В современном мире человечество сталкивается с беспрецедентными по масштабу и разрушительности экологическими проблемами, ставящими под угрозу само существование всего живого на планете. Неслучайно, проблемы экологии и изменения климата включаются в повестку дня различных авторитетных международных и региональных организаций, институтов, форумов и саммитов. В рамках Организации Объединенных Наций обеспечение экологической устойчивости определено в качестве одной из приоритетных Целей развития тысячелетия. На Конференции «Рио+20» вопросы экологической безопасности и борьбы с негативными последствиями изменения климата были обозначены в повестке глобального устойчивого развития после 2015 года.
Одной из самых крупных в новейшей истории глобальных экологических катастроф, испытываемой странами и 60–миллионным населением Центральной Азии, является трагедия Аральского моря, которая по своим эколого-климатическим, социально-экономическим и гуманитарным последствиям представляет прямую угрозу устойчивому развитию региона, здоровью, генофонду и будущему проживающих в нем людей. Зона кризиса Приаралья непосредственно охватывает территории Туркменистана, Казахстана и Узбекистана, а также опосредованно — Таджикистана и Кыргызстана.
Государства Центральной Азии с 1990–х годов предпринимают все возможные меры для преодоления последствий этого экологического бедствия. Вместе с тем, регион не располагает достаточными средствами и материально-техническими возможностями, а помощь международных доноров остается ограниченной и недостаточной для полноценного решения Аральской проблемы. В условиях, когда границы зоны экологического кризиса продолжают расширяться, проблема Арала без привлечения к ее решению дополнительного содействия со стороны мирового сообщества приобретет еще более катастрофический характер с далеко идущими негативными последствиями не только для стран региона, но и далеко за его пределами.
Аральская катастрофа является убедительным доказательством взаимовлияния проблем окружающей среды и стратегической безопасности. Именно поэтому страны, находящиеся в зоне катастрофы Приаралья, все больше обращают внимание мирового сообщества на тот факт, что гибель Аральского моря не только наносит колоссальный ущерб этой территории, но и становится проблемой, имеющей планетарный характер.
Страны и население Приаралья высоко оценивают серьезное внимание, придаваемое Организацией Объединенных Наций и лично Генеральным секретарем Пан Ги Муном поиску решений глобальных экологических проблем, в том числе вопросам преодоления последствий Аральской катастрофы. Одним из наглядных свидетельств этому стало посещение Генеральным секретарем региона Приаралья 4–5 апреля 2010 года, подтвердившее общепланетарный характер Аральского кризиса и необходимость мобилизации усилий мирового сообщества для его решения. По итогам своего визита в регион Генеральный секретарь назвал гибель Аральского моря «одним из самых серьезных экологических бедствий в мире» и заявил, что борьба с его последствиями является «коллективной ответственностью всего мира, а не только стран Центральной Азии».
Аральское море до 1960 года являлось одним из крупнейших замкнутых водоемов мира с площадью 68,9 тыс. кв. км и объемом воды 1083 куб. км, его длина составляла 426 км, ширина — 284 км, наибольшая глубина — 68 м.
Зона Приаралья являлась регионом с большим разнообразием животного и растительного мира, в водоемах Приаралья обитало 38 видов рыб и ряд видов редких животных, численность сайгаков доходила до 1 млн. голов, флористический состав составлял 638 видов высших растений.
Аральское море играло важнейшую роль в развитии экономики региона, его производственных отраслей, в обеспечении занятости населения, в формировании устойчивой социальной инфраструктуры. В прошлом Аральское море относилось к числу богатейших в мире рыболовецких угодий: ежегодный объем улова рыбы в водоёмах Приаралья составлял 30–35 тыс. тонн. Более 80 процентов жителей, населявших побережье Арала, были заняты в добыче, переработке и транспортировке рыбы и рыбопродуктов. Плодородные земли дельты Амударьи и Сырдарьи, а также высокопродуктивные пастбища обеспечивали занятость более 100 тысяч человек в сфере животноводства, птицеводства, выращивания сельскохозяйственных культур.
Также море служило климаторегулирующим водоемом и смягчало резкие колебания погоды во всем регионе, что благоприятно влияло на условия проживания населения, сельхозпроизводства и экологическую обстановку. Вторгавшиеся в регион воздушные массы в зимний период прогревались, а в летний период охлаждались над акваторией Аральского моря.
Проблемы Аральского моря возникли и приняли угрожающие масштабы в 60-х годах XX века в результате бездумного зарегулирования крупных трансграничных рек региона — Сырдарьи и Амударьи, за счет стока которых Арал в прошлом ежегодно получал около 56 куб. км воды. Значительный рост проживающего здесь населения, масштабы урбанизации и интенсивного освоения земель, строительство в прошлом крупных гидротехнических и ирригационных сооружений на водотоках бассейна Аральского моря без учета экологических последствий создали условия для высыхания одного из красивейших водоемов на планете. Фактически при жизни одного поколения погибло целое море, продолжается процесс деградации экологии, превращая Приаралье в безжизненную пустыню.
