Рубрика: Выбор редактора

95 лет назад Красная армия начала войну против последнего феодального государства в Средней Азии, Бухарского эмирата. Изначально в здешних краях существовали еще два, Кокандское и Хивинское ханства. Все они были гнездами хищников, оттуда выплескивались набеги кочевников на русские земли, и в 1860-е гг. царское правительство развернуло наступление на них, стало оттеснять на юг линиями крепостей. Азиатские властители ответили войной. А в Афганистане угнездились англичане, манили передаться под свое крылышко, натравливали на русских, поставляли оружие. Но все три государства были разбиты. Признали над собой протекторат «белого царя», запретили работорговлю. Кокандской знати это не понравилось. Она свергла покорившегося России хана Худояра, возобновила войну против «неверных». Однако губернатор Туркестана Кауфман и генерал Скобелев снова разгромили их, и ханство было вообще ликвидировано.

Бухара и Хива вели себя более благоразумно. Их монархи стали вассалами царя, но сохранили внутреннюю самостоятельность, жили по собственным законам. Так и перекочевали из времен Ходжи Насреддина в ХХ век с дворцами, гаремами, базарами, караван-сараями. В Бухаре пулеметы устанавливались на боевых слонах. В Хиве основу армии составляли племена туркмен-кочевников. Через земли Бухары прошла российская железная дорога. Она была экстерриториальной. Сама дорога, станции, рабочие поселки принадлежали России.

Перед Мировой войной подрывную работу в Средней Азии развернула Турция, стараясь подтянуть под свое влияние мусульманские народы. Усилиями масонской младотурецкой партии организовались дочерние партии, младобухарцев и младохивинцев. Это были революционеры пантюркистского толка, но партии были слабенькими, малочисленными, единой идеологии не имели. Умеренные деятели выступали за установление конституционных монархий, радикалы – за исламские республики. В своих государствах партии были под запретом. За принадлежность к ним рубили головы, сажали на, кол, сдирали кожу — что уж владыке на душу придется.

В 1917 г. Россия рухнула в хаос революции и гражданской войны, а Средняя Азия распалась. В Ташкенте утвердилась советская власть, возникло свое правительство, Совнарком. Бухара и Хива восстановили полную независимость. В Закаспийской области (Туркмения) большевиков свергли, пригласили англичан. Семиреченское казачество поддержало белых. В Фергане и Коканде разгулялись банды басмачей. По решениям Версальской конференции, Средняя Азия досталась под мандат англичан. Они поддерживали и вооружали басмачей, Хиву и Бухару взяли под покровительство. Но гражданская война здесь приняла не только «классовый», а межнациональный характер. Банды местных курбаши резали русских – вне зависимости от взглядов. Хивинский и бухарский властители помогали им. Поэтому русское население Туркестана и местные жители, настроенные пророссийски, оказались на стороне красных.

А ташкентские большевики задумали подтянуть к революции Бухару и Хиву. Сделать своими союзниками младобухарцев и младохивинцев, сформировать на их базе коммунистические партии. Один из лидеров младобухарцев, изрядный авантюрист Файзулла Ходжаев, ездил в Москву, имел беседы со Свердловым, заверял его и ташкентских большевиков, что власть эмира висит на волоске, и стоит красным подоит к Бухаре, как 15 тыс. революционеров поднимут восстание. Сделать это казалось не сложным. На территории самой Бухары стояли русские экстерриториальные поселки Новая Бухара (Каган), Новый Чарджуй (Чарджоу), Термез (Керки). В них тоже установилась советская власть.

Председатель ташкентского Совнаркома Колесов загорелся. Двинул на Бухару несколько тысяч красноармейцев с артиллерией. Эмир Сейид Алим-хан для видимости объявил, что согласен капитулировать и передать власть ревкому во главе с Ходжаевым. Пригласил делегацию на переговоры в Бухару и приказал изрубить ее на куски. А сам вылетел из города со своей армией, накинулся на пришельцев. Колесов и Ходжаев с остатками войск едва унесли ноги. Хива жила спокойно под защитой Кара-кумов, Кызыл-кумов и Амударьинских болот. Туда до поры до времени не совался никто.

В 1919 г., чтобы расчистить дорогу в Среднюю Азию из Советской России, был создан Туркестанский фронт под командованием Михаила Васильевича Фрунзе. В его состав вошли и силы, находившиеся внутри Туркестана. Противники многократно превосходили, но они были разобщены. Непосредственно Фрунзе противостояли уральские казаки генерала Толстова и оренбургские казаки Дутова. Восточнее, особняком, отбивались семиреченские казаки. Закаспийскую область удерживали белогвардейцы генерала Литвинова, подчиненные Деникину. В Фергане предводители басмачей не только истребляли русских, но и отчаянно враждовали между собой. Бухарский эмир, разгромив красных, подписал мир с ними. Надеялся и на помощь англичан. А Хива сперва была в союзе с Бухарой, там правил родственник и друг Сейид-Алима Асфендиар. Но потом его сверг хан Джунаид. Соответственно, два государства поссорились.

Красные начали громить противников по очереди. Пока сам Фрунзе был занят операциями на Урале, в Туркестане руководил член Военного совета фронта Куйбышев. Первый удар обрушился на Закаспийскую область. Белогвардейцев Литвинова оттесняли из Ашхабада, Кизыл-Арвата. Они пытались закрепиться, строили позиции возле железной дороги – но красные совершали глубокие обходы через пустыню, выныривали в тылу. Шаг за шагом белые отступили к Красноводску. Долго оборонялись, но помочь им не мог уже никто, они очутились в изоляции. Кто мог, эвакуировались пароходами в Иран, остальные сдались.

Следующим объектом удара стала Хива. Для операции против нее была сформирована группа войск под командованием Шайдакова. Красных поддержали амударьинские казаки – шли-то «свои», русские! А хан был «чужим». К тому же, Джунаид был узурпатором, сел на престол несколько месяцев назад. Внутри ханства у него было множество врагов. Использовали и партию младохивинцев во главе с Моллоаразом Ходжамаммедовым. Ее снабжали оружием, деньгами.

В декабре 1919 г. младохивинцы подняли восстание, тут же обратившись за помощью к красному Туркестану. Куйбышев отдал войскам приказ перейти границы Хивинского ханства. Группа Шайдакова двинулась по Амударье на пароходах и баржах. Обращение, распространяемое при вторжении, гласило: «Народы Хивы! Мы знаем, что для многих из вас Джунаид стал врагом и насильником. Идя только против него одного и сохраняя добрый мир со всеми, кто не будет его поддерживать словом и оружием, мы надеемся, что будем встречены не как враги, а как друзья, и встретим искреннюю и добросердечную поддержку. Смерть разбойнику Джунаиду! Да здравствует свободная и независимая Хива!» Присоединились с оружием племена кочевников — маширыпов и чайдаров, враждебные роду Джунаида.

Хивинские войска были разбиты под Ходжейли. 2 января 1920 г. красные заняли Куня-Ургенч, затем Новоургенч. 1 февраля пала Хива. Джунаид ушел в Каракумы. Борьба против него продолжалась еще долго, но он превратился в обыкновенного предводителя басмачей – одного из многих. Ханство превратилось в Хорезмскую народную советскую республику.

А между тем, Фрунзе завершал операции против уральских и оренбургских казаков. Он проявил себя не только прекрасным военачальником, но и мудрым политиком, благородным и гуманным человеком. Перед решающим наступлением специально ездил в Москву и сумел выхлопотать у Ленина амнистию для сдающихся. Доказал, что только таким способом можно завершить затянувшуюся борьбу в уральских степях. А одновременно начались боевые операции. Таким образом, казаков удалось сломить. Оренбуржцы с Дутовым у шли на восток, в Семиречье, а оттуда в Китай. Уральцы отступили по зимним степям и пустыням в Форт-Александровск, остатки их войска пароходами вывезли в Персию.

После этих побед Фрунзе прибыл в Туркестан. Он был облечен властью не только командующего фронтом, но и полномочного представителя ВЦИК и Совнаркома. Он сам родился и вырос в здешних краях, прекрасно знал местные обычаи. Отлично представлял, что «восток – дело тонкое». Сумел вызвать подлинное и глубокое уважение жителей. Посетил местные святыни, гробницу Тимура Тамерлана, «Трон Соломона» в Оше. Встречался со старейшинами, обсуждая с ними насущные вопросы.

В Фергане война казалась бесконечной. Советские войска беспрепятственно занимали города и кишлаки, при их приближении басмачи уходили. Вступать в бой с регулярными частями они боялись. Но войска уходили, и они возвращались. Отыгрывались на советских органах, милиции. На всех, кто сочувствовал «неверным». Однако предводители-курбаши по-прежнему враждовали между собой. Ссорились из-за сфер влияния, соперничали. Фрунзе умело сыграл на этом. Начал переманивать на свою сторону, назначал курбаши командирами полков. В Красной армии появились 1-й Узбекский Маргиланский, 1-й Тюркский кавалерийские полки. Даже в названиях Фрунзе учитывал болезненное самолюбие. Никаких «вторых» полков, все «первые». Некоторые и впрямь становились неплохими советскими частями. А если вели себя нелояльно, проявляли шаткие настроения, это было уже не слишком опасно. Ведь полк был под надзором. Его окружали надежными войсками, разоружали, предводителей арестовывали.

Сражения в Семиречье Фрунзе закончил примерно таким же образом, как борьбу с уральскими казаками. Развернул наступление, но при этом добился, чтобы во взятых станицах не было бесчинств, грабежей, расстрелов. Приказ командира дивизии Белова по данному поводу гласил: «…Все зависит от вас — или поможете прикончить фронт, или подтолкнете казаков на новую войну». А казаки крайне устали от бесконечной и бесперспективной бойни. Переменой в поведении большевиков они были поражены, не верили своим глазам. Заговорили: «Красные войну против казаков прекратили» – и стали складывать оружие. Капитулировала неприступная горная крепость Копал, отразившая несколько штурмов. Стала возвращаться даже часть казаков, успевших уйти за границу.

Оставалась еще Бухара. С ней, как уже отмечалось, был подписан мир. Фрунзе даже нанес визит эмиру, в знак «дружбы» подарил 4 орудия (правда, «забыв» снаряды к ним). Впрочем, обольщаться насчет «дружбы» не приходилось. Эмир на своей территории давал пристанище басмачам, подкармливал и вооружал их. А вокруг эмира околачивались британские агенты. Вели переговоры, чтобы государство официально перешло под протекторат Англии. Если Сейид-Алим до сих пор не подписал договор, то лишь из боязни продешевить. Но можно было не сомневаться, подпишет. Следовало спешить…

Летом 1920 г. Фрунзе взялся готовить войну против Бухары. Он усилил Амударьинскую флотилию, доведя ее до 38 единиц с 26 орудиями на борту. Добавились 6 катеров и отряд гидросамолетов, присланных по его просьбе из Самары. Главной задачей флотилии было пресечь сообщение Бухары с другими государствами Востока, шедшее, в основном, водным путем — по Амударье в Афганистан. Таким образом, эмир лишался возможной поддержки из-за границы.

Левое крыло партии младобухарцев переформировали в «бухарскую коммунистическую партию». Ее численность составила 5 тыс. человек, руководителем стал Файзулла Ходжаев. Им засылали оружие, деньги, агитационные материалы. Базами для подготовки наступления стали экстерриториальные станции и поселки на железной дороге. В советском Новом Чарджуе (Чарджоу) провели съезд бухарских коммунистов, они провозгласили курс на вооруженное восстание. Здесь же, в экстерриториальных поселках, начала формироваться «Бухарская красная армия». К августу она достигла 7 тыс. человек. 12 августа Франзе издал приказ – что ожидается «выступление бухарского народа на путь открытой борьбы со своим эмиром».

Сейид-Алим получал сигналы тревоги, но отнесся к ним несколько легкомысленно. Надеялся справиться с ситуацией. Ведь в предыдущей войне красных так лихо раскатали в пух и прах! Развесили головы на кольях! На явное ухудшение отношений эмир отреагировал. Сначала запретил советским гражданам выходить за черту своих поселений. Потом приказал завалить арыки, подающие воду в русские сеттельменты и запретил своим декханам возить туда продукты. Объявил мобилизацию. Бухарская армия насчитывала до 60 тыс. чел. Но это вместе с ополчением, отрядами вассальных беков (читай, тех же басмачей)

А отборная, регулярная армия эмира составляла 16 тыс. штыков и сабель. Фрунзе собрал против нее 17 тыс. красноармейцев, плюс 7 тыс. «Бухарской красной армии». Ее боевые качества были сомнительными, части больше напоминали толпы. Но она была важна для «представительства», годилась для прикрытия второстепенных участков. Преимуществом советской стороны были и аэропланы, броневики, неплохая артиллерия. Да и солдаты с опытом одной или двух войн. По мере нарастания напряженности эмир приказал своим воинам разобрать «источник всех бед» — железную дорогу. Не тут-то было. По ней курсировали бронепоезда, пресекая огнем всякую попытку приблизиться к полотну. Исходным пунктом сосредоточения войск Фрунзе избрал станцию Новый Каган -в 20 км от Бухары.

28 августа разыгрался разработанный сценарий. Бухарские коммунисты подняли восстание в местечке Сахар-Базар под Чарджуем. Из советского, Нового Чарджуя, «на помощь братьям» сразу же выступила «Бухарская красная армия». Без боя заняла Старый Чарджуй, за ним — Шахрисабз, Керман. Немедленно объявили о создании правительства, которое обратилось за помощью к Советскому Туркестану. И вот тут чуть не случилось осечки! Против похода резко выступил Троцкий. В Турккомиссии ЦИК его сторонники и националисты подняли скандал. Обвиняли Фрунзе и Куйбышева а авантюре. Кричали, что они «спровоцировали своими действиями бухарцев на выступление».

Однако Михаила Васильевича не смутили подобные протесты и попытки сорвать кампанию. Его части уже стояли на исходных позициях, и он отдал приказ: «В ряде местностей Бухары вспыхнуло революционное движение. Полки нарождающейся Бухарской Красной Армии двинулись на помощь родному народу. Красные полки рабоче-крестьянской России обязаны стать подле них. Приказываю всей нашей вооруженной мощью прийти на помощь бухарскому народу в этот час решения…»

Вечером 29 августа красные полки ринулись вперед. Сосредоточение в Новом Кагане были совсем не случайным. Один бросок – и войска уже очутились возле стен Бухары. Всего через несколько часов после начала войны эмира отсекли от его вассалов! От столицы оказались отрезанными и те воинские контингенты, которые Сейид-Алим послал на подавление восстания. А следующим утром начался штурм. Оборону хорошо разведали, диспозицию составили заранее. Но крепость была мощной. Город окружала глинобитная стена высотой 5 метров с 11 воротами и 130 башнями.

Снаряды полевых орудий пробить стену не смогли, и первый день приступа не принес успеха. Хотя на отдельных участках схватка доходила до рукопашной, везде их отбили. Потери составили свыше 500 человек. 31 августа подвезли дополнительную артиллерию, началась массированная бомбардировка. В Ташкенте остался Куйбышев, занимавшийся срочной переброской на фронт всего необходимого. Он выслал запрошенные Фрунзе резервы — курсантскую бригаду, бронемашины.

К вечеру удалось продолбить пролом в стене. Ночью бухарцы заделали его, но все равно на следующий день последовал новый штурм. Бронемашины подкатились под самые стены города, неуязвимые для защитников. В одном месте под их прикрытием саперы взорвали стену. В пролом ворвался отряд особого назначения… К 6 часам при сильной артиллерийской поддержке были захвачены Мазар-Шарифские ворота. В 10 часов части Татарской бригады овладели Каршинскими воротами. Бой перекинулся на улицы. Город горел, жители разбегались. Остатки защитников укрылись во внутренней крепости — Арке.

2 сентября красные пошли на штурм Арка. После двенадцатичасового боя крепость пала. Эмир накануне ночью выбрался из города через Северные ворота, еще остававшиеся свободными, и бежал в кишлак Дюшамбе. Вот теперь-то он заявил, что отдает эмират в подданство Великобритании. Но немножко опоздал. Практических последствий этот акт уже не имел. Ведь Сейид-Алим утратил реальную власть, утратил свое государство. Вместо эмирата образовалась Бухарская Народная советская республика. Ее правительство, Совет Народных Назиров, возглавил 24-летний Файзулла Ходжаев. Но при нем находился советский полпред (посол) – им стал В.В. Куйбышев. Регулировал и подправлял его политику. А Бухарская красная армия выступила на борьбу с басмачами.

Валерий Шамбаров
25.08.2015

С первых дней Независимости в Республике Узбекистан последовательно осуществляется глубоко продуманная стратегия развития сельского хозяйства, направленная на обеспечение продовольственной безопасности страны.

Этот подход к производству плодоовощной продукции как важной составной части всей системы жизнеобеспечения населения, поддержания его здоровья, а также создания условий занятости стал одним из основных векторов экономической и социальной политики нашего государства.

Так, одной из первых мер, кардинально изменивших подход к достижению продовольственной независимости в Узбекистане, было беспрецедентное решение, принятое еще в 1989 году, о выделении более 400 тысяч гектаров орошаемых земель под приусадебные участки.

Дальнейшие шаги по реализации рыночных и институциональных реформ в аграрном секторе включали изменение структуры посевных площадей, сокращение почти в 2 раза посевов хлопчатника в пользу зерновых культур. В результате Узбекистан, который ранее импортировал более 80% потребности в зерне, обрел зерновую независимость. Ежегодно в стране производится более 7 млн. тонн данной сельхозкультуры.

Другими важными направлениями государственной политики в сфере сельского хозяйства стали:

— ликвидация государственных и коллективных сельскохозяйственных предприятий и создание фермерских хозяйств, обеспечивающих рост производительности труда на основе современных агротехнологий;

— диверсификация        отраслей аграрного сектора, развитие картофелеводства, виноградарства, пчеловодства, птицеводства и рыбоводства;

—  расширение системы льготного кредитования сельскохозяйственного производства;

— создание эффективной системы технического обслуживания фермерских и дехканских хозяйств, а также поставки для их нужд необходимых материально-технических      ресурсов (ГСМ, химические удобрения, биологические и химические средства защиты растений, семена);

— формирование системы логистики для хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции, а также ее промышленной переработки.

Большое внимание уделяется развитию фермерства. Сегодня в стране функционирует 67804 фермерских хозяйства. Создана и совершенствуется законодательная база. В соответствии с нормами Закона «О фермерском хозяйстве» и положениями Указа Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности и развитию фермерства в Узбекистане» проводится целенаправленная работа по превращению фермерских хозяйств, как основного производителя сельскохозяйственной продукции, в мощную общественно-политическую силу, способную взять на себя ответственность за дальнейшее развитие аграрного и других отраслей, а также повышение уровня и качества жизни населения.

За короткий период нашего независимого развития в Узбекистане осуществлены кардинальные реформы, которые позволили практически полностью диверсифицировать сельское хозяйство и обеспечить наше население основными продовольственными культурами, наладить в больших объемах их экспорт.

Начиная с 1997 года, сельское хозяйство нашей страны демонстрирует устойчивые положительные темпы роста, которые составляют 6-7% в год. С 1991 года по настоящее время объем производства сельскохозяйственной продукции возрос в целом более чем в 2 раза. Это позволило увеличить в расчете на душу населения потребление мяса в 1,3 раза, молока и молочных продуктов — 1,6 раза, картофеля — 7 раз, овощей — более чем в 2 раза, фруктов — почти в 4 раза.

В настоящее время в республике ежегодно производится более 17 миллионов тонн плодоовощной продукции. На душу населения приходится около 300 килограммов овощей, 75 килограммов картофеля и 44 килограммов винограда. Эти показатели примерно в три раза превышают общепринятые оптимальные нормы потребления.

Благодаря предпринимаемым системным мерам неуклонно повышается экспортный потенциал отрасли. В последние годы Узбекистан превратился в крупного экспортера высококачественной и конкурентоспособной плодоовощной продукции. Для ее обеспечения в течение всего года большое внимание уделяется вопросам переработки и хранения. За последние 10 лет объем переработки плодоовощной продукции и винограда вырос в 3,5 раза, в том числе объем производства плодоовощных консервов возрос в 2,5 раза, сухофруктов — 4 раза, натуральных соков — 7 раз. Доля переработки превышает 16% от общего объема производства плодоовощной продукции и винограда. В настоящее время экспортируется более 180 видов свежей и переработанной плодоовощной продукции. В структуре экспорта ее доля достигает 73%.

Расширяется и география экспорта продукции плодоовощеводства и виноградарства. Если ранее республика традиционно поставляла ее в основном в Россию, Казахстан и другие страны СНГ, то на сегодняшний день она из Узбекистана отгружается на рынки более 120 стран мира. В частности, география поставок расширилась за счет налаживания экспорта в Индонезию, Норвегию, Монголию, Саудовскую Аравию, Словакию, США, Таиланд и Японию.

