Рубрика: Выбор редактора

Гюльнара Инандж, руководитель международного онлайн-информационно- аналитического центра «Этноглобус»

21 декабря в Азербайджанском Государственном Театре Оперы и Балета прошел, ставший уже ежегодным, концерт Лезгинского ансамбля песни и танца «Сувар», известного не только в Азербайджане, но и далеко за его пределами. Созданный 18 лет назад в городе Баку ансамбль “Сувар” сегодня является излюбленным народным коллективом, который добился больших творческих успехов. А покателем такого успеха является то, что его концерты всегда проходят с аншлагом. И в этот раз в зрительном зале на 1200 мест иголке негде было упасть.
Концерт проходил под названием «Посвящение матерям». Ансамбль языком лезгинской души и искусства постарался передать миру послание о таких вечных и великих ценностях как братство, дружба, понимание, любовь к матери. Концерт явился неким призывом к миру. Миру, где ежеминутно совершаются сокрушающие своей жестокостью деяния. Это попытка языком культуры напомнить людям о том, что Бог возложил на нас миссию служить Ему, а не Сатане, о том, что созидать гораздо приятнее, чем разрушать. Программа также нацелена на воспитание чувства гордости за свою родину и государство, чувства патриотизма, служения обществу.
Ведущая концерта, талантливая солистка Джавахир Абдулова, открыла концерт песней «Наставление матери», олицетворявшей собой призыв к человечеству. Слова и музыка песни принадлежат руководителю ансамбля и его создателю Седагет Керимовой.
Концерт украсили песни известных солисток ансамбля Джамили Заловой, Эльвины Гейдаровой, Розы Гаджимурадовой. После четырехлетнего перерыва в ансамбль вернулся тенор Рашад Ибрагимов. Известная итальянская песня «Пора прощаться», в исполнении Рашада и Эльвины, обладателями безупречных вокальных данных, была встречена шквалом аплодисментов.
Как сказала Седагет ханум, сбылась ее давняя мечта — создать хор. Эту мечту смогла сделать реальностью Сурия Хасполатова, талантливый хормейстер ансамбля. Зрители внимательно слушали песни «Махи дилбер», «Горцы», «Родная земля» в исполнении хора, как будто вживаясь в роли героев песен.
Заметим, что практически все участники ансамбля и поют и танцуют. В профессионально поставленных танцах можно было разглядеть психологию лезгинской души, ее смелость, открытость. Многосторонний талант молодых участников коллектива уже позволяет солистам ансамбля, воспитанникам известного хореографа Зейнала Джигерханова, таким как Анар Бутаев, Бейлер Дадашов и Гюльнара Караханова, самостоятельно давать постановку танцам. Один из таких номеров, «Озорные девчата», особенно запомнился зрителям.
Танцы в лезгинской культуре занимают особое место. Огненные, страстные танцы «Сувар»овцев сопро­­вождались радостными выкриками, танцоры пылали энергией, улыбкой, любовью, торжеством жизнелюбия… Танцы не прекращались даже во время антракта, где свое мастерство показали и зрители. Танцевали и после завершения концерта, уже за кулисами. Энергии танцоров, наверное, хватило бы на три таких концерта.
В танцах «Кавха» и «Мужской танец» в исполнении девушек нежность и задор сменяли смелость и гордость. Вокалисты исполнили вместе песню Тофика Кулиева «Баку» и попурри из азербайджанских песен.
Невозможно было без слез радости смотреть на танец младшей группы ансамбля, когда они с недетской четкостью и резкостью движений выполняли сложные танцевальные элементы.
Зрители одарили ансамбль не только цветами, но и непрекращавшимися аплодисментами, не оставив без внимания ни одного участника . Красочные наряды исполнителей были со вкусом подобраны к духу каждого номера..
Завершился концерт, который прошел без спонсора, гимном ансамбля «Сувар», написанным его руководителем и ставшим родным для всего коллектива. С.Керимова поблагодарила всех солистов ансамбля за неимоверный труд и самоотдачу. Детская группа ансамбля получила памятные подарки.
Нужно отметить, что Седагет ханум удалось собрать искренний, страстно и безвозмездно работающий коллектив.
В кулуарах говорили о том, что «Сувар» заслуживает получения почетного звания государственного ансамбля, руководитель и многие члены ансамбля — почетных государственных званий.
Хотелось бы, чтобы созданный относительно недавно институт по межнациональным вопросам, вопросам мультикультурализма и религии при Аппарате Президента, Центр мультикультурализма, обратил внимание на благородную деятельность ансамбля во благо своей родины и посодействовал коллективу в решении сопутствующих финансовых проблем, и, что самое важное, в получении статуса государственного ансамбля. Также важно желание лезгинской общественности видеть свой родной ансамбль, который с честью представляет Азербайджан во всем мире, в статусе государственного ансамбля.
samurpress.net

Громкий скандал ударил по верхушке партии

В Израиле незадолго до мартовских выборов в Кнессет разгорелся коррупционный скандал. Полиция разрешила обнародовать информацию о высокопоставленных политиках, задержанных по подозрению во взяточничестве. Среди подозреваемых оказались влиятельные представители партии «Наш дом Израиль» (НДИ), возглавляемой министром иностранных дел Авигдором Либерманом. Согласно опросам, НДИ и ее лидер, который рассчитывает занять кресло премьера, сейчас теряют доверие электората и рискуют не попасть в состав парламента.

Информацию о задержании израильских политиков разрешил к публикации отдел полиции ЛАХАВ 433. Следователи провели обыски в офисах МВД Израиля, региональных советов, штаб-квартире НДИ, домах задержанных.

Тридцать авторитетных государственных чиновников и общественных деятелей, среди которых генеральный директор министерства, его заместитель и главы региональных советов, подозреваются во взяточничестве, мошенничестве и нарушении общественного доверия. На условиях анонимности следователи сообщили: «Речь идет о многих миллионах шекелей, переведенных из казны незаконно». В настоящее время под стражей остаются 22 человека, некоторые подозреваемые находятся под домашним арестом.

Деньги из государственного бюджета переводили различным общественным организациям, хотя им этого не полагалось по статусу. Часть средств возвращалась к чиновникам в виде взяток или различных льгот. Также шла речь о назначении приближенных лиц на выгодные должности. Следствие по делу велось более года. Юридический советник правительства Иегуда Вайнштейн дал разрешение на распространение информации о нем «во избежание ситуации, при которой после выборов избиратели обнаружили бы, что против части кандидатов выдвинуты тяжелые обвинения».

Основной подозреваемой по делу о коррупции оказалась генеральный директор НДИ Фаина Киршенбаум. В числе задержанных представителей НДИ также были член руководства НДИ Дауд Годовский и глава регионального совета Тамара Дов Литвиноф. «Я знаком с генеральным прокурором Шаем Ницаном и очень уважаю этого человека, однако хотел бы получить удовлетворительные объяснения того, каким образом Дауд Годовский превратился в мину замедленного действия, а Дов Литвиноф в того, кто намеревался раскрыть наши сокровенные тайны Ирану», – заявил Либерман вчера перед открытием еженедельного заседания правительства. По мнению министра иностранных дел, речь идет о «спланированном и согласованном во времени действии»: партию оговаривают, нарочно наносят ущерб ее репутации.

«Если бы о расследовании стало известно до того, как были объявлены выборы или после завершения предвыборной кампании, можно было бы допустить, что речь идет о чем-то серьезном. Однако факт, что вновь все происходит в разгар предвыборной кампании, свидетельствует о том, что за этим стоит желание нанести удар по нашей партии. Мы убеждены в невиновности наших людей…» – так прокомментировала ситуацию пресс-служба НДИ.

День, когда информацию о коррупционном скандале, связанном с партией Либермана, разрешили обнародовать, вполне может стать самым знаменательным в избирательной кампании. Скандал разразился за 80 дней до досрочных выборов в Кнессет (17 марта). «В масштабах избирательной кампании два с половиной месяца – это вечность», – отмечает Haaretz. Однако уже сейчас ясно, добавляет издание, что скандал не лучшим образом отразится на репутации НДИ и главы израильского МИДа, окажет влияние на расстановку политических сил в стране.

В течение последних нескольких месяцев Либерман старался позиционировать себя как зрелого, справедливого и ответственного политического лидера, единственного достойного кандидата от правоцентристского лагеря на пост премьер-министра. На закрытом заседании в Университете Тель-Авива глава МИДа авторитетно оценивал политику Нетаньяху как не очень удачную, предостерегал от «дипломатического цунами» и ухудшения отношений Израиля с Евросоюзом, подчеркивал, что это может повлечь за собой тягостные последствия для израильской экономики, сходные с теми, что затронули Россию.

Партия Либермана явно потеряла доверие значительной части электората. По заказу радиостанции «Галей ЦАХАЛ» был проведен опрос общественного мнения, который показал, что 40% израильтян, которые были готовы отдать голоса за НДИ, теперь склонны оказать поддержку другим партиям. 2% избирателей заявили, что скандал заставит их пересмотреть свои политические предпочтения и, напротив, проголосовать за партию Либермана. 54% традиционных избирателей НДИ заверили, что, невзирая на скандал, все равно проголосуют именно за эту партию. Как сообщает Jerusalem Post, две недели назад опросы предвещали НДИ 8 мест в Кнессете, а на прошлой неделе – уже не более 5. Когда израильтяне оценивали степень коррумпированности политических лидеров по 10-балльной шкале, средний балл Либермана был равен 7,1. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху получил 5,5 балла, глава партии «Ха-тнуа» Ципи Ливни – 5,4, а лидер «Еш Атид» Яир Лапид – 5,1. Замыкали рейтинг лидер партии «Еврейский дом» Нафтали Беннет (3,6) и глава «Кулану» Моше Кахлон (3).

Анна Гущина
Корреспондент «Независимой газеты»
29.12.2014

Источник — Независимая газета

Итоги годы. Казахстан играет лидирующую роль в Центральной Азии, в Астане подписан исторический акт о создании Евразийского экономического союза

Казахстан за годы Независимости состоялся как экономически сильное и стабильное государство, полноправный член мирового сообщества. Наша страна стала общепризнанным лидером в Центрально-Азиатском регионе, в Астане проводятся наиболее представительные форумы. Очень высок авторитет Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева —
он участвует в саммитах высокого уровня, его инициативы поддерживают лидеры ведущих государств мира и крупнейшие международные организации.

Соответственно, Казахстан, как один из региональных центров, часто посещают руководители как соседних государств, так и наиболее развитых стран мира. Визиты глав иностранных государств сопровождаются проведением бизнес-форумов, что способствует расширению торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и этими странами.

Безусловно, самым запоминающимся из этих визитов был приезд в Астану сразу четырех глав государств — Президента России Владимира Путина, Президента Беларуси Александра Лукашенко, Президента Армении Сержа Саргсяна и Президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева. Естественно, все они собрались в нашей столице по очень важному поводу — 29 мая во Дворце Независимости был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе. Договор подписали Президенты Казахстана, России и Беларуси. С.Саргсян и А.Атамбаев участвовали в заседании Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе, так же, как председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко. Присутствие президентов Армении и Кыргызстана служило подтверждением твердого решения этих стран включиться в процесс евразийской интеграции.

Выступая на церемонии подписания Договора, Н.Назарбаев отметил символичность того, что этот исторический акт подписывается в Астане.
«Астана находится в самом сердце Евразии. Это самая молодая столица современного мира. Здесь прошли Съезды лидеров мировых и традиционных религий, саммиты ОБСЕ, Шанхайской организации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества и других международных организаций. Мы готовимся принять международную выставку ЭКСПО-2017. Казахстан внес исторический вклад в продвижение идей евразийской интеграции. Именно здесь в начале века создавалось Евразийское экономическое сообщество, был принят ряд важных решений, определивших ход и динамику нашего интеграционного процесса», — сказал Президент Казахстана.

Глава государства напомнил, что идея создания Евразийского экономического союза была впервые озвучена им в Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова двадцать лет назад. Эта идея нашла поддержку у президентов России и Беларуси, именно это позволило прийти к подписанию Договора.

Президент отметил, что практическое воплощение экономической интеграции уже привело к позитивным результатам.

«Одна из главных целей заключается в том, чтобы объединить возможности каждой из стран для совместной модернизации и роста конкурентоспособности наших экономик. Нам важно учитывать опыт других интеграционных объединений, и, в первую очередь, Евросоюза. Речь идет о том, чтобы ни одна из стран-участниц не оказалась подверженной процессу деиндустриализации, чтобы в национальной экономике не было падения традиционных отраслей промышленности, сельского хозяйства. Уроки рецессии европейской экономики состоят именно в этом», — сказал Н.Назарбаев.

В свою очередь, Президент Российской Федерации В.Путин подчеркнул, что подписанный договор открывает широкие перспективы для развития экономик и повышения благосостояния граждан трех стран. Россия, Беларусь и Казахстан переходят на принципиально новый уровень взаимодействия: создают общее пространство со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Государства «тройки» будут проводить согласованную политику в ключевых отраслях экономики: энергетике, промышленности, сельском хозяйстве и транспорте. Формируется крупнейший и единый рынок на пространстве СНГ, где живут более 170 миллионов человек, с огромным производственным, научным и технологическим потенциалом, колоссальными природными ресурсами.

Белорусский лидер А.Лукашенко заявил, что Беларусь готова к последовательному и обязательному движению на пути полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров. Подписание Договора — это не окончание, а начало серьезного процесса, в ходе которого нужно доказать миру, что сделаны правильные шаги.

В судьбоносном документе, подписанном тремя президентами во Дворце Независимости, отражены базовые аспекты, присущие международным организациям, зафиксированы принципы суверенного равенства государств, территориальной целостности, а также уважения особенностей политического устройства государств-членов Союза.

Очень важным событием уходящего года стал государственный визит Президента Французской Республики Франсуа Олланда, состоявшийся в начале декабря. Н.Назарбаев и Ф.Олланд обсудили ключевые направления казахстанско-французского стратегического партнерства и рассмотрели важнейшие вопросы сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, нефтегазовой, космической сфере, а также в отрасли железнодорожного машиностроения. Важным итогом встречи стало подписание ряда соглашений о сотрудничестве в различных сферах.

Не менее важным оказался результат обмена мнениями по поводу ситуации в Украине.
«Мы бы хотели, чтобы были найдены точки соприкосновения для преодоления этого кризиса, который ухудшает международную политическую обстановку и негативно влияет на экономику не только Европы и Азии, но и мира в целом. Казахстан готов приложить необходимые усилия, и Президент Франции поддерживает нас в этом», — сказал Н.Назарбаев.

Ф.Олланд, в свою очередь, отметил, что Казахстан играет лидирующую роль в Центральной Азии, имеет возможность принимать различные инициативы, и Франция готова совместно с нашей страной работать во многих направлениях. Французский Президент также поддержал Н.Назарбаева в вопросе евразийской интеграции, подчеркнув, что членство в ЕАЭС не осложнит отношений Казахстана со странами Европейского Союза.
«Казахстан совершенно не должен отказываться от Евразийского экономического союза, который начнет работу в 2015 году. Это вопрос баланса, принятия всех необходимых шагов для дальнейшего экономического и политического развития. Поэтому я всячески поддерживаю Президента Казахстана во всех его начинаниях по развитию страны и его отношениях с европейскими партнерами. Я хотел бы, чтобы Казахстан также и далее сближался с ОЭСР и ВТО», — сказал Ф.Олланд.

Кроме того, французский Президент четко озвучил свою позицию в вопросе о давлении, оказываемом на Россию странами Европейского союза:
«Та напряженность, то давление, которые существуют на данный момент, они никак не могут послужить решением проблем», — сказал Ф.Олланд, подчеркнув особую роль, которую может сыграть Казахстан в разрешении напряженной ситуации.

То, что Президент Франции сразу же после отбытия из Астаны совершил незапланированный визит к В.Путину, свидетельствует о значимости мнений Н.Назарбаева и Ф.Олланда, озвученных ими во время встречи в Акорде.

В июле в Казахстан прибыл с государственным визитом Премьер-Министр Великобритании Дэвид Кэмерон. В ходе встречи Н.Назарбаев заявил, что Казахстан заинтересован в поддержании тесных отношений с Великобританией. Подписанные в ходе визита Д.Кэмерона документы и достигнутые договоренности станут новым стимулом для экономического и политического сотрудничества между двумя странами. По итогам переговоров впервые было подписано Соглашение о стратегическом партнерстве между Казахстаном и Великобританией.

