2019 году численность лиц, зарегистрированных по месту постоянного проживания в городе Ташкенте, составила 43 527 человек, а в 2020 году этот показатель составил 79 632 человека.

Безусловно, вышеуказанные кардинальные изменения и обновления, проводимые в судебно-правовой сфере, дают свои положительные результаты. 

В частности, оправданы около 2,3 тысячи несправедливо обвиненных лиц, более, чем 3,5 тысячам молодых людей и женщин, по заблуждению вступившим на путь преступности, которые могли быть приговорены к наказанию в виде лишения свободы, на основе поручительства махалли и общественности назначены более мягкие наказания, что позволило им остаться в кругу семьи.

Согласно Индексу верховенства закона (The Rule of Law index), Узбекистан в 2019 году занимал 94-е место из 128 стран, а в 2020 году поднялся на 92-е место.

По показателю «Порядок и безопасность» Узбекистан зафиксировал лучший результат, заняв 9-е место наряду с Канадой, ОАЭ и Венгрией.

Также в опубликованном в 2020 году международной неправительственной организацией Transparency International Индексе восприятия коррупции за 2019 год Узбекистан занял 153-е место среди 180 стран с 25 баллами и поднялся на 5 позиций. В 2018 году этот показатель составлял 23 балла, и республика занимала 158-е место.

Таким образом, очевидно, что в новом Узбекистане предпринимаются важные шаги по обеспечению верховенства закона, являющегося актуальным звеном реформ, реформированию судебно-правовой системы, защите прав и интересов граждан. Эти кардинальные изменения – результат практической работы, проводимой в интересах народа.

Элдор Туляков,

исполнительный директор 

Центра «Стратегия развития»,

Нилуфар Нодирхонова,
начальник отдела Центра «Стратегия развития»

В номере парламентской газеты «Народное слово» за 3 августа 2021 года опубликована статья «Триумф внешней политики нового Узбекистана. Ташкентская конференция в оценках зарубежных участников и экспертов» первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса, академика Академии наук Узбекистана Акмала Саидова, полный текст которой сегодня публикует ИА «Дунё»:

15—16 июля в столице нашей страны — Ташкенте состоялась международная конференция «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности». Конференция, организованная по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, стала важнейшим историческим шагом на пути к достижению устойчивого развития не только в Центральной и Южной Азии, но и в Евразии в целом.

Ведь, по словам главы нашего государства, «историческая и цивилизационная общность Центральной и Южной Азии, совпадающие интересы наших стран и народов — это прочный фундамент, на котором мы сможем построить общее благополучное будущее».

Несмотря на сложные условия пандемии коронавируса, в конференции приняли участие Президент Исламской Республики Афганистан Ашраф Гани, Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Имран Хан, министры иностранных дел стран Центральной Азии, Южной Азии, России, Китая, Саудовской Аравии, Кувейта, Турции и Бангладеш — всего присутствовали высокопоставленные представители из 44 стран.

В международной конференции также приняли участие делегации около 30 международных и региональных организаций, включая ООН, Европейский союз, СНГ, ШОС, Совет сотрудничества тюркоязычных государств, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), ведущие финансовые институты и лидеры авторитетных зарубежных научно-исследовательских центров, известные специалисты мирового экспертного сообщества.

Число участников достигло около 600 человек. Организовано 14 официальных встреч главы нашего государства с высокопоставленными участниками Ташкентской конференции.

Инициатива проведения Ташкентской конференции — не просто внезапная и случайная идея, а логическое продолжение ряда международных и региональных инициатив, которые Узбекистан последовательно продвигает на протяжении последних пяти лет и широко поддерживаются мировым сообществом.

Мы не случайно акцентируем внимание на слово «последовательность». Ибо на основе инициатив, выдвинутых Президентом Узбекистана на 72-й сессии Генассамблеи ООН:

— проведены международные конференции по Центральной Азии и Афганистану и принята резолюция Генеральной Ассамб­леи ООН «Укрепление регионального и международного сотрудничества в целях обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе» (2018);

— принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность» (2018);

— принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Устойчивый туризм и устойчивое развитие в Центральной Азии» (2019);

— приняты резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Международным фондом спасения Арала» (2019) и «Об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий» (2021).

Инициатива проведения Ташкентской конференции тесно увязана с исторической и просветительской, научной и практической, динамичной и логичной, перспективной и эффективной, проще говоря, насыщенной комплексной программой, направленной на коренное преобразование Центральной и Южной Азии, в целом Евразийского региона в устойчивый и экономически процветающий регион.

