Рубрика: Headlines

Французские официальные лица, не смогли представить никаких доказательств секретной деятельности Азербайджана в Новой Каледонии

Dr. Cavid Veliyev, Elmira Ekberova, Ekip  

    

Istanbul

Глава отдела анализа внешней политики Центра анализа международных отношений Азербайджана Джавид Велиев поделился с агентством «Анадолу» мнением о ситуации в Новой Каледонии и причинах, почему Франция обвинила Азербайджан в гражданских беспорядках.

***

Предложение французского парламента о внесении поправки в Конституцию Новой Каледонии, которые предоставили бы иностранцам, переехавшим в регион не менее 10 лет назад, право голосовать на выборах, вызвало реакцию местных жителей, переросшую в беспорядки, в результате которых погибли четыре человека. Жители региона утверждают, что это конституционное изменение, противоречащее положениям Нумейского соглашения от 1998 года, ослабит голоса канаков, составляющих примерно 40 процентов населения, в пользу иностранцев.

Нумейское соглашение ограничивало право голоса лицами, проживавшими в Новой Каледонии до 1998 года, и их детьми, и было призвано обеспечить большее представительство канаков, которые впоследствии стали меньшинством. После столкновений в регионе министр внутренних дел Франции в интервью телеканалу France-2 обвинил Азербайджан в поддержке сепаратистов в регионе. Министерство иностранных дел Азербайджана отвергло эти обвинения и заявило, что главе МВД Франции следует сосредоточиться на провальной внешней политике своей страны, которая подпитывает подобные протесты.

— История независимости Новой Каледонии

Новая Каледония была открыта британским исследователем Джеймсом Куком 4 сентября 1774 года, а 24 сентября 1853 года она была захвачена Францией. С тех пор между коренным населением и французской администрацией происходили конфликты. Эта не изменилась даже в 1953 году, когда регион стал заморской территорией Франции и жители региона получили французское гражданство. В 1983 году региону была предоставлена ​​расширенная автономия, но правоцентристское правительство, избранное в марте 1986 года во Франции, перераспределило земли без учета коренных народов, в результате чего более двух третей земель перешло к европейцам.

В соответствии с Нумейским соглашением 1998 года было решено в течение 20 лет постепенно передавать полномочия местным органам власти. За этот период было проведено 3 референдума за обретение независимости региона в 2018, 2020 и 2021 годах. Последние 25 лет у власти в Новой Каледонии находится администрация, выступающая против обретения независимости, однако в стране также существует влиятельное движение за независимость.

— За кулисами напряженности между Азербайджаном и Францией

Последние события в Новой Каледонии имеют отношения к Азербайджану по двум аспектам.

Во-первых, референдум 2021 года, который сторонники независимости в регионе решили бойкотировать из-за пандемии Covid-19, совпал с председательством Азербайджана в Движении неприсоединения (ДН).

Во-вторых, в 2020 году Азербайджан освободил свои земли от армянской оккупации. Однако администрация президента Эммануэля Макрона незаконно поддерживала сепаратистское движение в Карабахе на международном и внутреннем уровне, одновременно вводя ограничения законных прав народа Новой Каледонии.

Сразу после 44-дневной войны в 2020 году Сенат Франции принял решение признать незаконную «Карабахскую Республику». Президент Франции Эммануэль Макрон пытался узаконить оккупационную структуру в Карабахе, вынося этот вопрос на рассмотрение Совета Безопасности ООН и разместив в регионе международные «миротворческие силы», базирующиеся во Франции. Вместе с тем, под руководством Франции помощь сепаратистам в Карабахе была отправлена ​​под видом международной гуманитарной помощи.

С другой стороны, на армяно-азербайджанской границе была размещена Миссия гражданских наблюдателей Евросоюза и было усилено давление на институты ЕС с целью принятия решений против Азербайджана. Франция также вооружила Армению, распространяя на международном уровне дезинформацию о том, что «Азербайджан нападет на Армению». Такая позиция Франции была расценена как попытка приобрести новую колонию на Южном Кавказе.