В ходе встречи с Президентом Исламской Республики Иран Хасаном Рухани, прибывшим в Казахстан в сентябре, были обсуждены вопросы сотрудничества в сфере экономики, энергетики, развития инфраструктуры, сельского хозяйства, а также вопросы транспортно-транзитного сотрудничества. Отмечалось, что с вводом в эксплуатацию железной дороги Казахстан-Туркменистан-Иран объемы экспорта пшеницы из Казахстана возрастут в 5 раз. Данный маршрут также открывает возможность для перевалки 10 миллионов тонн грузов. Иран через эту дорогу имеет возможность выхода на российские и китайские рынки, а Казахстан — на все государства Персидского залива.

В истекшем году Казахстан посетили также: Эмир Государства Катар Тамим бин Хамад Аль Тани; председатель Парламента Финляндии Ээро Хейнялуома; Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев (трижды); Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа; Премьер-Министр Малайзии Наджиб Тун Разак; Премьер-Министр Итальянской Республики Маттео Ренци; Президент Республики Корея Пак Кын Хе; Король Иордании Абдалла II; Президент Швейцарской Конфедерации Дидье Буркхальтер; Президент Чешской Республики Милош Земан; Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов.

Президент России В.Путин, кроме визита в связи с подписанием Договора о ЕАЭС, побывал в сентябре в Атырау, на XI Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Выступая на Форуме, президент Н.Назарбаев обратил внимание на высокий потенциал сотрудничества Казахстана и России в нефтегазовой сфере.

Таким образом, уходящий 2014 год оказался для Казахстана насыщенным визитами высоких гостей, переговорами и подписанием важнейших документов. Несомненно, встречи на высшем уровне, укрепление межгосударственных связей обеспечат дальнейший рост международного авторитета Казахстана, окажут благотворное влияние на социально-экономическое развитие нашей страны.

Мейрамбек Байгарин
24.12.2014

Источник — КАЗИНФОРМ

Президент Турции Тайип Эрдоган обвинил Совет по научно-техническим исследованиям Турции (ТUBITAK) в организации прослушивания переговоров турецкого руководства, передает РИА Новости.

В декабре 2013 года в Турции прошла резонансная антикоррупционная операция, после которой в стране проходят задержания сотрудников полиции и руководителей СМИ. Многих из них обвиняют в участии в неофициальной организации «параллельная структура», которую якобы вдохновляет и финансирует проживающий в США исламский богослов Фетхуллах Гюлен.

По мнению президента Турции Тайипа Эрдогана, Гюлен стремится свергнуть турецкое правительство. Именно деятельностью сторонников богослова среди турецких госслужащих Эрдоган объясняет протесты 2013 года и публикацию компромата на членов правительства. На прошлой неделе суд Стамбула выдал ордер на арест Гюлена.
«Тайная организация выросла в ТUBITAK как раковая опухоль. Она не развивала науку, а создавала почву для предательских планов по прослушиванию руководства страны, по прислуживанию иностранной разведке. Это не только измена, это безнравственно по отношению к науке», — сказал Эрдоган в среду, выступая на церемонии вручения наград ученым в Анкаре.

Он добавил, что участники «параллельной структуры», которые разрабатывали систему шифрования телефонных переговоров, сами использовали ее для прослушивания. Однако Турция, по словам президента, победила в борьбе с «параллельным государством».
novosti.az

К международной научно-практической конференции «Терские тюрки как культурный мост между Чеченской Республикой и тюркским миром» относиться следует как к событию исторического значения, знаменующему ревизию тюркского вопроса в регионе.

Без привычной критики

Мероприятие включало не просто этнокультурный компонент, но и научный и даже деловой. Его организовали чеченское министерство по национальной политике, внешним связям, печати и информации, Московская кумыкская самоорганизация ÖZDEN, Национально-культурная автономия кумыков Гудермесского района TÖRE.

Активное участие в конференции приняли также представители организаций тюркских народов Чечни, гости из Татарстана, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Дагестана, Москвы, Турции, Азербайджана, Казахстана и т.д. Отдельно следует отметить участие Международной тюркской культурной организации TÜRKSOY, членами которой, помимо тюркских стран, являются шесть тюркских республик России.

Мероприятие имело большой успех: региональные, федеральные и международные СМИ рассказали о нем довольно подробно. Практически нигде не было привычной едкой критики в адрес чеченских властей, и даже те, кто обычно критикует республику, на этот раз высказались весьма тепло. Без преувеличения, это является успехом — не только чеченских властей, но и МКС ÖZDEN.

Выступление министра Чечни по национальной политике, внешним связям, печати и информации Шаида Жамалдаева символизировало важность мероприятия и готовность властей республики идти на тесное сотрудничество с тюркскими организациями.

МКС ÖZDEN предлагает новый путь

С основным докладом о ревизии механизма функционирования кумыкских организаций на примере МКС ÖZDEN выступил вице-президент этой организации Руслан Салахбеков.

Московская кумыкская самоорганизация ÖZDEN вот уже на протяжении года говорит о переформатировании кумыкских НКО с целью создания из них культурной платформы или культурного моста в деле наращивания партнерства между Российской Федерацией и тюркским миром. МКС ÖZDEN считает, что кумыкские организации должны стать площадкой не только для этнокультурных проектов, но и проектов деловой направленности, поэтому организуемые ею мероприятия впредь будут включать и этнокультурный аспект, и деловые форумы, где подбор участников с обеих сторон будет осуществляться с учетом их потребностей.

твитнуть цитатуотправить в vkontakte«Очень часто развитию партнерских отношений мешает незнание или наличие стереотипов друг о друге» — Марат Кулавов
По сути, МКС ÖZDEN говорит о том, что она намерена предоставлять площадку, где встречаются партнеры, а сама — выступать в качестве медиатора и технического посредника для обеспечения диалога. Выражение «обеспечение диалога» здесь означает взятие на себя организационно-технической стороны мероприятий.

Кроме того, Московская кумыкская самоорганизация планирует проводить мероприятия, которые будут способствовать развитию межкультурной коммуникации. Об этом подробно говорил вице-президент МКС ÖZDEN Марат Кулавов: «Очень часто развитию партнерских отношений мешает незнание или наличие стереотипов друг о друге, мы же попытаемся изменить эту ситуацию. Мы будем активно участвовать в деловой жизни тюркского мира и нашей страны, с тем, чтобы подбирать деловых партнеров для плодотворного сотрудничества».

Из регионов в центр

​Как сообщалось ранее, МКС ÖZDEN не намерена останавливаться на региональном уровне и, используя опыт проведения подобного мероприятия в Чечне, собирается реализовать такой же проект в Москве. Работа в этом направлении ведется уже более полугода.

Идея проведения в российской столице большого тюркского форума получила весьма положительную оценку в ходе рабочих встреч как с представителями органов государственной власти Российской Федерации, так и тюркского мира.

твитнуть цитатуотправить в vkontakteИдею провести в Москве большой тюркский форум положительно оценили представители органов госвласти РФ и тюркского мира
Эта идея нашла поддержку и в экспертном сообществе, которое также видит преимущества такого подхода. В частности, Хасан Октай — руководитель исследовательского центра Kafkassam (Анкара) — в ходе мероприятия в Грозном выступил с поддержкой дальнейшего проведения подобных форумов и призвал турецкие власти оказать содействие.

Тюркский голос будет теперь перманентным

Чтобы быть услышанным во всем тюркском мире, оргкомитет мероприятия (куда входят как представители властей Чечни, так и кумыкских, ногайских, татарских, турецких организаций) выпустил первый номер тюркской газеты «Тюрк заман», которая будет выходить на кумыкском, ногайском, крымскотатарском, карачаево-балкарском, турецком и русском языках.

Издание будет нести на себе тяжелое бремя информирования и в целом информационного обеспечения подобного рода проектов. Кроме того, оно является пилотным проектом по стандартизации тюркских языков СКФО и Крыма, поэтому призвано выполнять и чисто лингвистические функции. Главный редактор Альфия Курганова презентовала «Тюрк заман» на мероприятии в Грозном. Гости были приятно удивлены креативным подходом и высказали идеи по развитию генеральной линии издания.

твитнуть цитатуотправить в vkontakteГазета «Тюрк заман» будет выходить на кумыкском, ногайском, крымскотатарском, карачаево-балкарском, турецком и русском

Чеченские власти устами Ризвана Дадаева, директора департамента по связям с религиозными и общественными объединениями администрации главы и правительства Чеченской Республики, на практике воплотили концепцию газеты «Тюрк заман». Ризван Дадаев вдруг заговорил с участниками на срединном тюркском языке, чем заслужил аплодисменты как турок, так и кумыков, татар, ногайцев и других тюрок, которые прекрасно понимали речь представителя власти.

Когда наука и практика едины

На историко-культурологической панели со своими докладами по истории, языкознанию, социологии выступили ряд ученых, среди которых д.ф.н. Гарун-Рашид Гусейнов, д.п.н. Марат Гибатдинов, к.и.н. Ругаинят Мусаева и многие другие.

Зал оживили своими практическими докладами активисты НКА TÖRE Ринат Абдулаев и Алимбек Бикинин, которые рассказали о реализуемых образовательных проектах, а также об инвестпроекте «Строительство Кумыкского лицея-пансиона» в селе Брагуны Гудермесского района.

По настоящему бурной была реакция на доклад молодого Данияла Бамматова, который презентовал свой проект создания Северокавказского банка реконструкции и развития и механизма его функционирования. Руслан Джамбулатов выступил с докладом о роли СМИ в наращивании делового сотрудничества России с тюркским миром.

«Чечня стала первым регионом, на практике поддержавшим инициативу тюркских организаций» — руководитель МКС ÖZDEN

В ходе выступлений звучала кумыкская, турецкая, азербайджанская, ногайская, татарская речь. Организаторы обеспечили перевод всех докладов на русский язык. Символичным было и то, что участники мероприятия вместо посещения музея предпочли поехать в село Брагуны и увидеть реальную жизнь тюрок региона. Делегацию в Кумыкском культурном центре встретили музыкальные коллективы, труппа местного театра, общественные деятели. Визит стал поистине межкультурным диалогом в действии: в кумыкском танце бийив кружились и хакасы, так и татары, и турки, и ногайцы. В социальных сетях участники поездки до сих пор делятся фотографиями.

Мне как руководителю МКС ÖZDEN хотелось бы выразить благодарность властям Чеченской Республики за столь важный поворот в сфере межнациональных отношений. Важно отметить, что Чечня стала первым регионом, на практике поддержавшим инициативу тюркских организаций. Как представляется, подобные позитивные изменения в тюркском вопросе произойдут как в Северной Осетии-Алании, так и в Дагестане. По крайней мере, МКС ÖZDEN в сотрудничестве с местными тюркскими организациями готова предложить этим республикам реализацию ряда проектов.

kovrolit.com

Последнее время более, чем обычно, запомнилось различными негативными высказываниями Запада в отношении нашей страны, а потом и Турции. То страны нарушают права человека, то нет демократии… «Негативные высказывания Запада, ЕС и США в адрес Азербайджана спровоцированы сильной и богатой армянской диаспорой. Дело в том, что в 2015 году ожидается 100-е так называемого «геноцида армян», поэтому армяне используют свое влияние на многие международные организации и политическую систему стран, в которых они живут. Соответственно, антиазербайджанская и антитурецкая пропаганды серьезно работают. Единственным инструментом давления, который они могут использовать, является фактор демократии и защита прав человека. Также, с сожалением можно заметить, что в отношении самой Армении никаких негативных высказываний не наблюдается, хотя эта страна агрессор, которая оккупировала территорию Азербайджанской Республики. Но сильная армянская диаспора добивается того, чтобы нарушения в самой Армении не были «заметны»». Об этом заявил echo.az депутат Милли меджлиса Асим Моллазаде.

По его словам, настало время понять, что Азербайджан и Турция являются независимыми странами и в то же время являются партнерами ЕС и США, а использование подобного метода давления может навредить его источникам. «Сегодня необходимо усовершенствовать деятельность и усилить эффективность наших диаспор. Сегодня уже ведется работа в этом направлении, есть определенные достижения. Но их, к сожалению, пока недостаточно», — отметил он.

В свою очередь, как сказал echo.az политолог Парвин Дарабади, Запад в последнее время называет те государства демократичными, которые таковыми не являются. Создается впечатление, что они подходят по принципу «если страна нравится — значит демократичная, если нет, то недемократичная». Видимо, Азербайджан и Турция чем-то не устроили Запад в данный период времени. Стоит заметить, что обычно те, кто обвиняет другие страны в нарушении прав человека и демократии, сами особо ее не соблюдают.

А пресс-секретарь президента АР Азер Гасымов ранее посоветовал Соединенным Штатам заняться собственными проблемами вместо того, чтобы вмешиваться в дела других государств. «Вместо того, чтобы делать пристрастные, лицемерные, не опирающиеся ни на какие реалии заявления о якобы имеющем место в Азербайджане несоблюдении международных обязательств в сфере прав человека, я бы посоветовал им обратить внимание на факты грубого нарушения прав человека, несоблюдения фундаментальных прав и свобод в [самих США]. В различных регионах Соединенных Штатов постоянно происходят столкновения на почве расовой дискриминации, против мирных демонстрантов полиция применяет силу, военную технику, используется слезоточивый газ, имеются случаи применения пыток, ведутся массовые аресты. В Соединенных Штатах Америки имеются также большие проблемы в сфере прав человека. Регулярно представители СМИ подвергаются большому давлению за высказанные ими объективные мысли, их даже увольняют с работы. Можно привести много фактов в связи с нарушением фундаментальных прав человека и ограничением свободы», — отметил А.Гасымов.

Он коснулся и шокирующего доклада о пытках ЦРУ. «…Международная общественность узнала о шокировавших весь мир ужасающих фактах из представленного в Сенат США документа. Как видно из доклада, применение пыток органами спецслужб США уже давно превратилось в обычное дело. Госдепартамент США, игнорируя факты нарушения прав человека в своей стране, занимается искусственным преувеличением какого-либо незначительного события, происходящего в ряде стран, в том числе, в Азербайджане, и представляет международной общественности ложную и предвзятую информацию», — сказал он в интервью агентству АПА.

В свою очередь, депутат Милли меджлиса Эльмира Ахундова заявила, что, по ее мнению, «никто не может выступать монополистом по вопросу оценок в сфере прав человека, особенно такая неблагополучная в этом отношении страна, как США». «Можно перечислить много моментов, однако для меня лично «моментом истины» явилось то, что спецслужбы США отслеживали всю электронную переписку своих и зарубежных граждан, а также подслушивали телефонные разговоры высокопоставленных европейских политиков», — отметила она.

Политолог Расим Агаев также уверен, что ни США, ни кто-либо иной не имеет права на «монополию» в толковании принципов прав человека. «Америка в виду различных обстоятельств превратилась в ведущую экономическую и культурную державу мира. Это факт. Но это не дает ей права диктовать. Американцы хотят создать в Азербайджане инструментарий ограничения деятельности правящих институтов. Если уровень демократии в Азербайджане вас не устраивает, для этого существуют хорошо налаженные контакты, межправительственные организации, которые могут это обсудить. Нас и самих не все устраивает, но есть предел, за которым начинаются не консультации, а диктат со стороны и потеря суверенитета», — уверен эксперт (1news.az).

Как ранее заметил заместитель исполнительного секретаря партии «Ени Азербайджан», депутат Сиявуш Новрузов, факты применения пыток в США обсуждаются во всем мире. «О действиях тех, кто скрывается под вуалью демократии и свободы мысли, говорим не мы, а сам Конгресс США. Теперь возникает вопрос: почему вас беспокоит то, что в стране, потерявшей больше 20 процентов своей территории, имеющей более 1 миллиона беженцев и вынужденных переселенцев, в которой происходят теракты, кого-то привлекают к ответственности для расследования в той или иной форме? Разве Азербайджан не может предотвратить какой-либо террор на своей территории? Почему молчат старающаяся преподать нам урок Freedom house и другие структуры?» — отметил Новрузов.

