Рубрика: Headlines

Увы, не всегда поездка за границу на работу, учебу или стажировку может быть спокойной, успешной и безопасной для здоровья и жизни человека. Гендерное и экономическое неравенство, коррупция, несовершенство законодательства в области защиты прав своих граждан за рубежом и другие факторы способствовали тому, что проблема торговли людьми обрела угрожающие формы.

В нашей стране на государственном уровне принят превентивный комплекс законодательных и предупредительных мер по противодействию торговле людьми, созданы необходимые правовые и институциональные механизмы.

В 2019 году по инициативе Президента Узбекистана создана Национальная комиссия по противодействию торговле людьми и принудительному труду и ее территориальные подразделения.  17 августа 2020 года принят в новой редакции Закон «О противодействии торговле людьми», обозначивший основные компоненты государственной политики в данном направлении. Постановлением правительства от 8 февраля этого года на национальном уровне утверж­дена система перенаправления жертв торговли людьми (в том числе предполагаемых). Органам самоуправления граждан, ННО и другим институтам гражданского общества дали право оказывать содействие госорганам в выявлении и перенаправлении жертв торговли людьми или предполагаемых жертв таких действий не только из числа граждан Узбекистана, но и иностранцев и лиц без гражданства. Здесь очень важно, чтобы организации, задействованные в процессе, придерживались одних этических и идеологических позиций.

О проблеме стали говорить больше благодаря в том числе и соцсетям. На этой волне начали появляться новые гражданские инициативы, которые весьма чувствительны к острым социальным вопросам. Негосударственные некоммерческие организации в рамках своей миссии — проведения образовательных кампаний и тренингов — также стремятся сформировать у общественности четкое понимание проблемы, оказывать помощь, содействовать правоохранительным органам в репатриации и реабилитации жертв. Здесь уместно отметить, что, по официальным данным, в нашей стране совместно с международными организациями реализовано более 50 проектов, направленных на противодействие торговле людьми и принудительному труду, защиту прав мигрантов.

Одна из ранних отечественных инициатив, нацеленных на противодействие торговли людьми, — созданный в 2001 году группой неравнодушных людей Ташкента информационно-просветительский центр молодежи «Истикболли авлод». После перерегистрации в марте 2018 года организация выступает как Республиканский социально-информационный центр (РСИЦ) «Istiqbolli avlod» с десятью региональными отделениями и в качестве основного направления своей деятельности ставит предупреждение торговли людьми и других видов насилия, оказание социально-правовых услуг жертвам данного вида преступлений.

В Навоийской области общественное объединение начало функционировать с октября прошлого года, администрируя программы по улучшению образа жизни людей, защите их прав и интересов посредством информационных, правовых, социальных, экономических, образовательных, оздоровительных и других проектов. Первым достижением навоийского центра стало выявление гражданки, пропавшей без вести несколько лет назад, возвращение ее в семью.

Нигина Равшанова (здесь и далее имена и фамилии изменены) одной из первых обратилась по телефону горячей линии «Долзарб алока» регионального отделения РСИЦ «Istiqbolli avlod» с просьбой помочь в поисках матери, связь с которой потеряла восемь лет назад. Письмо в управление уголовного розыска МВД Российской Федерации и розыскные работы дали результат. Пропавшая женщина нашлась в Санкт-Петербурге, где она сейчас живет и работает.

Вернуть на родину 11-летнего Мерея Жолдасова, который больше полугода содержался в центре для несовершеннолетних в городе Шымкенте Казахстана, региональному отделению помогли Консульско-­правовой департамент МИД нашей страны и центр социально-правовой помощи несовершеннолетним при ГУВД города Ташкента МВД Республики Узбекистан.

Со слов руководителя Навоийского отделения Республиканского социально-информационного цент­ра «Istiqbolli avlod» Зубайды Душановой, масштаб обращений, а также результаты помощи пострадавшим в рамках этого проекта стали видны с первых дней работы общественного объединения. По телефону горячей линии уже обратились 363 гражданина, в том числе по вопросам возвращения на родину. В настоящее время региональной комиссией по противодействию торговле людьми и принудительному труду совместно с партнерскими организациями принимаются меры по поступившим заявлениям от репатриантов.

По имеющейся информации, в течение девяти месяцев 2020 года с сертификатом на возвращение в Республику Узбекистан, дающим право на въезд постоянно проживающим в нашей стране и временно находящимся за границей соотечественникам и лицам без гражданства, возвратились 93 жителя Навоийской области, по разным причинам выехавшие в зарубежные государства.  Из вернувшихся домой 59 гражданам сертификат выдан из-за утери за пределами республики национального паспорта, у пяти — документ в негодном состоянии. В прошлом году за границу выехали более 25 тысяч жителей области, из которых почти 19 тысяч — на работу, 327 — на учебу, еще у тысячи человек причины отъезда не установлены.

