Рубрика: Избранные статьи

Россия отправляет своих военных в Сирию
Их мало, но не исключено, что Россия задумала свой вариант «ползучей экспансии» на ненадежном Ближнем Востоке

Конец лета. Значит, пора делать покупки к новому учебному году, заканчивать слезливые пляжные романы, готовиться к барбекю в День труда — а также ждать усиления российского авантюризма. Москве как будто не хватает игрищ на Украине, потому что в прошедшем месяце появился целый поток сообщений о наращивании российского военного присутствия в Сирии.

В одном сообщении даже утверждается, что российские летчики готовятся вылетать на боевые задания вместе с пилотами сирийских ВВС, чтобы сбрасывать бомбы не только на ИГИЛ, но и на воюющих с Асадом повстанцев, которые могут быть, а могут и не быть союзниками США и некоторых стран региона.

Некоторые источники, с которыми автору удалось поговорить на тему данной статьи, рассказали, что Пентагон ведет себя необычайно уклончиво, наблюдая усиление роли России в Сирии. Бывший офицер армии США заявил The Daily Beast: «Мне говорят вещи типа „мы не можем это обсуждать». Из этого я делаю вывод, что в таких утверждениях что-то есть».

Некоторые из них легко поддаются проверке. 22 августа вебсайт Bosphorus Naval News показал российский корабль класса Alligator (по натовской классификации) «Николай Фильченков», входящий в состав российского Черноморского флота, который двумя днями ранее прошел по знаменитому водному пути Стамбула и направился в неизвестный пункт назначения в Средиземном море (догадайтесь, куда).

Но «Николай Фильченков» на сей раз отличился тем, что на его борту можно было увидеть военную технику, а именно, грузовики КАМАЗ и, судя по очертаниям под брезентом, как минимум четыре бронетранспортера. (Это не считая той техники, которая могла быть спрятана под палубой в грузовом трюме.)

24 июня Oryx Blog, следящий за военными событиями на Ближнем Востоке и в Северной Африке, обнаружил, что в прибрежной провинции Латакия, откуда родом семья сирийского диктатора Башара аль-Асада, появился по меньшей мере один БТР-82А. В последнее время за контроль над этой провинцией напряженно борется «Джаиш аль-Фатх» («Армия завоевания»), куда входят разнообразные повстанческие группировки исламистов, включая «Джабхат ан-Нусру», являющуюся официальным отделением «Аль-Каиды» в Сирии.

Оборона Латакии от наступающих повстанцев настолько важна для Асада, что режим провел там мощное контрнаступление, в котором участвовала Сирийская Арабская армия, Республиканская гвардия и Национальные силы обороны, представляющие собой формирования из проправительственных ополченцев, созданные, обученные и финансируемые элитным корпусом Стражей исламской революции и его спецподразделениями «Эль-Кудс».

В отличие от других БТР-80, ранее поставленных Россией в Сирию, включая ту партию, которая прибыла в соответствии с соглашением о ликвидации химического оружия, заключенным при посредничестве Москвы и Вашингтона, замеченный в Латакии БТР-82А имеет бортовой номер (111) и камуфляжную раскраску. Как отмечается на сайте Oryx, у прежних бронетранспортеров не было никаких обозначений, и все они были покрашены в оливково-серый цвет. БТР-82А — это также очень новая машина: она была принята на вооружение в 2013 году.

Но самое любопытное заключается в той информации, которую официальный телеканал Национальных сил обороны случайно раскрыл в одном из своих выпусков новостей с фронта в Латакии. Канал показал бронетранспортер в бою, но в репортаже отчетливо слышна русская речь. Это указания экипажу БТР-82А. Вот перевод:

2:03: «Давай, быстрее!»
2:06: «Ходу!»
2:10: «Снова! Повтори!»
2:30: «Павлин, Павлин, мы выдвигаемся».

«Павлин» — это, скорее всего, позывной российского военнослужащего, сидевшего за рулем боевой машины. С учетом того, что на видео БТР-82А ведет огонь, это были либо кадры боевой учебы, либо (что более вероятно) съемки активных боевых действий. Это убедительное доказательство того, что русские действуют в составе сирийской армии.

Еще в 2012 году тогдашний министр обороны России Анатолий Сердюков признался, что у России в Сирии есть «военные советники и технические специалисты», хотя эти названия означают не совсем то, что на Западе. «В американской терминологии есть четкая разграничительная линия между техническими советниками, военнослужащими и парнями из ЦРУ, — говорит бывший офицер ВМС США Крис Хармер (Chris Harmer), ныне работающий в вашингтонском Институте военных исследований (Institute for the Study of War). — У русских эти различия стерты».

Один действующий сотрудник американской разведки сказал The Daily Beast, что «никого не удивляют сообщения о появлении в регионе новой боевой техники из России, свидетельствующие о том, что русские также ведут обучение по вопросам ее применения». «Однако разграничительная линия между обучением и участием в боевых действиях размыта. А разведывательное сообщество не видит никаких указаний на то, что русские не участвуют в этой войне», — добавил он.

В американских военных кругах активно обсуждают прозвучавшее в понедельник сообщение израильского новостного портала YNet о том, что в Дамаск прибыли новые «экспедиционные силы» российской армии, превратившие один из объектов сирийских ВВС в свою передовую базу. Не исключено, что российские летчики начнут самостоятельно совершать боевые вылеты. «В предстоящие недели, — написал на страницах YNet Алекс Фишман (Alex Fishman) со ссылкой на западные дипломатические источники, — тысячи [sic] российских военнослужащих должны прибыть в Сирию. Это советники, инструкторы, работники тыла, технический персонал, военнослужащие ПВО и летчики, которые будут летать на боевых машинах».

Далее он сообщает, что задачи этого контингента по своему характеру чисто контртеррористические, и что это находится в полном соответствии с новым периодом двустороннего сотрудничества между Москвой и Тегераном, которые стремятся спасти своего общего союзника Асада и одновременно активизировать борьбу с ИГИЛ. Эта борьба, которую коалиция во главе с США ведет уже год, проходит не очень гладко.

Вот лишь некоторые свежие новости. 12 августа связанный с оппозицией вебсайт Syria Net сообщил, что в городе Сальфана дислоцируются российские «ополченцы», направленные туда в составе иностранных боевых подразделений для обороны Латакии.

«Российской группе поставлена задача на профессиональной основе организовать систему обороны, — сообщил сайт, — и она оснащена современной техникой для выявления и отслеживания перемещений оппозиционных сил в случае нападений на деревни в Латакии, в которых могут проживать сторонники режима. Оборонительные линии начинаются с города Сальфана и заканчиваются вблизи города Масьяф в Хаме».

Опубликованные Syria Net фотографии якобы указывают на то, что эти российские легионеры разместились в отеле «Парк Плаза» в Сальфане. Подтвердить это невозможно, хотя в мае командующий элитными воздушно-десантными войсками России генерал-полковник Владимир Шаманов заявил, что он бы с радостью направил «туда своих десантников, если бы была поставлена задача» и было соответствующее решение российского руководства. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков незамедлительно постарался дезавуировать это заявление.

Пророссийские источники сегодня тоже строят предположения о том, что Москва всерьез рассматривает вопрос о направлении своих солдат в Сирию. 26 августа выступающая на стороне Асада газета «Аль-Ватан» написала, что Россия намерена построить вторую военную базу в приморском городе Джабла, что в 25 километрах к югу от Латакии. (В настоящее время у России имеется военно-морская база в Тартусе, хотя этот объект, построенный Советами в 1980-е годы, больше похож на плавучий атолл.)

Далее «Аль-Ватан» заявила, что Россия предоставляет сирийскому режиму космические снимки со спутников и «собирает большое количество информации, которая позволит изучить вопрос о возможном развертывании международных сил под патронажем Организации Объединенных Наций». А Кремль, сообщила газета, рассматривает вопрос о «начале отдельной российской операции, а также другой, совместной операции с Организацией Договора о коллективной безопасности [это такой российский и центральноазиатский ответ НАТО], которая 15 сентября проведет совещание в столице Таджикистана Душанбе».

«Аль-Ватан» это пользующийся дурной славой пропагандистский рупор, но эта статься кажется весьма правдоподобной, потому что Россию уже ловили за руку, когда она шпионила за другими странами с сирийской территории.

В октябре 2014 года Свободная сирийская армия разгромила российский пост радио- и радиотехнической разведки в Тель аль-Харе, что к югу от пограничного перехода в Израиль Кунейтра. Он находился в важной точке. На YouTube было размещено видео, показывающее, как сирийский офицер проводит с повстанцами экскурсию по зданию, находящемуся на территории объекта. На стенах висят документы на арабском и русском языках, эмблемы сирийской разведки и шестого управления российского ГРУ (Главное разведывательное управление), а также фотографии, на которых видно, как российские и сирийские разведчики расшифровывают материалы перехвата. На картах показаны позиции повстанцев, а также координаты частей и подразделений Армии обороны Израиля. За последние годы израильтяне не только сбивали сирийские самолеты, уничтожали сирийскую артиллерию после обстрелов оккупированных Голанских высот и потихоньку вооружали сирийских повстанцев, наладив с ними прочную связь. Они также бомбили дорогие системы вооружений российского производства, закупленные сирийским режимом, включая противокорабельные комплексы «Яхонт», а возможно, и зенитно-ракетные комплексы С-300.

Россия также засылает в Сирию своих разведчиков из оперативных служб. Так, в январе 2013 года повстанцы в столичном районе Дарайя выстрелом в лицо ранили российского судью Сергея Александровича Бережного, который «отдыхал» в Сирии в компании репортеров из проасадовского русскоязычного информагентства ANNA-News. Правда, судья этот в прошлом был офицером ГРУ и является ветераном нескольких сепаратистских войн на постсоветском пространстве. В частности, он воевал в Абхазии, вышедшей из состава Грузии и незаконно оккупированной Россией. Иными словами, шансы на то, что Бережной отправился на Ближний Восток в зону боевых действий просто в отпуск, близки к нулю.

Кроме того, агентство ANNA-News, тесно взаимодействующее с сирийскими военными, имеет совершенно очевидные связи с российской разведкой. Недавно группа хакеров «Шалтай-Болтай» взломала электронную почту и получила доступ к переписке Игоря Стрелкова (он же Игорь Гиркин), который еще недавно командовал всеми пророссийскими сепаратистами в Донбассе и сам в прошлом был российским шпионом. Про него говорят разное. Одни — что он был связан с Федеральной службой безопасности (ФСБ), о чем Стрелков однажды похвастался на Украине; другие — что он служил в ГРУ, как считает украинское правительство и Евросоюз. Так или иначе, но он часто переписывался с российской «журналисткой» Ольгой Кулыгиной.

В одном из перехваченных писем Кулыгина просит Стрелкова проверить потенциального «добровольца», которого планировалось направить в Сирию в качестве телохранителя ее друга «Марата». Это наверняка репортер ANNA-News Марат Мусин, вместе с которым Кулыгина написала серию статей про Асада для российского новостного портала. (В сентябре 2014 года проправительственные силы на Украине схватили Кулыгину и обвинили ее в том, что она является российским агентом. Одна голландская газета даже сфотографировала ее в Славянске с АК-47.)

Но самые убедительные доказательства участия русских в военных действиях в Сирии появились в ноябре 2013 года, когда санкт-петербургская газета «Фонтанка» опубликовала разоблачительную статью о «Славянском корпусе», представляющем собой смехотворную банду наемников, направленных в Сирию на охрану инфраструктуры Асада, а именно, его нефтяных скважин.

Бойцов в «Славянский корпус» набирала компания из Санкт-Петербурга Moran Security Group во главе с подполковником ФСБ в запасе Вячеславом Калашниковым. Это убедительно свидетельствует о том, что она была связана с российскими спецслужбами. Вся эта затея потерпела полный провал: 267 легионеров из «Славянского корпуса» были окружены сирийскими повстанцами численностью от двух до шести тысяч человек в районе города Сухна, расположенного на дороге из Хомса в Дейр-эз-Зор. Шестеро человек получили ранения, причем двое тяжелые, после чего весь корпус удрал обратно на свою базу — большое поле где-то между Латакией и Тартусом.

Так почему же последние сообщения об активизации действий российских военных в Сирии вызывают особый интерес? Все дело в изменившемся геополитическом контексте.

В начале августа канал Fox News сообщил, что в последних числах июля командующий силами «Эль-Кудс» генерал-майор Касем Сулеймани (Qasem Soleimani) отправился на выходные дни на борту иранского коммерческого авиалайнера в Москву с визитом — явно в нарушение запрета ООН. Деловые встречи генерала сменялись отдыхом и развлечениями. Американские представители лишь робко возразили и пообещали поднять вопрос о поездке Сулеймани перед русскими на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, которое пройдет в сентябре.

Но этим американским представителям хорошо известно, что международные санкции, введенные против Сулеймани, его мелкой сошки из «Эль-Кудс» и их ставленников по причине иранской ядерной программы, будут сняты благодаря вызывающему массу споров Совместному всестороннему плану действий, инициатором которого выступили США.

Снятие санкций в сочетании с бонусом в 150 миллиардов долларов, который достанется Ирану после реализации Совместного всестороннего плана действий, означает одно. «Эль-Кудс» неизбежно получит свежие денежные вливания и сможет намного эффективнее поддерживать то, что осталось от Дома Асадов, не говоря уже о других подопечных, начиная с «Хезболлы» и кончая йеменскими хуситами. Но это был идеальный момент для встречи хитрого иранского лиса и мастера шпионажа с путинскими чекистами, и для разговора о завершающей фазе войны в Леванте. Ведь теперь, как признают сами американцы, у них в регионе только один интерес — борьба с головорезами из ИГИЛ.

Ссылаясь на помощь Путина в заключении иранской сделки, администрация Обамы изыскивает любые способы, чтобы воскресить умершую сирийскую мирную инициативу. Но теперь звучат предположения о том, что на сей раз все будет иначе: Москва подумывает о том, чтобы оставить Асада ради спасения зависящего от нее сирийского государства, и в этих целях готова заключить новую большую сделку с США. Только Асад с Москвой не согласится. Неделю тому назад он заявил контролируемому «Хезболлой» телевизионному каналу «Аль-Манар»: «Мы твердо уверены в русских, так как они на всем протяжении кризиса, все четыре года доказывают, что действуют искренне и открыто в отношениях с нами». Если поступающая в последнее время информация верна, то она подтверждает его оценку, опровергая точку зрения Госдепартамента.

«Россия хочет, чтобы Асад остался в живых, и, привлекая внимание к ИГИЛ, она бросает ему очередной спасательный круг», — говорит аналитик Хармер.

Оригинал публикации: Russia Puts Boots on the Ground in Syria

Опубликовано: 01/09/2015

Майкл Вайс (Michael Weiss)

(«The Daily Beast», США)

Каспийские державы возобновляют нефтегазовые трения и споры. Основные неудобства в связи с этим возникают у России, пытающейся закрепить за собой роль регионального арбитра.

После обнародования в 2014 г. Евросоюзом планов ослабления энергетической зависимости от России он пытается воплотить задуманное в жизнь. Следствием этого стала активизация переговорного процесса ЕС с Азербайджаном и Туркменией, в общей сложности обладающими реальными подтвержденными запасами природного газа в объеме до 20 трлн. кубометров. Суть курса состоит в том, чтобы заручиться согласием Баку на транспортировку по своей территории туркменского голубого топлива, объемы добычи которого ежегодно растут в среднем на 10%.

При этом Ашхабад получает дополнительные возможности для его поставок на мировой рынок ввиду рекордного сокращения в текущем году закупок туркменского сырья Россией. Это, кстати, послужило основанием со стороны Туркмении для объявления в июле «Газпрома» банкротом, что не в последнюю очередь обусловлено снижением экспорта российского газа в Европу. Ситуация вызвана уменьшением его закупок Украиной.

До сих пор сторонам не удалось договориться по вопросу о транзите, хотя в начале августа Азербайджан выражал готовность пойти навстречу Туркмении. Не последнюю роль в этом играли усиливающиеся трения в отношениях между Баку и Анкарой, с одной стороны, и Брюсселем — с другой. Трения обусловлены в том числе претензиями Евросоюза относительно «состояния демократии» в Азербайджане и Турции, в отношении которых он пытается осуществлять давление.

Негативное влияние также оказывает и нерешенность регионального спора относительно дележа местных нефтегазовых богатств. Не случайно в течение июля каспийские страны продемонстрировали готовность предъявить друг другу новые претензии относительно принадлежности целого ряда месторождений. В частности, Туркмения не снимает претензии относительно разграничения по Каспию с Азербайджаном.

И все это происходит на фоне усиления риторики между Москвой и Ашхабадом и продолжающихся разбирательств между российским «Газпромом» и туркменскими властями, в конце июля переросшими в полноценную судебную тяжбу: тогда российская сторона даже обратилась в Стокгольмский арбитражный суд.

Примечательно, что подобное развитие ситуации происходит во многом с подачи Ирана, не без российских усилий приблизившегося к освобождению от западного эмбарго. В данном случае Тегеран не только придерживается сугубо рациональных экономических соображений в плане оказания содействия своему туркменскому партнеру, у которого он закупает газ, но и, как представляется, продолжает все менее скрываемую политическую борьбу против российского влияния на Каспии.

Подобные трения во многом программирует отсутствие обязательного для соблюдения всеми сторонами международного документа, четко разграничивающего сферы влияния каспийских держав. Соответственно, это способствует сохранению и даже эскалации территориальных споров с нефтегазовой подоплекой в свете настойчивых попыток Запада ослабить российское энергетическое влияние за счет получения доступа к каспийскому газу.

Один из возможных вариантов разграничения сфер прикаспийских государств

И в этом смысле Каспийский саммит 2014 г., проведенный в российской Астрахани, несмотря на широко растиражированные утверждения ряда СМИ относительно достигнутого там «глобального успеха» в деле урегулирования споров между пятью региональными державами, почти ничего не дал в практическом смысле. Более того: он продемонстрировал, насколько трудно будет России реально соответствовать той высокой роли, которую она примеряла на себя в качестве безоговорочного регионального арбитра. По сути, достигнутые тогда результаты были лишь «соглашением о намерениях», поскольку реально стороны «договорились договариваться», так и не подписав реального документа, которым бы они руководствовались для прекращения старых и недопущения новых споров.

Одна из причин, почему им до сих пор не удалось достичь «Соломонова решения», удовлетворяющего всех, – позиция Ирана. Он не согласен с российским предложением относительно дележа Каспия как моря в соответствии с контролируемой тем или иным государством береговой линией. При таком раскладе ему придется довольствоваться лишь 13% каспийской акватории. Соответственно, Тегеран настаивает на том, что Каспий является озером. При данном подходе каспийские державы должны согласиться на получение «равноправной» доли в 20% каспийского шельфа.

Амбиции Ирана как растущей региональной державы препятствуют признанию за тем же Азербайджаном большей доли Каспийского моря, чем та, которой Баку по факту обладает. Соответственно, такое предложение представляется выгодным и Туркмении. И в данном случае Баку как обладатель «непропорциональной» доли рискует столкнуться с единым ирано-туркменским фронтом.

Примечательно, что Ашхабад прекращает территориальные споры с Астаной, во всяком случае, на время. Соответствующим индикатором служит подписанное в мае нынешнего года соглашение о границе, в котором Казахстан и Туркмения отказались от взаимных территориальных претензий, чему способствует отсутствие спорных месторождений углеводородов.

Поэтому основные претензии туркменской и иранской сторон будут выдвигаться Азербайджану. Для последнего поддержка российского принципа дележа Каспия представляет практический интерес, поскольку, благодаря протяженной береговой линии, он оказывается в самом выгодном положении в плане разработки месторождений энергоресурсов.

В свою очередь, у Баку имеются и свои дополнительные аргументы относительно сохранения его «непропорциональной» доли. В частности, он утверждает, что именно благодаря усилиям в советское время азербайджанских ученых, инженеров и рабочих эти месторождения были разведаны и освоены. За минувшие с того момента десятилетия Баку успел развить здесь соответствующую инфраструктуру, которую он не намерен передавать конкурентам.

В конечном итоге главным пострадавшим от таких споров рискует оказаться Евросоюз и вообще европейские страны, поскольку складывающаяся ситуация делает пока маловероятной переброску через азербайджанскую территорию и далее в Грузию иранского газа для ЕС.

Может показаться, что такие трения играют на руку России, препятствуя достижению энергетических договоренностей между Евросоюзом, с одной стороны, и Азербайджаном с Туркменией — с другой, и тем самым сохраняя зависимость Европы от поставок российского газа. Однако подобные несогласованности наносят урон и Москве, чьи амбиции на каспийский «арбитраж» успешно торпедируются Ираном и Туркменией. В этих условиях ей еще тяжелее искать союзников в продвижении курса по недопущению в регион «некаспийских» держав.