После Азербайджана «урок демократии» решили преподать Турции. Евросоюз не может «давать уроки демократии» Турции, которая сама способна «преподать подобный урок». Об этом заявил президент Турции Тайип Эрдоган, сообщает ТАСС. Резкие высказывания турецкого лидера в адрес Брюсселя прозвучали второй раз с начала недели в ответ на жесткую критику действий Анкары со стороны ЕС после ареста в минувшее воскресенье более 20 человек, в том числе известных журналистов. Они подозреваются в связях с антиправительственным движением «Хизмет» исламского радикала Фетуллы Гюлена, укрывающегося в США. Турецкие власти обвиняют его в проведении акций по свержению правительства, в создании «параллельных структур», выходящих из подчинения властям, нелегальном прослушивании руководителей страны. В тот же день, когда были произведены задержания, верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини и еврокомиссар по европейской политике соседства и расширению Йоханнес Хан сделали совместное заявление, в котором подчеркнули, что «полицейские рейды и аресты ряда журналистов и представителей СМИ в Турции несовместимы со свободой средств массовой информации, что является основным принципом демократии». Такое заявление возмутило Эрдогана. «Они думают, что могут учить Турцию демократии, — отметил он. — Сначала объясните, что происходит в Европе — рост расизма, исламофобии и дискриминации… Турция сама может давать уроки демократии, благодаря ее принципиальной позиции в отношении переворота в Египте и событий в Сирии». По словам Эрдогана, тот, кто «пытается давать советы Турции, грозя пальцем как воспитательница, должен понять, что он больше не имеет дела со старой Турцией» (bakupost.az).

Председатель партии «Ана Вэтэн», депутат парламента Азербайджана Фазаиль Агамалы, комментируя попытки международных сил оказать давление на Турцию, отметил, что Турция — страна с демократическими устоями. Попытки Запада и США преподать ей «урок демократии» неуместны, и на это у них нет никакого морального права. Агамалы отметил, что Турция, политика которой основана на принципах фундаментальных прав человека, руководствуясь демократическими принципами, предоставив широкие возможности свободе слова и печати, является утвердившей в мире страной. Депутат также отметил, что это конкретное выражение двойных стандартов Европы и США в отношении Турции. «К большому сожалению, мы долго живем в атмосфере такого давления, и эти двойные стандарты применяются и в отношении Азербайджана», — сказал глава партии (Trend).

19.12.2014

Дж.АЛЕКПЕРОВА

Источник — echo.az

С момента прихода к власти в Турции Партии справедливости и развития (ПСР), с 2002 года по настоящее время, во многих сферах страны были осуществлены реформы. Они в основном охватывали сферу политики и экономики, но также был осуществлен ряд реформ в сфере обороны. Так, в настоящее время 54 процента продукции в сфере обороны приходится на местных производителей.

Отмечалось, что реформы проводятся для полноправного членства Турции в Европейском союзе (ЕС). Но если принять во внимание отсутствие серьезного результата в отношениях Анкары и ЕС, то можно сказать, что реформы в конечном счете были направлены на превращение Турции в региональную супердержаву.

Также неоспоримо, что, наряду с политическими и экономическими реформами, и в сфере образования были осуществлены серьезные реформы.

Во время последнего собрания Национального образовательного совета Турции ПСР выступила с рядом предложений, которые могут вызвать серьезный резонанс в стране. Так, правящая партия объявила о том, что старый турецкий или османско-турецкий язык, считающийся чистейшим турецким языком, будет в обязательном порядке преподаваться в образовательных учреждениях. В османско-турецком языке преобладают персидские, арабские и исконно турецкие слова, в отличие от современного турецкого языка, в словарном запасе которого присутствуют французские и английские слова.

Предложение ПСР было позитивно воспринято Партией национального действия (ПНД) и прокурдской Демократической партией народов (ДПН). ПНД объявила, что османско-турецкий язык обогатит современный турецкий язык и увеличит словарный запас.

Но Народная республиканская партия (НРП) посчитала неприемлемым обязательное преподавание османско-турецкого языка. В их заявлении говорится, что целью правящей партии является не развитие системы образования, а обучение турецкой молодежи чтению могильных плит.

Несмотря на протест НРП, президент Реджеп Тайип Эрдоган объявил о том, что в школах будет изучаться османско-турецкий язык.

Необходимо ли изучение османско-турецкого языка в Турции, где число неграмотных среди населения составляет 4,74 процента?

Если мы обратим внимание на политику правящей партии «Возвращение к своим корням и вера в себя», то можно сказать, что рано или поздно преподавание османско-турецкого языка будет введено в обязательном порядке. С другой стороны, преподавание османско-турецкого языка правящая партия рассматривает как шаг для возвращения к своему прошлому.

Даже премьер-министр страны Ахмет Давутоглу отметил, что турецкая молодежь оторвана от своей истории и не может читать то, что писали предки сто лет назад. Если рассмотреть вопрос с исторической точки зрения, то можно сказать, что Давутоглу прав.

Следует искать другие причины того, что НРП опасается преподавания османско-турецкого языка, который правящая партия считает прогрессом в языке, а НРП — невежеством. Дело в том, что ведущая сила оппозиции опасается, что используемая в Турции латинская графика будет заменена арабским алфавитом. Но трудно поверить, что власть пойдет на такой шаг.

Руфиз Хафизоглу, руководитель Арабской службы новостей Trend
trend.az

Политика Вашингтона по изоляции Москвы включает в себя и активную «работу» на кавказском направлении. Задача максимум – взять Россию в кольцо конфликтов.

Андрей Арешев, эксперт Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН — специально для Центра международных исследований и журналистики МИА «Россия сегодня»

2014-й стал годом укрепления контактов в треугольнике «Турция-Грузия-Азербайджан». Все это говорит о формировании нового регионального союза, роль которого, в контексте ухудшающихся отношений России и Запада, может быть весьма неоднозначной.

Логика, согласно которой Россию следует изолировать, а еще лучше – окружить ее стеной «горячих» конфликтов, может быть применена и на Кавказе, а в качестве запала использованы региональные этнополитические конфликты.

Состоявшаяся в августе в азербайджанском эксклаве Нахичевань трехсторонняя встреча министров обороны Турции, Азербайджана и Грузии говорит о более тесной координации политики трех стран в сфере военного строительства. Активное военно-политическое и военно-техническое сотрудничество между Анкарой и Баку ни для кого не является секретом, к примеру, сейчас в Анкаре проходит заседание военного диалога Азербайджан-Турция на высоком уровне, диалога, который был начат еще в 2007 году. Грузинская же сторона предложила проводить военные учения трех стран при участии представителей НАТО. В ходе встречи также рассматривалась идея создания неких совместных сил, призванных охранять построенные в регионе трансграничные коммуникационные линии, такие, а именно газопроводы, нефтепроводы, а также, очевидно, железную дорогу Баку – Тбилиси – Ахалкалаки – Карс, запуск которой планируется на 2015 год.

Контакты по «военной линии» дополняются интенсивными консультациями и переговорами глав внешнеполитических ведомств. Очередная такая встреча — начало которым было положено в Трабзоне летом 2012 года — состоялась 10 декабря в восточном турецком городе Карс, близ границы с Грузией и Арменией. Министры уже собирались в феврале в Гяндже, так что это уже вторая такая встреча на протяжении 2014 года. Кроме того, в мае в Тбилиси встретились президенты трех стран. Интересно также, что 9 декабря Турция и Грузия договорились о создании «Совета по сотрудничеству на высоком уровне» с целью дальнейшего углубления двусторонних отношений. Решение было принято министрами иностранных дел двух стран после проведенной встречи в Анкаре, оттуда они переместились в Карс, где переговоры продолжились уже в трехстороннем формате. Аналогичные структуры у Турции уже имеются с Россией, Грецией и Украиной.

В совместном документе, принятом по итогам переговоров в Карсе, особое внимание было уделено нерешенным региональным конфликтам. По мнению министров, эти конфликты нарушают мир и стабильность, препятствуют экономическому развитию, а потому нуждаются в срочном урегулировании в соответствии с принципами суверенитета и территориальной целостности государств в рамках их международно признанных границ. Исходя из этого, Мевлют Чавушоглу, Эльмар Мамедъяров и Тамар Беручашвили заявляют о необходимости скорейшего разрешения конфликтов в Нагорном Карабахе, в Абхазии и Южной Осетии.

Еще один акцент был сделан на реализации совместных проектов в сферах энергетики, экономики и транспорта. Железная дорога, соединяющая прикаспийский Баку черед территорию Грузии с восточно-анатолийским Карсом, теперь именуется «новым конкурентоспособным путем между Европой и Азией», который будет способствовать экономическому развитию региона. Все это подтверждает: взаимодействие трех стран имеет многоуровневый и комплексный характер.
Примечательны также отдельные заявления министров. Так, по словам М.Чавушоглу, «сейчас приоритетным для Турции проектом представляется TANAP, а не совместный проект, предложенный Россией». Министр имел в виду заявленный президентом России 1 декабря вариант строительства дополнительной газопроводной нитки в Турцию, альтернативной остановленному «Южному потоку». Проект TANAP предусматривает транспортировку газа с азербайджанского месторождения «Шах Дениз» через территорию Турции до границы с Европой.

Будущее покажет, насколько слова главы внешнеполитического ведомства Турции соотносятся с позицией руководства страны, и не последует ли вслед за этим отставки чиновника. Ведь высокопоставленные турецкие представители власти неоднократно давали понять: российское предложение никак не помешает реализации альтернативного «Южного газового коридора», о котором после 1 декабря вновь активно заговорили переполошившиеся чиновники Брюсселя, предложившие довести его пропускную способность до 20 миллиардов кубометров в год.

Однако более важным представляется другой аспект. Даже если тесный трехсторонний формат взаимодействия между Турцией, Азербайджаном и Грузией пока не легализован подписанием соответствующих взаимообязывающих документов, де-факто он имеет достаточно серьезный характер. Более того, данный альянс, обусловленный общими интересами, по определению не может не быть частью стратегии США и НАТО, озабоченных вопросом «сдерживания» России везде, где это возможно. Сосредоточение и передвижения военной техники в Прибалтике, формирование так называемой литовско-польско-украинской «миротворческой бригады», недавние попытки реанимировать забытый уже блок ГУАМ (Грузия, Азербайджан, Украина, Молдова), так называемые «охранные подразделения» трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан – все это явления одного порядка, непосредственно влияющие на безопасность границ России. Формирующийся на южном направлении очередной военно-политический блок, имеющий ярко выраженный «кавказский акцент», стоит в том же ряду. Как уверяет глава американского аналитического центра «Stratfor» Джордж Фридман, «государства, расположенные на оси Эстония – Азербайджан, прежде всего, заинтересованы в сохранении суверенитета перед лицом российской мощи. Остальная Европа в безопасности, и ее страны просто не готовы прилагать финансовые и военные усилия для решения проблемы, которую, на их взгляд, можно решить с минимальным для них риском. Следовательно, Америка при осуществлении любой своей стратегии должна будет действовать в обход НАТО, или, как минимум, создавать новые структуры для наведения порядка в регионе».

Наличие и активное функционирование подобных структур, находящихся под мощным притяжением «евроатлантики», вряд ли будет позитивно влиять на развитие двусторонних отношений России с отдельными государствами, в них входящими. Разумеется, и Анкара, и Баку стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, и даже в Тбилиси после смены власти два года назад появилось некоторое желание нормализовать отношения с Москвой, по крайней мере, в торгово-экономической сфере. Но дальше робких попыток дело не пошло: у США и их сателлитов, наладивших с Тбилиси, а также и с Анкарой (член НАТО) и Баку (нефть и газ с берегов Каспия текут на Запад) диверсифицированные связи, совсем иные взгляды на будущее региона. Азербайджан останется значимым партнером Североатлантического альянса и после завершения операции союзников в Афганистане, в которой прикаспийская страна находится на ключевом маршруте транспортировки невоенных грузов, напоминает спецпредставитель НАТО на Южном Кавказе и Центральной Азии Джеймс Аппатурай. Можно предположить, что речь идет не только о доставке сухих пайков и туалетной бумаге…

Недавняя полемика между официальными лицами в Вашингтоне и Баку по вопросу прав человека также весьма показательна: прозападный вектор в Азербайджане, несмотря на незначительную поддержку в обществе, будет поддерживаться извне всеми возможными силами и средствами. Контакты между Баку и Москвой, напротив, станут встречать активное сопротивление, которое может принять и весьма экстремальные формы, могущие сказаться и на внутренней стабильности в стране. «На международной арене США в последнее время превратилось из страны, которая борется с терроризмом, в страну, поддерживающую его», — заявил глава комитета по правовой политике и государственному строительству азербайджанского парламента Али Гусейнли.

Высказывание весьма примечательное в контексте активизации «Исламского государства», которое западные «партнеры», не особенно этого скрывая, используют в качестве аргумента диалога также и с Турцией, стремясь «скорректировать» наметившуюся линию на сближение этой страны с Россией в экономической сфере. Да и Грузия не остается в стороне от этого процесса…

Вот так создаются угрозы – и тут же, ненавязчиво, предлагаются пути их «решения», разумеется, на путях дальнейшей «евроатлантической интеграции». В совместном заявлении, принятом 8 декабря по итогам встречи представителей ГУАМ и США в ходе саммита министров иностранных дел ОБСЕ в швейцарском Базеле в очередной раз зафиксирована приверженность Вашингтона территориальной целостности и суверенитету стран-участниц блока. Вашингтон оказался солидарен со странами ГУАМ, когда речь зашла о необходимости мирного урегулирования конфликтов, и выразил серьезное беспокойство в связи с угрозой и применением силы к странам-участницам организации. Что, в переводе с дипломатического языка, означает ставку на «долгоиграющую» эскалацию конфликтов с использованием всех имеющихся для этого возможностей.

Логика, согласно которой Россию следует изолировать, а ещё лучше – окружить её стеной «горячих» конфликтов, может быть применена и по отношению к Кавказу, а в качестве запала могут быть использованы региональные этнополитические конфликты. Альтернативой может быть взвешенная политика местных элит, направленная на активизацию регионального экономического сотрудничества с участием России и Ирана. И — при категорическом отказе от каких-либо военных авантюр.

Источник: http://ria.ru/cj_analytics/20141216/1038458146.html

Газиантеп, как гласит легенда, основал один из генералов Александра Македонского. В местном музее хранится мозаичный портрет девушки с изумительно красивыми глазами. Это произведение прославило город на весь мир. Но сегодня, увы, приходится писать не о шедеврах древности, а о беженцах из Сирии, нашедших пристанище в лагерях, открытых по соседству с Газиантепом.

Первое впечатление от знакомства с лагерем «Низип» состоит в том, что люди, оказавшиеся в нем, пусть не живут в комфортной обстановке, но чувствуют себя в безопасности и ни в еде, ни в одежде не нуждаются. Вместо домов их расселили в контейнерах. Они оборудованы всеми удобствами, зимой отапливаются. Заходишь в такое помещение, и хозяйка спешит предложить присесть на диванчик.

Приезжего неотступно преследует стайка ребятишек, на вид лет четырех-пяти. Каждый норовит попозировать перед фотоаппаратом. Детей постарше на улице мало: идут занятия. Заходим в школу. Это отдельное строение. Выбираю наугад собеседника – 15-летнего Юсефа Барбури. Он с родителями два года назад вынужден был спасаться от боев и искать убежища здесь, на берегу древней реки Евфрат.

Занятия идут на арабском языке, и, как я понял по реплике учителя, Юсеф хорошо занимается. Мечтает вернуться на родину, когда закончится война, и стать врачом. Никакого желания отправиться воевать не высказывает. Но когда спрашиваю, кто же виноват в бедах, обрушившихся на его родину, отвечает: «Башар Асад».

Примерно такие же высказывания я слышал и от мужчин на улице. Одного из них везли в инвалидной коляске. Некоторые успели повоевать в отрядах Свободной сирийской армии, которую Турция поддерживает. Вероятно, тут сказывается и близость Алеппо, до которого по прямой 80 км. Какая-то часть этих оппозиционных Асаду отрядов до сих пор удерживает контроль над частью города. Оттуда в Турцию переправляют раненых.

Разговор продолжается в медпункте. Всех обитателей лагеря лечат бесплатно. Но люди с тяжелыми ранениями сюда не попадают. Когда раненых перевозят в Турцию, их направляют прямо в больницы, объясняет доктор.