Благодаря своему стратегическому мышлению и предвидению перспектив динамичного развития региона и его интеграции в мировую экономику Президент Шавкат Мирзиёев выступил с инициативой восстановления многовековых исторических связей между Центральной и Южной Азией. С этой точки зрения новый геополитический подход узбекского лидера примечателен тем, что он основан на понимании возникновения новых возможностей реализации огромного торгово-экономического, инвестиционного, транспортно-транзитного, научного и интеллектуального потенциала нашего региона посредством развития перспективных направлений внешних связей.

Эти вопросы подробно обсуждались на Ташкентской конференции, высказывались разные мнения и предложения.

Особенности Ташкентской конференции

Первая особенность: Ташкентская международная конференция явно продемонстрировала то, что только сильные, инициативные и решительные главы государств способны смело поднимать глобальные проблемы. Ибо, по словам основателя и руководителя Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Джона Хопкинса Фредерика Старра, Шавкат Мирзиёев является «одним из лидеров, обладающим таким стратегическим видением и геополитическим мощным потенциалом».

Вторая особенность: своевременность проведения конференции. В ней всесторонне обсуждены актуальные вопросы современности национального, регионального и глобального уровня, волнующие мировое сообщество, основных участников мероприятия, по которым состоялся всесторонний обмен мнениями. Как подчеркнул министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу: Ташкентская конференция является выражением уникального взгляда Президента Узбекистана. Вы­ступление Президента — настоящая речь лидера. Глава Узбекистана подробно рассказал о великом историческом, научном, культурном и общеобразовательном наследии наших предков, наших ученых и религии. Я был горд этим и был чрезмерно впечатлен. Ташкентская конференция, посвященная региональной взаимосвязанности, угрозам и возможностям, очень своевременное событие. Считаю, что Ташкентская конференция по региональной взаимосвязанности, угрозам и возможностям и преследовала цель, к которой все стремились.

Эту идею поддержали и разделили многие другие участники. Например, исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Гада Фатхи Вали отметила, что расширение и продвижение взаимосвязанности, прокладка торговых и транзитных коридоров между Центральной и Южней Азией представляют собой бесценную экономическую возможность для двух динамично развивающихся регионов, также путь к общему процветанию их народов.

Третья особенность: участие в конференции высокопоставленных официальных лиц показывает, с одной стороны, высокий международный авторитет Президента Шавката Мирзиёева, с другой, является практическим примером доверия мирового сообщества к Узбекистану и широкой поддержки инициативы Президента.

Об этом свидетельствуют и мнения вице-президента Европейской комиссии, Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Боррелля о том, что глобальная инициатива узбекского лидера по укреплению связей в Центральной и Южной Азии имеет важное значение не только для региона, но и мира в целом, является своевременной. Он отметил, что причинами его визита стали: во-первых, уважение к приглашению Президента Узбекистана, во-вторых, высокий интерес Евросоюза к теме Ташкентской конференции.

Еще раз убедился в роли Узбекистана, которую он играет в регионе и по вопросам сформирования политики вокруг Центральной Азии. Стратегическое мышление, а также конкретные предложения практического характера главы республики, направленные на укрепление сотрудничества между Узбекистаном и ЕС, являются очень ценными и вызывают уважение. Сегодня роль Узбекистана в региональных и международных вопросах неуклонно растет. ЕС это понимает и полностью с этим считается, отметил Ж. Боррелль.

Четвертая особенность: все ини­циативы, озвученные в выступлении Президента Республики Узбекистан, были полностью поддержаны. С чем это связано?

В первую очередь они тесно связаны с актуальными вопросами повестки дня современной мировой политики, в том числе по Афганистану, которые подробно обсуждались на Ташкент­ской международной конференции. Джон Хербст, директор Центра евразийских исследований Атлантического совета США поблагодарил Президента Узбекистана за организацию столь масштабной конференции, отметив ее важность, особенно в свете текущих событий в Афганистане.

Пятая особенность: по теме конференции выражались мнения, касаю­щиеся трех — национального, регионального и глобального — уровней. Как отмечает Ф. Старр, мы не начинаем ничего нового, это повторное открытие древнего и существующего единого региона, реконструкция дороги на Юг.

Шестая особенность: выявлено, что динамичная и гуманная внешняя политика нового Узбекистана находится в центре внимания мировой общественности.