За последние 50 лет суммарный сток рек в Арал сократился в среднем до 12,7 куб. км, или почти в 4,5 раза. Площадь водной поверхности моря сократилась в 8 раз, объем водной массы уменьшился более чем в 13 раз. Уровень воды, находившийся до 1960 года на абсолютной отметке 53,4 м, снизился на 29 м. Уровень засоленности увеличился более чем в 13–25 раз и превышает в 7–11 раз средний уровень минерализации Мирового океана.
На месте высохшей части моря, некогда служившего источником существования богатой флоры и фауны и природным климатическим регулятором прилегающих территорий, возникла песчано-соляная пустыня «Аралкум» площадью более 5,5 млн. га, неумолимо захватывающая регион Приаралья. В зоне постоянного экологического риска, негативно влияющего на качество жизни, здоровье и, самое главное, на генофонд людей, оказались не только территории, окружающие море, но и весь регион Центральной Азии.
Ежегодно в атмосферу с Арала поднимается свыше 75 млн. тонн пыли и ядовитых солей. Шлейфы пыли, поднимаемые со дна Арала, достигают 400 км в длину и 40 км в ширину. По оценкам ученых, аральская пыль уже фиксировалась в ледниках Памира и Тянь-Шаня, а также Арктики.
В регионе Приаралья возник сложный комплекс эколого-климатических, социально-экономических и демографических проблем, которые имеют далеко идущие, угрожающие глобальные последствия.
С начала 1960-х годов в Приаралье число дней с температурой свыше 40°С увеличилось в два раза, местами фиксируется температура 49°С в тени.
Загрязненность воды и большой объем выноса соли и пыли со дна высохшего моря способствовали росту среди населения Приаралья ряда соматических заболеваний, таких как анемия, болезни почек, крови, желудочно-кишечного тракта, органов дыхания, сердечнососудистых, желчнокаменных и других болезней. Особенно сильному негативному воздействию опасной экологической обстановки подвергаются дети. Содержание диоксина в крови беременных женщин и молоке кормящих матерей в Каракалпакстане в 5 раз выше показателей в Европе.
В результате утраты транспортного значения моря, упадка рыболовства, животноводства и других видов хозяйствования, сокращения пастбищ и снижения продуктивности земель, десятки тысяч людей потеряли традиционные источники средств существования.
В Приаралье исчезло свыше половины генофонда растительного и животного мира. Практически исчезли 11 видов рыб, 12 видов млекопитающих, 26 видов птиц, 11 видов растений.
Дефицит водных ресурсов, снижение качества питьевой воды, загрязненность и деградация земель, резкое уменьшение биоразнообразия, ухудшение состояния здоровья и генофонда населения, климатические изменения в результате повышения замутненности атмосферы и, возможно, связанное с этим уменьшение площади ледников на Памире и Тянь-Шане, где формируется значительная часть стока основных рек региона, — все это лишь краткий перечень результатов умирания Арала.
Начиная с 1990-х годов, все страны, испытывающие разрушительные последствия Аральской катастрофы, с трибуны Организации Объединенных Наций и других международных и региональных организаций постоянно привлекают внимание мирового сообщества к Аральской проблеме и ее тесной взаимосвязи с вопросами региональной и глобальной безопасности. Ещё на сорок восьмой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 28 сентября 1993 года и на ее пятидесятой сессии 24 октября 1995 года представители стран Центральноазиатского региона обращались к мировому сообществу с призывом оказать содействие в спасении Арала и Приаралья, привлекая внимание Объединенных Наций к тому, что без поддержки и помощи международных финансовых структур и развитых стран, без организующей роли Организации Объединенных Наций решить эту проблему невозможно.
На Саммите тысячелетия Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке 8 сентября 2000 года Президентом Республики Узбекистан И.А. Каримовым было предложено в целях содействия международному сотрудничеству в области экологической безопасности создать под эгидой Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Совет по проблемам Арала и Приаралья.
Сегодня у стран региона есть все основания с большой признательностью отметить серьезную помощь, которая оказывается Организацией Объединенных Наций, международными структурами и странами-донорами в смягчении последствий Аральского кризиса.
По данным проведенного Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Международным фондом спасения Арала (МФСА) обзора донорской помощи в бассейне Аральского моря за период 1995–2012 годов общий объём международного донорского содействия составил на весь регион Приаралья около 1145 млн. долл. США.