Подобная ситуация явно не останется незамеченной Западом, от которого Тегеран не прочь получить карт-бланш на осуществление каспийского передела в будущем. Этому максимально способствуют и достигнутые в июле нынешнего года венские соглашения по иранской ядерной программе, являющиеся для Ирана сигналом к внешнеполитической активизации по периметру границ, в том числе и в стратегически важных для России зонах.

Такая ситуация диктует автоматическое сближение и даже возможное объединение усилий Москвы и Баку, которым также принципиально важно гарантированно привлечь на свою сторону Казахстан, который, однако, по всей видимости, будет всячески избегать втягивания в подобные споры.

Следует заметить, что Тегеран достаточно умело работает на опережение инициатив России. Обращает на себя внимание, что представители российского экспертного сообщества и журналисты встречают позитивно практически любую иранскую инициативу и, напротив, критически оценивают те или иные шаги, идущие вразрез интересам Ирана со стороны России. Подобная ситуация объясняется как продуктивной превентивной работой лоббистов Тегерана на территории России, направленной на привлечение «пишущих людей» в проиранский пул, так и неразворотливостью прокремлевских СМИ.

Причем данная тенденция может проявиться и в отношении Азербайджана, также ставшего объектом информационно-лоббистского воздействия со стороны Ирана, стремящегося небезуспешно получить там свою пятую колонну в журналистско-экспертном сообществе. Об этом, на наш взгляд, свидетельствует и недавняя односторонняя отмена виз с его стороны в отношении граждан Азербайджана.

23.08.2015 | Сергей ЛЕТОВ |

Ашхабад заявляет о готовности поставлять газ на экспорт по всем направлениям. При этом Россия покупает у Туркмении все меньше газа, а Китай, напротив, увеличивает его объемы.

Основным источником дохода для экономики Туркмении служит продажа природного газа. Ашхабаду удалось компенсировать резкое снижение закупок топлива Россией энергичным продвижением на китайский рынок. С 2006 по 2008 годы «Газпром» ежегодно приобретал около 40 миллиардов кубометров газа, а в 2014 году, согласно данным, приводимым в российских СМИ, — лишь около 11 миллиардов. До конца 2015 года Россия намерена снизить эту цифру до 4 миллиардов. Китайские компании, получившие право работать на туркменских месторождениях и строить линии газопроводов, к 2017 году намерены выйти на уровень 50 миллиардов кубометров газа, получаемого из республики, а далее довести этот показатель до 65 миллиардов.

Не все Китаю

При этом Ашхабад всячески дает понять, что параллельно с наращиванием экспорта в Китай, он готов участвовать в совместных энергетических проектах с Азербайджаном и Турцией. Обсуждение этих проектов значилось в повестке дня на встрече глав МИД трех указанных стран, прошедшей 28 августа в Анталии. Туркмения намерена приступить к строительству Трансафганского трубопровода (ТАПИ) в Афганистан, Пакистан и Индию.

Вопрос о ТАПИ был в центре внимания на переговорах между президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым и президентом Афганистана Ашрафом Гани, проведенных 27 августа в Кабуле. А в начале августа, как сообщало информационное агентство AFP, туркменские власти проинформировали руководство Пакистана о том, что строительство ТАПИ начнется уже в декабре 2015 года.

Однако наблюдатели с осторожностью отнеслись к попыткам Туркмении выстроить альтернативу нынешней экспортной зависимости от КНР. По словам европейского специалиста по энергетике Юрия Федорова, ситуация с безопасностью сложная в Афганистане в целом, и как раз в районах вблизи Туркмении. «Там появились повстанцы. Но протягивать трубу по территории, где фактически нет власти, рискованно. С кем договариваться, чтобы трубу не трогали? В этих условиях проекту придется платить слишком много страховочных платежей, и это делает его малорентабельным», — отмечает он. «Поэтому разговоры о газопроводе из Туркмении через Афганистан идут уже почти двадцать лет, а воз и ныне там. Я не вижу здесь перспектив», — говорит эксперт.

Замкнутый круг

Скепсис Юрия Федорова в отношении ТАПИ разделяет лидер Туркменской Республиканской партии в изгнании Нурмухаммед Ханамов. «Пока мы видим предварительное сообщение, что Азиатский банк развития берется за этот проект, но не видим ни более детального указания спонсоров, ни финансового плана. И отсутствие конкретики вовсе не случайно», — рассуждает он.

«Мы видим, что творится в Сирии и в Ираке. Кто гарантирует, что талибы или ИГ не постараются взять под свой контроль те территории в Афганистане, где намечается проложить трубу ТАПИ, чтобы блокировать его работу или выставлять свои транзитные условия. Более того, наличие трубопровода может как раз привлечь туда эти силы», — полагает Нурмухаммед Ханамов.

При этом, по его оценке, Ашхабад стоит перед необходимостью увеличить доходы в бюджет, а сделать это он может только за счет увеличения экспорта газа, причем на выгодных ему условиях. И на этом пути надо искать альтернативу экспорту в КНР.

«Строительство газопровода в Китай финансировалось КНР в счет будущего газа. Он уже получает газ, а Туркмения пока только ждет, когда проект начнет приносить и ей заметный доход. А этот момент оттягивается из-за упавших цен на углеводороды — чтобы покрыть китайский кредит, теперь нужно поставить больше газа», — рассказывает Нурмухаммед Ханамов.

По его словам, сейчас туркменский бюджет еще поддерживается расчетами за более ранние поставки в Россию, осуществлявшиеся при хороших ценах. Но средств на инвестиции в новые энергетические проекты у Ашхабада не очень много — и тут он попадает в замкнутый круг. «Пополнить казну можно только за счет этих проектов, но, включаясь в них, приходится давать и их на откуп внешним инвесторам в счет сырья — то есть, опять быстрых денег они не принесут», — поясняет туркменский оппозиционный политик, живущий в Вене.

Путь в Европу

Китайский проект осуществляется стабильно и, по-видимому, будет расширяться, но пока коэффициент отдачи от него для Туркмении не очень высокий, отмечает в интервью DW и Юрий Федоров. Поэтому, продолжает он, идут разговоры и о ТАПИ, и о транскаспийском маршруте в Европу.

«Но проблема последнего для Туркмении в том, что в период снятия санкций с Ирана в Тегеране работают над тем, чтобы вести газопровод в Турцию и подсоединить его к Трансанатолийскому трубопроводу (TANAP) в Европу. Но если к азербайджанскому газу добавится иранский газ, то не очень ясно, останется ли там место для туркменского газа», — поясняет эксперт.

Юрий Федоров считает, что так называемый «Транскаспий», учитывая комплекс юридических и военных проблем, которые могут возникнуть с Ираном и с Россией вокруг трубы, прокладываемой по дну Каспийского моря в Азербайджан, пока для Ашхабада мало реалистичен. Больше перспектив, по его оценке, у варианта прокладки сухопутного трубопровода из Туркмении через Иран в Турцию и оттуда в Европу. «Все зависит от конкретных условий, но в принципе европейские банки проект такого типа могут проинвестировать. Туркмения будет продолжать искать потенциальных потребителей газа в Европе, которая заинтересована в этом, чтобы снижать зависимость от российского газа», — подчеркивает Юрий Федоров.

31.08.2015
Автор Виталий Волков

Накануне визита главы МИД РФ Баку провел консультации с Турцией

Сегодня состоится краткосрочный рабочий визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в Азербайджан. Согласно официальным источникам информации, в Баку будут обсуждаться различные аспекты двусторонних связей, урегулирование армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, а также роль России как сопредседателя Минской группы ОБСЕ в его урегулировании.

Информация о незапланированном визите Сергея Лаврова в Азербайджан появилась на минувшей неделе и с того времени стала темой дискуссий среди местных политологов, а накануне – главной и для местных периодических и электронных изданий.

«У нас с Россией очень тесные взаимоотношения. И политический диалог постоянно осуществляется. Но в данном случае этот визит достаточно неожиданный, поскольку глава внешнеполитического ведомства Азербайджана Эльмар Мамедъяров недавно был в Москве и по всей повестке с Лавровым прошелся», – заявил телекомпании Caspian Broadcasting Company член парламента Азербайджана, политолог Расим Мусабеков.

«Поэтому, – отмечает политолог, – можно предположить, что переданные через Мамедъярова какие-то российские предложения, скорее всего по вопросу карабахского конфликта, не вызвали позитивной реакции у высшего азербайджанского руководства, и Лавров прибывает в Баку с тем, чтобы лично дать необходимые разъяснения и убедить в целесообразности их принятия». По мнению Мусабекова, этот вопрос представляется настолько важным, что прежде чем сказать «да» или «нет», в Баку возникла необходимость проконсультироваться со стратегическим союзником – Турцией. В конце минувшей недели глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров совершил краткосрочный рабочий визит в эту страну и провел переговоры с турецким коллегой.

Между тем местные издания сходятся во мнении, что в отсутствие точной информации пока приходится только гадать, с чем Сергей Лавров едет в Баку. Очевидно, что лишь после встречи российского министра с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и его переговоров с Эльмаром Мамедъяровым какие-то детали итогов визита просочатся в печать. Однако в том, что именно карабахская тема будет основной на встречах Лаврова с руководством Азербайджана, никто в Баку не сомневается. Такая уверенность появилась уже в воскресенье вечером, после резонансного заявления помощника президента Азербайджана по общественно-политическим вопросам Али Гасанова. В интервью телекомпании ANS, комментируя вопросы урегулирования карабахского конфликта и будущей встречи президентов Азербайджана и Армении, Гасанов отметил, что переговоры продолжаются в основном в рамках формата Минской группы. В соответствии с форматом проводятся встречи глав государств и министров иностранных дел двух стран.

«Пока еще надежды по отношению к этому формату есть, в том числе и с азербайджанской стороны. Но, к сожалению, беззубая деятельность Минской группы, двойной подход Совета Безопасности ООН к этому вопросу, безразличное отношение к резолюциям ООН толкают Азербайджан и Армению к войне», – отметил помощник президента. По его словам, если переговоры будут продолжаться таким же образом, если Армения продолжит придерживаться под видом имитации переговоров неконструктивной позиции, а члены Совета Безопасности ООН и в целом ООН не окажут давления на Армению, то война будет неизбежна.

Баку

Сохбет Мамедов
Cобственный корреспондент «НГ» в Азербайджане
1.09.2015

Обвиняемый в коррупции 80-летний палестинский президент участвует в подборе преемника, пишет Нисим Бехар в репортаже, опубликованном в газете Liberation.

Жители Рамаллаха предпочитают не комментировать политику палестинского руководства. Палестинская администрация, конечно, не власти Пхеньяна, но жители города и всего Западного берега реки Иордан знают, что лучше не критиковать sulta (власти). Еще меньше рекомендуется обсуждать такие инициативы правительства, как строительство дворца в Сурде, жилом квартале в 6 км от Рамаллаха, говорится в статье.

Объект, раскинувшийся на 2,7 га, будет сооружен через два года. Объявленная смета — 13 млн долларов. Большая сумма с учетом того, что у ПА наблюдается хронический дефицит бюджета, продолжает корреспондент. «Люди согласны с тем, что палестинские власти принимают важных гостей с почетом, а гостеприимство стоит денег. Проблема в убеждении, что Аббас обоснуется в этом особняке вместе со своими детьми, в то время как населению с трудом удается дотянуть до конца месяца», — говорит Омар, консультант по маркетингу.

Задетые за живое, представители президентского окружения опровергают предположения об использовании особняка в будущем. «Дворцовое дело» разразилось после публикации в социальных сетях документов, изобличающих Маджди аль-Халди, советника Аббаса по дипломатическим вопросам, поясняет автор статьи. Этот человек воспользовался пребыванием в Бахрейне, чтобы убедить эмира предоставить в качестве дара 4 млн долларов для строительства квартала в пригороде Рамаллаха, чтобы не допустить строительства там израильских поселений, однако эти деньги пошли на строительство шикарной деревни для привилегированных представителей режима, бонз «Фатха» и их родственников.

Вишенкой на торте стала публикация в интернете документов, компрометирующих Назми Мухана, высокопоставленного чиновника «Фатха», который обратился к властям ПА с просьбой предоставить ему 12 тыс. евро на оплату обучения дочери и лечение родственников в Иордании. Власти заявляют, что эти деньги не были предоставлены, но, по мнению палестинцев, если Мухана обратился с такой просьбой, значит, был уверен, что ее удовлетворят, говорится в статье.

С 2011 года множество блоггеров и журналистов поплатились за то, что осмелились критиковать палестинские власти, продолжает Бехар. Некоторые были арестованы, другие подверглись допросам в службе безопасности. Пострадали также некоторые профсоюзные деятели. Что касается таких организаций, как Human Rights Watch и Palestinian Human Rights Monitoring Group, то их деятельность никак не способствовала улучшению ситуации. Так, согласно опросу, проведенному в декабре прошлого года, 66% палестинцев боялись критиковать Аббаса. Согласно другому опросу, 80% респондентов были уверены, что Палестинская администрация «коррумпирована» и что кумовство является одним из главных правил ее функционирования, пишет корреспондент.

Режим стал более суровым начиная с 2011-2012 годов, в период расцвета «арабской весны», когда сотни манифестантов скандировали на улицах Рамаллаха: «Аббас, уходи!» — и президент действительно испытывал страх. С тех пор он повсюду видит заговоры, говорится в статье. Эта паранойя стимулируется его окружением. По мнению многих палестинцев, последние скандалы ставят вопрос об уходе Аббаса, но любому кандидату в преемники предстоит столкнуться с большими трудностями.

Например, личный враг Аббаса Мохаммед Дахлан преследовался за коррупцию и отмывание денег, прежде чем суд Рамаллаха снял с него все обвинения. Преследованиям подвергается и бывший палестинский премьер Салам Файяд — единственный независимый политик, уважаемый за рубежом, как пишет корреспондент. Что касается «номера 2» в ООП Ясира Абеда Раббо, то Аббас не вынес критики с его стороны и в середине лета отправил его в отставку, с тем чтобы в сентябре провести выборы. Мотивы: лучше контролировать эту организацию, объединяющую все палестинские движения, за исключением «Хамаса», и поставить во главе ООП группу придворных, которых он может не опасаться.

1 сентября 2015 г.

Нисим Бехар | Libération

«Идейный внук Фаузии Байрамовой» [1] Наиль Набиуллин, возглавлявший последние четыре года Союз татарской молодежи «Азатлык» («Свобода»), 11 октября 2011 г. заявил о своей добровольной отставке и уходе с поста лидера одной из самых активных националистических организаций татарской молодежи последних лет. Формальной причиной ухода Набиуллина, о чем заявил его «правая рука» по организации Рафик Каримуллин(род. в 1987 г.), отныне исполняющий обязанности председателя «Азатлыка», была личная усталость от полного равнодушия со стороны как татарской молодежи, собирающейся на заседания дискуссионного «азатлыковского» клуба «Фикер» («Мысль») и самим фактом посещения демонстрирующей как бы симпатию идеям татарского национализма, так и абсолютная пассивность самих «азатлыковцев», нежелающих элементарно придти на многочисленные пикеты и митинги, организуемые Наилем Набиуллиным. Эксперты, которые наблюдают все уличные мероприятия младотатар, уже давно заметили именно малочисленность участников акций протеста, организуемых молодыми татарскими националистами. Неоднократно бывали случаи, когда на очередное уличное мероприятие «азатлыковцев» придти и постоять с плакатами не хватает просто людей.
Впрочем, в русском молодежном национальном движении Казани, внимательно наблюдающем за мероприятиями своих идейных конкурентов, данный шаг Набиуллина посчитали элементарным шантажом своих же единомышленников. Целью Набиуллина, уверены молодые русские националисты, является всего лишь получение права быть беспрекословным лидером, чье мнение должно разделяться всеми членами организации. Поскольку Наиль Набиуллин был мозгом «азатлыковцев» и однозначно харизматиком, без него «Азатлык» придет в упадок. И тогда его рядовые члены опять позовут Набиуллина возглавить организацию. Тот, конечно же, согласится после многочисленных уговоров, но потребует себе фюрерские полномочия.
Об авторитарном характере лидера молодых татарских национал-сепаратистов неоднократно говорили люди, его хорошо знавшие. К примеру, ряд бывших участников заседаний клуба «Фикер», неразделявших радикальные убеждения Набиуллина, ушли в созданный новым муфтием Ильдусом Фаизовым молодежный клуб «Алтын Урта» («Золотая середина»), функционирующий при Духовном управлении мусульман Татарстана и возглавляемый Айнуром Султановым, заведующим Отделом по работе с молодежью татарстанского муфтията. Сам Айнур Султанов говорит, что для Наиля Набиуллина характерно совершенное нежелание слушать и слышать мнения других. Похоже, что для теперь уже экс-лидера «Азатлыка» были характерны диктаторские замашки.
Однако четыре года деятельности Наиля Набиуллина (род. в 1989 г.) в татарском молодежном национальном движении (туда он пришел в 18-летнем возрасте, принимая первый раз участие в Дне памяти 15 октября 2007 г. [2]) позволяют внимательно посмотреть и на эту личность, и на само молодежное направление татарского национализма в начале ХХI в.
В отличие от Всемирного форума татарской молодежи, официальной организации, находящейся под патронажем Казанского Кремля, а потому контролируемой и согласовывающей свои действия с местными чиновниками, Набиуллин прочно возглавил именно внесистемное татарское молодежное национальное движение, что только нашло поддержку у старших товарищей из Татарского общественного центра (ТОЦ) и партии «Иттифак». Рафис Кашапов, председатель наиболее радикального набережночелнинского отделения ТОЦ, поспешил набиуллинцев тут же назвать «патриотами татарского народа». Тот факт, что Наиль Набиуллин, его «правая рука» Рафик Каримуллин и другие члены «Азатлыка» не так давно вступили в партию национальной независимости «Иттифак» и получили из рук самого ее лидера Фаузии Байрамовой, условно осужденной за разжигание ненависти по национальному признаку, корочки партийных билетов, говорит о том, что старшее поколение татарских национал-сепаратистов готовит себе «достойную» смену: как никак Байрамовой уже 61 год, а тому же Набиуллину сейчас 22 года, вот и нужно давать дорогу молодым. Нельзя исключать, что в ближайшие 10 лет именно Наиль Набиуллин станет лидером партии «Иттифак». Добавим, что Байрамова сделала вождя «азатлыковцев» членом Милли Меджлиса – организации, объединяющей российских и зарубежных татарских национал-сепаратистов.
Стать лидером не только «Азатлыка», но и внесистемного татарского молодежного движения Набиуллину удалось из-за своей бурной активности, энтузиазма и альтруизма. Начав ходить на заседания татарского молодежного клуба «Шарык» («Восток»), Наиль увидел, что данная форма самоорганизации татарской молодежи больше напоминает развлекательное собрание, капустник, место посиделок. Ему же хотелось серьезной политической дискуссии. Поэтому, договорившись с руководством «Шарыка», он с 2008 г. организовал и регулярно стал проводить заседания дискуссионного клуба «Фикер», ставшей своеобразной кузницей молодых татарских националистов. Чтобы не получалось так, что разные татарские клубы собирались в один и тот же день, между ними существует негласная договоренность о времени собраний каждого («Фикер» собирается по вторникам, «Алтын Урта» – по средам, «Шарык» – по четвергам, существовавший при Всемирном форуме татарской молодежи, но в последнее время практически не собирающийся клуб «Жомга» («Пятница») – по пятницам). На заседания «Фикера» приглашались местные политики, ученые, деятели культуры, духовенство и т.д. Собрания проходили весьма оживленно и дискуссионно. К слову сказать, столь большое разнообразие дискуссионных клубов в татарском молодежном национальном движении резко контрастирует с ситуацией в этом отношении в русском национальном движении: на сегодня функционирует лишь дискуссионный кино-клуб Общества русской культуры Республики Татарстан (руководитель – Алексей Топоров), деятельность которого сводится к просмотру и последующему обсуждению какого-нибудь кинофильма.
После создания дискуссионной площадки Набиуллин стал организатором практически ежемесячных уличных акций протеста татарских националистов. Экспертам, анализирующим национальные и религиозные процессы в современном Татарстане, приходилось не раз самим наблюдать, как и в реально лютый мороз, и в противный дождь «азатлыковцы» проводят очередной пикет или флешмоб, причем по разным поводам, но так или иначе касающихся татарского национального движения: в защиту татарских школ, против сноса памятников татарской архитектуры, в память о депортации крымских татар, по случаю референдума 1992 г. [3], в защиту прав тюркских народов России (возле генконсульства Турции в Казани) и др. Ряд мероприятий «азатлыковцев», естественно, шокируют своей антироссийской направленностью («Вечер памяти Джохара Дудаева», пикет-митинг с лозунгами «Чемодан! Вокзал! Россия!», «Не нравится Татарстан, уезжайте в Дагестан!», «Татарстан – это не Россия!», пикет в поддержку журналистки государственного республиканского телеканала «Татарстан – Новый Век» Эльмиры Исрафиловой, назвавшей публично русских Татарстана «оккупантами» и др.).
Сам Набиуллин стремился к расширению как состава членов организации (среди посещающих клуб «Фикер» много студентов Казанского федерального университета и Казанского энергетического университета), так и регионального представительства. В Набережных Челнах с 2011 г. работает Камское отделение «Азатлыка» (председатель – Ильмир Салихов), планируется открыть отделение в Уфе и Нижневартовске. К слову сказать, лидер азатлыковцев стремится к сотрудничеству с башкирскими националистами из организации «Кук буре» («Небесный волк») и с турецкими «Серыми волками» («Бозкуртлар») – молодежным крылом турецкой Партии национального действия.
Несмотря на свой протестный антироссийский потенциал, Наиль Набиуллин не стремился, в отличие от башкирских националистов, к объединению с радикал-исламистами. Здесь стоит отметить, что вождь «азатлыковцев» – убежденный сторонник традиционного для татар ислама ханафитского мазхаба. «Как я могу уважать ваххабитов, если они против татарской культуры и татарского языка?! Против Сабантуев, против зиярата в Булгар?! Многие из салафитов усиленно учат арабский язык, но при этом плюют на свой национальный татарский, учить его не хотят! Преклоняясь перед иностранным арабским языком, они отказываются от языка матери!», – сокрушался в одном из своих интервью лидер «Азатлыка». В отличие от старшего поколения татарских национал-сепаратистов, которые идут на сотрудничество с радикал-исламистами, Наиль Набиуллин старается держаться от них подальше, предпочитая порою даже больше тенгрианское язычество [4], чем саудовскую версию ислама. Посещать тенгрианский летний лагерь «Тан батыр» Рамая Юлдашева и слушать песни Ильсии Бадретдиновой, в творчестве которой полным-полно тенгрианских мотивов подчеркнуто национально ориентированного содержания (самой популярной среди татарских националистов является ее песня «Мы», в которой очень много поется о «татарской крови»), по мнению Набиуллина, лучше, чем слушать лекции арабских проповедников в «частных» мечетях Казани, на которые собирается много татарской молодежи.
В настоящий момент Наиль Набиуллин пишет книгу «Азатлык XXI века» – своеобразную библию младотатарского национального движения, в которой планирует изложить идеологию национализма современной татарской молодежи. Сейчас вождь «азатлыковцев», по его словам, берет себе творческий отпуск: ходит с девушками в театры, планирует участвовать в работе татарского развлекательного клуба «Шарык» и дискуссионного клуба, который собираются открыть при Татарском театре им. Г.Камала (многие камаловские актеры сами посещали «азатлыковский» клуб «Фикер» и пожелали создать нечто подобное при своем театре). В планах Наиля Набиуллина поступление в аспирантуру к одному из идеологов татарского национализма Рафаэлю Хакимову, ныне директору Института истории Академии наук Татарстана, и написание диссертации «Татарское национальное молодежное движение в конце ХХ – начале XXI вв.». Поскольку в «Азатлыке» до сих пор не проводили праймериза по выбору председателя (раиса), пока и.о. лидера является Рафик Каримуллин, однако объективно уступающий Набиуллину и в личной харизме, и в организационных способностях. Скорее всего, если «азатлыковцы» не смогут без своего вождя поддерживать деятельность организации на том же уровне, что было и при Набиуллине (это, как минимум, ежемесячная уличная акция протеста, еженедельное заседание клуба «Фикер» и др.), то Наиль заявил, что вернется к руководству организации. В задачу Набиуллина также входит создание боевого крыла «Азатлыка», т.е. иметь несколько ребят спортивного телосложения для охраны митингов и пикетов, как он сам говорит, «от возможных провокаторов». Однако сегодня Союз татарской молодежи «Азатлык» переживает большую текучесть активистов. Временный лидер Рафик Каримуллин явно не может сгруппировать организацию. Многих перенимают другие организации, в частности, Союз мусульманской молодежи, которые лояльны российскому государству и не разделяют сепаратистских убеждений «азатлыковцев».
Эти игры «хочу – не хочу быть лидером» Наиля Набиуллина со стороны могут показаться каким-то детским садом и свидетельством малодушия. Но здесь стоит понимать следующее: быть участником национального движения, тем более одним из его лидеров, это значит быть готовым отдать свою личную жизнь ради этого, не иметь постоянной работы, постоянного заработка, крыши над головой, наконец, семьи. Если уж выбрал путь национал-революционера, то будь готов к последствиям, либо «забей» на татарское национальное движение и иди на работу к тем, кого сам называешь «колониальной администрацией» (так Набиуллин называет правительство Татарстана). Тем более примеров последнего имеется достаточно: так, один из лидеров «Милли Меджлиса» Талгат Абдуллин сегодня возглавляет республиканский Госжилфонд, вовремя поняв, что татарское национальное движение не прокормит, а вот мягкое и теплое кресло чиновника – это залог благополучия себя и своей семьи.
Старшее поколение татарских националистов понимает, что им нужна достойная смена: именно поэтому они выступают активно за возвращение Набиуллина к руководству организацией. Понимают это и конкуренты – те, кто работает в системном молодежном татарском национальном движении (Всемирный форум татарской молодежи и др.). Последние будут не против, если он уйдет вообще с общественно-политического поля Татарстана: на его фоне «системные» националисты выглядят, мягко говоря, серовато. Тем более что «азатлыковцы» весьма политически гибки: кто бы мог еще полгода назад подумать, что на предстоящих выборах в Государственную Думу 4 декабря 2011 г. татарские «волки» (вслед за турецкими националистами символом современного татарского национализма стал древнетюркский тотем – волк; на флагах, символике и даже жестах татарские националисты изображают это животное) поддержат партию «Яблоко», в 1990-е гг. явно не поддерживавшей центробежные инициативы руководства Татарстана. Известны случаи, когда Наиль Набиуллин поддерживал и левую оппозицию (КПРФ и другие прокоммунистические организации). Несмотря на малочисленность организации (это не более 40 чел., а постоянных активистов на порядок меньше), Союз татарской молодежи «Азатлык» стремится к уличным протестным акциям, в отличие от множества «героев национально-освободительного фронта», предпочитающих вести борьбу «за интересы татарского народа» только в Интернете. В итоге уход Наиля Набиуллина от формального руководства Союзом татарской молодежи «Азатлык» ознаменовал собой кризис в среде татарского национал-сепаратизма, особенно его молодежного крыла. Внесистемное молодежное татарское национальное движение, олицетворением которого последние несколько лет был Наиль Набиуллин, похоже, может окончательно пережить закат своей истории.