— В сотрудничестве с правоохранительными и парт­нерскими организациями у нас есть возможность напрямую оказывать гражданам юридическую и социальную помощь, — комментирует руководитель регионального отделения Республиканского социально-­информационного центра «Istiqbolli avlod» З. Душанова. — Торговля людьми — более глобальная проблема, чем кажется. Она включает различные виды и формы. Это нам хорошо известно из опыта работы на горячей линии и оказания помощи пострадавшим, поэтому деятельность выстраиваем исходя из необходимости работать на предупреждение.

Сегодня весь мир обеспокоен ситуацией и ищет способы борьбы с таким злом. За это время эксперты пришли к выводу: если страна будет параллельно, то есть одновременно, в равных пропорциях выполнять четыре важных компонента (предупреждение, оказание помощи жертвам торговли людьми, привлечение к уголовной ответственности и наказание, сотрудничество), можно говорить о достижении результата. Для большей действенности в противодействии торговле людьми надо усилить активность в компоненте преследования преступников.

В своей деятельности РСИЦ также акцентирует внимание на разъяснительной работе по проблеме торговли людьми, принудительного труда среди учащихся старших классов общеобразовательных школ, жителей махаллей. На тематических встречах в рамках диалога с наиболее социально уязвимыми слоями населения — трудовыми мигрантами и молодежью — эксперты рассказывают, как под давлением не оказаться вовлеченными в экстремизм, о том, что в регионе под эгидой общественной организации работает служба горячей линии, предоставляющая юридическую помощь и поддержку жертвам торговли людьми, а также мигрантам, по стечению обстоятельств оказавшимся в трудной ситуации за рубежом.

Такие встречи с населением проведены в 31 махалле города Навои, распространены тематические флаеры, визитки и плакаты с полной информацией и контактами «Долзарб алока».

В мероприятиях информационной кампании как способа привлечь внимание к проблеме социума, широкой общественности отведена роль инспекторов по профилактике. На отдельных семинарах тренеры «Istiqbolli avlod» рассказывают представителям правоохранительных органов о серьезности такого уголовного преступления, как торговля людьми, которое очень трудно раскрыть. Стратегия противодействия обязательно должна исходить из стандартов прав человека и дополняться конкретными мерами профилактики.

29 июня текущего года в МВД Республики Узбекистан состоялась церемония подписания Плана мероприятий («Дорожной карты») по реализации проекта USAID «Безопасная миграция в Центральной Азии» (SMICA) между Республикой Узбекистан и филиалом Винрокского международного института по развитию сельского хозяйства (Винрок интернешнл) в Респуб­лике Узбекистан. Подписание документа явилось особенно важным накануне месяца борьбы с торговлей людьми для повышения эффективности работ в данной сфере.

— В 2013 году Организация Объединенных Наций провозгласила 30 июля Всемирным днем борьбы с торговлей людьми с целью повышения осведомленности о положении жертв торговли людьми и защиты их прав, —  говорит З. Душанова. —  Республиканский социально-­информационный центр «Istiqbolli avlod» совместно с Национальной комиссией по противодействию торговле людьми и принудительному труду организовал, в том числе в регионах республики, где работают отделения РСИЦ, с 30 июня по 30 июля широкомасштабную акцию «30 дней в партнерстве против торговли людьми». Ее цель — привлечь внимание каждого члена социума, государственных органов и общественности к проблеме торговли людьми и скоординировать усилия по оказанию помощи жертвам данного вида преступлений.

В течение месяца в дни акции в общественных локациях вели информационно-разъяснительную и пропагандистскую деятельность на тему противодействия торговле людьми и принудительному труду. Партнером выступил отдел по противодействию торговле людьми и незаконной миграции управления внутренних дел. В рамках совместных мероприятий в медицинских учреждениях управления здравоохранения, в том числе Карманинского медобъединения, крупных торговых центрах, в ряде махаллей и на дехканских рынках Карманинского и Хатырчинского районов и в моноцентре «Ишга мархамат» города Навои населению рассказывали об актуальности и злободневности проблемы, работающей горячей линии, провели блиц-опросы на актуальную тему. Акцию поддержали около 500 активистов-волонтеров регионального управления Агентства по делам молодежи, отделов Учкудукского, Нуратинского, Кызылтепинского районов и города Навои, представители областной парторганизации, которые вызвались участвовать в ней. Активное участие приняли жители самого отдаленного степного района области, поддержавшие инициативу во главе с хокимом Тамдынского района и прокурором под хештегом #Biz_yoshlar_odam_savdosiga_qarshimiz. В ходе рабочей встречи с представителями территориальной комиссии по противодействию торговле людьми и принудительному труду обсудили их роль в возбуждении уголовных дел по статье 135 УК Республики Узбекистан, а также обращения, поступающие в РСИЦ. Полезным был семинар-тренинг на тему роли инспекторов профилактики в повышении уголовной ответственности за торговлю людьми.