Главным результатом визита Генерального секретаря Пан Ги Муна в Приаралье в 2010 году стало решение запустить Совместную Программу Организации Объединенных Наций «Обеспечение жизнедеятельности населения, пострадавшего в результате кризиса Аральского моря» (2012–2015 годы), призванную объединить усилия ПРООН, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) и Добровольцев Организации Объединенных Наций в Приаралье. Общий бюджет программы, финансируемой Целевым фондом Организации Объединенных Наций по человеческой безопасности, составляет около 4 млн. долл. США. Программа направлена на улучшение благосостояния самых уязвимых слоев населения, оказание поддержки в улучшении доступа к базовой социально значимой инфраструктуре, содействие в создании новых источников доходов, поддержку предпринимательской деятельности женщин и молодежи, совершенствование сферы здравоохранения.
Все это — ощутимая поддержка населения региона Аральского моря со стороны международного сообщества.
Огромные усилия направляются на практическое решение этих задач на национальном уровне. Знаковым событием в этом плане явилось создание в январе 1993 года МФСА, учредителями которого стали Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.
Важнейшими задачами МФСА были определены: сохранение биологического фонда Приаралья, сокращение губительного воздействия экологического кризиса на окружающую среду и, самое главное, на жизнедеятельность проживающих в регионе людей.
В декабре 2008 года МФСА получил статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее. Результатом деятельности МФСА к настоящему времени стали реализованные в 1995–2010 годах две Программы по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ–1, ПБАМ–2).
В рамках этих программ странами Центральной Азии, в основном за счет собственных национальных средств, проведены значительные работы по развитию механизмов совместного управления водными ресурсами бассейна Арала, реабилитации зон экологического бедствия, обеспечению населения чистой питьевой водой, улучшению здоровья населения, снижению уровня бедности и безработицы. Общий вклад стран — членов МФСА в реализацию проектов ПБАМ–2 на 2003–2010 годы составил более 2 млрд. долл. США. Донорская помощь в реализации проектов программы составила более 1 процента от этой суммы.
Началась реализация третьей Программы — ПБАМ–3, разработанной на период 2011–2015 годов Исполкомом МФСА в сотрудничестве с организациями системы Организации Объединенных Наций, Всемирным банком, Азиатским банком развития (АБР), Европейским союзом, а также правительствами ряда стран-доноров. На реализацию более 300 проектов, включенных в Программу, предусматривается свыше 8,5 млрд. долл. США.
При разработке Программы был использован План действий, принятый по итогам Международной конференции «Проблемы Арала, их влияние на генофонд населения, растительный и животный мир и меры международного сотрудничества по смягчению их последствий», проведенной при поддержке Организации Объединенных Наций 10–11 марта 2008 года в Ташкенте.
План действий предусматривает реализацию проектов в девяти областях: обеспечение водой и развитие коммунальной сферы, улучшение мелиоративного состояния земель, совершенствование обеспечения услуг здравоохранения, образование и наука, создание рабочих мест, тендерное равенство, развитие транспортной инфраструктуры, борьба с опустыниванием и охрана окружающей среды, внедрение альтернативных источников энергии, — в общей сложности более 100 проектов на сумму около 1,5 млрд. долл. США.
Все эти проблемы за истекший период всегда оставались в центре внимания государств, входящих в состав МФСА. На реализацию проектов по указанным направлениям выделялись средства из национальных бюджетов, а также ресурсы Организации Объединенных Наций, международных фондов и стран доноров.
Отмечая сделанное за истекший период, особо необходимо отметить принимаемые капитальные меры, направленные на решение проблем дефицита водных ресурсов и опустынивания, экономии водопотребления, борьбы с засолением и деградацией культурных земель, улучшения доступа населения к питьевой воде, формирования необходимых условий инфраструктуры для лечения заболеваний, связанных с растущим негативным влиянием изменения экологии и климата в регионе.
Большое место в реализации проектов, предусматривающих указанные цели, восстановление и модернизацию ирригационной и дренажной сети занимают кредиты Всемирного банка, Азиатского банка развития, Исламского банка развития и других финансовых институтов.
За истекшие 10 лет объем инвестиций, направленных на эти цели, только на примере Узбекистана составил более 1,2 млрд. долл. США.
Благодаря принимаемым мерам, Узбекистан уменьшил водозабор по всей республике по сравнению с 1980-ми годами с 64 млрд. до 51 млрд. куб. м в год (на 21 процент). Водопотребление на душу населения уменьшилось с 3 тыс. куб. м до 1,7 тыс. куб. м в год.
За истекшие годы сформирована основательная нормативно-правовая база природоохранного законодательства.
В 2008 году создано Экологическое движение Узбекистана, имеющее постоянную квоту в Законодательной Палате Олий Мажлиса для усиления законотворческой деятельности в области экологии, преодоления последствий Аральского кризиса.
Для улучшения мелиоративного состояния земель и отвода агрессивных дренажных вод на территории южного Каракалпакстана освоено около 75 млн. долл. США кредита, предоставленного Всемирным банком.
В 2011 году создан Нижне-Амударьинский государственный биосферный резерват общей площадью 68,7 тыс. га с целью сохранения, восстановления ландшафтов, флоры и фауны, стимулирования экономического и человеческого развития.