Ясно, что Анкара многое делает для сирийцев. Их даже не называют беженцами. «Они наши гости», – говорит директор местного управления по чрезвычайным ситуациям Синан Атакан. Как заявляют официальные лица, расходы на «гостей» составили 5 млрд долл.

Вход и выход в лагерь «Низип» контролирует не жандармерия, а частное охранное предприятие. Контроль нестрогий. Те, кто хочет, могут заночевать в городе. Многие нашли приработок. В Газиантепе немало автомобилей с сирийскими номерами. Помимо двух контейнерных лагерей с общим населением около 10 тыс. человек, которые хорошо обустроены, по соседству существует палаточный лагерь. Там удобства «на вынос» и условия тяжелее.

Но что будет дальше? Как ни заботливы хозяева, «гости» все равно мечтают вернуться домой. Суждено ли этим мечтам стать реальностью? Молодая женщина, учительница по образованию, в квартиру которой мы заглянули на минутку, со вздохом сравнила положение осевших в Турции семей с участью палестинцев. «Кто знает, не останемся ли мы такими же, как они, изгнанниками?» – спросила она.

Если в лагере молодежь – очевидно, не без влияния наставников – винит в своих несчастьях Асада, то в городе можно услышать другие мнения. Входим в магазинчик, где в расчете на туристов выставлены на прилавке изящные шали из шелка, кольца, броши и другие женские украшения. Из задней комнаты появляется пожилой мужчина профессорского вида. Прекрасно говорит по-английски. Сразу видно, что торговля не его призвание. Предложив нам для проформы несколько шерстяных платков, он рассказал, как трудно приспособиться к быту на чужбине: «Нам, в сущности, все равно, кто победит – Асад или его противники. Только бы установился мир, и мы могли жить как раньше».

Весь вопрос в том, как достичь примирения. Анкара, как сказал журналистам главный помощник премьер-министра Турции Этьен Махчупян, делала ставку на то, что оппозиция одолеет сирийский режим, но она этих надежд не оправдала. Поэтому нужно привлечь к процессу урегулирования Россию и Иран.

Но переговоры не приносят плодов, а чувство отчаяния и разочарования среди беженцев, которым не нашлось места в лагерях, растет. Турция тратит каждый год на содержание 220 тыс. обитателей лагерей 1,5 млрд долл. Это посильная ноша для экономики. Но ведь около 1,4 млн беженцев осело вне лагерей. «Или вы обеспечите этих людей едой и жильем, или они могут стать добычей экстремистов и преступников», – говорит Атилла Есилада, сотрудник одного из мозговых трестов страны.

Вне лагерей беженцы копят гроши, чтобы арендовать уголки в гаражах или недостроенных домах. Анкара приняла меры к тому, чтобы облегчить беженцам условия для получения работы. Тем не менее кое-кто из них занялся контрабандой или даже стал помогать боевикам-джихадистам проникать из Сирии и Ирака в Турцию. Вот что больше всего беспокоит Анкару.

О разочаровании политикой богатых стран Европы говорит и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган: «Чем мир помог нам? Он дал нам 200 млн долл. А ведь в Европе находится всего 130 тыс. беженцев из Сирии. Почему бы европейским государствам не открыть для беженцев свои границы?» Вопрос закономерный, но и ответ на него очевиден. Европейцы не желают делить бремя войны в Сирии ни с Турцией, ни с арабскими странами.

Владимир Скосырев

18.12.2014

Газиантеп–Москва

Источник — Независимая газета

(Перечитывая грузинские страницы путешествия Стейнбека в СССР)
В 1947 году советскую Грузию посетил будущий Нобелевский лауреат по литературе Джон Эрнст Стейнбек (1902 — 1968), автор многих известных всему миру романов и повестей: «Гроздья гнева» (1939), «К востоку от рая» (1952), «О мышах и людях» (1937) и др., которого многие литературовед не без оснований считают самым великим писателем-реалистом в истории американской литературы. Вместе с ним древнюю землю Картли посетил военный фоторепортёр Роберт Капа, тремя годами, ранее сделавший первые снимки высадки войск союзников в Нормандии в рамках открытия второго фронта против Гитлера. В наше время Капу считают в фотоискусстве классиком не меньшим чем Джон Стейнбек в литературе.
Перед тем, как отправиться в Грузию американцы побывали в Москве, Киеве и ещё не отстроенном Сталинграде и по итогам этих посещений Стейнбек отмечает: «Где бы мы ни были — в России, в Москве, на Украине, в Сталинграде, магическое слово «Грузия» возникало постоянно. Люди, которые ни разу там не были, и которые, возможно не смогли бы туда поехать, говорили о Грузии с восхищение и страстным желанием туда попасть. Они говорили о грузинах, как о суперменах, как о знаменитых выпивохах, известных танцорах, прекрасных музыкантах, работниках и любовниках. И говорили они об этом месте на Кавказе у Чёрного моря просто как о втором рае. Мы стали верить, что большинство русских надеются, что если они проживут всю жизнь в честности и добродетели, то когда умрут не в рай, а в Грузию – с прекрасным климатом, богатой землёй и маленьким собственным океанчиком».
Конечно, Стейнбек сам того видимо не понимая утрирует душевные устремления советских обывателей. После того как между СССР и остальным миром установился железный занавес» Грузия заменила россиянам и в частности русским писателям Италию, спасительный остров Капри. Приехав сюда, они могли набраться энергии и оптимизма. Потому не случайно, что именно сюда бежал в последний год жизни от травли другой нобелевский лауреат по литературе Борис Пастернак.
Любопытно описание послевоенного Тифлиса, по сути это исторический источник: «Улицы Тифлиса широкие и тенистые, и многие здания очень современные. Со всех сторон вверх на холм ведут улицы. А на вершине холма, к западу расположен парк, игровые площадки и фуникулёр, ведущий на самый верх холма, гигантский парк с большим рестораном, из которого на много миль вдаль просматривается долина. А в центре города на скале, стоит уже на половину развалившаяся мрачная крепость с огромными округлыми башнями высокими зубчатыми стенами.
Жители Тифлиса лучше одеты, лучше выглядят и кажутся более раскованными, чем люди, которых мы видели в России. Улицы кажутся весёлыми и яркими. Люди красиво одеты, а женщины покрывают головы цветными платками.
Это невероятно чистый город. Первый чистый восточный город, который я видел. В реке пересекающей центр города, купаются сотни мальчишек. Здесь нет следов разрушений, видны лишь те, что произвело время».
В восторг привела гостей красота церковной службы в тифлиском храме. По словам писателя каталикос был настолько красив, что «казался нереальным». «Служба шла величественно, а звучание большого хора было несравненным. Дым от ладана поднимался к высокому потолку церкви, и сквозь него просвечивало солнце».
С восхищением Стейнбек писал обо всём грузинском народе: «Это поэтичный, музыкальный и танцующий народ и, по традиционному мнению, пылкие любовники. Без сомнения, они живут на земле, благословенной природой, за которую они совершенно очевидно, вынуждены были сражаться на протяжении двух тысячелетий».
Интересны и индивидуальные характеристики встречавшихся грузин: «Шофёр гонял как сумасшедший и никого не боялся. Он побеждал в любой стычки. Мы любили его. Это был первый человек, которого мы встретили в России, с таким же отношением к полицейским, как и у нас».
Музей Тбилиси едва ли не единственный в Советском Союзе понравившийся Стейнбеку и Капе, они даже вышли оттуда «счастливыми». Больше всего гостям в музее понравился смотритель., который больше походил на драматического актёра, в лицах пересказывавшего историю древнего города, каждое его слово сопровождалось соответствующими эмоциями и жестами.
В городском парке иностранцы прокатились вместе с приехавшими на отдых из Узбекистана детьми на маленькой железной дороге. Вёл поезд машинист-ребёнок – уроженец Тбилиси.
Вернувшись в США Стейнбек с огромной теплотой пишет о своих грузинских впечатлениях: «Мы не чувствовали в Тифлисе себя чужими». В устах знаменитого американского писателя, объехавшего полмира, такое признание немалого стоит.
«Грузины показались нам более спокойными, чем другие, кто нам встречался – спокойными, горячими и весёлым. Вероятно, именно поэтому русские так восхищаются грузинами. Скорее всего, они сами хотели бы быть такими».
Высоко Стейнбек оценивает грузинскую поэзию и музыку, обогатившие мировую культуру, добавляя: «притом поэзия их очень древняя». Стихи по его словам читают все. Его особо поразило то обстоятельство, что поэты захоронены наравне с царями. Стихи Руставели, которого почитают, как национального героя знают все, даже дети. Естественно, что сравнивая прошлое Грузии эпохи царицы Тамары, которую он сравнил с её старшей современницей тоже покровительницей муз Элеонорой Аквитанской (матерью Ричарда Львиное Сердце), он не мог не разочароваться в официозных поэтах-лауреатах позднесталинской эпохи. На них пытались произвести эффект знанием английского языка. Так в частности им зачитали на английском языке историю грузинской литературы, но по словам Стейнбека у читавшего было такое «любопытное» произношение что он почти ничего не понял. На вопрос писателей, кого из грузин живущих в Америке они знают гости назвали имена Джорджа Баланчина и братьев-миллионеров Мдивани. Последняя фамилия вызвала среди писателей замешательство. Стейнбек не знал о Буде Мдивани – первом враге Сталина на пути к безграничной власти в Советском союзе. В ходе дискуссии на литературную тему, американец попытался объяснить грузинским коллегам, что в США писатели не являются «инженерами человеческих душ» не потому что с «далеки от народа», как это принято было считать в СССР, а только потому-что в США мало читают художественную литературу. С подобным непониманием будущий нобелевский лауреат сталкивался и в Москве и в Киеве. Он не знал, что в 1947 году в СССР развернулось новое идеологическое наступление на литературу, достигшая апогея в форме гражданской казни Анны Ахматовой и Михаила Зощенко после выхода в свет «Постановления о журналах «Звезда» и «Ленинград»».
После Тбилиси американских гостей повезли в Гори на родину Сталина, где им больше всего понравился не музей «великого вождя», как предполагалось властями, а борцовский турнир, зрителями которого они стали. Затем на очереди был Батуми. Здесь они пришли в изумление от доступности местных курортов для рабочего класса. Не меньше их удивила популярность в городе свинга и джаза. Однако собственно грузинская музыка по их признанию понравилась им больше.
«Фотоаппараты Капы хлопали как новогодние хлопушки». Гости были ошеломлены тропически яркими впечатлениями.
Гостеприимство хозяев разрушило все стереотипы американцев о советских гражданах как подневольных забитых винтиках системы. После очередного пира Стейнбек делает умозаключение: «Грузины не могут долго держаться в официальных рамках». Перед отъездом на очередном званом ужине грузинский композитор восклицает: «К черту политику!» Не без самодовольства Стейнбек отмечает, что танцевал в тот день «с величайшей в мире грузинской танцовщицей». Открытость и душевность грузин одним махом срывают даже железный занавес. «Рухнули языковые барьеры, разрушились национальные границы, и отпала всякая надобность в переводчиках». И это на заре Холодной войны когда могущество Сталина было в зените и притом на его малой родине!
Проводить американцев на самолёт в аэропорт приехала большая грузинская делегация, даже полюбившийся им «шофёр-кавалерист».
«Глядя на пейзаж, на спокойное море и тёплый воздух, мы поняли, почему люди во всей России всё время повторяли нам: «Подождите, вот увидите Грузию»… Грузия – это волшебное место, и в тот момент, когда мы покинули его, оно стало похожим на сон. И люди здесь волшебные. На самом деле, это одно из богатейших и красивейших места на земле, и эти люди его достойны. Теперь мы прекрасно поняли, почему русские повторяли: «Пока вы не видели Грузию, вы не видели ничего»».
Цитаты приводятся по книге: Стейнбек Джон. Русский дневник. М.,1989. Перевод с английского Е.Р. Рождественской.
Юсуп Идрисов

Ингвар Рюриксон

Обычно в своих статьях я критикую что-то или кого-то ― такова доля полемиста, который вынужден возражать против глупости и бороться с несправедливостью в оценках. Но на этот раз я хочу высказаться исключительно в позитивном ключе. Речь о новом, всенародно избранном президенте Турецкой республики Реджепе Тайипе Эрдогане. С момента официального вступления его в должность 28 августа сего 2014 года

Oн успел оставить заметный след в мировой политике, умах и сердцах людей. При нём, а тут я имею ввиду и одиннадцать с лишком предшествовавших лет премьер-министерства, Турцию вновь стали воспринимать как Великую мировую державу. При этом страна развивалась в полном соответствии с логикой нормального роста.

Прежде всего основа ― экономика. На сегодня Турция вышла на семнадцатое место в мире по объёму ВВП и это без значительных запасов полезных ископаемых. Напомню, что Россия с колоссальными природными богатствами, почти вдвое большим населением и почти в двадцать два раза обширнейшей территорией опережает Турцию всего на девять позиций.

За экономикой последовала военная мощь. Вообще-то военный потенциал Турции и в советское время был значительным, но то были силы НАТО, имевшие узкий спектр задач. Теперь национальные вооружённые силы по оценкам разных военных экспертных организаций по своему боевому потенциалы находятся на шестом, седьмом или восьмом месте в мире, но все сходятся во мнении, что однозначно входят в десятку самых мощных армий мира.

Вершиной этой универсальной государственной пирамиды, которая только в таком виде может быть прочной, является политический вес и авторитет в мире. По поводу последнего Реджеп-челеби с гордостью сказал своим сторонникам в день инаугурации http://ru.oxu.az/world/40240 ― «Нам надо продолжать наш путь. Вы избрали меня президентом Турции. Страны, которая определяет мировую повестку».

И будь я проклят, если это не так. Возьмём хотя бы три последних высказывания турецкого президента, которые вызвали бурю эмоций, причём отнюдь не только в Турции. Я не утверждаю, что на заявления Реджепа-эфенди реакция всегда и везде позитивная, но найдите мне хоть одного сколь-нибудь значительного государственного или общественного деятеля, которого бы поддерживали абсолютно все. Вон даже Иисуса Христа с его исключительно мирной проповедью и то распяли, а Эрдоган всё-таки не пророк Иса.

Среди многочисленных руководителей государств и лидеров наций нашёлся только один, который так громко и решительно восстал против действующей структуры Организации Объединённых Наций, которая состоит как-бы из двух неравных частей ― большой Генеральной Ассамблеи и маленького Совета Безопасности. Беда в том, что вопреки всем демократическим нормам меньшее представительство блокирует решения большего, так мало того, выделен ещё совершенно элитный клуб из пяти постоянных членов СБ, каждый из которых один обладает правом вето на решения всего Земного шара. Да такого не было даже в самых изощрённых аристократиях древности. Это уже смахивает на мировую пентархию (по аналогии с монархией).

И как Вы думаете, кто оказался сим смельчаком? Ну конечно, Реджеп Тайип Эрдоган ― «Мир больше, чем «пятерка» (постоянных членов Совбеза ООН). И очень жаль, что сейчас мир обречен на зависимость от нее. Нам нужно спасти мир от этой обреченности». Золотые слова, но почему раньше об этом никто не говорил? «На сегодняшний день ООН нашла решение того, что происходит в мире? Хоть что-нибудь предложила, чтобы остановить кровопролитие (на Ближнем Востоке)? Глядя на Совбез ООН, разве мы можем сказать, что эта структура может обеспечить миру безопасность? Никакого положительного решения оттуда не исходит и не выйдет, не будем понапрасну ждать», — продолжил президент новой возрождающейся Турции.

Именно эта страна, как тогда в далёком XV веке вновь встаёт в авангарде борьбы за гуманистические идеалы человечества. Вовсе не Запад, а Османская империя провозгласила верховенство Закона и равенство всех перед судом, именно Блистательная Порта утвердила принцип существования государства для человека, а не человека для государства. Не верите? А как, скажите на милость, горстка первых османов сумела создать величайшее государство, которое простиралось от Европы и Африки до Аравии? Да если бы они действовали исключительно методами военного насилия, то их бы перерезали вмиг.

Но Вера, Правда и Уважение сильнее пушек и клинков. Зёрна этих вечных истин, попав в человеческую среду, прорастают там уже сами, давая мощные всходы, и тогда народы и государства перестают воевать, а наоборот стремятся под сень Добра и Справедливости. И вот уже великий итальянский гуманист Томазо Кампанелла тайно от Папства сносится с турецким султаном на предмет присоединения Италии к Блистательной Порте ― самой справедливой империи на свете.