Как подчеркнул основатель и президент одного из ведущих изданий Южной Кореи — журнала «The Korea Post» Ли Кён Шик, сегодня человечество остается в водовороте разных проблем. В этих условиях активизация торгово-экономического сотрудничества между регионами, совместное устранение существующих проблем и угроз, укрепление взаимопонимания и солидарности на основе общечеловеческих ценностей будут способствовать дальнейшему развитию многовековых отношений между народами Центральной и Южной Азии.

Седьмая особенность: как отметил посол Азербайджана в Узбекистане Гусейн Гулиев, Узбекистан имеет высокую репутацию как в Центральноазиатском регионе, так и на международной арене. Сегодня мнение страны учитывается мировым сообществом, она признана важным государством, которое активно продвигает значимые инициативы и активно участвует в реализации глобальной повестки. В наше время все это очень важно, потому что не все страны могут взять на себя такую глобальную ответственность. Инициативы Узбекистана служат основой мира, устойчивого и справедливого социально-экономического развития.

Конференция была признана еще одним большим достижением внешней политики нового Узбекистана. По словам Ф. Старра, эта конференция — уникальная победа — триумф внешней политики, проводимой Президентом Узбекистана.

Научно-теоретическое и историко-просветительское значение выступления Президента

Выступление главы государства на международной конференции о том, что историческая и цивилизационная общность Центральной и Южной Азии, совпадающие интересы наших стран и народов создают прочный фундамент для благополучного будущего, вызвало большой интерес у участников конференции, общественности и экспертов. Это основано на аналитических и серьезных доводах.

Первое значение: в этой речи, текст которой широко распространен на узбекском, английском и русском языках, четко изложены основные причины организации конференции. Самое главное, обосновано, что историческая и цивилизационная общность Центральной и Южной Азии, общие интересы наших народов и стран вкупе создают прочную основу для построения благополучного будущего. Выступление Президента Узбекистана, по мнению ряда экспертов, — это не обычное выступление, а Программа действий в данном направлении.

Второе значение: глубоко и всесторонне проанализированы историко-теоретические причины и факторы взаимосвязанности Центральной и Южной Азии. По словам Президента Узбеки­стана, сегодня мир вступил в эпоху глобальных геополитических трансформаций, несущих как вызовы, так и новые возможности. В этих условиях возрождение взаимных связей Центральной и Южной Азии, где сегодня проживают около двух миллиардов человек, становится еще более востребованным и объективным процессом.

Третье значение: Президент выдвинул уникальную концепцию региональной взаимосвязанности по историческим, научным, литературным, религиозным, цивилизационным критериям. В концепции воплощен новый геополитический, геоэкономический и геоцивилизационный подход — квинтэссенция отношений между Центральной и Южной Азией.

Здесь речь идет о совершенно новой концепции — теории региональной взаимосвязанности. Данную концепцию условно можно разделить на три составляющие:

— геополитические;

— геоэкономические;

— геоцивилизационные основы региональной взаимосвязанности.

Между тем до сих пор обычно упоминалось только геополитическое измерение такой связи.

Четвертое значение: в речи Президента глубоко обоснована идея восстановления исторически уникальной торгово-экономической, научно-просветительской, культурно-духовной, религиозно-цивилизационной взаимосвязи на территории Центральной и Южной Азии в новых исторических условиях. Именно:

первое: геополитическое направление — решение афганской проблемы;

второе: геоэкономическое направление — создание единого экономического пространства для транспорта и торговли, инноваций и инвестиций;

третье: геоцивилизационное направление — создание единого пространства культуры, духовности, туризма, научных исследований.

Следует отметить, что концепция межрегиональной взаимосвязанности — это подход, который может применяться не только для Центральной и Южной Азии, но и для других регионов мира.

Как отметил посол Италии в Узбекистане Агостино Пинна: Ташкентский форум демонстрирует историческую роль Узбекистана как связующего звена между Европой и Азией. Потому что традиционно на протяжении многих веков эта земля была перекрестком европейской и азиатской взаимосвязанности, торговых отношений и культур. Сегодня есть возможность восстановить некогда развитую взаимосвязанность регионов для процветания и развития в ХХI веке.

Пятое значение: с методологической точки зрения выступление Президента примечательно историческим, научным, системным (синергетический подход), прагматическим подходом и нацеленностью на достижение практических результатов.

Шестое значение: наглядный аспект речи также заслуживает внимания. Иными словами, глава нашего государства сумел донести свои идеи до широкой общественности с помощью карт, разных рисунков и изображений.