Азербайджан предложил Франции отказаться от этой враждебной позиции и не нарушать права Азербайджана, вытекающие из международного права. Президент Ильхам Алиев не возражал против присутствия Эммануэля Макрона на некоторых переговорах с Арменией. Однако, несмотря на подход Азербайджана, Франция не изменила свою позицию по отношению к Азербайджану.

Позиция Франции совпала с периодом, когда Азербайджан возглавлял Движение неприсоединения. После саммита Движения неприсоединения, состоявшегося в Баку в 2019 году, Азербайджан принял на себя председательство в движении и возглавлял это движение до 2023 года, внеся серьёзный вклад как в институционализацию движения, так и в повышение его эффективности на международной арене.

В то же время «право на самоопределение» — одно из важнейших прав, предусмотренных Уставом ООН для колоний, — было принято на Бандункской конференции Движения неприсоединения в 1955 году. В этом контексте, участниками заседания круглого стола на тему «На пути к полной ликвидации колониализма», прошедшего в рамках министерской встречи Координационного бюро Движения неприсоединения, состоявшейся в Баку 6 июля 2023 года, была создана Бакинская инициативная группа.

Основной целью этой группы было сохранить в повестке дня принцип самоопределения колоний. 2 марта 2023 года Алиев выступил на встрече на высшем уровне Контактной группы Движения неприсоединения: «Мы призываем французское правительство уважать права народа Новой Каледонии и других народов во французских заморских общинах и территориях».

«Мы верим, что члены Движения неприсоединения помогут нам достичь наших устремлений и независимости», — заявил в свою очередь глава Конгресса Новой Каледонии Рок Вамитан, присутствовавший на встрече в Баку.

— Текущие события

С участием депутатов Новой Каледонии, прибывших в Баку 18 апреля 2024 года, состоялась конференция на тему «Новая Каледония: история, современные вызовы и ожидаемое будущее». В этот день в Баку было подписано соглашение о сотрудничестве между парламентом Азербайджана и Конгрессом Новой Каледонии. Согласно соглашению, Милли Меджлис (парламент) Азербайджана поддержал право на самоопределение местного населения Новой Каледонии и была достигнута договоренность, что Азербайджан проинформирует международное сообщество по этому вопросу.

Пока в Новой Каледонии продолжались акции против поправки к конституции, 16 мая в Баку по инициативе Бакинской инициативной группы представители 14 политических движений, борющихся за свою независимость во французских колониях, опубликовали совместную декларацию и поддержали требования народа Новой Каледонии. Эта встреча, проведенная при поддержке Группы, вызвала беспокойство у французского правительства, которое обвинило Азербайджан в поддержке сепаратистов с целью очернить эту моральную и политическую поддержку.

В заключении, французское правительство склонно создавать внешних врагов вместо того, чтобы удовлетворить законные требования народа региона Каледония и сосредоточиться на проблемах региона. Франция, которая, только кажется, что является государством, которое уважает демократию и права человека, к сожалению, далека от выполнения законных требований местного населения. Интерес Азербайджана к народу Новой Каледонии начался прежде всего во время председательства в Движении неприсоединения. Поддержка канаков со стороны Азербайджана не выходила за рамки политической и моральной поддержки. Французские официальные лица, с другой стороны, не смогли представить никаких доказательств секретной деятельности Азербайджана, как они утверждали.

[Др. Джавид Велиев, глава отдела анализа внешней политики Центра анализа международных отношений Азербайджана]

АНАЛИТИКА: Почему Франция возлагает на Азербайджан ответственность за события в Новой Каледонии? (aa.com.tr)

Советник президента ТРСК дал оценку состоявшимся в Анкаре переговорам президента Турции и премьера Греции

Ulviyya Amoyeva

Улучшение отношений с Турцией имеет жизненно важное значение для Греции, которая не справится с решением вопросов, касающихся энергетики и миграции, без поддержки Анкары.