Так было при Мураде I и его великих преемниках, так происходит и теперь при Эрдогане, когда идеи неоосманизма всё более занимают умы и сердца людей на огромном пространстве от Балкан до Тихого океана. Вот почему не любят нового турецкого президента сильные мира сего, которые бы хотели иметь сильную Турцию, но лишь до определённого предела и как послушный инструмент реализации своих замыслов на Ближнем Востоке. Отсюда бунт на площади Таксим, коррупционный скандал и прочие шпионские операции для дестабилизации турецкого правительства.

Возвращаясь к вопросу ООН, именно Эрдоган ребром поставил вопрос о необходимости срочного реформирования этой ключевой международной организации ― «Несправедливо, что только пять стран управляют всеми международными отношениями». Сюда ещё можно в какой-то степени отнести десяток остальных членов Совета Безопасности, но они рулят уже эпизодически и на непостоянной основе. Что же до периодически собираемой Генеральной Ассамблеи, то эта масса народных и государственных представителей вообще напоминает статистов. Тогда впору назвать Организацию Объединённых Наций Организацией Подчинённых Наций, потому что правом решающего голоса для всех и каждого здесь и не пахнет.

И что же мы видим? Эрдоган абсолютно прав. На фоне ужасающих конфликтов и вызовов современности, которые уже явственно попахивают Мировой войной, генеральный секретарь объединённых наций занимается правами ЛГБТ и целуется с бородатой Кончитой Вурст, которая до сих пор не знает, к мужскому или женскому полу себя отнести. По уставным же задачам организации, состоящим в поддержании справедливого мироустройства, г-н Пан Ги Мун отделывается дежурными фразами. Воистину, прав президент Турции, критикующий ООН за нерешительность и отсутствие значимых решений в отношении мировых военных конфликтов.

Но этим нетривиальность Реджепа Тайипа Эрдогана не заканчивается. Будучи активно верующим человеком, президент Турции пытается вернуть своей стране лидирующие позиции в Исламском мире ― «Среди государств, которые являются членами ООН, 57 — члены Организации Исламского Сотрудничества. Мы что-нибудь сделали, чего-то добились? Нет. Нам нужно разработать стратегию по всем направлениям».

А последнее заявление Эрдогана разразилось в мире, как гром среди ясного неба ― «Еще за 314 лет до Колумба, в 1178 году этот континент открыли мусульманские моряки». Нет, если бы нечто в этом роде высказал кто-нибудь из историков или публицистов, то никто бы даже не заметил. Но заявление главы государства игнорировать было невозможно. И вот что выяснилось, оказывается «в мемуарах Христофора Колумба говорится о том, что на берегах Кубы имелась мечеть. На вершине горы и сегодня можно построить мечеть. Еще задолго до открытия Колумбом Америки на этом континенте процветала исламская религия».

Насколько задолго? ― От трёх до семи веков . Доказательством Исламского открытия Америки служат не только дневниковые записи Колумба, но известная карта турецкого адмирала Пири Рейса, датированная 1513 годом, где подробнейшим образом изображены очертания обеих Америк, а также американские археологические артефакты с надписями арабским письмом. В общем, историческая версия турецкого президента Эрдогана, позвольте так её называть, имеет право на жизнь в качестве полноценной научной гипотезы.

И не важно, подтвердится она в конце концов или будет опровергнута. Главное, что новый лидер Исламского мира заставил человечество задуматься ― А возможно, история не совсем такая, как ее видит западная историография. И, может быть, не стоит считать заявление турецкого президента фантазией или хвастовством? Реджеп-челеби заронил в сердце каждого мусульманина на планете гордость за достижения своих единоверцев, а это, поверьте, дорогого стоит, особенно для людей, которые уже давно не пожинали плоды первенства ни в чём. Лидер не может дать всем Хлеб, но он способен сообщить каждому Дух, и тогда Хлеб тот добудет сам.

Реджеп Тайип Эрдоган на протяжении всей своей жизни ни разу не поступился принципами, начиная с того эпизода в молодости, когда по требованию самодура-начальника отказался сбрить усы и в результате лишился так нужной на тот голодный момент работы https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D0%BD,_%D0%A0%D0%B5%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BF_%D0%A2%D0%B0%D0%B9%D0%B8%D0%BF , и заканчивая откровенным высказыванием по поводу невозможной одинаковости мужчин и женщин http://ru.oxu.az/world/53154 .

Вот я сейчас написал и сам ужаснулся, есть ли люди на свете, которые могут утверждать, что мужчины и женщины равны несмотря на вопиющие, бьющие прямо в глаза различия. Оказывается есть и весьма могущественные. С некоторых пор Европу захватило массовое поветрие установления гендерного равенства для всех и во всём, а по сравнению с феминистками исламисты по упёртости чисто дети малые. Сюда следует добавить ещё и агрессивные ЛГБТ сообщества, которые из идей равенства извлекают совершенно бредовый вывод, что пол человека является продуктом его свободного выбора, так что сексуальную ориентацию можно менять чуть не ежедневно, как перчатки. Вот вся эта якобы продвинутая публика, как стая воронья, накинулась на президента Турецкой республики.

Многие из здравомыслящих мировых и особенно европейских политиков вынуждены кокетничать перед суфражистскими движениями и партиями, но Эрдоган не таков. Выступая на массовом мероприятии в Стамбуле, посвященном правам женщин, где присутствовала и дочь Эрдогана Сумейе, президент Турции прямо заявил, что биологические различия между мужчинами и женщинами не позволяют им выполнять одни и те же функции ― «У мужчин и женщин разные характеры, привычки, телосложение. Нельзя считать равными мать, кормящую ребенка грудью, и мужчину. Женщины не могут выполнять ту же работу, которую выполняет мужчина, как это было в некоторых странах во времена коммунизма. Женщину нельзя заставлять копать землю, это противоречит ее нежной и деликатной натуре».

Это не сексизм, и Ислам, вопреки некоторым намекам, здесь абсолютно не причём. Эрдоган громко без обиняков высказал то, что думают миллиарды психически уравновешенных людей на планете, но боятся заявить об этом открыто. Теперь я понимаю президента Ильхама Алиева, который сказал ― «Чем сильнее будет Турция, тем сильнее будем чувствовать себя мы. Мы – два государства, одна нация, это наследие Гейдара Алиева». Так что историческая победа Эрдогана это не победа Турции или даже Ислама, это победа здравого смысла в мире!

Лидер движения «Единая Гагаузия» Федор Гагауз, только что избранный депутатом парламента республики Молдова от Партии Социалистов рассказал «Свободной прессе» о том, как украли победу у пророссийских сил, о предстоящем 20-летии Гагаузской автономии, о том, как сказались на ее положении события «Русской весны» на Украине, и о политзеках, арестованных молдавскими спецслужбами за поддержку Новороссии

«СП»: — Как вы оцениваете результаты Партии Социалистов на парламентских выборах, учитывая, что шли разговоры, преодолеет ли она проходной барьер, а она внезапно оказалась на первом месте и в Гагаузии, и по всей Молдавии?

— По большому счету, результат – адекватный, мы его ожидали. И прогнозы, которые делались до выборов разными аналитическими службами, были связаны с тем, что в нас видели серьезного конкурента, таким образом пытались воздействовать на электорат. Но, как видим, у них ничего не получилось.

Результат мог быть выше и у Партии Социалистов, и в целом у левоцентристских сил, если бы нынешняя проевропейская власть не пошла на грубое нарушение избирательного законодательства. Так, сотни тысяч молдавских граждан, находящиеся за рубежом были ограничены в праве на голосование, в частности на территории Российской Федерации. Оцените, за границей было открыто всего 95 избирательных участков, из которых в Италии — 25, в Румынии-15, США — 6, и только 5 в России — два участка в Москве и по одному — в Санкт-Петербурге, Сочи и Новосибирске. Это при том, что в России находятся на заработках свыше 700 тысяч молдавских граждан. Власть сознательно не создала условия для их голосования.

Также на общий результат левых сил повлияло и то, что накануне, за три дня до выборов, по сомнительным основаниям была снята с избирательного процесса партия «Родина» во главе с Ренато Усатым. Партия, которая по всем социологическим опросам имела поддержку не менее 10% избирателей.

В противном случае могло бы быть до 60% голосов, примерно столько граждан, согласно опросам, поддерживают вступление Молдовы в Таможенный союз.

«СП»: — И как вы собираетесь добиваться этой цели? Какие законы будете вносить? Ведь несмотря на ваше первое место, либеральная прозападная коалиция с небольшим перевесом в голосах остается у власти…

— В этом и парадокс, что политическая элита игнорирует мнение большинства народа и нарушает провозглашаемые ей же принципы демократии и свободы.

О конкретных законопроектах пока говорить рано. Но наши приоритеты обозначены – это денонсация соглашения об ассоциации с Евросоюзом, приоритет социальной сферы, в том числе – повышения пенсий нашим гражданам и экономическое развитие. В частности, решение вопроса со сбытом нашей продукции в РФ.

Введенные Россией ограничения после подписания Молдовой ассоциации с ЕС больно ударили по нашим экономическим агентам и простым гражданам, поскольку Молдова – сельскохозяйственная страна. Молдове необходимо проводить умную политику, исходя из необходимости защиты интересов своих товаропроизводителей. Для нас рынок сбыта на Востоке, в Таможенном союзе. Кроме того, нас связывает вековые исторические, культурные и политические связи с Россией, общая православная вера. С учетом позиции РФ возможно разрешение и Приднестровской проблемы.

Думаю, вопрос о денонсации ассоциации с ЕС будет вынесен на первое же заседание парламента. Будем в этом вопросе апеллировать и к Партии Коммунистов, которая тоже получила голоса пророссийски настроенных избирателей.

«СП»: — Однако лидер коммунистов Владимир Воронин уже заявил, что против отмены ассоциации с ЕС. И ранее, победив в 2001 году под лозунгами интеграции с Россией и став президентом, он потом развернулся на 180 градусов и стал усиленно «евроинтегрироваться». Нет ли опасности, что той же дорожкой пойдет и лидер социалистов Игорь Додон? Ему, например, припоминают голосование за униониста (сторонника объединения Молдавии и Румынии – ред.) Николая Тимофти при избрании президента, когда его голос стал решающим…

— Чтобы понять, зачем Додон голосовал за Тимофти, нужно вспомнить текущую ситуацию на тот момент. Тогда уже два года не был избран президент, парламент должен был сделать это или самораспуститься. На тот момент левые силы были к выборам не готовы и получили бы меньше голосов, чем сейчас.

Игорь Додон – молодой, но уже состоявшийся политик. У него есть качества, которых не хватает многим нашим политикам, качества, которые характеризуют его как человека – государственника. Это один из немногих политиков, который решительно выступает против поглощения Румынией Молдовы, кто прямо говорит о необходимости сохранения молдавской государственности и молдавской нации как этноса. Это важно для страны. Поскольку большинство нынешних политиков говорят о румынском единстве, позволили в школах изучать историю соседнего, румынского государства. А исторически молдавское государство состоялось раньше, чем румынское. Кстати, при Воронине румынизация продолжалась не меньшими темпами, чем при либералах. И важно, что Додон говорит о федерализации как о реальном способе сохранения молдавской государственности.

«СП»: — Во время предвыборной кампании много говорилось о возможности «молдавского майдана». Как вы сами сказали, у пророссийских сил украли победу, так может быть пора начинать массовые уличные протесты?

— Абсолютное большинство наших граждан не хочет никакого майдана. Его провоцировал как раз правящий альянс, сняв с выборов «Родину» Ренато Усатого. Но Ренато поступил правильно, не поддавшись на эти провокации. Надеюсь, что его проект останется долгосрочным, потому что такие политики востребованы народом.

«СП»: — Буквально на днях исполняется 20 лет автономии Гагаузии. С одной стороны, мы видим, что гагаузы – малый народ, который отстаивает свои права, свою идентичность, развивает культуру, и это вызывает уважение. С другой стороны, большие проблемы с занятостью населения, множество людей уезжает работать в Россию. Нет ли опасности, что через какое-то время гагаузы просто растворятся, исчезнут как нация?

— Действительно, 23 декабря исполняется 20 с момента официального признания наших прав, с момента, когда парламент Молдовы принял закон о статусе Гагаузии. Оценивая прошедшее время, хочу подчеркнуть, что это было крайне мудрое и положительное решение. Это позволило сохранить мир и согласие в нашей общей стране. На протяжении всего этого периода гагаузский народ, гагаузская автономия показала свою приверженность к сохранению и укреплению молдавской государственности, внося существенный вклад в ее развитие. Прошедший период однозначно подтверждает несостоятельность попыток некоторых политиков навесить на нас различные ярлыки сепаратизма.

Конечно, мы также подчеркиваем, что имеется еще много проблем во взаимоотношениях с центром. На протяжении всех этих лет центральные власти в отношении Гагаузии проводили политику сужения предоставленных полномочий, политически и финансово ограничивая наши права, в частности, не предоставляя гарантированного представительства в парламенте страны. Но мы продолжаем диалог с центром и рассчитываем, что шаг за шагом имеющиеся проблемы будут сняты.

Да, мы малый народ и имеющийся поток миграции опасен для нас потерей гагаузского этноса. Мы это осознаем. Особенно опасно, что уезжает наиболее активная и молодая часть нашего населения — от 19 до 40 лет. Поэтому одной из главных задач всех уровней власти является создание новых, достойно оплачиваемых рабочих мест.

Пользуясь случаем, обращаемся к представителям российского бизнеса — вкладывайте деньги в Гагаузию. Мы производим качественную, экологически чистую сельскохозяйственную продукцию — овощи, фрукты, вино — и в этом качестве можем быть интересны России. Наше региональное законодательство позволяет освобождать инвестора от уплаты налогов до пяти лет. Руководство Гагаузии окажет полную и всестороннюю поддержку любому инвестору.

«СП»: — Как вы отметили, гагаузов часто именуют сепаратистами, особенно после референдума, прошедшего 2 февраля в автономии. Вы с таким определением, по-видимому, не согласны?

— Мы категорически не согласны, для этого нет никаких реальных аргументов. В настоящее время на постсоветском пространстве и в нашем регионе происходят серьезные геополитические изменения. Нынешнее руководство Молдовы без совета с народом заявило о безапелляционном европейском пути, при этом о вступлении Молдовы в ЕС речь не идет. В их понимании, европейский путь – это разрыв с Россией и объединение с Румынией.

В этой связи в рамках своей компетенции народное собрание Гагаузии назначило 2 февраля 2014 года проведение референдума на территории автономии. Перед избирателем были поставлены два вопроса. Первый консультативный – о векторе развития, за вступление Молдовы в Таможенный союз или в Европейский. Второй – о принятии закона о порядке реализации Гагаузией права на отделение в случае утраты Молдовой независимости. Этот пункт был прописан еще в законе о статусе автономии, но механизм такого выхода разработан не был. Была высокая явка, более 70% избирателей. 98% проголосовали за Таможенный союз и за принятие такого закона.

Мы поступили законно и демократично – спросили народ на референдуме, нас же обвинили во всех смертных грехах. Считаю, что нынешнее руководство страны фактически узурпировало власть. По нашему примеру необходимо было провести подобный плебисцит о векторе развития Молдовы по всей стране, ведь решается судьба развития нашей республики. Этого требовали граждане и политические партии.

Второй вопрос связан с усилением прорумынских сил, проводящих открытую политику слияния Молдовы с соседней Румынией. Высшее руководство соседнего государства заявляет о стратегии объединения в 2018 году, при этом молдавское руководство молчаливо поддакивает этому. Население Гагаузии выступает категорически против уничтожения молдавского государства и его поглощения Румынией. Поэтому и нами был поставлен второй вопрос перед избирателем – об отложенном статусе народа Гагаузии.

Важно отметить, что принятие на всенародном референдуме данного закона не является актом сепаратизма, а наоборот. Закон направлен на сохранение молдавской государственности и создает дополнительные препоны для ее ликвидации. По идее, политики в Кишиневе должны были поддержать нас, если сами не преследуют цели ликвидации Молдовы. На пути поглощения Молдовы Румынией стоит Гагаузия, поэтому центральная власть стала лепить на нас ярлыки «сепаратистов и террористов» по украинскому сценарию, используя подконтрольные СМИ, создавая крайне негативный образ автономии и предпосылки для ее ликвидации.