В недавнем Докладе о торговле людьми в мире за 2021 год, опубликованном Государственным департаментом США, отмечается, что наша страна прилагает значительные усилия в этом вопросе. Правительство добилось ключевых достижений за отчетный период, учитывая влияние пандемии COVID-19. Принят в новой редакции вышеупомянутый закон о противодействии торговле людьми, внесены изменения в Уголовный кодекс по усилению ответственности за детский труд, совершенствуется правоприменительная практика по выявлению преступлений в данной сфере. Проведена масштабная работа по защите и реинтеграции женщин и детей, оказавшихся в зонах вооруженных конфликтов в Сирии, Ираке и Афганистане. Приняты меры по социальной защите и обес­печению занятости трудовых мигрантов в условиях пандемии. В докладе позитивно отмечено сотрудничество с институтами гражданского общества и международными организациями, в том числе прекращение использования принудительного труда при ежегодном сборе хлопка.

В год празднования 30-летия государственной независимости в стране продолжаются кардинальные изменения, направленные на создание нового Узбекистана, где высшей ценностью являются права человека, его свобода и законные интересы.

В таком очень важном процессе по строительству развитого демократического государства, свободного и независимого процветающего общества особое внимание уделяется соответствию избирательного законодательства и практики общепризнанным международным стандартам, полному и широкому обеспечению избирательного права граждан.

Последовательные изменения

В эти дни в самом разгаре подготовительная работа к важному политическому событию — выборам Президента Республики Узбекистан. Все процессы проводятся открыто, прозрачно и на основе национального избирательного законодательства и определенных в нем сроков.

Выборы Президента будут проведены в первое воскресенье третьей декады октября в соответствии с внесенными законом от 8 февраля этого года изменениями в Конституцию Республики Узбекистан.

На очередном заседании Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, которое прошло 23 июля 2021 года, дан старт этому крупному политическому событию. На мероприятии с участием руководителей политических партий страны и представителей средств массовой информации отмечено, что ЦИК 24 октября 2021 года определено днем выборов. Также объявлено, что избирательная кампания начнется 23 июля текущего года.

В новом Узбекистане, который поставил перед собой великую цель — поднять развитие страны на новый, более высокий уровень, выборы
Президента будут проведены на основе обновленного национального избирательного законодательства, соответствующего общепризнанным международным стандартам, а также демократическим принципам — открыто и гласно.

За период после президентских выборов, состоявшихся 4 декабря 2016 года, произошли грандиозные изменения в жизни народа и государства, общества, национального избирательного законодательства. Как отмечают зарубежные аналитики, с 2016 года Узбекистан вступил в новый этап развития. За минувший период удалось осуществить большое количество кардинальных реформ, охвативших все сферы общественно-политической и экономической жизни общества. При этом среди важнейших направлений стали демократические преобразования, нацеленные на обеспечение прав и свобод человека, либерализацию общественно-политической жизни, свободы СМИ.

Практика последовательного совершенствования национального избирательного законодательства и проведения выборов поднялась на новый уровень. Ярким свидетельством этого является принятый 25 июня 2019 года Избирательный кодекс Республики Узбекистан. Документ воплотил в себе пять законов и десятки подзаконных актов. Повысилось внимание к внедрению в избирательное законодательство и практику приемлемых рекомендаций, данных международными наблюдателями на предыдущих выборах. Увеличилось количество политических партий, значительно усилилась межпартийная конкуренция.

На проводимых в текущем году выборах на основе конституционных норм и международных избирательных стандартов по принципу периодичности будет обеспечено избрание Президента Республики Узбекистан. Это является практическим подтверждением приверженности Узбеки­стана общепризнанным международным демократическим принципам выборов.

На основе международных стандартов

Аналитики, говоря о президентских выборах, обращают внимание на некоторые аспекты, которые радикально отличаются от предыдущих выборов.

Прежде всего, президентские выборы впервые пройдут на основе Избирательного кодекса.