Раис Равкатович Сулейманов – руководитель Приволжского центра региональных и этнорелигиозных исследований российского института стратегических исследований.

Примечания:
1. Байрамова Фаузия Аухадиевна (род. в 1950 г.) – один из лидеров наиболее радикальной части татарского национального движения, лидер партии национальной независимости «Иттифак», председатель «Милли Меджлиса» – организации, объединяющей российских и зарубежных татарских национал-сепаратистов. Имя Фаузии Байрамовой с эпохи «парада суверенитетов» 1990-х гг. навсегда стало олицетворением татарского сепаратизма и радикального национализма. В одной из последних своих публикаций (статья «Мы – татары, а не русские!») Байрамова призвала татар навсегда отмежеваться от русской культуры.
2. Днем памяти в общественно-политической жизни постсоветского Татарстана принято называть день взятия Казани Иваном Грозным 2 октября 1552 г. (по новому стилю 15 октября). Ежегодно 15 октября татарские националисты в Казани проводят митинг, посвященной этой дате, после которого организуют шествие по городу с флагами и выкрикиванием речёвки «Азатлык» («Свобода»), завершая его в Казанском Кремле, где совершают молитву в память о павших защитниках Казани.
3. 21 марта 1992 г. в Татарстане прошел референдум о статусе республики. Вынесенный на голосование весьма запутанный по содержанию вопрос «Согласны ли Вы, что Республика Татарстан – суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?» получил чуть более 60% голосов принявших в нем участие, однако постановлением Конституционного суда Российской Федерации сама постановка вопроса была признана не соответствующей действовавшей тогда Конституции РСФСР. Именно результаты голосования позволяли впоследствии властям Татарстана спекулировать на самом факте референдуме, выторговывая дополнительные преференции для себя у федерального центра. В настоящее время в современном Татарстане мало кто из его руководителей вспоминает о событиях начала 1990-х гг.
4. Тенгрианство – комплекс языческих религиозных верований древних тюрков, в котором главное место отводится культу Тенгри – богу неба. В настоящее время в Татарстане имеют место быть поклонники тенгрианства, преимущественно из числа татарской интеллигенции (Наркас Мулладжанов, Рафаэль Безертинов, Рамай Юлдашев и др.), которые считают тюркское язычество национальной религией татар, в отличие от «семитского» ислама. Современные тенгрианцы каждое лето организуют летний лагерь «Тан батыр» («Богатырь зари») на природе, проводят спортивные мероприятия (стреляют из луков, метают копья и др.), слушают песни татарской певицы Ильсии Бадретдиновой, в творчестве которой много тенгрианских мотивов.

Наиль Набиуллин и Союз татарской молодежи «Азатлык»: закат молодежного татарского национализма?

Официальный Ереван связывает большие надежды с Ираном, который обещает вкладывать инвестиции и давать в долг, что возможно позволит спасти от коллапса как Армению, так и оккупированные территории Карабаха. Однако у Тегерана есть несколько условий, выполнение которых может открыть армянским властям ручеек иранских инвестиций. 

Ризван Гусейнов, директор Центра истории Кавказа

Ни для кого не секрет, что Армения уже долгое время переживает все более углубляющийся социально-экономический кризис, обернувшийся массовым исходом населения из страны. Еще более удручающая ситуация складывается на оккупированных азербайджанских территориях Карабаха. За последние 20-25 лет население как Армении, так и оккупированного армянами Карабаха сократилось почти вдвое, что красноречиво говорит о бедственном положении и безысходности здесь.

Если раньше бюджет местных армян пополнялся посредством денежных поступлений от родственников, работающих в России, странах СНГ и других государствах, то теперь в связи с глобальным кризисом и эта статья дохода сошла на нет. К тому же Армении в долг уже не дают даже стратегические партнеры как Россия, поскольку нет смысла и рентабельности ссужать деньги экономически безнадежному и хронически дотационному гос-ву. Если прежде в Армении долго пели дифирамбы и восхваляли Россию, русское наследие, культуру и роль, то теперь найдя нового спонсора и покровителя в лице Ирана, официальный Ереван решил воспевать все «персидское, иранское».

В этой ситуации, официальный Ереван связывает большие надежды с Ираном, который обещает вкладывать инвестиции и давать в долг, что по мнению армянских экспертов позволит спасти от коллапса как Армению, так и оккупированные территории Карабаха. Однако у официального Тегерана есть несколько условий, выполнение которых может открыть армянским властям ручеек иранских инвестиций.

Одним из условий является лояльное отношение к Исламу шиитского толка и иранской идеологической пропаганды. Именно поэтому в последнее время в армянских и зарубежных СМИ появилась масса материалов об истории армян-мусульман, исламском наследии Армении, исторической роли армян-мусульман на Востоке.

В армянских СМИ публикуются материалы о «персидских, иранских» мечетях, в частности Голубой мечети Еревана, религиозных памятниках в Армении и оккупированных землях Карабаха. Однако, все это наследие создано в средние века азербайджанскими правителями Эриванского, Карабахского и других ханств. Более старые мечети построены в период азербайджанской империи Сефевидов, государств Ак-Коюнлу и Кара-Коюнлу. Но, армянская сторона сегодня продвигает постулат, что это «персидское» наследие, не имеющее никакого отношения к азербайджанцам.

Буквально на днях, 16 августа распространена информация о том, что собранием мусульман Армении «учрежден пост муфтия республики, компетенция которого распространяется также и на непризнанную Нагорно-Карабахскую республику». Эту должность занял Арсен Сафарян — выпускник идеологического центра Ирана, семинарии города Кум. Муфтий Армен Сафарян и созданный армянский муфтият будут под патронажем Ирана заниматься вопросами Ислама, религиозных памятников и образования в Армении и оккупированных землях Карабаха.

19 августа в российской «Независимо газете» опубликован материал некоего политолога Антона Евстратова под названием «Колокольни и минареты Карабаха», в котором автор опять-таки называет «персидским, иранским» мусульманское наследие региона. Ссылаясь на неких армянских блогеров и проходимцев, А.Евстратов утверждает, что мечети Агдама, Шуши и других оккупированных азербайджанских городов «являются типичными иранскими культовыми сооружениями». При этом в материале, отмечается, что на оккупированных азербайджанских землях «были отремонтированы пять таких объектов – три мечети, одно медресе в городе Шуша и мечеть в городе Агдаме». Интересная армянская логика – изгнать азербайджанское коренное население, затем разрушить его наследие и теперь «восстановить» под названием «персидское, иранское», тогда как персы вообще не являлись населением Карабаха или нынешней Армении. Да и средневековые «персидские империи» созданы азербайджанскими правителями, аристократией и населением.

Уже, в начале XIX века после присоединения к России на Кавказе азербайджанских земель постепенно было предана забвению роль азербайджанского народа, культуры и истории на землях упраздненного самодержавием Эриванского, Карабахского, Нахичеванского и других ханств. Появилась традиция называть азербайджанское население «татарами», «закавказскими турками» и т.д. Предано забвению историческое название Азербайджан на Кавказе и эти земли были раздроблены на новые административные единицы в составе Российской империи. А после того, как в начале XX века в Иране пала последняя азербайджанская правящая династия Каджаров и к власти пришли персидские националистические круги, они начали искоренять все азербайджанское на территории Ирана. В итоге, как на Кавказе, так и в Иране азербайджанское население, культурное, духовное и архитектурное наследие оказались практически под запретом.

В рамках исследовательских проектов, осуществляемых под руководством политолога Фуада Ахундова нами собрано большое количество указов российских императоров, международных договоров, тайной переписки дипломатов и отчетов высокопоставленных военных XVIII-XIX вв., где четко указаны азербайджанцы как этно-политическая единица и территории Азербайджана в которые входили Эривань, Нахичевань, Карабах и др. Эти материалы собираются коллективом Центра истории Кавказа и публикуются в СМИ, готовятся фильмы и книги по «белым пятнам» истории Азербайджана.

Выглядит несерьезно, когда ныне армянские исследователи, заявляют, что мусульманские правители и население Армении или Карабаха были этническими «персами». Многочисленные средневековые крепости, мечети, медресе, бани и др. постройки на Южном Кавказе учеными относятся к азербайджанскому стилю. Специалисты четко отличают азербайджанские ковры, мугам (национальную музыку) от персидской, однако армянские пропагандисты продолжают лукавить и называть «персидским» все азербайджанское наследие с целью скрыть существования многовекового пласта азербайджанское культуры и истории в регионе.

Центр истории Кавказа публикует материалы и архивные источники, благодаря которым видно, что в XVIII-XIX вв. в период завоевания царской Россией территорий Кавказа здесь фиксировались обширные исторические земли Азербайджана, азербайджанская государственность в виде различных ханств.  Более того: азербайджанский язык был lingua franca для народов региона, а культура, музыка, кулинария и искусство являлись феноменом всего Кавказа.

http://www.rizvanhuseynov.com/2015/08/blog-post_27.html#more

В  Узбекистане уделяется большое внимание развитию и популяризации спорта и физической культуры. За годы независимости в стране создана эффективная система подготовки профессиональных спортсменов, тренеров и судей. Реализация этих целей всемерно способствует широкой пропаганде здорового образа жизни, воспитанию всесторонне развитой молодежи, дальнейшему развитию физической культуры и спорта в республике.

Важной правовой основой проводимых в данном направлении реформ служат Закон Республики Узбекистан «О физической культуре и спорте» и другие нормативно-правовые акты, направленные на привлечение граждан, особенно молодежи, женщин и детей, к занятиям физической культурой и спортом.

Защищающие цвета национального флага молодые юноши и девушки, профессионалы индивидуальных и игровых дисциплин, демонстрируя на представительных форумах исключительную подготовку и феноменальное мастерство, красноречиво подтверждают, что они представляют страну с богатыми спортивными традициями. Результаты осуществляемых мер проявляются в росте числа наших соотечественников, занимающихся спортом и завоевывающих призовые места на различных международных турнирах.

Начиная с Олимпиады в Атланте в 1996 году и до Лондонской Олимпиады в 2012 году, от зимних Олимпийских игр в 1994 году в Лиллихаммере и до зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, наши спортсмены завоевали 6 золотых, 5 серебряных и 10 бронзовых медалей.

В 2014 году на XVII летних Азиатских играх и II параазиатских играх, проходивших в южнокорейском городе Инчеоне, наши спортсмены успешно защитили честь страны. На Азиатских играх-2014 61 узбекский спортсмен занял место в ряду призеров, а на Параазиатских играх наши соотечественники 22 раза поднимались на высшую ступень пьедестала. Кроме того, 15 наших паралимпийцев уже завоевали лицензии на XV паралимпийские игры, которые пройдут в Рио-де-Жанейро в 2016 году.

Сегодня имена таких выдающихся и талантливых спортсменов, как дзюдоиста Ришода Собирова, каноиста Вадима Менькова, борца Артура Таймазова, теннисиста Дениса Истомина, теннисистки Нигины Абдураимовой, пловца Сергея Панькова, гимнасток Ульяны Трофимовой и Оксаны Чусовитиной, легкоатлетки Светланы Радзивил, футболиста Одила Ахмедова, боксера Эльшода Расулова, таэквондиста Дмитрия Шокина и, конечно, рефери ФИФА Равшана Ирматова, а также многих других прославили Узбекистан далеко за его пределами.

Главную работу по развитию спорта в стране ведет Министерство по делам культуры и спорта. Мероприятия по дальнейшему развитию олимпийского движения и участию в нем отечественных спортсменов обеспечивает Национальный олимпийский комитет Узбекистана (НОК), в 1993 году ставший членом Международного олимпийского комитета.

Подготовку специалистов-преподавателей физического воспитания и тренеров осуществляет Узбекский Государственный институт физической культуры. В нем ежегодно обучается около 2 тысяч студентов.

С целью воспитания спортсменов высокого класса продолжается последовательная работа по улучшению материально-технической базы, необходимой для формирования будущих чемпионов. В частности, на базе Универсального Дворца спорта была создана Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по художественной гимнастике. Построены Центральноазиатский центр дзюдо, Республиканский центр бокса и спортивный комплекс Ассоциации таэквондо. Благодаря созданной спортивной инфраструктуре Узбекистан стал местом проведения крупных международных соревнований, в том числе чемпионатов мира и Азии по боксу, таэквондо, вольной борьбе, фехтованию и другим видам спорта.

В стране серьезное внимание уделяется отбору молодых талантливых спортсменов из числа воспитанников спортивных клубов и команд и организации их подготовки по повышению спортивного мастерства, созданию необходимых условий для укрепления спортивного резерва на базе дальнейшего развития школ высшего спортивного мастерства и колледжей олимпийского резерва.

В этой связи особое значение имеет проводимая в Узбекистане политика по расширению массовости детского спорта, по праву являющегося основой формирования здорового и гармонично развитого поколения. В стране создана уникальная трехступенчатая система проведения спортивных соревнований среди школьников, учащихся и студентов — «Умид нихоллари», «Баркамол авлод» и «Универсиада», которые вносят бесценный вклад в подготовку одаренных и талантливых спортсменов, достойно защищающих честь своей родины в международных спортивных турнирах и олимпийских играх.

Важным шагом на пути развития детского спорта стало создание в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан в 2002 году Фонда развития детского спорта. Его основной задачей являются содействие в реализации государственной политики в области развития физического воспитания и спорта среди детей, пробуждение интереса к спорту у подрастающего поколения, защита молодежи от различных вредных влияний, воспитание ее в духе патриотизма.

С момента образования фонда построено и сдано в эксплуатацию свыше 1700 объектов детского спорта в столице и регионах. Все они обеспечены спортивным инвентарем, отвечающим современным требованиям. На них ведут свою деятельность 95,3 тысяч секций. В 2014 году в республике состоялось 9,5 тысяч спортивных мероприятий, около 7 тысяч из них прошли в сельской местности. В них приняли участие 1,8 млн. юниоров.

Развитие детского спорта в Узбекистане дает свои закономерные результаты. В частности, в 2010 году национальная сборная по футболу до 16 лет стала серебряным призером чемпионата Азии, а через год она вошла в восьмерку сильнейших команд на чемпионате мира до 17 лет, прошедшем в Мексике. Блестящего успеха в 2012 году добились футболисты сборной страны до 16 лет, ставшие чемпионами Азии.

В 2012 году наши девушки в соревнованиях по синхронному плаванию в Малайзии завоевали 4 золотых, 1 серебряную и 2 бронзовые медали. Команды юношей и девушек из Наманганской области заняли первые места на Международных соревнованиях в Малайзии по водному поло. Кроме того, Шахида Захидова, Севара Бабакулова и Гульсанам Юлдашева в синхронном плавании завоевали серебряные медали на чемпионате Азии в Индонезии.

