Рубрика: Узбекистан

  • Воспитание гармонично развитого поколения стало одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана

    Воспитание гармонично развитого поколения стало одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана

    С первых дней независимости воспитание гармонично развитого поколения стало одним из приоритетных направлений государственной политики Узбекистана. Реализуются широкомасштабные мероприятия по физическому, интеллектуальному и духовному развитию подрастающего поколения. В их числе и системная работа по летнему оздоровлению детей.

    В Узбекистане в разгар лета и каникулы подрастающее поколение находится под особым вниманием государственных структур и профсоюзных организаций. По всей республике осуществляется комплекс мер, направленных на полноценный отдых школьников и учащихся лицеев и колледжей.

    В частности, с начала нынешнего года Федерацией профсоюзов Узбекистана проведена системная работа по координации качественной подготовительной работы к летнему оздоровительному сезону. При Совете Федерации профсоюзов (СФП) и региональных объединениях профсоюзных организаций сформированы оперативные штабы.

    Процесс подготовки к сезону был тщательно изучен и обсужден Рабочей группой СФП. В результате положительно решены все вопросы, связанные с качественной организацией и проведением детского оздоровительного сезона, местными хокимиятами и хозяйственными органами реализованы системные меры.

    В нынешнем году летний сезон проводится на основе тщательно разработанной Концепции летнего отдыха и оздоровления детей, утвержденной Правительством страны. На основе этого документа и анализа практической работы последних лет были внедрены новые системные подходы, которые повысили качество и эффективность деятельности детских оздоровительных лагерей, способствовали значительному совершенствованию организации культурного досуга, расширили масштабы работы всей инфраструктуры.

    Стоит отметить, что в процессе подготовки к сезону Советом Федерации профсоюзов в целях совершенствования работ по оздоровлению детей в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте проведены учебно-методические семинары, на которых особое внимание было уделено повышению знаний и навыков всех работников и специалистов этих учреждений. Для них подготовлены специально разработанные методические пособия, рекомендации, сценарии по проведению культурно-просветительских и спортивных мероприятий.

    На основе Концепции отдыха и оздоровления детей в Республике Узбекистан особое внимание уделено увеличению качества и количества специализированных лагерей и расширению их деятельности. Сегодня оздоровительные лагеря стали не просто заведениями отдыха, где подрастающее поколение увлекательно проводит время — они служат центрами их физического, интеллектуального и духовного развития.

    Значительно укреплена материально-техническая база детских оздоровительных лагерей. В соответствии с ежегодно принимаемыми адресными программами строительства новых, реконструкции и капитального ремонта действующих лагерей, за последние 3 года построено 9 и капитально отремонтировано 45 лагерей, в 27 произведена реконструкция.

    Федерацией профсоюзов Узбекистана возведены детские оздоровительные лагеря в Ташкентской, Навоийской, Наманганской, Самаркандской, Хорезмской областях. Алмалыкским горно-металлургическим комбинатом построен детский лагерь в Джизаке, Министерством внутренних дел в ташкентской области, в результате чего мощность в лагерях увеличилась на 4 856 мест.

    На особом контроле находятся вопросы питания детей, здоровья и безопасности. В этом году еще более будет разнообразным меню, добавлены в рацион фиточаи, богатые витаминами. Данный опыт, апробированный в лагере «Юлдузча» Самаркандской области, с этого года внедряется и в других лагерях. Кроме того, организовано регулярное квалифицированное медицинское обслуживание. Медпункты полностью обеспечены необходимыми медикаментами.

    Нынешний детский оздоровительный сезон начался 1 июня. По республике организована деятельность 1 149 лагерей, в их числе 213 стационарных, 795 дневных и 141 лагерей отдыха для подростков. В течение летнего сезона запланировано оздоровление более 287 170 детей. На эти цели направляются свыше 39 млрд. сумов.

    Под особой заботой государства 4,6 тысячи детей из экологически неблагоприятных регионов — Республики Каракалпакстан, Хорезмской и Сурхандарьинской областей обеспечиваются бесплатными путевками в лагеря города Ташкента, Джизакской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Ташкентской областей. 50 тысяч детей из социально уязвимых семей, а также 2 тысячи воспитанников детских домов «Мехрибонлик», дети с ограниченными физическими возможностями будут обеспечены бесплатными и льготными путевками через коллективные договора и соглашения.

    Две тысячи матерей и детей укрепят здоровье в санаториях системы профсоюзов. Возможность бесплатно отдохнуть также получат 600 детей из малообеспеченных семей и дети-сироты, проживающие в махаллях.

    Особое внимание уделено совершенствованию деятельности дневных лагерей. Они создаются в виде летних площадок, где на основе специальных программ проводятся культурно-просветительские, спортивные мероприятия, действуют кружки. Ежедневный режим их работы с 8 до 14 часов.

    Наряду с этим, совместно с Центром среднего специального, профессионального образования рядом министерств и организаций вводятся новшества в деятельность лагерей отдыха для учащихся колледжей и лицеев старше 14 лет. Это дает возможность юношам и девушкам пройти производственную практику, к тому же, для них будут организованы культурно-просветительские мероприятия и спортивные состязания.

    Необходимо отметить, что с учетом интересов детей еще более совершенствуется деятельность специализированных лагерей. Их количество в этом году достигает 220, в том числе 14 — по направлению интеллектуального развития, 14 — военно-спортивные, 14 — эколого-биологические, 8 — социальной адаптации, 14 — технического и 14 -художественного творчества.

    Советом Федерации профсоюзов Узбекистана в детском оздоровительном лагере «Куёшли» Ташкентской области будет традиционно организован лагерь интеллектуального развития. В нем будет обеспечен бесплатный отдых и оздоровление 500 победителей «Состязаний знаний» по различным предметам. Аналогичные лагеря будут организованы в каждом регионе страны.

    Для содержательной организации и проведения летнего сезона привлечены соответствующие министерства, ведомства и общественные структуры. В частности, Министерством внутренних дел для обеспечения общественного порядка и безопасности к лагерям прикреплены 1455 сотрудников, им выделены автотранспортные средства и средства связи.

    Министерством народного образования приняты меры по обеспечению детских лагерей квалифицированными педагогическими кадрами. Безусловно, в центре внимания — организация деятельности кружков в каждом детском лагере. Также расширены программы обучения иностранным языкам, особенно для специализированных лагерей, где немало времени отведено просветительским занятиям.

    Министерство здравоохранения призвано контролировать качество медицинских услуг, соблюдение санитарно-гигиенических правил.

    Министерство по делам культуры и спорта планирует организовать культурно-просветительские мероприятия с участием молодых исполнителей и деятелей искусства.

    Намеченные на летний сезон мероприятия и акции направлены на повышение духовности детей, расширение их мировоззрения, воспитание в духе патриотизма. Они будут проводиться на основе обновленных программ. В их числе акции «Независимость в моей судьбе», «Узбекистан — страна счастливых детей», «Профсоюзы — детям». Также пройдут встречи и «круглые столы» с писателями, артистами, мастерами спорта, представителями старшего поколения. Во всех детских оздоровительных лагерях состоится показ специально созданных для детей 37 детских документальных и художественных фильмов, мультфильмов.

    В целях культурного и духовно-нравственного воспитания детей Советом Федерации профсоюзов с участием соответствующих министерств и ведомств организован республиканский творческий конкурс по созданию детских песен, стихов и речёвок для использования в лагерях. Уже поступило более 600 заявок. Из присланных работ отобрано более 30 детских песен, 100 стихотворений. Все детские лагеря обеспечены сборниками сценариев мероприятий, методическими пособиями и рекомендациями.

    В целом, в Узбекистане на сегодняшний день проведена широкомасштабная подготовительная работа к летнему оздоровительному сезону детей. Подрастающее поколение имеет все возможности хорошо отдохнуть и укрепить здоровье, узнать много нового и повысить свою эрудированность. Поскольку только гармонично развитая молодежь, вдохновленная заботой и вниманием, способна в будущем приумножать достижения страны и повышать ее авторитет на международном уровне.

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

  • Приоритет – защита интересов и прав детей

    Приоритет – защита интересов и прав детей

    Федерацией профсоюзов Узбекистана совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики, при поддержке Международной организации труда (МОТ) на республиканском и региональном уровнях проведена серия «круглых столов», посвященных Всемирному дню борьбы против детского труда.

    На данных мероприятиях отмечено, что в Узбекистане с первых лет независимости вопросы обеспечения прав ребенка, охраны здоровья, качественного образования детей стали приоритетным направлением государственной политики. В частности, созданы правовые основы национальной образовательной системы, направленной на коренное реформирование сферы образования, становление и развитие национальной системы подготовки кадров на уровне развитых государств.

    В 1992 году Узбекистан ратифицировал Конвенцию МОТ «О правах ребенка», которая является одним из первых официально принятых международных документов. В стране принят Закон «О гарантиях прав ребенка». Во всех документах, касающихся интересов ребенка, вопросы обеспечения прав детей установлены на уровне международных стандартов.

    Национальная модель «Здоровая мать — здоровый ребенок» позволила окружить особой заботой прекрасную половину человечества и будущие поколения. В рамках ее реализации утверждена Государственная программа по дальнейшему укреплению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матерей, детей и подростков в Узбекистане на период 2014-2018 годы. Благодаря этому обеспечены всеобщий охват медицинскими осмотрами женщин фертильного возраста, детей и подростков, предупреждение появления на свет малышей с врожденными недугами.

    Только в 2014 году проведен углубленный медицинский осмотр 6,5 миллионов воспитанников дошкольных учреждений и учащихся школ, профессиональных колледжей и лицеев на предмет выявления на ранней стадии заболеваний и успешной борьбы с ними.

    Также Узбекистан проводит бесплатную вакцинацию всех детей в возрасте до двух лет, что дало возможность полностью ликвидировать такие заболевания, как дифтерия, полиомиелит и столбняк.

    Сегодня 92 процента детей в республике по параметрам развития соответствуют стандартам Всемирной организации здравоохранения. В составленном Международной организацией Save the children рейтинге стран, где лучше всего заботятся о здоровье подрастающего поколения, Узбекистан по достоинству занял 9-е место среди 161 государства.

    Вместе с тем, в стране уделяется пристальное внимание качественному образованию молодого поколения. В частности, около 60% общего годового бюджета страны направляется на поддержку социальной сферы, из них половина приходится на долю образования.

    Стоит отметить, что на основе принятых законов Республики Узбекистан «Об образовании» и «О Национальной программе подготовки кадров» в стране введена единая система непрерывного образования. В этой системе общее среднее образование и среднее специальное, профессиональное образование со сроком обучения 12 лет являются обязательными и бесплатными.

    Принципиальная особенность реализуемой в стране модели заключается в том, что после 9 лет учебы в общеобразовательной школе следующие 3 года учащиеся обучаются в специализированных профессиональных колледжах и академических лицеях, где каждый из них, наряду с изучением общеобразовательных дисциплин получает профессиональную подготовку по 2-3 востребованным на рынке труда специальностям.

    Кроме того, введена система дополнительного образования, включающая в себя музыкальные и спортивные школы, школы искусства, центры «Баркамол авлод», секционные кружки по различным направлениям. Они обеспечивают целенаправленное и полезное проведение свободного времени детей.

    В целом за период независимого развития в Узбекистане построено и модернизировано около 9,5 тысячи школ, 1,5 тысячи лицеев и колледжей, которые также оснащены всем необходимым современным оборудованием и учебниками.

    В 2015 году осуществляется строительство, реконструкция и капитальный ремонт 353 общеобразовательных школ, а также капитальный ремонт 147 профессиональных колледжей и академических лицеев в общей сложности на сумму около 400 миллиардов сумов. До 2020 года намечается строительство, реконструкция и капитальный ремонт 500 общеобразовательных школ, в том числе, строительство 101 новой школы, а также капитальный ремонт 810 профессиональных колледжей и академических лицеев.

    По итогам исследования уровня развития человеческого капитала, проведенного в 2012 году Всемирной организацией интеллектуальной собственности и одной из крупнейших международных бизнес-школ «ИНСЕАД», Узбекистан занял 5-е место на планете по уровню развития системы образования.

    Согласно статье 77 Трудового кодекса Республики Узбекистан прием на работу в соответствии с законодательством допускается с шестнадцати лет. Законом Республики Узбекистан «Об образовании» установлена система образования, предусматривающая 12-летнее обязательное образование всех детей, что исключает появление на рынке труда несовершеннолетних.

    Следует отметить, что Узбекистан в 2008 году ратифицировал Конвенцию 182 Международной организации труда (МОТ) о запрещении и незамедлительных действиях по искоренению наихудших форм детского труда и Конвенцию МОТ 138 о минимальном возрасте для приема на работу, которые успешно реализуются на практике. В целях усиления ответственности хозяйствующих субъектов и физических лиц за нарушение требований о недопустимости использования труда несовершеннолетних, а также за нарушение трудового законодательства в отношении лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в 2009 году принят Закон «О внесении дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с совершенствованием законодательства о защите прав несовершеннолетних».

    В соответствии с этим, данный Кодекс дополнен новыми нормами, устанавливающими более строгую ответственность должностных и иных лиц за нарушение законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних, за использование труда несовершеннолетнего на работах, которые могут причинить вред его здоровью, безопасности или нравственности, а также за административное принуждение несовершеннолетнего к труду.

    Статья 241 Трудового кодекса Республики Узбекистан запрещает применение труда лиц моложе восемнадцати лет на работах с неблагоприятными условиями труда, подземных и иных работах, которые могут повредить здоровью, безопасности или нравственности этой категории работников. Не допускается подъём и перемещение лицами моложе восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные нормы.

    Принятие адекватных мер для эффективной реализации конвенций МОТ является важным пунктом повестки дня коллективных переговоров между работодателями и профсоюзами. Генеральное соглашение между Правительством страны, Федерацией профсоюзов и Торгово-промышленной палатой по социально-экономическим вопросам на 2014-2016 годы содержит прямое предписание о приверженности сторон к неукоснительному соблюдению конвенций МОТ. Аналогичные обязательства включены в коллективно-договорные акты на отраслевом, территориальном и локальном уровнях. В частности, практически во все коллективные договоры включены нормативные положения о соблюдении минимального возраста для приема на работу и недопущению наихудших форм детского труда.

    Проводимая системная работа в данном направлении обеспечивает недопущение детского труда. В целях усиления данных работ под руководством Федерации профсоюзов Узбекистана создан Координационный совет по вопросам детского труда. Он является общественным органом и сформирован на постоянно действующей основе из представителей заинтересованных министерств и ведомств, профессиональных союзов, объединений работодателей, других институтов гражданского общества.

    Основной целью деятельности Координационного совета является координация мер и объединение усилий государственных органов и институтов гражданского общества, направленных на реализацию национальной политики в сфере искоренения наихудших форм детского труда и совершенствование работ в данном направлении.

    В связи с развитием сфер сельского хозяйства и фермерства, также малого бизнеса и частного предпринимательства усиливается работа по недопущению детского труда в данных секторах. В частности, продолжается работа по повышению потенциала работодателей, фермеров, сотрудников министерств и ведомств, хокимов городов и районов, руководителей образовательных учреждений, председателей территориальных комитетов женщин и сельских сходов граждан. По инициативе Федерации профсоюзов во все курсы повышения квалификации руководящих работников включены занятия, посвященные изучению национальных и международных стандартов труда, в том числе Конвенций МОТ, с особым учетом Конвенций по детскому и принудительному труду. Особое внимание уделяется информационно-разъяснительным работам: выпускаются специальные буклеты, методические пособия, проводятся родительские собрания, которые обеспечивают повышение информированности, как родителей, так и их детей.

    Координационный совет в процессе своей работы особое внимание уделяет проведению мониторинга по недопущению детского труда в различных секторах экономики. Например, в осенний период мониторинг проводится на хлопковых полях, а в другое время он ведется в бизнес-структурах. Кроме того ежемесячно проводятся заседания совета, которые направлены на координацию и дальнейшее совершенствование работ в данных направлениях.

    Круглые столы, проведенные на республиканском уровне и в 14 регионах страны, прошли под девизом «Нет детскому труду, да качественному образованию!».

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

  • В Ташкенте состоялась международная конференция «Совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации судейских кадров: международная практика и опыт Узбекистана»

    В Ташкенте состоялась международная конференция «Совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации судейских кадров: международная практика и опыт Узбекистана»

    constution_court_uzbekistanСотрудничество в сфере повышения квалификации юристов

    В Ташкенте состоялась международная конференция «Совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации судейских кадров: международная практика и опыт Узбекистана».