Такого мнения придерживается специальный советник президента Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) по международным отношениям и дипломатии, профессор Хусейин Ишыксал.

Профессор написал для агентства «Анадолу» специальную статью, в которой дал оценку переговорам президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и премьер-министра Греции Кириакоса Мицотакиса в турецкой столице.

Ишыксал напомнил, что в понедельник, 13 мая в Анкаре состоялась встреча президента Турции и главы греческого Кабмина.

После переговоров в узком и расширенном формате лидеры приняли участие в совместной пресс-конференции, в ходе которой не только ответили на интересующие журналистов вопросы, но и дали некоторые подсказки относительно будущего отношений двух стран, считает Ишыксал.

Положительные месседжи

Советник президента ТРСК обозначил ряд положительных аспектов состоявшихся в турецкой столице переговоров.

Между Советом по внешнеэкономическим связям Турции (DEİK) и Союзом греческих торговых палат было подписано соглашение о создании Совместного делового совета, а это означает, что увеличение взаимного товарооборота с 6 млрд долларов (данные на 2023 год) до 10 млрд долларов в предстоящий период — вполне достижимая цель, сказал профессор.

Кроме того, продолжил он, меморандум о взаимопонимании в области управления стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинских наук, а также прозвучавшие заявления об усилении взаимопонимания с Грецией в борьбе с террористическими организациями, такими как FETÖ, PKK и DHKP/C также указывают на существование множества вопросов, по которым обе стороны могут прийти к согласию.

Обе стороны обязались изучить возможности сотрудничества во множестве сфер, осуществлять регулярный обмен мнениями и поддерживать эффективные каналы связи на различных уровнях, а президент Турции пригласил Мицотакиса снова посетить Анкару для участия в очередном заседании Совета сотрудничества высокого уровня, что также являются многообещающей перспективой для отношений Анкары и Афин, считает он.

Темы, которых лидеры не коснулись

С другой стороны, лидеры не коснулись в ходе встречи «хронических проблем» между двумя странами, однако это не вовсе не означает, что эти проблемы перестали существовать, говорит Ишыксал.

Разногласия по вопросу морской юрисдикции двух стран в Эгейском море и Восточном Средиземноморье, вооружаемые в нарушение Лозаннского договора греческие острова, пересмотр правового статуса оккупированных Грецией в Эгейском море 152 островов, островков и скал неизвестного происхождения, противоправное расширение Грецией воздушного пространства с 6 до 10 миль – все это вопросы, которые лежат на столе переговоров, но до сих пор не нашли своего разрешения, говорит он.

Главной и наиболее острой проблемой в отношениях двух стран остается то, что Греция противозаконно увеличила полосу своих территориальных вод в Эгейском море с 6 до 12 морских миль, ссылаясь якобы на Международную конвенцию по морскому праву 1982 года, а Турция заявила, что не потерпит ущемления своих прав и будет рассматривать соответствующее решение Греции как casus belli, то есть повод к войне, сказал советник президента ТРСК.

В числе наиболее острых проблем между двумя странами профессор также назвал вопрос о разграничении континентального шельфа и исключительной экономической зоны, решение Афин объявить недействительными подписанные между Турцией и Ливией соглашения, намерение Греции создать два морских парка на спорных островах в Эгейском и Ионическом, а также альянсы, в которые Афины вступают с целью оставить Турцию и ТРСК за пределами «уравнения» по энергоресурсам в Восточном Средиземноморье.

Разногласия между двумя странами

Хотя лидеры не стали затрагивать критически значимые темы на пресс-конференции, дабы не нарушать позитивную повестку дня, но все же не удержались от того, чтобы отметить глубокие разногласия по ряду значимых вопросов, говорит он.

Прежде всего, пишет профессор, в очередной раз погас энтузиазм греческой общины Кипра, которая воодушевилась принятыми на специальном саммите глав государств и правительств ЕС решениями (Брюссель, 17-18 апреля 2024 года) по Турции и мечтала об уступках за счет увязывания переговоров между Турцией и ЕС с кипрским вопросом.