В истории, к сожалению, есть такие примеры. Так, когда Москва закрыла глаза на действия Чаушеску, в 1968 году была уничтожена венгерская автономия в Румынии. Такой сценарий вполне возможен, и мы осознаем, что без внешних гарантов нашу автономию вполне могут уничтожить. В качестве таких гарантов мы рассматриваем две дружественных страны – Россию и Турцию.

«СП»: — Какова была реакция в Гагаузии на события последнего года на Украине?

— Евромайдан и свержение легитимного президента Украины у нас в автономии были восприняты однозначно негативно. Хотя нынешняя центральная власть через подконтрольные СМИ активно поддерживала процессы украинского майдана. Присоединение Крыма к России мы в Гагаузии считаем законным и легитимным, поскольку был акт волеизъявления граждан на референдуме.

Сильное потрясение вызвали события в Одессе 2 мая, это нельзя назвать иначе как жестокое подавление и запугивание людей властями. Наверное, в каком-то смысле это удалось. Мы граничим с Одесской областью, там есть гагаузские села, там проживает часть нашего народа. И они испытывают особенное беспокойство.

Конечно, мы с тревогой наблюдаем за развитием ситуации на Украине. Надеемся, что в ближайшее время братоубийственные действия там будут прекращены, и стороны найдут способ взаимодействия.

«СП»: — Молдавские спецслужбы арестовали нескольких молодых жителей Гагаузии, якобы готовившихся поехать воевать в Новороссию. В каком состоянии сейчас эти уголовные дела и что происходит с обвиняемыми?

— В этом вопросе все довольно темно. Два человека — Василий Мавроди и Виктор Урум — были задержаны, потом условно осуждены на основании их собственных показаний. Затем на основании этих показаний были задержаны еще двое — Вячеслав Бойко и Дмитрий Кузнецов — якобы за подготовку на территории России к осуществлению «террористической деятельности». Сейчас они сидят в тюрьме. Сложно давать оценку обвинениям, когда нет никакой фактуры. Но выглядят они абсолютно голословными.

Последний случай произошел с Артуром Кандидатовым, который был задержан при возвращении из Москвы в Кишинев. После трех суток ареста он был отпущен. По факту он тоже никуда не уезжал, оружия не приобретал и в руках не держал. Поэтому выдавать его за террориста – очередная провокация в цепи действий спецслужб, которые пытаются представить нас террористами и сепаратистами и подготовить общественное мнение к репрессиям против гагаузов. Хотя это смешно, когда выступающие за сохранение молдавской государственности обвиняются в сепаратизме, а обвинители сами хотят нашу государственность ликвидировать.

За симпатии нельзя задерживать, тем паче – осуждать. Поэтому мы будем бороться за свободу этих ребят, используя все возможности.
9 декабря 2014 года | Андрей Дмитриев

Источник — svpressa.ru
Постоянный адрес статьи —

(«Taraf «, Турция)
Сюлейман Яшар (Süleyman Yaşar)
Отмена проекта «Южный поток» вызвала политический дискомфорт на Балканах. Болгария и Сербия заявили, что в таком случае они понесут большие экономические потери.

По мнению болгар, приостановка проекта «Южный поток» лишит их платы за транзит в размере 500 миллионов долларов в год, пяти миллиардов долларов инвестиций и множества рабочих мест.

Сербы, в свою очередь, опасаются за свою геополитическую роль после отмены данного проекта. Ведь вместо «Южного потока» новым коридором в Европу станет проект «Второго Голубого потока», который будет пролегать через Турцию и достигать Греции.

Именно поэтому болгары очень гневаются на русских. В интервью интернет-сайту Pravda на английском языке Анна Филимонова, представляющая научное сообщество России, отмечает: «По мнению болгар, теперь в Болгарии не будет России. Но будет Турция. И, следуя своей агрессивной внешней политике, Турция будет расширять свое влияние на Балканах. А маленькая слабая Болгария утратит поддержку ЕС, то есть рычаг влияния на Турцию на политической арене».

Но что все это значит для Турции?

На самом деле болгарские элиты и высокопоставленные политики не хотели, чтобы «Южный поток» проходил через территорию их страны. И избавление от этого проекта они расценили как освобождение от России.

Поэтому сейчас позиция болгарских элит заставляет задуматься над вопросом: «Не станет ли сама Турция зависимой от России?» Ведь если Россия будет продавать в Турцию газ, который она не может поставлять в Европу, то Турция, и так зависимая от российского газа на 58%, еще сильнее привяжется к России. Конечно, все это может создать новые проблемы. Если через некоторое время Россия и Европа наладят свои отношения, тогда Москва может решить вернуться к приостановленному проекту. В этой ситуации Турция не только понесет финансовые убытки, но и станет зависимой от российского газа.

Вы спросите, почему мы так считаем?

Поясню. Россия приняла во внимание тот факт, что со временем Европа будет сокращать объемы закупок газа. И поэтому «Южный поток» стоимостью 30 миллиардов евро закрыли прямо сейчас. Если бы не это решение, то плата за передаваемый по трубопроводу газ просто не смогла бы обеспечить нужной отдачи. Отложив «Южный поток», Россия приняла разумное решение. Кроме того, таким образом она ответила на санкции Европы. Используя Турцию и говоря: «Через Турцию я выйду на рынок Средиземноморья», — Россия показала, что Европа ей не страшна.

Конечно, если вы обратили внимание, все это происходит при ведущей роли России. Турция — пассивный игрок в этом вопросе. Именно поэтому в дальнейшем позиция России может поставить в затруднительное положение Турцию, сделав ее крайне зависимой от российского газа. Или возможно другое тактическое решение: проект «Второго Голубого потока» может завершиться, не начавшись.

Как вы понимаете, на столе переговоров нет надежных энергетических проектов. Нужно проявлять особую осторожность.

Оригинал публикации: Türkiye, Rusya’ya bağımlı mı oluyor

Опубликовано: 10/12/2014

Источник — inosmi.ru
Постоянный адрес статьи —

Обеспечение свободы и прав граждан в информационной сфере, включающие в себя такие составляющие, как свобода и реализация прав на получение, распространение информации и собственных идей, является краеугольным камнем основ построения демократического общества.
В Узбекистане все большее внимание уделяется вопросам развития средств массовой информации, повышению информационной открытости государственных органов, что вполне отвечает логике преобразований в политической, экономической и социальной жизни страны.
В этой связи,сегодня важное значение имеетсоздание всех необходимых условий для деятельности независимых СМИ, в том числедемократических правовых основ. В частности, Конституция Республики Узбекистан устанавливает основные гарантии свободы выражения мнений, слова и информации. В соответствии состатьей 29, каждый имеет право искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя и других ограничений, предусмотренных законом.
Кроме того, Конституция отмечает (67-статья) свободу средств массовой информации, необходимость ведения их деятельностив соответствии с действующим законодательством, а также абсолютную недопустимость цензуры.
На основе указанной нормы основного закона свое развитие получил ряд других правовых актов страны, закрепивших права и полномочия средств массовой информации, а также гарантии их деятельности.
Так в течение 1997 года были приняты такие важнейшие законысферы, как «О свободе гарантиях получения информации»,«О защите деятельности журналиста», «О средствах массовой информации», которые обозначили правовые основы последующей деятельности отечественных средств массовой информации, соответствующиевсем общепризнанным демократическим нормам.
В свою очередь, развитие сектора СМИ в Узбекистане можно условно разделить на несколько этапов, каждый из которых преследовал свои цели и задачи. В течение 90-х годов основной целью являлось создание базовых условий функционирования сектора – правовых, организационных, финансовых, а также условий для появления и развития негосударственных СМИ.
После 2000 года государство поэтапно осуществляло либерализацию системы регулирования деятельности СМИ, что стимулировало значительный прирост числа негосударственных СМИ. В частности, были упразднены институты и процедуры, связанные с предварительным одобрением материалов к печати (цензурой), а государственное регулирование стало осуществляться в форме мониторинга засоответствием содержания распространяемых информационных материалов требованиям законодательства.
Параллельно поддерживалось создание негосударственных институтов по развитию массовых коммуникаций, что позволило как печатным, так и электронным СМИ получить «зонтичные» структуры, способные вести диалог с властью относительно проблем и перспектив развития сектора. В декабре 2003 года была учреждена Национальная ассоциация электронных средств массовой информации Узбекистана (НАЭСМИ), а в ноябре 2005 года создан Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентств Узбекистана.
В результате этой масштабной работы сегодня в Узбекистане зарегистрировано 1372 средства массовой информации, в том числе, 1016 печатных изданий (709 газет, 289 журналов, 14 вестников, 4 информационных агентства), 95 электронных СМИ (63 телеканала, 32 радиоканала), а также 261 новостной веб-сайт.
При этом 62% от общего количества СМИ являются негосударственными. Сегодня СМИ страны издаются и выходят в эфир на 11 языках наций и народностей, проживающих в Узбекистане. Редакции 198 газет (27,9% от общего числа всех газет страны) в качестве главных редакторов возглавляют женщины.
Следует отметить, что количество Интернет-ресурсов, зарегистрированных в качестве СМИ, за последние пять лет в стране увеличилось более чем в 2 раза. Так, на 1 января 2014 года количество Интернет-СМИ достигло 261, из них 255 (98,1%) являются негосударственными.
Интернет-СМИ предоставляют информацию, как на узбекском языке, так и на русском, английском, французском, немецком и других языках.
Очевидно, что рост количества в домене «.uz» Интернет-ресурсов, специализирующихся на распространении новостей, напрямую связан с ростом числа пользователей сетью Интернет. Так, по данным Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан, если в 2007 г. количество пользователей Интернета в стране составляло около 1 млн чел., то к концу 2013 г. данный показатель был равен 10,9 млн человек.
По данным Международного союза электросвязи («InternationalTelecommunicationsUnion») в 2013 году Узбекистан по количеству Интернет-пользователей занял 40-ое место (среди 212 стран). В свою очередь, согласно рейтингу «Internetworldstats», страна в данном направлении занимает 11-ое место (среди 35 стран) в Азии и 1-ое место в Центральной Азии.
Большое значение для повышения эффективности деятельности независимых СМИ, обеспечения прозрачности и открытости проводимых преобразований, имеют грантовые конкурсы для СМИ, ежегодно проводимые Общественным Фондом по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при ОлийМажлисе Республики Узбекистан.
Соответственно, из года в год увеличивается сумма грантовых средств, выделенных на развитие и поддержку деятельности СМИ. Так, если в 2012 году на эти цели было выделено 507,1 млнсумов, то в 2013 году данный показатель составил 803,5 млн сумов.
Укреплению финансовой устойчивости СМИ в 2013 году в значительной мере способствовали налоговые льготы и преференции, применяемые в отношении СМИ в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года «О предоставлении дополнительных налоговых льгот и преференций для дальнейшего развития средств массовой информации».
В то же время, помимо предоставления льгот и преференций для СМИ, на современном этапе развития Узбекистана не менее важноезначение имела трансформация модели взаимоотношений между государством и СМИ.
В этом плане новым этапомв развитии сферы стало совместное заседание палат национального парламента в ноябре 2010 года, в ходе которого Президентом Узбекистана И.А. Каримовым выдвинута «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране». В данной Концепции обозначены задачи по разработке и принятию новых законов, в том числе, обеспечивающихсвободу и права граждан в информационной сфере, где СМИ должны стать ареной, где люди могут свободно выражать свои мысли и идеи, позиции и отношение к происходящим событиям.
На этом фонеза последние годы уделялось огромное внимание вопросам повышения информационной открытости органов государственной власти и управления.
Важным событием вделе реализации задачпо обеспечению свободы слова и информации, определенных в Концепции, стало проведение в течение 2013 года на базе органов государственной власти и управления Самаркандской и Бухарской областей правового эксперимента по апробации норм проекта закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», который был принят позже – в мае 2014 года. По мнению экспертов, вовлечение СМИ, ННО и самих граждан в процесс проведения данного правового эксперимента показало эффективность нового метода использования потенциала гражданского общества.
Кроме того на сегодняшний день идет активное обсуждение законопроектов «Об экономических основах деятельности СМИ», «О гарантиях государственной поддержки СМИ», направленные на повышение эффективности деятельности и защиту экономических интересов участников информационного рынка, создание дополнительных экономических преференций, реализацию других организационно-правовых мер, обеспечивающих поступательное развитие национального информационного пространства.
Необходимо также особо выделить, что сегодня во главе угла деятельность отечественных СМИ стоит защита общественных интересов населения.
Так, анализ материалов мониторинга свидетельствует о значительно возросшей роли СМИ в выявлении и освещении актуальных проблем, волнующих население на местах, осуществлении общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и управления.
Результаты изучения НИМФОГО в течение 2013 года содержания 393 газет (156 районных, 87 городских, 125 областных и 25 центральных) показывают рост количества информационно-аналитических материалов в СМИ, содержащих объективную критику деятельности местных органов государственного и хозяйственного управления по решению актуальных вопросов социально-экономического развития регионов. Так, если в 2012 году в отечественной прессе зафиксировано 659 наиболее значимых критических и аналитических материалов, то в 2013 году этот показатель составил уже 2159 статей, из которых 1256 – собственно критические материалы.
При этом 24,3% статей от общего количества всех критических материалов касаются деятельности органов государственной власти и управления на местах. В статьях поднимаются вопросы, связанные с благоустройством территорий, подготовкой к осенне-зимнему сезону, ненадлежащей деятельностью отделений почтовой связи по доставке пенсий и других социальных выплат. В статьях также содержится критика деятельности предприятий коммунального хозяйства (22%), проблем дорожно-транспортного обеспечения (13%), системы образования в стране (10%), сферы здравоохранения (7%).
Следует отметить рост доверия читателей к СМИ как эффективному средству выражения собственного мнения по тем или иным социально значимым вопросам, как инструменту общественного контроля за деятельностью государственных органов в решении актуальных проблем. В частности, из 1256 критических статей, опубликованных на страницах отечественной печати в течение 2013 года, 261 (21%) составляют материалы, подготовленные на основании обращений граждан в редакции.
В целом, резюмируя вышесказанное, можно утверждать, что сегодня в Узбекистане есть глубокое понимание того, что без обеспечения информационной свободы, без превращения СМИ в арену, где люди могут свободно выражать свои мысли и идеи, позиции и отношение к происходящим событиям, нельзя говорить об углублении демократии, политической активности населения, о его реальном участии в политической и общественной жизни страны.