    Мероприятие организовано совместно Центром повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции, Исследовательским центром при Верховном суде Республики Узбекистан, Федеральным судебным центром США и международной негосударственной некоммерческой организацией «Региональный диалог» (Словения).

    В нем приняли участие депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представители судебных и правоохранительных органов, вузов и научных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций и международные эксперты.

    В ходе мероприятия отмечалось, что в Узбекистане создана эффективная судебно-правовая система, обеспечивающая верховенство закона, защиту прав и интересов человека. Судебная власть все больше укрепляется в результате реформ, осуществляемых в соответствии с выдвинутой Президентом Исламом Каримовым Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране.

    Развитие демократии, результаты реформ и процветание общества во многом зависят от знаний и квалификации работников судебной системы. В Узбекистане проводится масштабная работа по усилению правового образования и просвещения. Указ главы нашего государства об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов от 30 ноября 2012 года и Постановление Президента нашей страны «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки юридических кадров» от 28 июня 2013 года служат при этом важным руководством к действию.

    Достигнутые республикой позитивные результаты в этой сфере широко признаются международным сообществом. Всесторонний анализ национального опыта, внедрение международной практики и стандартов для повышения качества подготовки и переподготовки судей рассматриваются в Узбекистане как актуальная задача.

    Сформированная система подготовки высококвалифицированных кадров для судебно-правовой системы способствует повышению качества юридической деятельности, обеспечению неукоснительного соблюдения закона. Дальнейшему совершенствованию этой работы служит внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность судов, применение передовых методов дистанционного образования.

    На конференции отмечалось, что единая система подготовки юристов в стране, проводимая работа по дальнейшему совершенствованию юридического образования, кардинальному улучшению качества подготовки и переподготовки судебных кадров дают свои высокие результаты.

    Важное место в переподготовке и повышении квалификации юридических кадров занимает Центр повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции. Ежегодно здесь повышают свои знания и навыки более 2 тысяч специалистов судебно-правовой системы. Центр располагает специальными учебными аудиториями, компьютерными и тестовыми кабинетами, богатой библиотекой и ресурсным центром по правам человека. Они обеспечены современными учебно-методическими средствами, электронными технологиями.

    Тесная взаимосвязь теории с практикой служит ознакомлению слушателей центра с анализом правоприменительной практики, повышению профессионализма судебных кадров.

    Между Центром повышения квалификации юристов и Федеральным судебным центром США налажено тесное сотрудничество и активный обмен опытом.

    Один из участников конференции, директор Федерального судебного центра США Джереми Фогель рассказал о практике назначения судей, системе подготовки и повышения квалификации судей в США. Также он обратил особое внимание на вопросы дистанционного обучения судей, широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе. Высоко оценивая результаты осуществляемых в Узбекистане судебно-правовых реформ, он отметил, что Центр повышения квалификации юристов вносит большой вклад в подготовку высокопрофессиональных судебных кадров, что является важным фактором развития и обеспечения независимости судебной власти в Узбекистане.

    — Я впечатлен налаженной в Узбекистане системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации судебных кадров, — отметил Дж.Фогель. — Прохождение обучения и стажировки как обязательное условие назначения на должность судьи позволяет привлечь в сферу всесторонне развитых, обладающих необходимым опытом специалистов. Это способствует повышению эффективности отправления правосудия, вынесению законных решений по вопросам, от которых зависят жизнь и судьба человека. В Узбекистане в деятельность судов широко внедряются информационно-коммуникационные технологии. Это сокращает сроки рассмотрения дел, экономит время и средства граждан. Мы хотели бы и дальше активно сотрудничать с Узбекистаном в этом вопросе.

    На международной конференции были обсуждены вопросы популяризации передового опыта в сфере, дальнейшего расширения международного сотрудничества, внедрения в судопроизводство информационно-коммуникационных технологий, а также организации курсов повышения квалификации в режиме онлайн. По всем обсужденным вопросам были выработаны соответствующие рекомендации.

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

  • Основные направления антинаркотической политики Узбекистана их реализация

    Основные направления антинаркотической политики Узбекистана их реализация

    наркотикам нетУзбекистан сегодня противопоставил наркоугрозе все социальные, экономические и политические ресурсы государства. В рамках контроля за наркотиками используется все более сбалансированный подход, направленный на сокращение спроса на наркотики и пресечение их незаконного оборота.

    Государственной комиссией по контролю за наркотиками утверждена и реализуется Программа комплексных мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2015 гг.

    В рамках данной Программы реализованы мероприятия по дальнейшему укреплению материально-технического и кадрового потенциала правоохранительных органов, модернизации и развитию системы наркологической службы, активизации международного сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, проведению целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании. 

    Противодействие незаконному обороту наркотиков

    В результате целенаправленных мероприятий по выявлению и пресечению каналов наркотрафика, а также проведения комплексных операций по пресечению незаконного оборота наркотиков в 2014 году правоохранительными органами Узбекистана выявлено 6698 (в 2013 г. – 7680) фактов наркопреступлений, в том числе 3062 (3772) факта сбыта, 607 (623) — контрабанды, 1320 (1491) — незаконного культивирования наркосодержащих растений, 1709 (1794) — прочих наркопреступлений. 

    Выявлено наркопреступлений в Узбекистане в 2013-2014  годах

    Из незаконного оборота изъято 2 тонны 298 кг (2 тонны 326 кг) наркотических средств, в том числе 106,5 (121,6) кг героина, 881,9 (851,3) кг опия, 802,9 (873,5) кг марихуаны, 100 (143,3) кг гашиша и 406,3 (336,3) кг кукнара.

     

    Карта изъятий в 2014 году наркотических средств

    в разрезе регионов Узбекистана

    Усилия правоохранительных органов республики были направлены на пресечение и ликвидацию преступной деятельности межрегиональных наркогруппировок, организовавших устойчивые каналы контрабанды наркотиков через государственную границу.

    К примеру:

     

    • 18 февраля 2014 г. в Термезском районе Сурхандарьинской области, при попытке незаконного пересечения государственной границы и контрабанды 64,6 кг опия из Афганистана через реку Амударья при помощи резиновой лодки, задержан гражданин Афганистана;
    • 3 и 13 марта 2014 г. на территории Булунгурского района Самаркандской области, в ходе специальной операции по пресечению деятельности преступной группировки, организовавшей транспортировку наркотиков из Таджикистана, было обнаружено и изъято около 45 кг опия;
    • 11 апреля 2014 г. в ходе специальной операции по пресечению контрабанды наркотиков из Таджикистана, на территории Зангиатинского района Ташкентской области изъято 5,7 кг героина и около 7 кг опия;
    • 22 мая 2014 г. пресечена деятельность преступной группировки организовавшей контрабанду наркотиков из Таджикистана в Самаркандскую область Узбекистана. У преступников было обнаружено и изъято 32,5 кг опия;
    • 23 октября 2014 г. в ходе оперативных мероприятий в Сурхандарьинской области, на территории Алтынсайского района при попытке транспортировки изъято свыше 12 кг героина и 10,2 кг опия.

     

    В целях повышения эффективности выявления и пресечения каналов наркотрафика через государственную границу, осуществлялся тщательный пограничный контроль и досмотр транспортных средств.

    К примеру:

     

    • 10 мая 2014 г. на приграничной территории Сурхандарьинской области, обнаружено и изъято 2,5 кг опия зарытого в земле;
    • 8 октября 2014 г. в Бухарской области при досмотре грузового поезда следовавшего по направлению “Туркменистан – Узбекистан” под вагоном обнаружено и изъято 5,8 кг героина;
    • 19 декабря 2014 г. на таможенном посту “Бекабад” Ташкентской области, в ходе досмотра грузового поезда следовавшего по направлению “Таджикистан – Литва” транзитом через территорию Узбекистана, в вагоне обнаружено и изъято 6,8 кг героина.

    В Узбекистане проведена двухэтапная комплексная широкомасштабная операция «Чёрный мак — 2014» по выявлению и пресечению незаконного культивирования наркосодержащих растений, а также предупреждению правонарушений связанных с незаконным оборотом наркотиков.

    В результате проведённых организационно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий выявлено 1125 (1223) фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений. Уничтожены незаконные посевы общей площадью 6692 (10356) кв.м.

     

    В ходе операции «Чёрный мак — 2014» выявлено 2900 (3101) наркопреступлений и изъято 852 кг (785 кг) наркотических средств.

    Повышение информационно-аналитического и технического потенциала правоохранительных органов 

             В истекшем году проведена работа по повышению информационно-аналитического и технического потенциала правоохранительных органов Узбекистана в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

    С целью совершенствования механизма обмена информацией и организации её централизованной обработки, разработан унифицированный формат банка данных на основе современного информационно-аналитического программного обеспечения «IBM i2», предоставленного в рамках международных проектов.

    Осуществлена установка данной программы в аналитические управления правоохранительных органов республики, а также разработана упрощённая форма банка данных.

    На базе учебного класса Национального центра по контролю за наркотиками проведены обучающие занятия по методологиям анализа оперативной информации с помощью компьютерных систем для сотрудников аналитических управлений МВД, СНБ, КОГГ СНБ, ГТК и Генеральной прокуратуры.

    В настоящее время ведется работа по разработке Национальной межведомственной системы базы данных (по аналогии с правоохранительными системами стран ЕС).

    В целях повышения эффективности выявления контрабанды наркотиков через государственную границу приняты меры по повышению технического потенциала компетентных органов республики.

    Современными средствами технического контроля, в том числе крупногабаритными стационарными и мобильными сканирующими устройствами оснащен ряд контрольно-пропускных пунктов республики.

    Распространённость, модели и тенденции

    злоупотребления наркотиками

     

    В 2014 году в развитии наркологической ситуации продолжала сохраняться положительная динамика основных эпидемиологических показателей.

    Уменьшился средне-республиканский показатель первичной заболеваемости наркоманией 3,8 (2013 г. – 4,0).

    Количество больных наркоманией, состоящих на диспансерном учёте по сравнению с прошлым годом сократилось на 1353 и составило 14692 (16045).

    Первичная заболеваемость наркоманией на 100 тысяч населения за период 2005-2014 годы

    Число наркозависимых лиц, употреблявших наркотики инъекционным путём уменьшилось и составило 5110 (6809) или 34,8% (42,4%) среди общего количества, состоящих на учёте.

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

  • Узбекистан борется с наркоманией

    Узбекистан борется с наркоманией

    net_narkotikam1Профилактика наркомании 

    В отчётном году уделялось большое внимание профилактической работе, основными задачами которой являлись снижение спроса на наркотики и другие психоактивные вещества, уменьшение числа лиц, входящих в группу повышенного риска вовлечения в наркопотребление.

    Организованы региональные семинары для заместителей директоров школ по духовно-просветительной работе, ведущих методистов и преподавателей предмета «Основы здорового образа жизни» с целью повышения эффективности просветительно-пропагандистской работы с учащимися. На семинаре широко были освещены вопросы предупреждения безнадзорности, правонарушений, распространения наркомании и ВИЧ.

    В целях оказания методической помощи Министерством народного образования совместно с Республиканским просветительским центром и Ташкентским исламским университетом организованы учебные курсы для 325 специалистов по духовно-нравственному воспитанию.

    Наркологическими диспансерами республики проведено 183 семинара для педагогов по 18-часовой программе профилактики и раннего выявления зависимости от психоактивных веществ у детей и подростков.

    Для организации досуга при общеобразовательных школах действуют предметные кружки и спортивные секции, в которых занимались свыше 482,1 тыс. детей – 10,8% от всех учащихся.

    Всего в целях популяризации здорового образа жизни при школах и махаллях функционируют 6,5 тыс. спортивных секций, где занимались более 1,6 млн. несовершеннолетних. Общее количество детей вовлечённых в спорт возросло на 12,3%.

    Министерствами, ведомствами и общественными организациями проводились мероприятия по первичной профилактике наркопотребления среди различных слоёв населения, и особенно молодёжи.

    Так, врачами-наркологами прочитано 7338 лекций, проведено 3087 семинаров, осуществлено 632 выхода в СМИ.

    Наркологическими учреждениями республики осуществлялась круглосуточная консультативная помощь населению по «телефонам доверия», которыми даны 2526 консультаций.

    В республике проводилась широкомасштабная кампания, посвящённая Международному дню борьбы с наркоманией.

    Региональными комиссиями по контролю за наркотиками Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента организован месячник борьбы с наркоманией, в рамках которого проведен ряд профилактических мероприятий с участием как государственных, так и общественных организаций.

    Организовано мероприятие по сжиганию наркотических средств, изъятых из незаконного оборота правоохранительными органами республики. В церемонии также приняли участие представители дипломатического корпуса и международных организаций, аккредитованных в Узбекистане.

    Укрепление потенциала наркологической службы

     

    Принимались меры по совершенствованию деятельности наркологической службы.

    В 2014 году в г.Фергана сдано в эксплуатацию новое типовое здание областного наркологического диспансера со всеми необходимыми структурными подразделения амбулаторного отделения. В 2015 году намечено строительство здания стационарного отделения диспансера.

    В инвестиционную программу на 2015-2016 гг. включено строительство зданий Бухарского и Навоийского областных наркологических диспансеров.

    Для развития ургентной помощи в Бухарском, Кашкадарьинском, Наманганском и Самаркандском областных наркодиспансерах организованы палаты интенсивной терапии, которые были оснащены медицинским оборудованием при техническом содействии проекта УНП ООН GLO/J71 «Treatnet II – Лечение наркозависимости и её последствий для здоровья».

    Также, в рамках данного проекта для наркологических диспансеров республики закуплен препарат «налоксон». Изданы и распространены среди врачей-наркологов методические рекомендации «Применение блокаторов опиатных рецепторов при опиоидной зависимости».

     

    Международное сотрудничество

     

    В 2014 году проведена работа по обеспечению выполнения Узбекистаном международных обязательств в рамках договорно-правовой базы двухстороннего и многостороннего сотрудничества в сфере контроля за наркотиками.

    В рамках двустороннего взаимодействия 3-15 мая 2014 года состоялся ознакомительный визит делегации Узбекистана в США, в ходе которого проведена встреча с Администратором Управления по борьбе с наркотиками США М.Леонхарт. На встрече были обсуждены вопросы сотрудничества в области борьбы с незаконным оборотом  наркотиков.

    По линии узбекско-американского антинаркотического сотрудничества подписан ряд Поправок к Соглашению между Правительствами РУ и США по содействию в области контроля за наркотиками и правоприменению от 14 августа 2001 года.

    В целях повышения эффективности узбекско-российского антинаркотического взаимодействия подписан Протокол между Министерством внутренних дел Республики Узбекистан и Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков об обмене результатами исследований наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота (10 декабря 2014 года, г.Ташкент).

    Обеспечивалась реализация Соглашения между государствами-членами ШОС о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 17 июня 2004г.

    Делегация республики приняла участие в Совещании руководителей компетентных органов государств-членов ШОС, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (19 июня 2014г., г.Душанбе).

    Проводилась работа в рамках Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Представители НИАЦКН принимали участие в заседаниях Совета национальных координаторов ЦАРИКЦ.

    На последней встрече Совета (9 декабря 2014г., г.Алматы) принято решение по вопросам организации деятельности Центра.

    Осуществлялась координация реализации ряда международных проектов УНП ООН и ОБСЕ, направленных на повышение материально-технического и кадрового потенциала заинтересованных министерств и ведомств республики.

    В целях повышения квалификации сотрудников компетентных органов республики в рамках проектов организованы учебные курсы, семинары и тренинги.

    В 2014 году 146 сотрудников компетентных органов республики приняли участие на тренингах, курсах и семинарах по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков, профилактики и лечения наркомании.

    На базе НИАЦКН были проведены встречи и переговоры с руководителями и представителями компетентных органов иностранных государств, а также с сотрудниками международных организаций (УНП ООН, ОБСЕ, КЕС).

     

    В указанных встречах обсуждались актуальные предложения и приоритеты деятельности в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, представляющие взаимный интерес.

     

     

    Национальный центр по контролю за наркотиками

    при Кабинете Министров Республики Узбекистан

     

     

     

     

  • Узбекистан стремится дарить  частичку Солнца

    Узбекистан стремится дарить частичку Солнца

    С такой общей концепцией павильон Узбекистана представлен на стартовавшей всемирной выставке «Expo Milano-2015»

    «Узбекистан стремится подарить посетителям павильона частичку Солнца, своего долгого лета, во время которого дары земли обретают истинный вкус. На всемирной выставке страна хочет проиллюстрировать свой огромный потенциал в области устойчивого производства фруктов и овощей, пищевой промышленности и развития сельскохозяйственного сектора экономики в целом», — говорится в путеводителе по «Expo Milano-2015», размещенном на веб-сайте главной выставки планеты.