На основе проведенных в 2019 году выборов в парламент и местные Кенгаши, правоприменительной практики и рекомендаций зарубежных наблюдателей, а также принятых 8 февраля и 31 мая текущего года законов усовершенствованы Избирательный кодекс и другие законодательные акты, касающиеся выборов. В том числе:

— определено, что независимо от того, находятся или нет граждане Узбекистана, проживающие за рубежом, на консульском учете, будут созданы условия для внесения их в список избирателей, а также голосования с места их проживания или работы;

— упрощены механизмы посещения наблюдателями избирательных участков, расположенных в местах содержания и лишения свободы;

— укреплены нормы по выплате заработной платы и компенсаций членам избирательных комиссий;

— отменена задача, возложенная на избирательные комиссии по организации встреч кандидатов с избирателями;

— запрещается использование государственных ресурсов в период предвыборной кампании;

— создан новый механизм по обеспечению прозрачности использования выделенных средств политическим партиям для предвыборной агитации;

— вместо получения разрешений для проведения таких мероприятий, как встречи с избирателями, определен механизм уведомления;

— в целях предотвращения поступления повторных жалоб на суды и избирательные комиссии, принятия ими противоречащих друг другу решений внедрена практика рассмотрения только судами жалоб на действия и решения избирательных комиссий.

Организация выборов Президента в условиях нового Узбекистана является логическим продолжением проводимых широкомасштабных демократических реформ в стране. Это станет ярким подтверждением внедрения в жизнь задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям.

Эффективная системная работа

В соответствии с программой основных мероприятий по подготовке к выборам Президента Узбекистана, утвержденной постановлением ЦИК от 14 апреля 2021 года, учитывая сложившуюся ситуацию в результате пандемии, совместно с государственными и общественными организациями проводится последовательная и системная работа по подготовке выборов на основе демократических стандартов. Из-за пандемии во всем мире сложилась сложная ситуация, ЦИК провела работу по изучению международного опыта, примененного в избирательном процессе зарубежными странами, и внедрении соответствующих аспектов в национальный избирательный процесс.

При участии членов нашей комиссии и экспертов организован ряд международных онлайн-конференций и семинаров, подробно обсужден международный избирательный опыт проведения выборов в условиях пандемии. Наши эксперты, принявшие участие в качестве международных наблюдателей на проведенных выборах в почти десяти странах, изучили решение проблемы. В Узбекистане созданы условия для проведения выборов в соответствии с санитарными нормами, обеспечения охраны здоровья организаторов выборов и избирателей. Важно, что все больше граждан участвует в вакцинации. Среди них и организаторы выборов.

Совместно с Министерством здравоохранения определены основные механизмы и порядок, ЦИК разрабатывается инструкция по проведению выборов Президента в условиях пандемии. Выделены необходимые финансы для закупки личных средств защиты и дезинфекции в целях обеспечения здоровья и безопасности членов избирательных комиссий и избирателей.

Равные и широкие возможности

В стране полностью сформированы правовые и организационные основы, а также эффективные механизмы обеспечения избирательных прав лиц с инвалидностью. Узбекистан ратифицировал Международную конвенцию о правах инвалидов. Закон «О правах лиц с инвалидностью» вступил в силу с15 января этого года.

Подписанные в мае этого года меморандумы о сотрудничестве между ЦИК и обществами инвалидов, слепых, глухих, а также Ассоциацией инвалидов Узбекистана служат этим целям.

В документах определены задачи по вопросам обеспечения избирательных прав лиц с инвалидностью, проведению совместных работ по созданию равных возможностей для них. В частности, по необходимости будет организовано голосование по месту пребывания лиц с ограниченными физическими возможностями. Предвыборные телепередачи будут транслироваться с сурдопереводом и субтитрами.

В соответствии с Избирательным кодексом, Бюджетным кодексом, Законом «О финансировании политических партий» утверждена смета расходов по подготовке и проведению выборов.

Впервые избирательная смета утверждена и объявлена за четыре месяца до дня волеизъявления. На основе утвержденной сметы начата работа по финансированию мероприятий по подготовке к выборам.

Исходя из внесенных изменений и дополнений в избирательное законодательство, а также рекомендаций международных наблюдателей внесены изменения и дополнения в некоторые положения и инструкции ЦИК. Утверждены новые.

Современные технологии и весомые результаты

В соответствии с утвержденной ЦИК 27 апреля этого года концепцией организации повышения квалификации членов избирательных комиссий на основе каскадной современной технологии организуется работа по повышению знаний и навыков кандидатов в члены избирательных комиссий всех уровней.

На предстоящих президентских выборах планируется создать 14 избирательных округов и 10 776 участков. Была сформирована группа из 56 республиканских и 824 региональных тренеров. Уже повысили знания и квалификацию около 33 тысяч кандидатов в председатели избирательных комиссий, их заместителей и секретарей. Семинары-тренинги охватят около 130 тысяч членов избирательных комиссий. Занятия проводятся интерактивными методами, включая видеоуроки, видеоролики и инфографику. Участие в них принимают ведущие эксперты по избирательному законодательству.

Совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Ташкент­ским государственным юридическим университетом изданы и доставлены в регионы 34 тысячи экземпляров учебно-практических пособий по избирательному законодательству и практике на узбекском, русском и каракалпакском языках. Подготовлен ряд методических руководств и памяток.

Один избиратель — один голос

В 2019 году в ходе выборов в парламент и местные Кенгаши в национальную избирательную систему успешно внедрена Информационная система управления избирательным процессом (ИСУИП) и Единый электронный список избирателей (ЕЭСИ). Регулирование этой системы на основе Избирательного кодекса гарантирует реализацию единой регистрации избирателей и принципа «Один избиратель — один голос». Исходя из накопленного опыта из предыдущих выборов сейчас она еще более совершенствуется. В ЕЭСИ внесен почти 21 миллион избирателей. На портале ЦИК налажена услуга «Найди свой участок».

Разработаны специальный учебный план и программа по обучению работе членов участковых избирательных комиссий с ИСУИП и ЕЭСИ. В ближайшие дни начнется процесс поэтапной подготовки порядка 33 тысяч операторов информационной системы, учебу проведут 30 республиканских и 797 региональных тренеров.

Растет интерес избирателей к выборам

Из года в год растут требования и чувство сопричастности избирателей к проводимым реформам. Они стали более требовательны к деятельности не только политических партий, но и избирательных комиссий. Об этом говорят и результаты опроса, проведенного недавно центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр». Почти 90 процентов респондентов положительно ответили на вопрос, знают ли, что в 2021 году состоятся выборы Президента Республики Узбекистан. Высокая информированность электората характерна для всех регионов страны, мужчин, женщин, представителей разных возрастных групп и слоев населения. Эти цифры означают заметный рост политико-правового сознания граждан. На последних выборах предвыборные платформы политических партий стали более разнообразными и были направлены на решение важных проблем в жизни общества и государства. Также уделяется постоянное внимание обеспечению в стране принципов открытости, гласности, справедливости и равенства.

Календарный план

На заседании ЦИК утвержден календарный план по проведению выборов Президента. В нем определены важные задачи для их поэтапной и системной реализации совместно с соответствующими государственными органами, политическими партиями и другими общественными организа­циями в период избирательной кампании. Одной из них является доведение до граждан оперативной, достоверной и полной информации, формирование мнения населения о том, что выборы — важный гражданский долг, что в участии в избирательном процессе заинтересован каждый гражданин и все общество. В ее выполнении большое значение имеет реализация Национальной программы действий по повышению электоральной культуры населения, принятой палатами Олий Мажлиса.

ЦИК и избирательные комиссии всех уровней организуют свою деятельность по подготовке и проведению выборов на основе принципов законности, независимости, открытости, гласности и прозрачности. В этих целях подписаны меморандумы о сотрудничестве с ведущими средствами массовой информации по освещению избирательной кампании.

В рамках выполнения задач, определенных в меморандумах, особое внимание уделено освещению деятельности избирательных комиссий всех уровней, важным направлениям предвыборных программ политических партий и их кандидатов, доведению до избирателей, широкой общественности важных вопросов политико-правового, социально-экономического развития страны. Будут созданы равные условия доступа к СМИ путем предоставления им одинакового по объему эфирного времени и печатной площади.

ЦИК провела и проводит совместно с партнерскими организациями широкую работу по доведению до организаторов выборов и избирателей важности и значимости президентских выборов, Избирательного кодекса, изменений и дополнений, внесенных в избирательное законодательство. За последние шесть месяцев опубликованы сотни статей, бесед, интервью, видеороликов в отечественных и зарубежных СМИ, на официальном веб-сайте ЦИК и в социальных сетях. Организованы беседы с избирателями и организаторами выборов. Такими мероприятиями по выборам уже охвачены миллионы граждан.

Важная новость

При ЦИК начал действовать пресс-центр. В ближайшие дни начнут работу и его региональные отделения. Здесь будут работать специализированные группы из числа опытных журналистов, правоведов, переводчиков, экспертов и других специалистов.

Пресс-центр ЦИК, который работает в здании Дворца симпозиумов, а также его региональные отделения обеспечены средствами современных информационно-коммуникационных технологий. Для обеспечения журналистов и общественности оперативной информацией будут проводиться брифинги, пресс-конференции, встречи и другие мероприятия. Пресс-центр обеспечит ведение веб-портала «Saylov 2021» ЦИК, а также других информационных ресурсов. Разработано и мобильное приложение «Saylov2021.uz».

Равные условия и здоровая конкурентная среда

В проведении выборов Президента на основе демократических принципов, открыто и гласно, важно участие миссий международных организаций и зарубежных наблюдателей. В последние годы в Узбекистане значительно возросло их количество и участие по сравнению с предыдущими выборами.