По настойчивой просьбе греческой стороны Мицотакис хотел сослаться на исчерпавшие себя, мертвые и похороненные резолюции Совета Безопасности ООН, но «наткнулся» на решительную позицию президента Эрдогана, говорит Ишыксал.

Глава турецкого государства подчеркнул недопустимость официального начала любого политического процесса на Кипре до тех пор, пока не будет признано суверенное равенство и равный международный статус турок-киприотов, являющихся равноправным хозяином острова, а также прекращена незаконная и бесчеловечная изоляция, которой они подвергаются, следует из аналитической статьи.

Эрдоган подчеркнул, что единственное справедливое и устойчивое решение на острове должно быть основано на реалиях, то есть на сотрудничестве между двумя существующими общинами, говорит профессор.

По словам Ишыксала, резко отличается отношение Анкары и Афин к палестинскому движению ХАМАС.

У президента Турции, естественно, вызвал негодование тот факт, что Мицотакис назвал ХАМАС «террористической организацией» и практически намекнул на «оправданность» массовых убийств Израиля в секторе Газа, отметил Ишыксал.

Турецкий лидер подчеркнул, что ХАМАС – не «террористическая организация», а организация, которая возглавляет сопротивление палестинского народа, отметил он.

Эрдоган также заявил, что Турция с прежней решимостью продолжит дипломатические усилия, направленные на то, чтобы заставить Израиль прекратить огонь и повысить признанность Палестинского государства на международной арене, добавил автор статьи.

Проблема меньшинств

По словам Ишыксала, вопрос меньшинств, который на протяжении многих лет был одним из главных вопросов в повестке дня между двумя странами, неизбежно нашел место в повестке дня переговоров между двумя лидерами.

Мицотакис в очередной раз проигнорировал турецкое меньшинство в Западной Фракии, настойчиво используя фразу «мусульманское меньшинство», а его заявления о том, что турки-киприоты имеют равные права и к ним относятся наравне с греками, вызвали просто иронию, сказал советник президента ТРСК.

«Улучшение отношений с Турцией имеет жизненно важное значение для Греции. Потребность Греции в Турции, особенно в вопросах энергетики и миграции, является фактом, который нельзя игнорировать. Турция является «энергетическим коридором» на важнейших мировых месторождениях углеводородов и транзитных путях, а также играет ключевую роль в добыче углеводородных ресурсов в Восточном Средиземноморье и Эгейском море и их поставке на европейский рынок с помощью своих разведочных и буровых судов, которые есть у ограниченного числа стран», — говорит профессор.

Отказавшись от сотрудничества с Турцией, Греция не сможет решить такие критически значимые вопросы, как безопасный и выгодный доступ Европы к энергоресурсам и борьба с нелегальной миграцией, отметил Ишыксал.

В конечном итоге, предложения турецкой стороны по конструктивному сотрудничеству, основанные на реалиях, открывают возможности для Греции во внешней политике, считает он.

Если Афинам удастся «освободить» отношения с Анкарой от влияния греческой части Кипра и проявлять должное уважение к правам турецкой общины острова, Турция и Греция смогут выстроить продуктивные и взаимовыгодные отношения, убежден он.

«Здесь следует подчеркнуть, что проблемы между двумя странами будут решаться не через Атлантику или в Брюсселе, а двумя соседними государствами, существующими бок о бок в этой прекрасной географии»,- добавил Ишыксал.

[Профессор Хусейин Ишыксал, специальный советник президента ТРСК по международным отношениям и дипломатии]

АНАЛИТИКА- Сможет ли Греция правильно оценить видение Турцией перспектив сотрудничества? (aa.com.tr)

Anadolu Ajansı (aa.com.tr)

Преподаватель турецкого вуза Альпер Йылмаз дал оценку Пакту ЕС о миграции и предоставлении убежища

Ulviyya Amoyeva  

    

Парламентарии в ЕС действуют прагматично и ставят борьбу за власть выше таких ценностей, как универсальный закон и права человека.