    Также сообщается, что часть павильона Узбекистана посвящена описанию истории государства, его традициям и национальной кухне. Будет презентован весь ее обширный спектр: от основных блюд до сладостей и многих видов хлеба, особенно знаменитых на весь мир лепешек. «В этой стране культивируются уникальные сорта многих сельхозкультур, к примеру, история выращивания бахчевых здесь насчитывает более двух тысяч лет. Узбекские тыквы, арбузы и дыни имеют бесподобный вкус и обладают целебными свойствами. Страна в качестве ведущего производителя винограда в Центральной Азии также представляет на «Expo Milano-2015» свои вина», — продолжает знакомить с экспозицией путеводитель.

    Подчеркнем, что общая концепция павильона Узбекистана органично вплетается в главную идею всемирной выставки — «Накормить планету, энергия для жизни». Организаторы, следуя последним тенденциям, поставили во главу угла именно те новые направления развития аграрной сферы, которые наряду с обеспечением населения качественной продукцией позволили бы сохранять окружающую среду, биоразнообразие.

    На выставке, подготовка к которой велась согласно с соответствующим постановлением Президента Узбекистана действительно есть чем удивить мир. Своеобразным предварительным показом можно назвать прошлогоднюю международную конференцию «О важнейших резервах реализации продовольственной программы в Узбекистане», которая собрала в Ташкенте более 200 гостей из 40 стран и 20 авторитетных организаций.

    Увидев воочию уникальные почвенно-климатические условия республики, технологии, которые используются на предприятиях по заготовке и переработке сельхозпродукции, эксперты сошлись во мнении, что выращенные в условиях Узбекистана фрукты и овощи существенно превосходят аналогичную продукцию из других регионов. В частности, по их словам, это касается таких основных потребительских характеристик, как содержание природных сахаров, амино- и органических кислот, важнейших для здоровья микроэлементов и других биологически ценных веществ, незаменимых в рационе питания.

    При сохранении полезной составляющей даров земли узбекские аграрии сумели существенно нарастить количественные показатели. Так, за годы независимости страна из импортера зерна превратилась в экспортера. Выступивший на международной конференции в Ташкенте генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Жозе Грациану да Силва подчеркнул, что в Узбекистане удвоилось производство пшеницы, а картофеля и овощей — утроилось, также значительно возросли объемы заготовки фруктов с повышением вдвое производства винограда.

    — В целом сельское хозяйство Узбекистана растет в среднем на шесть процентов в год, — отметил в выступлении Жозе Грациану да Силва. — Все это стало возможным благодаря реформированию сферы сельского хозяйства, в первую очередь, за счет отказа от монополии хлопка и перехода к более диверсифицированному производству, развития фермерства и улучшения инфраструктуры села.

    Чтобы понять, как эти реформы отражаются на жизни обычного человека, вспомним некоторые факты. В то время как, по данным ВОЗ, средний житель развивающейся страны вместо рекомендованных ежедневных не менее 400 граммов фруктов и овощей на человека вынужден довольствоваться 150—200 граммами, в республике даже при 10-миллионном с начала 90-х годов XX века приросте населения на каждого гражданина производится втрое больше фруктов и овощей, чем предписывает оптимальная норма потребления.

    Добавим, что узбекская делегация на всемирной выставке представлена министерствами и ведомствами, ведущими промышленными предприятиями, внешнеторговыми компаниями и холдингами, субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства. Павильон Узбекистана позволит ознакомить более 20 миллионов гостей всемирной выставки с богатым культурно-историческим наследием узбекского народа, инвестиционным потенциалом страны, свободными экономическими зонами, транспортной инфраструктурой и многим другим. Времени совершить своеобразное путешествие по Узбекистану, не покидая пределов итальянского мегаполиса, у зарубежного посетителя будет достаточно: стартовавшая «Expo Milano-2015» продлится шесть месяцев — до 31 октября.

    Всемирная выставка (Expo) — площадка для демонстрации технических и технологических достижений человечества. Состоявшись впервые в Лондоне в 1851 году, стала важнейшей вехой в истории промышленной революции. Тогда же благодаря ее масштабности было принято решение проводить Expo раз в несколько лет в разных странах. Обычная длительность каждой экспозиции — около полугода. О престиже мероприятия говорит тот факт, что Эйфелева башня, впоследствии ставшая самым узнаваемым символом Парижа, была воздвигнута в качестве входной арки на выставку, проходившую во французской столице в 1889 году. А на устройство «Expo Milano-2015», где свои достижения представят более 140 государств, затрачено  свыше 92 миллионов евро, что почти на 30 миллионов дороже запланированного. Общая площадь экспозиций составит 1,1 миллиона квадратных метров, что стало своеобразным рекордом.

     

  • УЗБЕКИСТАН: ДОЛГОСРОЧНЫЙ И УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ ЭКОНОМИКИ

    УЗБЕКИСТАН: ДОЛГОСРОЧНЫЙ И УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ ЭКОНОМИКИ

     

    doklad uzbekЗа годы независимости в  Республике Узбекистан сформирована эффективная техническая, технологическая и финансовая база долгосрочного и устойчивого экономического роста.

    Об этом говорится в Национальном докладе Республики Узбекистан по целям развития тысячелетия (ЦРТ), представленном 1 мая 2015 года. 

     

    В документе отмечается, что одним из ключевых факторов, способствовавших достижению целевых показателей по первой ЦРТ, стали осуществленные в нашей стране структурные реформы по развитию базовых отраслей промышленности и расширении инвестиций в инфраструктуру.

     

    С первых дней независимости в республике ведется последовательная работа по модернизации, техническому и технологическому обновлению базовых отраслей промышленности — топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии и других. Развитие этих отраслей сыграло важную роль в ускорении темпов экономического роста, наращивании экспорта, укреплении макроэкономической стабильности и создании базы для устойчивого роста благосостояния людей в долгосрочной перспективе.

     

    Исходя из этого, политика Руководства Узбекистана была направлена на привлечение масштабных инвестиций в базовые отрасли и развитие инфраструктуры. За период с 2002 по 2013 годы объем капиталовложений в национальную экономику возрос в 6,4 раза — с 2,0 до 12,1 млрд. долларов США. В результате существенно изменилась структура национальной экономики. Республика из преимущественно аграрной страны превратилась в современное индустриальное государство.

     

    За 2001-2013 годы доля промышленности в ВВП возросла с 14,1 до 24,2%, доля сферы услуг — с 44% до 53%. При продолжающемся росте объемов производства в аграрном секторе его доля в ВВП сократилась с 30,0 до 17,6%Отдельного внимания заслуживает развитие малого бизнеса и частного предпринимательства (МБЧП). За годы независимости в республике сформирована целостная система гарантий и стимулов для этой сферы. В настоящее время существенно упрощено налоговое администрирование, предприняты меры по сокращению административных барьеров и других транзакционных издержек ведения бизнеса.

     

    Благодаря осуществленным мерам, за 2001-2013 годы доля малого бизнеса в ВВП увеличилась с 33,8 до 55,8%, в промышленности — с 12,5 до 28,1%, в сельском хозяйстве — с 74,5 до 98,1%, в сфере услуг — с 37 до 48,9%. Доля занятых в секторе МБЧП увеличилась с 51,8% в 2001 году до 76,7% в 2013 году. В структуре доходов населения растет доля доходов от предпринимательской деятельности, которая за годы независимости увеличилась с 27% до 50,7%. Это один из самых высоких показателей в странах СНГ.

  • В ТАШКЕНТЕ ПРОШЛА ПРЕЗЕНТАЦИЯ ВТОРОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ДОКЛАДА ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦРТ

    В ТАШКЕНТЕ ПРОШЛА ПРЕЗЕНТАЦИЯ ВТОРОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ДОКЛАДА ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦРТ

    В столице нашей страны состоялась презентация Второго национального доклада по достижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ) в Узбекистане. В мероприятии приняли участие представители министерств и ведомств, международных организаций, дипломатического корпуса, экспертных кругов и гражданского общества.

    Целью проведения стало официальное представление указанного доклада по ЦРТ и информирование о текущих глобальных консультациях по Целям устойчивого развития (ЦУР).

    Доклад представляет оценку прогресса достижения ЦРТ в стране, состоящих из 8 пунктов — Узбекистан и глобальное партнерство, повышение качества образования в начальных и средних школах, поощрение равенства женщин и мужчин и расширение прав и возможностей женщин, улучшение материнского здоровья, борьба с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией, обеспечение экологической устойчивости

    Открывая мероприятие, Министр экономики Узбекистана Г.Саидова отметила, что подписав Декларацию тысячелетия в 2000 году, Узбекистан взял на себя обязательства по достижению Целей развития тысячелетия. — Представляемый доклад является совместной инициативой Правительства нашей республики и агентств ООН в Узбекистане и ставит своей задачей осуществить объективный анализ и оценку прогресса страны по достижению Целей развития тысячелетия за период 2000-2013 годы. В нем определены ключевые факторы, способствовавшие достижению целей, сформированы вызовы и задачи, стоящие перед страной на перспективу, — подчеркнула она

    В мероприятии с презентацией доклада выступил представитель Центра экономических исследований, являющийся координирующим институтом по его подготовке. Отмечалось, что в сентябре 2000 года лидеры 189 стран, включая Узбекистан, подписали Декларацию тысячелетия и взяли на себя обязательства содействовать развитию человеческого потенциала, поставив перед собой восемь основных целей с указанием конкретных сроков и критериев оценки их достижения.

    На презентации отмечено, что социально-экономическая политика Руководства и правительства Узбекистана, направленная на устойчивый экономический рост, справедливое распределение доходов и гармоничное развитие населения, формирует социальный консенсус в обществе на основе достижения к общим благородным целям его развития. За 2001-2013 годы на фоне обеспечения устойчивых высоких темпов экономического роста удалось снизить уровень малообеспеченности в Узбекистане почти в 2 раза – с 27,5 до 14,1%.

    Начатые по инициативе Президента нашей страны еще в середине 90-х годов прошлого столетия реформы системы образования, создали благоприятные условия для широкого доступа всех слоев населения к услугам образования не только начального, но и последующих ступеней. Реформы в здравоохранении обеспечили нашим жителям получение качественных, профессиональных, хорошо технически оснащенных медицинских услуг, в том числе в сельской местности.

    В стране уделяется большое внимание экологической устойчивости, совершенствованию управления водными и земельными ресурсами, что способствует сокращению потерь воды и улучшению качества земельных ресурсов. В результате развития энергетической инфраструктуры и реализации мер по повышению энергоэффективности снижается энергоемкость экономики, сокращается объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

    Как отметил в своем выступлении Постоянный координатор ООН в Узбекистане Стефан Приснер, обеспечив сопряженность ЦРТ с планами развития страны, Узбекистану удалось достигнуть национальных целей развития, связанных с обеспечением всеобщего доступа к начальному образованию, гендерного равенства в начальных и средних общеобразовательных школах, сокращения материнской смертности и других. ООН отмечает успехи и целенаправленные усилия Узбекистана в достижении ЦРТ

    Он также сообщил, что в этом году мировые лидеры вновь соберутся в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, чтобы проанализировать прогресс в достижении ЦРТ и согласовать программу действий на период после 2015 года. — Нынешний доклад является вторым Национальным докладом Узбекистана по Целям развития тысячелетия и будет служить прочной основой для организации консультаций и определения целей развития Узбекистана на период после 2015 года в соответствии с новыми глобальными Целями устойчивого развития, — сказал он.

  • ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН НА ДОСТОЙНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА

    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН НА ДОСТОЙНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА

    В Ташкенте состоялась Международная конференция на тему «Роль профсоюзов в обеспечении гарантий прав граждан на достойные условия труда: опыт Узбекистана», сообщает Портал Федерации профсоюзов Узбекистана.

    В ее работе приняли участие депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса и члены Сената, представители государственных и общественных организаций, делегации Международной организации труда (МОТ), Международной конфедерации профсоюзов, главы представительств международных организаций, аккредитованных в Узбекистане, международные эксперты из Германии, Дании, Грузии, Китая, Казахстана, Литвы, Молдовы, России, Франции и представители СМИ.

    Целью конференции является презентация опыта Узбекистана в сфере разработки и реализации мер для обеспечения надежной защиты прав граждан на достойные условия труда, а также роли профсоюзов в защите трудовых прав работников, охраны труда и здоровья.

    В ходе мероприятия было отмечено, что основные права работника, закрепленные в Конституции и законах нашей страны, полностью вытекают из международных стандартов в сфере труда. В частности, установлены особые льготы и гарантии в обеспечении занятости молодежи и женщин, создании достойных условий труда для работников, предоставлении женщинам дополнительных отпусков по уходу за ребенком, различных доплат, связанных с материнством.

    В стране действует Генеральное соглашение между Правительством Узбекистана, Советом Федерации профсоюзов и Торгово-промышленной палатой по социально-экономическим вопросам на 2014-2016 годы. Данным документом предусмотрено реализация комплекса мер, обеспечивающих создание достойных условий труда для различных категорий работников. На основе Соглашения в республике действуют 90  отраслевых,

    14 территориальных соглашений, а непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях – более 100 тысяч коллективных  договоров.  Во всех коллективно-договорных актах конкретизированы такие элементы достойного труда, как содействие официальной занятости, достойная оплата труда, охрана и безопасность труда, правовая и социальная защита работников, льготы для женщин и молодежи, соблюдение конвенций МОТ и другие.

    На конференции представители международных организаций, зарубежных профцентров и зарубежные эксперты высоко оценили опыт Узбекистана по  обеспечению гарантий прав граждан на достойные условия труда. В частности, было особо отмечено, что в республике достигнуты высокие результаты в расширении возможностей занятости и получения доходов, совершенствовании систем социальной защиты и укреплении социального диалога.

    После первого пленарного заседания работа конференции была продолжена в 4 секциях: «Продвижение международных трудовых стандартов и совершенствование национального законодательства в целях реализации основополагающих прав в сфере труда», «Обеспечение благоприятных и безопасных условий труда и расширение социальной защиты», «Расширение возможностей достойной занятости и получения дохода», «Общественный контроль и социальное партнерство в сфере обеспечения гарантий прав на достойные условия труда».

     

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

     

     

     

     

     

  • Узбекистан примет участие во Всемирной выставке Expo Milano 2015

    Узбекистан примет участие во Всемирной выставке Expo Milano 2015

    EXPO1Как сообщает Акционерное общество Национальной выставочной компании (АО НВК) «Узэкспомарказ», в настоящее время ведется подготовка к участию страны во Всемирной выставке Expo Milano 2015 (Италия).

    Главным лозунгом предстоящей выставки, которая пройдет в итальянском городе Милане с 1 мая по 31 октября этого года — «Feeding the planet. Energy for Life», или «Накормить планету. Энергия для жизни».

    Координатором подготовительных мероприятий по организации Национального павильона Республики Узбекистан на данной выставке определены Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан и АО НВК «Узэкспоцентр».

    Цель предстоящего форума — обеспечение прав доступа для всех людей на планете к достаточному количеству качественных безопасных продуктов питания.

    Согласно данным организаторов, в Expo Milano 2015 примут участие свыше 150 стран мира.

    Представление широких возможностей нашей страны в производстве безопасных продуктов питания будет способствовать привлечению инвестиций для запуска новых предприятий по производству продовольственных оваров из традиционного местного сырья, таких, как овощи, фрукты, молочные продукты, зерновые.

    Для национального павильона Республики Узбекистан организаторами Expo Milano 2015 предоставляются два объединенных модуля на двух уровнях в кластере «Фрукты и бобовые» общей площадью 500 кв.м.

    По замыслу координаторов, предполагается создать красивый, привлекательный павильон, гармонично сочетающий в себе традиции, инновации и творчества в продуктах питания.

    Вводный раздел представит многомиллионным посетителям информацию о стране, ее древней истории, современном потенциале, развивающейся сильной экономике, инвестиционных возможностях, сотрудничеству в области международных транзитных перевозок, туристическому потенциалу, культуре и т.д.

    Тематические разделы в рамках направленности «ЭКСПО», широко отразят экспортный потенциал сельскохозяйственной отрасли, инвестиционные возможности динамично развивающихся пищевой и перерабатывающей промышленностей, обеспечение продовольственной независимости и безопасности страны в рамках принятой Государственной программы, а также традиции виноделия и особенности узбекской национальной кухни.

    Работа экспозиции будет сопровождаться непрерывным показом специально подготовленных познавательных, видовых, научных фильмов и коротких роликов по тематике разделов.
    Павильон будет оборудован аудио-стерео системой для музыкального сопровождения.

    Проблемы, выносимые организаторами Всемирного форума для решения в мировом масштабе, сегодня одинаково актуальны, как для всего мира, так и для региона.