Реализация первой очереди проекта «Создание локальных водоемов в дельте Амударьи» позволила сдать в эксплуатацию 5 водовыпускных сооружений, 45 км берегозащитных дамб, созданы инженерно-регулируемые водоемы площадью водного зеркала 70 тыс. га и общим объемом 810 млн. куб. м. За последние 15 лет обводнено 180 тыс. га дельты реки Амударьи, созданы локальные озера, намечено расширение их водного зеркала до 230 тыс. га.
В зоне воздействия Аральского кризиса проведены лесопосадки на площади 740 тыс. га, в том числе на осушенном дне моря на площади 310 тыс. га. В ближайшие годы намечено осуществить лесопосадки еще на 200 тыс. га осушенного дна моря. За последние 15 лет в сельской местности Каракалпакстана введены в эксплуатацию около 1,7 тыс. км водопроводных сетей, обеспеченность сельского населения питьевой водой выросла почти в 4 раза, построены, реконструированы и оснащены медицинским оборудованием более 100 сельских врачебных поликлиник, большинство родильных домов и республиканский онкологический центр. За период 1997–2012 годов в Республике Каракалпакстан, Хорезмской, Бухарской и Навоийской областях введены в строй современные амбулаторно-поликлинические учреждения, рассчитанные на 32,6 тыс. посещений в смену. Построены и реконструированы больничные учреждения на 5,8 тыс. коек, действуют 840 сельских врачебных пунктов. В результате, по сравнению с 1997 годом, количество врожденных аномалий в Республике Каракалпакстан сократилось в 3,1 раза, показатель материнской смертности — в 2 раза, младенческой смертности — в 2,4 раза.
На 2013 год утвержден план финансирования проектов и мероприятий в Приаралье на общую сумму, эквивалентную 1,3 млрд. долл. США, в том числе по созданию малых локальных водоемов в дельте Амударьи, строительству водозаборных сооружений с опреснительными установками, созданию защитных лесных насаждений и орнитологическому мониторингу водоемов Южного Приаралья.
Вместе с тем, учитывая все большее обострение экологических, социально-экономических и гуманитарных последствий высыхания Аральского моря и деградацию среды обитания человека в Приаралье, становится очевидным, что без существенной помощи Организации Объединенных Наций и мирового сообщества решить эту, по сути дела, планетарную проблему невозможно.
Определяя дальнейшие пути решения проблемы Арала, мы хорошо осознаем, что восстановление моря в его прежних границах не представляется возможным. Этот процесс зашел настолько далеко, что его нельзя повернуть вспять. Сам процесс решения связанных с этим проблем очень труден. Необходимо, в первую очередь, спасать людей, которые живут вокруг умирающего моря, и стабилизировать экосистемы Приаралья.
Говоря о гуманитарном измерении Организации Объединенных Наций, о том, что безопасность человека — самый важный объект ее деятельности в современную эпоху, страны, непосредственно прилегающие к зоне Арала, хотели бы, чтобы это понимание нашло более конкретное воплощение в решении Аральского кризиса.
Необходимо при этом иметь в виду, что сегодня мы говорим не о спасении Аральского моря, а о том, чтобы остановить те негативные тенденции, которые могут привести к необратимым изменениям в жизни людей, проживающих в регионе. Задача — «не воду спасти», а решать проблемы реабилитации Приаралья, сохранения здоровья и генофонда населения, восстановления и защиты экосистем, создания всех необходимых условий для достойной жизни людей.
Все более усугубляющаяся негативная ситуация в бассейне Приаралья и прилегающей зоне настоятельно требует принятия неотложных дополнительных мер по преодолению катастрофических последствий высыхания Арала, созданию необходимых социально-экологических и гуманитарных условий для проживающих здесь и в непосредственной близости более 60 млн. человек.
Масштабность подлежащих решению задач диктует необходимость более эффективной координации усилий, объединения ресурсов на национальном, региональном и международном уровнях для предотвращения ещё больших бедствий на этой территории.
В этой связи представляется необходимым принять в качестве Официального документа шестьдесят восьмой сессии Генеральной Ассамблеи подготовленную «Программу мер по ликвидации последствий высыхания Арала и предотвращению катастрофы экосистем в Приаралье», включающую в себя реализацию таких принципиально важных направлений стабилизации ситуации, как:
I. Создание условий для проживания, воспроизводства и сохранения генофонда в Приаралье
В первую очередь имеется в виду обеспечение населения чистой питьевой водой, развитие социальной инфраструктуры и повышение качества профилактических и лечебных услуг, создание условий для занятости и роста доходов населения.
Особое внимание предусматривается направить на реализацию проектов по охране здоровья матери и ребенка, укреплению материально-технической базы лечебных учреждений на селе, оснащению их современным оборудованием.