В период избирательной кампании создаются равные условия и здоровая конкурентная среда для всех политических партий и выдвинутых ими кандидатов. За процессом подготовки, проведения выборов, голосованием избирателей будут наблюдать тысячи представителей политических партий, органов самоуправления граждан и сотни международных наблюдателей, журналистов, в том числе международных.

В мае в Узбекистане были эксперты миссии по оценке потребностей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, которые положительно оценили предвыборную ситуацию и процесс подготовки, реализованные меры по обеспечению проведения в стране свободных и демократических выборов. Ожидается, что за выборами Президента будут наблюдать около 300 наблюдателей БДИПЧ, в том числе 28 долгосрочных и 250 краткосрочных.

Эти цифры говорят и о повышении заинтересованности мирового сообщества к происходящим в Узбекистане демократическим изменениям, постоянном внимании, уделяемом обеспечению интересов человека, миру и спокойствию в стране.

Процессы модернизации и демо­кратизации в нашей стране приняли необратимый характер, обеспечена открытость и прозрачность во всех сферах государства и общества.

ЦИК и избирательные комиссии всех уровней совместно с соответствующими государственными и общественными организациями, политическими партиями, СМИ примут необходимые меры для проведения выборов Президента Узбекистана, которые состоятся 24 октября, на основе национального избирательного законодательства и международных избирательных стандартов, на высоком демократическом уровне.

Зайниддин НИЗАМХОДЖАЕВ,

председатель Центральной избирательной комиссии

Республики Узбекистан

Герой Узбекистана.

Импорт Турции в указанный период вырос на 38,7 процента до 22,628 млрд долларов

Агентство Анадолу (aa.com.tr)

Район Синджар в иракском Мосуле был зачищен от ДЕАШ в ноябре 2015 года

Bekir Aydoğan,Ülviyya Amuyeva   |03.08.2021

ЭРБИЛЬ

Прошло семь лет после захвата террористами ДЕАШ района Синджар в иракском Мосуле, сопровождавшегося похищениями и убийством тысяч человек.

Хотя Синджар впоследствии был зачищен от террористов ДЕАШ, население района, в большинстве своем курды-езиды, не может вернуться в свои края из-за угрозы террористов PKK.

После 2014 года террористы PKK под предлогом атак ДЕАШ разместили в Синджаре боевиков, переброшенных из Сирии и Кандиля, а также примкнувших к ним местных повстанцев.

Террористы сохраняют военно-политическую активность в районе Синджар.

Вопреки соглашению о прекращении присутствия PKK в регионе, подписанному между правительством Ирака и Курдской региональной администрацией Ирака (КРАИ) 9 октября 2020 года, террористическая организация сохраняет присутствие в Синджаре, расположенном неподалеку от границ Сирии и Турции и имеющем стратегическое положение.

Курды-езиды и власти КРАИ утверждают, что PKK препятствуют восстановлению Синджара и возвращению местного населения в свои дома, и поэтому при каждом удобном случае требуют немедленного вывода террористов из указанного района.

Террористы ДЕАШ атаковали Синджар 3 августа 2014 года. Боевики похитили и убили тысячи людей, включая женщин и детей.

До атак ДЕАШ в Синджаре проживало около 300 тыс. человек. Две трети населения района составляли курды-езиды​​​​​​​, остальную часть — курды-сунниты и арабы.

Воспользовавшись безвластием, террористы PKK в январе 2015 года объявили в Синджаре так называемый «кантон».

Террористы попытались захватить власть в регионе, создав т.н. народные советы, а похищенных детей езидов насильно вовлекали в свои ряды.

В ноябре 2015 года силы пешмерге зачистили от ДЕАШ райцентр Синджара и его окрестности.

После того как в октябре 2017 года в Синджаре расквартировались правительственные силы Ирака, PKK усилили влияние в регионе.

В настоящее время курды-езиды требуют вывода PKK из Синджара, чтобы вернуться в свои дома.

Отмечаются попытки PKK превратить регион во «второй Кандил» посредством присутствия в Синджаре.

С целью отвлечь внимание от Синджара, обеспокоенные соглашением между Эрбилем и Багдадом от 9 октября 2020 года террористы пытаются дестабилизировать ситуацию на севере Ирака.

Езиды не могут вернуться в свои дома в Синджаре из-за угрозы PKK (aa.com.tr)

23 июля состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии Узбекистан, в ходе которого был дан старт выборам главы государства.