    Отметим, что Всемирные выставки (WorldExpo) являются одними из крупнейших экономических, социальных и культурных событий в мире. Проходящие под эгидой Международного бюро выставок (МБВ), они способствуют продвижению национальных ценностей на глобальном уровне, содействуют культурному, экономическому, научно-техническому обмену между странами. Это уже пятое участие Республики Узбекистан на всемирных выставочных форумах — ЭКСПО 1993 в Тэджоне, Корея; ЭКСПО 2000 Ганновер, Германия; ЭКСПО 2005 Аичи, Япония, ЭКСПО 2010 Шанхай, Китай.

    ИА «Жахон»

     

     

  • Женьшины Узбекистана находятся под защитой государства

    Женьшины Узбекистана находятся под защитой государства

    women_uzbГоды независимости стали периодом расцвета в жизни женщин Узбекистана. Это время важных преобразований, способствовавших повышению их общественно- политической активности, роли и статуса в решении задач общественного и государственного строительства.

    Одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Узбекистан является социальная, экономическая и правовая защита женщин, создание достойных условий для улучшения их всестороннего благосостояния.

    В данном процессе активно участвуют и профсоюзы страны. В частности, Советом Федерации профсоюзов Узбекистана ведется системная работа по обеспечению социально-экономических интересов и трудовых прав женщин. В этих целях при Федерации профсоюзов создан Совет женщин, а при отраслевых и территориальных профсоюзных организациях действуют комиссии по работе с женщинами. Ими осуществляются системные меры по дальнейшему усилению социальной защиты женщин-работниц. В частности, через коллективные договора и соглашения создаются дополнительные льготы и гарантии для них.

    Стоит отметить, что сегодня в коллекгивные договора и соглашения включены специальные разделы, содержащие системные меры по повышению качества и эффективности социальной защиты прекрасной половины. В частности, через данные локальные акты обеспечивается максимальная занятость, повышение доходов работающих женщин, осуществляется содействие обеспечению занятости выпускниц профессиональных колледжей и высших учебных заведений.

    В обеспечении занятости женщин особое внимание уделяется надомному труду. За счет профсоюзных средств создаются новые рабочие места для женщин. Например, в 2014 году Советом Федерации профсоюзов создано около 100 новых рабочих мест для женщин в Навоийской. Сурхандарьинской и Хорезмской областях. Во вновь созданных рабочих местах ведется общественный контроль по созданию безопасных и комфортных условий груда.

    Со стороны профсоюзов расширяется объем бесплатных юридических консультаций, особенно для женщин-предпринимателей, начинающим работу в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства. Также оказывается правовая помощь женщинам через «Телефоны доверия» профсоюзов.

    Кроме того на предприятиях и в организациях молодым матерям с детьми в возрасте от 2 до 3 лет через коллективные договора оказывается материальная поддержка. Для работающих матерей на предприятиях негосударственного сектора установлено рабочее время, не превышающее 35 часов в неделю, с сохранением заработной платы. Работницы, имеющие ребенка в возрасте до 2 лет, пользуются перерывами для кормления ребенка, данные перерывы включаются в рабочее время, оплачиваются по среднемесячному заработку.

    Профсоюзами введена система постоянного поощрения наиболее активных женщин. Например, в 2014 году Советом Федерации профсоюзов 1960 женщинам вручена электробытовая техника на сумму 1 млрд. 500 тысяч сумов. В санаториях системы профсоюзов большое внимание уделяется оздоровлению женщин, особенно из сельской местности. Год за годом увеличивается количество социальных путевок, направленных на оздоровление женщин фертильного возраста и женщин ветеранов.

    Примечательно то. что вся эта работа ведется в социальном партнерстве государства, профсоюзов и работодателей.

     

    Посольство Узбекистана в Баку

     

     

     

  • 2015 год объявлен в Узбекистане Годом внимания и заботы о старшем поколении

    2015 год объявлен в Узбекистане Годом внимания и заботы о старшем поколении

    2015 год в Республике Узбекистан по инициативе Президента Ислама Каримова объявлен Годом внимания и заботы о старшем поколении с учетом вековых ценностей нашего народа, в целях оказания должного уважения и всесторонней поддержки людям почтенного возраста, что созвучно чаяниям и стремлениям нашего общества. Выступая на торжественном собрании, посвященном 22-й годовщине Конституции Республики Узбекистан, Президент Ислам Каримов особо подчеркнул, что уровень культурного развития любого общества в первую очередь определяет внимание и реальная забота о пожилых людях. Проявление уважения, почитания и заботы о представителях старшего поколения является показателем духовности и высокой культуры общества. Испокон веков эти высокие нравственные качества были присущи узбекскому народу и с первых лет независимости нашей страны стали одними из приоритетов государственной политики.

    «Узбекская модель» развития, базирующаяся на выработанных Президентом Исламом Каримовым пяти принципах реформирования и обновления экономики, определила курс преобразования нашей страны на многие годы вперед. В числе ее главных приоритетов — формирование системы социальной защиты населения, основанной на прочной правовой базе. В центре внимания — человек, его жизнь и мечты, надежды и заботы.

    Четкие ориентиры, конкретные задачи по социальной защите населения были поставлены в Указе Президента Республики Узбекистан «О мерах подальнейшему совершенствованию и укреплению системы социальной защиты населения» от 19 марта 2007 года, в постановлении главы государства «О дополнительных мерах по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011–2015 годы» от 30 мая 2011 года и других нормативно-правовых актах. Именно они стали своеобразной «дорожной картой» в обеспечении благополучия и повышении благосостояния граждан, достигших пенсионного возраста, ветеранов Второй мировой войны и трудового фронта.

    Ярким свидетельством осуществляемой в Узбекистане широкомасштабной работы по обеспечению социальной защиты населения является последовательное совершенствование социальной сферы. Динамичное и сбалансированное развитие экономики служит основой для неуклонного повышения уровня и качества жизни населения. Благодаря этому только в прошлом году для всемерной поддержки представителей старшего поколения из Государственного бюджета было выделено более 11 триллионов 618 миллиардов сумов на выплату пенсий, свыше 105 миллиардов сумов — на выплату пособий. Ежегодно участникам войны и труженикам тыла оказывается помощь в бесплатном медицинском обслуживании, санаторно-курортном лечении, обеспечении другими необходимыми средствами.

    Представителям старшего поколения оказывается материальная и моральная помощь также негосударственными организациями, социальными структурами. Масштабы подобной поддержки постоянно расширяются. Так, к примеру, в 2014 году активное участие в работе по улучшению качества жизни граждан почтенного возраста приняли Совет Федерации профсоюзов Узбекистана, государственно-акционерный концерн «Узфармсаноат», акционерная компания «Дори-дармон», фонды «Нуроний» и «Махалла», общественное движение молодежи «Камолот» и другие. При их содействии ветераны войны и труда посетили Самарканд, Бухару, Хиву, Термез, Ташкент и другие города Узбекистана, получили амбулаторное и стационарное лечение, прошли курс оздоровления в санаториях.

    Таким образом, делается все для того, чтобы создать представителям

    старшего поколения достойную жизнь. Ведь именно они внесли большой вклад в обеспечение мира и спокойствия, укрепление экономического потенциала нашей Родины, на чем сегодня основано ее благополучие.

    В нынешнем году работа по развитию социальной сферы, обеспечению адресной социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, малообеспеченных семей приобретет еще больший размах. Старту новых социальных инициатив способствовали Указ главы нашего государства «О мерах по дальнейшему усилению социальной поддержки ветеранов войны и трудового фронта 1941–1945 годов» от 13 октября 2014 года и объявление в Узбекистане 2015 года Годом внимания и заботы о старшем поколении.

    Реализацию благих дел в этом году будет определять Государственная программа «Год внимания и заботы о старшем поколении», утвержденная постановлением Президента Узбекистана от 18 февраля 2015 года. Она нацелена на дальнейшее повышение уровня и качества жизни пожилых людей, увеличение масштабов их материальной и моральной поддержки, совершенствование социального, пенсионного и медицинского обслуживания людей преклонного возраста, особенно ветеранов войны и трудового фронта 1941–1945 годов, повышение роли старшего поколения в воспитании молодежи в духе многовековых ценностей и традиций нашего народа.

    В Государственной программе «Год внимания и заботы о старшем поколении», состоящей из шести разделов, предусмотрено дальнейшее совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, направленной на усиление внимания и заботы о представителях старшего поколения. Благодаря разрабатываемым документам планируется усовершенствование системы пенсионного обеспечения и социальной поддержки, формирование наиболее удобной для пожилых людей системы оказания им государственных услуг, включая получение различных справок и подтверждающих документов. Будет усилена адресная социальная защита и поддержка пожилых людей, прежде всего ветеранов войны и трудового фронта 1941–1945 годов, расширен перечень социальных и бытовых услуг, предоставляемых пожилым людям, в первую очередь одиноким престарелым и инвалидам. Для обеспечения их благополучия и достойных условий жизни увеличатся масштабы их материальной и моральной поддержки со стороны махаллей, Фонда «Нуроний», других негосударственных организаций и социальных структур.

    Так, например, в этом году каждый участник войны 1941–1945 годов на

    бесплатной основе будет обеспечен телевизором и мобильным телефоном отечественного производства, получит бесплатный лимит местных и междугородных исходящих звонков ежемесячно в размере 60 минут, без взимания ежемесячной абонентской платы. Ветераны войны и трудового фронта, направляющиеся в санаторно-оздоровительные учреждения страны, один раз в год смогут воспользоваться правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте, а также скидками в размере 50 процентов со стоимости проезда на воздушном транспорте (туда и обратно).

    Особое внимание в государственной программе уделяется повышению уровня и качества медицинского и социального обслуживания ветеранов и людей преклонного возраста путем организации их системного оздоровления, расширения профилактических мероприятий, охвата и доступности современных методов лечения, обеспечения пожилых людей и инвалидов вспомогательными и техническими средствами реабилитации, в том числе на льготной основе, укрепления материально-технической базы санаторно-оздоровительных учреждений и социальных организаций, специализирующихся на обслуживании пожилых людей. Так, в этом году будет организовано бесплатное оздоровление ветеранов войны и трудового фронта 1941–1945 годов в санаторно-оздоровительных учреждениях Министерства труда и социальной защиты населения, Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и других органов государственного и хозяй ственного управления.

    Кроме того, в этом году лица преклонного возраста получат возможность бесплатно посещать кинотеатры, театры, музеи, концертные представления и другие культурно-просветительские мероприятия. Планируется организовать акции «Аср билан юзма-юз» («Лицом к лицу со столетием») по чествованию людей в возрасте 100 лет и старше и другие подобные мероприятия. Будет повышена эффективность проводимой работы по организации жизнедеятельности и досуга пожилых людей, при этом обращено особое внимание на создание в районах и махаллях для них клубов по интересам, а также необходимых условий для занятия пожилыми людьми физической культурой и спортом. Примечательно, что своеобразным центром общественной жизни представителей старшего поколения станет чайхана, которая будет действовать во всех махаллях. Люди приходят сюда пообщаться, поговорить, поделиться последними новостями за пиалой чая, поиграть в шахматы и шашки. Теперь они смогут здесь все вместе посмотреть специальные телевизионные передачи, спектакли и фильмы, создание которых в этом году будет увеличено.

    В организационной структуре махаллей и органов самоуправления граждан будет укреплен сектор по оказанию постоянного внимания пожилым людям и инвалидам путем осуществления координации и необходимого контроля за ведомствами и службами, в первую очередь службами пенсионного, социального и медицинского обеспечения. Для одиноких и нуждающихся в социальной поддержке пожилых людей планируется проведение акции «Кексалар дуосини олайлик» («Получим благословление старшего поколения»), в рамках которой планируется обеспечить их необходимой мебелью и домашней утварью, одеждой, художественной литературой, комплектами настольных игр.

    Запланированы также мероприятия под девизом «Хеч ким мехр ва эътибордан четда колмасин» («Никто не останется без добра и внимания»), преду-

    сматривающие организацию туристических поездок для ознакомления с историческими достопримечательностями представителей старшего поколения из каждой области нашей страны, проведение территориальных смотров-конкурсов «Лучший махаллинский гузар», «Старшее поколение — опора семьи».

    В целом на реализацию всех этих благих дел Государственной программой «Год внимания и заботы о старшем поколении» предусмотрено выделение 2 триллионов 246,5 миллиарда сумов и 229,6 миллиона долларов.

    Невозможно измерить любовь, внимание и щедрость, уважение и почитание всех ветеранов. Ярким проявлением заботы и внимания к старшему поколению служит Указ Президента Ислама Каримова «О награждении памятной юбилейной медалью «Иккинчи жаҳон урушидаги Ғалабанинг 70 йиллиги» («70-летие победы во Второй мировой войне») граждан Республики Узбекистан — ветеранов войны и трудового фронта 1941–1945 годов» от 19 февраля 2015 года. Он принят в целях достойного чествования ветеранов войны и трудового фронта 1941–1945 годов, внесших неоценимый вклад в Победу над фашизмом. Вспоминать о великих подвигах человека и уметь ценить его самого —одна из непреходящих ценностей жизни. Ведь мощь государства заключается не столько в силе армии, сколько в царящих в нем мире и спокойствии, сплоченности, единстве и патриотизме его граждан, проявляемых внимании и заботе о людях старшего поколения. Поэтому высшая ценность нашей Родины —человек, его права и интересы.

    Принимаемые в нашей стране меры по всестороннему стимулированию представителей старшего поколения служат для них не только материальной, но и большой духовно-психологической поддержкой. Чувство глубокого удовлетворения и благодарности за оказываемые внимание и заботу находит свое отражение в мирной и спокойной жизни граждан, их уверенности в завтрашнем дне, воспитании молодого поколения в духе верности Родине, идеям независимости.

  • Об узбекско-американском семинаре в Вашингтоне

    Об узбекско-американском семинаре в Вашингтоне

    USA

     

    В Институте по изучению Центральной Азии и Кавказа при Университете Дж.Хопкинса в Вашингтоне (США) состоялся международный семинар на тему «Актуальные вопросы повышения эффективности судопроизводства и отправления правосудия».

    В нем приняли участие представители Госдепартамента, Федерального судебного центра, ЮСАИД, Министерства юстиции, неправительственных организаций, различных судебных инстанций и частных юридических фирм, федеральные судьи США, американские эксперты по изучению гражданского общества, а также представители Узбекистана, осуществляющие свою деятельность в правовой области.

    В ходе семинара были рассмотрены основные направления судебно-правовой реформы в Узбекистане и применение современных информационно-коммуникационных технологий в обеспечении прозрачности и открытости судов, а также опыт США в данном направлении. В рамках встречи была дана подробная информация о развитии судебно-правовой системы в нашей стране. Важной составляющей данного мероприятия стало обсуждение дальнейшего сотрудничества между США и Узбекистаном в данной сфере.

    Открывая семинар в качестве модератора, директор Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Дж.Хопкинса института Ф.Старр подчеркнул, что вопросы развития судебно-правовой системы в республике до сих пор были предметом обсуждений со стороны исследователей. Он указал на необходимость оценки процесса создания и совершенствования правовой системы «с нуля» в стране, которая полностью отказалась от старой системы и выбрала свой путь развития, в том числе формирования новой системы отношений в судебно-правовой сфере. В этой связи, он отметил важность проводимого мероприятия с непосредственным участием экспертов-правоведов с обеих сторон и выразил надежду, что семинар предоставит американской стороне возможность лучше узнать о достигнутом прогрессе в Узбекистане в осуществлении судебно-правовых реформ.

    Директор Федерального судебного центра Дж.Фогел выразил признательность за представленную узбекской стороной всестороннюю и детальную информацию о проводимых в стране судебно-правовых реформах и предстоящих задачах.

    Представитель американской частной юридической фирмы «Уайт энд Кейс» Х.Хэмобратил внимание аудитории на твердую приверженность Узбекистана обеспечению принципа верховенства закона, который проявляется во всесторонней защите прав инвесторов и их собственности, а также соблюдению принятых международных обязательств в этой области. Ссылаясь на свой положительный опыт взаимодействия с Министерством юстиции Узбекистана, Х.Хэм отметил растущую роль международного арбитража в рассмотрении исковых споров и, в то же время подчеркнул, что узбекская сторона не приемлет незаконную инвестиционную деятельность в республике.

    Старший научный сотрудник Центра по изучению гражданского общества университета Дж.Хопкинса В.Соколовски в своем выступлении остановился на обеспечении верховенства закона в увязке с развитием гражданского общества. Сославшись на свои неоднократные поездки в Узбекистан в 2013-2014 годах, В.Соколовски заявил, что на деле убедился в практической реализации принципа «От сильного государства к сильному гражданскому обществу». При этом он позитивно оценил роль махалли в качестве института медиации и досудебного разбирательства, отражающего ценности и менталитет узбекского народа.