8 декабря Узбекистан будет отмечать 22-летие принятия своего Основного закона – Конституции страны.
За минувшие годы в результате осуществляемых в стране последовательных конституционных реформ государственного управления созданы прочные правовые основы демократического развития и свободного гражданского общества.
В Конституции самой высшей ценностью выдвинуты права и свободы человека, на основе которых заложено мудрое правовое решение взаимных отношений между «гражданином — обществом – государством».
Стало важным шагом, что в нашей стране принят ряд законов по дальнейшему совершенствованию деятельности двухпалатного парламента, усилена роль депутатов всех уровней и политических фракций в рассмотрении и принятии законов и нормативных актов, в результате чего в настоящее время без учета мнения и предложений фракций (депутатских групп) не принимается ни один документ.
Парламентом Узбекистана приняты 16 кодексов и более 700 законов, ратифицировано свыше 80 международных документов в сфере прав человека.
Согласно нашей Конституции, организация государственной власти и порядок ее деятельности осуществляется на основе принципа распределения полномочий. Законодательная, исполнительная и судебная власти – составляют принципы разделения государственной власти.
Проделана весомая работа на пути дальнейшего совершенствования судебно-правовой системы, построения независимой судебной власти.
В частности,
— осуществлена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам. Создан механизм отбора квалифицированных судебных кадров;
— организован специальный орган по отбору судей — Высшая квалификационная комиссия по отбору судей и рекомендации их на должности при Президенте Республики Узбекистан;
— с 2008 года отменена смертная казнь и право выдачи санкций на заключение под стражу передано от прокуроров судам;
— вместо смертной казни на основе принципа великодушия и гуманизма определены меры наказания в виде пожизненного или долгосрочного лишения свободы. Пожизненное лишение свободы является крайней мерой наказания, в соответствии с ним, она применяется для двух видов преступления — преднамеренное убийство с отягчающими обстоятельствами и терроризм. Данные наказания также не применяются в нашей стране в отношении женщин, лиц, которые на момент совершения преступления не достигли 18-летнего возраста, а также мужчины старше 60 лет;
— около 75 процентов преступлений из категории тяжких и особо тяжких переведены в категорию преступлений, не представляющих большую социальную опасность и не особо тяжких;
— внедрены альтернативные виды наказания, не связанные с лишением свободы. По 26 преступлениям исключена мера наказания, связанная с лишением свободы;
— исходя из национальных ценностей, в настоящее время в законодательстве по составам 53 преступлений внедрен институт примирения;
— значительно сокращены сроки предварительного следствия и задержания под стражей, установлены конкретные сроки рассмотрения дел в судах;
— определено применение наказаний, не связанных с лишением свободы, за виды преступлений, в случае возмещения имущественного ущерба, нанесенного вследствие экономических преступлений;
— в законодательство введено «правило Миранды». Лицо с момента задержания имеет право на получение юридических услуг. Обеспечена независимость адвокатской деятельности и профессиональной защиты адвокатов.
Гуманистические идеи в уголовном законодательстве и правоприменительной практике оказали позитивное влияние на стабильность общественно-политической и криминогенной ситуации в стране.
Необходимо особо отметить о влиянии и результатах проводимой за прошедший период социальной политики в нашей стране на повышение уровня и качества жизни народа.
В 2013 году реальные доходы населения возросли на 16 процентов, размер среднемесячной зарплаты, пенсий, социальных пособий и стипендий — на 20,8 процентов.
В настоящее время в Узбекистане средний размер пенсий составляет 37,5 процентов относительно среднемесячной зарплаты. В текущем году намечается доведение этого показателя до 41 процента.
Несомненно, последовательное продолжение глубоко продуманных таких реформ является важным шагом на пути осуществления намеченного нами принципа – «От сильного государства – к сильному гражданскому обществу».
Конституция нашей страны служит прочной правовой базой в защите прав граждан в сфере здравоохранения, образования и прав собственников.
В республике создана единая система оказания населению бесплатной и высококвалифицированной медицинской помощи, отвечающей международным стандартам и высоким требованиям.
Следует особо отметить, что в результате широкомасштабных мер по охране здоровья населения путем обеспечения системы здравоохранения новейшим оборудованием, дальнейшего усиления профилактики заболеваний уровень продолжительности жизни в Узбекистане возрос с 66 до 73,5 лет, среди женщин — до 75 лет.
В нашей стране согласно принятой Национальной программе, внедрена система 12-летнего общего обязательного бесплатного образования по схеме 9+3.
Принципиальной особенностью данной модели является то, что после 9-летнего обучения в общеобразовательной школе учащиеся на протяжении 3 лет обучаются в специализированных профессиональных колледжах и академических лицеях, каждый из выпускников данных образовательных учреждений наряду с общеобразовательными дисциплинами также овладевают 2-3 востребованными на рынке труда специальностями.
В данном направлении возведены более 1500 новых профессиональных колледжей и академических лицеев. На основе национальных и международных образовательных стандартов действуют высшие учебные заведения.
По данным Всемирного банка, уровень грамотности населения Узбекистана является одним из самых высоких в мире, то есть составляет около 100 процентов.
В настоящее время в Узбекистане более 1 миллиона 800 тысяч детей регулярно занимаются свыше 30 видами спорта. Эта цифра относительно 2003 года больше в 1,4 раза. Необходимо отметить, что на протяжении последних 10 лет построено 1.113 объектов детского спорта.
По данным ООН, в Узбекистане более 35 процентов государственного бюджета направляется на сферу образования.
Достигнутые за прошедшие 23 года независимого развития страны успехи дают ясное представление о колоссальных изменениях в нашей республике. Именно в данный период экономика Узбекистана выросла в 4,1 раза.
Постоянное совершенствование правовой и законодательной базы, создание необходимых условий для либерализации общества и ведения бизнеса имели важное значение в последовательном и устойчивом развитии нашей экономики, повышении уровня жизни населения.
В этом, в первую очередь, правовой основой служат закрепленные в Конституции гарантии поддержки малого бизнеса и частного предпринимательства. Только за прошедший год в Узбекистане начали действовать более 26 тысяч субъектов малого бизнеса, общее количество действующих в этом секторе предприятий к концу года достигло 190 тысяч.
Вместе с тем, 23 процента промышленной продукции, почти весь объем предоставляемых рыночных услуг, 18 процентов экспорта продукции, а также 75 процентов занятого в отраслях экономики населения приходятся на долю малого бизнеса.
Ведется постоянная работа по сокращению различий между селом и городом. Строительство в сельской местности комфортного жилья, располагающего всеми удобствами, стало доброй традицией на пути повышения уровня жизни нашего народа. За последние 4 года в 159 сельских населенных пунктах построено более 23 тысяч домов, свыше тысячи объектов социальной инфраструктуры. Только до конца текущего года намечена сдача в эксплуатацию свыше 10 тысяч индивидуальных домов по типовым проектам.
В настоящее время в нашей стране действуют более 8 тысяч негосударственных некоммерческих организаций. За последние три года в 2 раза увеличился размер средств, выделяемых Общественным фондом по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.
Функционируют национально-культурные центры более 140 наций и народностей, проживающих в нашей стране. Они вносят достойный вклад в сохранение, развитие и укрепление своей культуры, языка, традиций и обычаев.
Созданы организационно-правовые основы поддержки средств массовой информации. В результате этого за последние десять лет количество печатных СМИ увеличилось в 1,5 раза, электронных СМИ — 7 раз, их общее количество составило более 1300. Из них 87 процентов – негосударственные теле- и радиоканалы.
Пройденный Узбекистаном независимый путь развития, основанный на богатой истории и национальных ценностях, заслуживает международного признания и содействует обретению им достойного места в мировом сообществе.
Безусловно, отражением авторитета и статуса государства является его Конституция. В этом смысле, наш Основной закон, отражая волю и дух народа, его сознание и культуру, служит прочным фундаментом светлого будущего проживающих как единая семья представителей различных наций и народностей.

ИА «Жахон»
(по материалам Министерства юстиции Республики Узбекистан)

За период, прошедший с момента обретения независимости, в Узбекистане сформированасоответствующая правовая база,направленная на создание необходимых условий для эффективной деятельности ННО.
КонституцияУзбекистана гарантирует права граждан объединятьсяв профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях.Статья 58 Конституции гласит: «Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает им равные правовые возможности для участия в общественной жизни».
Указанные нормы Конституции получили свое развитие в ряде специальных законов страны, закрепивших права и полномочия общественных организаций, а также гарантии их деятельности.
В 1991 году принят Закон «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан»,определивший принципы создания и деятельности общественных объединений – принципы добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности и гласности.
Закон не допускает вмешательство государственных органов и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и их должностных лиц.
В 1999 году вступил в силу Закон «О негосударственных некоммерческих организациях», который определяет правовой статус ННО, порядок их созданияи государственной регистрации, права и обязанности ННО, экономические основы их деятельности.
В свою очередь, принятый в 2003 годуЗакон «Об общественных фондах» регулирует отношения в области создания, деятельности, реорганизации и ликвидации общественных фондов. Закон гарантирует свободу деятельности фондов, неприкосновенность их собственности и защиту деловой репутации.
Импульс развитию ННО придал принятый в 2007 году Закон «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций», закрепивший правовые основы предоставления гарантий деятельности ННО, обеспечения защиты их прав и законных интересов. В частности, закономзапрещено воспрепятствование деятельности или вмешательство в деятельность ННО. Закон также гарантирует ННО право доступа к информации, им предоставлено право обращения в государственные органы и к их должностным лицам с запросами на получение информации, необходимой для осуществления уставной деятельности.
Отдельная статья данного закона закрепляет за ННО право на защитуот неправомерных решений государственных органов, действий или бездействияих должностных лиц. Специальная глава закона посвящена вопросам, связаннымс оказанием государственной поддержки деятельности ННО.В частности, определены такие формы оказания государственной поддержки как субсидия,грант и социальный заказ, порядок и условия их выделения, предоставления.
Важным фактором обеспечения финансовой устойчивости ННО являются предусмотренные в законодательстве льготы по уплате налогов и других обязательных платежей. Так, в соответствии с Налоговым кодексом, ННО освобождаются от выплаты налога на прибыль юридических лиц; налога на добавленную стоимость; налога на имущество юридических лиц; земельного налога, других налогов и обязательных отчислений.
Наряду с развитием законодательства в республике осуществлены меры, направленные практическую поддержку общественно-полезной деятельности ННО.
Так, с 2003 года информационно-методическую поддержку деятельности ННО осуществляет Независимый институтпо мониторингу формирования гражданского обществаи его региональные отделения на местах.
В 2005 году создана и успешно осуществляет свою деятельность Национальная ассоциация ННО Узбекистана, членами которой являются более 450 общественных организаций страны. На сегодняшний день ассоциацией создана эффективная система организационной, финансовойи материальной поддержки своих членов, проводится работа по консолидации усилий ННО в реализации социально-значимых проектов и программ.
На консолидацию профильных ННОтакже направлена деятельность Комитет женщин Узбекистана и Экологического движения Узбекистана, одним из уставных задач которых является оказание поддержки, соответственно, женским и экологическим ННО.
В2008 году в соответствии с постановлениемОлийМажлиса Республики Узбекистан при высшем законодательном органе создан Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества, а также Парламентская комиссия по управлению средствами этого фонда.
В течение 2008-2013 годов из Государственного бюджета для реализации различных социально-значимых проектов ННО и других институтов гражданского общества Общественному фонду выделены средства в размере свыше 28,9 млрд. сум. Указанные средства по решению Парламентской комиссии использованы для поддержания инициатив институтов гражданского общества путём проведения грантовых конкурсов, выделения субсидий и размещения социальных заказов.
Точкой отсчета для нового этапа развития гражданского общества сталосовместное заседание палат национального парламентав ноябре 2010 года, в ходе которого Президентом Узбекистана И.А. Каримовым выдвинута «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране». В данной Концепцииобозначены задачи по разработке и принятию новых законов, в том числе, обеспечивающих расширение участия институтов гражданского обществав государственном и общественном строительстве.
Так, в декабре 2013 года вступил в силу Закон«Об экологическом контроле», в соответствии с которым ННО наделены полномочиями по осуществлению общественного экологического контроля, участию в подготовке и принятии решений по вопросам обеспечения охраны окружающей среды. Негосударственным некоммерческим организациям также предоставлено право вноситьв соответствующие государственные органы предложения о принятии мер по выявленному факту нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
В сентябре 2014 года принят и вступил в силу Закон «О социальном партнёрстве», направленный на совершенствование организационно-правовых механизмов взаимодействия ННО с государственными структурами в реализации программ социально-экономического развития, решении гуманитарных проблем, защите прав, свобод и интересов различных слоев населения страны.
Кроме того, разработан и находится на стадии обсуждения проект закона «Об общественном контроле в Республике Узбекистан». Ведется разработка Национальной программы действий в области прав человека, предусматривающей меры по осуществлению общественного мониторинга за соблюдением законов, прежде всего правоохранительными и контролирующими органами, в сфере обеспечения защиты прав и свобод человека.
Знаковым событием 2013 года стало принятие постановления Президента Республики Узбекистан № ПП-2085 от 12 декабря 2013 года «О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества».
В соответствии с данным постановлением реализованы меры по упрощению порядка регистрации ННО, предоставления ими отчетности, совершенствованию организационно-правовых механизмов взаимодействия государственных органов
с ННО. В частности, с 1 января 2014 годав 5 раз снижена государственная пошлина, взимаемая за государственную регистрацию ННО, в 2,5 раза – размеры сборов, взимаемых за государственную регистрацию символик ННО. С двух месяцевдо одного сокращен срок рассмотрения органами юстиции обращенияо государственной регистрации ННО. При этом Министерству юстиции поручено принять меры по обеспечению эффективного контроля над соблюдением органами государственной власти и управления прав и интересов ННО, закрепленныхв законах и международных договорах Республики Узбекистан.
Результаты мониторинговых исследований, проведенных нашим Институтом,позволяют заключить данный докладутверждением, что реализация указанныхмер способствовала не только росту количества ННО, но и дальнейшему усилению их роли в осуществлении демократических преобразований в стране, разработке и реализации важнейших программ социально-экономического развития.

Эркин Салихов, директор Независимого института
по мониторингу формирования гражданского общества