За годы независимости произошли позитивные изменения и в водном хозяйстве.

Вопросы улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель, рационального и бережного использования ограниченных водных ресурсов, повышения плодородия почвы являются одним из приоритетных направлений в политике дальнейшего развития страны. Узбекистан за годы Независимости сумел не только сохранить свой ирригационный потенциал, но и успешно модернизирует и совершенствует систему орошения.

Широко внедряются принципы интегрированного управления водными ресурсами, современные водосберегающие технологии, системы автоматизированного контроля и управления водораспределением, предпринимаются меры по улучшению технических условий водохозяйственных объектов мелиоративного состояния орошаемых земель, диверсификации сельскохозяйственного производства и многое другое.

Для эффективного управления водой, а также подачи воды водопользователям и водопотребителям успешно функционируют с 2003 года 10 бассейновых управлений ирригационных систем, 1502 ассоциации водопотребителей, имеющих около 70 тыс. членов по всей стране.

Ежегодно из госбюджета производится ремонт более 5,0 тыс. км каналов, а за счет водопотребителей — более 100,0 тыс. км оросительной и лотковой сети, 10 тыс. ед. различных гидросооружений. За последние годы по республике построено и реконструировано около 1,5 тыс. км каналов, более 400 крупных гидротехнических сооружений и 200 насосных станций.

В 2007 году был создан специализированный Фонд по мелиоративному улучшению орошаемых земель. За счет средств данной структуры разработана и реализована Государственная программа мелиоративного улучшения орошаемых земель на 2008-2012 годы.

На выполнение мероприятий, включающих строительство, реконструкцию и восстановление коллекторно-дренажных систем, потрачено более $500 млн.

Для реализации программы создана специальная компания «Узмелиомашлизинг», которая за 2008-2012 годы предоставила предприятиям, участвующим в ирригационно-мелиоративных мероприятиях, на основании льготного лизинга 1450 единиц спецтехники, в том числе 600 экскаваторов, 180 бульдозеров, 670 других механизмов.

В рамках данного документа улучшено мелиоративное состояние орошаемых земель на площади более 1 млн. 200 тыс. га, обеспечено оптимальное залегание уровня грунтовых вод, что привело к нормальному росту и развитие сельскохозяйственных растений. При этом площадь орошаемых земель с уровнем залегания грунтовых вод до 2,0 м уменьшилась на 117,6 тыс. га, на площади сильно и среднезасоленных земель 105,0 тыс. га достигнуто рассоление до уровня слабозасоленных и незасоленных земель.

В целях дальнейшего совершенствования мелиоративной и ирригационной инфраструктуры утверждена Государственная программа по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель и рациональному использованию водных ресурсов на период 2013 — 2017 годы. На ее реализацию выделено более $1,2 млрд.

В рамках программы в 2013-2014 годах построено и реконструировано 1771 км коллекторно-дренажной сети, осуществлены ремонтно-восстановительные работы на 24,7 тыс. км, по льготному лизингу закуплено 360 единиц мелиоративной техники. Кроме того, улучшено мелиоративное состояние орошаемых земель на площади более 1 млн. 700 тыс. га.

Особое внимание уделяется развитию водосберегающих технологий орошения. Так, за последние годы было внедрено капельное орошение на площади около 16,3 тыс.га с ежегодным увеличением на 5 тыс.га. Полив с помощью гибких шлангов и через пленку применяется уже на площади более 18,7 тыс.га, в основном на хлопковых полях.

В период с 2013 по 2017 годы землепользователям и фермерским хозяйствам за счет государства предусмотрено выделение на льготной основе долгосрочных кредитов для внедрения системы капельного орошения на площади 25 тыс.га. Фермерские хозяйства, внедрившие водосберегающие технологии в свою деятельность, освобождены от уплаты земельного и других видов налогов на 5 лет.

Уделяется огромное внимание совершенствованию инфраструктуры водного хозяйства путем привлечения иностранных инвестиций. Реализуются крупные проекты с участием международных финансовых институтов и стран-партнеров.

К настоящему времени уже завершена реализация таких проектов, как «Дренажный проект Узбекистана» стоимостью $74,55 млн. с участием Всемирного банка, «Реабилитация насосной станции «Куюмазар» совместно с Организацией стран-экспортеров нефти (стоимость —  $12 млн.), «Реабилитация Каракульской насосной станции» при содействии китайских инвесторов ($14 млн.).

В период 2009-2014 годах успешно реализованы первые две фазы «Водной инициативы ФРГ для Центральной Азии», в частности его программы «Трансграничное управление водными ресурсами» (ТУВР), в рамках которой проведена реконструкция межрайонного канала «Бад-Бад» (Самаркандская область), реки «Падшаата» (Наманганская область) и его головного сооружения. Также оказано техническое содействие Государственной инспекции по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Госводхознадзор), ГУП «Ботиометрик марказ», Зарафшанскому бассейновому управлению ирригационных систем, Исполнительному комитету Международного Фонда спасения Арала.

Продолжается осуществление проектов «Восстановление магистральных оросительных каналов Ташсакинской системы Хорезмской области» с участием Исламского банка развития ($144,2 млн.). Совместно с Францией будет запущена программа «Реабилитация насосных станций «Навоий» и «Учкара» ($38,26 млн.). Азиатский банк развития, в свою очередь, выделил $284,46 млн. на восстановление Аму-Бухарской ирригационной системы.

В ближайшем будущем намечается реализация еще двух крупных проектов — «Улучшение управления водными ресурсами в Южном Каракалпакстане» при финансовом содействии Всемирного банка и «Улучшение управления водными ресурсами в Сурхандарьинской области» совместно с Исламским банком развития.

В результате предпринятых системных мер водозабор по всей республике по сравнению с 1990 годом уменьшился с 62 до 51 млрд. кубических метров (21 %) в год. Удельный водозабор из источников для орошения одного гектара площади сократился с 18 тыс. м³/га до 10,5 тыс.м³/га (42 %).

Посольство Узбекистана

по материалам Министерства сельского

и водного хозяйства Республики Узбекистан

  Аббасали Ахмед оглы , Иран, Хой

Посвящаю духу свободных людей ставшими невинными жертвами неверных жадных политиков, которые считают весь мир своими игрушками.

                                      ***********************************

Чуть раньше  из-за черных туч снежинки затруднялись дыханием спеша подать над кровавым морем. Это страшное облако само превратилось в пыль смерти, будто застойное и серое. Иногда эти нависшие снежинки подали с неба как покойные, потому, что в облаках больше не было видно никого и ничего устремляющиеся к торопливости. Внизу была видна одинокая женщина, которая тоже не могла двигаться так быстро.

Был циклонный холод. Будто была вторая половина дня, но света было мало. Не прошло ещё полтора часа, поднялся такой ветер, небо покрылось туманом, что представить даже было не возможно. Сильный ветер выдалбливал глаза, а из-за шума ничего не было слышно. Возможно, так и должно было быть.  Может быть, этот безжалостный ветер, прикрывая всё, что по пути, подавливал, умолчал и заставлял позабыть всё это.

Но теперь, когда снег стал толстым и тяжелым даже, ходить по нему было невозможно. Каждый шаг требовал тысячи вдох. Только одна женщина одной рукой держала своего малыша, а другой рукой, будто смелый и  нерушимый солдат перед врагом держав флаг победы. Она с трудом ходила по снегу. Снег был на уровни колени. Каждый раз, когда она вынимала ноги из снега, её обуви со смесью льда и крови вырезали её сердце в ту тёмную ночь.  Её вся одежда была оборванная с задней стороны и более половины  одежды была сожжена и окрашена кровью.

Замерзшие и висящие капли крови превратились в сосульки на кончике её одежды. Хотя передняя сторона одежды была грязна и кровавой, но не была сожжена.

Она не могла ходить,  скорее всего, оставляя за собой след глубиной колени, она с трудом ползала; и этим она вписывала самую красивую и авторитетную страницу истории серебреной книги природы, потому, что «Я должна довести это дело до конца. Я должна спасти нашего ребёнка» она говорила само собой.  На каждом шагу вытирая другую руку об подол, она очень осторожно укрывала своего ребёнка кончиками пальцев, которые выглядели как подточенный карандаш. Пар выходя со рта, превращался в лёд на её черных ресницах, которые в то время поражали много сердец и очень раздражали  её глаза, выглядевшие как море любви. Затем она посмотрела назад. Точнее, она не могла оглянуться назад из-за страха. Кажется, немного обновилась потому, что уже не было видно село, которое было стерто с лица земли навсегда со всеми её имуществами.

Теперь она уже достигла середины леса. Лес был настолько густым, что даже зимой никто не мог видеть его из-за деревьев. Иногда был слышан шум трески из леса, который пугал её. В ту ночь, в середине леса плач ветвь сломанных деревьев не выдержавшие веса снега не был чуждым ей.  Она дошла до «Озера Красоты», подмигивающее небо. Вместе с мужем так называли озеро, где они однажды встретились впервые под одной гроздью ивы, который выглядел  как высокий и старый зонтик. Волей-неволей  её взгляды упали на эту иву. «Боже мой! Как она красива в такой зимний мороз», сказала она. Ива вся выглядела будто как куча хлопка, которая сплошь сверкала ярко. Виднелся только силуэт, наклонившийся стороны дерево ближе к земле и в сторону озеро, и еще одна большая, сломанная и висящая ветка на другой стороне.  Слёзы любимых и черных глаз русалки, которая не отличается от девчонок по красоте, смешались со льдом на  её ресницах.  Будто колени разбились, хотела отдохнуть. «Может быть, больше не приду в эти места», пробормотала себе под нос. Шум сзади вспугнул её. «Нет, никогда не думай об этом! Все это осталось в прошлом!», сказав это, она как ястреб бросилась в путь. Она только видела своих следов, которых она вырезала на снегу, но она не замечала красных точек, которые преследовали её. Может быть, она не хотела видеть их.

Иногда армия тополей выстраивалась в лесу, и это потомство тирана даже оставляло за собой звёзды в небе. Красиво, но и страшно. Когда она ходила шорох снега под ногами, будто смешивался с другими звуками. «Не может быть. Ведь, никто не видел нас, когда мы выходили с места укрытия. Кто был там, чтобы заметить нас! Звук его шагов не столь тяжёлый, как моих шагов».  В ту мороз, капли холодного пота текли к тонкой талии прямо посередине широких лопат. Она присматривала то правый, то левый край леса, чтобы обследовать деревья. Звуки почти были очень близко. Пара глаз сияла с правой стороны. «О, Боже! Этого ещё не хватало!» Попыталась прокрутиться в левую сторону, там тоже сверкала пара глаз. Начала притворятся, что ничего не замечает. Ведь, сельские люди хорошо знали эти местности. Чем дольше она двигалась вперед, тем больше увеличивались звуки. Теперь справа и слева сияли глаза, как стадо и молния пронизывающая ночь. «Вот и нам конец», сказала она. Она хотела поднять накидку в объятиях и посмотреть в последний раз в лицо своего младенца. Чтобы не разбудить холодного ребёнка, она медленно и немного потянула узорчатый шерстяной шарф, который вязала бабушка, и посмотрела на младенца. «Интересно! Почему ребёнок не  плачет? Почему не кричит…, Что-то есть в этом!», она нырнула в мысль. Проверила ребенка. Дыхание было тёплое как печёное, сердце трепетало как птица, чёрные глаза смотрели на мать с улыбкой и будто что-то хотели сказать. Ребёнок неоднократно видел свою мать с полностью открытыми зрачками, но, кстати, на этот раз взгляд был необычным. Ему захотелось крикнуть от души от страха, но что-то приостановило его. Помахав ресницами, ребёнок сладко уставился на мать. «Не бойся, мама! Твой сын с тобой!» возможно, его взгляды означали так. Мать, осмеливаясь, остановилась в середине армии молниеносных глаз. Они тоже остановились.

«Эй вы, попрошайки! Что вы хотите от нас?!»

С противоположной стороны не было слышно никакого стона. Была страшная тишина.

«Идите к чёр…» Она проглотила слова. «Ей Богу! Я должна выполнить свой долг. Я прошу вас, уйдите с дороги, вы, красивые создания красивого создателя. Дайте нам дорогу, мы должны идти…», плачущим голосам она умоляла их.

Между тем, прямо по кровавым следам продвигалась пара глаз, которая сверкала больше, чем другие. Как только эта пара глаз начала бегать к женщине, сзади стадо глаз набросилось на эту глаз. Все волки стали драться между собой и грызть друг друга. От их шума даже жёлчь львов взорвался бы. Бедная женщина хотела сбежать на мгновение, но куда? Собралась с силой и оглянулась назад и что она увидела? Все волки терзали того одного волка.

«Но, кто мог поверить? Господи! Я сама тебе жертва, тысяча раз, нет миллион раз. Значит, хочешь спасти моего ребёнка, верно? Спаси его! Ведь он один из твоих рабов, выживший из этой деревни…», дрожащим голосом она начала плакать. Но, на этот раз она не могла удержать себя и начала рыдать. Она никогда так не плакала, после самопознания. Может быть, это  немного от радости. После того, как успокоилась немного, слышались другие звуки. Ведь, бедные, не увидев своими глазами, как им поверить в это? Волки окружили её и начали выть как собаки. «Вы, почему плачете, Божьи животные? Может быть, вы видели своими глазами, что произошло с той деревней? Почему плачете? Кто узнает, что стая волков оплакивала жителя села…?»

Между тем, она забыла про руку. Горячая кровь истекала ещё сильнее. Младенец начал чувствовать теплоту крови в правой ноге. Даже  почувствовал  запах. Этот запах был ей знакомым. В этот момент их дом оживился перед глазами.  Их дом находился в  нижней части деревни, в саду с бесчисленными зелёнными деревьями, находившийся прямо около черной канавы, которая проходила через всю деревню. Многие из деревьев сажал её отец собственноручно. Отцу было пятьдесят лет. Он сажал дерево, и через два года собирал его плоды. Он почти сажал все плодовые фруктовые деревья. В деревне все верили в его «зелёные руки», таким образом, он помогал всем. Обилие его рук оставил следы во всех садов деревни. Каждый палец сказал бы, родом семь искусств, но он был откровенным и чистосердечным как дети.  Он был с другой стороны большой реки. Тем не менее, прежде чем перейти на другую сторону, его имя было на устах. После брака привёл свою мать, происхождение которой было с этой стороны реки, к себе и оставались вместе. У него были две сестры, и обе вышли замуж за своих племянников на этой стороне реки. Не смотря на то, что пять братьев и одна сестра жили на той стороне реки, мать больше любила  эту сторону. Ведь, родина его предков находилась в большой деревне, находившаяся на солнечной стороне холмы и он был очень довольным этими местами потому, что родные и дальние родственники часто и беспечно могли приходить в эти места.

 Их дом был построен из речных камней  на тротуаре высотой более одного метра. На большое крыльцо поднимались с помощью широкой лестницы, которая находилась прямо по середины. В начале и в конце каждой пятой лестницы были поставлены цветочные горшки. Перед тем как подняться по лестнице, жильцы и гости должны были проходить под  длинной жердью. Конец тупика, который менял свою окраску каждым сезоном, был проложен  круглой шебенью, по этой причине шагать по этому тупику имел своеобразный ритм и музыку. Летом здесь висели изумрудные винограды. Но, в другие сезоны вкусная еда — долма из листьев винограда превращалась в легенду.  Четыре деревянные столбы отделяли  высеченные деревянные колонны крыльца друг от друга размером полуметра и вазы на колоннах перед домом создавали классическую красоту.

Эти глиняные вазы выглядели больше, чем висящие на столбах, но они были белого фарфора. Эта красота была еще началом. Крыльцо было очень прохладным и тенистым. Балконы вымощены коврами, тканые бабушкой и имеющие тысяча и одну окраску и узоры. В стороне стоял блестящий, углевой самовар с разноцветным, фарфоровым чайником и прямо перед ним один толстый шерстяной тюфячок и два толстых подушек с интересными ручными работами. Украшенные ручными работами эти тюфячки и подушки являлись приданое её матери. Бабушка сидела здесь и не пускала младенца ближе к лучам сияющего солнца. Крыльцо находилось в южной части дома, и оттуда виднелась одна гора покрытая снегом и туманом на другой стороне большой реки. После замужества бабушка жила в очень благоустроенной деревне расположенный у подножия горы. Именно по этому, она часто высматривала горы с голубой и розовой смесью на той стороне, отрывая свои взгляды от  вида на лес ниже.

На другой стороне крыльца находились ещё несколько тюфячков и подушек. Отец с матерью младенца тоже сидели там, и младенец лазил как кошка на эту подушечку, в которую облокачивался его отец. Справа от окна на стене висел саз, а слева висела винтовка. Однажды издалека старейшина приходит к ним в гости и спрашивает ашуга. Глаза были добрые, лицо было светлое. Она знала, что ашуг не любит подарок, и, положив посылку с ценными подарками перед ашугом, сказала: «Сынок, у меня есть один последыш. На днях хотим сыграть свадьбу. Пусть ваши молитвы и благословение сделают его  счастливой, как вы думаете? Говорят, что каждая деревня приходит в восторг со звуком этого саза. Свадьба, которая проходит этим сазом, там никогда не бывает сплетни и скандалы. Этот саз накрапывает любовь сердцам. Пусть лёгкий ветер дует в нашей деревне и посыпает свет в наши сердца. Что вы скажете, сынок?» Ашуг не хотел разбить старику сердце. И он начал исполнять. Его исполнение всегда давал свадьбам счастье и радость.

Один день мать младенца поливала и подметала перед крыльцом. После этого участок выглядел красивым, и каждый круглый камень сиял в разных окрасках. Но прямо в глубине стены под крыльцом один камень не сиял. Малыш поинтересовался, наклонился и ударился об камень. Он ничего не понял пока, бабушка и мать стали кричать. Он не видел кровь на голове. Мать прижала руку колбу ребенка и расплакала с криком. «Ой, ребенок истекает кровью!» Чуть впереди во дворе перед крыльцом проходила канава. На другой стороне канавы, выстроенные вишневые деревья опустили свои ветви в прозрачную воду как слезы глаз. Вишни, сияющие как рубин, охлаждались и играли с потоком воды. Соловьи на деревьях создавали красивые мелодии. На крыльце малыш спал  сладким сном в теплых объятиях и под колыбельной песни своей бабушки.

Прошло некоторое время. Ребенка не пускали на балкон. «Соловьи, курицы и цыплята тоже не могут выйти из своих домов» сказал малыш, подумав немного. Глядя во двор, глаза ослеплялись, везде блестело. Слово «снег», он слышал в эти дни  дома несколько раз, но не мог правильно понять, что это.

Несколько дней назад, во дворе был шум. Он посмотрел в окно и увидел поток крови на белом покрытие. Он увидел коренастого мужика с густыми усами, окровавленным ножом в руке, дрожа в крови над головой мелкого рогатого скота. Это была жертва его первого дня рождения. Глаза скота смотрели на малыша. Будто скот просил, не шагнут через его кровь. И он начал так сильно плакать, что мама за секунду взяла ребенка в свои теплые объятия, пела озлобленные песни и красивым голосом стала его успокаивать.

«По этому огню нас найдут. Нельзя ждать не секунду» сказав это, она встала. Что-то опять посмотрела на деревню. Посмотрела на «Озеро Красоты» тоже. Увидев никого и ничего, слишком погрузилась в озеро.

«Он сидел под ивой и играл на сазе. Он сам даже не знал, что играет не забываемую музыку своей жизни. Мы пришли лицом к лицу впервые там, где я влюбилась в него. Мы купались в этом озеро и ловили рыбу».

Но, сейчас это озеро смешалось с черной водой и текло вниз как уставший дракон после боя. Посмотрела по стопам реки до деревни.

«Может быть, он придет, может быть догонит меня» она стала рассматривать деревню. Вернулась назад на шаг или на два. Была двойственной:

«Вернуться или не вернуться? Что мне бедному делать? Что я могу делать?»  Вспомнила, что говорила бабушка: «Дочка, моя красивая невеста, Иди, ради Бога, уходи, не задерживайся. Достав нашего малыша на ту сторону, в руки родственников. Я уже не могу шагнуть. Беги! спасай душу от этих богохульников. Не позволь, опозорить честь моего сына…»

«Но, мама…». «Тихо, мой малыш! Не видела, как они расстреляли наших людей». Бабушки больше не было слышно там. Она сдавала концы.  Живот был открыт, изо рта истекала кровь пенистый.