По информации пресс-службы ЦИК, в мероприятии приняли участие руководители политических партий, представители институтов гражданского общества и средств массовой информации. Отмечено, что Центральная избирательная комиссия 24 октября 2021 года определила днем выборов Президента Республики Узбекистан. А избирательная кампания начинается с 23 июля текущего года.

Выборы Президента будут проведены в октябре в соответствии с изменениями, внесенными 8 февраля этого года в статью 117 Конституции Узбекистана.

Председатель ЦИК Зайниддин Низамходжаев особо подчеркнул, что выборы будут проведены на основе нового национального избирательного законодательства, соответствующего общепризнанным международным стандартам, а также демократических принципов — открыто и гласно.

Выборы станут ярким подтверждением демократических идей, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017–2021 годы.

За последние пять лет после президентских выборов 4 декабря 2016 года произошли грандиозные изменения в жизни народа и государства, общества, национального избирательного законодательства. Как отметили престижные международные организации и эксперты в этот период проведены важные реформы по повышению благополучия народа в социально-политической и экономической сферах.

На впервые проводимых в соответствии с Избирательным кодексом Узбекистана, на основе конституционных норм и международных избирательных стандартов выборах будет обеспечено избрание руководителя страны, то есть Президента Узбекистана на принципах периодичности.

К тому же, после увеличения на одну количества политических партий, значительно усилится межпартийная конкуренция.

На заседании особо отмечено, что в период избирательной кампании для всех политических партий и их кандидатов будут созданы среда для здоровой конкуренции и равные условия.  За работой по подготовке и проведению президентских выборов, в том числе процессом голосования избирателей будут наблюдать политические партии, выдвинувшие свою кандидатуру, органы самоуправления граждан, международные организации и представители зарубежных стран, журналисты, в частности и зарубежные – тысячи наблюдателей.

В целях проведения предстоящих выборов на высоком политическо-правовом и организационном уровне, на основе основной программы мероприятийпо подготовке к выборам Президента Республики Узбекистан, утвержденной 14 апреля Центризбиркомом совместно с организациями проводится ряд работ.

В соответствии с ней, в качестве важной задачи определены — доведение до избирателей и организаторов выборов суть и значение важности президентских выборов, особенности выборов, Избирательного кодекса, изменения и дополнения, внесенные в избирательное законодательство. Примечательно, что подобные мероприятия, проведенные до объявления избирательной кампании, охватили миллионы граждан.

На заседании в целях своевременного и эффективного обеспечения норм, определенных в избирательном законодательстве, утвержден календарный план по проведению выборов Президента Республики Узбекистан. 

В календарном плане определены пошаговые и каждодневные задачи, которые будут проведены Центральной избирательной комиссией совместно с соответствующими госорганами, политическими партиями и другими общественными организациями. Это создание окружных и участковых избирательных комиссий, обеспечение предвыборного участия наблюдателей, создание единого электронного списка избирателей, предвыборное участие политических партий, выдвинутых ими кандидатур в Президенты и их доверенных лиц, финансирование избирательной кампании, предвыборная пропаганда, освещение избирательного процесса, проведение голосования и другая работа.

Центральная избирательная комиссия, а также избирательные комиссии всех уровней организуют свою работу по подготовке и проведению выборов   Президента на основе принципов законности, независимости, честности, открытости, транспарентности и гласности.

На заседании в этих целях принято решение о создании Пресс-центра Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и его региональных отделений, а также утверждено положение Центра. В пресс-центре будут работать семь специализированных групп из числа опытных журналистов, правоведов, переводчиков, экспертов и других специалистов.

Пресс-центр ЦИК, который начнет деятельность в здании Дворца симпозиумов, Центра просветительства по адресу: город Ташкент, улица Навои, 1, а также его региональные отделения будут обеспечены современной информационно-коммуникационной технологией.  В них в целях обеспечения оперативной информацией по выборам журналистов и общественности будут проводиться брифинги, пресс-конференции, встречи и другие мероприятия.

Пресс-центр обеспечит ведение веб-портала “Saylov 2021” Центральной избирательной комиссии, а также других информационных ресурсов.

Турецкая армия продолжает операции с целью устранения угрозы терроризма в регионе

30.07.2021

Агентство Анадолу (aa.com.tr)

Намерение Вашингтона свернуть боевые операции выглядит сомнительно

 Игорь Субботин
Обозреватель-международник при главном редакторе НГ

Тэги: сша, байден, военное присутствие, оптимизация, боевая миссия, ирак, иран, влияние

---

 Фото Reuters

Администрация президента Джозефа Байдена объявила о завершении боевой миссии своего контингента в Ираке к 31 декабря. Соответствующее решение было принято после личной встречи американского лидера с иракским премьер-министром Мустафой аль-Казыми. Несмотря на то что давно ожидавшаяся инициатива вписывается в общую политику Белого дома по оптимизации военного присутствия в разных уголках планеты, Вашингтон хочет продолжить оказывать поддержку иракским силам безопасности, а также курдским военизированным формированиям. В экспертной среде полагают, что американцы просто намерены снизить внимание к своим миссиям, изменив их формат.