Девятилетний шахматист Нодирбек Абдусаттаров стал победителем Чемпионата мира по быстрым шахматам в городе Мариборе (Словения), в котором участвовало около 2 600 спортсменов из 126 стран.

В 2013 году молодая спортсменка Нафиса Муминова стала первой женщиной-шахматисткой из Узбекистана, получившей звание международного гроссмейстера ФИДЕ. Ее яркий успех вошел в историю национального спорта.

На Чемпионате Азии по дзюдо Дилшод Чориев и Рамзиддин Саидов были удостоены золотых медалей.

Самым успешным был 2014 год. В августе в китайском городе Нанкине прошли II летние юношеские Олимпийские игры, в которых участвовало свыше 3 500 спортсменов из более 200 стран. Наши атлеты стали обладателями 4 золотых, 3 серебряных и 3 бронзовых медалей.

В сентябре же трое узбекистанцев завоевали золотые медали Чемпионата мира по универсальному бою, который прошел в России. Победителем первенства мира по рукопашному бою стал Даврон Салимов. Мужская и женская команды Узбекистана по водному поло были сильнее всех участников международного турнира, прошедшего в Таиланде. Девятилетний Жавохир Синдаров стал чемпионом мира по шахматам в Бразилии. А восьмилетняя Заргуна Ахроркулова победила на Чемпионате мира по карате-до в Минске. «Золотой» список можно продолжить.

В целом за прошедшие годы количество завоеванных юными спортсменами медалей неизменно растет. Если в 2005 году узбекские молодые атлеты стали обладателями 18 медалей (5 золотых, 6 серебряных и 7 бронзовых), а в 2010 — 155 (82 золотые, 41 серебряная и 32 бронзовые), то в прошлом году они были награждены 391 медалью (126 золотых, 105 серебряных и 160 бронзовых).

В 2015 году с 28 марта по 7 апреля в Сочи проходил Международный турнир по футболу среди детских команд, на котором первые два места достались дружинам из Узбекистана.

На VI чемпионате мира по каратэ-до в Грузии с 1 по 3 мая, в котором померились силами более 1 800 представителей 53 стран, наши каратисты получили 8 медалей разного достоинства.

С 25 июня по 2 июля в итальянском городе Абруззи состоялось Международное соревнование по художественной гимнастике, где представители Узбекистана удостоились 8 медалей.

В достижение молодыми спортсменами больших побед весомый вклад внесли их тренеры. В Узбекистане ведется целенаправленная работа по подготовке тренеров, особенно из числа женщин. Создана эффективная система стимулирования их труда. Численность тренеров-преподавателей в 2015 году по сравнению с 2003 годом увеличилась почти в 1,8 раза, в том числе женщин-тренеров — почти в 6 раз. Наряду с этим качественно изменился и профессиональный состав тренерско-преподавательских кадров — около половины из них имеют профильное высшее образование.

Проводимая работа в Узбекистане по развитию спортивной сферы получает признание в мире. Посетившие нашу страну в 2013-2014 годах руководители и представители Олимпийского совета Азии, Паралимпийского комитета Азии, международных федераций тяжелой атлетики, бокса, фехтования, легкой атлетики и гимнастики, Международного союза борьбы, Азиатского союза таэквондо, Всемирного агентства по борьбе с допингом дали высокую оценку осуществляемым мерам по развитию олимпийского движения в Узбекистане.

В июне текущего года Узбекистан посетили президент Международного олимпийского комитета (МОК) Томас Бах и президент Ассоциации национальных олимпийских комитетов и Олимпийского совета Азии (ОСА) Шейх Ахмад аль-Фахад аль-Сабах.

Именитые гости высоко оценили качество спортивных сооружений и масштабность проектов в нашей стране. По их мнению, все более весомые достижения узбекских спортсменов на Олимпийских и Азиатских играх, мировых и континентальных чемпионатах являются результатом этой созидательной работы.

За выдающиеся заслуги в развитии спорта и олимпийского движения Президент Узбекистана был награжден медалью Международного олимпийского комитета. Также за огромный вклад в развитие футбола в стране и в Азии Исламу Каримову была вручена награда Олимпийского совета Азии.

Таким образом, благодаря осуществляемым в стране масштабным преобразованиям, занятие спортом стало одной из престижных сфер деятельности, особенно среди молодежи. А имена талантливых представителей Узбекистана, удостоившихся престижных международных наград, вписаны в летопись отечественного и мирового спорта.

(По материалам Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан)

Тофик Аббасов 

Юрий Мавашев

95 лет назад Красная армия начала войну против последнего феодального государства в Средней Азии, Бухарского эмирата. Изначально в здешних краях существовали еще два, Кокандское и Хивинское ханства. Все они были гнездами хищников, оттуда выплескивались набеги кочевников на русские земли, и в 1860-е гг. царское правительство развернуло наступление на них, стало оттеснять на юг линиями крепостей. Азиатские властители ответили войной. А в Афганистане угнездились англичане, манили передаться под свое крылышко, натравливали на русских, поставляли оружие. Но все три государства были разбиты. Признали над собой протекторат «белого царя», запретили работорговлю. Кокандской знати это не понравилось. Она свергла покорившегося России хана Худояра, возобновила войну против «неверных». Однако губернатор Туркестана Кауфман и генерал Скобелев снова разгромили их, и ханство было вообще ликвидировано.

Бухара и Хива вели себя более благоразумно. Их монархи стали вассалами царя, но сохранили внутреннюю самостоятельность, жили по собственным законам. Так и перекочевали из времен Ходжи Насреддина в ХХ век с дворцами, гаремами, базарами, караван-сараями. В Бухаре пулеметы устанавливались на боевых слонах. В Хиве основу армии составляли племена туркмен-кочевников. Через земли Бухары прошла российская железная дорога. Она была экстерриториальной. Сама дорога, станции, рабочие поселки принадлежали России.

Перед Мировой войной подрывную работу в Средней Азии развернула Турция, стараясь подтянуть под свое влияние мусульманские народы. Усилиями масонской младотурецкой партии организовались дочерние партии, младобухарцев и младохивинцев. Это были революционеры пантюркистского толка, но партии были слабенькими, малочисленными, единой идеологии не имели. Умеренные деятели выступали за установление конституционных монархий, радикалы – за исламские республики. В своих государствах партии были под запретом. За принадлежность к ним рубили головы, сажали на, кол, сдирали кожу — что уж владыке на душу придется.

В 1917 г. Россия рухнула в хаос революции и гражданской войны, а Средняя Азия распалась. В Ташкенте утвердилась советская власть, возникло свое правительство, Совнарком. Бухара и Хива восстановили полную независимость. В Закаспийской области (Туркмения) большевиков свергли, пригласили англичан. Семиреченское казачество поддержало белых. В Фергане и Коканде разгулялись банды басмачей. По решениям Версальской конференции, Средняя Азия досталась под мандат англичан. Они поддерживали и вооружали басмачей, Хиву и Бухару взяли под покровительство. Но гражданская война здесь приняла не только «классовый», а межнациональный характер. Банды местных курбаши резали русских – вне зависимости от взглядов. Хивинский и бухарский властители помогали им. Поэтому русское население Туркестана и местные жители, настроенные пророссийски, оказались на стороне красных.

А ташкентские большевики задумали подтянуть к революции Бухару и Хиву. Сделать своими союзниками младобухарцев и младохивинцев, сформировать на их базе коммунистические партии. Один из лидеров младобухарцев, изрядный авантюрист Файзулла Ходжаев, ездил в Москву, имел беседы со Свердловым, заверял его и ташкентских большевиков, что власть эмира висит на волоске, и стоит красным подоит к Бухаре, как 15 тыс. революционеров поднимут восстание. Сделать это казалось не сложным. На территории самой Бухары стояли русские экстерриториальные поселки Новая Бухара (Каган), Новый Чарджуй (Чарджоу), Термез (Керки). В них тоже установилась советская власть.

Председатель ташкентского Совнаркома Колесов загорелся. Двинул на Бухару несколько тысяч красноармейцев с артиллерией. Эмир Сейид Алим-хан для видимости объявил, что согласен капитулировать и передать власть ревкому во главе с Ходжаевым. Пригласил делегацию на переговоры в Бухару и приказал изрубить ее на куски. А сам вылетел из города со своей армией, накинулся на пришельцев. Колесов и Ходжаев с остатками войск едва унесли ноги. Хива жила спокойно под защитой Кара-кумов, Кызыл-кумов и Амударьинских болот. Туда до поры до времени не совался никто.

В 1919 г., чтобы расчистить дорогу в Среднюю Азию из Советской России, был создан Туркестанский фронт под командованием Михаила Васильевича Фрунзе. В его состав вошли и силы, находившиеся внутри Туркестана. Противники многократно превосходили, но они были разобщены. Непосредственно Фрунзе противостояли уральские казаки генерала Толстова и оренбургские казаки Дутова. Восточнее, особняком, отбивались семиреченские казаки. Закаспийскую область удерживали белогвардейцы генерала Литвинова, подчиненные Деникину. В Фергане предводители басмачей не только истребляли русских, но и отчаянно враждовали между собой. Бухарский эмир, разгромив красных, подписал мир с ними. Надеялся и на помощь англичан. А Хива сперва была в союзе с Бухарой, там правил родственник и друг Сейид-Алима Асфендиар. Но потом его сверг хан Джунаид. Соответственно, два государства поссорились.

Красные начали громить противников по очереди. Пока сам Фрунзе был занят операциями на Урале, в Туркестане руководил член Военного совета фронта Куйбышев. Первый удар обрушился на Закаспийскую область. Белогвардейцев Литвинова оттесняли из Ашхабада, Кизыл-Арвата. Они пытались закрепиться, строили позиции возле железной дороги – но красные совершали глубокие обходы через пустыню, выныривали в тылу. Шаг за шагом белые отступили к Красноводску. Долго оборонялись, но помочь им не мог уже никто, они очутились в изоляции. Кто мог, эвакуировались пароходами в Иран, остальные сдались.

Следующим объектом удара стала Хива. Для операции против нее была сформирована группа войск под командованием Шайдакова. Красных поддержали амударьинские казаки – шли-то «свои», русские! А хан был «чужим». К тому же, Джунаид был узурпатором, сел на престол несколько месяцев назад. Внутри ханства у него было множество врагов. Использовали и партию младохивинцев во главе с Моллоаразом Ходжамаммедовым. Ее снабжали оружием, деньгами.

В декабре 1919 г. младохивинцы подняли восстание, тут же обратившись за помощью к красному Туркестану. Куйбышев отдал войскам приказ перейти границы Хивинского ханства. Группа Шайдакова двинулась по Амударье на пароходах и баржах. Обращение, распространяемое при вторжении, гласило: «Народы Хивы! Мы знаем, что для многих из вас Джунаид стал врагом и насильником. Идя только против него одного и сохраняя добрый мир со всеми, кто не будет его поддерживать словом и оружием, мы надеемся, что будем встречены не как враги, а как друзья, и встретим искреннюю и добросердечную поддержку. Смерть разбойнику Джунаиду! Да здравствует свободная и независимая Хива!» Присоединились с оружием племена кочевников — маширыпов и чайдаров, враждебные роду Джунаида.

Хивинские войска были разбиты под Ходжейли. 2 января 1920 г. красные заняли Куня-Ургенч, затем Новоургенч. 1 февраля пала Хива. Джунаид ушел в Каракумы. Борьба против него продолжалась еще долго, но он превратился в обыкновенного предводителя басмачей – одного из многих. Ханство превратилось в Хорезмскую народную советскую республику.

А между тем, Фрунзе завершал операции против уральских и оренбургских казаков. Он проявил себя не только прекрасным военачальником, но и мудрым политиком, благородным и гуманным человеком. Перед решающим наступлением специально ездил в Москву и сумел выхлопотать у Ленина амнистию для сдающихся. Доказал, что только таким способом можно завершить затянувшуюся борьбу в уральских степях. А одновременно начались боевые операции. Таким образом, казаков удалось сломить. Оренбуржцы с Дутовым у шли на восток, в Семиречье, а оттуда в Китай. Уральцы отступили по зимним степям и пустыням в Форт-Александровск, остатки их войска пароходами вывезли в Персию.

После этих побед Фрунзе прибыл в Туркестан. Он был облечен властью не только командующего фронтом, но и полномочного представителя ВЦИК и Совнаркома. Он сам родился и вырос в здешних краях, прекрасно знал местные обычаи. Отлично представлял, что «восток – дело тонкое». Сумел вызвать подлинное и глубокое уважение жителей. Посетил местные святыни, гробницу Тимура Тамерлана, «Трон Соломона» в Оше. Встречался со старейшинами, обсуждая с ними насущные вопросы.

В Фергане война казалась бесконечной. Советские войска беспрепятственно занимали города и кишлаки, при их приближении басмачи уходили. Вступать в бой с регулярными частями они боялись. Но войска уходили, и они возвращались. Отыгрывались на советских органах, милиции. На всех, кто сочувствовал «неверным». Однако предводители-курбаши по-прежнему враждовали между собой. Ссорились из-за сфер влияния, соперничали. Фрунзе умело сыграл на этом. Начал переманивать на свою сторону, назначал курбаши командирами полков. В Красной армии появились 1-й Узбекский Маргиланский, 1-й Тюркский кавалерийские полки. Даже в названиях Фрунзе учитывал болезненное самолюбие. Никаких «вторых» полков, все «первые». Некоторые и впрямь становились неплохими советскими частями. А если вели себя нелояльно, проявляли шаткие настроения, это было уже не слишком опасно. Ведь полк был под надзором. Его окружали надежными войсками, разоружали, предводителей арестовывали.

Сражения в Семиречье Фрунзе закончил примерно таким же образом, как борьбу с уральскими казаками. Развернул наступление, но при этом добился, чтобы во взятых станицах не было бесчинств, грабежей, расстрелов. Приказ командира дивизии Белова по данному поводу гласил: «…Все зависит от вас — или поможете прикончить фронт, или подтолкнете казаков на новую войну». А казаки крайне устали от бесконечной и бесперспективной бойни. Переменой в поведении большевиков они были поражены, не верили своим глазам. Заговорили: «Красные войну против казаков прекратили» – и стали складывать оружие. Капитулировала неприступная горная крепость Копал, отразившая несколько штурмов. Стала возвращаться даже часть казаков, успевших уйти за границу.

Оставалась еще Бухара. С ней, как уже отмечалось, был подписан мир. Фрунзе даже нанес визит эмиру, в знак «дружбы» подарил 4 орудия (правда, «забыв» снаряды к ним). Впрочем, обольщаться насчет «дружбы» не приходилось. Эмир на своей территории давал пристанище басмачам, подкармливал и вооружал их. А вокруг эмира околачивались британские агенты. Вели переговоры, чтобы государство официально перешло под протекторат Англии. Если Сейид-Алим до сих пор не подписал договор, то лишь из боязни продешевить. Но можно было не сомневаться, подпишет. Следовало спешить…

Летом 1920 г. Фрунзе взялся готовить войну против Бухары. Он усилил Амударьинскую флотилию, доведя ее до 38 единиц с 26 орудиями на борту. Добавились 6 катеров и отряд гидросамолетов, присланных по его просьбе из Самары. Главной задачей флотилии было пресечь сообщение Бухары с другими государствами Востока, шедшее, в основном, водным путем — по Амударье в Афганистан. Таким образом, эмир лишался возможной поддержки из-за границы.

Левое крыло партии младобухарцев переформировали в «бухарскую коммунистическую партию». Ее численность составила 5 тыс. человек, руководителем стал Файзулла Ходжаев. Им засылали оружие, деньги, агитационные материалы. Базами для подготовки наступления стали экстерриториальные станции и поселки на железной дороге. В советском Новом Чарджуе (Чарджоу) провели съезд бухарских коммунистов, они провозгласили курс на вооруженное восстание. Здесь же, в экстерриториальных поселках, начала формироваться «Бухарская красная армия». К августу она достигла 7 тыс. человек. 12 августа Франзе издал приказ – что ожидается «выступление бухарского народа на путь открытой борьбы со своим эмиром».

Сейид-Алим получал сигналы тревоги, но отнесся к ним несколько легкомысленно. Надеялся справиться с ситуацией. Ведь в предыдущей войне красных так лихо раскатали в пух и прах! Развесили головы на кольях! На явное ухудшение отношений эмир отреагировал. Сначала запретил советским гражданам выходить за черту своих поселений. Потом приказал завалить арыки, подающие воду в русские сеттельменты и запретил своим декханам возить туда продукты. Объявил мобилизацию. Бухарская армия насчитывала до 60 тыс. чел. Но это вместе с ополчением, отрядами вассальных беков (читай, тех же басмачей)

А отборная, регулярная армия эмира составляла 16 тыс. штыков и сабель. Фрунзе собрал против нее 17 тыс. красноармейцев, плюс 7 тыс. «Бухарской красной армии». Ее боевые качества были сомнительными, части больше напоминали толпы. Но она была важна для «представительства», годилась для прикрытия второстепенных участков. Преимуществом советской стороны были и аэропланы, броневики, неплохая артиллерия. Да и солдаты с опытом одной или двух войн. По мере нарастания напряженности эмир приказал своим воинам разобрать «источник всех бед» — железную дорогу. Не тут-то было. По ней курсировали бронепоезда, пресекая огнем всякую попытку приблизиться к полотну. Исходным пунктом сосредоточения войск Фрунзе избрал станцию Новый Каган -в 20 км от Бухары.

28 августа разыгрался разработанный сценарий. Бухарские коммунисты подняли восстание в местечке Сахар-Базар под Чарджуем. Из советского, Нового Чарджуя, «на помощь братьям» сразу же выступила «Бухарская красная армия». Без боя заняла Старый Чарджуй, за ним — Шахрисабз, Керман. Немедленно объявили о создании правительства, которое обратилось за помощью к Советскому Туркестану. И вот тут чуть не случилось осечки! Против похода резко выступил Троцкий. В Турккомиссии ЦИК его сторонники и националисты подняли скандал. Обвиняли Фрунзе и Куйбышева а авантюре. Кричали, что они «спровоцировали своими действиями бухарцев на выступление».

Однако Михаила Васильевича не смутили подобные протесты и попытки сорвать кампанию. Его части уже стояли на исходных позициях, и он отдал приказ: «В ряде местностей Бухары вспыхнуло революционное движение. Полки нарождающейся Бухарской Красной Армии двинулись на помощь родному народу. Красные полки рабоче-крестьянской России обязаны стать подле них. Приказываю всей нашей вооруженной мощью прийти на помощь бухарскому народу в этот час решения…»

Вечером 29 августа красные полки ринулись вперед. Сосредоточение в Новом Кагане были совсем не случайным. Один бросок – и войска уже очутились возле стен Бухары. Всего через несколько часов после начала войны эмира отсекли от его вассалов! От столицы оказались отрезанными и те воинские контингенты, которые Сейид-Алим послал на подавление восстания. А следующим утром начался штурм. Оборону хорошо разведали, диспозицию составили заранее. Но крепость была мощной. Город окружала глинобитная стена высотой 5 метров с 11 воротами и 130 башнями.

Снаряды полевых орудий пробить стену не смогли, и первый день приступа не принес успеха. Хотя на отдельных участках схватка доходила до рукопашной, везде их отбили. Потери составили свыше 500 человек. 31 августа подвезли дополнительную артиллерию, началась массированная бомбардировка. В Ташкенте остался Куйбышев, занимавшийся срочной переброской на фронт всего необходимого. Он выслал запрошенные Фрунзе резервы — курсантскую бригаду, бронемашины.

К вечеру удалось продолбить пролом в стене. Ночью бухарцы заделали его, но все равно на следующий день последовал новый штурм. Бронемашины подкатились под самые стены города, неуязвимые для защитников. В одном месте под их прикрытием саперы взорвали стену. В пролом ворвался отряд особого назначения… К 6 часам при сильной артиллерийской поддержке были захвачены Мазар-Шарифские ворота. В 10 часов части Татарской бригады овладели Каршинскими воротами. Бой перекинулся на улицы. Город горел, жители разбегались. Остатки защитников укрылись во внутренней крепости — Арке.

2 сентября красные пошли на штурм Арка. После двенадцатичасового боя крепость пала. Эмир накануне ночью выбрался из города через Северные ворота, еще остававшиеся свободными, и бежал в кишлак Дюшамбе. Вот теперь-то он заявил, что отдает эмират в подданство Великобритании. Но немножко опоздал. Практических последствий этот акт уже не имел. Ведь Сейид-Алим утратил реальную власть, утратил свое государство. Вместо эмирата образовалась Бухарская Народная советская республика. Ее правительство, Совет Народных Назиров, возглавил 24-летний Файзулла Ходжаев. Но при нем находился советский полпред (посол) – им стал В.В. Куйбышев. Регулировал и подправлял его политику. А Бухарская красная армия выступила на борьбу с басмачами.