От этой бомбы, которая упала прямо около пятки, никто не смог бы спасаться. В спасении матери с ребенком есть, что — то божественное.  Эти трое были последней целью врага, генерал посмотрел на место падения бомбы, уже поднял наверх бутылку водки с людьми своего полка.  У одного из сержантов в руках головы одного человека, у некоторых в руках несколько нижних женских белья были заметны, на протяжении пламени из горящих сел, поднимающиеся на небеса. Остальные солдаты выстроились и открыли огонь в небо. «Фейерверк с государство, малыш! Стреляйте» говорили они.

Гораздо позже того  взрыва, мать и дитя не могли ничего слышать. В ушах был очень докучливый шум. Запах носа привел его к глубокой древности и слишком далеко.

Когда она прогуливала с отцом на его шее, все приветствовали их и целовали её щечку. У них каждый день дома побывали гости. Однажды с другой стороны реки, к ним приходили родственники. Один из молодых гостей взял из балкона винтовку, и застрелил зайца, который бежал по огороду. Она уж, тогда чувствовала точно такой же запах. Чтобы успокоить плачущего малыша, молодой гость показывал ему застреленного зайца. Каждый день, играющий в саду, друг малыша заяц, больше не двигался.

«Когда у людей есть сочетание плохого запаха с гулом, то теряешь многое» думал малыш.

И в этот момент она вспомнила свою мать. Она должна была что то, сделать. И начала плакать с криком. Мама оставила бабушку. Оглянулась назад искать бабушку. Её муж, выходя из дома,  дал ей письмо и сказал: «Во что бы ни стало, ты должна доставить это письмо, с матерью и сыном, моим братьям, которые живут на другой стороне. Я вас немного прикрою. Дойдите до лодки у реки и спрячьтесь там. Как только шум стихнет, я к вам присоединюсь, и мы вместе перейдем на ту сторону».

Женщина хотела сказать что-то, но она промолчала. Она никогда не пререкалась с мужем. Долгое время посмотрели друг на друга, как будто больше не встретятся. У обоих появились слёзы на глазах. Её муж взял винтовку, а патроны поставил на плечо. Он был резким наводчиком. Любую птицу прицеливался, но в любом случаи в руках у него была винтовка! Он прятал слёзы, прощаясь с матерью и женой, отправился к храбрецам, которые защищали свои дома от врагов в верхней части деревни. От рыдания матери и жены он стал более напряженным. «Как все, так и мы. Мужчина должен защищать свой дом, во что бы ни стало», сказал он и набросился к задней стороне одного из скал, находившийся на холме.

В то время, государственная «национальная безопасность», под предлогом защиты, собрала у людей винтовки и боеприпасы. Ведь, откуда  местному и мирному крестьянину знать, что такое национальная безопасность? Несколько дней спустя, горькие новости, кажется, смогли объяснить этих простых людей. Вести о разрушении других сел и уничтожении местных жителей были достигнуты родственниками в близлежащих селах, но, в тот день, после уничтожения села на северной вершине холмы танковыми снарядами, сельские жители уже очнулись.  После каждого артиллерийского снаряда дома этого села летали на воздухе и падали на землю.

В пуни была лиса, так сказать. Из домов поднимались крики. Была ужасная суматоха. Никто не знал, что делать. Каждый суетился в собственном доме. Никто не мог выйти из-за погоды. Из-за ветра в передней части двери, чистить снег лопатой, была длительной работой. Шёл такой сильный снег, как будто в последний раз, выливал всё сердце. В какой-то момент, старейшины села собрались у двери ашуга и вызвали его во двор. «Что нам делать, сынок? Ты изъездил много, ты знаешь лучше, чем мы. Дай нам совет», сказали ашугу. Вытирая испаряющиеся чашки, с озабоченными глазами, женщины глядели на них. «Давайте, мы защитим деревню, а женщины с детьми, пусть бегут на большое озеро», не успев сказать это, как мгновенно, один из домов прямо по центру села взорвался. Так, не осталось ни каких шансов даже убегать и спастись.

В этой деревне только у троих были винтовки. Они были любителями стрельбы. Три снайпера на холме, позади скал, сражались злостно. Они стреляли не впустую. «Сын, ты знаешь, сколько стоило мне каждая пуля? Пот струился за каждую копейку. Не дам, что бы пуля вылетела впустую», сказал ашуг. Остальные жители деревни ждали рукопашный бой перед артиллерией и танковых войск, держав в руках железную лопату, топор, секиру, серп и трезубца. Кроме этих, что могло быть у крестьянина? Он пытается творить, а не разрушать. И инструменты тоже созданы для этого.             Что они здесь создают? Конечно, самую славную страницу своей истории.  Граната снарядов упал за спину одного из горных пород. Так двое его друзей замолчали. Пули также заканчивались. Враг постепенно приближался. Таким образом, очередь дошла до рукопашного боя. Но последнюю винтовку надо заставить замолчать. Снаряды тяжелой артиллерии  избили холму. В этот момент последняя винтовка уже не стреляла. Но холм был покрыт зелёным светом, свет поднялся прямо в небо. Увидев этот свет, сражающие люди обеих сторон  остолбенели. Понеслось интересный запах духи. Зелёный свет с синим оттенком, удивил всех. Между тем, несколько солдат из врагов  бросали оружия и убегали, и генерал застрелил их сзади. Остальные вернулись как мертвые из могилы, но шептали друг с другом.

В лесу, в нижней части деревни, прятались бабушка, невеста и младенец. Куда же они могли ходить без прихода своих храбрецов. Но, с места укрытия они увидели этот свет и почувствовали необычный запах той стороны. «Мама, идите, в никоем случае не останавливайтесь», как будто эти герои кричали из этого света. Деревня была заполнена  врагами. Там были только женщины и дети. Крики, плачь, звуки выстрелов, крупнорогатого ската, кур, пожар и дым окутали деревню. Жители не могли поверить своим глазам. Они не знали, за что шла эта война. В свете огня села, бабушка сама издалека узнала нескольких врагов с генералом вместе. «Выбить то тебе глаза… щенок…неблагодарный. Бесчестный щенок…Кабы задушила тебя своими руками у моих дверей. Не известен кто его мать и кто отец, тварь… Он был рабом моего дома. Я его кормила. Мне стоило убить его тогда. Он был щенком, тварью, а сейчас стал генералом. Будь ты проклят!».

«Вставай, бедная дочка, давай убежим отсюда» сказав, повернулась к невесте. Удаляя слезы тайно, взяла руку любимой невесты, и начала тянуть её к берегу реки.

«Ищите каждую дыру. Выберите самых красивых девушек, а с другими делайте что хотите, потом сжигайте», велел генерал своим хищникам. Они выполнили задачу хорошо. Один солдат выбрал двух женщин и отвез их к генералу. Генерал показал лес и дал приказ: «Огонь!» И вдруг взорвалась бомба.

Маяк надежды этой женщины потушен, но несмотря ни на что, она должна была выполнить просьбу мужа. Через лес не было видно деревни, но холмы было видно.  В последний раз, она посмотрела  в сторону холмы. «Немного потерпи, мой дорогой, я иду», сказав, она двинулась к реке. Сил больше не было. Кровь замёрзла. Губы побледнели. Не была тепла в дыхании. Не могла чувствовать своего ребенка в объятиях. Собрала вес свой дух в бледные глаза. Она искала только лодку. «Разве можно найти лодку после такого снега. Где же эта заброшенная?»

Чуть впереди какие-то глаза сверкали на неё. Волей-неволей, она пошла в сторону блеска. Дорога была немного с подъемом. Она поскользнулась и упала. Малыш крикнул. Немного пришла в себя. С тяжестью поднялась. Она крепко держала ребенка, ударилась головой об твердую вещь. Она никогда в жизни не видела звёзд так близко. Самая могущая звезда текла в зелёном цвете на хвосте. «Держись. Я иду. Осталось только одно дело…» сказала, но ничего не вспомнила. Вдруг почувствовала теплоту на лице. Это возродило его немного. Посмотрела в то место, об которое ударилась головой и увидела лодку. «Та самая». Лодка была обнаружена. Отстраняя снежный покров на лодке, поставила ребёнка в лодку. Нашла верёвку, которая соединяет лодку и открыла её. Начала толкать в сторону реки. Лодка была зарыта в снег. С передней стороны, она своими  руками  с трудом почистила  снег, и открыла дорогу. Был спуск, и поэтому лодка сдвинулась, но не дошла до реки. Мама, подползла к задней части лодки. Со всей тяжестью она давила на лодку. Она на минуту потеряла сознание, и я вдруг вспомнила, как её муж играл на сазе и пел. Волки собирались около лодки. Может быть, они не знали, как толкать лодку. Свет луны так было ярко, и зимой, и летом сверкала под рекой, что никогда не забудешь эту зрелищу. Волки стали подвывать, люди из другой стороны реки никогда не слышали, как волки подвывают. До утра никто не уснул. Ранним утром крестьяне пришли к большой реке и что они увидели? Одна лодка стояла посередине реки, изнутри как будто вспыхнул в небо сине-зеленый свет, и от него пахнула цветочно-фруктовый запах, и все были в восторге от этого запаха.

Хой, Апрель. 4. 2011.

Время: 02:00-10:00

Аббасали Ахмед оглы

На пороге празднования 24-й годовщины государственной независимости Республики Узбекистан, подводя итоги пройденного этапа пути реформ и преобразований, хочется охватить взглядом достигнутые рубежи и успехи в различных сферах жизни государства и общества.

Как известно, одним из важнейших факторов процветания и прогресса страны является благополучие ее граждан, неразрывно связанное с гарантиями защиты его прав и интересов, обеспечиваемых сильной и справедливой судебно-правовой системой.

В Узбекистане за годы суверенного развития был осуществлен целый ряд реформ, направленных на совершенствование судебно-правовой системы, превращение ее в основного гаранта эффективной защиты прав человека и обеспечение подлинной независимости судебной власти. Приняты и осуществляются конкретные меры в этом направлении.

В частности, в целях повышения качества рассмотрения дел в соответствии с Законом «О судах» закреплена специализация судов по уголовным, гражданским и хозяйственным делам, а также введен апелляционный порядок рассмотрения дел.

С 1 января 2008 года в республике был введен институт «Хабеас корпус», который расширил полномочия суда, передав им от органов прокуратуры право выдачи санкции на заключение под стражу.

В свою очередь образование при Верховном суде Исследовательского центра по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы способствовало дальнейшему упрочению одного из основных принципов «узбекской модели» развития государства и общества – верховенства Закона. В основные функции и задачи Центра вошли выработка мер по дальнейшей либерализации законодательства и судопроизводства, подготовка предложений по совершенствованию системы правосудия, повышению авторитета и укреплению независимости судебной власти, искоренению фактов вмешательства в деятельность суда, недопущению вынесения неправомерных судебных решений.

Одним из важнейших направлений деятельности Центра стало формирование и реализация программ по глубокому изучению и имплементации в национальное законодательство общепризнанных принципов и норм международного права в сфере судебной деятельности, углубление сотрудничества с международными и зарубежными организациями в сфере осуществления правосудия.

Важное значение в укреплении авторитета судебной власти, создании эффективной, отвечающей современным демократическим требованиям системы подбора и расстановки судейских кадров, имело принятие указов Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы» от 2 августа 2012 года и «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов» от 30 ноября 2012 года.

Принятое 29 декабря 2012 года Распоряжение Президента Республики Узбекистан «О совершенствовании деятельности Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан», которым утверждено новое Положение о данной Комиссии, способствовало принятию неотложных мер по коренному улучшению и совершенствованию системы, организационно-правовых механизмов отбора, подготовки кандидатов на должности судей, дальнейшего обеспечения подлинной независимости судебной власти.

Наряду с этим, были внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство, предусматривающие исключение из полномочий суда права возбуждать уголовное дело, оглашать по нему обвинительное заключение, что способствовало обеспечению объективности, беспристрастности суда, усилению принципа состязательности в уголовном процессе.

В целях повышения уровня компьютеризации и эффективности использования компьютерной техники, создания в судах информационных систем и ресурсов 10 декабря 2012 года было принято Постановление Кабинета Министров № 346 «О мерах по внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий». Данный шаг способствовал внедрению в республике электронного судопроизводства, которое с успехом применяется во многих странах.

Так, у граждан появилась возможность направления исков в хозяйственные суды в электронном виде. Кроме того, использование в деятельности хозяйственных судов видеоконференцсвязи между судами обеспечивает возможность осуществления приема граждан в режиме видеоконференции, наблюдения за ходом судебных процессов, приемом граждан руководством хозяйственных судов. Все это, в конечном итоге, позволит более эффективно осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью, предусмотренную в статье 43 Закона Республики Узбекистан «О судах» от 14 декабря 2000 года.

Большое значение для дальнейшего совершенствования и повышения эффективности деятельности судов общей юрисдикции, реализации мер по наведению должного порядка и оптимизации загруженности в судах имел Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию и повышению эффективности деятельности районных и городских судов общей юрисдикции» от 4 октября 2013 года. Документом предусмотрено увеличение численности судей судов по гражданским делам, перераспределение численности областных и приравненных к ним судов, а также внесение изменений в структуру Верховного суда.

Масштабная работа была проделана в области либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Важнейшим шагом в данном направлении стала отмена смертной казни с 1 января 2008 года. Кроме того, высшая мера наказания — «пожизненное лишение свободы» применяется только по 2 видам преступлений — за терроризм и умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, по которым могут быть применены также альтернативные, менее суровые виды наказания.

В результате дальнейшей либерализации уменьшен перечень тяжких преступлений, благодаря чему тяжкие и особо тяжкие преступления переведены в категорию преступлений, не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких. Введены альтернативные виды наказания за совершенные преступления, не связанные с лишением свободы. По уголовным делам в сфере экономики расширена возможность применения вместо лишения свободы экономической санкции в виде штрафа. Из системы наказаний за уголовные преступления исключена конфискация имущества как мера наказания, противоречащая принципам гуманизма.

Кроме того, благодаря судебно-правовым реформам внедрен институт примирения, который отражает особенности менталитета нашего народа и воплощает в себе такие истинно народные черты и традиции, как великодушие и снисходительность, поддержка оступившегося. Сегодня в нашей стране имеется возможность применять институт примирения по 60 составам преступлений.

Введение в Уголовный кодекс правил о неприменении наказания в виде лишения свободы при условии возмещения нанесенного ущерба также дает свои положительные результаты. После осуществления либерализации уголовных наказаний в отношении более 26 тысяч лиц, которые возместили нанесенный ущерб, были применены наказания, не связанные с лишением свободы.

Принятый 11 июля 2007 года Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу» с процессуальной стороны закрепил новый механизм порядка применения судами акта об амнистии на этапах досудебного производства и исполнения уголовного наказания. При этом Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка применения акта амнистии», вступивший в силу 23 декабря 2008 года, стал логическим продолжением осуществляемого под руководством Президента страны процесса поэтапной передачи судам работы по защите конституционных прав и интересов граждан.

В связи с внедрением судебного порядка прекращения уголовного дела на основе акта об амнистии в число видов окончания предварительного следствия, указанных в статье 372 Уголовно-процессуального кодекса, включен еще порядок вынесения решения о направлении дела в суд для примирения сторон или о прекращении уголовного дела по акту об амнистии.

Еще один важный момент — в соответствии с вышеназванным законом Уголовно-процессуальный кодекс дополнен главой 63 «Применение акта об амнистии на этапе досудебного производства», которая состоит из пяти статей, включающих совершенно новые процедуры. Таким образом, применение акта об амнистии передано в полномочия объективного органа — суда.

29 декабря 2012 года принят Закон, предусматривающий нормы, направленные на дальнейшее усиление правовой защиты субъектов предпринимательства и либерализацию квалифицирующих признаков уголовных преступлений. В частности, снижены сроки снятия судимости по определенным категориям преступлений. Увеличены такие квалифицирующие признаки уголовных преступлений, как размер экономического ущерба. Кроме того, внедрен механизм, согласно которому уголовные дела по некоторым категориям преступлений и совершенные в отношении юридического лица, не имеющего государственной доли в уставном фонде, его работником, возбуждаются только по заявлению руководителя, собственника или уполномоченного органа управления данного юридического лица.

Введение в уголовно-процессуальный кодекс меры пресечения в виде домашнего ареста стало логическим продолжением реформы по либерализации уголовного законодательства. Установлено, что домашний арест применяется в отношении лиц, заключение под стражу которых не целесообразно с учетом обстоятельств дела (положительная характеристика лица, его возраст, семейное положение и других). Данная мера способствует эффективному пресечению противоправных действий обвиняемых во время следствия без изоляции в закрытом учреждении, а также их ограждению от негативного воздействия криминальных элементов, содержащихся в местах заключения под стражу.

Глубокие преобразования в уголовной и правоприменительной практике позитивно сказываются на общественно-политической и криминогенной ситуации в стране.

Еще одна важная мера — коренное реформирование института судимости. В связи со снятием судимости отменяются все ее правовые последствия, тем самым, создаются широкие возможности для защиты прав и интересов лиц, отбывших наказание, для их участия в предпринимательской деятельности.

Масштаб и значение наших достижений в сфере обеспечения прав и интересов человека путем судебно-правовых реформ велики. В этом плане важно отметить, что уже с первых лет независимости введено объявление акта об амнистии.

Каждый год в соответствии со статьями 80 и 93 Конституции Республики Узбекистан принимается акт об амнистии, на основе которого наряду с освобождением от наказания, выходом заключенных на свободу и их возвращением в свои семьи осуществляется также содействие укреплению здоровья амнистированных, улучшению бытовых условий, трудоустройству.

Следует отметить, что за годы независимого развития в Узбекистане амнистия объявлялась 25 раз.

Важным приоритетом в дальнейшей реализации судебно-правовых реформ, направленных на всестороннее обеспечение эффективной защиты прав и свобод человека, является укрепление института адвокатуры.

В целях дальнейшего реформирования данного института 1 мая 2008 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан, в котором определены основные направления его дальнейшего реформирования. В качестве одного из институтов гражданского общества была создана Палата адвокатов Республики Узбекистан, объединяющая всех адвокатов страны.

Значительно укреплена законодательная база, регулирующая деятельность адвокатов. В частности, был принят ряд законов, направленных на совершенствование института адвокатуры и повышение качества оказываемой гражданам правовой помощи.

Еще одним неотъемлемым элементом отправления правосудия является безусловное исполнение судебных решений.

За последние годы в Узбекистане реализован ряд мер по повышению эффективности принудительного исполнения судебных решений, существенно преобразована система Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Усовершенствована нормативно-правовая база в сфере исполнения судебных актов и актов иных органов, ужесточена ответственность за неисполнение судебных решений и воспрепятствование их исполнению.

Закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» законодательно установил систему исполнения решений судов и иных органов, определил порядок и особенности этого процесса, закрепил статус судебного исполнителя, а также правовые гарантии его деятельности.

14 января 2009 года принят Закон «О внесении изменений и дополнений  в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием исполнительного производства». Он предусматривает усиление мер ответственности в сфере исполнения судебных решений, создание эффективной системы предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, укрепление организационно-правовых основ деятельности Судебного департамента и повышение статуса судебных исполнителей.

Логическим продолжением реформирования судебно-правовой системы стала реализация ряда законодательных инициатив в рамках выдвинутой Главой государства Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране.

Так, в целях усиления судебного контроля при производстве дознания и предварительного следствия, расширения сферы применения института «Хабеас корпус» в уголовном процессе 18 сентября 2012 года принят соответствующий закон Республики Узбекистан.

25 декабря 2012 года был принят Закон «Об оперативно-розыскной деятельности», которым закреплены понятие, основные задачи и принципы, основания, формы и методы проведения оперативно-розыскной деятельности, определены органы, осуществляющие ее с разграничением их полномочий, прав и обязанностей, установлены виды оперативно-розыскных мероприятий и порядок их проведения. Законом также закреплена социально-правовая защита работников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц, оказывающих содействие в ее осуществлении, а также членов их семей.

14 мая 2014 года принят закон, предусматривающий дальнейшее укрепление судебной защиты субъектов предпринимательства по ряду направлений. В соответствии ним внесены изменения и дополнения в Хозяйственный процессуальный кодекс, вводящие нормы о том, что хозяйственному суду подведомственны также дела по спорам с участием граждан, утративших статус индивидуального предпринимателя. Данный законодательный акт также закрепил внесение изменений в Закон «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов», предусматривающих приостановление исполнения обжалуемого действия или решения при подаче жалобы в суд, за исключением особых случаев, до вступления в законную силу решения суда.

В рамках реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране был также принят Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в новой редакции вместо действующего с 1994 года. Новый Кодекс предусматривает перевод тех или иных правонарушений из уголовной в административную юрисдикцию и меры по совершенствованию, демократизации процессуальных механизмов рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация задач, поставленных в Концепции, позволит усилить гарантии судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан. В целом, успешное реформирование всех направлений судебно-правовой сферы станет не только результатом, но и залогом демократизации и либерализации общества и государства. Оно позволит на деле обеспечить дальнейшее движение государства по избранному пути «от сильного государства к сильному гражданскому обществу».