Детали того, как будут работать американские силы в Ираке после 31 декабря, содержатся в общем заявлении двух стран по итогам проведения стратегического диалога. «Делегации подчеркнули, что базы, используемые контингентом США и коалиции, являются иракскими и функционируют в соответствии с действующими законами страны, – говорится в коммюнике, принятом по итогам встречи, на которой сопредседательствовали госсекретарь Энтони Блинкен и глава МИД Ирака Фуад Хусейн. – Это не базы США и коалиции, международный контингент присутствует только для поддержки правительства Ирака». Багдад, как отмечается, по-прежнему нуждается в помощи для борьбы с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ).

Коммюнике гласит, что сотрудничество Вашингтона и центрального правительства в Багдаде в сфере безопасности должно быть преобразовано. В перспективе оно будет концентрироваться на подготовке, консультировании и обучении местных сил безопасности, обмене разведывательной информацией. Отдельно в совместном заявлении отмечается, что к 31 декабря в Ираке «не останется американских сил, которые участвуют в боевой миссии». Помимо этого администрация Байдена выразила намерение продолжить оказывать поддержку иракским силам безопасности и курдским формированиям пешмерга «для укрепления потенциала с целью противодействия будущим угрозам».

«Мы привержены нашему сотрудничеству в сфере безопасности, наша общая борьба против ИГ жизненно важна для региональной стабильности, – заявил Байден в ходе переговоров с аль-Казыми, которые состоялись в Белом доме. – Наше взаимодействие в области борьбы с терроризмом продолжится по мере того, как мы переходим к этой новой фазе, о которой будем говорить». Американский лидер добавил, что Вашингтон поддерживает идею укрепления иракской демократии и рассчитает на организацию в октябре парламентских выборов, как и было запланировано. В ответ аль-Казыми поблагодарил своего визави и обратил внимание на то, что американо-иракские отношения «сегодня прочнее, чем когда-либо».

Отставные американские чиновники утверждают, что объявление о прекращении боевой миссии США, которого ожидали в течение последних месяцев, было символическим жестом, а не конкретным сдвигом в ближневосточной политике Белого дома. «Это скорее игра видимости, нежели реальности», – цитирует издание Politico экс-посла США в Ираке Райана Крокера. Бывший помощник госсекретаря по военно-политическим вопросам, бригадный генерал в отставке Марк Киммитт, в свою очередь, заявил, что ситуация на местах вряд ли изменится. «Если небоевые разведывательные, консультативные и логистические операции продолжатся с тем же уровнем войск, маловероятно, что это решение окажет значительное оперативное воздействие», – сказал он.

Тем временем ближайшие советники Байдена пытаются поспорить со сторонниками версии о том, что это объявление носит чисто символический характер. По их словам, ожидаются вполне реальные сдвиги. Кроме того, они обращают внимание на то, что до 31 декабря возможны корректировки параметров американо-иракского взаимодействия. Сейчас же стороны просто наметили план дальнейших действий.

Издание Wall Street Journal утверждает, что своей инициативой администрация Байдена хотела снизить давление шиитских сил в Ираке на действующего премьера: ряд политиков, близких к Ирану, занимают бескомпромиссную позицию по отношению к американскому присутствию. Однако есть и совершенно другая версия, почему было сделано это объявление.

«Вся ситуация связана с тем, что американцы не хотят уходить из Ирака, – заявил «НГ» эксперт Российского совета по международным делам Кирилл Семенов. – Их присутствие там сохранится – просто изменится сам формат миссии». По словам аналитика, администрация Байдена предпринимает это именно для того, чтобы завуалировать нахождение на иракской арене. «Если изначально все разговоры шли о том, что американцы должны оттуда когда-нибудь уйти, сейчас мы видим, что они остаются, но в другом формате», – отметил собеседник «НГ», добавив, что возможность проводить свои операции у американской стороны сохранится.

В связи с этим Семенов не считает, что эта мера приведет к увеличению иранского влияния в Ираке. «Американцы, напротив, не стали уходить оттуда, чтобы противодействовать расширению влияния Ирана в Ираке», – уверен собеседник «НГ». 

---

Завершение миссии США в Ираке может оказаться уловкой / В мире / Независимая газета (ng.ru)

Минуло 80 лет со дня кончины первой мусульманки на театральной сцене Турции. Память Афифе Жале с уважением чтят по сей день

Агентство Анадолу (aa.com.tr)