Валерий Шамбаров
25.08.2015

С первых дней Независимости в Республике Узбекистан последовательно осуществляется глубоко продуманная стратегия развития сельского хозяйства, направленная на обеспечение продовольственной безопасности страны.

Этот подход к производству плодоовощной продукции как важной составной части всей системы жизнеобеспечения населения, поддержания его здоровья, а также создания условий занятости стал одним из основных векторов экономической и социальной политики нашего государства.

Так, одной из первых мер, кардинально изменивших подход к достижению продовольственной независимости в Узбекистане, было беспрецедентное решение, принятое еще в 1989 году, о выделении более 400 тысяч гектаров орошаемых земель под приусадебные участки.

Дальнейшие шаги по реализации рыночных и институциональных реформ в аграрном секторе включали изменение структуры посевных площадей, сокращение почти в 2 раза посевов хлопчатника в пользу зерновых культур. В результате Узбекистан, который ранее импортировал более 80% потребности в зерне, обрел зерновую независимость. Ежегодно в стране производится более 7 млн. тонн данной сельхозкультуры.

Другими важными направлениями государственной политики в сфере сельского хозяйства стали:

— ликвидация государственных и коллективных сельскохозяйственных предприятий и создание фермерских хозяйств, обеспечивающих рост производительности труда на основе современных агротехнологий;

— диверсификация        отраслей аграрного сектора, развитие картофелеводства, виноградарства, пчеловодства, птицеводства и рыбоводства;

—  расширение системы льготного кредитования сельскохозяйственного производства;

— создание эффективной системы технического обслуживания фермерских и дехканских хозяйств, а также поставки для их нужд необходимых материально-технических      ресурсов (ГСМ, химические удобрения, биологические и химические средства защиты растений, семена);

— формирование системы логистики для хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, а также ее промышленной переработки.

Большое внимание уделяется развитию фермерства. Сегодня в стране функционирует 67804 фермерских хозяйства. Создана и совершенствуется законодательная база. В соответствии с нормами Закона «О фермерском хозяйстве» и положениями Указа Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности и развитию фермерства в Узбекистане» проводится целенаправленная работа по превращению фермерских хозяйств, как основного производителя сельскохозяйственной продукции, в мощную общественно-политическую силу, способную взять на себя ответственность за дальнейшее развитие аграрного и других отраслей, а также повышение уровня и качества жизни населения.

За короткий период нашего независимого развития в Узбекистане осуществлены кардинальные реформы, которые позволили практически полностью диверсифицировать сельское хозяйство и обеспечить наше население основными продовольственными культурами, наладить в больших объемах их экспорт.

Начиная с 1997 года, сельское хозяйство нашей страны демонстрирует устойчивые положительные темпы роста, которые составляют 6-7% в год. С 1991 года по настоящее время объем производства сельскохозяйственной продукции возрос в целом более чем в 2 раза. Это позволило увеличить в расчете на душу населения потребление мяса в 1,3 раза, молока и молочных продуктов — 1,6 раза, картофеля — 7 раз, овощей — более чем в 2 раза, фруктов — почти в 4 раза.

В настоящее время в республике ежегодно производится более 17 миллионов тонн плодоовощной продукции. На душу населения приходится около 300 килограммов овощей, 75 килограммов картофеля и 44 килограммов винограда. Эти показатели примерно в три раза превышают общепринятые оптимальные нормы потребления.

Благодаря предпринимаемым системным мерам неуклонно повышается экспортный потенциал отрасли. В последние годы Узбекистан превратился в крупного экспортера высококачественной и конкурентоспособной плодоовощной продукции. Для ее обеспечения в течение всего года большое внимание уделяется вопросам переработки и хранения. За последние 10 лет объем переработки плодоовощной продукции и винограда вырос в 3,5 раза, в том числе объем производства плодоовощных консервов возрос в 2,5 раза, сухофруктов — 4 раза, натуральных соков — 7 раз. Доля переработки превышает 16% от общего объема производства плодоовощной продукции и винограда. В настоящее время экспортируется более 180 видов свежей и переработанной плодоовощной продукции. В структуре экспорта ее доля достигает 73%.

Расширяется и география экспорта продукции плодоовощеводства и виноградарства. Если ранее республика традиционно поставляла ее в основном в Россию, Казахстан и другие страны СНГ, то на сегодняшний день она из Узбекистана отгружается на рынки более 120 стран мира. В частности, география поставок расширилась за счет налаживания экспорта в Индонезию, Норвегию, Монголию, Саудовскую Аравию, Словакию, США, Таиланд и Японию.

За годы независимости произошли позитивные изменения и в водном хозяйстве.

Вопросы улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель, рационального и бережного использования ограниченных водных ресурсов, повышения плодородия почвы являются одним из приоритетных направлений в политике дальнейшего развития страны. Узбекистан за годы Независимости сумел не только сохранить свой ирригационный потенциал, но и успешно модернизирует и совершенствует систему орошения.

Широко внедряются принципы интегрированного управления водными ресурсами, современные водосберегающие технологии, системы автоматизированного контроля и управления водораспределением, предпринимаются меры по улучшению технических условий водохозяйственных объектов мелиоративного состояния орошаемых земель, диверсификации сельскохозяйственного производства и многое другое.

Для эффективного управления водой, а также подачи воды водопользователям и водопотребителям успешно функционируют с 2003 года 10 бассейновых управлений ирригационных систем, 1502 ассоциации водопотребителей, имеющих около 70 тыс. членов по всей стране.

Ежегодно из госбюджета производится ремонт более 5,0 тыс. км каналов, а за счет водопотребителей — более 100,0 тыс. км оросительной и лотковой сети, 10 тыс. ед. различных гидросооружений. За последние годы по республике построено и реконструировано около 1,5 тыс. км каналов, более 400 крупных гидротехнических сооружений и 200 насосных станций.

В 2007 году был создан специализированный Фонд по мелиоративному улучшению орошаемых земель. За счет средств данной структуры разработана и реализована Государственная программа мелиоративного улучшения орошаемых земель на 2008-2012 годы.

На выполнение мероприятий, включающих строительство, реконструкцию и восстановление коллекторно-дренажных систем, потрачено более $500 млн.

Для реализации программы создана специальная компания «Узмелиомашлизинг», которая за 2008-2012 годы предоставила предприятиям, участвующим в ирригационно-мелиоративных мероприятиях, на основании льготного лизинга 1450 единиц спецтехники, в том числе 600 экскаваторов, 180 бульдозеров, 670 других механизмов.

В рамках данного документа улучшено мелиоративное состояние орошаемых земель на площади более 1 млн. 200 тыс. га, обеспечено оптимальное залегание уровня грунтовых вод, что привело к нормальному росту и развитие сельскохозяйственных растений. При этом площадь орошаемых земель с уровнем залегания грунтовых вод до 2,0 м уменьшилась на 117,6 тыс. га, на площади сильно и среднезасоленных земель 105,0 тыс. га достигнуто рассоление до уровня слабозасоленных и незасоленных земель.

В целях дальнейшего совершенствования мелиоративной и ирригационной инфраструктуры утверждена Государственная программа по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель и рациональному использованию водных ресурсов на период 2013 — 2017 годы. На ее реализацию выделено более $1,2 млрд.

В рамках программы в 2013-2014 годах построено и реконструировано 1771 км коллекторно-дренажной сети, осуществлены ремонтно-восстановительные работы на 24,7 тыс. км, по льготному лизингу закуплено 360 единиц мелиоративной техники. Кроме того, улучшено мелиоративное состояние орошаемых земель на площади более 1 млн. 700 тыс. га.

Особое внимание уделяется развитию водосберегающих технологий орошения. Так, за последние годы было внедрено капельное орошение на площади около 16,3 тыс.га с ежегодным увеличением на 5 тыс.га. Полив с помощью гибких шлангов и через пленку применяется уже на площади более 18,7 тыс.га, в основном на хлопковых полях.

В период с 2013 по 2017 годы землепользователям и фермерским хозяйствам за счет государства предусмотрено выделение на льготной основе долгосрочных кредитов для внедрения системы капельного орошения на площади 25 тыс.га. Фермерские хозяйства, внедрившие водосберегающие технологии в свою деятельность, освобождены от уплаты земельного и других видов налогов на 5 лет.

Уделяется огромное внимание совершенствованию инфраструктуры водного хозяйства путем привлечения иностранных инвестиций. Реализуются крупные проекты с участием международных финансовых институтов и стран-партнеров.

К настоящему времени уже завершена реализация таких проектов, как «Дренажный проект Узбекистана» стоимостью $74,55 млн. с участием Всемирного банка, «Реабилитация насосной станции «Куюмазар» совместно с Организацией стран-экспортеров нефти (стоимость —  $12 млн.), «Реабилитация Каракульской насосной станции» при содействии китайских инвесторов ($14 млн.).

В период 2009-2014 годах успешно реализованы первые две фазы «Водной инициативы ФРГ для Центральной Азии», в частности его программы «Трансграничное управление водными ресурсами» (ТУВР), в рамках которой проведена реконструкция межрайонного канала «Бад-Бад» (Самаркандская область), реки «Падшаата» (Наманганская область) и его головного сооружения. Также оказано техническое содействие Государственной инспекции по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Госводхознадзор), ГУП «Ботиометрик марказ», Зарафшанскому бассейновому управлению ирригационных систем, Исполнительному комитету Международного Фонда спасения Арала.

Продолжается осуществление проектов «Восстановление магистральных оросительных каналов Ташсакинской системы Хорезмской области» с участием Исламского банка развития ($144,2 млн.). Совместно с Францией будет запущена программа «Реабилитация насосных станций «Навоий» и «Учкара» ($38,26 млн.). Азиатский банк развития, в свою очередь, выделил $284,46 млн. на восстановление Аму-Бухарской ирригационной системы.

В ближайшем будущем намечается реализация еще двух крупных проектов — «Улучшение управления водными ресурсами в Южном Каракалпакстане» при финансовом содействии Всемирного банка и «Улучшение управления водными ресурсами в Сурхандарьинской области» совместно с Исламским банком развития.

В результате предпринятых системных мер водозабор по всей республике по сравнению с 1990 годом уменьшился с 62 до 51 млрд. кубических метров (21 %) в год. Удельный водозабор из источников для орошения одного гектара площади сократился с 18 тыс. м³/га до 10,5 тыс.м³/га (42 %).

Посольство Узбекистана

по материалам Министерства сельского

и водного хозяйства Республики Узбекистан

  Аббасали Ахмед оглы , Иран, Хой

Посвящаю духу свободных людей ставшими невинными жертвами неверных жадных политиков, которые считают весь мир своими игрушками.

                                      ***********************************

Чуть раньше  из-за черных туч снежинки затруднялись дыханием спеша подать над кровавым морем. Это страшное облако само превратилось в пыль смерти, будто застойное и серое. Иногда эти нависшие снежинки подали с неба как покойные, потому, что в облаках больше не было видно никого и ничего устремляющиеся к торопливости. Внизу была видна одинокая женщина, которая тоже не могла двигаться так быстро.

Был циклонный холод. Будто была вторая половина дня, но света было мало. Не прошло ещё полтора часа, поднялся такой ветер, небо покрылось туманом, что представить даже было не возможно. Сильный ветер выдалбливал глаза, а из-за шума ничего не было слышно. Возможно, так и должно было быть.  Может быть, этот безжалостный ветер, прикрывая всё, что по пути, подавливал, умолчал и заставлял позабыть всё это.

Но теперь, когда снег стал толстым и тяжелым даже, ходить по нему было невозможно. Каждый шаг требовал тысячи вдох. Только одна женщина одной рукой держала своего малыша, а другой рукой, будто смелый и  нерушимый солдат перед врагом держав флаг победы. Она с трудом ходила по снегу. Снег был на уровни колени. Каждый раз, когда она вынимала ноги из снега, её обуви со смесью льда и крови вырезали её сердце в ту тёмную ночь.  Её вся одежда была оборванная с задней стороны и более половины  одежды была сожжена и окрашена кровью.

Замерзшие и висящие капли крови превратились в сосульки на кончике её одежды. Хотя передняя сторона одежды была грязна и кровавой, но не была сожжена.

Она не могла ходить,  скорее всего, оставляя за собой след глубиной колени, она с трудом ползала; и этим она вписывала самую красивую и авторитетную страницу истории серебреной книги природы, потому, что «Я должна довести это дело до конца. Я должна спасти нашего ребёнка» она говорила само собой.  На каждом шагу вытирая другую руку об подол, она очень осторожно укрывала своего ребёнка кончиками пальцев, которые выглядели как подточенный карандаш. Пар выходя со рта, превращался в лёд на её черных ресницах, которые в то время поражали много сердец и очень раздражали  её глаза, выглядевшие как море любви. Затем она посмотрела назад. Точнее, она не могла оглянуться назад из-за страха. Кажется, немного обновилась потому, что уже не было видно село, которое было стерто с лица земли навсегда со всеми её имуществами.

Теперь она уже достигла середины леса. Лес был настолько густым, что даже зимой никто не мог видеть его из-за деревьев. Иногда был слышан шум трески из леса, который пугал её. В ту ночь, в середине леса плач ветвь сломанных деревьев не выдержавшие веса снега не был чуждым ей.  Она дошла до «Озера Красоты», подмигивающее небо. Вместе с мужем так называли озеро, где они однажды встретились впервые под одной гроздью ивы, который выглядел  как высокий и старый зонтик. Волей-неволей  её взгляды упали на эту иву. «Боже мой! Как она красива в такой зимний мороз», сказала она. Ива вся выглядела будто как куча хлопка, которая сплошь сверкала ярко. Виднелся только силуэт, наклонившийся стороны дерево ближе к земле и в сторону озеро, и еще одна большая, сломанная и висящая ветка на другой стороне.  Слёзы любимых и черных глаз русалки, которая не отличается от девчонок по красоте, смешались со льдом на  её ресницах.  Будто колени разбились, хотела отдохнуть. «Может быть, больше не приду в эти места», пробормотала себе под нос. Шум сзади вспугнул её. «Нет, никогда не думай об этом! Все это осталось в прошлом!», сказав это, она как ястреб бросилась в путь. Она только видела своих следов, которых она вырезала на снегу, но она не замечала красных точек, которые преследовали её. Может быть, она не хотела видеть их.

Иногда армия тополей выстраивалась в лесу, и это потомство тирана даже оставляло за собой звёзды в небе. Красиво, но и страшно. Когда она ходила шорох снега под ногами, будто смешивался с другими звуками. «Не может быть. Ведь, никто не видел нас, когда мы выходили с места укрытия. Кто был там, чтобы заметить нас! Звук его шагов не столь тяжёлый, как моих шагов».  В ту мороз, капли холодного пота текли к тонкой талии прямо посередине широких лопат. Она присматривала то правый, то левый край леса, чтобы обследовать деревья. Звуки почти были очень близко. Пара глаз сияла с правой стороны. «О, Боже! Этого ещё не хватало!» Попыталась прокрутиться в левую сторону, там тоже сверкала пара глаз. Начала притворятся, что ничего не замечает. Ведь, сельские люди хорошо знали эти местности. Чем дольше она двигалась вперед, тем больше увеличивались звуки. Теперь справа и слева сияли глаза, как стадо и молния пронизывающая ночь. «Вот и нам конец», сказала она. Она хотела поднять накидку в объятиях и посмотреть в последний раз в лицо своего младенца. Чтобы не разбудить холодного ребёнка, она медленно и немного потянула узорчатый шерстяной шарф, который вязала бабушка, и посмотрела на младенца. «Интересно! Почему ребёнок не  плачет? Почему не кричит…, Что-то есть в этом!», она нырнула в мысль. Проверила ребенка. Дыхание было тёплое как печёное, сердце трепетало как птица, чёрные глаза смотрели на мать с улыбкой и будто что-то хотели сказать. Ребёнок неоднократно видел свою мать с полностью открытыми зрачками, но, кстати, на этот раз взгляд был необычным. Ему захотелось крикнуть от души от страха, но что-то приостановило его. Помахав ресницами, ребёнок сладко уставился на мать. «Не бойся, мама! Твой сын с тобой!» возможно, его взгляды означали так. Мать, осмеливаясь, остановилась в середине армии молниеносных глаз. Они тоже остановились.

«Эй вы, попрошайки! Что вы хотите от нас?!»

С противоположной стороны не было слышно никакого стона. Была страшная тишина.

«Идите к чёр…» Она проглотила слова. «Ей Богу! Я должна выполнить свой долг. Я прошу вас, уйдите с дороги, вы, красивые создания красивого создателя. Дайте нам дорогу, мы должны идти…», плачущим голосам она умоляла их.

Между тем, прямо по кровавым следам продвигалась пара глаз, которая сверкала больше, чем другие. Как только эта пара глаз начала бегать к женщине, сзади стадо глаз набросилось на эту глаз. Все волки стали драться между собой и грызть друг друга. От их шума даже жёлчь львов взорвался бы. Бедная женщина хотела сбежать на мгновение, но куда? Собралась с силой и оглянулась назад и что она увидела? Все волки терзали того одного волка.

«Но, кто мог поверить? Господи! Я сама тебе жертва, тысяча раз, нет миллион раз. Значит, хочешь спасти моего ребёнка, верно? Спаси его! Ведь он один из твоих рабов, выживший из этой деревни…», дрожащим голосом она начала плакать. Но, на этот раз она не могла удержать себя и начала рыдать. Она никогда так не плакала, после самопознания. Может быть, это  немного от радости. После того, как успокоилась немного, слышались другие звуки. Ведь, бедные, не увидев своими глазами, как им поверить в это? Волки окружили её и начали выть как собаки. «Вы, почему плачете, Божьи животные? Может быть, вы видели своими глазами, что произошло с той деревней? Почему плачете? Кто узнает, что стая волков оплакивала жителя села…?»

Между тем, она забыла про руку. Горячая кровь истекала ещё сильнее. Младенец начал чувствовать теплоту крови в правой ноге. Даже  почувствовал  запах. Этот запах был ей знакомым. В этот момент их дом оживился перед глазами.  Их дом находился в  нижней части деревни, в саду с бесчисленными зелёнными деревьями, находившийся прямо около черной канавы, которая проходила через всю деревню. Многие из деревьев сажал её отец собственноручно. Отцу было пятьдесят лет. Он сажал дерево, и через два года собирал его плоды. Он почти сажал все плодовые фруктовые деревья. В деревне все верили в его «зелёные руки», таким образом, он помогал всем. Обилие его рук оставил следы во всех садов деревни. Каждый палец сказал бы, родом семь искусств, но он был откровенным и чистосердечным как дети.  Он был с другой стороны большой реки. Тем не менее, прежде чем перейти на другую сторону, его имя было на устах. После брака привёл свою мать, происхождение которой было с этой стороны реки, к себе и оставались вместе. У него были две сестры, и обе вышли замуж за своих племянников на этой стороне реки. Не смотря на то, что пять братьев и одна сестра жили на той стороне реки, мать больше любила  эту сторону. Ведь, родина его предков находилась в большой деревне, находившаяся на солнечной стороне холмы и он был очень довольным этими местами потому, что родные и дальние родственники часто и беспечно могли приходить в эти места.

 Их дом был построен из речных камней  на тротуаре высотой более одного метра. На большое крыльцо поднимались с помощью широкой лестницы, которая находилась прямо по середины. В начале и в конце каждой пятой лестницы были поставлены цветочные горшки. Перед тем как подняться по лестнице, жильцы и гости должны были проходить под  длинной жердью. Конец тупика, который менял свою окраску каждым сезоном, был проложен  круглой шебенью, по этой причине шагать по этому тупику имел своеобразный ритм и музыку. Летом здесь висели изумрудные винограды. Но, в другие сезоны вкусная еда — долма из листьев винограда превращалась в легенду.  Четыре деревянные столбы отделяли  высеченные деревянные колонны крыльца друг от друга размером полуметра и вазы на колоннах перед домом создавали классическую красоту.

Эти глиняные вазы выглядели больше, чем висящие на столбах, но они были белого фарфора. Эта красота была еще началом. Крыльцо было очень прохладным и тенистым. Балконы вымощены коврами, тканые бабушкой и имеющие тысяча и одну окраску и узоры. В стороне стоял блестящий, углевой самовар с разноцветным, фарфоровым чайником и прямо перед ним один толстый шерстяной тюфячок и два толстых подушек с интересными ручными работами. Украшенные ручными работами эти тюфячки и подушки являлись приданое её матери. Бабушка сидела здесь и не пускала младенца ближе к лучам сияющего солнца. Крыльцо находилось в южной части дома, и оттуда виднелась одна гора покрытая снегом и туманом на другой стороне большой реки. После замужества бабушка жила в очень благоустроенной деревне расположенный у подножия горы. Именно по этому, она часто высматривала горы с голубой и розовой смесью на той стороне, отрывая свои взгляды от  вида на лес ниже.