Седьмое значение: в речи Президента выдвинуто 10 приоритетных предложений в политической, экономической, культурной, научной и туристской сферах.

В частности, министр иностранных дел Российской Федерации С. Лавров отметил: «Ташкентская конференция прошла на самом высоком уровне. Представительный ее характер наглядно подтверждает растущую востребованность объединительной повестки дня на Евразийском пространстве, да и в мире в целом. Выделю очень солидное выступление Президента Узбекистана, который назвал 10 направлений, по которым взаимосвязанность может быть максимально эффективно воплощена в конкретные дела, опираясь на многовековую историю, на опыт, который накапливался все эти столетия, и используя современные технологии».

По мнению экспертов, Президент Шавкат Мирзиёев разбудил «спящего гиганта» не только в Центральной, но и Южной Азии своими всеобъемлющими реформаторскими идеями и широкомасштабными инициативами.

Открытая и активная, конструктивная и прагматичная внешняя политика нового Узбекистана создала качественно новую атмосферу и дала толчок обновленному политическому динамизму в Центральной и Южной Азии, что признают не только ведущие политики мира, но и представители международного экспертного сообщества.

Инициативы Шавката Мирзиёева, направленные на возрождение Центральной и Южной Азии и превращение Узбекистана в ответственное государство в международном сообществе, совпали с глобальными тенденциями мирового развития в условиях пандемии, связанными с непредвиденными серьезными последствиями коронавирусного кризиса.

Самое главное, по итогам Таш­кентской конференции Президент Узбекистана инициировал совместную разработку проекта специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией как ключевом факторе постоянного и в соответствии с национальными законодательствами и нормативно-правовыми актами.

Как отметило большинство экспертов, после окончания холодной войны многие спрашивали: «В каком направлении сейчас идет мир?». Они искали ответ на этот простой, но жизненно важный вопрос. В этом смысле, если Ташкентская конференция стала значимым масштабным событием, то в выступлении Президента Узбекистана ярко отразились высокие человеческие идеи и практические предложения, о которых мечтали многие ведущие политики.

Было отмечено, что вышеуказанный проект должен содержать предложение организации постоянного форума — традиционной площадки для диалога высокого уровня по региональной взаимосвязанности стран Центральной и Южной Азии. Таким образом, конференция возродила дух Ташкента как города мира и дружбы.

Итоги Ташкентской конференции: анализ, оценки, результаты

Ташкентская конференция высокого уровня предоставила уникальную возможность открытого обсуждения всего комплекса злободневных вопросов развития и укрепления региональной
взаимосвязанности между странами Центральной и Южной Азии. Участники Ташкентской конференции открыто вы­сказали свое мнение, проанализировав все вопросы, поднятые в рамках конференции, с точки зрения интересов своих стран, в том числе в региональном и глобальном масштабах. Можно констатировать ряд предварительных результатов, обозначенных по итогам обсуждений.

Первый результат. По мнению участников, в полной мере должен быть задействован человеческий и экономический потенциал обоих регионов. Эффективно используя существующие транспортные и транзитные возможности, необходимо создать перспективный единый рынок за счет восстановления древнего Великого шелкового пути, Великого индийского торгового пути, превратить всю территорию Центральной и Южной Азии в привлекательное пространство инвестиций, технологий и инноваций, активные гуманитарные и туристские обмены.

Министр иностранных дел КНР Ван И: Ташкентская конференция способствует активизации взаимодействия между государствами двух регионов, она прошла на самом высоком уровне. Китай также поддерживает развитие коридора Север — Юг, соединяющего
Центральную и Южную Азию, и предлагает международным институтам принять участие в реализации проектов в регионе. Китай придает большое значение взаимосвязанности с Узбекистаном и намерен совместно работать над развитием проекта «Один путь, один пояс».

Посол Малайзии в Узбекистане Хенди Ассан отметил, что конференция продемонстрировала важность укрепления и возрождения региональной взаимосвязанности путем развития железнодорожной, автомобильной, воздушной, наземной и морской инфраструктуры региона. Убежден, что в нынешней эпохе глобализации ни одна страна не может развивать свою экономику без интеграции с остальным миром.

Второй результат. Участники конференции обратили внимание также на необходимость создания единой общей инновационной среды. При этом важно реализовывать многосторонние проекты, связанные с транспортной и коммуникационной инфраструктурой.