Посольство Узбекистана

(По материалам Министерства юстиции Республики Узбекистан)

Каковы сценарии ближайшего российского будущего, Может ли Владимир Путин захватить Азербайджан, Почему забыт карабахский конфликт – на эти и другие темы шеф-редактор Minval.Az Эмиль Мустафаев побеседовал с Авраамом Шмулевичем — известным израильским политологом, специалистом по современной политической системе Израиля, истории Северного Кавказа и Ближнего Востока, межнациональным отношениям.

– Господин Шмулевич, здравствуйте. Я хотел бы начать нашу беседу с украинского конфликта, который продолжается уже долгое время. После смены власти в этой стране и ухода Януковича, многие ожидали серьезные перемены, однако изменения происходят значительно медленнее, чем ожидалось. В чем, по вашему мнению, заключается причина?

– Причина заключается в том, что и украинские власти, и само украинское общество, в принципе, устраивает кучмовская кланово–олигархическая модель. Есть такое понятие в политологии – нефтяное проклятие. Когда страна имеет исключительно один источник дохода – полезные ископаемые, и все остальное становится ненужным. Я, в свою очередь, ввел понятие – транзитное проклятие. Когда существует дармовой источник ресурсов, но не в виде нефти, как в случае «нефтяного проклятия», но в виде транзита, через страну проходит какой-то транзитный поток, или, как в случае Украины, несколько потоков. И тогда формируется несколько центров власти, а значительная часть общества встроена в эту систему. В России имеется нефтяное проклятие, а в Украине – транзитное. В России существует один центр власти, а в Украине их несколько.

Революция в Украине произошла потому, что Янукович просто нарушил правила игры. Он захотел прихватить все в свои руки, поэтому значительная часть украинского общества восстала против него. Но большинство составляли те люди, которые были заинтересованы именно в сохранении правил игры, которые нарушил Янукович, а не в полной смене системы. Украинская революция смогла сбросить режим Януковича, но не выработала проекта, какой, собственно, должна быть страна после его ухода. Не нашлось таких сил, которые были бы в этом заинтересованы, значительная часть людей, выступившая против Януковича, прекрасно сосуществовала в той модели, которая была. Значительная часть украинского общества не хочет перемен. Между прочим, такого рода события в украинской истории повторялись неоднократно. Когда они, например, сумев побороть тиранию, получили независимость от Польши в 17-веке, то не смогли выработать механизм национального проекта. Все украинские лидеры живут в комфортных условиях, при мягкой коррупционной модели, с несколькими центрами. И у каждого есть шанс куда-то устроиться, урвать кусок.

Одним словом, в Украине не произошла смена элит. Практически, люди, которые были у власти на протяжение всех постсоветских лет, остались на своих местах.

– Как мы видим, Россия, несмотря на санкции и мировое давление, не намерена делать шаг назад и пойти на уступки. Как вы считаете, каковы сценарии ближайшего российского будущего и лично президента Владимира Путина?

— Главной и единственной угрозой Владимиру Путину является он сам. Путин — единственный человек, который может лишить Путина власти. Санкций как эффективного механизма, по большому счёту, не существует, введенные санкции не способны обвалить российскую экономику. Самые болезненные санкции против России – запрет на импорт продовольствия ввел не Запад, а сам Путин, тем самым он сам себя наказал. Запад на сегодняшний день не намерен всерьез сбрасывать Путина с престола, потому что сложившаяся в России система выгодна внешним силам. Финансовые средства продолжают перекачиваться на Запад. Были разговоры об исключении России из международной системы SWIFT, но в результате ее не только не отключили, а представитель России был введен в состав правления этой системы.  Как выяснилось, около 25 процентов денег, проходящих через эту систему, приходится на долю России. С другой стороны, сложившаяся ситуация выгодна Китаю, который захватывает постепенно российские ресурсы и территории.

Впрочем, с Путиным произошло то, что происходило в истории неоднократно: когда авторитарный правитель перестает ориентироваться в происходящем вокруг него, неадекватно воспринимает свое место, то у него сносит крышу. Если бы Гитлер не начал вторую мировую войну, то мог бы вполне править много лет. Если Путин пойдет слишком далеко в своих экспансионистских устремлениях, выйдет за пределы постсоветского пространства, то лишь в таком случае Запад свергнет его режим: военным путем, или же путем каких-то интриг.

– Кстати, с момента начала украинского конфликта многие стали говорить о распаде России. Много говорят также и о том, что распад России начнется с Северного Кавказа. Возможно ли это?

– Наоборот. Распад Российской Федерации случится именно в том случае, если власти этой страны НЕ откажутся от Северного Кавказа. Внутри России Путину сегодня ничего не угрожает. Потому что русский народ имеет какой-то талант повиновения властям: что бы с ним не делали, они не восстают. Единственный регион в составе Российской Федерации, где существующее положение вызывает активное сопротивление – это Северной Кавказ. В остальной России, за исключением Кавказа, нынешний режим может спокойно существовать на протяжении десятилетий. Все кризисные процессы, характерные для России, в несколько раз более интенсивно выражены именно на Северном Кавказе, и существующее напряжение в этом регионе выплескивается на русские регионы. С точки зрения логики выживания режима, России следовало бы отказаться от Северного Кавказа. Если это произойдет добровольно, то путинский режим просуществует еще долго. А если нет, то кризисные процессы, происходящие в регионе, могут перекинуться и на остальную Россию. Вот тогда и начнется неконтролируемый распад страны.

Кстати, мы видим, что большинство колониальных империй распадались не из-за протестов населения колоний, а потому, что метрополия сама решила от них отказаться в силу каких-то причин. Это может произойти и с Россией. С другой стороны, российский режим очень не креативен, он действует по шаблонам. Мы увидели, что за все постсоветское время никаких серьезных изменений, реформ в России не было произведено. Вполне возможно, что Путин не откажется от Кавказа, тогда это станет для него серьезной угрозой, потому что переварить Кавказ Москва не может.

– Я вспоминаю сейчас, как многие прогнозировали, что после Украины Путин возьмется за Казахстан, страны Прибалтики, Азербайджан. Существует ли все еще подобная угроза для этих стран? Может ли Путин, предположим, завтра захватить Азербайджан?

– Что касается Казахстана, то, думаю, что это маловероятно. Дело в том, что Казахстан находится в зоне интересов Китая, а китайцев правящий режим в России боится, как кролик удава. В отличие от американцев, китайцы не станут шутить.

Вполне вероятна российская агрессия против прибалтийских стран. Если у него окончательно поедет крыша, Путин может начать кампанию против балтийских стран. Наиболее вероятно, что первой станет Эстония. Последствия от этого будут непредсказуемыми.

А захват Россией Азербайджана уже происходит, причем без военных действий. Путину не нужно захватывать территорию Азербайджана, ему достаточно, чтобы официальный Баку полностью попал в сферу его влияния.  Сегодня мы видим, что азербайджанское руководство активно движется в этом направлении.

Грузия уже находится в зоне влияния России, точно так же, как и Армения. Думаю, Азербайджан станет следующим на очереди, и, благодаря политике азербайджанского политического истеблишмента, это произойдет без вооруженного вторжения.

– Некоторые оправдывают сближение официального Баку с Москвой его намерением вернуть оккупированные Арменией территории. 

– Знаете, если ребенку показать игрушку, он побежит за ней в любое место. Вот карабахский конфликт является такой игрушкой, которая заставляет Баку бежать в сторону Москвы в надежде на возвращение захваченных территорий. Точно такая же игрушка заставляет Ереван бежать в сторону России. Как вы думаете, откажется ли какой-то хозяин от такого рычага влияния? Эта игрушка будет вечно висеть перед носом Армении и Азербайджана.

Карабахский конфликт был создан в свое время советскими спецслужбами — как и Осетинский, Приднестровский конфликты — для того, чтобы удержать республики в составе Советского Союза. Карабахский конфликт выполняет до сих пор эту функцию, и я не вижу причин, чтобы Москва отказалась от такого эффективного рычага.

– Складывается впечатление, что Карабахский конфликт сегодня забыт. Эксперты и простые люди чаще говорят о крымском, приднестровском, осетинском и абхазском конфликтах.

– В принципе, да. Этот конфликт не беспокоит мировое сообщество, потому что происходящее в Карабахе никак не отражается на стабильности ни одной другой страны, кроме Армении и Азербайджана. В этом вопросе достаточно успешно действует и армянская дипломатия, которая фактически включила Карабах в свой состав, при это не признала независимость Карабаха, но умудряется играть активную роль в этом регионе, при этом воспринимается как внешняя сторона конфликта. И российская дипломатия также прилагает не мало усилий в этом вопросе. А вот азербайджанская дипломатия пока что проигрывает.

– Азербайджан, долгие годы позиционирующий себя в качестве сдерживающей агрессию Ирана силы, попал в неловкое положение после заключения соглашения между «шестеркой» и Тегераном. Отношения Баку с Западом хорошими не назовешь, имеются также экономические проблемы, вызванные падением цен на нефть. Как Азербайджану избежать все возможные риски?

– Нужно было не позиционировать себя в качестве страны, которая служит сдерживанию иранской агрессии, а являться таковой в действительности. Азербайджанские власти убеждали в этом лишь самих азербайджанцев. Руководство авторитарных режимов часто теряет связь с действительностью и начинает верить своей же собственной пропаганде. Кроме властей Азербайджана и азербайджанской пропаганды никто Баку не воспринимал в качестве сдерживающей силы. Если бы ваши власти начали вести самостоятельную внешнюю политику в этом направлении, например, активно разыгрывая карту иранского Азербайджана, то, может быть, в итоге страна действительно стала бы таковой.

Вообще, мне кажется, что азербайджанская политика какая-то абсолютно неудачная. Что касается ситуации с правами человека, то Запад долгие годы активно закрывал глаза на происходящее в Азербайджане. Но есть вещи, которые на Западе не могут игнорировать. Складывается такое впечатление, что Азербайджан сегодня оказался в затруднительном положении по вине влияния какой-то российской агентуры, которая подставила Ильхама Алиева. Иначе Азербайджан не допустил бы ошибок, которые вызвали реакцию в Европе. Между прочим, другим странам такие шаги обычно не прощаются, они вызывают достаточно жесткие санкции.  Но Запад ограничился какими-то словесными заявлениями, а власти Баку обиделись на это. В этой ситуации виноват исключительно Азербайджан, который стремительно движется в сторону России, отрубая какие-либо возможности сотрудничества с США и ЕС.

Единственный, кто получает выгоду от существования Азербайджана – это Израиль. Поскольку есть достаточно большие военные контракты. На Западе нет других стран, которым существование Азербайджана приносило бы какую-то пользу. Но и между Израилем и Азербайджаном тоже имеется какая-то напряженность.

Надо понять, что сегодня риски достаточно велики, не стоит загонять самого себя в ловушку. Надо попытаться выбраться как-то из нее.

– Вы говорите, что Азербайджан никому не нужен. Но эта страна сегодня играет важную роль в энергобезопасности Европы. По крайней мере, об этом говорят наши власти.

– Вы знаете, что Европа может просуществовать даже без русской нефти и газа. Сегодня происходит сланцевая революция. А азербайджанские запасы, все-таки, далеко не самые крупные в мире. Достаточно посмотреть на статистику поставок в Европу.  Азербайджан, конечно же, важный поставщик энергоресурсов, но отнюдь не является незаменимым.

– Спасибо за ваше мнение. Давайте сейчас поговорим о другом. 8 августа прошлого года США нанесли первые авиаудары по позициям «Исламского государства» в Ираке. А в сентябре была сформирована международная коалиция, которая также бомбит позиции боевиков в Сирии. Но мы видим, что «ИГ» наступает все больше. В чем заключается проблема? Кстати, начиная с конца июля, Турция также начала наносить авиаудары по позициям террористов.  Является ли это поворотной точкой в борьбе с джихадистами? И, кстати, примечательно, что Азербайджан не помогает в этом Турции. Отечественные эксперты считают, что официальный Баку просто не хочет становиться мишенью для террористов.

– Я не согласен с мнением, что ситуация не меняется. Это вовсе не так. Шок, который был вызван появлением «ИГ» – это шок от захвата Мосула, второго по величине города в Ираке. Но после этого никаких серьезных успехов у «ИГ» не было, они так и не захватили ни Дамаск, ни Багдад. Различные силы, выступившие против них, теснят их во многих направлениях, а бомбардировки вполне эффективны в том виде, в котором проводятся. Несколько раз уже была уничтожена верхушка группировки.

Без наземных операций невозможно уничтожить их полностью. Думаю, что это произойдет до выборов в США, потому что Обама крайне заинтересован в том, чтобы предъявить своему избирателю какие-либо внешнеполитические бесспорные успехи, которых у него пока что, в общем-то, и нет. Как вы знаете, сделка с Ираном вызывает большую критику в США.

Что касается вступления Турции в борьбу с «ИГ», то это не просто поворотная точка в борьбе с джихадистами, но и начало их конца. В Турции сменено все высшее военное руководство, сегодня в должность вступает новый начальник Генштаба, Турция стягивает силы к границам с Сирией, так или иначе скоро начнутся наземные операции, которые покончат с «ИГ» и, возможно, с Сирией в ее нынешнем виде.

Касаясь вашего вопроса о том, что Азербайджан не помогает Турции в борьбе с террористами, скажу, что это действительно один из примеров того, что Азербайджан не использует шанс быть нужным каким-то влиятельным силам в мире. Баку отказался помочь США и Израилю, когда стоял вопрос об ударе по Ирану. Что касается аргумента о нежелании стать мишенью террористов, то так обычно говорят люди, которые ничего не понимают в терроризме, тактике террористических организаций. Террористы наносят удар не потому, что кто-то им угрожает, а они наносят удары там, где им выгодно. Пока что Азербайджан особо не нужен «ИГ». Но если боевики захотят, то нанесут удары, и Баку не сможет противостоять этому.

– Могут ли джихадисты дестабилизировать ситуацию в странах Кавказа?

– Да. Могут. Это является одной из причин, по которой России было бы выгодным отделить Кавказ. Что произойдет, если в Сирии и в Ираке будет покончено с «ИГ»? Там имеется достаточно иностранных добровольцев, в частности из Северного Кавказа. Посол Сирии в России сказал уже более ода назад что на тот момент 4 тыс. российских граждан воюют в Сирии. Если и иностранные комбатанты, и сами арабы будут выдворены из Сирии, то им придётся искать другой фронт для борьбы. Куда они могут переместиться? Афганистан или Центральная Азия? Путь в Центральную Азию лежит через Афганистан. А Афганистан все-таки контролируется «Талибаном», хотя там идет борьба между ИГ и Талибаном. Но если «ИГ» будет уничтожен в Ираке и Сирии, то «Талибан» вернет себе контроль над Афганистаном. Экспансия террористов на Северный Кавказ вполне вероятна. И тогда российские власти столкнуться с серьезным вызовом.

Minval.Az

Сообщения о росте напряженности в северных провинциях Афганистана стали появляться с весны 2015 года. А в августе страницы мировой прессы обошли трагические известия, о которых мы также писали. Это и массовые захваты боевиками населенных пунктов, и жестокиебои с повстанцами в непосредственной близости от границы с Таджикистаном, и значительныйрост жертв среди мирного населения. Что же получается: север страны снова погружается в хаос, а талибы вместе с другими исламистами вот-вот могут захватить власть в Кундузе и Бадахшане?..

Для того, чтобы разобраться в происходящем, старший сотрудник программ Freedom House и директор проекта «Nations in Transit» Нейт Шенккан (Nate Schenkkan) взял интервью у помощника регионального директора и исследователя в AAN (Афганская аналитическая сеть) Убейда Али (Obaid Ali). Запись этой беседы, посвященной текущей ситуации в северных провинциях Афганистана, граничащих с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном, 14 августа размещена на странице «Центральноазиатского подкаста». «Фергана» предлагает своим читателям сокращенный перевод этой беседы на русский язык.

— Вы только что вернулись из поездки по северо-востоку Афганистана. В чем была ее цель? В каких провинциях вы побывали?

— Я был в Бадахшане, провинциях Тахар и Кундуз, исследуя вопросы безопасности, изучая активность мятежников и общаясь с населением.

— Прежде чем мы поговорим о мятежах, скажите, каковы вообще сегодня настроения в этих провинциях? Что происходит в экономике — стагнация или развитие?

— Для того, чтобы создать себе верную картину, надо сравнить состояние региона с прошедшим годом. Я регулярно бываю в северном Афганистане, разговариваю с людьми, местными журналистами, сотрудниками неправительственных организаций, государственными служащими, вооруженными группами. Ситуация очевидно ухудшилась только за последние четыре месяца – в экономике, с недостаточной безопасностью и социальной активностью. Система безопасности и социальная жизнь здесь всегда функционировали недостаточно, а в этот визит на север я заметил, что люди чувствуют себя совершенно по-другому, в сравнении с тем, что я видел здесь даже три-четыре месяца назад. Недавнее наступление Талибан, в особенности в провинции Кундуз, заставило многих людей – бизнесменов, владельцев магазинов, даже фермеров, я разговаривал с ними, потерять доверие к местной власти, искать убежища от военного насилия в столице провинции. Люди почувствовали, что они никак не защищены, и это основное отличие по сравнению не только с прошлым годом, но и с ситуацией четырехмесячной давности.

— Это новая ситуация для северных провинций, или подобное уже не раз бывало в современной истории?

— Подобное случалось не так давно, в 2001 году. Но тогда было демократическое правительство, которому люди доверяли. К сожалению, я впервые увидел подобное в Кундузе, когда люди почувствовали недоверие к местной власти, почувствовали себя недостаточно защищенными ею. Да, прежде бывали столкновения, боевые действия в округе Ханабад, Алиабад и других, но люди даже в столице провинции не чувствовали себя столь незащищенными местными властями как теперь. Я помню 24 апреля, когда большинство магазинов в Кундузе были закрыты, а местные жители кричали нахлынувшим туда беженцам из соседних городков и деревень: «Возвращайтесь домой! Вам тут нечего делать, отправляйтесь в свои деревни!». Такое я видел в Кундузе впервые.

— Почему все изменилось в этом году? Из-за вывода американских войск? Из-за того, что боевики из Пакистана прибыли на север Афганистана?

— Обострение характерно не только для провинции Кундуз. На севере люди видят, что после успешной военной операции против «Талибана» и ИДУ в Северном Вазиристане многие из боевиков убежали оттуда и прибыли на север Афганистана. И для активизации Талибана на севере этой весной, особенно в Кундузе, есть много причин — тут потеряно управление со стороны центрального правительства, служб безопасности, подорвано доверие к местной афганской полиции, утрачено взаимодействие с центральной властью, ослаблена координация между силами безопасности, вовсю работает пропаганда силы Талибана. Весеннее наступление талибов в Кундузе и текущие волнения призваны показать, что «Талибан» способен заявить о себе, показать свои возможности, продемонстрировать, что он в состоянии нанести поражение афганским вооруженным силам. Похоже, что задачи на севере у Талибана в этом году весьма просты – произвести эффект, показать, насколько слабы официальные власти, как местные, так и центральные, а с другой стороны, показать, что власть уже не пользуется поддержкой международных вооруженных сил.

— Расскажите немного о сопротивлении Талибан со стороны жителей этой нетрадиционной, если я правильно понимаю, для «Талибан» территории — есть ли тут поддержка у них, пополняются ли их ряды бойцами, на что похожа ситуация?

— В Бадахшане, к сожалению, бытует мнение о неспособности официальных властей защитить местных жителей. Коррупция, неспособность местной власти противостоять Талибану, защитить местных жителей, отсутствие обратной связи, невозможность получить образование, получить работу, дает последним большое преимущество. В ситуации, когда правительство не действует, а против него развернута активная пропаганда, Талибан имеет военные успехи, приводит к тому, что их рядя пополняются боевиками. Они с легкостью рекрутируют молодых и необразованных людей в свои ряды.

— Получается, что повстанцы заполняют тот вакуум, который не заполнили местные власти… Вернемся к операции в Северном Вазиристане, откуда в северные провинции Афганистана после успешно проведенной операции против Талибан прибыли отряды боевиков, часть из которых входит в состав ИДУ. Расскажите о роли ИДУ на севере Афганистана?

— На севере Афганистана, куда после той военной операции прибыли отряды, в том числе и ИДУ, им очень просто было найти общий язык с местными жителями, просто вести пропаганду и увеличить число своих сторонников, поскольку для них очень близка местная культура, местный уклад жизни, местный язык. В особенности, на северо-востоке, поскольку говорят они на диалекте одного с местными жителями языка. В том числе и в Бадахшане, где живут этнические таджики, и с ними боевикам ИДУ также очень легко контактировать, вести пропаганду против правительства. Все группы местных жителей северных провинций – узбеки, таджики, туркмены, уйгуры – прекрасно понимают друг друга, что дает ИДУ возможность рекрутировать в свои ряды новых бойцов.