На другой стороне крыльца находились ещё несколько тюфячков и подушек. Отец с матерью младенца тоже сидели там, и младенец лазил как кошка на эту подушечку, в которую облокачивался его отец. Справа от окна на стене висел саз, а слева висела винтовка. Однажды издалека старейшина приходит к ним в гости и спрашивает ашуга. Глаза были добрые, лицо было светлое. Она знала, что ашуг не любит подарок, и, положив посылку с ценными подарками перед ашугом, сказала: «Сынок, у меня есть один последыш. На днях хотим сыграть свадьбу. Пусть ваши молитвы и благословение сделают его  счастливой, как вы думаете? Говорят, что каждая деревня приходит в восторг со звуком этого саза. Свадьба, которая проходит этим сазом, там никогда не бывает сплетни и скандалы. Этот саз накрапывает любовь сердцам. Пусть лёгкий ветер дует в нашей деревне и посыпает свет в наши сердца. Что вы скажете, сынок?» Ашуг не хотел разбить старику сердце. И он начал исполнять. Его исполнение всегда давал свадьбам счастье и радость.

Один день мать младенца поливала и подметала перед крыльцом. После этого участок выглядел красивым, и каждый круглый камень сиял в разных окрасках. Но прямо в глубине стены под крыльцом один камень не сиял. Малыш поинтересовался, наклонился и ударился об камень. Он ничего не понял пока, бабушка и мать стали кричать. Он не видел кровь на голове. Мать прижала руку колбу ребенка и расплакала с криком. «Ой, ребенок истекает кровью!» Чуть впереди во дворе перед крыльцом проходила канава. На другой стороне канавы, выстроенные вишневые деревья опустили свои ветви в прозрачную воду как слезы глаз. Вишни, сияющие как рубин, охлаждались и играли с потоком воды. Соловьи на деревьях создавали красивые мелодии. На крыльце малыш спал  сладким сном в теплых объятиях и под колыбельной песни своей бабушки.

Прошло некоторое время. Ребенка не пускали на балкон. «Соловьи, курицы и цыплята тоже не могут выйти из своих домов» сказал малыш, подумав немного. Глядя во двор, глаза ослеплялись, везде блестело. Слово «снег», он слышал в эти дни  дома несколько раз, но не мог правильно понять, что это.

Несколько дней назад, во дворе был шум. Он посмотрел в окно и увидел поток крови на белом покрытие. Он увидел коренастого мужика с густыми усами, окровавленным ножом в руке, дрожа в крови над головой мелкого рогатого скота. Это была жертва его первого дня рождения. Глаза скота смотрели на малыша. Будто скот просил, не шагнут через его кровь. И он начал так сильно плакать, что мама за секунду взяла ребенка в свои теплые объятия, пела озлобленные песни и красивым голосом стала его успокаивать.

«По этому огню нас найдут. Нельзя ждать не секунду» сказав это, она встала. Что-то опять посмотрела на деревню. Посмотрела на «Озеро Красоты» тоже. Увидев никого и ничего, слишком погрузилась в озеро.

«Он сидел под ивой и играл на сазе. Он сам даже не знал, что играет не забываемую музыку своей жизни. Мы пришли лицом к лицу впервые там, где я влюбилась в него. Мы купались в этом озеро и ловили рыбу».

Но, сейчас это озеро смешалось с черной водой и текло вниз как уставший дракон после боя. Посмотрела по стопам реки до деревни.

«Может быть, он придет, может быть догонит меня» она стала рассматривать деревню. Вернулась назад на шаг или на два. Была двойственной:

«Вернуться или не вернуться? Что мне бедному делать? Что я могу делать?»  Вспомнила, что говорила бабушка: «Дочка, моя красивая невеста, Иди, ради Бога, уходи, не задерживайся. Достав нашего малыша на ту сторону, в руки родственников. Я уже не могу шагнуть. Беги! спасай душу от этих богохульников. Не позволь, опозорить честь моего сына…»

«Но, мама…». «Тихо, мой малыш! Не видела, как они расстреляли наших людей». Бабушки больше не было слышно там. Она сдавала концы.  Живот был открыт, изо рта истекала кровь пенистый.

От этой бомбы, которая упала прямо около пятки, никто не смог бы спасаться. В спасении матери с ребенком есть, что — то божественное.  Эти трое были последней целью врага, генерал посмотрел на место падения бомбы, уже поднял наверх бутылку водки с людьми своего полка.  У одного из сержантов в руках головы одного человека, у некоторых в руках несколько нижних женских белья были заметны, на протяжении пламени из горящих сел, поднимающиеся на небеса. Остальные солдаты выстроились и открыли огонь в небо. «Фейерверк с государство, малыш! Стреляйте» говорили они.

Гораздо позже того  взрыва, мать и дитя не могли ничего слышать. В ушах был очень докучливый шум. Запах носа привел его к глубокой древности и слишком далеко.

Когда она прогуливала с отцом на его шее, все приветствовали их и целовали её щечку. У них каждый день дома побывали гости. Однажды с другой стороны реки, к ним приходили родственники. Один из молодых гостей взял из балкона винтовку, и застрелил зайца, который бежал по огороду. Она уж, тогда чувствовала точно такой же запах. Чтобы успокоить плачущего малыша, молодой гость показывал ему застреленного зайца. Каждый день, играющий в саду, друг малыша заяц, больше не двигался.

«Когда у людей есть сочетание плохого запаха с гулом, то теряешь многое» думал малыш.

И в этот момент она вспомнила свою мать. Она должна была что то, сделать. И начала плакать с криком. Мама оставила бабушку. Оглянулась назад искать бабушку. Её муж, выходя из дома,  дал ей письмо и сказал: «Во что бы ни стало, ты должна доставить это письмо, с матерью и сыном, моим братьям, которые живут на другой стороне. Я вас немного прикрою. Дойдите до лодки у реки и спрячьтесь там. Как только шум стихнет, я к вам присоединюсь, и мы вместе перейдем на ту сторону».

Женщина хотела сказать что-то, но она промолчала. Она никогда не пререкалась с мужем. Долгое время посмотрели друг на друга, как будто больше не встретятся. У обоих появились слёзы на глазах. Её муж взял винтовку, а патроны поставил на плечо. Он был резким наводчиком. Любую птицу прицеливался, но в любом случаи в руках у него была винтовка! Он прятал слёзы, прощаясь с матерью и женой, отправился к храбрецам, которые защищали свои дома от врагов в верхней части деревни. От рыдания матери и жены он стал более напряженным. «Как все, так и мы. Мужчина должен защищать свой дом, во что бы ни стало», сказал он и набросился к задней стороне одного из скал, находившийся на холме.

В то время, государственная «национальная безопасность», под предлогом защиты, собрала у людей винтовки и боеприпасы. Ведь, откуда  местному и мирному крестьянину знать, что такое национальная безопасность? Несколько дней спустя, горькие новости, кажется, смогли объяснить этих простых людей. Вести о разрушении других сел и уничтожении местных жителей были достигнуты родственниками в близлежащих селах, но, в тот день, после уничтожения села на северной вершине холмы танковыми снарядами, сельские жители уже очнулись.  После каждого артиллерийского снаряда дома этого села летали на воздухе и падали на землю.

В пуни была лиса, так сказать. Из домов поднимались крики. Была ужасная суматоха. Никто не знал, что делать. Каждый суетился в собственном доме. Никто не мог выйти из-за погоды. Из-за ветра в передней части двери, чистить снег лопатой, была длительной работой. Шёл такой сильный снег, как будто в последний раз, выливал всё сердце. В какой-то момент, старейшины села собрались у двери ашуга и вызвали его во двор. «Что нам делать, сынок? Ты изъездил много, ты знаешь лучше, чем мы. Дай нам совет», сказали ашугу. Вытирая испаряющиеся чашки, с озабоченными глазами, женщины глядели на них. «Давайте, мы защитим деревню, а женщины с детьми, пусть бегут на большое озеро», не успев сказать это, как мгновенно, один из домов прямо по центру села взорвался. Так, не осталось ни каких шансов даже убегать и спастись.

В этой деревне только у троих были винтовки. Они были любителями стрельбы. Три снайпера на холме, позади скал, сражались злостно. Они стреляли не впустую. «Сын, ты знаешь, сколько стоило мне каждая пуля? Пот струился за каждую копейку. Не дам, что бы пуля вылетела впустую», сказал ашуг. Остальные жители деревни ждали рукопашный бой перед артиллерией и танковых войск, держав в руках железную лопату, топор, секиру, серп и трезубца. Кроме этих, что могло быть у крестьянина? Он пытается творить, а не разрушать. И инструменты тоже созданы для этого.             Что они здесь создают? Конечно, самую славную страницу своей истории.  Граната снарядов упал за спину одного из горных пород. Так двое его друзей замолчали. Пули также заканчивались. Враг постепенно приближался. Таким образом, очередь дошла до рукопашного боя. Но последнюю винтовку надо заставить замолчать. Снаряды тяжелой артиллерии  избили холму. В этот момент последняя винтовка уже не стреляла. Но холм был покрыт зелёным светом, свет поднялся прямо в небо. Увидев этот свет, сражающие люди обеих сторон  остолбенели. Понеслось интересный запах духи. Зелёный свет с синим оттенком, удивил всех. Между тем, несколько солдат из врагов  бросали оружия и убегали, и генерал застрелил их сзади. Остальные вернулись как мертвые из могилы, но шептали друг с другом.

В лесу, в нижней части деревни, прятались бабушка, невеста и младенец. Куда же они могли ходить без прихода своих храбрецов. Но, с места укрытия они увидели этот свет и почувствовали необычный запах той стороны. «Мама, идите, в никоем случае не останавливайтесь», как будто эти герои кричали из этого света. Деревня была заполнена  врагами. Там были только женщины и дети. Крики, плачь, звуки выстрелов, крупнорогатого ската, кур, пожар и дым окутали деревню. Жители не могли поверить своим глазам. Они не знали, за что шла эта война. В свете огня села, бабушка сама издалека узнала нескольких врагов с генералом вместе. «Выбить то тебе глаза… щенок…неблагодарный. Бесчестный щенок…Кабы задушила тебя своими руками у моих дверей. Не известен кто его мать и кто отец, тварь… Он был рабом моего дома. Я его кормила. Мне стоило убить его тогда. Он был щенком, тварью, а сейчас стал генералом. Будь ты проклят!».

«Вставай, бедная дочка, давай убежим отсюда» сказав, повернулась к невесте. Удаляя слезы тайно, взяла руку любимой невесты, и начала тянуть её к берегу реки.

«Ищите каждую дыру. Выберите самых красивых девушек, а с другими делайте что хотите, потом сжигайте», велел генерал своим хищникам. Они выполнили задачу хорошо. Один солдат выбрал двух женщин и отвез их к генералу. Генерал показал лес и дал приказ: «Огонь!» И вдруг взорвалась бомба.

Маяк надежды этой женщины потушен, но несмотря ни на что, она должна была выполнить просьбу мужа. Через лес не было видно деревни, но холмы было видно.  В последний раз, она посмотрела  в сторону холмы. «Немного потерпи, мой дорогой, я иду», сказав, она двинулась к реке. Сил больше не было. Кровь замёрзла. Губы побледнели. Не была тепла в дыхании. Не могла чувствовать своего ребенка в объятиях. Собрала вес свой дух в бледные глаза. Она искала только лодку. «Разве можно найти лодку после такого снега. Где же эта заброшенная?»

Чуть впереди какие-то глаза сверкали на неё. Волей-неволей, она пошла в сторону блеска. Дорога была немного с подъемом. Она поскользнулась и упала. Малыш крикнул. Немного пришла в себя. С тяжестью поднялась. Она крепко держала ребенка, ударилась головой об твердую вещь. Она никогда в жизни не видела звёзд так близко. Самая могущая звезда текла в зелёном цвете на хвосте. «Держись. Я иду. Осталось только одно дело…» сказала, но ничего не вспомнила. Вдруг почувствовала теплоту на лице. Это возродило его немного. Посмотрела в то место, об которое ударилась головой и увидела лодку. «Та самая». Лодка была обнаружена. Отстраняя снежный покров на лодке, поставила ребёнка в лодку. Нашла верёвку, которая соединяет лодку и открыла её. Начала толкать в сторону реки. Лодка была зарыта в снег. С передней стороны, она своими  руками  с трудом почистила  снег, и открыла дорогу. Был спуск, и поэтому лодка сдвинулась, но не дошла до реки. Мама, подползла к задней части лодки. Со всей тяжестью она давила на лодку. Она на минуту потеряла сознание, и я вдруг вспомнила, как её муж играл на сазе и пел. Волки собирались около лодки. Может быть, они не знали, как толкать лодку. Свет луны так было ярко, и зимой, и летом сверкала под рекой, что никогда не забудешь эту зрелищу. Волки стали подвывать, люди из другой стороны реки никогда не слышали, как волки подвывают. До утра никто не уснул. Ранним утром крестьяне пришли к большой реке и что они увидели? Одна лодка стояла посередине реки, изнутри как будто вспыхнул в небо сине-зеленый свет, и от него пахнула цветочно-фруктовый запах, и все были в восторге от этого запаха.

Хой, Апрель. 4. 2011.

Время: 02:00-10:00

Аббасали Ахмед оглы

На пороге празднования 24-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан, подводя итоги пройденного этапа пути реформ и преобразований, хочется охватить взглядом достигнутые рубежи и успехи в различных сферах жизни государства и общества.

Как известно, одним из важнейших факторов процветания и прогресса страны является благополучие ее граждан, неразрывно связанное с гарантиями защиты его прав и интересов, обеспечиваемых сильной и справедливой судебно-правовой системой.

В Узбекистане за годы суверенного развития был осуществлен целый ряд реформ, направленных на совершенствование судебно-правовой системы, превращение ее в основного гаранта эффективной защиты прав человека и обеспечение подлинной независимости судебной власти. Приняты и осуществляются конкретные меры в этом направлении.

В частности, в целях повышения качества рассмотрения дел в соответствии с Законом «О судах» закреплена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, а также введен апелляционный порядок рассмотрения дел.

С 1 января 2008 года в республике был введен институт «Хабеас корпус», который расширил полномочия суда, передав им от органов прокуратуры право выдачи санкции на заключение под стражу.

В свою очередь образование при Верховном суде Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы способствовало дальнейшему упрочению одного из основных принципов «узбекской модели» развития государства и общества – верховенства Закона. В основные функции и задачи Центра вошли выработка мер по дальнейшей либерализации законодательства и судопроизводства, подготовка предложений по совершенствованию системы правосудия, повышению авторитета и укреплению независимости судебной власти, искоренению фактов вмешательства в деятельность суда, недопущению вынесения неправомерных судебных решений.

Одним из важнейших направлений деятельности Центра стало формирование и реализация программ по глубокому изучению и имплементации в национальное законодательство общепризнанных принципов и норм международного права в сфере судебной деятельности, углубление сотрудничества с международными и зарубежными организациями в сфере осуществления правосудия.

Важное значение в укреплении авторитета судебной власти, создании эффективной, отвечающей современным демократическим требованиям системы подбора и расстановки судейских кадров, имело принятие указов Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы» от 2 августа 2012 года и «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов» от 30 ноября 2012 года.

Принятое 29 декабря 2012 года Распоряжение Президента Республики Узбекистан «О совершенствовании деятельности Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан», которым утверждено новое Положение о данной Комиссии, способствовало принятию неотложных мер по коренному улучшению и совершенствованию системы, организационно-правовых механизмов отбора, подготовки кандидатов на должности судей, дальнейшего обеспечения подлинной независимости судебной власти.

Наряду с этим, были внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство, предусматривающие исключение из полномочий суда права возбуждать уголовное дело, оглашать по нему обвинительное заключение, что способствовало обеспечению объективности, беспристрастности суда, усилению принципа состязательности в уголовном процессе.

В целях повышения уровня компьютеризации и эффективности использования компьютерной техники, создания в судах информационных систем и ресурсов 10 декабря 2012 года было принято Постановление Кабинета Министров № 346 «О мерах по внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий». Данный шаг способствовал внедрению в республике электронного судопроизводства, которое с успехом применяется во многих странах.

Так, у граждан появилась возможность направления исков в хозяйственные суды в электронном виде. Кроме того, использование в деятельности хозяйственных судов видеоконференцсвязи между судами обеспечивает возможность осуществления приема граждан в режиме видеоконференции, наблюдения за ходом судебных процессов, приемом граждан руководством хозяйственных судов. Все это, в конечном итоге, позволит более эффективно осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью, предусмотренную в статье 43 Закона Республики Узбекистан «О судах» от 14 декабря 2000 года.

Большое значение для дальнейшего совершенствования и повышения эффективности деятельности судов общей юрисдикции, реализации мер по наведению должного порядка и оптимизации загруженности в судах имел Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию и повышению эффективности деятельности районных и городских судов общей юрисдикции» от 4 октября 2013 года. Документом предусмотрено увеличение численности судей судов по гражданским делам, перераспределение численности областных и приравненных к ним судов, а также внесение изменений в структуру Верховного суда.

Масштабная работа была проделана в области либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Важнейшим шагом в данном направлении стала отмена смертной казни с 1 января 2008 года. Кроме того, высшая мера наказания — «пожизненное лишение свободы» применяется только по 2 видам преступлений — за терроризм и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, по которым могут быть применены также альтернативные, менее суровые виды наказания.

В результате дальнейшей либерализации уменьшен перечень тяжких преступлений, благодаря чему тяжкие и особо тяжкие преступления переведены в категорию преступлений, не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких. Введены альтернативные виды наказания за совершенные преступления, не связанные с лишением свободы. По уголовным делам в сфере экономики расширена возможность применения вместо лишения свободы экономической санкции в виде штрафа. Из системы наказаний за уголовные преступления исключена конфискация имущества как мера наказания, противоречащая принципам гуманизма.

Кроме того, благодаря судебно-правовым реформам внедрен институт примирения, который отражает особенности менталитета нашего народа и воплощает в себе такие истинно народные черты и традиции, как великодушие и снисходительность, поддержка оступившегося. Сегодня в нашей стране имеется возможность применять институт примирения по 60 составам преступлений.

Введение в Уголовный кодекс правил о неприменении наказания в виде лишения свободы при условии возмещения нанесенного ущерба также дает свои положительные результаты. После осуществления либерализации уголовных наказаний в отношении более 26 тысяч лиц, которые возместили нанесенный ущерб, были применены наказания, не связанные с лишением свободы.

Принятый 11 июля 2007 года Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу» с процессуальной стороны закрепил новый механизм порядка применения судами акта об амнистии на этапах досудебного производства и исполнения уголовного наказания. При этом Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка применения акта амнистии», вступивший в силу 23 декабря 2008 года, стал логическим продолжением осуществляемого под руководством Президента страны процесса поэтапной передачи судам работы по защите конституционных прав и интересов граждан.

В связи с внедрением судебного порядка прекращения уголовного дела на основе акта об амнистии в число видов окончания предварительного следствия, указанных в статье 372 Уголовно-процессуального кодекса, включен еще порядок вынесения решения о направлении дела в суд для примирения сторон или о прекращении уголовного дела по акту об амнистии.

Еще один важный момент — в соответствии с вышеназванным законом Уголовно-процессуальный кодекс дополнен главой 63 «Применение акта об амнистии на этапе досудебного производства», которая состоит из пяти статей, включающих совершенно новые процедуры. Таким образом, применение акта об амнистии передано в полномочия объективного органа — суда.

29 декабря 2012 года принят Закон, предусматривающий нормы, направленные на дальнейшее усиление правовой защиты субъектов предпринимательства и либерализацию квалифицирующих признаков уголовных преступлений. В частности, снижены сроки снятия судимости по определенным категориям преступлений. Увеличены такие квалифицирующие признаки уголовных преступлений, как размер экономического ущерба. Кроме того, внедрен механизм, согласно которому уголовные дела по некоторым категориям преступлений и совершенные в отношении юридического лица, не имеющего государственной доли в уставном фонде, его работником, возбуждаются только по заявлению руководителя, собственника или уполномоченного органа управления данного юридического лица.

Введение в уголовно-процессуальный кодекс меры пресечения в виде домашнего ареста стало логическим продолжением реформы по либерализации уголовного законодательства. Установлено, что домашний арест применяется в отношении лиц, заключение под стражу которых не целесообразно с учетом обстоятельств дела (положительная характеристика лица, его возраст, семейное положение и других). Данная мера способствует эффективному пресечению противоправных действий обвиняемых во время следствия без изоляции в закрытом учреждении, а также их ограждению от негативного воздействия криминальных элементов, содержащихся в местах заключения под стражу.

Глубокие преобразования в уголовной и правоприменительной практике позитивно сказываются на общественно-политической и криминогенной ситуации в стране.