Федеральный министр по морским делам Пакистана Али Хайдер Заиди высоко оценил усилия Узбекистана по установлению связи между Центральной и Южной Азией, заявив, что его страна готова к такому сотрудничеству и будет содействовать реализации соответствующих инфраструктурных проектов. Данные проекты важны не только для Узбекистана и стран Центральной Азии, но и для самого Пакистана, так как мы получим доступ к рынкам Узбекистана и всего Центральноазиатского региона, отметил он.

Третий результат. На конференции подчеркнута необходимость реализации концепции межрегиональной инте­грации. В этой связи выдвинутая
Президентом Узбекистана идея большой солидарности была оценена как результат дальновидности и верного прогнозирования.

Выступая по этому поводу, посол Индонезии в Узбекистане Сунарио Картадината подчеркнул, что это очень разумный и приемлемый шаг, который изменит к лучшему торговое, экономическое, политическое и социальное будущее Узбекистана и удивит правительство и народ, превратив страну в центр притяжения. Уверен, что это будет хорошо видно на масштабном геополитическом пространстве Центральной и Южной Азии.

Четвертый результат. Ташкентская конференция получила международную поддержку и высокую оценку зарубежных экспертов. Самое главное, признан статус Узбекистана как «локомотива» передового государства региона, новой «восходящей звезды» или «нового тигра Азии».

Драйвером динамичных трансформационных процессов в Центральноазиатском регионе является Узбекистан. Страны региона становятся все ближе и ближе друг к другу. Продуманные инициативы лидера Узбекистана меняют регион. В современную эпоху аналогичный процесс должен происходить в каждом азиатском субрегионе, в том числе в Южной Азии.

Пятый результат. Международная конференция была признана большим достижением и логическим продолжением активной внешней политики, проводимой новым Узбекистаном.

Заместитель директора Института философии, политологии и права имени А. Баховаддинова Национальной академии наук Таджикистана
Р. Хайдаров: инициатива Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева по выстраиванию и реализации модели взаимовыгодной связки «Центральная Азия — Южная Азия» является стратегическим проектом, нацеленным на развитие и расширение сотрудничества и взаимосвязанности двух регионов».

Возникает вопрос: что дают простым людям, проживающим в этих двух регионах, результаты Ташкентской международной конференции?

Прежде всего восстановление древних международных торговых путей, таких как Великий шелковый путь, обеспечение насыщения рынков. Это приведет к радикальному увеличению ассортимента, дальнейшему повышению качества разных товаров и снижению цен. В том числе укрепится межкультурное взаимодействие. Это в свою очередь радикально укрепит отношения взаимного доверия и искреннего общения, терпимости и солидарности, дружбы и сотрудничества между миллионами людей разных культур, языков и конфессий.

Кроме того, как и в далеком прошлом, во времена первого Восточного Ренессанса и второго темуридовского Ренессанса, расширится спектр возможностей каждого человека, желающего внести свой вклад в дело развития торговли и коммерции, совершать путешествие и паломничество, получить образование, свободно перемещаться в этом пространстве. По словам посла Китайской Народной Республики в Узбекистане Цзян Янь, выдвинутая Президентом Узбекистана инициатива по укреплению региональной взаимосвязанности созвучна с инициативой Китая «Один пояс, один путь».

Шестой результат. Ташкентская конференция открыла новую эру в развитии двустороннего и межрегионального сотрудничества между двумя регионами.

Эти два региона относятся к быстроразвивающимся пространствам. В этом смысле инициатива Президента Узбекистана является стратегическим проектом по расширению и развитию взаимодействия между двумя регионами.

Седьмой результат. Конференция обозначила новый формат сотрудничества между странами Центральной и Южной Азии. Ибо все страны заинтересованы в сотрудничестве в рамках межрегиональных взаимосвязей.

В результате регионального сотрудничества — регионализма — взаимовыгодного сотрудничества снижаются риски, повышается уровень безопасности.

Президент Узбекистана стремится к обеспечению стратегического баланса в регионе. Следовательно, Ташкент­ская конференция придала новый дух, создала новый климат для международных отношений. Создала новый дух регионализма.

В этой связи директор Фонда науки и политики Германского института международной политики и безопасности Штефан Майр выразил свое мнение следующим образом: реализация проекта по развитию взаимосвязанности откроет перед государствами двух регионов новые перспективы, особенно в экономической и транспортно-логистической сферах, а Ташкентская конференция служит новым форматом взаимодействия между странами Центральной и Южной Азии. При этом отчетливо прослеживается желание государств трансформировать двусторонние отношения в сторону межрегионального сотрудничества. В отношениях между двумя регионами началась новая эра.