II. Совершенствование системы управления и экономного использования водных ресурсов. Поддержание системы естественных водоемов в акватории Аральского моря
Речь идет о формировании и развитии имеющихся водоемов в дельте реки Амударья, разработке согласованных механизмов управления и охраны водных ресурсов бассейна Аральского моря, внедрении интегрированного управления водными ресурсами в бассейнах рек Амударья и Сырдарья.
Решающее значение здесь приобретают реконструкция ирригационно-дренажных систем и внедрение современных водосберегающих технологий орошения.
III. Реализация масштабных мероприятий по осуществлению лесопосадок на осушенном дне Аральского моря и предотвращению опустынивания региона
Здесь важное значение приобретает реализация комплекса мер по предотвращению эрозионных процессов, приостановлению и закреплению движущихся песков, недопущению подъема вредных частиц соли и песка в воздух.
IV. Сохранение биоразнообразия, восстановление биологических ресурсов, охрана животного и растительного мира
Особое внимание будет уделяться сохранению и защите исчезающих видов флоры и фауны, созданию питомников для сохранения (восстановления) их генофонда, расширению охраняемых природных территорий в зоне Приаралья, внедрению устойчивой системы управления водно-болотными угодьями и сохранению пастбищ.
V. Дальнейшее совершенствование институциональной основы и укрепления сотрудничества стран региона в рамках МФСА, а также активизация усилий, направленных на привлечение внимания мирового сообщества к решению проблем, связанных с Аральской катастрофой.
Р.С.Бобохонов Процесс исламизации центральноазиатских обществ в постсоветское время сопровождался процессом политизации самого ислама в этом регионе. В Таджикистане темпы политизации ислама все 90-е годы были самыми высокими. В Узбекистане и Киргизии процесс политизации ислама набирал обороты в разные годы, но в Туркмении и Казахстане этот процесс был взят под жесточайший контроль правящих там режимов. Каковы были причины политизации ислама в Центральной Азии? Мировая история демонстрирует, что религия и политика всегда были взаимосвязаны между собой, этот факт относится не только к исламу, но и к другим мировым религиям. Религия и политика, выступая идеологическими системами, претендуют на формирование общественных отношений, помимо этого, религия выполняет определенные функции в политической сфере. Сущность политизации ислама рассматривается как активизация народных масс (верующих) и их включение в политические процессы. Причинами политизации ислама и возрождения интереса к нему в Центральной Азии, на наш взгляд, стали распад биполярной системы, дискредитация коммунистической идеологии и внутренняя социально-политическая напряженность в республиках региона. Можно говорить и о процессах глобализации и модернизации обществ, которые создавали предпосылки для политизации ислама, не только в Центральной Азии, но и во всем мире. Политизация ислама нашла негативный выход в деятельности региональных и международных организаций радикального толка, ставящих под знак вопроса стабильность и безопасность некоторых регионов мира. Таким образом, процесс политизации ислама породил процесс радикализции этой религии во всем мире. Поэтому, на наш взгляд, большинство радикальных исламских организаций и движений во всем мусульманском мире стали называть себя политическими партиями и активно включились в политическую борьбу за власть. Следует отметить, что исламские проекты в республиках Центральной Азии являлись частью более глобального международного проекта, который охватывал в те годы все постсоветское пространство. В рамках этого глобального проекта процессом возрождения ислама на всем постсоветском пространстве руководили международные исламские организации, которые щедро финансировались странами Ближнего Востока. Эти организации относились к радикальным течениям ислама, которые имели ярко выраженный воинствующий характер. Речь идет, прежде всего, о ХТИ (Хизб ат- Тахрир аль- Ислами) и ряде подпольных салафитских организаций, которые в те времена назывались ваххабитскими. Партия исламского возрожденияТаджикистана (ПИВТ), Исламское движение Узбекистана (ИДУ) и некоторые другие региональные организации начали свою деятельность как представители радикального ислама, хотя в последние годы ПИВТ ведет свою деятельность в Таджикистане как оппозиционная парламентская партия. В Узбекистане процесс исламизации общества в постсоветское время сопровождалась политикой деисламизацией, проводимой режимом Ислама Каримова. Суть этой политики заключалась, прежде всего, в запрете деятельности любых организаций, имеющих даже отдаленную связь с религией. Гонения и преследования религиозных деятелей, контроль над существующими мечетями и религиозными центрами, объявление войны против религиозных подпольных организаций стали ключевыми направлениями антирелигиозной политики властей в Узбекистане в постсоветские годы. Тем не менее, процесс исламизации общества, политизации