Еще одна важная мера — коренное реформирование института судимости. В связи со снятием судимости отменяются все ее правовые последствия, тем самым, создаются широкие возможности для защиты прав и интересов лиц, отбывших наказание, для их участия в предпринимательской деятельности.

Масштаб и значение наших достижений в сфере обеспечения прав и интересов человека путем судебно-правовых реформ велики. В этом плане важно отметить, что уже с первых лет независимости введено объявление акта об амнистии.

Каждый год в соответствии со статьями 80 и 93 Конституции Республики Узбекистан принимается акт об амнистии, на основе которого наряду с освобождением от наказания, выходом заключенных на свободу и их возвращением в свои семьи осуществляется также содействие укреплению здоровья амнистированных, улучшению бытовых условий, трудоустройству.

Следует отметить, что за годы независимого развития в Узбекистане амнистия объявлялась 25 раз.

Важным приоритетом в дальнейшей реализации судебно-правовых реформ, направленных на всестороннее обеспечение эффективной защиты прав и свобод человека, является укрепление института адвокатуры.

В целях дальнейшего реформирования данного института 1 мая 2008 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан, в котором определены основные направления его дальнейшего реформирования. В качестве одного из институтов гражданского общества была создана Палата адвокатов Республики Узбекистан, объединяющая всех адвокатов страны.

Значительно укреплена законодательная база, регулирующая деятельность адвокатов. В частности, был принят ряд законов, направленных на совершенствование института адвокатуры и повышение качества оказываемой гражданам правовой помощи.

Еще одним неотъемлемым элементом отправления правосудия является безусловное исполнение судебных решений.

За последние годы в Узбекистане реализован ряд мер по повышению эффективности принудительного исполнения судебных решений, существенно преобразована система Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Усовершенствована нормативно-правовая база в сфере исполнения судебных актов и актов иных органов, ужесточена ответственность за неисполнение судебных решений и воспрепятствование их исполнению.

Закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» законодательно установил систему исполнения решений судов и иных органов, определил порядок и особенности этого процесса, закрепил статус судебного исполнителя, а также правовые гарантии его деятельности.

14 января 2009 года принят Закон «О внесении изменений и дополнений  в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием исполнительного производства». Он предусматривает усиление мер ответственности в сфере исполнения судебных решений, создание эффективной системы предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, укрепление организационно-правовых основ деятельности Судебного департамента и повышение статуса судебных исполнителей.

Логическим продолжением реформирования судебно-правовой системы стала реализация ряда законодательных инициатив в рамках выдвинутой Главой государства Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране.

Так, в целях усиления судебного контроля при производстве дознания и предварительного следствия, расширения сферы применения института «Хабеас корпус» в уголовном процессе 18 сентября 2012 года принят соответствующий закон Республики Узбекистан.

25 декабря 2012 года был принят Закон «Об оперативно-розыскной деятельности», которым закреплены понятие, основные задачи и принципы, основания, формы и методы проведения оперативно-розыскной деятельности, определены органы, осуществляющие ее с разграничением их полномочий, прав и обязанностей, установлены виды оперативно-розыскных мероприятий и порядок их проведения. Законом также закреплена социально-правовая защита работников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц, оказывающих содействие в ее осуществлении, а также членов их семей.

14 мая 2014 года принят закон, предусматривающий дальнейшее укрепление судебной защиты субъектов предпринимательства по ряду направлений. В соответствии ним внесены изменения и дополнения в Хозяйственный процессуальный кодекс, вводящие нормы о том, что хозяйственному суду подведомственны также дела по спорам с участием граждан, утративших статус индивидуального предпринимателя. Данный законодательный акт также закрепил внесение изменений в Закон «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов», предусматривающих приостановление исполнения обжалуемого действия или решения при подаче жалобы в суд, за исключением особых случаев, до вступления в законную силу решения суда.

В рамках реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране был также принят Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в новой редакции вместо действующего с 1994 года. Новый Кодекс предусматривает перевод тех или иных правонарушений из уголовной в административную юрисдикцию и меры по совершенствованию, демократизации процессуальных механизмов рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация задач, поставленных в Концепции, позволит усилить гарантии судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан. В целом, успешное реформирование всех направлений судебно-правовой сферы станет не только результатом, но и залогом демократизации и либерализации общества и государства. Оно позволит на деле обеспечить дальнейшее движение государства по избранному пути «от сильного государства к сильному гражданскому обществу».

Посольство Узбекистана

(По материалам Министерства юстиции Республики Узбекистан)

Каковы сценарии ближайшего российского будущего, Может ли Владимир Путин захватить Азербайджан, Почему забыт карабахский конфликт – на эти и другие темы шеф-редактор Minval.Az Эмиль Мустафаев побеседовал с Авраамом Шмулевичем — известным израильским политологом, специалистом по современной политической системе Израиля, истории Северного Кавказа и Ближнего Востока, межнациональным отношениям.

– Господин Шмулевич, здравствуйте. Я хотел бы начать нашу беседу с украинского конфликта, который продолжается уже долгое время. После смены власти в этой стране и ухода Януковича, многие ожидали серьезные перемены, однако изменения происходят значительно медленнее, чем ожидалось. В чем, по вашему мнению, заключается причина?

– Причина заключается в том, что и украинские власти, и само украинское общество, в принципе, устраивает кучмовская кланово–олигархическая модель. Есть такое понятие в политологии – нефтяное проклятие. Когда страна имеет исключительно один источник дохода – полезные ископаемые, и все остальное становится ненужным. Я, в свою очередь, ввел понятие – транзитное проклятие. Когда существует дармовой источник ресурсов, но не в виде нефти, как в случае «нефтяного проклятия», но в виде транзита, через страну проходит какой-то транзитный поток, или, как в случае Украины, несколько потоков. И тогда формируется несколько центров власти, а значительная часть общества встроена в эту систему. В России имеется нефтяное проклятие, а в Украине – транзитное. В России существует один центр власти, а в Украине их несколько.

Революция в Украине произошла потому, что Янукович просто нарушил правила игры. Он захотел прихватить все в свои руки, поэтому значительная часть украинского общества восстала против него. Но большинство составляли те люди, которые были заинтересованы именно в сохранении правил игры, которые нарушил Янукович, а не в полной смене системы. Украинская революция смогла сбросить режим Януковича, но не выработала проекта, какой, собственно, должна быть страна после его ухода. Не нашлось таких сил, которые были бы в этом заинтересованы, значительная часть людей, выступившая против Януковича, прекрасно сосуществовала в той модели, которая была. Значительная часть украинского общества не хочет перемен. Между прочим, такого рода события в украинской истории повторялись неоднократно. Когда они, например, сумев побороть тиранию, получили независимость от Польши в 17-веке, то не смогли выработать механизм национального проекта. Все украинские лидеры живут в комфортных условиях, при мягкой коррупционной модели, с несколькими центрами. И у каждого есть шанс куда-то устроиться, урвать кусок.

Одним словом, в Украине не произошла смена элит. Практически, люди, которые были у власти на протяжение всех постсоветских лет, остались на своих местах.

– Как мы видим, Россия, несмотря на санкции и мировое давление, не намерена делать шаг назад и пойти на уступки. Как вы считаете, каковы сценарии ближайшего российского будущего и лично президента Владимира Путина?

— Главной и единственной угрозой Владимиру Путину является он сам. Путин — единственный человек, который может лишить Путина власти. Санкций как эффективного механизма, по большому счёту, не существует, введенные санкции не способны обвалить российскую экономику. Самые болезненные санкции против России – запрет на импорт продовольствия ввел не Запад, а сам Путин, тем самым он сам себя наказал. Запад на сегодняшний день не намерен всерьез сбрасывать Путина с престола, потому что сложившаяся в России система выгодна внешним силам. Финансовые средства продолжают перекачиваться на Запад. Были разговоры об исключении России из международной системы SWIFT, но в результате ее не только не отключили, а представитель России был введен в состав правления этой системы.  Как выяснилось, около 25 процентов денег, проходящих через эту систему, приходится на долю России. С другой стороны, сложившаяся ситуация выгодна Китаю, который захватывает постепенно российские ресурсы и территории.

Впрочем, с Путиным произошло то, что происходило в истории неоднократно: когда авторитарный правитель перестает ориентироваться в происходящем вокруг него, неадекватно воспринимает свое место, то у него сносит крышу. Если бы Гитлер не начал вторую мировую войну, то мог бы вполне править много лет. Если Путин пойдет слишком далеко в своих экспансионистских устремлениях, выйдет за пределы постсоветского пространства, то лишь в таком случае Запад свергнет его режим: военным путем, или же путем каких-то интриг.

– Кстати, с момента начала украинского конфликта многие стали говорить о распаде России. Много говорят также и о том, что распад России начнется с Северного Кавказа. Возможно ли это?

– Наоборот. Распад Российской Федерации случится именно в том случае, если власти этой страны НЕ откажутся от Северного Кавказа. Внутри России Путину сегодня ничего не угрожает. Потому что русский народ имеет какой-то талант повиновения властям: что бы с ним не делали, они не восстают. Единственный регион в составе Российской Федерации, где существующее положение вызывает активное сопротивление – это Северной Кавказ. В остальной России, за исключением Кавказа, нынешний режим может спокойно существовать на протяжении десятилетий. Все кризисные процессы, характерные для России, в несколько раз более интенсивно выражены именно на Северном Кавказе, и существующее напряжение в этом регионе выплескивается на русские регионы. С точки зрения логики выживания режима, России следовало бы отказаться от Северного Кавказа. Если это произойдет добровольно, то путинский режим просуществует еще долго. А если нет, то кризисные процессы, происходящие в регионе, могут перекинуться и на остальную Россию. Вот тогда и начнется неконтролируемый распад страны.

Кстати, мы видим, что большинство колониальных империй распадались не из-за протестов населения колоний, а потому, что метрополия сама решила от них отказаться в силу каких-то причин. Это может произойти и с Россией. С другой стороны, российский режим очень не креативен, он действует по шаблонам. Мы увидели, что за все постсоветское время никаких серьезных изменений, реформ в России не было произведено. Вполне возможно, что Путин не откажется от Кавказа, тогда это станет для него серьезной угрозой, потому что переварить Кавказ Москва не может.

– Я вспоминаю сейчас, как многие прогнозировали, что после Украины Путин возьмется за Казахстан, страны Прибалтики, Азербайджан. Существует ли все еще подобная угроза для этих стран? Может ли Путин, предположим, завтра захватить Азербайджан?

– Что касается Казахстана, то, думаю, что это маловероятно. Дело в том, что Казахстан находится в зоне интересов Китая, а китайцев правящий режим в России боится, как кролик удава. В отличие от американцев, китайцы не станут шутить.

Вполне вероятна российская агрессия против прибалтийских стран. Если у него окончательно поедет крыша, Путин может начать кампанию против балтийских стран. Наиболее вероятно, что первой станет Эстония. Последствия от этого будут непредсказуемыми.

А захват Россией Азербайджана уже происходит, причем без военных действий. Путину не нужно захватывать территорию Азербайджана, ему достаточно, чтобы официальный Баку полностью попал в сферу его влияния.  Сегодня мы видим, что азербайджанское руководство активно движется в этом направлении.

Грузия уже находится в зоне влияния России, точно так же, как и Армения. Думаю, Азербайджан станет следующим на очереди, и, благодаря политике азербайджанского политического истеблишмента, это произойдет без вооруженного вторжения.

– Некоторые оправдывают сближение официального Баку с Москвой его намерением вернуть оккупированные Арменией территории. 

– Знаете, если ребенку показать игрушку, он побежит за ней в любое место. Вот карабахский конфликт является такой игрушкой, которая заставляет Баку бежать в сторону Москвы в надежде на возвращение захваченных территорий. Точно такая же игрушка заставляет Ереван бежать в сторону России. Как вы думаете, откажется ли какой-то хозяин от такого рычага влияния? Эта игрушка будет вечно висеть перед носом Армении и Азербайджана.

Карабахский конфликт был создан в свое время советскими спецслужбами — как и Осетинский, Приднестровский конфликты — для того, чтобы удержать республики в составе Советского Союза. Карабахский конфликт выполняет до сих пор эту функцию, и я не вижу причин, чтобы Москва отказалась от такого эффективного рычага.

– Складывается впечатление, что Карабахский конфликт сегодня забыт. Эксперты и простые люди чаще говорят о крымском, приднестровском, осетинском и абхазском конфликтах.

– В принципе, да. Этот конфликт не беспокоит мировое сообщество, потому что происходящее в Карабахе никак не отражается на стабильности ни одной другой страны, кроме Армении и Азербайджана. В этом вопросе достаточно успешно действует и армянская дипломатия, которая фактически включила Карабах в свой состав, при это не признала независимость Карабаха, но умудряется играть активную роль в этом регионе, при этом воспринимается как внешняя сторона конфликта. И российская дипломатия также прилагает не мало усилий в этом вопросе. А вот азербайджанская дипломатия пока что проигрывает.

– Азербайджан, долгие годы позиционирующий себя в качестве сдерживающей агрессию Ирана силы, попал в неловкое положение после заключения соглашения между «шестеркой» и Тегераном. Отношения Баку с Западом хорошими не назовешь, имеются также экономические проблемы, вызванные падением цен на нефть. Как Азербайджану избежать все возможные риски?

– Нужно было не позиционировать себя в качестве страны, которая служит сдерживанию иранской агрессии, а являться таковой в действительности. Азербайджанские власти убеждали в этом лишь самих азербайджанцев. Руководство авторитарных режимов часто теряет связь с действительностью и начинает верить своей же собственной пропаганде. Кроме властей Азербайджана и азербайджанской пропаганды никто Баку не воспринимал в качестве сдерживающей силы. Если бы ваши власти начали вести самостоятельную внешнюю политику в этом направлении, например, активно разыгрывая карту иранского Азербайджана, то, может быть, в итоге страна действительно стала бы таковой.

Вообще, мне кажется, что азербайджанская политика какая-то абсолютно неудачная. Что касается ситуации с правами человека, то Запад долгие годы активно закрывал глаза на происходящее в Азербайджане. Но есть вещи, которые на Западе не могут игнорировать. Складывается такое впечатление, что Азербайджан сегодня оказался в затруднительном положении по вине влияния какой-то российской агентуры, которая подставила Ильхама Алиева. Иначе Азербайджан не допустил бы ошибок, которые вызвали реакцию в Европе. Между прочим, другим странам такие шаги обычно не прощаются, они вызывают достаточно жесткие санкции.  Но Запад ограничился какими-то словесными заявлениями, а власти Баку обиделись на это. В этой ситуации виноват исключительно Азербайджан, который стремительно движется в сторону России, отрубая какие-либо возможности сотрудничества с США и ЕС.

Единственный, кто получает выгоду от существования Азербайджана – это Израиль. Поскольку есть достаточно большие военные контракты. На Западе нет других стран, которым существование Азербайджана приносило бы какую-то пользу. Но и между Израилем и Азербайджаном тоже имеется какая-то напряженность.

Надо понять, что сегодня риски достаточно велики, не стоит загонять самого себя в ловушку. Надо попытаться выбраться как-то из нее.

– Вы говорите, что Азербайджан никому не нужен. Но эта страна сегодня играет важную роль в энергобезопасности Европы. По крайней мере, об этом говорят наши власти.

– Вы знаете, что Европа может просуществовать даже без русской нефти и газа. Сегодня происходит сланцевая революция. А азербайджанские запасы, все-таки, далеко не самые крупные в мире. Достаточно посмотреть на статистику поставок в Европу.  Азербайджан, конечно же, важный поставщик энергоресурсов, но отнюдь не является незаменимым.

– Спасибо за ваше мнение. Давайте сейчас поговорим о другом. 8 августа прошлого года США нанесли первые авиаудары по позициям «Исламского государства» в Ираке. А в сентябре была сформирована международная коалиция, которая также бомбит позиции боевиков в Сирии. Но мы видим, что «ИГ» наступает все больше. В чем заключается проблема? Кстати, начиная с конца июля, Турция также начала наносить авиаудары по позициям террористов.  Является ли это поворотной точкой в борьбе с джихадистами? И, кстати, примечательно, что Азербайджан не помогает в этом Турции. Отечественные эксперты считают, что официальный Баку просто не хочет становиться мишенью для террористов.

– Я не согласен с мнением, что ситуация не меняется. Это вовсе не так. Шок, который был вызван появлением «ИГ» – это шок от захвата Мосула, второго по величине города в Ираке. Но после этого никаких серьезных успехов у «ИГ» не было, они так и не захватили ни Дамаск, ни Багдад. Различные силы, выступившие против них, теснят их во многих направлениях, а бомбардировки вполне эффективны в том виде, в котором проводятся. Несколько раз уже была уничтожена верхушка группировки.

Без наземных операций невозможно уничтожить их полностью. Думаю, что это произойдет до выборов в США, потому что Обама крайне заинтересован в том, чтобы предъявить своему избирателю какие-либо внешнеполитические бесспорные успехи, которых у него пока что, в общем-то, и нет. Как вы знаете, сделка с Ираном вызывает большую критику в США.

Что касается вступления Турции в борьбу с «ИГ», то это не просто поворотная точка в борьбе с джихадистами, но и начало их конца. В Турции сменено все высшее военное руководство, сегодня в должность вступает новый начальник Генштаба, Турция стягивает силы к границам с Сирией, так или иначе скоро начнутся наземные операции, которые покончат с «ИГ» и, возможно, с Сирией в ее нынешнем виде.

Касаясь вашего вопроса о том, что Азербайджан не помогает Турции в борьбе с террористами, скажу, что это действительно один из примеров того, что Азербайджан не использует шанс быть нужным каким-то влиятельным силам в мире. Баку отказался помочь США и Израилю, когда стоял вопрос об ударе по Ирану. Что касается аргумента о нежелании стать мишенью террористов, то так обычно говорят люди, которые ничего не понимают в терроризме, тактике террористических организаций. Террористы наносят удар не потому, что кто-то им угрожает, а они наносят удары там, где им выгодно. Пока что Азербайджан особо не нужен «ИГ». Но если боевики захотят, то нанесут удары, и Баку не сможет противостоять этому.

– Могут ли джихадисты дестабилизировать ситуацию в странах Кавказа?

– Да. Могут. Это является одной из причин, по которой России было бы выгодным отделить Кавказ. Что произойдет, если в Сирии и в Ираке будет покончено с «ИГ»? Там имеется достаточно иностранных добровольцев, в частности из Северного Кавказа. Посол Сирии в России сказал уже более ода назад что на тот момент 4 тыс. российских граждан воюют в Сирии. Если и иностранные комбатанты, и сами арабы будут выдворены из Сирии, то им придётся искать другой фронт для борьбы. Куда они могут переместиться? Афганистан или Центральная Азия? Путь в Центральную Азию лежит через Афганистан. А Афганистан все-таки контролируется «Талибаном», хотя там идет борьба между ИГ и Талибаном. Но если «ИГ» будет уничтожен в Ираке и Сирии, то «Талибан» вернет себе контроль над Афганистаном. Экспансия террористов на Северный Кавказ вполне вероятна. И тогда российские власти столкнуться с серьезным вызовом.

Minval.Az

Сообщения о росте напряженности в северных провинциях Афганистана стали появляться с весны 2015 года. А в августе страницы мировой прессы обошли трагические известия, о которых мы также писали. Это и массовые захваты боевиками населенных пунктов, и жестокиебои с повстанцами в непосредственной близости от границы с Таджикистаном, и значительныйрост жертв среди мирного населения. Что же получается: север страны снова погружается в хаос, а талибы вместе с другими исламистами вот-вот могут захватить власть в Кундузе и Бадахшане?..

Для того, чтобы разобраться в происходящем, старший сотрудник программ Freedom House и директор проекта «Nations in Transit» Нейт Шенккан (Nate Schenkkan) взял интервью у помощника регионального директора и исследователя в AAN (Афганская аналитическая сеть) Убейда Али (Obaid Ali). Запись этой беседы, посвященной текущей ситуации в северных провинциях Афганистана, граничащих с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном, 14 августа размещена на странице «Центральноазиатского подкаста». «Фергана» предлагает своим читателям сокращенный перевод этой беседы на русский язык.

— Вы только что вернулись из поездки по северо-востоку Афганистана. В чем была ее цель? В каких провинциях вы побывали?

— Я был в Бадахшане, провинциях Тахар и Кундуз, исследуя вопросы безопасности, изучая активность мятежников и общаясь с населением.

— Прежде чем мы поговорим о мятежах, скажите, каковы вообще сегодня настроения в этих провинциях? Что происходит в экономике — стагнация или развитие?