    Uzbekistan_USAСостоявшийся семинар вызвал положительные отклики американских экспертных кругов, которые проявили интерес к более близкому ознакомлению с развитием судебно-правовой системы в нашей стране. Отмечалось, что практика аналогичных встреч должна продолжиться в Узбекистане и в форме дебатов, которые могли бы еще больше раскрыть правовое и философское значение осуществляемых реформ в республике.

    По завершению мероприятия ряд его участников в интервью ИА «Жахон» поделились своими оценками и комментариями по осуществляемым реформам в нашей стране в этой сфере.

    Профессор Фредерик Старр, директор Института Центральной Азии и Кавказа при Университете Дж.Хопкинса:

    — Мне доставило большое удовольствие принять участие в международном семинаре с участием признанных экспертов-правоведов с обеих сторон, в ходе которого мы смогли обстоятельно обсудить фундаментальные вопросы, связанные с ролью судебных органов в обществе.

    Можно отметить, что судебно-правовая система в Узбекистане продолжает динамично развиваться и достигла значительного прогресса. Процесс проведения реформ в любых сферах, в том числе в судебно-правовой системе требует определенного времени, терпения и, самое главное, настойчивости. Я уверен, что проявляемая Узбекистаном целенаправленная работа в области реформирования деятельности судебных органов, несомненно, обеспечит окончательный успех прилагаемым усилиям в данном направлении.

    Джереми Фогел, директор Федерального судебного центра, федеральный судья США:

    — Мы провели продуктивные дискуссии с представителями судебной власти Узбекистана, в том числе по вопросам подготовки и повышения квалификации судей. Мы также детально ознакомились с сутью и особенностями проводимых в республике реформ в судебно-правовой сфере. Достойно высокой оценки то, что правительство Узбекистана принимает серьезные усилия для  либерализации судебно-правовой системы и обеспечения независимости судебной власти.

    Наш Центр готов продолжать и укреплять сотрудничество с узбекскими коллегами в рамках поддержки усилий в этом направлении. Надеюсь, что мой предстоящий визит в Узбекистан в июне нынешнего года также послужит углублению узбекско-американского взаимодействия по дальнейшему совершенствованию судебно-правовой системы республики.

    Ричард Стоддард, заместитель координатора помощи странам Европы и Евразии Госдепартамента США:

    — Сегодняшний семинар стал очередной возможностью для обмена информацией и опытом в судебно-правовой практике двух стран. Отрадно, что стороны установили хорошие рабочие контакты и активно взаимодействуют в этом направлении, что является одним из ключевых признаков демократического общества.

    Мы всячески поддерживаем и готовы оказать содействие в расширении начатого диалога, который может способствовать дальнейшему совершенствованию судебно-правовой системы и более эффективному обеспечению прав человека в Узбекистане.

    Войцех Соколовски, старший научный сотрудник Центра исследования гражданского общества Университета Дж.Хопкинса (США):

    — Сегодня мы на экспертном уровне обсудили ход и основные результаты проводимых в Узбекистане правовых реформ, направленных на создание ответственной и демократичной судебно-правовой системы. Данный семинар, в котором приняли участие непосредственно работники судебных органов, представляет важность в плане обмена и изучения опыта становления и развития судебно-правовой системы США и Узбекистана.

    Меня особо интересует взаимодействие между законотворчеством и институтами гражданского общества, которые могут играть ключевую роль во всех аспектах развития общества. Мы сегодня наблюдаем растущее присутствие институтов гражданского общества в усилиях по демократизации государственной власти, в том числе либерализации судебно-правовой системы Узбекистана. Надеюсь, что данная тенденция сохранится и будет развиваться.

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

  • В Узбекистане создана отвечающая  демократическим требованиям система государственной власти

    В Узбекистане создана отвечающая демократическим требованиям система государственной власти

    В Узбекистане за годы независимости в результате последовательных широкомасштабных реформ создана отвечающая самым высоким демократическим требованиям система государственной власти. Она основывается на таких общепризнанных демократических принципах, характерных для правового государства, как верховенство закона, приоритет прав и свобод человека, разделение ветвей власти, приоритет норм международного права, и других.

    Один из наиболее значимых — это принцип разделения властей, важной составляющей которого является система сдержек и противовесов. Принятый в качестве основополагающего практически всеми демократическими государствами, он позволяет обеспечивать не только независимость, самостоятельность и взаимодействие ветвей власти, но и взаимоограничение, сдерживание и взаимоконтроль между ними в установленных правовых пределах. Все это является важнейшей гарантией недопущения концентрации властных полномочий у одной ветви власти, условием демократического развития, стабильности, поддержания законности, баланса интересов в обществе.

    Конституция Республики Узбекистан закрепила основные механизмы в этой сфере, определив принцип разделения властей важнейшим условием реализации народовластия. В соответствии с Конституцией Олий Мажлис Республики Узбекистан осуществляет законодательную власть, Кабинет Министров — исполнительную власть, Конституционный, Верховный и Высший хозяйственный суды — судебную. Каждая ветвь власти является независимой и действует исключительно в рамках своих конституционных полномочий, не вмешиваясь в деятельность другой ветви.

    Система сдержек и противовесов, заложенная в Конституции и законах нашей страны, в полной мере соответствует практике развитых демократических стран, самым современным демократическим требованиям, определяющим критерии организации законотворческой, исполнительной, судебно-правовой деятельности.

    Механизм сдержек и противовесов четко отражен в процессе принятия законов. Так, в соответствии со статьей 84 Конституции закон приобретает юридическую силу лишь тогда, когда он принят парламентом, подписан Президентом и опубликован в официальных изданиях. Президент наделен правом вето, вправе возвратить закон со своими возражениями в Олий Мажлис. Однако в случае одобрения закона в ранее принятой редакции большинством, то есть не менее двумя третями голосов от общего числа парламентариев, закон подлежит подписанию Президентом и обнародованию. Такая формула обеспечивает высокий демократизм законотворческого процесса, определяет исключительную роль законодательной власти в формировании законодательной базы государственного управления, проводимых в стране реформ.

    Необходимо особо отметить, что в Узбекистане система сдержек и противовесов развивается последовательно, поэтапно, с учетом уровня развития общественно-политических, социально-экономических отношений, зрелости государственных, политических институтов. Как показывает опыт некоторых зарубежных стран, форсирование демократических реформ, поспешный переход к парламент­ской форме правления может привести к дестабилизации общественно-политической обстановки, подрыву самих основ государственности, а также дискредитации демократических ценностей.

    В нашей стране на основе собственной, признанной во всем мире «узбекской модели» развития за годы независимости последовательно и поэтапно проведена масштабная работа по усилению роли, полномочий и контролирующих функций парламента. Этому способствовали также переход к двухпалатной парламентской системе и передача части полномочий Президента верхней палате парламента — Сенату. Сегодня Сенат реализует ранее принадлежавшие Президенту полномочия по принятию актов об амнистии, назначению и освобождению дипломатических и иных представителей Республики Узбекистан в иностранных государствах и ряд других функций.

    Последовательно укрепляется независимость и самостоятельность исполнительной ветви власти — Кабинета Министров Республики Узбекистан. Ответственность за организацию его деятельности возложена на Премьер-министра, наделенного для этого всеми необходимыми полномочиями.

    Реализован комплекс организационно-правовых мер, направленных на последовательное укрепление судебной власти, обеспечение независимости суда, призванного надежно охранять и защищать права и свободы человека и гражданина. Сегодня судебная власть является важной составляющей системы сдержек и противовесов. В соответствии с законами Конституционный суд наделен правом определять соответствие решений органов законодательной и исполнительной ветвей власти Конституции страны. Суды общей юрисдикции, хозяйственные суды, рассматривая уголовные, гражданские, административные дела, в том числе обращения граждан, обеспечивают законность в деятельности органов исполнительной власти.

    Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, принятая парламентом в 2010 году, определила качественно новый этап в демократизации государственной власти и управления, утверждении и развитии системы сдержек и противовесов в стране.

    В соответствии с этим программным документом в 2011 году в статьи 78, 80, 93, 96 и 98 Основного Закона внесен ряд концептуальных изменений и дополнений. Так, установлен порядок предложения кандидатуры Премьер-министра политической партией, получившей наибольшее количество депутатских мест по итогам выборов в Законодательную палату, или несколькими политическими партиями, получившими равное наибольшее количество депутатских мест. Президент Республики Узбекистан после рассмотрения представленной кандидатуры в десятидневный срок предлагает ее на рассмотрение и утверждение палатами парламента. Кандидатура Премьер-министра считается утвержденной, если за нее будет подано более половины голосов от общего числа соответственно депутатов Законодательной палаты и членов Сената.

    Закреплено право парламента выражать Премьер-министру вотум недоверия. В Узбекистане при этом одновременно не стоит, как это имеет место в некоторых зарубежных странах, вопрос о возможности роспуска парламента, тем самым обеспечивая последнему решительность в своих действиях. Закреплены также право парламента заслушивать и обсуждать отчеты Премьер-министра по актуальным вопросам социально-экономического развития страны, исключение из полномочий Президента права формирования аппарата исполнительной власти.

    Данные положения, внесенные в Конституцию страны, отвечают самым высоким демократическим требованиям. В частности, зарубежный опыт показывает, что возрастание роли партий в развитии политической системы напрямую связано с усилением их влияния на формирование и функционирование органов государственной власти. Поэтому в Великобритании, Канаде, Германии, Португалии, Франции, США, Японии и других государствах правительство полностью или в значительной части формируется политическими партиями с учетом особенностей формы правления, установленной в той или иной стране.

    Согласно внесенным изменениям в Конституцию нашей страны в случае принятия вотума недоверия новая кандидатура Премьер-министра для представления на рассмотрение и утверждение палатами Олий Мажлиса предлагается Президентом Республики Узбекистан после соответствующих консультаций со всеми фракциями политических партий, представленных в нижней палате парламента. Этот механизм, с одной стороны, служит гарантией соблюдения прав и интересов всех фракций, с другой — исключает вероятность возникновения различных злоупотреблений, связанных с использованием вотума недоверия для продвижения узкокорыстных целей отдельных политических сил.

    Право заслушивания Олий Мажлисом отчетов Премьер-министра по актуальным вопросам социально-экономического развития страны значительно расширяет возможности парламентского контроля за деятельностью органов исполнительной власти. Сенату предоставлено право утверждать указы Президента Республики Узбекистан о назначении и освобождении от должности председателя Счетной палаты, что позволит совершенствовать механизм парламентского контроля в сфере реализации бюджета страны.

    Вместе с тем уровень развития национальной государственности, процессов демократизации и либерализации общества, укрепление многопартийной системы, все более возрастающие политическая и правовая культура, общественно-политическая активность граждан страны ставят во главу угла задачу дальнейшей демократизации государственной власти и управления.

    И важнейшим приоритетом здесь является дальнейшее повышение роли представительных органов в системе государственной власти, обеспечение поэтапной реализации принципа «От сильного государства — к сильному гражданскому обществу». Именно на достижение этих целей направлен принятый в 2014 году Закон «О внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Конституции Республики Узбекистан (статьи 32, 78, 93, 98, 103 и 117)».

    Так, статья 32 Конституции, определяющая, что граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов, дополнена нормой о том, что это право реализуется также путем развития и совершенствования общественного контроля за деятельностью государственных органов.

    Конституционное закрепление правовых основ общественного контроля послужит превращению его в один из важнейших институтов государственного и общественного строительства, усилению правовых механизмов обеспечения народовластия в обществе.

    Для дальнейшего расширения и усиления контрольных функций законодательной власти статья 78 Конституции дополнена положением, закрепляющим полномочия палат парламента по осуществлению парламентского контроля, что имеет огромное значение в развитии конституционных основ системы сдержек и противовесов. При этом необходимо отметить, что формы парламентского контроля были изначально закреплены в Конституции страны.

    В Конституцию внесены также поправки, направленные на более четкое определение полномочий, повышение самостоятельности и одновременно ответственности Кабинета Министров. В развитие действующей редакции статьи 98 Основного Закона конкретно определено, что правительство несет ответственность за проведение эффективной экономической, социальной, финансовой, денежно-кредитной политики, разработку и реализацию программ по развитию науки, культуры, образования, здравоохранения и других отраслей экономики и социальной сферы.

    Исходя из общепризнанной практики развитых демократических государств, а также в целях усиления парламентского контроля за деятельностью правительства установлено, что кандидат на должность Премьер-министра при рассмотрении и утверждении его кандидатуры в Олий Мажлисе представляет программу действий Кабинета Министров на ближайшую и долгосрочную перспективу.

    Статья 93 Конституции, устанавливающая, что Премьер-министр освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан, дополнена положением о том, что это полномочие Президента может быть реализовано только в случае отставки, выражения вотума недоверия Премьер-министру, принятого палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, либо в других случаях, предусмотренных законом.

    Усилены также гарантии независимости и вместе с тем ответственность органов исполнительной власти на местах перед представительной властью. Так, статья 103 Конституции дополнена нормой, устанавливающей обязанности хокима области, района и города представлять соответствующему Кенгашу народных депутатов отчеты по важнейшим и актуальным вопросам социально-экономического развития области, района, города, по которым Кенгашем народных депутатов принимаются соответствующие решения.

    Необходимо подчеркнуть важность поправок к статье 117 Конституции, закрепляющей основы демократической избирательной системы страны. Установлено, что для организации и проведения выборов Президента, в парламент, а также референдума Олий Мажлисом образуется Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан, основными принципами деятельности которой являются независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость. Определено, что Центризбирком осуществляет свою деятельность на постоянной основе и руководствуется Конституцией и законами страны.

    При этом следует отметить, что правовой статус, принципы и гарантии деятельности Центризбиркома, этой независимой, демократически сформированной структуры, обеспечивающей подготовку и проведение выборов без всякого вмешательства других органов государственной власти, были закреплены еще в 1998 году в Законе «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» и ряде других законов, регулирующих выборные процессы. Конституционное закрепление статуса и демократического порядка формирования Центризбиркома стало еще одной важнейшей гарантией всестороннего обеспечения демократичности, открытости и гласности выборов, законности при их проведении.

    В целом внесенные изменения и дополнения в Конституцию страны служат дальнейшей демократизации государственной власти и управления, укреплению принципа разделения властей, системы сдержек и противовесов, обеспечению более сбалансированного распределения полномочий между Президентом — главой государства, законодательной и исполнительной властью.

    Вместе с тем сегодня важно обеспечить системную, комплексную работу по реализации на практике изменений, внесенных в Основной Закон страны. Этому будет способствовать выполнение парламентариями утвержденной Программы законотворческих работ, направленных на дальнейшее совершенствование действующих законов в связи с поправками, внесенными в Конституцию Республики Узбекистан.

    (Источник: газета «Правда Востока»)

     

     

     

  • В Узбекистане проводятся последние штрихи президентских выборов

    В Узбекистане проводятся последние штрихи президентских выборов

    Участковые избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан составляют списки избирателей.

    На нынешнем этапе избирательной кампании-2015 именно на эти участковые избирательные комиссии, как наиболее близкие к избирателям звенья, возлагается ответственность за организацию подготовки избирательных участков к проведению голосования в день выборов. Согласно Закону «О выборах Президента Республики Узбекистан» одной из главных задач участковой избирательной комиссии является составление списков избирателей.

    Хокимияты районов и городов передают участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, живущих на соответствующей территории, необходимые для составления списка избирателей. В него включаются все граждане нашей страны, до­с­тигшие к дню или в день выборов 18 лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории избирательного участка. Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Для участия в этой работе комиссия может привлекать представителей общественности.

    Активно осуществляется работа над составлением списков избирателей в Каракалпакстане, где образовано 589 избирательных участков по выборам Президента Республики Узбеки­стан. В этот процесс наряду с участковыми избирательными комиссиями вовлечены представители городских и районных администраций, органов внутренних дел, статистики, самоуправления граждан. Хорошим подспорьем для них служат базы данных об избирателях, составленные в период парламентских выборов-2014.

    — Работа эта кропотливая и требует большой точности, ведь на выборах решающим может оказаться даже один голос. Чувствуя эту ответственность, мы скрупулезно выполнили свои обязанности, обошли каждый дом и проверили личные документы граждан. Сбор данных об избирателях, живущих на территории 271-го избирательного участка Кунградского района, завершается, — рассказывает председатель участковой избирательной комиссии Амангуль Алламуратова. — У нас насчитывается 1660 избирателей. Из них один воспользуется правом голоса впервые.