Исполнительный директор Центра глобальных и стратегических исследований (Пакистан) Халид Таймур Акрам говорил, что в эпоху третьего Возрождения новая динамика в узбек­ском обществе и свежий подход к международным отношениям, в котором укореняется новый дух регионализма, заслуживает высокой оценки. Президент Шавкат Мирзиёев стал одним из важнейших лидеров регионального политического и экономического дискурса.

Восьмой результат. Все без исключения участники продемонстрировали неприятие терроризма в любых его проявлениях, осознание невыгодности и бесперспективности продолжения
конфликта в Афганистане, безальтернативности политического урегулирования и готовность вносить свой посильный вклад в разрешение кризиса. Все это позволяет смотреть в будущее с осторожным оптимизмом.

Международные эксперты особо отметили ключевую роль в достижении конкретных, практически значимых результатов проактивную позицию Президента Узбекистана. Десять инициатив Шавката Мирзиёева охватывают широкий круг вопросов — от укрепления транспортной взаимосвязанности, улучшения условий торгово-экономического обмена и цифровизации экономики до сотрудничества в сфере туризма, науки и образования.

По мнению директора Центра инте­грационного и инвестиционного сотрудничества А. Воробьева (Россия), они носят достаточно конкретный характер, представляя собой программу действий. Их претворение в жизнь поможет не только укрепить взаимосвязанность
Центральной и Южной Азии, но также объективно поспособствует повышению уровня благосостояния и развития стран двух азиатских регионов, положительно скажется на обеспечении безопасности и укреплении атмосферы взаимного доверия.

Конечно, все представленные комментарии — это предварительные суждения о международной конференции. Ее итоги будут широко проанализированы и озвучены отечественными, зарубежными и международными экспертами.

В целом можно констатировать, что международная конференция показала:

во-первых, возрождение «духа Ташкента» на международной арене;

во-вторых, внешнеполитическое измерение третьего Ренессанса, к которому смело стремится новый Узбеки­стан, определила приоритеты национального возрождения в международном направлении;

в-третьих, она внесла неоценимый вклад в укрепление мира, добрососедства и доверия в Центральной и Южной Азии;

в-четвертых, развитие взаимовыгодного сотрудничества на этом обширном пространстве на практике продемонстрировало, что страны обоих регионов заинтересованы в выработке открытой и практической политики;

в-пятых, она навсегда вписана в страницы истории при общей под­держке усилий международного сообщества по обеспечению мира, процветания и устойчивого развития.

Акмал Саидов,

первый заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Газета «Народное слово»,

3 августа 2021 года

Увы, не всегда поездка за границу на работу, учебу или стажировку может быть спокойной, успешной и безопасной для здоровья и жизни человека. Гендерное и экономическое неравенство, коррупция, несовершенство законодательства в области защиты прав своих граждан за рубежом и другие факторы способствовали тому, что проблема торговли людьми обрела угрожающие формы.

В нашей стране на государственном уровне принят превентивный комплекс законодательных и предупредительных мер по противодействию торговле людьми, созданы необходимые правовые и институциональные механизмы.

В 2019 году по инициативе Президента Узбекистана создана Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду и ее территориальные подразделения.  17 августа 2020 года принят в новой редакции Закон «О противодействии торговле людьми», обозначивший основные компоненты государственной политики в данном направлении. Постановлением правительства от 8 февраля этого года на национальном уровне утверж­дена система перенаправления жертв торговли людьми (в том числе предполагаемых). Органам самоуправления граждан, ННО и другим институтам гражданского общества дали право оказывать содействие госорганам в выявлении и перенаправлении жертв торговли людьми или предполагаемых жертв таких действий не только из числа граждан Узбекистана, но и иностранцев и лиц без гражданства. Здесь очень важно, чтобы организации, задействованные в процессе, придерживались одних этических и идеологических позиций.

О проблеме стали говорить больше благодаря в том числе и соцсетям. На этой волне начали появляться новые гражданские инициативы, которые весьма чувствительны к острым социальным вопросам. Негосударственные некоммерческие организации в рамках своей миссии — проведения образовательных кампаний и тренингов — также стремятся сформировать у общественности четкое понимание проблемы, оказывать помощь, содействовать правоохранительным органам в репатриации и реабилитации жертв. Здесь уместно отметить, что, по официальным данным, в нашей стране совместно с международными организациями реализовано более 50 проектов, направленных на противодействие торговле людьми и принудительному труду, защиту прав мигрантов.