Об этом говорится в статье преподавателя Университета Аднана Мендереса в турецкой провинции Айдын Альпера Йылмаза.

В статье для агентства «Анадолу» Йылмаз подробно разъяснил суть Пакта ЕС о миграции и предоставлении убежища, принятого Европарламентом, а также решения Великобритании одобрить план по Руанде в те же дни.

Европарламент 10 апреля одобрил пакет документов, связанных с реформой сферы убежища и миграции. Были одобрены все десять законодательных инициатив, которые были ранее подготовлены Еврокомиссией.

Согласно новому пакту, государства члены ЕС будут помогать другим странам союза, подверженным миграционному давлению, переселят просителей убежища или бенефициаров международной защиты на свою территорию, внесут финансовые взносы или предоставят оперативную и техническую поддержку.

Йылмаз напомнил, что в ЕС долгие годы не могли прийти к соглашению по Пакту в силу несогласия и критики, и, в апреле 2024 года реформа, наконец, вступила в силу.

В целом Пакт о миграции содержит десять документов прямого действия, обязательных для исполнения всеми странами ЕС.

В числе ключевых — положение о скрининге (Screening Regulation), которое вводит проверку граждан третьих стран на внешних границах ЕС.

Ее в течение 7 дней будут проходить лица, которые незаконно пересекают территорию союза. После сбора всех данных (информация о личности мигранта, отпечатки пальцев, состояние здоровья и т.д.) власти принимающей страны ЕС смогут принять решение о следующем шаге в процессе предоставления убежища.

Все собранные данные будут включены в общую базу данных ЕС под названием Eurodac — крупномасштабной базе данных ЕС, в которой хранятся отпечатки пальцев просителей убежища из третьих стран и лиц, незаконно пересекших внешнюю границу ЕС.

Eurodac существует с 2003 года и используется 27 странами — членами ЕС, Исландией, Норвегией, Швейцарией и Лихтенштейном. Изменения позволят сверять новые запросы о предоставлении убежища с зарегистрированными ранее. Теоретически это поможет властям европейских стран предотвращать перемещение беженцев между государствами ЕС и ускорять возвращение тех, чьи заявки были отклонены. Благодаря базе данных также будет понятно, есть ли у мигрантов судимость.

Регистрация мигрантов, включая детей, в базе данных рассматривается ЕС как важная мера проверки того, представляют ли они угрозу безопасности.

На основании этих данных просителей убежища, у которых мало шансов на одобрение заявки, будут немедленно высылать в страны прибытия.

В рамках процедуры быстрой проверки, которая, как ожидается, продлится максимум 12 недель, в ЕС не будут допущены мигранты, которые представляют угрозу национальной безопасности, предоставляют вводящую в заблуждение информацию или прибыли из стран с уровнем признания беженцев менее 20 процентов.

Вместо этого этих людей будут держать на приграничных объектах и ​​создавать юридическую фикцию невъезда. Как мы можем понять из этой практики, конечная цель состоит в том, чтобы обеспечить быстрое возвращение лиц, ищущих убежища, которые воспринимаются как угрозы безопасности за пределами Европы, и изолировать ЕС от беженцев, прибывающих в больших количествах незаконным путем.

Самым примечательным пунктом новой реформы предоставления убежища является введение механизма «обязательной солидарности» для стран-участниц в отношении того, как будет управляться миграция.

Он направлен на внедрение обязательного, но гибкого механизма солидарности для более справедливого распределения беженцев по всему ЕС.

В соответствии с этим соглашением, которое в частности облегчит бремя беженцев в Италии и Греции, будет применяться метод распределения в соответствии с ВВП на душу населения и численностью населения стран-участниц.

Согласно соглашению, ежегодно будет приниматься максимум 30 тыс. беженцев, а верхний предел рассмотрения заявления лица, ищущего убежища, составит 6 месяцев.