    Отметим, что всего в Кунград­ском районе образовано 62 участка. В день выборов здесь смогут проголосовать более 81 тысячи человек, из них 67 пойдут голосовать впервые.

    Активно работают над составлением списков избирателей и избиркомы в Навоийской области. Сегодняшний график работы 61-й участковой избирательной комиссии, разместившейся в Карманинском профессиональном колледже пищевой промышленности и гостиничного хозяйства, расписан по часам. Члены комиссии обходят дома, расположенные в сходах граждан «Азамат» и «Дурмен», чтобы внести уточнения в списки избирателей.

    — Содействие нам оказывают представители органов самоуправления граждан. Организован прием заявлений от людей с ограниченными возможностями и лежачих больных для того, чтобы в день выборов организовать для них голосование на дому. Их на нашем избирательном участке семнадцать. Впервые проголосуют 97 юношей и девушек, — говорит председатель участковой избирательной комиссии Мухайё Норкулова. — Комиссия приложит все усилия для того, чтобы выборы прошли в условиях прозрачности и гласности. Необходимые для этого правовые знания мы получаем благодаря регулярным семинарам для членов участ­ковых избирательных комиссий.

    Работа проходит в полном соответствии с Программой основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан и требованиями избирательного законодательства. Помещения участковых избирательных комиссий оснащены необходимой мебелью, средствами связи. Оборудованы кабины для голосования, подготовлены комната матери и ребенка, медицинский кабинет. В распоряжении комиссии правовая литература, нормативные документы, в том числе в электронном виде. Одно из новов­ведений — организованная на избирательном участке библиотека избирателя. Здесь представлен огромный выбор книг, касающихся выборов.

    Как и по всей республике, в Самаркандской области последовательно осуществляются подготовительные работы к предстоящим выборам Президента Республики Узбекистан.

    В регионе образовано 957 участков и участковых комиссий, большинство из которых расположены в зданиях образовательных учреждений.

    Так, местом расположения 106-й участковой избирательной комиссии стала школа музыки и искусства N№3 города Самарканда. Недавно здесь прошел семинар, посвященный задачам участковых избирательных комиссий и основным направлениям их деятельности. С ее деятельностью ознакомились председатели 172 участковых избирательных комиссии област­ного центра, их заместители и секретари.

    У входа на избирательный участок можно увидеть карту его территории, а также стенды с биографиями и предвыборными программами кандидатов в Президенты Республики Узбекистан. По словам председателя комиссии Ойбека Рахимова, составляются и уточняются списки избирателей, определены граждане, которые исполняют свой конституционный долг впервые. В день выборов на участке смогут проголосовать свыше 1260 человек, в основном жители махалли имени Амира Темура.

    Участок оснащен современными техническими средствами и необходимой литературой. Для комиссии выделен и оформлен специальный зал заседаний. Оформлены медицин­ский кабинет и комната матери и ребенка. Установлены информационные панно, посвященные предстоящим выборам. В настоящее время члены комиссии проводят беседы на местах, разъясняют населению суть и значение демократических выборов в развитии общества и страны.

     

     Посольство Республики Узбекистан в Азербайджане

     

     

     

     

     

  • В Узбекистане создана соответствующая международным критериям национальная избирательная система

    В Узбекистане создана соответствующая международным критериям национальная избирательная система

    В нашей стране создана соответствующая международным критериям национальная избирательная система, что дает весомые результаты при свободном волеизъявлении граждан, способствует усилению их непосредственного участия в формировании правового демократического государства.

     

    Ярким тому подтверждением является то, что в настоящее время в процессе подготовки к выборам Президента Республики Узбекистан на избирательных участках страны создаются все условия для граждан.

     

    В Сурхандарьинской области организовано 708 избирательных участков по выборам Президента Республики Узбекистан. Здесь в самом разгаре работа по подготовке к предстоящим 29 марта нынешнего года выборам.

     

    – Избирательные участки являются важным звеном системы проведения выборов на основе открытости и гласности, – говорит председатель 9-й Сурхандарьинской окружной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан А.Ахмедов. – В соответствии с национальным законодательством при формировании участковых избирательных комиссий в их состав вошли пользующиеся уважением и авторитетом беспартийные граждане, постоянно проживающие в махалле и осведомленные об избирательном законодательстве, что дает свои результаты в организации выборов в полном соответствии с международными стандартами. Все члены окружной избирательной комиссии прикреплены к избирательным участкам и оказывают им тесное содействие.

     

    В Денауском районе созданы 102 участковые избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан, которые расположены в удобных, имеющих все условия современных зданиях. 494-й избирательный участок разместился в районной общеобразовательной школы №74. В день выборов здесь, воспользовавшись своим конституционным правом, за развитие страны и светлое будущее проголосуют жители махалли «2-Суфи Оллоёр». Около 25 из них – юноши и девушки, которые впервые участвуют в выборах.

     

    На участке для семей с маленькими детьми, контроля здоровья избирателей преклонного возраста организованы комната матери и ребенка, медицинский кабинет.

     

    – В день выборов медицинский кабинет будет обслуживать граждан с самого утра до вечера, – говорит медсестра Розалия Исрофилова. – Оснащение кабинета на уровне требований в случае необходимости послужит оказанию скорой и качественной первичной медицинской помощи.

     

    503-й избирательный участок в районе 29 марта примет жителей махалли «Буюк келажак». Знакомясь здесь с законами о выборах, ежедневными печатными изданиями, избиратели получают ответы на все интересующие их вопросы.

     

    Создание подобных условий для проведения выборов в соответствии с международными стандартами служит важным фактором дальнейшего углубления демократических реформ, формирования сильного гражданского общества, усиливает чувство сопричастности и ответственности граждан за происходящие в стране преобразования.

     

    В день выборов Президента Республики Узбекистан в Шурчинском районе граждане выразят свою волю на 46 избирательных участках. Для этого создаются благоприятные условия, широкие возможности. Один из участков расположен в детской школе музыки и искусства №7 в махалле «Бустон».

     

    – Для проведения предстоящих выборов на высоком организационном уровне создаются все необходимые условия, – говорит председатель 421-й участковой избирательной комиссии Мукаддас Диёрова. – Помещение участковой избирательной комиссии просторное и светлое, оно обеспечено современными средствами связи, компьютером и другими необходимыми принадлежностями. Медицинский кабинет, комната матери и ребенка также оснащаются должным образом. В день выборов избиратели также смогут воспользоваться различными торговыми и бытовыми услугами.

     

    В целях создания максимально благоприятных условий для избирателей в Кумкурганском районе сформированы 49 участковых избирательных комиссий. Избирательные участки размещены в самых современных образовательных учреждениях и зданиях капитально реконструированных предприятий и организаций. В здании реконструированного в махалле «Нефтчилар» акционерного общества “Сурхонпармалашишлари” расположился 345-й избирательный участок.

     

    – Наши избиратели с огромным интересом ожидают день выборов, – говорит председатель махаллинского схода граждан “Нефтчилар” Чори Аннаев. – Активисты нашей махалли оказывают тесное содействие членам участковой избирательной комиссии в создании необходимых условий для свободного волеизъявления зарегистрированных на нашей территории избирателей.

     

    Организуемые на местах вспомогательные группы, органы самоуправления граждан оказывают содействие участковым избирательным комиссиям в создании равных условий для предвыборной агитации выдвинутых от партий кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, размещении на видных местах информации и сведений о кандидатах.

     

    На всех избирательных участках области наблюдается активная подготовка к созданию необходимых условий для голосования граждан. Среди членов комиссии распределены задачи, налажено дежурство, на всех участках имеются законы, инструкции, пособия, необходимая литература, плакаты, рассказывающие о кандидатах. Избирательные участки в отдаленных кишлаках тоже обеспечены современными средствами связи – мобильными телефонами, кабинами и урнами для голосования, компьютером и другими необходимыми принадлежностями.

     

    В целях повышения знаний членов участковых избирательных комиссий по избирательному законодательству на местах организуются учебные семинары. Все это является результатом последовательной работы по обеспечению свободных демократических выборов, созданию благоприятных условий для избирателей.

     

     

     Посольство Республики Узбекистан в Азербайджане

     

     

     

     

     

     

     

     

  • Чем грозит Центральной Азии реанимация идей пантюркизма

    Чем грозит Центральной Азии реанимация идей пантюркизма

    В середине декабря прошлого года в Казахстане разгорелся небольшой культурологический скандал с политическим подтекстом. Как сообщил турецкий портал «Turk-media», в своей предвыборной агитации (речь идет о запланированных на текущий год выборах в парламент Турции) довольно одиозная политическая Партия национального движения, придерживающаяся откровенно пантюркистской ориентации, использует песню казахского композитора. Речь шла о песни «Көк жөтел» в исполнении Галымжана Жолдасбая.

    А подтекстом, вкрадчиво проходила мысль о том, что это произведение может стать объединяющим звеном для всех, кто придерживается «великой идеи мирового тюркизма». Насколько законно использование творчества Галымжана Жолдасбая со стороны определенных политических кругов иностранного государства, к сожалению, оперативно выяснить не удалось. Хотя владеющие темой журналисты и блогеры моментально припомнили о том, что это уже не первый прецедент, когда песни наших авторов используются в Турции в своих целях. Здесь, например, показателен случай, произошедший в феврале прошлого года, когда казахский композитор Арсланбек Султанбеков уличил правящую в Турции Партию справедливости и развития, лидером которой является в ту пору еще премьер-министр страны Реджеп Тайип Эрдоган, в грубом нарушении авторских прав. Причиной возмущения композитора стало то, что в своей предвыборной кампании партия Эрдогана (кстати, тоже периодически заигрывающая с идеями пантюркизма), использовала в качестве гимна его песню «Домбыра», которая была написана еще в 1997 году.
    – Я не хочу, чтобы ее использовали в политических целях. Я не давал никакого согласия. Мне звонят и спрашивают, собираюсь ли я подавать в суд? Я считаю, что нельзя спешить, кипятиться раньше времени. Но в случае каких-то проблем, готов дойти и до суда, – заявил Арсланбек Султанбеков.

    Весьма показательна была и реакция турецких оппонентов. В своем ответном заявлении Партия справедливости разъяснила, что казахстанский композитор зря волнуется. Дело в том, что турецкий певец Уюр Ышылак несколько переиначил слова песни и предложил ее политикам уже как свое оригинальное творение. То есть, по мнению партийцев, чистейший воды плагиат на самом деле не нес в себе ничего криминального. Обиженные творческие работники нашей страны тогда решили, что этим турецкая сторона показала и свое отношение к нашим согражданам в духе «Что хотим, то и берем. Не ваше дело»…
    Пока деятели культуры и просто неравнодушные люди негодовали в социальных сетях, в том же прошлогоднем декабре идеи пантюркизма и степень их угрозы для нашей страны были подняты и на официальном уровне. В ходе своей пресс-конференции, прошедшей 26 декабря в Астане, министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов, сообщив, что в нынешнем году в нашу республику ожидается официальный визит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, призвал не драматизировать ситуацию: «Пантюркизм – это не реальность, а реальностью являются наши долгосрочные и стратегические взаимоотношения в политическом и экономическом аспекте…». Вместе с тем, Ерлан Идрисов признал, что «современные турки считают Алтай своей прародиной, что, «конечно же, накладывает отпечаток на наше взаимодействие с Турцией…»

    Что касается исторических изысканий по поводу упомянутых министром «алтайский корней», периодически проводимых в Турции, то здесь одним из ярких примеров стал труд турецкого основоположника пантюркизма Зии Гек Альпа под названием «Основы тюркизма», впервые увидевшей свет в 1923 году и с тех пор выдержавший десятки переизданий. Печатается эта «настольная книга пантюркиста» и в наши дни и даже активно переводится на другие языки, благодаря чему все интересующиеся проблемой могут почерпнуть в ней необходимые азы идеологической базы этого течения.

    Итак, согласно мысли автора, для установления мировой империи необходимо было пройти три важных этапа. Первый этап – это полное установление тюркизма в самой Турции. На этой ступени утверждения идеологии пантюркизма, предполагалось ограничение влияния религии на общество и власть, (прежде всего, речь шла, конечно же, об исламской религии). И в этой части, Зии Гек Альпой, собственно, и был выдвинут знаменитый лозунг «от Мекки к Алтаю», поскольку именно Алтай считается мифической прародиной тюркского суперэтноса.
    Второй этап развития всемирного пантюркизма подразумевал объединение стран, населенных «потомками Огуза», легендарного родоначальника тюркских племен. На практике это подразумевало полное слияние Турции и Азербайджана.

    Ну наконец, третий этап содержал программу-максимум – а именно включение всех тюркских народов – то есть турок, татар, башкир, алтайцев, тюркских народов Северного Кавказа и Закавказья, тюркских народов Средней Азии (узбеков, киргизов, казахов, туркмен), а также народов Восточного Туркестана (прежде всего уйгур) – в общее государство под эгидой Константинополя (то есть нынешнего Стамбула). А чуть позже политические притязания должны были распространяться уже на Балканы, Сибирь, Казань, Уфу и Монголию…
    К теоретическим основам пантюркизма в контексте его влияния на другие страны мы еще вернемся чуть позже, а пока посмотрим на некоторые тревожные события, происходящие самой Турции.

    В самом начале февраля этого года мировые СМИ объявили о предотвращении очередного покушения на Реджепа Тайипа Эрдогана, готовящегося в Анкаре. Как сообщалось, в центре города прогремело два мощных взрыва. Один из них произошел за пятнадцать минут до появления кортежа Эрдогана, другой спустя еще полчаса. После взрывов полиция Анкары в ходе поисков обнаружила еще два не сработавших взрывных устройства. Были покушения на жизнь Эрдогана и в прошлом году. Так, согласно сообщениям турецких СМИ в июле 2014 года, сотрудники службы безопасности смогли обезвредить человека, подбиравшегося к нему с заряженным пистолетом. Ровно за месяц до этого, в июне того же года, в Стамбуле на церемонии открытия муниципального здания к Эрдогану тоже прорывался террорист-одиночка с пистолетом. Еще чуть раньше в Стамбуле группа неизвестных обстреляла сотрудников правоохранительных органов, готовивших дорогу к проезду эрдогановского кортежа (тогда еще он занимал пост премьер-министра страны). Примерно в эти же дни была обнародована достаточно сенсационная информация о том, что спецслужбы за последние годы предотвратили более ста покушений на его жизнь.

    Что это – искусственное нагнетание внутренней напряженности, терактомания, или действительно проводимая Эрдоганом политика вызывает столь активное противодействие? На этот вопрос однозначного ответа не будет (скорей всего, все составляющие здесь гармонично объединены), но то, что на «турецких берегах» отнюдь не царит политическая идиллия, пожалуй, не вызывает никакого сомнения.
    Вот, например, громкий судебный процесс, прошедший в начале прошлого года над несколькими сотнями офицеров, обвиняемых в подготовке военного переворота. Параллельно с этим возобновились и суды нал участниками масштабных антиправительственных выступлений, начавшихся с ситуации вокруг парка Гези в Стамбуле (тогда, в едином протестном строю оказались националисты и коммунисты, мусульмане и атеисты, алавиты и сунниты), а затем и вовсе принявших откровенно политическую окраску. Как выяснилось, недовольство достаточно большой массы протестующих вызывает как неуклонная исламизация страны, и так откровенная «неоосманистская» внешняя политика тогдашнего правительства Эрдогана, полностью соответствующая основным идейным критериям пантюркизма.

    Уже несколько лет граждан Турции возмущает откровенная поддержка правительством радикальных движений в странах, охваченных «арабскими революциями». И если в самом начале «арабской весны» Эрдогану еще удавалось убедить в том, что его кабинет лишь морально поддерживает «демократические силы», то события в Сирии не оставили сомнений, что Турция не только финансирует радикальные исламистские группировки, воюющие против президента Башара Асада, но и оказывает им вполне практическое содействие. Как указывали оппозиционно настроенные турецкие СМИ: «Эрдоган превратил нашу страну в большую базу по организации снабжения, лечения, отдыха, подготовки и вооружения сирийских мятежников, среди которых доминируют организации, признанные террористическими всеми цивилизованными странами мира».

    А совсем недавно стало известно, что на территории Сирии действует целый отряд, сформированный из числа отставных бойцов спецподразделений Турции. Причем сражается он в составе самого ИГИЛа. Согласно данным, раздобытым тамошними журналистами, турецкие легионеры – это хорошо подготовленные наемники и получающие, в отличие от рядовых ИГИЛовцев, куда более значительную плату. Они оказались на войне если и не по приказу, то уж точно с молчаливого согласия командования, и курируются структурами Служба национальной безопасности Турции. В СМИ просочилась информация об этом отряде, после того как несколько из них попали в плен.