Одна из ранних отечественных инициатив, нацеленных на противодействие торговли людьми, — созданный в 2001 году группой неравнодушных людей Ташкента информационно-просветительский центр молодежи «Истикболли авлод». После перерегистрации в марте 2018 года организация выступает как Республиканский социально-информационный центр (РСИЦ) «Istiqbolli avlod» с десятью региональными отделениями и в качестве основного направления своей деятельности ставит предупреждение торговли людьми и других видов насилия, оказание социально-правовых услуг жертвам данного вида преступлений.

В Навоийской области общественное объединение начало функционировать с октября прошлого года, администрируя программы по улучшению образа жизни людей, защите их прав и интересов посредством информационных, правовых, социальных, экономических, образовательных, оздоровительных и других проектов. Первым достижением навоийского центра стало выявление гражданки, пропавшей без вести несколько лет назад, возвращение ее в семью.

Нигина Равшанова (здесь и далее имена и фамилии изменены) одной из первых обратилась по телефону горячей линии «Долзарб алока» регионального отделения РСИЦ «Istiqbolli avlod» с просьбой помочь в поисках матери, связь с которой потеряла восемь лет назад. Письмо в управление уголовного розыска МВД Российской Федерации и розыскные работы дали результат. Пропавшая женщина нашлась в Санкт-Петербурге, где она сейчас живет и работает.

Вернуть на родину 11-летнего Мерея Жолдасова, который больше полугода содержался в центре для несовершеннолетних в городе Шымкенте Казахстана, региональному отделению помогли Консульско-­правовой департамент МИД нашей страны и центр социально-правовой помощи несовершеннолетним при ГУВД города Ташкента МВД Республики Узбекистан.

Со слов руководителя Навоийского отделения Республиканского социально-информационного цент­ра «Istiqbolli avlod» Зубайды Душановой, масштаб обращений, а также результаты помощи пострадавшим в рамках этого проекта стали видны с первых дней работы общественного объединения. По телефону горячей линии уже обратились 363 гражданина, в том числе по вопросам возвращения на родину. В настоящее время региональной комиссией по противодействию торговле людьми и принудительному труду совместно с партнерскими организациями принимаются меры по поступившим заявлениям от репатриантов.

По имеющейся информации, в течение девяти месяцев 2020 года с сертификатом на возвращение в Республику Узбекистан, дающим право на въезд постоянно проживающим в нашей стране и временно находящимся за границей соотечественникам и лицам без гражданства, возвратились 93 жителя Навоийской области, по разным причинам выехавшие в зарубежные государства.  Из вернувшихся домой 59 гражданам сертификат выдан из-за утери за пределами республики национального паспорта, у пяти — документ в негодном состоянии. В прошлом году за границу выехали более 25 тысяч жителей области, из которых почти 19 тысяч — на работу, 327 — на учебу, еще у тысячи человек причины отъезда не установлены.

— В сотрудничестве с правоохранительными и парт­нерскими организациями у нас есть возможность напрямую оказывать гражданам юридическую и социальную помощь, — комментирует руководитель регионального отделения Республиканского социально-­информационного центра «Istiqbolli avlod» З. Душанова. — Торговля людьми — более глобальная проблема, чем кажется. Она включает различные виды и формы. Это нам хорошо известно из опыта работы на горячей линии и оказания помощи пострадавшим, поэтому деятельность выстраиваем исходя из необходимости работать на предупреждение.

Сегодня весь мир обеспокоен ситуацией и ищет способы борьбы с таким злом. За это время эксперты пришли к выводу: если страна будет параллельно, то есть одновременно, в равных пропорциях выполнять четыре важных компонента (предупреждение, оказание помощи жертвам торговли людьми, привлечение к уголовной ответственности и наказание, сотрудничество), можно говорить о достижении результата. Для большей действенности в противодействии торговле людьми надо усилить активность в компоненте преследования преступников.

В своей деятельности РСИЦ также акцентирует внимание на разъяснительной работе по проблеме торговли людьми, принудительного труда среди учащихся старших классов общеобразовательных школ, жителей махаллей. На тематических встречах в рамках диалога с наиболее социально уязвимыми слоями населения — трудовыми мигрантами и молодежью — эксперты рассказывают, как под давлением не оказаться вовлеченными в экстремизм, о том, что в регионе под эгидой общественной организации работает служба горячей линии, предоставляющая юридическую помощь и поддержку жертвам торговли людьми, а также мигрантам, по стечению обстоятельств оказавшимся в трудной ситуации за рубежом.