и радикализации ислама даже в таких условиях в республике уже нельзя было остановить. Появилось огромное количество религиозных организаций, которые начали действовать в глубоком подполье с момента своего создания. Поскольку в республике все постсоветские годы светская политическая оппозиция была полностью раздавлена и уничтожена, религиозные подпольные организации стали главными оппозиционными силами против режима Ислама Каримова. В данной работе мы, прежде всего, будем освещать деятельность двух таких оппозиционных сил, которые вели и ведут активную религиозно-политическую деятельность, как в самой республике, так и за ее пределами. Речь идет об Исламском движении Узбекистана (ИДУ) и Хизб ат-Тахрире (ХТИ). Среди исламских организаций, которые начали появляться в постсоветские годы в Узбекистане, особо выделилась исламистская военизированная группа "Адолат", руководителем которой являлся Тахир Юлдашев. Эта организация была организована в 1991 г. в Намангане как альтернатива ПИВТ. С первых же дней своего создания она подверглась жестким преследованием правоохранительными органами республики. Многие ее члены были арестованы, другие бежали в Таджикистан, Афганистан и Иран. К концу 1992 года, не выдержав давления властей, "Адолат" распалась. Исламское Движение Узбекистана (ИДУ) пришло на смену "Адолат", ее возглавил Джума Намангани. ИДУ возникло в 1996 году в Таджикистане как эмигрантская группировка, объединившая членов исламистских партий, запрещенных президентом Узбекистана Каримовым. Первоначальной целью было свержение Каримова и установление исламского государства на территории Ферганской долины[1]. Политическим и идейным лидером ИДУ, как и прежде, являлся исламист Тахир Юлдашев. (О его гибели неоднократно сообщалось, но подтверждений не поступало.). Отряды ИДУ принимали участие во многих событиях гражданской войны в Таджикистане на стороне Объединенной таджикской оппозиции. Но после примирения, не найдя себе места в Таджикистане, члены ИДУ с семьями переместились в Афганистан, договорившись с талибами. Причем многих туда доставили на вертолетах МЧС Таджикистана. В Афганистане ИДУ воевало против войск коалиции, но их и других боевиков-талибов постепенно оттеснили в Зону племен, на границу Пакистана с Афганистаном. Пакистанская пресса писала, что там ИДУ вступило в контакт в "Аль-Каидой", что повлекло жесткие действия пакистанской армии и недовольство местного населения[2]. Согласно не подтвержденным источникам, в годы гражданской войны в Таджикистане в состав ИДУ входило более 2000 бойцов. Но по мере того, как цели ИДУ все больше удалялись от Узбекистана, в нем оставалось все меньше людей. По мнению эксперта по исламским движениям Центральной Азии Виталия Пономарева, существование ИДУ в настоящее время находится под вопросом. "В последние годы в движении произошел раскол и там не осталось известных людей, кроме Тахира Юлдашева. Люди с лидерскими качествами уходили и организовывали свои группы, так, например, в 2002 году образовалась группа "Исламский джихад"[3]. ИДУ обвиняется во многих терактах в Узбекистане, а также во вторжении вооруженных отрядов в Киргизию(летом 1999 отряды ИДУ под руководством Джума Намангани вторглись в южные районы Киргизии.-автор) и в Узбекистан. ИДУ подозревается в сотрудничестве с ХТИ, в участии андижанских событий и т.д., но нет никаких сведений о том, что деятельность ИДУ была направлена против России. Лидер ИДУ Тахир Юлдашев в своих видео-обращениях неоднократно грозил смертью президентам Узбекистана, Киргизии и Таджикистана за притеснения мусульман, но не упомянул в этих угрозах имени президента России. Хотя в этих обращениях он называл погибших в России Хаттаба и Басаева своими "братьями"[4]. Следует отметить, что активная деятельность ИДУ была отмечена исключительно в странах Азии. Некоторые члены ИДУ, возможно, перебрались и в другие страны Европы и Америки, но об их деятельности там в мировых СМИ ничего не сообщалось. Сегодня ИДУ ведет активную деятельность в Везиристане (непризнанное государство Талибов на границе Афганистана с Пакистаном) и идентифицирует себя как подразделение "Аль-Каиды", которое борется под лозунгами мирового "Священного Джихада". Теперь переходим к деятельности ХТИ на территории Узбекистана. Следует отметить, что ситуация с ХТИ по сравнению с ИДУ совершенно иная. ХТИ является международной организацией, ее филиалы начали создаваться не только в Центральной Азии, но во многих других постсоветских республиках. ИДУ создавалось изначально как национальное(узбекское) исламское движение. Если единичные боевики ИДУ, оказавшие на территории РФ, вынуждены скрываться от преследований, то члены "Хизб ат-Тахрир" могут получит поддержку и прикрытие со стороны коллег на всем постсоветском пространстве, в том числе в России. Такая ситуация наблюдается и во многих странах Запада и Ближнего Востока, где существуют филиалы этой международной организации[5]. На территории Узбекистана ХТИ начала действовать в начале 1990 г. В это время появились первые ячейки этой международной организации в разных городах республики. Лишь к 1995 г. власти стали серьезно реагировать на сообщениях СМИ о вновь создаваемых ячейках этой партии в более крупных городах, в том числе Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Намангане, Андижане, Коканде и т.