    При этом, авторы публикаций проводили прямую параллель между стремлениями США в укреплении своих позиций на Ближнем Востоке и политикой правительства Эрдогана, так же видевшего свои стратегические интересы в отношении данных территорий. Заодно, прозвучало и напоминание о предыдущих контактах между военными и разведслужбами США и Турции, в ходе которых широко обсуждались вопросы, касающиеся присутствия разведслужб Турции на Балканах, в Кавказе и в Крыму. Кроме того, явно преследуя свои политические цели до определенного времени, исследовательские и аналитические центры США активно пропагандировали идеи пантюркизма, таким образом, надеясь внести свою лепту в настроения целого ряда государств СНГ, а также создать хотя бы декларативный противовес Евразийскому союзу. Аналитики особо указывали и на тот факт, что с развитием американской политической доктрины в этом направлении, и новыми вызовами Евразии, США могли планировать перенос центра солидарности тюркских народов в более актуальное на перспективу географическое место- то есть, непосредственно в Центральную Азию. Здесь же можно упомянуть и антироссийскую риторику, периодически проскальзывающую в турецких масс-медиа, и очередные страшилки в адрес непосредственно нашей страны (вроде статьи политолога Кюршад Зорлу под «говорящим» названием «После Крыма придет черед Казахстана?», опубликованной в сентябре прошлого года в газете «Yenicag». Все это, по сути, является маленькой местью за прошлые обиды, ведущие корни еще с самой зари постсоветской независимости, когда в отношении Центральноазиатского региона у Турции в очередной раз появились далеко идущие планы.
    Еще в самом начале 90-х годов, в период распада СССР Турция ненавязчиво предлагала организовать некое федеративное общетюркское содружество с центром в Анкаре. Но лидеры ставших независимыми постсоветских республик, и в первую очередь Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, от «заманчивого предложения» категорически отказались. Идея пантюркизма просто не могла получить ожидаемого Анкарой сочувствия в среднеазиатских тюркоязычных республика, хотя бы потому, что у каждого молодого государства уже появились свои собственные амбиции, и Турция в качестве самоназначенного регионального лидера была никому не интересна.

    И тогда осознав то, что кавалерийским наскоком дело не решить, идеи пантюркизма стали проникать на центрально азиатскую территорию несколько завуалировано, что называется «через форточку».

    Многочисленные опросы общественного мнения, проводимые в настоящее время, показали, что в Средней Азии пантюркизм пока мало популярен (здесь, вполне можно согласится с вышеупомянутым мнением Ерлана Идрисова). Да и публичная риторика руководителей турецкого внешнеполитического ведомства в настоящее время уже не является откровенно напористой, как два десятка лет тому назад, и в своих официальных заявлениях, они почти не говорят о «едином тюркском мире под знаменем Анкары». Тем не менее, такие формально негосударственные, но активно поддерживаемые «османистами» институты внедрения «пантюркизма», как «ТИКА» (Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию) и «Тюрксой» (международная организация, занимающаяся развитием культурных связей тюркских народов) ведут в регионах Центральной Азии свою весьма активную деятельность. И сфера их интересов затрагивает не только декларируемые вопросы культурных взаимоотношений, но и вполне конкретную идеологическую обработку.
    Происходит это практически везде. Вот, в прошлом году СМИ соседней с нашей страной Киргизии, забили нешуточную тревогу утверждая о том, что в стране открыто насаждается идеологическая турецкая колонизация:
    «В настоящее время, на территории КР наиболее активную деятельность развивают религиозный фонд «Туркия Диянет Вакфи» (ТДВ) и «Сулеймания». В действующих по всему Кыргызстану турецких учебных заведениях настойчиво пропагандируется пантюркизм. Эта – одно из направлений работы, которая уже сейчас приносит ощутимые результаты. Второе направление – увеличение рядов последователей течения «Сулеймания» за счет местной молодежи. Основной упор в распространении пантюркизма делается на молодых кыргызстанцев, обучавшихся ранее в религиозных турецких учебных заведениях. Молодежь в возрасте 15-16 лет обучается азам религии, а также изучает турецкий язык и получает навыки работы на компьютере. Занятия проводятся в основном в вечернее время суток. Наиболее одаренные выпускники после двухгодичного обучения, как правило, направляются в религиозные высшие учебные заведения «Сулеймания» в Турции.
    Фонд «Туркия Диянет Вакфи» последовательно занимает все возможные ниши для пропаганды идей пантюркизма в Кыргызстане. Под влиянием ТДВ имам-хатибы и некоторые работники муфтията страны выступают за учреждение для представителей официального духовенства КР единой униформы по турецкому образцу. Идеологическое влияние Турции усиливается с каждым днем. Тысячи и тысячи молодых кыргызстанцев ежедневно проникаются идеями величия и привлекательности идей Османской империи. Если и дальше будет продолжаться в том же духе, то Кыргызстан может превратиться в вассальное государство под протекторатом Анкары»…

    Примерно тоже самое пишет и казахстанская (кстати, преимущественно, казахскоязычная) пресса, авторы публикаций которой все чаще обращают внимание на стремительно увеличивающееся количество учебных заведений турецкой ориентации:

    «Сегодня в системе казахского образования роль главной скрипки выполняют привлеченные специалисты из-за рубежа, – беспокоится в своей статье «Проснуться в халифате?» журналист Имит Тулепбаев. – Однако зачастую эти самые «специалисты» не только не помогают, но и напрямую вредят нашим интересам.

    Так, к примеру, происходит с Казахско-турецким университетом имени Сулеймана Дэмиреля, чьи филиалы сегодня функционируют в Южно-Казахстанской, Мангистауской, Жамбылской и Костанайской областях. Но и это еще не полный список экспансии турецкого образования, обрушившейся на Казахстан. Дело в том, что при каждом из филиалов действуют лицеи и пансионаты, где за счет финансовых средств, выделяемых правительством Турции, обучаются дети и молодежь в возрасте от 7 до 25 лет. В то же время каждый из обучающихся в этих лицеях, пансионатах и ВУЗах является выходцем далеко не из простой семьи. Все они представители интеллигентных семей, кланов из правоохранительных и властных структур.

    Казалось бы, что тут такого? Дети изучают турецкий, арабский и английский языки. Кому от этого может быть не сладко? Но весь фокус в том, что наряду с изучением этих языков, турецкие преподаватели шпигуют наших детей идеями пантюркизма, исламского фундаментализма, в особенности в видении С.Нурси, чьи последователи известны как «нурчисты»…

    Есть и еще более резкие оценки: «Современный пантюркизм в глобальном масштабе – это прикрытые в культурно-экономические «одеяния» имперские амбиции турецких националистов, которые не хотят признавать самостоятельный путь развития, национальную самоидентификацию и государственность таких стран, как Казахстан. Пантюркисты желают превратить казахов, узбеков, киргиз и т.д. в турков, наш язык в «ортатюрк» на основе опять же турецкого языка, переселить избыточное население из Турции на наши просторы и стать новым «старшим братом».
    Здесь, кстати, упоминается и изданный в 1993 году миллионным тиражом букварь на основе латиницы для разных тюркских языков. В предлагаемом пантуранском алфавите столько же букв, сколько в анатолийском турецком алфавите, и, как указывают многое казахскоязычные филологи, его совершенно невозможно употребить в среднеазиатских языках. Впрочем, похоже, авторов этого букваря, такие «мелочи» особо не волновали.

    Даже если отбросить эмоциональную составляющую подобных публикаций, то основное опасение их авторов будет видно невооруженным глазом – в пантюркизме видится угроза национальной самоидентичности, а возможно и государственности страны как таковой.
    Возможно, те, кто опасается проникновение в Среднюю и Центральную Азию идей «новой Османской империи», несколько сгущают краски. Но возможно и нет. Ведь действительно, еще каких-то 15-20 лет тому назад силы, которые пропагандировали такое «единение» внутри самих центральноазиатских государств были немногочисленны и достаточно разрознены. Так, в Казахстане, к идее пантюркизма в свое время была близка всего лишь радикальная националистическая партия «Алаш», возглавляемая братьями Нутушевыми (один из которых сейчас больше известен как Арон Атабек и пребывает в местах лишения свободы за свою экстремистскую деятельность), а в Киргизстане и Узбекистане действовали аналогичные по духу образования «Эрк» и «Бирлик». Довольно быстро эти политические силы сошли с авансцены, так и не найдя понимания у большинства населения. То есть, говорить о какой-либо из них, как о реальной политической силе, было просто невозможно. Причем, одной из их объединяющих черт являлось то, что они, по сути, занимали маргинальное положение, опираясь на наименее образованные и культурные слои населения.

    Но в последнее время многие эксперты и политологи практически в унисон говорят о «второй волне пантюркистских настроений», на этот раз облаченных в более завуалированную форму и использующих несколько иные формы для своей пропаганды.
    Например, начиная с середины двухтысячных годов, все чаще стал использоваться тезис «освобождения тюркских народов». От кого? Да от всех видов «колонизаторов»:

    «Наша цель, это цель единой идентификации тюрков и восстановления исторической справедливости в отношении как колонизованных тюркских народов, так и тюркских народов, обретших государственность» – такую несколько сумбурную по форме резолюцию приняли в 2005 году в ходе 12-го курултая Международного объединения тюркской молодежи, состоявшегося в Стамбуле. Там же, было решено отныне «Именовать народы, представляющие великий тюркский мир, исконным названием с приставкой «тюрко-» (тюрко-татары, тюрко-саха, тюрко-чуваши, тюрко-хакасы, тюрко-ногайцы, тюрко-кыргызы и т.д.). Впредь предлагается во всех документах государственных и общественных организаций народы, представляющие тюркские этносы, именовать в сочетании со словом «тюрко-«…»
    Что ни говори, но любая идея принудительного пересмотра истории (и пресловутая «деколонизация» здесь отнюдь не исключение), это настоящий кладезь для национал-популизма всех мастей. И поэтому совершенно неудивительно, что к пантюркизму (со всеми его производными) быстро примазались все те, кто видит в этом направлении неплохие возможности для личного старта в политике, а точнее – в политиканстве.

    В сентябре 2012 года на одном из небольших интернет-порталов Казахстана было размещено обращение под громким заголовком «Пантюркизм – это становой хребет тюркского государства». Обращение по своей сути провозглашало создание новой «Национально-патриотической тюрко-казахской народной партии «Шанырак».
    Подписано оно было двумя, до этого времени практически никому не известными жителями Семея, которые, помимо всего прочего, зачем-то объявили что «являются последователями дела Мустафы Шокая».
    Подробно цитировать весь этот многословный, крайне сумбурный и сырой документ нет никакой нужды, тем более, что после этого ни про какую партию «Шанырак» на политической сцене страны слышно не было. Возможно это был «пробный шар» на предмет зондирования общественного мнения, возможно, что-то другое, но свое видение государственного устройства там было изложено со всей простотой, которая в иных случаях – как говорится – хуже воровства. Создание «Великого тюркского каганата» в геополитике, учреждение «Общего координационного выборного органа законодательной власти тюркских государств – Совета Старейшин» и, как венец всего этого, формирование новой государственной идеологии, которой, по мнению авторов, должна была стать «идея пантюркизма с ее тысячелетней историей».

    Дальнейшая судьба этого высокопарного бреда, как уже говорилось выше, абсолютно неизвестна. Скорей всего, идея «национал-шаныраковцев» благополучно канула в лету вместе с кучей подобных заведомо мертворожденных проектов. Но, тем не менее, сам факт появления таких «обращений» не может не настораживать. Как и то, что периодически пантюркистские посылы берутся на вооружение более известными и традиционными представителями так называемого «национал-патриотического» толка, которые правда, их используют не столько по прямому назначению, сколько в качестве гарнира к антироссийской или любой другой «анти»-риторике. Иногда им в унисон подпевают и доморощенные исламисты, хотя, судя по бессвязности их комментариев и высказываний, вообще плохо понимают о чем идет речь (заодно, пребывая не в курсе традиционного антагонизма между исламом и пантюркизмом).

    И вот тут-то мы и возвращаемся к той, казалось бы, парадоксальной ситуации, когда против усиления пантюркистких и неоосманистких идей протестуют в самой Турции. Ларчик, собственно говоря, открывается здесь просто – по мере усиления внешнеполитический амбиций Анкары, в стране начался вполне ощущаемый экономический спад. Буквально с каждым годом Турция опускается все ниже в таблицах международных экономических рейтингов. Иностранные инвестиции сокращаются более чем на треть, западные компании стали выводить производства, темпы роста экономики в прошлом году составили порядка 2,6 процента, а за последние три года долги государственного и частного сектора увеличились с 300 до 400 миллиардов долларов США. Отсюда вытекает и нестабильность социального положения.

    И хотя, по официальным усредненным данным, безработица в Турции составляет всего лишь 10%, то есть, вполне приемлемый показатель для поддержания социальной стабильности, однако реальный уровень безработицы среди молодежи в два раза выше. В результате, более половины участников антиправительственных демонстраций составляют молодые люди до 30 лет. А если учесть, что Турция является молодой страной, где половина населения это граждане до 35 лет, то одна из причин роста социального напряжения становится понятной. Так же к числу носителей протестных настроений стал относиться и средний класс, как достаточно уязвимая часть общества. Кроме того, правительству так и не удалось решить основные структурные проблемы экономики, а также остановить рост внешнего долга страны, который за последние годы вырос с 39,4% ВВП до 42,8% ВВП. Критически высоким для турецкой экономики является дефицит торгового баланса, составивший 65,7 миллиарда долларов США. Все это отражается в падении фондового рынка, ослаблении турецкой лиры, уменьшении доходов от туризма.
    И на этом фоне периодически звучащие призывы возродить былую мощь Османской империи, возрождение гегемонистских планов своего османского предшественника и самое главное – финансирование радикальных формирований и достаточно солидные денежные вливания на поддержание соответствующих центров и институтов за рубежом в ущерб некоторым социальным программам, скорей вызывают не одобрение, а раздражение среди достаточно большой части населения. А в среде достаточно влиятельных оппозиционных политиков все чаще звучат призывы перестать увлекаться ревизией османского геополитического влияния и уделить больше внимания насущным проблемам общества.

    Еще одним побочным следствием пантюркизма становится экономическая и трудовая миграция в страны Центральной Азии и, как следствие, практически неизбежные конфликты между коренным населением и заезжими гастарбайтерами. В сентябре прошлого года Астану взбудоражило известие о групповой драке на строящемся турецкими подрядчиками объекта «Назарбаев Университет». Начавшись с банального недовольства, высказанного турецкими строителями в адрес качества пищи в рабочей столовой, градус недовольства постепенно перенесся на весь персонал из числа местных жителей и в ход пошли кулаки. Разнимать противоборствующие стороны, количество которых мгновенно перевалило за сотню человек, тогда выехали лично прокурор Астаны Жоргенбаев и начальник столичного ДВД Аубакиров. В тот раз конфликт удалось погасить за довольно короткое время и впоследствии все ограничилось лишь административными взысканиями. Однако тревожит другое – подобные стычки происходят с пугающей регулярностью и далеко не всегда обходятся без человеческих жертв. Ведь еще совсем недавно были на слуху серьезные скандалы, возникшие после масштабного мигрантского конфликта 2006 года на Тенгизе. Причиной кровопролития тогда послужило высокомерное отношение турецких рабочих и специалистов к казахстанским коллегам и сексуальные домогательства в отношении казахстанских женщин, работавших в этом субподрядном предприятии. А согласно данным Генпрокуратуры РК, большинство нарушений трудового законодательства на иностранных предприятиях в РК зафиксированы именно на турецких предприятиях. В ходе проверок со стороны прокуратуры были выявлены сотни случаев дискриминации казахстанцев в оплате и условиях труда. Все это отражено в статистических сообщениях за 2000–2013 годы на официальном сайте этого надзорного органа. И такое без всякого преувеличении хамское отношение со стороны приезжих гастарбайтеров к своим казахстанским коллегам, вряд ли может служить примером «единства тюркской нации», столь старательно декламируемой идеологами и пропагандистами пантюркизма. Скорей наоборот – наглядно показывает кто в этом союзе будет «равнее», и чьи амбиции и интересы будут соблюдаться и удовлетворяться более тщательно.
    Адепты пантюркизма клятвенно заверяют, что идеология культурной интеграции тюркоязычных народов в настоящее время не несет в себе никакой угрозы для остальных участников мирового политического процесса. А негативное восприятие пантюркизма, дескать, связано исключительно с историческими предрассудками против Османской империи. Однако, воспитание потенциальных пантюркских элит, которые, по замыслам Турции и США, в перспективе могут сработать в качестве деструктивного детонатора на разобщение и развал других, как политических, так и экономических объединений, а так же хоть и вкрадчивое, но, тем не менее, настырное пантюркистское «зондирование» населения стран Средней Азии не может не настораживать. Ведь сегодняшний пантюркизм по-прежнему представляет собой мощное «оружие сознания» для радикальных националистических группировок, а в умелых руках вполне может стать очередным вызовом для безопасности всего региона. И с этой угрозой просто нельзя не считаться.