— Как ИДУ проводят среди узбеков, таджиков и туркмен агитацию, о которой вы говорите: развешивают плакаты, заходят в дом или как-то еще?

— Вся агитация проводится муллами, а всех их контролируют боевики ИДУ, во время пятничной проповеди в мечетях. Они говорят о джихаде против неверных (кяфиров), о почетной смерти шахидов и о рае, который ждет их после смерти. Сами боевики приходят в мечети, например, к таджикам, рассказывают о том, как американцы уничтожают мусульман по всему миру, показывают пропагандистские видео, распространяют специально написанные песни, которые легко настраивают людей против правительства. И это очень действует, в особенности на молодёжь.

— Что случилось, когда появилось официальное подтверждение смерти муллы Омара? Это как-то повлияло на ход событий? Как люди отреагировали?

— На местном уровне ничего не изменилось. Люди в каждой области заняты своими проблемами, и делают они одно и то же – рассказывают об проведенных операциях Талибан, готовящихся операциях, бездействии правительства.

— Есть тема, что серьезно волнует прессу в США – конкуренция, которую ИГ («исламское государство») составляет движению «Талибан» в северном Афганистане. В том числе и о присоединении ИДУ к ИГ. Насколько эта информация верна, как влияет на ситуацию, заметно ли это?

— Говорят утвердительно, что эта связь ИДУ и ИГ существует. Я читал заявление лидера ИДУ Усмана Гази семь месяцев назад о том, что муллы Омара уже давно нет в живых, и что он поддержит ИГ. Он отметил также, что полевые командиры ИГ уже действуют на северо-востоке – в провинциях Джаузджан и Фарьяб. Талибан абсолютно в стороне от этого движения и далек от того, чтобы повернуться к ИГ. Но ИДУ практически полностью подконтрольно Талибан, и я думаю, у последних есть возможности предотвратить превращение ИДУ в самостоятельное независимое движение, способное поддержать ИГ. Я читал в местных СМИ предостережения об этом, но на месте, «на земле», в частности, в Бадахшане, этого практически не наблюдается. Кроме того, идеи салафизма, которые исповедует ИГ, противоречат традиционному исламу на северо-востоке Афганистана, потому и нет никаких причин, по которым эти две группы могли бы напрямую объединиться.

— Есть ли среди групп боевиков этого движения те, которые не подчиняются Талибану, пришедшие из Пакистана и из других мест, и хотели бы выйти из-под того полного контроля, о котором вы говорили?

— Я уже довольно давно не имел связи с ИДУ, поскольку с ними чрезвычайно трудно напрямую контактировать, общаться, они очень осторожны и, кроме того, не слишком вовлечены в жизнь местных жителей. Их семьи постоянно привязаны к жилищам, иностранные боевики и местные жители практически не общаются друг с другом, только в мечетях. Количество их бойцов сегодня не так уж высоко, оно мало. И Талибан вряд ли даст им возможность объединиться с ИГ хотя бы в силу финансовых обстоятельств.

— Вы говорите, что количество их невелико. Сколько их, по вашей оценке?

— В Бадахшане, по моим подсчетам, около шестидесяти семей – где-то 100-150 бойцов. Талибов же значительно больше – 400-450 бойцов.

— Каковы ваши прогнозы на следующий год – будет ли ситуация ухудшаться, возьмут ли боевики Кундуз?

— Думаю, что до этого далеко, власти не допустят потери Кундуза, иначе это будет серьезным ударом по центральному афганскому правительству, которое постарается в ответ полностью освободить и эту северную провинцию, и Файзиабад в Бадахшане в том числе. Но, мне кажется, что в нынешнем году этого не произойдет. Несомненно, присутствие тут террористических групп – большая опасность для будущего и севера Афганистана, и Центральной Азии в целом. И это серьезный вызов афганскому правительству, однако, выдворить отсюда или ликвидировать все группы боевиков в северном Афганистане – задача чрезвычайно сложная. Но афганское правительство не понимает, мне кажется, всей серьезности положения тут, того большого числа сил боевиков, которое здесь сконцентрировалось в последнее время.

— Как вы думаете, есть ли у центрального правительства желание исправить положение дел, проявляют ли они достаточную активность?

— Я думаю, да. Однако разрушенная экономика Кундуза и Бадахшана помогает мятежникам из числа талибов и разрозненных вооруженных банд вербовать сторонников и расширять свои ряды. И правительство должно сделать все, чтобы выдавить их из этих провинций. Это – главная задача.

— Насколько тесно местная администрация, политики и бизнесмены связаны с этими боевиками, можно ли говорить о мафии тут?

— Есть тесная связь, но если с Талибан это довольно прозрачно прослеживается, то с разрозненными вооруженными группами все гораздо сложнее. Разрозненные вооруженные формирования — большая угроза для здешнего правительства, чем Талибан. Когда местные незаконные вооруженные группы грабят граждан, вымогают у них деньги, то граждане предпочли бы видеть у власти движение Талибан. Но местные жители, если правительство вернет к себе доверие, помогут восстановить тут нормальную жизнь. И не нужно тут вести больших битв, необходимо вернуть доверие граждан, чего я сейчас тут не вижу.

— Возможно, я ошибаюсь, но не похожа ли эта ситуация на ту, что случилась двадцать лет назад, когда Талибан впервые завоевал Афганистан после гражданской войны? Талибы пришли и принесли некое подобие порядка и закона, что не было предоставлено другой властью.

— Ситуация очень похожа. Талибан предлагает гражданам совершенно простую систему правосудия, защиту для всех, что положительно отличает Талибан в глазах местных жителей от тех разрозненных групп, которые захватили некоторые села в провинции Кундуз. Если дистанция и вакуум между людьми и официальным правительством не будут заполнены, жители здешних провинций предпочтут Талибан.

Международное информационное агентство «Фергана»

Экономика Республики Узбекистан за годы независимости развивалась на основе национальной модели, разработанной Президентом Исламом Каримовым с учетом социально-экономического потенциала страны, истории узбекского народа, национальных ценностей, а также наилучшего мирового опыта.

Реализация пяти основополагающих принципов перехода к социально-ориентированной свободной рыночной экономике в процессе реформирования позволила стране за короткий по историческим меркам период добиться высоких результатов в достижении поставленных задач и обеспечить ежегодный устойчивый экономический рост и повышение уровня благосостояния граждан.

В результате преобразований была кардинально изменена структура экономики, создана надежная нормативно-правовая база для ее динамичного развития и благоприятный инвестиционный климат.

Об этом свидетельствуют такие макроэкономические показатели, как увеличение за годы независимости национальной экономики в 5,5 раз, объема валового внутреннего продукта на душу населения по паритету покупательской способности — в 4 раза. Достигнуто исполнение Государственного бюджета с профицитом с 2005 года, что способствует укреплению макроэкономической стабильности.

Сформированная инвестиционная среда и меры по стимулированию вложений, гарантии защиты прав инвесторов способствовали росту объема накопленных инвестиций, составившему в эквиваленте $190 млрд., из которых свыше $65 млрд. — иностранные инвестиции.

В свою очередь, в результате капиталовложений в производственные сектора экономики в стране были созданы совершенно новые отрасли промышленности, такие, как автомобилестроение, нефтегазохимия, нефтегазовое и железнодорожное машиностроение, производство современных строительных материалов, бытовой электроники, фармацевтика, современная пищевая и текстильная промышленность и ряд других. В них производится более 60% от всей производимой в республике промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, которая конкурентоспособна на мировом рынке.

В частности, в автомобилестроительной отрасли республики сегодня работает около 200 предприятий, на которых непосредственно занято более 25 тысяч человек. Среди них успешно функционирует ряд совместных предприятий, созданных при участии таких всемирно известных автомобилестроительных компаний, как General Motors, MAN, Isuzu, Itochu.

В рамках реализации программы по обеспечению энергетической независимости и развитию нефтегазоперерабатывающих отраслей в сотрудничестве с зарубежными компаниями построены Бухарский нефтеперерабатывающий завод, Шуртанский газо-химический комплекс, Кунградский содовый завод, Дехканабадский завод калийных удобрений и ряд других высокотехнологичных производств. В настоящее время на базе Сургильского месторождения строится Устюртский газохимический комплекс.

Одновременно с этим, в последние годы в Узбекистане активно реализуются программные меры по модернизации, техническому и технологическому обновлению отраслей экономики, повышению эффективности производств, в результате которых за период с 2000 по 2014 годы производительность труда увеличилась в 2,2 раза.

Важное место в реализации проектов по модернизации и техническому перевооружению базовых отраслей экономики, осуществлении эффективной структурной и инвестиционной политики занимает созданный в 2006 году Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, уставный капитал которого в настоящее время составляет $25 млрд.

Активное участие Фонда в подготовке и реализации новых проектов уже обеспечило привлечение cвыше $10 млрд. иностранных инвестиций и кредитов в виде софинансирования из средств Всемирного Банка, Азиатского банка развития, Исламского банка развития, финансовых институтов Японии, Кореи, КНР, других зарубежных банков и инвесторов.

В результате реализуемых мер по укреплению экспортного потенциала страны, объем экспорта продукции из Узбекистана увеличился более чем в 30 раз. На протяжении последних 17 лет, несмотря на глобальные кризисные явления, в Узбекистане стабильно обеспечивается положительное сальдо торгового баланса.

За годы независимости коренным образом изменилась структура сельскохозяйственного производства. Ключевым, принципиальным фактором реформ в данном секторе стал переход от административной планово-распределительной системы на рыночные отношения.

Осуществление мер по обеспечению продовольственной безопасности за годы независимости позволило значительно увеличить объемы и ассортимент производимых внутри страны продовольственных товаров. В результате за годы независимости производство зерновых увеличилось с менее чем 1 млн. тонн до свыше 8 млн. тонн, превратив страну в экспортера пшеницы.

Благодаря проделанной широкомасштабной работе по всесторонней поддержке и развитию фермерского движения, укреплению материально-технической базы фермерских хозяйств, экономии, рациональному использованию земельных, водных и других природных ресурсов улучшено мелиоративное состояние земель, созданы зоны высокоурожайного интенсивного садоводства, системы капельного орошения. В итоге, сегодня в республике производится около 17,4 млн. тонн плодоовощной продукции, в то время как в 1991 году выращивалось порядка 4 млн. тонн.

Благодаря осуществленным структурным изменениям в аграрном секторе в настоящее время доля хлопка в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства не превышает 9%, при этом доля зерновых составляет около 9%, плодоовощных культур и винограда — 30%, картофеля — 11%, а продукция животноводства превышает 40%.

За годы независимости реализованы масштабные проекты по модернизации и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. В рамках выполнения программы по развитию автомобильных дорог общего пользования за последние 5 лет построено и реконструировано почти 2,5 тыс. км автодорог, в том числе 1,5 тыс. км участков, входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали.

Введена в строй уникальная, отвечающая самым высоким международным стандартам автомобильная дорога через перевал Камчик со строительством двух тоннелей, которая соединяет Ферганскую долину с центральной частью страны.

Построены новые железные дороги, в том числе по направлению Навои-Учкудук-Султануиздаг-Нукус протяженностью 342 км с совмещенным мостовым переходом через реку Амударья, по маршруту Ташгузар-Бойсун-Кумкурган протяженностью 223 км, проходящая через горный перевал высотой 1500 метров над уровнем моря. Осуществлена электрификация железнодорожных линий, соединяющих столицу республики с регионами, запущен в эксплуатацию высокоскоростной пассажирский поезд «Афросиёб» на базе современных комфортабельных поездов Talgo-250. Ведется строительство новой электрифицированной железной дороги Ангрен-Пап протяженностью 123 км со строительством тоннеля длиной более 19 км, имеющей важное значение для развития транснационального транспортного коридора.

В настоящее время в Узбекистане функционируют более 20 международных транспортных коридоров, из которых 2 крупные международные автомобильные дороги соединяют Западную Европу со странами Восточной Азии.

В рамках развития и обновления воздушного транспорта в Узбекистане создан новейший комплекс технического обслуживания самолетов западного производства, реконструированы аэропорты, усовершенствована система навигации на всей территории Узбекистана, которая признана одной из лучших систем управления воздушным движением в СНГ. Сегодня самолетный парк состоит исключительно из современных воздушных судов ведущих мировых производителей Boeing и Airbus. Самолеты с флагом Узбекистана на борту приземляются в более чем 40 аэропортах Европы, Азии и Северной Америки.

Проведение структурных преобразований и диверсификации экономики подкрепляется устойчивым ростом ресурсной базы банков, расширением доли долгосрочных источников финансирования и повышением роли коммерческих банков в этих процессах. Если в 1990 году на кредиты сроком свыше трех лет приходилось около 24% совокупного кредитного портфеля, то сегодня их доля составляет 80%.

В результате устойчивого роста совокупного капитала коммерческих банков страны и сбалансированной политики по управлению портфелем активов в настоящее время обеспечен показатель уровня достаточности капитала, в три раза превышающий международные стандарты Базельского комитета по банковскому надзору.

Международное рейтинговое агентство Moody’s пятый год подряд оценивает перспективы развития банковской системы Узбекистана на уровне «стабильный». На сегодняшний день всем коммерческим банкам республики присвоен рейтинг с прогнозом «стабильный» от ведущих международных рейтинговых компаний Standard & Poor’s, Moody’s и Fitch Ratings.

В последние годы движущей основой экономического роста Узбекистана по праву становится малый бизнес и частное предпринимательство. Если до обретения независимости в стране малый бизнес практически отсутствовал, то в настоящее время свыше 56% валового внутреннего продукта формируется в данном секторе экономики. Сегодня свыше 90% от общего количества всех хозяйствующих субъектов составляют предприятия малого бизнеса. Расширению доли и значения этого сектора способствуют осуществляемые в стране меры по его широкой поддержке, совершенствованию деловой среды, созданию надежных систем защиты прав и гарантий частной собственности, снижению налоговой нагрузки.

За годы независимости, в результате последовательного снижения налоговых ставок, расширения налоговой базы и либерализации налогового администрирования, совокупная налоговая нагрузка на экономику снизилась с более чем 45% до 19,5%, а ставка единого налогового платежа для малых производственных предприятий снизилась более чем в 3 раза — с 15,2% до 5%.

Наиболее перспективной и динамично развивающейся отраслью экономики Узбекистана стала и сфера услуг. Если в начале 1990-х годов доля услуг в экономике составляла около 33%, то в настоящее время за счет этой сферы создается 54% ВВП. При этом появились новые современные виды услуг, доля которых в общем объеме превышает на сегодняшний день 21%. Среди них — цифровые информационно-коммуникационные технологии, услуги мобильной связи, услуги компьютерного программирования, консалтинговые, юридические и аудиторские услуги, риэлтерские и брокерские услуги, частная медицина, автострахование, новые виды финансовых услуг, в том числе лизинг, электронный банкинг и другие.

Одним из перспективных направлений данной сферы, подкрепленным огромным потенциалом, является индустрия туризма, развитие которой набирает стремительные обороты. Богатое историческое наследие узбекского народа притягивает все больше внимания зарубежных туристов, так как Узбекистан занимает одно из ведущих мест в мире по количеству исторических достопримечательностей — более 4 тысяч  древних архитектурных памятников. Также привлекательны многовековые традиции и культура, тесно переплетающиеся с историей Великого шелкового пути.

Современная туристическая инфраструктура, созданная в стране в последние годы, соответствует высоким мировым стандартам и получает позитивные отклики посетивших страну зарубежных туристов. В республике действует сеть комфортабельных отелей международного класса, свыше 490 гостиниц и мотелей, кемпингов более чем на 28 тысяч мест оказывают услуги туристам на уровне международных стандартов. Создано свыше 100 туристических маршрутов по всем регионам Узбекистана, ориентированных на ознакомление с уникальными историческими, архитектурными ансамблями и памятниками, из которых 140 внесены в список исторических объектов, охраняемых ЮНЕСКО.

Достигаемые Узбекистаном успехи и рубежи получают широкое признание мирового сообщества.  В частности, в обнародованном Всемирным экономическим форумом рейтинге государств с ускоренно развивающейся экономикой наша страна занимает 5-е место. Также согласно опубликованным результатам исследования «Всемирный индекс счастья», проведенного социологами Колумбийского университета (США) при содействии Организации Объединенных Наций, Узбекистан среди 158 стран занимает 44-е место и первое место среди государств СНГ.

Подводя итоги пройденного этапа, можно с полной уверенностью сказать, что продолжение реализации национальной модели реформирования и развития экономики позволит достичь поставленных на предстоящий период целей и решить задачи по дальнейшему углублению реформ и преобразований, направленных на поступательный и неуклонный рост экономики и повышение уровня и качества жизни узбекского народа.

Посольство Узбекистана в Азербайджане

Тофик Аббасов 

Баку для Тегерана откроет дверь на Кавказ, Тегеран для Баку – путь в Персидский залив

Баку и Тегеран намерены реанимировать проект строительства железной дороги Казвин–Решт–Астара в рамках коридора Север–Юг, обеспечивающего выход из Европы, России, регионов Центральной Азии и Кавказа в Персидский залив и Индию. Реализация проекта приведет к интенсификации торговых отношений прикаспийских государств с портами Черного моря.

Активизация происходит на фоне договоренностей между Ираном и «шестеркой» посредников и ожидающейся отмены санкций против Тегерана. Этот вопрос был одним из главных, который обсуждался в ходе визита в Иран делегации Азербайджана во главе с министром экономики и промышленности Шахином Мустафаевым.

Как уже писала «НГ», азербайджанская делегация получила заверения высшего руководства Ирана, что «Тегеран прежде всего считает приоритетным сотрудничество со своими соседями, и на первом месте стоит Азербайджан». А президент Ирана Хасан Рухани, назвав Азербайджан воротами на Кавказ, заметил, что Иран, в свою очередь, может стать для Баку путем в Персидский залив.

Речь в данном случае идет также о международном транспортном коридоре Север–Юг. Соглашение по этому проекту было подписано еще в 2000 году в Санкт-Петербурге. Железнодорожный путь этого коридора, строительство которого было запланировано более 10 лет назад, призван обеспечить удобную транспортную связь между странами Балтии и Индией через Россию, Азербайджан и Иран.

Однако, несмотря на экономическую привлекательность проекта, его реализация была заморожена. И только 3–4 августа в ходе встречи в Тегеране между главой «Азербайджанских железных дорог» Джавидом Гурбановым с министром дорог и градостроительства Ирана Аббасом Ахмедом Ахунди и гендиректором «Железных дорог Ирана» Мохсеном Пурсеидом Агаи была подчеркнута важность строительства железнодорожного пути между Азербайджаном и Ираном. Более того, стороны договорились о создании рабочей группы по проекту «Север–Юг».

Как отмечает издание aze.az, «учитывая крайнюю нужду Ирана в выходе на международные рынки, которые он потерял за годы западных санкций, Азербайджан предложил Тегерану альтернативный путь организации грузоперевозок в Россию». Не дожидаясь полного запуска коридора Север–Юг, Азербайджан предлагает транзит грузов из иранской Астары в Россию через свою территорию. Но для этого необходимо соединить железные дороги Ирана и Азербайджана. Если быть еще точнее, необходимо построить 100-метровый железнодорожный мост через реку Астарачай, который соединит азербайджанскую Астару с иранской Астарой.

Между тем местные эксперты отмечают, что по данному маршруту предполагается перевозить до 2 млн т грузов в год, что позволит как Баку, так и Москве ежегодно получать от транзита от 50 млн долл. и больше. Более того, в дальнейшем грузы, прибывающие из Ирана и России, могут быть направлены на Запад по железной дороге Баку–Тбилиси–Карс (БТК), сдача в эксплуатацию которой ожидается в конце нынешнего года.

Баку
Сохбет Мамедов
Cобственный корреспондент «НГ» в Азербайджане

19 авг. 2015

В течение нескольких последних месяцев достоянием общественности стали несколько эпизодов, заставляющих повнимательнее всмотреться в отношения между Грузией и Азербайджаном, которые на высшем уровне регулярно удостаиваются наивысших эпитетов. К этому, конечно, существуют известные предпосылки: начиная с середины 90-х годов, Азербайджан стал фактически ближайшим союзником Грузии. Двое бывших высокопоставленных советских функционеров – Гейдар Алиев и Эдуард Шеварднадзе – стали выстраивать отношения «стратегического партнерства», и одной из главных составляющих в этом стали проекты нефте- и газопроводов, проходящих от азербайджанских месторождений на Каспии через Грузию к турецкой территории и дальше на запад. Грузия надолго заняла место «связующего звена» между двумя тюркскими государствами – Турцией и Азербайджаном.