д. Тогда спецслужбы Узбекистана заявили о том, что идеология ХТИ была "импортирована" в республику в 1995 г. гражданином Иордании Салохиддином[6]. В 1995-96 годах литература, издаваемая ХТИ, открыто распространялась в мечетях столицы - г. Ташкента. Кто же входил в состав этой партии? Преимущественно молодежь. Рядовые члены этой партии себя называли "Тахрир" или "Хифс", не называя полное название организации или называя слово "Хизб" на узбекском жаргоне как "Хифс". Молодые тахрировцы выступали, прежде всего, за строгое соблюдение исламских канонов и введение нормы шариата в обществе. Периодически в своих выступлениях озвучивали главную и стратегическую цель своей партии: вернуться к "золотому веку" ислама и создать всемирное исламское государство - "Новый Халифат"[7]. Но для членов ХТИ принципиальной позицией партии был отказ от насильственных методов борьбы за создание этого "Нового Халифата". Вступая в ряды ХТИ, узбекистанская молодежь выступала не только за открытое обсуждение религиозных вопросов, но и социально-экономических и политических вопросов. Таким образом, ХТИ с самого начала своего появления в Узбекистане себя позиционировала как оппозиционная религиозно-политическая партии. Партийная иерархия ХТИ в Узбекистане включала семь ступеней: "муътамад" (главный руководитель), "маъсул" (руководитель областной организации), "мусоъид" (помощник маъсула), "накиб" (руководитель района), "накиб ердамчиси" (помощник накиба), "мушриф" (руководитель одной или нескольких групп обучения), "дорис" (послушник). Первичной ячейкой партии являлась "халка" (ячейка), объединявшая обычно до пяти человек[8]. Как происходила процедура вступление в ряды ХТИ в Узбекистане? Активисты ХТИ, как правило, знакомились в мечетях с верующими молодыми людьми и предлагали прочитать одну из брошюр организации, если возникал интерес, то предлагали еще 3-4. Психологическая беседа для вербовки началась лишь после прочтение 4-5 брошюр. В ходе этой беседы молодым людям предлагали вступить в ряды ХТИ. Если молодые люди соглашались, они давали клятву верности и получали статус послушника. Вступающие в ряды ХТИ также давали обязательство, согласно которому должны были строго хранить партийную тайну. Через три месяца послушники сдавали экзамен на приобретение статуса "мушрифа", который получал право на создание новой обучающей группы – "халка". Члены ХТИ были знакомы лишь на уровне "халка", которая включала в себя от 3 до 5 чел. В дальнейшей партийной иерархии личные контакты между членами прерывались и это усложняло задачу правоохранительных органов республики при их поимке и задержании[9]. Каково было содержание литературы, издаваемой ХТИ в Узбекистане? Содержание книг, брошюр и листовок, которые распространялись в мечетях, на улицах городов и в сельской местности можно охарактеризовать как радикальное. Ниже приводим название некоторых из них, которые подтверждают эту характеристику: "Что стоит за отношениями Америки и Индонезии?", "Что связывает власти Иордании и евреев?", "Основная цель геноцида в Алжире - уничтожение ислама", "Чеченская Республика: как она возродила ислам в душах людей", "Америка является государством-террористом, которое должно быть изгнано из мусульманского мира" и т.д.[10]. Власти Узбекистана, начиная с 1995 года стали внимательно следить за деятельностью ХТИ в республике. Первые аресты членов ХТИ произошли в 1998 году после того, как президент Каримов в интервью прессе отметил активность ХТИ в республике и сказал, что "мы не можем допустить и не допустим подобных враждебных происков"[11]. После терактов в Ташкенте в феврале 1999 года министр МВД Узбекистана Алматов в интервью СМИ высказал мнение по поводу причастности ХТИ к этим терактам, хотя позже в материалах уголовного дела по этим терактам имени ХТИ не упоминалось. Но эти слова Алматова в дальнейшем стали работать как мины замедленного действия. После его выступления начались массовые аресты членов ХТИ по всей республике. В марте 1999 г. ХТИ в ответ на репрессии со стороны властей выпустила и распространила первую листовку, касающуюся Центральной Азии и Узбекистана. В ней ХТИ резко осуждала терроризм и отрицала свою причастность к терактам в республике. Подвергая острой критике антирелигиозную политику властей, ХТИ назвала Ислама Каримова "еврейским кафиром". После этой публичной акции популярность ХТИ в республике стремительно стала расти. Тираж листовки, согласно материалам уголовных дел, достиг сотен тысяч экземпляров. Начался массовый приток новых членов в эту организацию. В 1999 году ХТИ проводила массовые акции, в ходе которых сотни членов этой организации выходили на улицы и раздавали