    12.02.2015

    Талгат Ибраев

    Источник — nomad.su
  • Насколько серьезно узбекский фактор влияет на внешнеполитическую стратегию Баку?

    Насколько серьезно узбекский фактор влияет на внешнеполитическую стратегию Баку?

    Фото: day.az

    Надана Фридрихсон Автор статьи

    Баку выстраивает стратегические отношения со многими игроками, в том числе с государствами Центральной Азии. Особый интерес вызывает взаимодействие Азербайджана и Узбекистана — стран, находящихся в разных геополитических зонах, но связанных между собой как общими проектами, так и общими проблемами.

    В этой связи заявление узбекской оппозиции о том, что Ислам Каримов впал в кому, вызывает много вопросов, связанных и с геополитической конъюнктурой, и с более локальными явлениями.

    Как выстраиваются отношения Азербайджана и Узбекистана, насколько силен узбекский фактор во внешней политике Баку, может ли Ташкент подключиться к газовым проектам TAP и TANAP? Об этом и многом другом в интервью КАВПОЛИТу рассказал главный редактор газеты NewBakuPost, политолог Тофик Аббасов.

    — Узбекская оппозиция сообщила, что действующий президент Узбекистана Ислам Каримов впал в кому. Насколько серьезное влияние оказывает узбекский фактор на внешнеполитическую стратегию Азербайджана?

    — Узбекистан является одним из ключевых субъектов центрально-азиатского региона, который заметно влияет на геополитическую конъюнктуру не только постсоветского, но и всего евразийского пространства.

    Будучи в непростом окружении, а на юге у этой страны есть такой сложный и непредсказуемый сосед, как Афганистан, Узбекистан устойчиво выполняет стабилизирующую роль, демонстрируя надежность и предсказуемость.

    Именно на этой основе Ташкент смог преодолеть острую полосу постсоветского социально-экономического кризиса, превратившись в самодостаточный субъект.

    В этом смысле у страны прослеживаются сходства с Азербайджаном, где также имеется сильная власть, владеющая ситуацией и умеющая ясно изложить свои видения в разрезе проблем региональной безопасности, развития интеграции и других актуальных вопросов.

    Азербайджана и Узбекистан вот уже более двадцати лет как имеют доверительные отношения, и главной предпосылкой тому стал устойчивый диалог Баку с Ташкентом.

    Позиции политического руководства двух государств совпадают в подходах ко многим вызовам времени. И на этой основе страны смогли наладить продуктивное партнерство, решая тем самым многие региональные и международные вопросы.

    Есть основания говорить, что они осуществляют согласованную политику. Неслучайно Узбекистан поддерживает усилия Азербайджана в контексте урегулирования карабахской проблемы, недвусмысленно признавая тем самым территориальную целостность Азербайджана.

    А Азербайджан полностью разделяет позицию Узбекистана в противостоянии тем угрозам, которые исходят от радикалов-исламистов, окопавшихся в Афганистане.

    твитнуть цитату отправить в vkontakte

    Баку разделяет позицию Ташкента в борьбе с угрозами, которые исходят от радикалов-исламистов, окопавшихся в Афганистане

    К тому же обе страны представлены в нескольких международных структурах, прежде всего, в СНГ, ОИС и других, что позволяет им в случае необходимости вести взаимодополняющую линию, поддерживая тем самым тонус налаженных отношений.

    Говоря о воздействии политики одной страны на позицию другой, уместно вспомнить, что в подходах к требованиям региональной и общей безопасности оба государства выступают в качестве состоявшихся и дееспособных субъектов.

    Это пока что очень важный фактор, влияющий на ход международных процессов в Евразийском пространстве.

    Если же говорить о возможностях социально-экономической кооперации, то показатели совместных усилий могут показаться скромными.

    Уровень товарооборота едва превышает 50 миллионов долларов, и эта планка не отражает реального потенциала двух стран. Однако надо учесть, что взаимодействие налажено именно в тех отраслях, которые представляют так называемый эксклюзивный блок.

    К тому же совместными усилиями создана двусторонняя правительственная комиссия, которая периодически собирается и корректирует действия профильных отраслей и бизнес-структур стран-партнеров.

    — Какие общие проблемы сегодня роднят Азербайджан и Узбекистан? И есть ли ключевое противоречие между странами?

    — Практически обе страны решают сходные задачи, находясь в заключительном этапе транзитного периода. Реформы в экономике дали возможность странам преодолеть самый тревожный постсоветский этап разрухи и кризиса, и теперь наращивается потенциал для полнокровного инфраструктурного становления.

    Обе страны обладают заметными углеводородными ресурсами. И если для Азербайджана нефтегазовая промышленность уже превратилось в локомотив индустриального комплекса, то Узбекистан, располагая значительными запасами и нефти, и газа, сделал ставку на машиностроение, горнорудное производство, аграрный комплекс.

    Инвесторы одинаково внимательны к возможностям растущих производительных мощностей и там, и тут.

    Однако Ташкент в разработке стратегических сырьевых ресурсов идет по пути рационального освоения, чтобы не быть зависимым от импорта. Нефть и газ Таримского бассейна, от которого у Ташкента имеются надежные ключи, разрабатываются исключительно для самообеспечения. Ислам Каримов держит эту козырную карту для будущих времен.

    Фото: gazeta.uz

    Противоречий между странами нет. Наоборот, Баку и Ташкент смогли наладить взаимодействие на уровне стратегических партнеров, и это позволяет им в случае необходимости координировать подходы и действия.

    А роднят эти государства взгляды руководителей двух стран на процессы, от которых зависит будущее.

    Президенты Ильхам Алиев и Ислам Каримов являются ярыми сторонниками плавных, умеренных действий, не увлекаются революционными технологиями.

    Кстати, говоря об общих подходах, необходимо заметить, что обе эти страны находятся в фокусе внимания зарубежных политтехнологических центров, которые облюбовали для себя революционные эксперименты по периметру постсоветского пространства.

    твитнуть цитату отправить в vkontakte

    И Азербайджан, и Узбекистан находятся в фокусе внимания зарубежных политтехнологических центров

    Идеологи «цветных революций» прицеливались, возможно, до сих стремятся распространить, навязать тектонические концепции на Азербайджан и Узбекистан. Однако их попытки провалились благодаря разумным действиям лидеров двух стран, у которых имеется политическая воля для защиты национальных интересов.

    Они смогли отгородить собственные народы от соблазнов навязать всевозможные схемы так называемых либеральных перемен.

    Потому можно сказать, что эти страны роднит стремление национальных элит развиваться своим путем, успешно противодействовать насильственному экспорту революционных технологий.

    И малочисленные группы местных доморощенных либералов, что некогда пытались завладеть умами масс, также не возымели успеха.

    — Насколько внимательно в Баку следят за политическим полем Узбекистана? Есть ли среди политиков та фигура, которую Баку хотел бы видеть как преемника Каримова?

    — Обе страны строго блюдут политический этикет, не грешат соблазном вмешиваться во внутренние дела друг друга.

    Политические заявления президентов Ильхама Алиева и Ислама Каримова, что были сделаны в ходе двусторонних саммитов в Баку и Ташкенте, пролили свет на позиции сторон. Приоритетом для них является взаимная помощь и совместные действия в тех сферах, которые определены в качестве перспективных.

    В плоскости проблем безопасности две страны успешно сотрудничают, и это находит подтверждение на примере четкого взаимодействия национальных служб, призванных предвосхищать риски, тревожные вызовы и нежелательные процессы.

    Вопрос политического преемника нынешнего главы узбекского государства является сугубо внутренним делом дружественной страны. И в этом плане Баку, как кажется, уверен, что такой прагматик и дальновидный политик, как Ислам Каримов, должным образом позаботился о будущем своей страны.

    И потом, вопрос политического преемника всегда и везде был и остается таким вопросом, что находит свое разрешение исключительно благодаря характерным для стран особенностям. Желания или же старания сторонних сил всегда имеют обратную непредсказуемую сторону.

    Учитывая, что и в Баку во власти находится признанный мастер-прагматик большой политики, можно с уверенностью сказать, что такого рода желания, попытки не рассматриваются даже гипотетически.

    И если принять во внимание требования восточного этикета, то и в этом смысле такого рода намерения строго-настрого не приветствуются в сложившихся доверительных отношениях.

    — Азербайджан, реализуя проекты TAP и TANAP, рассматривает Узбекистан как возможного партнера по поставкам «голубого топлива»? Особенно в свете формирования нового крупного газового хаба с центром в Стамбуле?

    — В конце 90-х годов, как вы помните, именно усилиями Азербайджана и Узбекистана проект «Восток—Запад» получил путевку в жизнь. Гейдар Алиев и Ислам Каримов приложили тогда немало усилий для возрождения проекта «Шелковый путь», который был призван упростить интеграцию новых государств в глобальную систему.

    Бесспорно, Запад был заинтересован в создании новых коммуникаций по перевалке углеводородных ресурсов в направлении Европы.

    С одной стороны, это было важно для того, чтобы вырвать постсоветские страны из орбиты влияния России, а с другой стороны, это было вызвано стремлением быстро разрешить вопрос энергетической безопасности Европы. США открыто лоббировали эти планы.

    Фото: faktxeber.com

    Баку и Ташкент стали ключевыми акторами этих проектов, и вне зависимости от того, какими запасами стратегических ресурсов располагают государства, важно было выстроить транзитную цепочку.

    Наличие у двух этих государств больших запасов углеводородов как нельзя кстати подходили к новым перспективным планам.

    Лидерам двух стран и тогда, и сегодня хватило мудрости, чтобы отгородиться от сомнительного участия в чужих играх большой геополитики, однако в плоскости экономики лидеры стран смогли взять на себя большой груз экономической составляющей проекта.

    Коммуникационный коридор заработал, но не в полном объеме, как на то рассчитывали авторы проекта. Позднее Узбекистан на несколько порядков сократил долю своего участия в перевалке трансконтинентальных грузов, опять же применив принцип разумности.

    Однако Ташкент никогда не заявлял, что не будет подключаться к нефтегазовой части Евразийского проекта. Ресурсной готовностью он обладает, и в случае необходимости он вполне в состоянии воспользоваться имеющимися в регионе передающими коммуникациями для экспорта своих энергоносителей в западном направлении.

    По меньшей мере, узбекское руководство тщательно отслеживает перемены и новые возможности в нефтегазовой сфере, и к тому же страны-партнеры, в числе которых значится Азербайджан, всегда готовы выйти на новый консультационный и переговорный уровень, чтобы определиться своими расчетами в рыночной конъюнктуре.

    И проекты TAP и TANAP как раз из той серии, где двери всегда открыты, и пересмотр принятых расчетов в сторону увеличения только в радость потребителям. Как говорится, нефти и газа никогда не бывает много.

    твитнуть цитату отправить в vkontakte

    Алиев и Каримов смогли ввести в действие долгосрочную программу борьбы со всеми видами социального зла

    — Ислам Каримов пошел на жесткий контроль внешних границ, чтобы предотвратить возможный экстремистский трафик из Афганистана. В случае, если в Узбекистане сменится глава, есть ли для региона в целом и для Азербайджана в частности риски от экстремистов, усиления наркотрафика и т.д?

    — Риски, исходящие от религиозного экстремизма, находящегося под защитой наркотрафика, к которому, кстати, приложились и западные спецслужбы, к сожалению, воспроизводятся с завидным постоянством.

    Видать, эта тревожная и удручающая тенденция будет сохранять свою силу еще долго. Узбекистан и лично Ислам Каримов сыграли реально функциональную роль в выработке системного противодействия этим опасным явлениям.

    И заслуживает внимания то обстоятельство, что не только политический истеблишмент этой страны, но и общественно активные силы за все предыдущие годы также прониклись пониманием, насколько важно сегодня не расслабляться в борьбе с теми, кто намеревается взбудоражить важный с геополитической точки зрения евразийский ареал.

    В этом плане с ответственностью можно сказать, что в Центральной Азии Узбекистан, а в Кавказско-Каспийском регионе Азербайджан стали авангардом организованного противодействия противникам стабильности. И в этом направлении две страны результативно сотрудничают.

    Исключительная роль и Ислама Каримова, и Ильхама Алиева заключается в том, что они смогли проработать и ввести в действие разумную и долгосрочную программу борьбы со всеми видами социального зла, в том числе и теми, что перечисляются вами.

    По-видимому, это исходит из внутренней силы такого рода лидеров, которые живут заботами не только настоящего, но и будущего.

    Что касается смены лидеров, то этот процесс неизбежен везде и всюду. Действующие руководители, которые проникнуты ответственностью за судьбы поколений, как правило, умеют предвидеть, и в силу этой особенности заранее предпринимают необходимые меры, чтобы все соответствовало контексту времени.

    http://kavpolit.com

  • Политические партии Узбекистана активно подключаются к выборам

    Политические партии Узбекистана активно подключаются к выборам

    В стране последовательно осуществляется подготовка к предстоящим выборам на основе требований избирательного законодательства и Программы основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, утвержденной Центральной избирательной комиссией.

    Как известно, действующие в стране все политические партии в соответствии с избирательным законодательством, а также на основе представленных документов получили допуск к участию в президентских выборах.

    В настоящее время осуществляется процесс сбора подписей избирателей в поддержку выдвигаемого кандидата в Президенты Республики Узбекистан Движением предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократической партией Узбекистана, Народно-демократической партией Узбекистана, Демократической партией Узбекистана “Миллий тикланиш”, Социал-демократической партией Узбекистана “Адолат”.

    Как отмечают представители УзЛиДеП, в настоящее время при каждой территориальной партийной организации образованы рабочие группы, которые ответственны за процесс сбора подписей избирателей.

    Активисты НДПУ особое внимание уделяют тому, чтобы подписные листы своевременно были представлены и заполнены в соответствии с требованиями законодательства и при этом процесс сбора подписей охватил все административно-территориальные образования республики.

    А представители Демократической партии «Миллий тикланиш» отмечают, что при сборе подписей избирателей им разъясняются все требования закона по заполнению подписных листов, в частности добровольность участия в данном процессе.

    Как отмечают члены и активисты партии «Адолат», сбор подписей избирателей в поддержку выдвигаемого партией кандидата в Президенты Республики Узбекистан является ответственным этапом избирательной кампании.

    Подписные листы, представленные в Центризбирком политической партией, должны содержать подписи не менее пяти процентов от общего числа всех избирателей Республики Узбекистан, представляющих не менее 8 административно-территориальных образований. Причем в одном административно-территориальном образовании, то есть в Республике Каракалпакстан, каждой области или городе Ташкенте политическая партия может собрать не более восьми процентов подписей от их общего числа.

    Избиратели вправе ставить подпись один раз в поддержку только одного кандидата. При этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта, а также дату внесения подписи.

    Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта, а также руководителем районной, городской структуры соответствующей политической партии.

    Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях.

    Процесс сбора подписей избирателей продолжается.

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане

     

     

  • Представительства Узбекистана готовятся к выборам

    Представительства Узбекистана готовятся к выборам

    Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан на очередном заседании рассмотрела вопросы образования избирательных участков по выборам Президента Республики Узбекистан при представительствах республики в иностранных государствах.

    В соответствии с законодательством избирательные участки образуются с учетом основного критерия – создания максимальных удобств для избирателей. При представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах избирательные участки образуются Центризбиркомом по представлению Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.

    Центральная избирательная комиссия, рассмотрев предложение Министерства иностранных дел об образовании избирательных участков при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, согласно Закону Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» приняла постановление об образовании 44 избирательных участков по выборам Президента Республики Узбекистан и их приписке к 14-му Ташкентскому городскому избирательному округу. Приняты меры по обеспечению на этих участках необходимых условий для избирателей.

    На заседании также был обсужден вопрос аккредитации отечественных и зарубежных журналистов. Принято постановление об аккредитации представителей СМИ, обратившихся в установленном порядке в Центральную избирательную комиссию.

    С учетом требований законодательства о выборах также рассмотрен вопрос об образовании при Центральной избирательной комиссии рабочих групп для проверки правильности составления подписных листов, представляемых политическими партиями. Основной целью рабочих групп является сдача в сроки, установленные законом, заключений о соответствии подписных листов требованиям Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан».

     

     

    Посольство Узбекистана в Азербайджане