Политику Шеварднадзе в этом направлении еще более активно продолжил Михаил Саакашвили. При нем Турция и Азербайджан окончательно стали главными торговыми партнерами Грузии, выйдя на 1-2 место в условиях, когда торговля с Россией была почти свернута. Более того, несмотря на широковещательные заявления о «евроатлантической интеграции», торговые и инвестиционные отношения со странами ЕС в этот период не сильно продвинулись: крупных инвесторов из стран Европы можно было пересчитать по пальцам, а во внешней торговле страны доля ЕС не превышала 30%.

Ситуация складывалась таким образом, что Грузия фактически оказалась в положении «полуколонии» турецко-азербайджанского дуэта, отдав свою территорию для нефтегазовых инфраструктурных проектов и мало получая взамен. Одной из немногих выгод, которые Грузия получала от такого положения, были сравнительно низкие цены на природный газ, поставляемый из Азербайджана. Однако по мере снижения цен на нефть (и, соответственно, природный газ) и эта льгота постепенно сводится на нет.

После прихода новой власти высокопоставленные чиновники, включая бывшего премьер-министра страны Бидзину Иванишвили, в осторожной форме призывали к корректировке чрезвычайной зависимости Грузии от Азербайджана и Турции. Например, Иванишвили высказал сомнения относительно целесообразности проекта железной дороги Баку–Тбилиси–Карс (БТК), заявив, что открытие этой магистрали может вызвать уменьшение грузопотока через грузинские порты на Черном море – Батуми и Поти. Также грузинские политики заговорили было о возможности открытия ж/д магистрали через Абхазию. Однако после жесткой словесной реакции из Баку эти разговоры фактически прекратились, и сейчас ни один представитель правящей коалиции вслух не говорит ни о железной дороге через Абхазию, ни о будущих проблемах, связанных с запуском линии Баку–Тбилиси–Карс.

Отношения с Азербайджаном и Турцией в последние годы начали несколько ухудшаться. Связано это с тем, что ряд представителей правящей в Грузии коалиции был вынужден заигрывать с активистами православных движений и их сторонниками, а также с консервативными кругами Грузинской православной церкви. Православные активисты протестовали против постройки мечети в Батуми, о чем просила турецкая сторона, также они требовали вернуть под контроль Грузии весь комплекс монастыря Давид Гареджи, который находится на стыке границ между Азербайджаном и Грузией. Все это привело к ухудшению атмосферы отношений между Тбилиси и тюркскими соседями. В 2013-2014 годах произошло также несколько столкновений грузинского православного населения с аджарцами-мусульманами как в самой Аджарии, так и за пределами автономии, в селах на юге Грузии, куда аджарцы были переселены в предыдущие годы в качестве экологических мигрантов.

Эти инциденты за последние месяцы почти регулярно дополняются «футбольными скандалами», которые происходят во время встреч грузинских и азербайджанских команд в еврокубках. В прошлом году эти матчи уже были отмечены взаимными ксенофобскими выходками футбольных болельщиков. Однако самый масштабный скандал произошел в июле, когда сначала в Грузии, а потом в ответном матче в Азербайджане болельщики обеих команд вывешивали на трибунах плакаты с территориальными претензиями к соседнему государству, выкрикивали оскорбительные лозунги и даже жгли флаги другой страны.

Недопонимание между некогда самыми близкими партнерами все больше возрастает. В июле этого года антимонопольное ведомство Грузии приняло решение о наложении гигантских по местным меркам штрафов на компании, действующие в сфере распределения нефтепродуктов (АЗС и АГС). Самый крупный штраф в размере 14 млн. лари (около 6,5 млн. долл.) был выписан азербайджанской государственной компании SOCAR, которая работает в Грузии. Санкции были обоснованы, по словам представителей Антимонопольного комитета, тем, что в предыдущие годы эти компании осуществляли сговор с целью установления олигопольных цен на бензин. Азербайджанская компания опротестовала решение грузинского ведомства и заявила, что будет бороться легальным путем за его отмену.

SOCAR ведет в Грузии не только бизнес в сфере импорта нефтепродуктов и сжиженного газа, но и владеет газораспределительными сетями в регионах страны. После девальвации местной валюты – лари деятельность всех энергокомпаний в Грузии как в электроэнергетике, так и в газовой сфере, стала убыточной в условиях, когда правящая коалиция стремится любой ценой удержать тарифы на энергоносители на прежнем уровне. Это вызвано предвыборными обещаниями «Грузинской мечты» еще в 2012 году, когда именно снижение тарифов было чуть ли не центральным пунктом обещаний. И правда, после прихода к власти блок снизил тарифы на 5-10%, однако резкое снижение курса лари по отношению к доллару перечеркнуло все усилия.

В результате создалась практически тупиковая ситуация – правительство, находясь в плену популистских обещаний, неправильной экономической политики и неблагоприятной внешней конъюнктуры, пытается сохранить прежние тарифы или как минимум не допустить их значительного роста. Компании же требуют более значительного повышения тарифов, угрожая в противном случае снижением инвестирования в отрасль, что приведет к перебоям в поставках энергоносителей в будущем. Чешская компания «Энерго про», владеющая электрическими сетями и ГЭС в регионах Грузии, уже объявила о продаже всего бизнеса и уходе из страны. Эта ситуация оказывает давление и на азербайджанскую компанию, что, в свою очередь, не может не отражаться на отношениях между двумя странами.

В прошлом году правительство Азербайджана приняло решение запретить ввоз в страну легковых автомобилей, произведенных до 2005 года. В результате этого реэкспорт машин из Грузии упал в несколько раз и почти прекратился. А ведь эта статья была на первом месте в списке грузинского экспорта. Это лишило Грузию десятков миллионов долларов валютных поступлений в год, что в нынешней экономической ситуации весьма чувствительно, когда из-за экономического кризиса в России, Греции и других странах сократились денежные переводы грузинских мигрантов, снизился грузинский экспорт и т.д.

Даже поверхностный анализ показывает, что будущее грузино-азербайжданских отношений в отличие от предыдущих «безоблачных» годов, когда происходило создание инфраструктуры нефте- и газопроводов (Баку–Тбилиси–Джейхан, Южно-Кавказский газопровод и т.д.), довольно неопределенно и смутно. И это несмотря на то, что объявлено об осуществлении проекта TANAP, предусматривающего транспортировку азербайджанского газа из месторождения «Шах-Дениз-2» через Грузию в Турцию и далее в Европу. Периодически ведутся разговоры и о строительстве Транскаспийского газопровода из Туркмении в Азербайджан, который должен присоединиться к существующему газопроводу. Однако в условиях падения цен на нефть и газ и кабальных условий, которые предлагались и предлагаются Грузии взамен на транспортировку азербайджанских энергоносителей, её экономическая выгода от этих проектов в целом не очень существенна, и она уж точно не может служить локомотивом для экономического роста в стране.

Зато проблем становится все больше. Политически и цивилизационно Азербайджан все больше удаляется от «европейского пути», который декларируется Грузией. По мнению некоторых грузинских комментаторов, режим в Баку становится все более авторитарным. Коррупция, падение образовательного уровня населения и технологической культуры превращают Азербайджан в сырьевую «азиатскую» страну с клановым устройством, которая не имеет позитивных перспектив на международной арене. К этому добавляется снижение цен на нефть и газ, а также постепенное истощение нефтяных запасов, которые через 7-10 лет окончательно перейдут в режим устойчивого сокращения добычи.

Социальная и религиозная ситуация в Азербайджане становится более сложной. На севере страны, а также в некоторых крупных городах устойчиво растет численность приверженцев радикальных суннитских течений ислама (т.н. салафитов и ваххабитов), среди которых много этнических представителей северокавказских народов. В центре и особенно на юге республики, наоборот, действуют довольно мощние сети сторонников шиитского ислама, которые ориентированы на Иран, Ирак и другие преимущественно шиитские страны. Противостояние и столкновения между этими силами – лишь вопрос времени, особенно в ситуации, когда падают валютные поступления в страну и, соответственно, жизненный уровень почти всех слоев населения.

Ситуация в Азербайджане будет проецироваться и на соседние регионы Грузии, где проживает много этнических азербайджанцев. Здесь происходят практически те же самые процессы (формирование и усиление влияния салафитских и шиитских радикальных течений), что и в самом Азербайджане. Учитывая слабые демографические показатели Грузии, и в частности этнических грузин, а также их возрастающую эмиграцию из страны, азербайджанское демографическое доминирование во многих юго-восточных районах Грузии (регионы Квемо Картли и Кахетия), видимо, будет только нарастать. А это не может не вызывать тревогу и ответную реакцию грузинского общества.

В свою очередь, сама Грузия также находится на перепутье. Некогда однозначный выбор в сторону Запада (т.н. евроатлантический выбор) на поверку оказался отнюдь не так прост для осуществления и принятия социумом. Становится все более очевидным, что значительная часть грузинского общества поверхностно представляла себе интеграцию в западные структуры, воспринимая это лишь как процесс экономического обогащения без каких-либо обязательств со стороны Грузии. Если она не сможет провести радикальные экономические, общественные и ментальные реформы, интерес Запада к стране будет снижаться, что уже чувствуется в условиях деятельности нынешней власти, которая показывает низкий уровень организованности и способности решить проблемы, стоящие перед страной, и лишь занимается удержанием ситуации под контролем, а не развитием.

Исходя из вышесказанного, и Грузия, и Азербайджан, возможно, окажутся в состоянии постепенного дрейфа в направлении периферии интересов Запада, в частности ЕС, что приведет к тому, что гармонизация взаимодействия этих соседних стран в рамках единой европейской системы ценностей будет откладываться на неопределенное время. А в условиях Кавказа, где политическая культура и традиционные методы взаимодействия между странами и обществами несут значительный отпечаток агрессивности и приоритета силового воздействия, есть вероятность дальнейшего осложнения отношений между двумя странами и народами.

__________________

Фото – http://www.vestikavkaza.ru/analytics/Kto-stoit-za-okolofutbolnymi-provokatorami.html

«Одесские реформы» Михаила Саакашвили остаются в центре внимания СМИ, и не только украинских. И если СМИ России предпочитают повторять затрепанные «установки» насчет «личной вины» тогдашнего президента Грузии в гибели российских «миротворцев» в Цхинвали и о том, что «зарплату Саакашвили платят американцы», у СМИ Украины в центре внимания другая тема — глава Одесской облгосадминистрации Михаил Саакашвили намерен превратить область в международный транспортный хаб.

Об этом он заявил в эфире 5 канала. «Сейчас есть план «Нового Шелкового пути». Логистика через Россию занимает 30 дней, а через Ильичевск — максимум 9 дней. Все уже готово… Поток сюда, построить дорогу на Рени, то есть на Евросоюз», — сказал Саакашвили.

По его словам, составляющими хаба станут новый аэропорт на базе военного аэродрома в 50 км от Одессы, куда будут летать лоукостеры, а также новая таможня, где на оформление грузов понадобится до 15 минут.

Что касается ремонта дорог, председатель ОГА планирует передать их в концессию или взаимодействие с Европейским банком реконструкции и развития, передает «Укринформ».

Нетрудно догадаться, что частью этого проекта являются инициированные Саакашвили проверки в Ильичевском порту. Напомним: как передавал «Интерфакс Азербайджан», Михэил Саакашвили еще на минувшей неделе привез в Ильчиевский порт приказ министра инфраструктуры Украины о смене руководства предприятия.

Согласно этому документу, начальник госупредприятия «Ильичевский морской торговый порт» Юрий Крук отстранен от выполнения обязанностей на время проверки хозяйственной деятельности предприятия.

«После более чем подозрительной передачи главных причалов Ильичевского порта оффшорной компании, зарегистрированной в Центральной Американской Республике Белиз, вчера в 12 ночи мы наконец-то добились отстранения руководителя Ильичевского порта от должности. Миллиарды гривен теряют украинцы каждый год из-за контрабанды и офшорных махинаций.

Надеюсь, новое руководство будет подобрано в результате честного, прозрачного конкурса, чтобы и интересы работников не пострадали, и бюджет стал получать доходы. И что еще очень важно, я требую от министерства инфраструктуры аннулировать коррупционный контракт с белизской компанией и вернуть причалы государству», — прокомментировал ситуацию Саакашвили.

В свою очередь профсоюзные организации порта заявили о намерении отстоять Ю.Крука на должности руководителя. «Руководство порта и профсоюзы от имени многотысячного коллектива заявляют, что Ильичевский порт за время руководства Юрия Крука превратился из убыточного предприятия в прибыльное и демонстрирует исключительно положительную динамику развития…

Также, с учетом сегодняшнего конфликта между губернатором и олигархом Игорем Коломойским, директора порта Юрия Крука умышленно пытаются причислять к команде последнего, чтобы дополнительно подлить масла в огонь.

С полной ответственностью заявляем о том, что порт работает исключительно в законодательном поле», — говорится в заявлении трудового коллектива на официальном сайте порта.

Однако куда важнее другое. Анализируя эту инициативу Саакашвили, многие СМИ, как украинские, так и российские, отмечали: речь идет ни много ни мало о попытке перенаправить вокруг России «Новый Шелковый путь». Во всяком случае, портал «Биржевой лидер» (и не только он) говорит об этом прямо: «Руководитель Одесской обладминистрации Михаил Саакашвили сделал заявление о том, что намерен перенаправить через территорию Украины поток грузов, которые должны идти из КНР в Европу через Российскую Федерацию по-новому Шелковому пути».»

Как поясняют эксперты издания, «Шелковый путь», согласно замыслу главы Одесской облгосадминистрации, должен проходить через украинский порт в Ильичевске. «Реально через Российскую Федерацию логистика занимает тридцать дней, а через Ильичевск это займет максимум девять дней. Уже все построено. Необходимо провести большие потоки. Это возможно», — цитирует губернатора Одесской области «Биржевой лидер».

По словам Саакашвили, для реализации этого смелого проекта нужно соорудить мост через Днестровский лиман. Более того, благодаря мосту, по мнению руководителя Одесской облгосадминистрации, «никто и никогда не оторвет Бессарабию» от Украинского государства. «Мы уже работаем над этим», — подчеркнул Саакашвили.

Здесь, пожалуй, необходимо уточнение. Как раздраженно отмечает московский портал «Свободная пресса», «с одной стороны, Михаил Саакашвили известен своим прожектерством. Однако имеется ряд моментов, которые заставляют относиться к его словам серьезнее, чем просто к популистской политической болтовне».

В самом деле, проект Шелкового пути в китайской версии имеет три варианта маршрута. Первый, базовый вариант, проходит через Казахстан, Азербайджан, Грузию и далее через Турцию до Стамбула. Второй вариант проходит через Иран, и только третий — по территории РФ через Казань до Москвы и Санкт-Петербурга.

«В теории, третий вариант Китаю наиболее выгоден, поскольку Казахстан, Россия и Беларусь входят в Евразийский экономический союз, и китайским товарам придется преодолевать всего две таможни. Вдобавок этот маршрут короче, чем все остальные.

Но Россия долго колебалась, участвовать ли ей в проекте. В итоге Москва дала согласие — подписала с Пекином декларацию о взаимопонимании — только 8 мая 2015 года, во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву на парад Победы.

И время было во многом упущено», — сетует «Свободная пресса». При этом большинство экспертов подчеркивают еще одно обстоятельство: пока что в реальности задействован только первый вариант — через Азербайджан.

Строго говоря, о возрождении Шелкового пути, проходящего через Азербайджан, заговорили еще во второй половине девяностых, причем тогда Китай в его реализации играл далеко не ведущую роль.

Россия же с усмешкой поглядывала на стремление новых независимых государств — бывших «южных республик» — создать транспортный хаб вокруг ее территории, а на все вопросы отвечала заученно-уверенно: «Зачем еще что-то изобретать, когда есть Транссибирская магистраль?»

Но теперь ситуация изменилась коренным образом. Как напоминает «Тренд», еще 3 августа в Баку прибыл первый тестовый поезд по маршруту Китай-Казахстан-Азербайджан. Состав, состоящий из 82 контейнеров и 41 платформы и отбывший из китайской провинции Шихэцзы по Транскаспийскому транспортному маршруту, прибыл в бакинский порт Алят.

«Это событие очерчивает контуры альтернативного маршрута грузоперевозок из Китая в Европу, который имеет все возможности стать основным, и главенствующая роль в нем уделяется Азербайджану. Уже в сентябре планируется запуск поезда до Стамбула, а в дальнейшем железная дорога должна соединить Китай со всей Европой вплоть до Великобритании», — напоминают эксперты «Тренда». От внимания которых не ускользнуло, что Китай из года в год увеличивает товарооборот с Европой.

До 2011 года основным маршрутом поставок из Китая в Европу был морской путь из Шанхая в Дуйсбург (Германия). Грузы проходили этот путь за 36 дней. В 2011 году появилась альтернатива — железнодорожный путь из Чунцина в Дуйсбург — поезд проходит более 11 тысяч километров за 16 дней. А как теперь удрученно отмечает «Свободная пресса», вышеупомянутый тестовый поезд «отбыл из Китая 28 июля, прошел 3500 километров через Казахстан и Каспийское море за пять суток, и прибыл на станцию Кишлы в окрестностях Баку. Заметим — в обход территории РФ».

Теперь же, по мнению портала, «в «Новый Шелковый путь» пытается вклиниться Украина. По сути Саакашвили предлагает китайцам слегка изменить первый — базовый — вариант. Китайские товары в этом случае тоже будут идти черед Казахстан, потом морем до Азербайджана, потом транзитом через Грузию, грузиться в Поти на корабли и уже Черным морем отправляться в Европу.

Но не вдоль турецкого побережья в Стамбул, как предполагает базовый вариант, а до украинского Николаевска, и оттуда — к румынской границе». К ужасу российских экспертов, Китай этот вариант не считает чем-то безумным.

Как заявил посол КНР на Украине Чжан Сиюнь на встрече с министром инфраструктуры «незалежной» Андреем Пивоварским, «в рамках «Нового Шелкового пути» существует потенциальная готовность китайских банков инвестировать в инфраструктурные объекты Украины», и предложил украинской стороне подготовить презентации инвестиционных проектов для представителей бизнеса Китая.

Ясно и другое. Предложенный Саакашвили «суперпроект» никоим образом не несет экономических «рисков» для Азербайджана и не противоречит интересам нашей страны.

Если он и меняет географию «Шелкового пути», то на том его отрезке, который проходит уже за границами Грузии и Турции. А как показывает практика, два «хаба» — это всегда надежнее и безопаснее, чем один. Особенно если оба расходятся от азербайджанской магистрали.

Иное дело — риски политические, точнее говоря, попытки России сорвать невыгодные для нее инфраструктурные проекты. «Для России это — неприятные сигналы. Если наша страна (РФ. — прим. «Эхо») окажется на обочине Шелкового пути, вся торговля между Китаем и Западной Европой пойдет в обход РФ» — испуганно добавляет «Свободная пресса».

И сегодня многое будет зависеть от того, какие средства готовы задействовать в Кремле для срыва невыгодных инфраструктурных проектов.

Тофик Аббасов, политолог

Праздник на западной улице по случаю пробития иранского коридора продолжается. Тема остается топовой вот уже на протяжении последних  недель. Изучает, комментирует и делится ею довольно большая орда пропагандистов, для которых каждая деталь политического сближения Запада с Ираном муссируется. И, как результат, на видное место агитационной кампании выставляются новые свидетельства дипломатического успеха. Хотя говорить об успехе имеет смысл только в виртуально-абстрактном контексте.      

Некоторые круги чуть ли не утверждают, что, дескать, продолжающиеся шаги уже подготовили почву для долгожданного примирения Америки и Ирана. Эмоционального эффекта в процесс добавляет открытие посольских приказов в Гаване и Вашингтоне, и это дает основание многим на безапелляционные суждения о неминуемом повторении кубинского успеха на иранском направлении.

Прогнозы и ожидания такого рода есть не более чем торжество наивности. Примирение с Кубой для США – это акт вынужденного действия, который больше нужен Вашингтону. В силу высокомерной политики Вашингтон перегнул палку настолько, что теперь испытывает острую необходимость в восстановлении утраченных экономических возможностей.

Сегодня для Америки важно искусно выходить из нелепой ситуации, которая стала логическим итогом политической близорукости и переоценки собственной роли. Но даже при этом дело с Ираном обстоит куда сложнее.

Кто кого дожал?

Видимая часть ядерного айсберга, вокруг которого закручиваются круги так называемого стабилизационного пояса, абсолютно не оказывает влияния на положение вещей в подводном ярусе. И острота проблемы далеко не только в том, что он более массивен, и находится в труднодоступном месте.

Венский прорыв, который не перестает будоражить умы политических романтиков, никак не повлиял на умонастроения деятелей высокого ранга ни в Тегеране, ни в Вашингтоне. И то, что в иранскую столицу зачастили дипломаты первого ряда из западной коалиции, еще ни о чем внушительном продвижении не говорит.