Такие встречи с населением проведены в 31 махалле города Навои, распространены тематические флаеры, визитки и плакаты с полной информацией и контактами «Долзарб алока».

В мероприятиях информационной кампании как способа привлечь внимание к проблеме социума, широкой общественности отведена роль инспекторов по профилактике. На отдельных семинарах тренеры «Istiqbolli avlod» рассказывают представителям правоохранительных органов о серьезности такого уголовного преступления, как торговля людьми, которое очень трудно раскрыть. Стратегия противодействия обязательно должна исходить из стандартов прав человека и дополняться конкретными мерами профилактики.

29 июня текущего года в МВД Республики Узбекистан состоялась церемония подписания Плана мероприятий («Дорожной карты») по реализации проекта USAID «Безопасная миграция в Центральной Азии» (SMICA) между Республикой Узбекистан и филиалом Винрокского международного института по развитию сельского хозяйства (Винрок интернешнл) в Респуб­лике Узбекистан. Подписание документа явилось особенно важным накануне месяца борьбы с торговлей людьми для повышения эффективности работ в данной сфере.

— В 2013 году Организация Объединенных Наций провозгласила 30 июля Всемирным днем борьбы с торговлей людьми с целью повышения осведомленности о положении жертв торговли людьми и защиты их прав, —  говорит З. Душанова. —  Республиканский социально-­информационный центр «Istiqbolli avlod» совместно с Национальной комиссией по противодействию торговле людьми и принудительному труду организовал, в том числе в регионах республики, где работают отделения РСИЦ, с 30 июня по 30 июля широкомасштабную акцию «30 дней в партнерстве против торговли людьми». Ее цель — привлечь внимание каждого члена социума, государственных органов и общественности к проблеме торговли людьми и скоординировать усилия по оказанию помощи жертвам данного вида преступлений.

В течение месяца в дни акции в общественных локациях вели информационно-разъяснительную и пропагандистскую деятельность на тему противодействия торговле людьми и принудительному труду. Партнером выступил отдел по противодействию торговле людьми и незаконной миграции управления внутренних дел. В рамках совместных мероприятий в медицинских учреждениях управления здравоохранения, в том числе Карманинского медобъединения, крупных торговых центрах, в ряде махаллей и на дехканских рынках Карманинского и Хатырчинского районов и в моноцентре «Ишга мархамат» города Навои населению рассказывали об актуальности и злободневности проблемы, работающей горячей линии, провели блиц-опросы на актуальную тему. Акцию поддержали около 500 активистов-волонтеров регионального управления Агентства по делам молодежи, отделов Учкудукского, Нуратинского, Кызылтепинского районов и города Навои, представители областной парторганизации, которые вызвались участвовать в ней. Активное участие приняли жители самого отдаленного степного района области, поддержавшие инициативу во главе с хокимом Тамдынского района и прокурором под хештегом #Biz_yoshlar_odam_savdosiga_qarshimiz. В ходе рабочей встречи с представителями территориальной комиссии по противодействию торговле людьми и принудительному труду обсудили их роль в возбуждении уголовных дел по статье 135 УК Республики Узбекистан, а также обращения, поступающие в РСИЦ. Полезным был семинар-тренинг на тему роли инспекторов профилактики в повышении уголовной ответственности за торговлю людьми.

В недавнем Докладе о торговле людьми в мире за 2021 год, опубликованном Государственным департаментом США, отмечается, что наша страна прилагает значительные усилия в этом вопросе. Правительство добилось ключевых достижений за отчетный период, учитывая влияние пандемии COVID-19. Принят в новой редакции вышеупомянутый закон о противодействии торговле людьми, внесены изменения в Уголовный кодекс по усилению ответственности за детский труд, совершенствуется правоприменительная практика по выявлению преступлений в данной сфере. Проведена масштабная работа по защите и реинтеграции женщин и детей, оказавшихся в зонах вооруженных конфликтов в Сирии, Ираке и Афганистане. Приняты меры по социальной защите и обес­печению занятости трудовых мигрантов в условиях пандемии. В докладе позитивно отмечено сотрудничество с институтами гражданского общества и международными организациями, в том числе прекращение использования принудительного труда при ежегодном сборе хлопка.