листовки религиозно-политического содержания. В ходе этих акций 14 июня 1999 г. был задержан и посажен в тюрьму один из лидеров ташкентского филиала ХТИ Фархат Усманов. Спустя несколько дней в результате пыток он скончался в тюрьме. Его смерть вызвал большой общественный резонанс, что способствовало также росту популярности партии. После события 1999 г. ХТИ в республике стала массовым движением и включала в себя практически все социальные слои общества. В дальнейшем представители этого движения стали открыто, не боясь последствий, критиковать режим Ислама Каримова по всем вопросам социально-экономической и религиозной политики[12]. Какие обвинения выдвигаются против членов ХТИ со стороны властей? Чаще всего членов ХТИ обвиняют в посягательстве на конституционный строй Узбекистана и участии в запрещенной организации, которая намеревается создать на территории республики теократическое государство-"Новый Халифат". В других случаях лидеров ХТИ обвиняют в организации преступного сообщества, распространении печатной продукции, содержащей идеи экстремизма, сепаратизма и т.д. Согласно этим обвинениям членам ХТИ угрожает реальные тюремные сроки, которые колеблются от нескольких лет лишения свободы до 15 лет. После 1999 г. огромное количество членов ХТИ были заключены в тюрьмах на различные сроки. В результате этого все тюрьмы в республике были переполнены. Власти Узбекистана предпринимали попытки разгрузить тюрьмы и выпустить на свободу тех членов ХТИ, которые напишут покаянные письма на имя президента и подпишут обязательство сотрудничать с правоохранительными органами. Но многие члены ХТИ, которые попали в тюрьмы как сплоченные группы, отказались от этого предложения. Согласно данным центральноазиатской программы общества "Мемориал" с 1997 по 1999 гг. в Узбекистане были осуждены и заключены в тюрьмах на различные сроки не менее 15 тыс. человек по так называемым "исламским" уголовным делам. Абсолютное большинство фигурантами этих уголовных дел были члены ХТИ в Узбекистане[13]. Многие члены ХТИ вынуждены были покинуть Узбекистан, опасаясь репрессии со стороны местных властей. Многие эмигрировали в Россию иКазахстан. Некоторые нашли политическое убежище в странах Европы и Америки. Другие пополнили ряды радикальных исламистских групп Среднего и Ближнего Востока. После приезда в Россию некоторых членов ХТИ и ИДУ спецслужбы России стали внимательно следить за деятельностью филиалов ХТИ по всей стране. В апреле 2008 года директор ФСБ Николай Патрушев в качестве новой террористической угрозы для России обозначил ХТИ и ИДУ, "которые пытаются перенести свою преступную деятельность из Узбекистана в Уральский регион"[14]. Российские спецслужбы установили тесное сотрудничество с узбекскими коллегами в рамках ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом и исламизмом. В рамках этой борьбы особое внимание уделяется контролю над деятельностью всех религиозных организаций, которые имеют отношения к радикальным течениям ислама. В последние годы никакой достоверной информации о причастности ХТИ к терактам в России нет. Обвинения в терроризме, которые предъявляли членам ХТИ, как правило, рассыпаются еще до суда. Например, в мае 2007 года спецслужбы России отчитались о раскрытии покушения на губернатора Санкт-Петербурга Валентину Матвиенко и распространили информацию, что его готовили члены ХТИ. Впоследствии обвиняемых, которые никогда не являлись членами ХТИ, оправдал суд[15]. Как мы видим, процессы исламизации общества и политизации ислама в Узбекистане столкнулись с очень серьезными проблемами. Власти стали подвергать репрессиям всех исламистов, разрушать их организационные структуры и запрещать политическую деятельность под флагами ислама. Многие исламские организации уходили в глубокое подполье. Некоторые из них прекратили свою деятельность на территории республики. Лидеры, многие активисты ХТИ и ИДУ покинули республику и их дальнейшая судьба сложилась по-разному. У многих остались на родине брошенные дома и близкие родственники, которые ждут их возвращения. Пока режим Ислама Каримова "успешно" борется против политического и радикального ислама. Этот режим сам породил против себя политизированный и воинствующий ислам. ХТИ, ИДУ и другие исламские организации пока находятся в ожидании смены нынешнего режима, но в дальнейшем будут действовать, возможно, по уже разработанным своим стратегическим планам. Источники и литература 1. Исламское движение Узбекистана(ИДУ)// . 2. Там же. 3. Там же. 4. Бороган И. ФСБ презентовала новую угрозу из Центральной Азии//http://www.agentura.ru/press/about/jointprojects/ej/newthreat. 5. Там же. 6. Пономарев В. Ислам Каримов против "Хизб ат-Тахрир". М.1999.с.13-16. 7. Там же. 8. Там же. 9. Там же. 10. АПИ - Кто есть кто в узбекской оппозиции. Доклад казахстанских специалистов www.centrasia.ru/newsA.php?st=1035407100?. 11. Там же. 12. Там же. 13. Там же. 14. Бороган И. Хизб-ат Тахрир аль-Ислами //http://studies.agentura.ru/tr/hisbuttahrir/. 15. Там же.