Федерика Могерини, Лоран Фабиус, Зигмар Габриэль, да и другие эмиссары продолжают декорировать дипломатическую сцену, чтобы убедить Иран в своих позитивных намерениях. Возможно, президент Хасан Роухани в скором времени тоже пересечет гейты брюссельского или же парижского аэропортов и расщедрится на медоточивые улыбки и протокольные позирования. И что? Ровным счетом ничего из этого не получится, пока не произойдут реальные шаги в преодолении физических барьеров, которые возвышаются на пути всеобъемлющего восстановления отношений.

Слов нет, вербальная составляющая намерений впечатляет. О чем только не говорили представители сторон и чего только не наобещали все последние дни?! Но дело в том, что США не только не торопятся открыть парадные двери мировой системы Тегерану, но и продолжают настойчивые усилия в направлении военного удара по Ирану.

Но и это еще не все. У Вашингтона накопились большие счеты Тегерану в связи с тем, что за предыдущие годы непокорный противник не только переиграл маститого соперника в идеологической борьбе, но и умудрился избавиться от удавки Федеральной резервной системы (ФРС). Своей настойчивостью он добился реализации плана по ведению торговли с партнерами в национальных валютах.

Этим он ощутимо насолил Америке, показав крайне нежелательный прецедент бездолларовых расчетов, а также преимущества бартера, который  сегодня составляет значительную долю национальной торговли с внешними партнерами.

Чудеса экономики сопротивления

После исламской революции Иран удивил мир чередой новшеств, которые стали естественным ответом страны на возрастающий поток вызовов и тяжелых испытаний. Под тяжким бременем многоступенчатых санкций Тегеран принял специальную программу экономики сопротивления. Оказывается и такое можно придумать.

По свидетельству современных иранистов автором этой программы является сам духовный лидер Али Хаменеи. В основу концепции легла идея переориентирования экономического потенциала страны на азиатских партнеров.

Сегодня  90% национального экспорта Исламской Республики приходится на   страны, которые сообща заменили группу западных стран, с которыми Тегеран когда-то имел прочные отношения. Удельный вес текущей торговли с Америкой и Западной Европой составляет всего лишь менее 5%. За этими двумя показателями просматриваются более чем красноречивые выводы.

Грозный Китай тем временем не преминул воспользоваться ситуацией и довел товарооборот с Ираном до 30 миллиардов долларов в год, и почти половина этого объема обслуживается с помощью юаня. С Индией половина многомиллиардного объема двусторонней торговли также обслуживается без доллара, с помощью рупия.

Достигнутые за последние годы торгово-экономические соглашения с традиционными союзниками – Индонезией, Малайзией, Южной Кореей, с некоторыми странами постсоветского пространства тоже осуществляются с помощью национальных валют, на что Вашингтон по определению не может смотреть спокойно.

Становится очевидным, что барьеры на пути свободной торговли наказанного Ирана с миром, что поэтапно возводились на протяжении последних 36 лет направленными усилиями сенаторов и конгрессменов, больнее всего ударили по самим Штатам и их партнерам. Общий ущерб западной коалиции от проводимой им политики остракизма в отношении  Ирана оценивается на уровне 240 миллиардов долларов.

Экономика ИРИ нашла достойную замену западникам во всех направлениях, в том числе и в сфере ноу-хау. Этот сектор значительно подтянулся, и Иран по данным последнего времени занимает десятую строчку в профильном ранжире, чем и доставляет головную боль Западу.

Освоив тонкие производства, Тегеран вырвался из тисков зависимости от мировых лидеров, добившись самодостаточности, прежде всего, в военно-промышленном производстве. Этим он не на шутку пугает не только ближайших соседей, но и Америку.

Персидское звучание диверсификации

Политика эшелонированного блокирования Ирана возымела еще одно неутешительное для западников последствие. Тегеран раскрутился в торговле с использованием золота, как платежного средства. Турция, Китай, Индия, Индонезия и другие страны, торгуя с Ираном как бы исподтишка, познали вкус успеха на этом поприще. И, как оказалось, жесткий контроль Вашингтона, которого так сторонились многие страны, включая и союзников Белого дома, предпочли шумной американской кампанейщине здравый смысл, и как следствие, выгоду.

Не случайно в последнее время международные аналитики, в контексте иранской темы, так часто вспоминают бывшего шефа Международного Валютного Фонда Доменика Стросс-Кана. Будучи на высокой должности, он слыл ярым сторонником отказа от долларовой зависимости, неистово добиваясь  введения евро в систему международной торговли. И, судя по всему, иранская изворотливость, показавшая рекорды выживаемости, превратилась для горемыки-финансиста в моральный допинг. Уж кому-кому, Стросс-Кану доподлинно известны тяготы участи изгоя мировой финансовой системе, что выпали на долю Кубы, Вьетнама, Северной Кореи, Ирана за все предыдущие годы.

И, тем не менее, многих, возможно, и бедолагу Стросс-Кана, которого современники нарекли жертвой американской провокации, больше интересует конечная судьба гонки преследования.

Искусственное оплодотворение террора и цветок кактуса

Образ президента Ирана Роухани по характерным особенностям, складу ума и темперамента выгодно отличает его от предшественника Махмуда Ахмадинеджата. Он не дает поводов обвинить себя в несговорчивости, в недоступности для продолжения диалога. Напротив, он всегда дружелюбен, деликатно обходит стороной острые углы проблемных статей отношений с Западом. Но при этом непременно акцентирует внимание аудитории на принципе взаимоуважения, как краеугольного компонента в комплексе реализации общих интересов с Западом. Этот элемент – его конек. А исходной для Роухани точкой является контакт с чистого листа, в общем, с нуля.

Запад вроде соглашается с такой постановкой, и процесс, имеет шансы, чтобы сдвинуться с мертвой точки. Но дальше разговоров и обсуждений дело пока не идет. Все ставки Запада на двуединую проблему энергетической и региональной безопасности, иранцев, похоже, не впечатлила. Да и как могла она их пронять, если у порога Ирана пышным цветом расцвел цветок огромного регионального кактуса терроризма?!

Тегеран в отличие от иных акторов и соседей с первого же дня после появления на арене «Исламского государства» дал развернутую характеристику вредоносному гибриду, поименно назвав авторов и спонсоров проекта. Запад дважды попытался вовлечь Иран в международную коалицию по борьбе с ИГ, и оба раза получил отказ, полный уничижительной иронии. Однако интрига момента даже не в этом.

Из Тегерана дали понять, что искусственное оплодотворение террора на Ближнем Востоке имеет ярко выраженный антииранский окрас, и по этой причине Исламская Республика всеми имеющимися средствами будет бороться с огнеметной креатурой Запада, дабы защитить свои интересы и позиции. Так, Тегеран застолбил за собой право действовать по собственному разумению. И это стало еще одним напоминанием о том, что приоритеты ИРИ в регионе остаются незыблемыми.

«Исламское государство» потому и высунуло голову в зоне интересов Ирана, чтобы заблокировать энергетические проекты Тегерана, который три года назад объявил о намерении вывести свой газ к средиземноморскому побережью с использованием транзитных возможностей союзников – Ирака и Сирии. А Запад при содействии региональных партнеров потому и подкорректировал огонь исламского террористического интернационала, чтобы перечеркнуть планы заклятого недруга.

Северные регионы Ирака и Сирии ныне полыхают в огне. Только так можно было закрыть вопрос участия нежелательного конкурента в свою пользу, отрезав пути выхода Ирана из изоляции. Заодно под непосредственный удар глобального террора попало стратегическое звено шиитской дуги.

И как после этого можно говорить о настроенности сторон на продолжение усилий по наращиванию успеха Вены, если кругом одна лирика разговоров и обещаний, и ничего не позволяет говорить о материализации намерений?!   Потому трудно не согласиться с тем, что ядерная программа ИРИ активно эксплуатируется Америкой, как повод, чтобы наказать Тегеран за непокорность, а заодно и предупредить других.

И напоследок…

Есть во всей этой истории одна существенная пикантность. США и Иран, будучи антагонистами, хорошо осознают, что рано или поздно придется выйти на определенный уровень взаимодействия, ибо потенциал коллизий исчерпает себя. Как ни странно, президенты Обама и Роухани, осознавая именно эту неизбежность, отважились на зыбкий  компромисс, будучи не в состоянии преодолеть объемный груз ненависти, накопившийся за 36 лет жесткого противостояния.

Одной из альтернатив этому состоянию может стать большая война, которая для горячих голов видится предпочтительной и даже желанной. Но и эти круги понимают, что от безумного столкновения может перевернуть вверх дном не только регион Ближнего Востока, но и глобальный миропорядок. И в этом случае даже победителю достанется лиха, как говорится, Дай Бог.

Однако есть персоны, которые отважились на прощупывание возможностей острожного оптимизма, создавая платформу более благоразумной альтернативы в виде осторожного движения к согласию. Героев этого поворота и собрала вокруг одного большого переговорного стола контактная одиссея по ядерной проблеме Ирана.

Встречаясь в салонах, сидя друг против друга, они осознали, что не все так трагично в отношениях, как это кажется многим издалека. А, значит, есть и призрачная предпосылка для поддержания хрупкой надежды на примирение.

Этим и объясняется железная выдержка переговорщиков с обеих сторон, которые проявили железную выдержку, допивая до конца горьковатый напиток из ядерного кубка Тегерана. Многое из того, о чем им велено молчать, приходится домысливать, внимательно наблюдая за происходящим. Тактичность исполнителей понятна. Пока их позиции во многом уступают возможностям тех, кто все еще настроен на обострение. Благо час Обамы, с Джоном Керри и Роухани с Джавадом Зарифом пока еще продолжается…

haqqın.az

ООН будет расследовать, кто применял химическое оружие

Россия и США продемонстрировали редкое согласие в СБ ООН, высказавшись за то, чтобы виновные в применении химоружия в Сирии были установлены. Резолюция предусматривает проведение расследования. Постпред РФ при ООН Виталий Чуркин надеется, что этот шаг поставит заслон использованию токсичных веществ. Но, по мнению эксперта, решение не уменьшит масштабы кровопролития. Тем более что американцы угрожают бомбежками сторонникам президента Сирии Башара Асада.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приветствовал одобрение Советом Безопасности ООН резолюции, требующей установить виновных в применении химического оружия в Сирии. Резолюция предписывает генсеку ООН и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в течение 20 дней предоставить совету рекомендации по учреждению Совместного механизма расследования. Он должен определить круг лиц и организаций, причастных к этим преступлениям.

Генсек признал, что такая миссия будет чрезвычайно сложной. Идет война. Потребуется содействие всех сторон, включая правительство Сирии. Как передало РИА Новости, постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин позитивно оценил резолюцию. Он выразил надежду, что это решение будет иметь превентивный характер и поставит надежный заслон применению химикатов в качестве оружия.

Посол США при ООН Саманта Пауэр тоже приветствовала принятие документа. По ее словам, следующий шаг – установление того, кто причастен к таким атакам. При этом Пауэр, как пишет лондонская Telegraph, намекнула, что виновно правительство Асада. Раньше на него нельзя было указать пальцем. А теперь механизм расследования позволит опознать того, кто травит газами людей.

Сопредседатель Российского комитета солидарности с народом Сирии Олег Фомин говорит: «Сейчас идут сообщения, что «Исламское государство» (ИГ) использует химоружие, по крайней мере хлор. Но, конечно, те, кто ратует за смену режима в Сирии, пытаются обвинить именно его в использовании химоружия. Поэтому очень хорошо, что будет создана такая комиссия, которая обнаружит истину».

Однако заслуженный деятель науки России Георгий Мирский в беседе с «НГ» высказал противоположное мнение. Он полагает, что если мир ничего не может сделать, чтобы остановить войну, то остается принимать резолюции о химическом оружии. Но оно не играет большой роли. Вспомним: Вторая мировая война унесла десятки миллионов жизней, а химическое оружие в Европе не применялось.

«Когда была достигнута договоренность о вывозе химического оружия из Сирии, об этом шумели как о большой победе. А масштабы кровопролития после этого нисколько не уменьшились. Так давайте представим: виновным будет признано ИГ. И что? Разве это его остановит? На него не действуют ни резолюции, ни бомбардировки», – заключил эксперт.

Москва и Вашингтон сделали пусть символический, но все же заметный совместный жест с трибуны Всемирной организации. Но это вовсе не означает, что разногласия по сирийскому вопросу между ними уменьшились. Ведь США собираются бомбить правительственные силы в Сирии, если они будут нападать на оппозицию. В связи с этим министр иностранных дел России Сергей Лавров предупредил государственного секретаря США Джона Керри, что это будет роковая ошибка. После этого ситуация может стать неконтролируемой.

«Ошибиться в ситуации, когда у американцев нет присутствия «на земле», как это было в Афганистане, очень легко», – пояснил Лавров в интервью телеканалу «Россия 1». Ведь даже в Афганистане, где находятся части США и где они пользуются данными беспилотников и разведки, была масса случаев, когда вместо талибов авиаударам подвергались свадьбы и автобусы с детьми. Лавров также отверг домыслы, будто Башар Асад сотрудничает с террористической группировкой ИГ.

Владимир Скосырев

10.08.2015

«Газпром» пересмотрел конфигурацию газопроводной системы «Турецкий поток». Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источники в отрасли.

По словам собеседников агентства, теперь в «Газпроме» настроены строить минимум одну, максимум две нитки черноморской магистрали.

«Газпром» уже построил половину «Южного коридора», составляющую его «западный маршрут» (газопровод Писаревка — Анапа). Его мощностей достаточно, чтобы заполнить две нитки «Южного потока».

3 августа министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз заявлял, что не видит препятствий для строительства одной нитки газопровода. При этом он отмечал, что из России пришел запрос на четыре нитки.

30 июля появилась информация о приостановке переговоров между Россией и Турцией о строительстве газопровода. Сообщалось, что препятствием является отсутствие ключевого соглашения о предоставлении Анкаре скидки на российский газ. Второй проблемой источники в официальных кругах Турции называли то, что Россия настаивает на строительстве четырех ниток газопровода суммарной мощностью 63 миллиарда кубометров в год. Анкара соглашалась на строительство одной ветки.

В июне сообщалось, что российский холдинг поручил подрядчикам на «Южном коридоре» (служит для подачи газа в черноморскую магистраль) завершить начатые работы, но не начинать работу на новых объектах. Кроме того, «Газпром» отменил новые тендеры на этом направлении на 55,5 миллиарда рублей, разорвал контракт с нанятой для строительства первой нитки морского газопровода итальянской Saipem.

«Газпром» намерен транспортировать по газопроводу протяженностью 1,1 тысячи километров топливо в страны Юго-Восточной Европы, в том числе в Грецию. Предполагается, что на турецко-греческой границе будет создан газовый хаб и страны ЕС будут самостоятельно строить инфраструктуру для приема газа на своей территории.

75 лет назад, в августе 1940 г., завершилась грандиозная политическая и военная операция Сталина – возвращение национальных окраин, оторванных от России. Началась она с подписания пакта Молотова-Риббентропа. Со времен «перестроек» почему-то принято однозначно осуждать данную политику, клеймить советское правительство за грубые ошибки. Но было ли ошибкой само по себе подписание пакта? Да, он облегчил Гитлеру развязывание войны против Польши, ее покровителей, Франции и Англии. Но ведь Польша выступала ярым врагом СССР! А западные державы откровенно подталкивали нацистов на нашу страну, для этого подарили Австрию, Чехословакию.

Сейчас мы знаем, что Гитлер вел хитрую игру, сперва изображал себя другом англичан и французов, потом резко перекинулся, предлагая дружбу русским (и заранее намереваясь напасть на них). Но и Сталин вел свою игру. От разведки он прекрасно знал, что западные державы лгут, натравливают немцев на нас. Попытка переиграть их была вполне логичной и оправданной с моральной точки зрения.

При этом Советский Союз ставил и собственные задачи. Альянс с немцами, хотя бы временный, открывал возможности для возвращения территорий, которые отчленили от России в хаосе революций. Отчленили их те же западные державы, Англия, Франция, США, перекраивая карту Европы на Версальской конференции и узаконив новые государственные образования: Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию. Отдав Польше западные области Украины и Белоруссии, а Румынии Бессарабию.

Германия в 1939 г. крайне нуждалась в нейтралитете СССР, и пакт о ненападении удалось дополнить секретным приложением. Признавалось, что Западная Украина, Западная Белоруссия, Прибалтика и Бессарабия входят в зону влияния Советского Союза. По сути, русским предоставлялось забрать их. Причем Сталин предпочитал не рисковать, действовать наверняка. Когда немцы обрушились на Польшу, выжидал своего часа. Предоставлял вермахту измотать и ослабить противника а своих солдат берег. 16 сентября стало ясно – свою долю можно забрать уже без трудностей, без большой крови.

Да и юридически для объявления войны появилась весомая причина. Провозглашалось, что польское государство распалось, правительство не действует, поэтому СССР берет под защиту братьев по крови, украинцев и белорусов. Изложили сущую правду. Что от него осталось, от польского государства? На базе Белорусского и Киевского военных округов были развернуты два фронта: 33 дивизии, 617 тыс. солдат и офицеров, около 5 тыс. орудий, 4700 танков, 3300 самолетов. Утром 17 сентября они с нескольких направлений вступили на сопредельную территорию. Как выяснилось, польская стратегия допустила грубейшую ошибку. Военные планы Варшавы вообще не учитывали возможность союза Германии и России! Как раз сюда, в восточные районы, отходили от немцев разбитые войска, эвакуировались административные службы, учреждения.

Когда главнокомандующий польской армии, маршал Рылз-Смгилы, узнал о вмешательстве русских, он понял – это уже финиш. Отдал приказ не открывать боевых действие против советских войск, отбиваться только от немцев и отступать в нейтральные страны – Румынию, Венгрию. Сам маршал немедленно подал пример, выехал к румынам. Туда же устремились президент, правительство. Советским солдатам повоевать все-таки пришлось. Приказ Рыдз-Смиглы не сражаться с русскими к его подчиненным не дошел. Они уже утратили управление. Некоторые полки и дивизии, столкнувшись с Красной армией, осознавали бессмысленность сопротивления. Вступали в переговоры и сдавались. Другие вспоминали давнюю вражду к русским, открывали огонь. Такие очаги подавляли артиллерией, пускали танки.

Однако подавляющее большинство населения встречало русских дружелюбно, увидело в них защитников. А навстречу советским войскам нарастали потоки гражданских беженцев. Массы польских жителей предпочитали передаться под советскую, а не германскую власть. Но и с немцами наши части встретились дружески. Организовывались совместные «парады победы», культурно-массовые и спортивные мероприятия. Коммюнике по поводу оккупации Польши было издано совместное. Немецкий вариант Сталину не понравился. Иосиф Виссарионович предложил другую, округлую формулировку – дескать, целью России и Германии является «восстановление мира и порядка в Польше, которые были подорваны развалом польского государства, и оказание помощи польскому народу в установлении новых условий для его политической жизни».

По первоначальным договоренностям, после разгрома Польши ее следовало расчленить. Западные районы возьмет Германия, восточные СССР, а на оставшейся территории вокруг Варшавы предполагалось оставить слабенькое марионеточное государство. Сталин и Молотов после некоторых размышлений высказались, что такое государство будет источником напряженности и разногласий между СССР и Германией, так зачем оно нужно? 25 сентября германский посол в Москве Шуленбург доложил в Берлин, что Сталин предлагает Варшавскую провинцию добавить к немецкой доле, а немцы за это откажутся от Литвы, которая изначально относилась к их сфере интересов. «Если мы согласны, то Советский Союз немедленно возьмется за решение проблемы Прибалтийских государств в соответствии с протоколом от 23 августа и ожидает в этом вопросе безоговорочной поддержки со стороны немецкого правительства. Сталин выразительно указал на Эстонию, Латвию и Литву, но не упомянул Финляндию». Немцев подобный вариант устраивал. В Москву снова примчался Риббентроп. 28 сентября был заключен полномасштабный «Советско-германский договор о дружбе и границе», закрепляющий раздел в Восточной Европе.

Замысел Сталина выглядел достаточно определенно: он мечтал восстановить пределы погибшей Российской империи! Впрочем, он не добивался буквального восстановления старых границ. По опыту войны с Польшей в 1920 г. и последующих взаимоотношениях с этой страной Иосиф Виссарионович знал, насколько там сильны русофобские настроения. Поэтому не стал претендовать на восточные польские области, хотя раньше они принадлежали России. Предпочел вместо этого запросить Западную Украину – вот она-то к России не относилась, но была населена родственным народом, и наши войска пытались присоединить ее в ходе Первой мировой.