Еще один важный пункт реформ заключается в том, что страны-участницы ЕС, которые не хотят принимать мигрантов, должны платить по 20 тыс. евро стране-назначения за каждого непринятого мигранта.

Иными словами, новая реформа предполагает санкции против стран, которые не хотят принимать мигрантов в свои страны.

Средства, собранные путем применения системы штрафов, будут аккумулироваться в бюджете ЕС и использоваться для новых проектов, организованных для беженцев.

— Влияние ультраправых на одобрение реформы

По словам Йылмаза, не будет ошибкой сказать, что данное решение связано с усилением поддержки ультраправым и настроенным против мигрантов партий по всей Европе в преддверии выборов в Европейский парламент, которые состоятся в июне 2024 года.

Согласно недавним опросам общественного мнения, увеличилось число членов консервативных и правоцентристских формирований, таких как фракция Европейских консерваторов и реформистов (ECR) и Партия «Идентичность и демократия» (ID), что вызвало обеспокоенность у либералов, социалистов и «зеленых» в парламенте. Естественно, это подтолкнуло их к тому, чтобы в корне решить проблему миграции.

Следователь, факт того, что при реализации реформы были приняты во внимание высказывания ультраправых и расистских лидеров продемонстрировал, что парламентарии ЕС действуют прагматично и ставят борьбу за власть выше таких ценностей, как универсальный закон и права человека.

— Повлияет ли реформа на миграцию?

Трудно поверить, что простое принятие конкретных мер по обеспечению безопасности границ радикально решит проблему нелегальной иммиграции.

На данном этапе ЕС должен сначала работать над решением проблемы путем заключения соглашений со странами происхождения, а не подходить к проблеме миграции с упором на безопасность границ.

Другими словами, ЕС следует решить возникшую проблему в корне. Идею массовой миграции в Европу могло бы искоренить целенаправленное продвижение проектов развития.

К примеру, Африка в настоящее время является континентом с самым высоким уровнем голода в мире. Более 250 млн человек в этом регионе недоедают.

Распространены эпидемические заболевания, такие как холера, диарея и брюшной тиф. Опять же, самый высокий уровень безработицы в мире наблюдается в Африке. Чтобы положить конец голоду, болезням и бедности на континенте, необходимы долгосрочные программы, такие как предоставление ЕС экономической помощи странам этого континента, открытие скважин с чистой водой, сосредоточение внимания на буровых работах, создание новых рабочих мест и открытие медицинских центров.

Кроме того, с учетом потребности Европы в молодой и динамичной рабочей силе в слаборазвитых странах могут быть созданы «центры миграции и развития», которые будут сосредоточены на «регулярной и безопасной трудовой миграции в Европу». Таким образом, может быть создана правовая и безопасная основа для мигрантов, которые вынуждены покинуть свою страну, рискуя погибнуть в условиях хаоса.

— Решение Великобритании по Руанде

Показательно, что параллельно решению ЕС британское правительство одобрило план по высылке просителей убежища в Руанду, хотя договоренностей не удавалось достигнуть в течение последних двух лет.

В соответствии с законом Руанда будет считаться безопасной страной, в которую могут быть депортированы нелегальные мигранты. Но основа, на которой построено подобное определение «безопасной страны», является спорным вопросом.

Отправка мигрантов в такую ​​страну, как Руанда, которая не прошла проверку на соблюдение прав человека и в прошлом обвинялась в совершении таких преступлений, как жестокое обращение и пытки против мигрантов в центрах содержания под стражей, означает, что Великобритания игнорирует вопросы безопасности жизни мигрантов только для того, чтобы облегчить свое собственное бремя.

Если правозащитные организации в будущем будут внимательно следить за положением мигрантов в Руанде и станут свидетелями нарушений их прав, принятое Великобританией решение может вызвать много проблем в будущем.

[Альпер Йылмаз, преподователь университета Аднана Мендереса в городе Айдын в Турции]

АНАЛИТИКА- Парламентарии в ЕС нарушают правовые нормы ради борьбы за власть (aa.com.tr)