После обретения независимости в 1991 году в Узбекистане начаты масштабные преобразования, главной целью которых является построение демократического правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой и формирование сильного гражданского общества.
При этом страна избрала собственную «узбекскую модель» развития – это реализация политических, экономических и социальных реформ, базирующихся на таких принципах, как:
• деидеологизация экономики и её приоритет над политикой,
• возложение на государство роли главного реформатора,
• обеспечение верховенства закона,
• осуществление сильной социальной политики,
• поэтапность и постепенность проводимых реформ, т.е. отказ от различных моделей шоковой терапии.
Ставя в качестве цели формирование сильного гражданского общества, в Узбекистане под термином «гражданское общество» понимают – социальное пространство, где верховенствует закон; обеспечивается защита прав, интересов и свобод человека, созданы благоприятные условия для развития и самореализации личности; в котором функционируют самостоятельные и устойчивые институты, пользующиеся поддержкой широких слоев населения.
Формирование основ гражданского общества — это долгий непрерывный процесс, сопряженный с определенными проблемами и трудностями. Процесс, успех которого зависит как от факторов институционального характера (политика государства относительно институтов гражданского общества, качественные показатели их деятельности), так и факторов, связанных человеком и используемых им персональных социальных практик (уровень правосознания, политико-правовой культуры граждан, их вовлеченность в общественную работу, деятельность гражданских институтов).
В качестве институтов гражданского общества в данном докладе рассматриваются органы самоуправления граждан (махалля), политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, общественные фонды, негосударственные некоммерческие организации (ННО), независимые средства массовой информации (СМИ).
В целом, если провести ретроспективный анализ, то пройденный Узбекистаном путь по формированию институтов гражданского общества, по сути, содержанию и значимости можно разделить на следующие три этапа:
ПЕРВЫЙ ЭТАП, с 1991 по 2000 годы, — этап первоочередных реформ, преобразований переходного периода и формирования законодательных основ создания и функционирования различных институтов гражданского общества.
В первую очередь, это принятие в 1992 году основного закона Узбекистана – Конституции, в которой высшей ценностью провозглашены человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.
Конституция закрепила права граждан объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях. Вместе с этим, статья 58 Конституции Республики Узбекистан гласит о том, что «Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает им равные правовые возможности для участия в общественной жизни». Конституция также закрепила свободу средств массовой информации и запрет цензуры.
В этот период также принят ряд законодательных актов, регулирующих порядок создания и функционирования общественных объединений, органов самоуправления граждан, ННО, политических партий и СМИ.
В частности, это законы «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан» (1991), «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» (1992), «О политических партиях» (1996), «О средствах массовой информации» (1997), «О защите профессиональной деятельности журналиста» (1997), «О гарантиях и свободе доступа к информации» (1997), «О негосударственных некоммерческих организациях» (1999).
Принятие данных документов дало мощный импульс для развития институтов гражданского общества. Так, если на 1 января 1991 года в республике осуществляло деятельность всего лишь 95 ННО, то на 1 января 2000 года их численность достигла 2585 единиц. Среди них такие, как пользующиеся широкой поддержкой различных слоев населения общественные фонды «Махалла», «Нуроний», «Соглом авлод учун», «Экосан», Комитет женщин Узбекистана, Общественное движение молодежи «Камолот» и другие.
Другой пример: на 1 января 1991 года в Узбекистане было зарегистрировано 291 средств массовой информации, в то время как на 1 января 2000 года их число достигло 562 единиц. При этом доля негосударственных СМИ в общем объеме на тот период достигла 23%.
Что касается деятельности политических партий, то после крушения старой однопартийной системы на 1 января 2000 года в независимом Узбекистане действовало уже четыре официально зарегистрированных политических партий, представители которых по итогам всенародных выборов были представлены в национальном парламенте.
Важное значение в укреплении и развитии естественно сложившегося и традиционного в Узбекистане института самоуправления – махалля – имело принятие в 1993 года Закона «Об органах самоуправления граждан», его усовершенствованной редакции в 1999 году. То есть, деятельность махалли как эффективного, пользующегося всемерной поддержкой народа органа самоуправления, способного решать жизненно важные, насущные проблемы людей, была подержана специально принятым законом.
ВТОРОЙ ЭТАП, с 2000 по 2010 годы – характеризуется процессами активного демократического обновления и модернизации страны, обеспечения независимого функционирования институтов гражданского общества. Основной задачей этого этапа реформ является последовательный и поэтапный переход от сильного государства, которое было объективно необходимо в условиях переходного периода и становления национальной государственности, к сильному гражданскому обществу.
В частности, в течение указанного периода был принят ряд нормативно-правовых актов и реализованы общественные инициативы, направленные на дальнейшее развитие институтов гражданского общества, обеспечение гарантий их деятельности, консолидацию их усилий и ресурсов в решении важнейших социально-значимых задач.
Так, важное значение для активизации деятельности политических партий, укрепления их организационного потенциала и материально-финансового положения имело принятие в 2004 году Закона «О финансировании политических партий», в соответствии с которым была сформирована национальная система финансирования уставной деятельности политических партий за счет имеющихся внутренних источников и государственных средств.
Значительный импульс дальнейшему развитию многопартийности в Узбекистане также придало принятие Конституционного закона «О повышении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны». В результате реализации этих инициатив в 2009 году межпартийная борьба и конкуренция наблюдалась не только в выборах депутатов в Законодательную палату Олий Мажлиса, но и в местные Кенгаши народных депутатов.
В этот период также были приняты Законы Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации» (2002), «Об общественных фондах» (2003), «О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций» (2007), Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по оказанию содействия развитию гражданского общества в Узбекистане» (2005), направленные на усиление роли и значения гражданских институтов в решении насущных социально-экономических проблем граждан, защите прав человека, обеспечении свободы слова и информации.
Очередным шагом в деле оказания поддержки институтам гражданского общества стало принятие в 2008 году постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О мерах по усилению поддержки ННО, и других институтов гражданского общества».
В соответствии с данным постановлением при высшем законодательном органе создан Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества, а также Парламентская комиссия по управлению средствами этого фонда. При этом состав Парламентской комиссии формируется из числа депутатов Законодательной палаты, членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представителей ведущих и авторитетных ННО, других институтов гражданского общества, а также министерств юстиции и финансов.
Следует отметить, что в течение 2008-2013 годов из Государственного бюджета для реализации различных социально-значимых проектов ННО и других институтов гражданского общества Общественному фонду выделены средства в размере свыше 28 млрд. сум. Указанные средства по решению Парламентской комиссии использованы для поддержания инициатив институтов гражданского общества путём проведения грантовых конкурсов, выделения субсидий и размещения социальных заказов.
В результате принятых мер в 2005 году в Узбекистане создана и до сегодняшнего дня успешно осуществляют свою деятельность Национальная ассоциация ННО Узбекистана, членами которой являются более 400 общественных организаций страны. На сегодняшний день ассоциацией создана эффективная система организационной, финансовой и материальной поддержки своих членов, проводится работа по консолидации усилий ННО в реализации социально-значимых проектов и программ.
Ещё одной общественной организацией, завоевавшей широкую поддержку общественности, является Экологическое движение Узбекистана, созданное в 2008 году в целях охраны окружающей среды, здоровья людей, повышения экологической культуры населения, рационального использования природных ресурсов, осуществления общественного контроля за исполнением законов и государственных решений по вопросам экологии и здравоохранения.
С учетом значимости задач, стоящих перед данным движением, в 2008 году в законодательство республики введена норма, предусматривающая избрание 15 депутатов нижней палаты парламента от Экологического движения.
В указанный период также реализованы меры, направленные на развитие негосударственных средств массовой информации, их активное участие в демократизации информационной сферы. В частности, в целях поддержки негосударственных СМИ, укрепления их материально-технической базы и кадрового потенциала были созданы Национальная ассоциация электронных СМИ, которая объединяет более 100 электронных СМИ, Общественный фонд поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентств Узбекистана.
ТРЕТИЙ ЭТАП, охватывающий период с 2011 по настоящее время, характеризуется развитием институтов гражданского общества на фоне реализации системных мер в рамках Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. Концепции, которая в ноябре 2010 года была выдвинута Президентом Узбекистана И.А.Каримовым на совместном заседании палат национального парламента с целью определения важнейших приоритетов дальнейшего развития страны
Данная Концепция положила начало новым преобразованиям во всех сферах жизни общества, перед которым четко была поставлена задача по разработке и принятию новых нормативно-правовых документов, в том числе обеспечивающих расширение участия институтов гражданского общества в государственном и общественном строительстве.
На сегодняшний день в рамках Концепции проделана следующая работа по дальнейшему развитию и укреплению институтов гражданского общества:
1. В новой редакции приняты парламентом и подписаны Президентом страны два Закона – «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя схода граждан и его советников».
Первый закон, направлен на совершенствование организационных основ функционирования института самоуправления граждан – махалли, превращение её в центр адресной социальной поддержки населения, а также расширение функций махалли в системе общественного контроля за деятельностью государственных органов управления.
В тоже время Закон «О выборах председателя схода граждан и его советников» нацелен на дальнейшее совершенствование системы выборов в органах самоуправления граждан, обеспечение избрания председателями и их советниками самых достойных, имеющих большой жизненный опыт и пользующихся уважением и доверием населения людей, повышение прозрачности в реализации права граждан избирать и быть избранным в органы самоуправления граждан.
2. Принят и вступил в силу Закон «Об экологическом контроле», который направлен на укрепление роли органов самоуправления граждан, ННО и других общественных организаций в осуществлении экологического контроля, обеспечении соблюдения прав человека на доступ к экологической информации, решении важнейших государственных программ в сфере охраны окружающей среды и здравоохранения.
3. В апреле 2014 года вступил в силу Закон «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», предусматривающий организационно-правовые механизмы реализации конституционных прав граждан на информацию, процедуры информирования общественности о деятельности органов государственной власти и управления, принимаемых ими решениях.
Впервые в правоприменительной практике Узбекистана принятию данного закона предшествовало проведение в течение 2013 года правового эксперимента по апробации проекта данного закона на базе органов государственной власти Бухарской и Самаркандской областей. Вовлечение СМИ, ННО и самих граждан в процесс проведения правового эксперимента показало эффективность нового метода использования потенциала гражданского общества.
4. В сентябре 2014 года принят и вступил в силу Закон «О социальном партнёрстве», направленный на совершенствование организационно-правовых механизмов взаимодействия ННО с государственными структурами в реализации программ социально-экономического развития, решении гуманитарных проблем, защите прав, свобод и интересов различных слоев населения страны.
5. Также разработан и находится на стадии обсуждения проект Закона «Об общественном контроле в Республике Узбекистан», предусматривающий создание правового механизма осуществления со стороны общества, гражданских институтов контроля за исполнением актов законодательства государственными органами, то есть обеспечение эффективной обратной связи общества с государством.
6. Ведется разработка Национальной программы действий в области прав человека, предусматривающей меры по осуществлению общественного мониторинга за соблюдением законов, прежде всего правоохранительными и контролирующими органами, в сфере обеспечения защиты прав и свобод человека, формирования культуры прав человека в обществе.
Следует особо отметить, что разработка указанных выше законов и нормативных актов осуществляется специально созданной комиссией, состоящей из специалистов соответствующих министерств и ведомств, депутатов, экспертов исследовательских центров, а также представителей институтов гражданского общества. При этом указанная комиссия осуществляет свою работу с соблюдением следующих требований:
• активное вовлечение представителей СМИ, общественных организаций в процесс подготовки проектов нормативно-правовых актов;
• критический анализ действующего законодательства, глубокое изучение национального и международного опыта;
• обсуждение проектов нормативно-правовых актов среди широкой общественности, в том числе в рамках различных «круглых столов» и конференций.
Так, в рамках данной работы только Независимым институтом по мониторингу формирования гражданского общества в течение 2011-2013 годов организовано и проведено порядка 100 региональных и республиканских «круглых столов» с участием около 2300 представителей отечественных ННО, органов самоуправления, СМИ, политических партий и других организаций.
В целом можно отметить, что принятие Концепции придало мощный позитивный импульс динамичному развитию институтов гражданского общества, расширению масштабов их участия в защите общественных интересов, процессах демократизации и модернизации страны.

Эркин Салихов, директор Независимого института
по мониторингу формирования гражданского общества

Эътибор Холова

Одним из важнейших условий построения демократического правового государства и открытого гражданского общества является высокий уровень правовой культуры населения. Повышение и достижение высокого правосознания населения как системы представлений о праве, идей о должном порядке правового регулирования общественных отношений, обеспечит соблюдение принципов законности, равенства всех перед законом, защиту прав и интересов человека, а также действенность закона.
В стране, в целях создания всеохватывающей постоянно действующей системы формирования правовой культуры определены основные задачи на пути достижения правовой грамотности и высокого уровня правосознания. Данные задачи предполагают совершенствование системы правового обучения и правового воспитания; достижение уважительного отношения к закону и праву всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами; повышение правовой грамотности населения; обеспечение социально-правовой активности граждан.
В Узбекистане в отличие от многих государств разработаны и совершенствуются правовые механизмы по достижению высокой правовой культуры общества в масштабе всей страны, в которых активное участие принимают государственные органы, образовательные учреждения, национальные центры по правам человека и институты гражданского общества.
В настоящее время сформирована правовая база в данной сфере, в частности приняты, Национальная программа повышения правовой культуры в обществе, Национальная программа по подготовке кадров, законы об образовании и гарантиях прав ребенка и другие нормативно-правовые акты.
Важное место в системе правового образования отводится воспитанию законопослушного и всесторонне развитого подрастающего поколения. В данном контексте осуществляются организационно-правовые меры, направленые на усвоение положений Основного Закона нашей страны, воспитание правового сознания, мышления и культуры молодого поколения. В частности, разработаны требования, предъявляемые к соответствующим учебным программам, утверждены учебные курсы «Изучение Конституции Республики Узбекистан», организовано издание учебников и специальной литературы для всех ступеней образования с учетом возрастных особенностей учащихся. Кроме этого, подготовлены кадры преподавателей названных курсов.
Более того, постепенно совершенствуются организационно-правовые меры по улучшению системы подготовки и повышения квалификации юридических кадров. Особое внимание уделяется вопросам переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в данной сфере, а также созданию для них, отвечающих современным требованиям и стандартам, учебной литературы, учебно-методических материалов.
Сегодня система подготовки и повышения квалификации юридических кадров включает в себя Ташкентский государственный юридический университет, Академию МВД, юридические факультеты высших образовательных учреждений, специализированные колледжи, а также Центр повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции, Высшие учебные курсы Генеральной прокуратуры. Подготовка соответствующих современным требованиям юридических кадров является одной из задач судебно-правовой реформы, успешная реализация которой обеспечит защиту прав и законных интересов граждан.
Вместе с этим, в целях обеспечения системности и повышения эффективности мероприятий в данной сфере, создан механизм координации деятельности государственных органов и общественных объединений по правовой пропаганде и просвещению. Так, совершенствована деятельность Министерства юстиции Республики Узбекистан, при котором учрежден Межведомственный совет по координации работы государственных органов по правовой пропаганде и просвещению в 2012 году.
Важным этапом в данной сфере стало принятие Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, выдвинутой Президентом Исламом Каримовым на совместном заседании палат парламента в 2012 году. В данной Концепции указывается необходимость создания целевой комплексной программы мер, направленной на кардинальное улучшение правового образования и просвещения в стране. В этих целях разработан проект новой редакции Национальной Программы повышения правовой культуры в обществе. При разработке этой программы изучался опыт развитых демократических государств, в которых имеется практика реализации различных программ в сфере повышения правовых знаний населения на локальном уровне.
Наряду с образовательными учреждениями, государственными и правоохранительными органами важную роль в повышении правовой культуры населения играют институты гражданского общества. На сегодняшний день в Узбекистане действует ряд крупных общественных организаций, имеющих разветвленную сеть своих структурных подразделений во всех регионах страны и осуществляющих адресную работу по повышению правовой культуры конкретной целевой группы населения (молодежь, женщины, предприниматели, работники, лидеры и активисты ННО и др.). Прежде всего, это такие организации, как Совет Федерации профсоюзов, Федерация обществ защиты прав потребителей, Торгово-промышленная палата, Общественное движение молодежи «Камолот», Комитет женщин Узбекистана, Национальная ассоциация ННО, Экологическое движение и другие.
Институты гражданского общества призваны более эффективно использовать различные формы правового обучения и правового воспитания, вносить существенный вклад в усиление социально-правовой активности граждан, воспитание молодого поколения с твердыми убеждениями и взглядами на жизнь, в духе уважительного отношения к национальным и общечеловеческим ценностям.
Особая роль в данной сфере отводится молодежным организациям. Поскольку, в качестве одного из основных направлений государственной политики в сфере защиты прав ребенка определяется воспитание у детей чувств патриотизма, гражданственности, толерантности и миролюбия, а также формирование у ребенка правосознания и правовой культуры. Это свидетельствует о важности повышения правовой культуры населения с ранних лет, что служит прочной мотивационной основой формирования законопослушного поведения.
Задачи по повышению правовой культуры населения в определенной мере также решаются территориальными подразделениями четырех политических партий в рамках проводимых ими агитационно-пропагандистских мероприятий среди различных слоев населения.
Вопросами правового просвещения, повышения правовой культуры, осведомленности граждан о происходящих в стране и мире значимых общественно-политических событиях активно занимаются средства массовой информации. Многотысячным тиражом издаются 5 специализированных журналов и около 40 газет правозащитной тематики. Следует также отметить, что повышение уровня осведомленности граждан о действующем законодательстве является одной из основных задач консультативных центров, создаваемых органами самоуправления граждан.
Вместе с этим, ведется взаимодействие институтов гражданского общества с государственными органами, в том числе с его правоохранительными органами в сфере повышения политико-правовой культуры населения. Сотрудничество в данной сфере в основном ведется в сферах повышения правовой осведомленности населения, их социально-трудовой активности, углубления знаний граждан в области трудового законодательства и ведения предпринимательства, а также профилактика совершения преступлений и др.
Неправительственные организации совместно с национальными учреждениями по правам человека ведут работу по информированию населения о нормах международного права, обеспечению просвещения в сфере защиты прав человека, реализуют национальные планы действий по выполнению рекомендаций договорных органов ООН, что создает условия для формирования и дальнейшего повышения правовой культуры населения.
В настоящее время, проведение социологических исследований проблем правовой культуры, общественного мнения о праве, правовой информированности граждан является одним из основных методов выявления реальной картины состояния правовой культуры в обществе в целом и правовой культуры различных слоев населения. В истекшем году Институтом проведено несколько социологических исследований по определению уровня правосознания и правовой культуры определенных слоев населения — учащихся образовательных учреждений, предпринимателей, активистов гражданского общества.
Анализ результатов исследований свидетельствует о повышении уровня политической, правовой культуры и гражданского самосознания населения, его социальной активности. В частности, из 816 опрошенных представителей молодежи 95% отметили, что «закону необходимо следовать всегда», 87% опрошенных знают свои права и обязанности, закрепленные в Конституции.
При этом 85% молодых людей верит в достижение справедливости и восстановление своих прав в случае их нарушения, 57% респондентов отметили, что обращаются в правоохранительные органы за защитой своих прав и законных интересов.
Между тем, в дальнейшем необходимо выработка критериев оценки уровня правовой культуры населения в целом. Поскольку анализ состояния правовой культуры позволит обратить внимание на пробелы в механизмах ее повышения, определить качество мерпориятий в данной сфере, уровень участия в этих процессах как государственных органов, так и гражданских институтов, выработать предложения по дальнейшему совершенствованию работ в этой области.
Таким образом, сложившаяся национальная практика показывает, что в стране сформирована и совершенствуется система формирования правосознания и правовой культуры граждан, включающая правовое воспитание молодого поколения, повышение квалификации юридических кадров, механизм координации деятельности государственных органов.
Вместе с этим, необходимо дальнейшее совершенствование организационно-правовых мер по дальнейшему улучшению взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами в сфере защиты прав и интересов граждан, повышения их правовой культуры и общественно-политической активности, и практической результативности проводимых ими мероприятий в этой сфере.