— Для того, чтобы создать себе верную картину, надо сравнить состояние региона с прошедшим годом. Я регулярно бываю в северном Афганистане, разговариваю с людьми, местными журналистами, сотрудниками неправительственных организаций, государственными служащими, вооруженными группами. Ситуация очевидно ухудшилась только за последние четыре месяца – в экономике, с недостаточной безопасностью и социальной активностью. Система безопасности и социальная жизнь здесь всегда функционировали недостаточно, а в этот визит на север я заметил, что люди чувствуют себя совершенно по-другому, в сравнении с тем, что я видел здесь даже три-четыре месяца назад. Недавнее наступление Талибан, в особенности в провинции Кундуз, заставило многих людей – бизнесменов, владельцев магазинов, даже фермеров, я разговаривал с ними, потерять доверие к местной власти, искать убежища от военного насилия в столице провинции. Люди почувствовали, что они никак не защищены, и это основное отличие по сравнению не только с прошлым годом, но и с ситуацией четырехмесячной давности.

— Это новая ситуация для северных провинций, или подобное уже не раз бывало в современной истории?

— Подобное случалось не так давно, в 2001 году. Но тогда было демократическое правительство, которому люди доверяли. К сожалению, я впервые увидел подобное в Кундузе, когда люди почувствовали недоверие к местной власти, почувствовали себя недостаточно защищенными ею. Да, прежде бывали столкновения, боевые действия в округе Ханабад, Алиабад и других, но люди даже в столице провинции не чувствовали себя столь незащищенными местными властями как теперь. Я помню 24 апреля, когда большинство магазинов в Кундузе были закрыты, а местные жители кричали нахлынувшим туда беженцам из соседних городков и деревень: «Возвращайтесь домой! Вам тут нечего делать, отправляйтесь в свои деревни!». Такое я видел в Кундузе впервые.

— Почему все изменилось в этом году? Из-за вывода американских войск? Из-за того, что боевики из Пакистана прибыли на север Афганистана?

— Обострение характерно не только для провинции Кундуз. На севере люди видят, что после успешной военной операции против «Талибана» и ИДУ в Северном Вазиристане многие из боевиков убежали оттуда и прибыли на север Афганистана. И для активизации Талибана на севере этой весной, особенно в Кундузе, есть много причин — тут потеряно управление со стороны центрального правительства, служб безопасности, подорвано доверие к местной афганской полиции, утрачено взаимодействие с центральной властью, ослаблена координация между силами безопасности, вовсю работает пропаганда силы Талибана. Весеннее наступление талибов в Кундузе и текущие волнения призваны показать, что «Талибан» способен заявить о себе, показать свои возможности, продемонстрировать, что он в состоянии нанести поражение афганским вооруженным силам. Похоже, что задачи на севере у Талибана в этом году весьма просты – произвести эффект, показать, насколько слабы официальные власти, как местные, так и центральные, а с другой стороны, показать, что власть уже не пользуется поддержкой международных вооруженных сил.

— Расскажите немного о сопротивлении Талибан со стороны жителей этой нетрадиционной, если я правильно понимаю, для «Талибан» территории — есть ли тут поддержка у них, пополняются ли их ряды бойцами, на что похожа ситуация?

— В Бадахшане, к сожалению, бытует мнение о неспособности официальных властей защитить местных жителей. Коррупция, неспособность местной власти противостоять Талибану, защитить местных жителей, отсутствие обратной связи, невозможность получить образование, получить работу, дает последним большое преимущество. В ситуации, когда правительство не действует, а против него развернута активная пропаганда, Талибан имеет военные успехи, приводит к тому, что их рядя пополняются боевиками. Они с легкостью рекрутируют молодых и необразованных людей в свои ряды.

— Получается, что повстанцы заполняют тот вакуум, который не заполнили местные власти… Вернемся к операции в Северном Вазиристане, откуда в северные провинции Афганистана после успешно проведенной операции против Талибан прибыли отряды боевиков, часть из которых входит в состав ИДУ. Расскажите о роли ИДУ на севере Афганистана?

— На севере Афганистана, куда после той военной операции прибыли отряды, в том числе и ИДУ, им очень просто было найти общий язык с местными жителями, просто вести пропаганду и увеличить число своих сторонников, поскольку для них очень близка местная культура, местный уклад жизни, местный язык. В особенности, на северо-востоке, поскольку говорят они на диалекте одного с местными жителями языка. В том числе и в Бадахшане, где живут этнические таджики, и с ними боевикам ИДУ также очень легко контактировать, вести пропаганду против правительства. Все группы местных жителей северных провинций – узбеки, таджики, туркмены, уйгуры – прекрасно понимают друг друга, что дает ИДУ возможность рекрутировать в свои ряды новых бойцов.

— Как ИДУ проводят среди узбеков, таджиков и туркмен агитацию, о которой вы говорите: развешивают плакаты, заходят в дом или как-то еще?

— Вся агитация проводится муллами, а всех их контролируют боевики ИДУ, во время пятничной проповеди в мечетях. Они говорят о джихаде против неверных (кяфиров), о почетной смерти шахидов и о рае, который ждет их после смерти. Сами боевики приходят в мечети, например, к таджикам, рассказывают о том, как американцы уничтожают мусульман по всему миру, показывают пропагандистские видео, распространяют специально написанные песни, которые легко настраивают людей против правительства. И это очень действует, в особенности на молодёжь.

— Что случилось, когда появилось официальное подтверждение смерти муллы Омара? Это как-то повлияло на ход событий? Как люди отреагировали?

— На местном уровне ничего не изменилось. Люди в каждой области заняты своими проблемами, и делают они одно и то же – рассказывают об проведенных операциях Талибан, готовящихся операциях, бездействии правительства.

— Есть тема, что серьезно волнует прессу в США – конкуренция, которую ИГ («исламское государство») составляет движению «Талибан» в северном Афганистане. В том числе и о присоединении ИДУ к ИГ. Насколько эта информация верна, как влияет на ситуацию, заметно ли это?

— Говорят утвердительно, что эта связь ИДУ и ИГ существует. Я читал заявление лидера ИДУ Усмана Гази семь месяцев назад о том, что муллы Омара уже давно нет в живых, и что он поддержит ИГ. Он отметил также, что полевые командиры ИГ уже действуют на северо-востоке – в провинциях Джаузджан и Фарьяб. Талибан абсолютно в стороне от этого движения и далек от того, чтобы повернуться к ИГ. Но ИДУ практически полностью подконтрольно Талибан, и я думаю, у последних есть возможности предотвратить превращение ИДУ в самостоятельное независимое движение, способное поддержать ИГ. Я читал в местных СМИ предостережения об этом, но на месте, «на земле», в частности, в Бадахшане, этого практически не наблюдается. Кроме того, идеи салафизма, которые исповедует ИГ, противоречат традиционному исламу на северо-востоке Афганистана, потому и нет никаких причин, по которым эти две группы могли бы напрямую объединиться.

— Есть ли среди групп боевиков этого движения те, которые не подчиняются Талибану, пришедшие из Пакистана и из других мест, и хотели бы выйти из-под того полного контроля, о котором вы говорили?

— Я уже довольно давно не имел связи с ИДУ, поскольку с ними чрезвычайно трудно напрямую контактировать, общаться, они очень осторожны и, кроме того, не слишком вовлечены в жизнь местных жителей. Их семьи постоянно привязаны к жилищам, иностранные боевики и местные жители практически не общаются друг с другом, только в мечетях. Количество их бойцов сегодня не так уж высоко, оно мало. И Талибан вряд ли даст им возможность объединиться с ИГ хотя бы в силу финансовых обстоятельств.

— Вы говорите, что количество их невелико. Сколько их, по вашей оценке?

— В Бадахшане, по моим подсчетам, около шестидесяти семей – где-то 100-150 бойцов. Талибов же значительно больше – 400-450 бойцов.

— Каковы ваши прогнозы на следующий год – будет ли ситуация ухудшаться, возьмут ли боевики Кундуз?

— Думаю, что до этого далеко, власти не допустят потери Кундуза, иначе это будет серьезным ударом по центральному афганскому правительству, которое постарается в ответ полностью освободить и эту северную провинцию, и Файзиабад в Бадахшане в том числе. Но, мне кажется, что в нынешнем году этого не произойдет. Несомненно, присутствие тут террористических групп – большая опасность для будущего и севера Афганистана, и Центральной Азии в целом. И это серьезный вызов афганскому правительству, однако, выдворить отсюда или ликвидировать все группы боевиков в северном Афганистане – задача чрезвычайно сложная. Но афганское правительство не понимает, мне кажется, всей серьезности положения тут, того большого числа сил боевиков, которое здесь сконцентрировалось в последнее время.

— Как вы думаете, есть ли у центрального правительства желание исправить положение дел, проявляют ли они достаточную активность?

— Я думаю, да. Однако разрушенная экономика Кундуза и Бадахшана помогает мятежникам из числа талибов и разрозненных вооруженных банд вербовать сторонников и расширять свои ряды. И правительство должно сделать все, чтобы выдавить их из этих провинций. Это – главная задача.

— Насколько тесно местная администрация, политики и бизнесмены связаны с этими боевиками, можно ли говорить о мафии тут?

— Есть тесная связь, но если с Талибан это довольно прозрачно прослеживается, то с разрозненными вооруженными группами все гораздо сложнее. Разрозненные вооруженные формирования — большая угроза для здешнего правительства, чем Талибан. Когда местные незаконные вооруженные группы грабят граждан, вымогают у них деньги, то граждане предпочли бы видеть у власти движение Талибан. Но местные жители, если правительство вернет к себе доверие, помогут восстановить тут нормальную жизнь. И не нужно тут вести больших битв, необходимо вернуть доверие граждан, чего я сейчас тут не вижу.

— Возможно, я ошибаюсь, но не похожа ли эта ситуация на ту, что случилась двадцать лет назад, когда Талибан впервые завоевал Афганистан после гражданской войны? Талибы пришли и принесли некое подобие порядка и закона, что не было предоставлено другой властью.

— Ситуация очень похожа. Талибан предлагает гражданам совершенно простую систему правосудия, защиту для всех, что положительно отличает Талибан в глазах местных жителей от тех разрозненных групп, которые захватили некоторые села в провинции Кундуз. Если дистанция и вакуум между людьми и официальным правительством не будут заполнены, жители здешних провинций предпочтут Талибан.

Международное информационное агентство «Фергана»

Экономика Республики Узбекистан за годы независимости развивалась на основе национальной модели, разработанной Президентом Исламом Каримовым с учетом социально-экономического потенциала страны, истории узбекского народа, национальных ценностей, а также наилучшего мирового опыта.

Реализация пяти основополагающих принципов перехода к социально-ориентированной свободной рыночной экономике в процессе реформирования позволила стране за короткий по историческим меркам период добиться высоких результатов в достижении поставленных задач и обеспечить ежегодный устойчивый экономический рост и повышение уровня благосостояния граждан.

В результате преобразований была кардинально изменена структура экономики, создана надежная нормативно-правовая база для ее динамичного развития и благоприятный инвестиционный климат.

Об этом свидетельствуют такие макроэкономические показатели, как увеличение за годы независимости национальной экономики в 5,5 раз, объема валового внутреннего продукта на душу населения по паритету покупательской способности — в 4 раза. Достигнуто исполнение Государственного бюджета с профицитом с 2005 года, что способствует укреплению макроэкономической стабильности.

Сформированная инвестиционная среда и меры по стимулированию вложений, гарантии защиты прав инвесторов способствовали росту объема накопленных инвестиций, составившему в эквиваленте $190 млрд., из которых свыше $65 млрд. — иностранные инвестиции.

В свою очередь, в результате капиталовложений в производственные сектора экономики в стране были созданы совершенно новые отрасли промышленности, такие, как автомобилестроение, нефтегазохимия, нефтегазовое и железнодорожное машиностроение, производство современных строительных материалов, бытовой электроники, фармацевтика, современная пищевая и текстильная промышленность и ряд других. В них производится более 60% от всей производимой в республике промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, которая конкурентоспособна на мировом рынке.

В частности, в автомобилестроительной отрасли республики сегодня работает около 200 предприятий, на которых непосредственно занято более 25 тысяч человек. Среди них успешно функционирует ряд совместных предприятий, созданных при участии таких всемирно известных автомобилестроительных компаний, как General Motors, MAN, Isuzu, Itochu.

В рамках реализации программы по обеспечению энергетической независимости и развитию нефтегазоперерабатывающих отраслей в сотрудничестве с зарубежными компаниями построены Бухарский нефтеперерабатывающий завод, Шуртанский газо-химический комплекс, Кунградский содовый завод, Дехканабадский завод калийных удобрений и ряд других высокотехнологичных производств. В настоящее время на базе Сургильского месторождения строится Устюртский газохимический комплекс.

Одновременно с этим, в последние годы в Узбекистане активно реализуются программные меры по модернизации, техническому и технологическому обновлению отраслей экономики, повышению эффективности производств, в результате которых за период с 2000 по 2014 годы производительность труда увеличилась в 2,2 раза.

Важное место в реализации проектов по модернизации и техническому перевооружению базовых отраслей экономики, осуществлении эффективной структурной и инвестиционной политики занимает созданный в 2006 году Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, уставный капитал которого в настоящее время составляет $25 млрд.

Активное участие Фонда в подготовке и реализации новых проектов уже обеспечило привлечение cвыше $10 млрд. иностранных инвестиций и кредитов в виде софинансирования из средств Всемирного Банка, Азиатского банка развития, Исламского банка развития, финансовых институтов Японии, Кореи, КНР, других зарубежных банков и инвесторов.

В результате реализуемых мер по укреплению экспортного потенциала страны, объем экспорта продукции из Узбекистана увеличился более чем в 30 раз. На протяжении последних 17 лет, несмотря на глобальные кризисные явления, в Узбекистане стабильно обеспечивается положительное сальдо торгового баланса.

За годы независимости коренным образом изменилась структура сельскохозяйственного производства. Ключевым, принципиальным фактором реформ в данном секторе стал переход от административной планово-распределительной системы на рыночные отношения.

Осуществление мер по обеспечению продовольственной безопасности за годы независимости позволило значительно увеличить объемы и ассортимент производимых внутри страны продовольственных товаров. В результате за годы независимости производство зерновых увеличилось с менее чем 1 млн. тонн до свыше 8 млн. тонн, превратив страну в экспортера пшеницы.

Благодаря проделанной широкомасштабной работе по всесторонней поддержке и развитию фермерского движения, укреплению материально-технической базы фермерских хозяйств, экономии, рациональному использованию земельных, водных и других природных ресурсов улучшено мелиоративное состояние земель, созданы зоны высокоурожайного интенсивного садоводства, системы капельного орошения. В итоге, сегодня в республике производится около 17,4 млн. тонн плодоовощной продукции, в то время как в 1991 году выращивалось порядка 4 млн. тонн.

Благодаря осуществленным структурным изменениям в аграрном секторе в настоящее время доля хлопка в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства не превышает 9%, при этом доля зерновых составляет около 9%, плодоовощных культур и винограда — 30%, картофеля — 11%, а продукция животноводства превышает 40%.

За годы независимости реализованы масштабные проекты по модернизации и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. В рамках выполнения программы по развитию автомобильных дорог общего пользования за последние 5 лет построено и реконструировано почти 2,5 тыс. км автодорог, в том числе 1,5 тыс. км участков, входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали.

Введена в строй уникальная, отвечающая самым высоким международным стандартам автомобильная дорога через перевал Камчик со строительством двух тоннелей, которая соединяет Ферганскую долину с центральной частью страны.

Построены новые железные дороги, в том числе по направлению Навои-Учкудук-Султануиздаг-Нукус протяженностью 342 км с совмещенным мостовым переходом через реку Амударья, по маршруту Ташгузар-Бойсун-Кумкурган протяженностью 223 км, проходящая через горный перевал высотой 1500 метров над уровнем моря. Осуществлена электрификация железнодорожных линий, соединяющих столицу республики с регионами, запущен в эксплуатацию высокоскоростной пассажирский поезд «Афросиёб» на базе современных комфортабельных поездов Talgo-250. Ведется строительство новой электрифицированной железной дороги Ангрен-Пап протяженностью 123 км со строительством тоннеля длиной более 19 км, имеющей важное значение для развития транснационального транспортного коридора.

В настоящее время в Узбекистане функционируют более 20 международных транспортных коридоров, из которых 2 крупные международные автомобильные дороги соединяют Западную Европу со странами Восточной Азии.

В рамках развития и обновления воздушного транспорта в Узбекистане создан новейший комплекс технического обслуживания самолетов западного производства, реконструированы аэропорты, усовершенствована система навигации на всей территории Узбекистана, которая признана одной из лучших систем управления воздушным движением в СНГ. Сегодня самолетный парк состоит исключительно из современных воздушных судов ведущих мировых производителей Boeing и Airbus. Самолеты с флагом Узбекистана на борту приземляются в более чем 40 аэропортах Европы, Азии и Северной Америки.

Проведение структурных преобразований и диверсификации экономики подкрепляется устойчивым ростом ресурсной базы банков, расширением доли долгосрочных источников финансирования и повышением роли коммерческих банков в этих процессах. Если в 1990 году на кредиты сроком свыше трех лет приходилось около 24% совокупного кредитного портфеля, то сегодня их доля составляет 80%.

В результате устойчивого роста совокупного капитала коммерческих банков страны и сбалансированной политики по управлению портфелем активов в настоящее время обеспечен показатель уровня достаточности капитала, в три раза превышающий международные стандарты Базельского комитета по банковскому надзору.

Международное рейтинговое агентство Moody’s пятый год подряд оценивает перспективы развития банковской системы Узбекистана на уровне «стабильный». На сегодняшний день всем коммерческим банкам республики присвоен рейтинг с прогнозом «стабильный» от ведущих международных рейтинговых компаний Standard & Poor’s, Moody’s и Fitch Ratings.

В последние годы движущей основой экономического роста Узбекистана по праву становится малый бизнес и частное предпринимательство. Если до обретения независимости в стране малый бизнес практически отсутствовал, то в настоящее время свыше 56% валового внутреннего продукта формируется в данном секторе экономики. Сегодня свыше 90% от общего количества всех хозяйствующих субъектов составляют предприятия малого бизнеса. Расширению доли и значения этого сектора способствуют осуществляемые в стране меры по его широкой поддержке, совершенствованию деловой среды, созданию надежных систем защиты прав и гарантий частной собственности, снижению налоговой нагрузки.

За годы независимости, в результате последовательного снижения налоговых ставок, расширения налоговой базы и либерализации налогового администрирования, совокупная налоговая нагрузка на экономику снизилась с более чем 45% до 19,5%, а ставка единого налогового платежа для малых производственных предприятий снизилась более чем в 3 раза — с 15,2% до 5%.

Наиболее перспективной и динамично развивающейся отраслью экономики Узбекистана стала и сфера услуг. Если в начале 1990-х годов доля услуг в экономике составляла около 33%, то в настоящее время за счет этой сферы создается 54% ВВП. При этом появились новые современные виды услуг, доля которых в общем объеме превышает на сегодняшний день 21%. Среди них — цифровые информационно-коммуникационные технологии, услуги мобильной связи, услуги компьютерного программирования, консалтинговые, юридические и аудиторские услуги, риэлтерские и брокерские услуги, частная медицина, автострахование, новые виды финансовых услуг, в том числе лизинг, электронный банкинг и другие.

Одним из перспективных направлений данной сферы, подкрепленным огромным потенциалом, является индустрия туризма, развитие которой набирает стремительные обороты. Богатое историческое наследие узбекского народа притягивает все больше внимания зарубежных туристов, так как Узбекистан занимает одно из ведущих мест в мире по количеству исторических достопримечательностей — более 4 тысяч  древних архитектурных памятников. Также привлекательны многовековые традиции и культура, тесно переплетающиеся с историей Великого шелкового пути.

Современная туристическая инфраструктура, созданная в стране в последние годы, соответствует высоким мировым стандартам и получает позитивные отклики посетивших страну зарубежных туристов. В республике действует сеть комфортабельных отелей международного класса, свыше 490 гостиниц и мотелей, кемпингов более чем на 28 тысяч мест оказывают услуги туристам на уровне международных стандартов. Создано свыше 100 туристических маршрутов по всем регионам Узбекистана, ориентированных на ознакомление с уникальными историческими, архитектурными ансамблями и памятниками, из которых 140 внесены в список исторических объектов, охраняемых ЮНЕСКО.

Достигаемые Узбекистаном успехи и рубежи получают широкое признание мирового сообщества.  В частности, в обнародованном Всемирным экономическим форумом рейтинге государств с ускоренно развивающейся экономикой наша страна занимает 5-е место. Также согласно опубликованным результатам исследования «Всемирный индекс счастья», проведенного социологами Колумбийского университета (США) при содействии Организации Объединенных Наций, Узбекистан среди 158 стран занимает 44-е место и первое место среди государств СНГ.

Подводя итоги пройденного этапа, можно с полной уверенностью сказать, что продолжение реализации национальной модели реформирования и развития экономики позволит достичь поставленных на предстоящий период целей и решить задачи по дальнейшему углублению реформ и преобразований, направленных на поступательный и неуклонный рост экономики и повышение уровня и качества жизни узбекского народа.

Посольство Узбекистана в Азербайджане