Во Львове было созвано Народное Собрание Западной Украины, в Белостоке – Западной Белоруссии, они приняли решения о воссоединении с Украинской и Белорусской Советскими республиками. Было ли их волеизъявление действительно народным, демократичным? Да, было. В конце концов, любая демократия выражает волю, которая навязывается избирателям господствующими группировками. А в конкретной обстановке осени 1939 г. волеизъявление было подлинно всенародным! Подавляющее большинство жителей Западной Украины и Белоруссии восприняли подобный поворот в своей судьбе с искренней радостью и с немалым облегчением. Ведь в составе Польши украинцы и белорусы оставались людьми «второго сорта». А тем гражданам, которые очутились под властью Германии, пришлось ох как тяжко!

Советское правительство взялось и за Прибалтику. В октябре 1939 г. к правительствам Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, последовали примерно одинаковые обращения: Москва предлагала им заключить договоры о взаимопомощи, разместить на своей территории советские военные базы. Хотя конкретные поводы для обращений были разными. У Литвы Польша отняла в свое время Вильнюс и Вильнюсский край, столицей был Каунас. Сталинское правительство предложило возвратить их, если Литва вступит в союз с СССР на предлагаемых условиях. Литовцы с превеликой радостью подписали договор.

В Эстонии обошлось без радости и щедрых подарков. Польская подводная лодка, удравшая со своей оккупированной родины, причалила в Таллине. По международным законам ее требовалось интернировать, к экипажу приставили полицейских. Но это было похоже на инсценировку. Эстонцы сочувствовали полякам, позволили подремонтироваться, заправиться. А потом экипаж изобразил, будто напал на охрану, обезоружил ее – и ушел в море. Москва заявила, что подводная лодка создает опасность для мореплавания и Балтийского флота. А эстонцы показали, что не способны обеспечивать собственный нейтралитет, поэтому обязаны принять советские войска. Ну а к Латвии было предъявлено требование предоставить для советских кораблей морскую базу в Либаве (Лиепае). Эстонцы и латыши запаниковали, кинулись к своим немецким друзьям, но Германия четко выдержала договоренность. Дипломаты Риббентропа «посоветовали» принять русские условия. Прибалтам ничего не оставалось делать, кроме как выполнять.

Финляндия получила предложение уступить приграничный район, прилегающий к Ленинграду. Вместо этого ей давали вдвое большие территории в Карелии. Кроме того, СССР просил в аренду полуостров Ханко для размещения военно-морской базы. Финны ответили категорическим отказом. Они тоже, наряду с эстонцами и латышами, метнулись за помощью к немцам, но получили аналогичные рекомендации – принять советские требования. Однако Финляндия германский совет не выполнила. Советские дипломаты пробовали торговаться, нажимать на нее. Сталин сам участвовал в переговорах, несколько раз смягчал условия.

Финский президент Маннергейм уже готов был согласиться. Но парламент встал на дыбы, не позволил президенту подписывать договор. Финляндия стала единственной из прибалтийских республик, отвергшей советские предложения. И не просто отвергла. Со страниц газет, с парламентских трибун выплеснулась волна дикой злобы и клеветы на русских. Была объявлена мобилизация. Грянула война. Намеревался ли Советский Союз присоединить Финляндию? Такой вариант не исключался. Уже было создано финское коммунистическое «правительство» Куусинена, началось формирование отрядов финской красной армии.

Но война оказалась тяжелой и кровопролитной. Сталин сделал из случившегося не только военные, но и политические выводы. Уже с декабря, после провала первого наступления, о «правительстве» Куусинена упоминать перестали. Остервенелое сопротивление финнов показало, что они такое правительство не примут. Его придется поддерживать, это обернется гражданской войной, новыми потоками крови. Зачем? Правда, после прорыва линии Маннергейма Финляндия осталась такой же беззащитной, как Чехословакия, потерявшая судетские укрепления. Советские войска могли продвигаться вглубь страны, захватить ее полностью. Но Сталин согласился мириться на очень мягких условиях. Финляндия уступала Карельский перешеек и часть Западной Карелии, граница отодвигалась на 180 км от Ленинграда, Ладожское озеро становилось внутренним озером России. На севере к СССР перешли полуострова Рыбачий и Средний, а полуостров Ханко на Балтике передавался в аренду под военно-морскую базу.

Что касается Эстонии, Латвии и Литвы, то в Германии прекрасно знали об их будущем. Даже немножко поспешили, весной 1940 г. издали карты, где Прибалтика уже входила в состав Советского Союза. Впрочем, Сталин и здесь действовал осторожно, без спешки. Прибалтийские республики неоднократно нарушали только что подписанные ими договоры о дружбе с СССР. Многие представители местных властей были настроены враждебно. Когда на их территории начали устраиваться советские военные базы, позволяли себе провокационные выходки. Происходили тайные консультации между правительствами трех республик, не прекращались попытки потихонечку сговориться с немцами. Об этих фактах становилось известно (в том числе, от немцев). Но советская сторона до поры до времени копила претензии.

Самый подходящий момент, чтобы пустить их в ход, настал в июне 1940 г. Немцы в это время разгромили французов и англичан. Но и для Германии требовалось сохранять дружбу с русскими. Сразу же после падения Парижа литовцам, латышам и эстонцам были предъявлены официальные перечни нарушений договоров с их стороны. Дополнялись они ультиматумами примерно одинакового содержания. Требовалось отправить в отставку правительства, враждебные нашей стране, снять запреты на деятельность коммунистических партий, допустить их в правительства и парламенты. Ну а кроме того, три республики должны были разместить дополнительные контингенты советских войск.

Эстония, Латвия и Литва метнулись молить о спасении немцев. Однако Берлин выполнил взятые обязательства. Риббентроп вообще не принял послов прибалтийских стран и их обращения в адрес германского МИДа. Президент Литвы Сметона хотел было обороняться, но его не поддержали собственное правительство и парламент, он сбежал в Германию. В Латвии и Эстонии разногласий не было, ультиматум приняли безоговорочно.

Но у поверженной Франции была еще одна союзница, урвавшая жирный кусок от Российской империи – Румыния. Граница в то время проходила по Днестру. Севернее – Молдавская автономная республика, а южнее Бессарабия. На Версальской конференции державы Антанты подарили ее Румынии. Эта страна была побольше и посильнее, чем эстонцы или латыши. Но ее раздирали хищничество и политическая грызня, она тонула в воровстве, легкомыслии и разврате. Сейчас прежние могущественные были разгромлены. А возле румынских границ стали накапливаться соединения Красной армии. Для чего, догадаться было не трудно. Вместо мирного термина «округ» в советских войсках прозвучало название Южный фронт. В нем насчитывалось три армии, а командовал фронтом герой Халхин-Гола Г.К. Жуков. Москва проинформировала немцев, что Советский Союз намерен возвратить Бессарабию, а заодно отобрать у румын Северную Буковину (там большинство населения составляли украинцы). Нацистское правительство выразило недоумение и немножко поспорило только насчет Северной Буковины. Она никогда не принадлежала России, и в пакте Молотова-Риббентропа о ней не упоминалось. Но ссориться из-за такой мелочи не стали, в Берлине махнули рукой, если хотите – берите.

26 июня Молотов вручил румынскому послу требование передать эти области Советскому Союзу. В случае отказа Москва обещала применить силу. Румыны были ошеломлены. Объявили мобилизацию, намеревались воевать. Но шутка сказать – воевать! Против них развернулись 34 дивизии пехоты, 6 дивизий конницы, 11 танковых бригад. Линий Маннергейма или Мажино на румынской границе не существовало, где уж было строить долговременные и дорогостоящие укрепления при повальном воровстве в армии и государственных структурах!

Бухарестские политики принялись умолять о помощи немцев. Больше-то уже было некого. Но в Берлине перепугались самой возможности войны на Балканах. Если русские сомнут румынскую армию, ограничатся ли они Бессарабией? Прокатятся на танках и приберут к рукам всю Румынию вместе с нефтепромыслами! А на будущее Германия строила серьезные расчеты на эти месторождения. Вывод следовал – конфликт необходимо решить без войны. Дипломаты Риббентропа принялись всячески нажимать на Бухарест, настаивали, чтобы он уступил. А тут как раз засуетились и другие соседи румын. Венгрия вспомнила, что у нее после Первой мировой румыны отняли Трансильванию, Болгария – что у нее забрали Южную Добруджу, тоже передали румынам. Если русские возвращают свое, то почему бы и им не возвратить? В Бухаресте осознали — война обернется для них полной гибелью. За 2 часа до истечения срока советского ультиматума король Кароль II принял его.

Армии Жукова вступили в Бессарабию мирно, румынские войска эвакуировались. Произошло лишь несколько стычек и перестрелок. Однако были жертвы среди мирного населения. Множество бессарабцев успело расселиться по территории остальной Румынии, работало в разных городах. Узнав, что Бессарабия возвращается к России, они хлынули туда. Предпочитали жить под советской властью. К ним пробовали присоединиться некоторые коренные румыны, больно уж допекли их «родные» правители. На новой границе копились толпы, румынские жандармы и солдаты не пускали. В Галаце по массе народа, пытавшейся прорваться на советскую территорию, открыли пулеметный и винтовочный огонь. Погибло 600 человек, множество было переранено.

2 августа Верховный Совет СССР постановил объединить Молдавскую автономную республику с Бессарабией, образовывалась новая, Молдавская Советская республика. А Северная Буковина превращалась в Черновицкую область в составе Украины. Это известие встретили в Бессарабии и Буковине с общим ликованием. Что же касается Латвии, Литвы и Эстонии, то их воссоединение с Советской Россией произошло вообще мирно. Сформировались новые правительства с участием коммунистов, назначили внеочередные парламентские выборы.

Во всех трех республиках они состоялись 14 июля. Всюду отмечалась очень высокая явка избирателей, и всюду победили прокоммунистичекие Союзы трудового народа. Новые парламенты 21 – 22 июля провозгласили создание Эстонской, Латвийской и Литовской Советских республик. А 3 – 6 августа Верховный Совет СССР принял их в состав СССР. Что и было признано многими государствами мира. В наше время внедряются иные оценки. Процесс воссоединения квалифицируют как оккупацию, фальсификацию выборов и пр. Однако это абсолютно не верно. Все действия советской стороны четко вписывались в рамки тогдашней буржуазной демократии! И если коммунисты получили финансирование, силовую поддержку, то ведь и это четко соответствовало демократическим схемам 1930-х годов.

Когда Прибалтика и Бессарабия стали советскими, некоторые граждане выехали за границу. Отправлялись в ссылки враждебные нашей стране политические деятели, чиновники, помещики, фабриканты. Но их было немного. В Эстонии – 10 тыс., в Латвии 17,5 тыс., в Литве 15-16 тыс., в Бессарабии 8 тыс. Их не расстреляли, не загоняли в лагеря. Просто определили на поселение подальше от родных мест, в Казахстан и Сибирь. Остальных жителей никакие репрессии не коснулись. Были сохранены даже национальные армии трех республик! Их преобразовали в 22-й эстонский, 24-й латвийский и 29-й литовский стрелковые корпуса в составе Красной армии.

Политика Сталина принесла нашей стране колоссальный выигрыш. Без серьезных усилий и потерь СССР присоединил обширные территории, его население за год увеличилось на 23 млн человек. А разгром Франции и Англии с их союзниками выводил нашу страну в число ведущих мировых держав – впервые с 1917 г.
3 августа 2015

Иордания и Марокко хотят присоединиться к избранным

Иордания и Марокко формально еще не являются членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, но с 2011 года запущен процесс присоединения этих стран к клубу нефтяных монархий. Он должен завершиться в 2016-м.

Обе страны не выходят к Персидскому заливу и не имеют серьезных запасов нефти и газа. Этим они отличаются от шести нынешних полноправных членов ССАГПЗ. Объединяющим фактором является монархическая форма правления и прозападная ориентация. Кроме того, для неформального лидера ССАГПЗ – Саудовской Аравии очень привлекателен военный потенциал двух новых членов.

Пацифист Амман

ВС Иордании с точки зрения боевой и морально-психологической подготовки личного состава принято считать лучшими в арабском мире. Объясняется это в первую очередь тем, что армия состоит в основном из потомственных воинов – бедуинов, черкесов, чеченцев (значительное число черкесов и чеченцев переселилось в Иорданию в XIX веке, после Кавказской войны). Хотя финансовые возможности королевства гораздо меньше, чем нефтегазовых соседей, техническое оснащение ВС Иордании значительно лучше, чем у большинства стран ССАГПЗ.

Cухопутные войска включают 6 командований, дивизию и 2 бригады.

Командования: Северное (в его составе 3-я «Король Талал», 12-я «Ярмук» механизированные бригады, пехотная бригада принцессы Алии, 12-я артиллерийская), Центральное (1-я Королевской гвардии, 51-я Хашемитская механизированные бригады, 4-я артиллерийская), Восточное (2-я Королевской гвардии, 90-я «Король Абдулла I» механизированные бригады, 5-я артиллерийская), Южное (93-я механизированная принца Саида Бин Хусейна, 99-я бронетанковая бригада мучеников Аль Тал), ССО (5-я авиационная бригада принца Хасима, 28-я королевских рейнджеров принца Хусейна, 37-я короля Абдуллы II), пограничное (1, 2, 3, 4-я бригады).

Дивизия – 3-я бронетанковая короля Абдуллы II (40-я короля Хусейна, 60-я принца Хасана, 91-я королевская бронетанковые бригады).

Бригады – Королевской гвардии (ССО), 30-я ССО Хусейна Бин Али.

ВВС имеют на вооружении 43 относительно современных американских истребителя F-16 (29 А, 14 В) и до 33 старых F-5 (до 26 E, 7 F), а также 6 легких штурмовиков АТ-802U. Кроме того, до 32 старых французских истребителей «Мираж-F1» (до 13 CJ, 1 BJ, до 17 EJ, 1 DJ) находятся на хранении. К боевым также можно отнести переоборудованные в «ганшипы» испанские транспортные самолеты – 1 С-295 и 2 CN-235.

Транспортная авиация включает 7 американских С-130 (3 Е, 4 Н), 6 «Цессна-208», 3 советских Ил-76 (2 МФ, 1 ТД), украинский Ан-32, польский М-28, европейские А318 и А340, испанский C-295 (который, видимо, также будет переделан в «ганшип»). Один испанский С-212 находится на хранении.

Учебные самолеты: 15 английских T67M, 8 испанских C-101.

В составе ВВС имеется 29 американских боевых AH-1F «Кобра». Многоцелевые и транспортные вертолеты: 14 европейских ЕС-635, 10 французских AS332M и 8 AS350B3, 6 американских S-70A, 27 UH-1, 11–12 «Хьюз-500» и 8 MD530FF, 4 R-44, 10 UH-60, 3 немецких Во-105.

Наземная ПВО имеет в своем составе 14 батарей (126 ПУ) американского ЗРК «Усовершенствованный Хок» и 5 батарей (40 ПУ) ЗРС «Пэтриот».

ВМС Иордании являются чисто символическими, поскольку береговая линия страны очень короткая. Фактически она состоит из одного порта Акаба. В составе ВМС 3 сторожевых катера английской постройки «Аль-Хусейн», 24 малых сторожевых катера, 18 катеров ССО.

Иордания имеет протяженную границу с Сирией, причем проходящую достаточно близко к Дамаску. Королевство всячески старалось уклониться от втягивания в гражданскую войну в этой стране, но давление со стороны Вашингтона и Эр-Рияда оказалось слишком сильным. Поэтому Амман, хотя и без энтузиазма, оказывает поддержку сирийской оппозиции. ВВС Иордании участвуют как в фарсе под названием «Непоколебимая решимость» (коллективные бомбежки «Исламского халифата»), так и в налетах на йеменских хоуситов. Впрочем, как раз для Аммана фарс обернулся трагедией – в декабре прошлого года ее F-16А был сбит ПВО «халифата» (видимо, трофейным ЗРК «Оса»), летчик попал в плен и был затем сожжен заживо. В том же декабре 2014-го и опять в Иордании коалиция понесла еще одну потерю: при взлете с одной из местных авиабаз разбился F-16С ВВС США, летчик погиб.

После того как «халифатовцы» казнили пилота, многие наблюдатели считали, что Амман пойдет на военное вторжение в Сирию и Ирак с целью разгрома группировки. Однако, несмотря на возмущение варварством боевиков, подавляющее большинство иорданцев выступили против вторжения, поскольку «это не наша война». Тем более это относится к Йемену. Хотя считать Иорданию демократической страной сложно, король вынужден прислушиваться к мнению населения. Таскать каштаны из огня для Эр-Рияда королевство явно не готово, по крайней мере пока.

Уклонист Рабат

Марокканская армия имеет большой опыт противопартизанской войны с боевиками Фронта ПОЛИСАРИО в Западной Сахаре. Противостояние длится уже 40 лет. На данный момент Рабат почти выиграл войну, оттеснив противника в глубь Сахары и отгородившись от него гигантской стеной. Поэтому марокканская армия по арабским меркам ценится весьма высоко.

Сухопутные войска включают командования Северной (штаб в Рабате) и Южной (Агадир) зон. Последняя также называется Сахарской, в нее включена вся территория Западной Сахары. Из шести бригад СВ лишь одна (8-я пехотная, Даура) относится к Южной зоне, остальные – к Северной: 7-я (Умуд) и 10-я (Эль-Арак) пехотные, 1-я (Рабат) и 2-я (Тан-Тан) парашютно-десантные, 1-я легкая бригада безопасности. В составе СВ также свыше 100 отдельных полков и батальонов различного назначения, количество и дислокация которых постоянно меняются. Дополнением к сухопутным войскам являются жандармерия и королевская гвардия.

Страны Персидского разлива

ВВС имеют на вооружении примерно 100 боевых самолетов (истребителей-бомбардировщиков). Это 23 новейших американских F-16 (15 C, 8 D), до 32 старых американских F-5, до 27 старых, но модернизированных французских «Мираж-F1ЕМ/СМ», а также до 13 «Мираж-F1СН/ЕН», которые, по-видимому, используются как источники запчастей. Кроме того, имеется до 23 немецко-французских учебно-боевых самолетов (штурмовиков) «Альфа Джет».

На вооружении состоят до 14 английских базовых патрульных самолетов BN-2Т и, возможно, 2 немецких Do-28, 3 американских самолета РЭБ (1 ЕС-130Н, 2 «Фалкон-20») и 2 заправщика KC-130H.

Имеются многочисленные средние и легкие транспортные самолеты: 4 итальянских C-27J, 5 канадских CL-415, 7 испанских CN-235, а также американские: 13 C-130H, 4 «Бич-100» (еще 1 на хранении), 3 «Бич-200», 2 «Бич-300», 4 «Бич-350», 2 «Боинг-737BBJ», 1 «Фалкон-50», 3 «Гольфстрим» (1 II, 1 III, 1 550), 4 «Цессна-560»; 2 «Цессна-421», 1 «Цессна-414» находятся на хранении.

Все учебные самолеты американского производства – 24 Т-6С (еще до 18 T-6G на хранении), до 14 Т-37В, 9 «Титан-Торнадо». Кроме того, на хранении находятся 12 Т-34С, до 8 Т-28А, от 7 до 23 французских СМ-170.

На вооружении состоит до 24 французских боевых вертолетов SA342L «Газель», более 100 транспортных (до 32 французских SA330, 1 AW-139 – личный вертолет короля, американские – до 47 АВ-205A, до 23 АВ-206, до 5 АВ-212, 3 СН-47D, еще 7 СН-47С на хранении). Имеются также вертолеты жандармерии – до 27 французских (до 6 SA313, еще 1 на хранении, 2 SA-315B, еще 3 на хранении), 1 SA-316, 4 SA-342, 6 SA-330, 1 AS332, 4 SA365N, 3 AS550, 3 европейских ЕС135 и 2 ЕС145, 2 американских S-70.

ВМС Марокко имеют в боевом составе новейший фрегат «Мохаммед VI» (построен по франко-итальянскому проекту FREMM), 2 французских типа «Мохаммед V» («Флореаль»), 3 голландских типа «Тарик бен Зияд» («Сигма»), 1 испанский типа «Дескубьерта». Корабли двух последних типов чаще классифицируются как корветы.

Есть 4 ракетных катера «Эль Хаттаби» (испанские «Ласага», по-видимому, ПКР на них демонтированы, катера используются как сторожевые), 18 патрульных кораблей: 1 «Заран» (французского проекта ОРV-70, будет еще 3), 5 типа «Раис Баргаш» (OPV-64), 4 типа «Эль Лахик» (датского проекта «Оспри-55»), 6 типа «Рабхи», 2 типа «Окба» (PR-72), около 90 сторожевых катеров, а также 4 ТДК: 3 французских типа «Батрал», 1 американский «Ньюпорт».

Морская пехота включает 2 батальона без тяжелого вооружения, морская авиация – 3 французских вертолета AS-565SA.

Участия в «Непоколебимой решимости» Рабат сумел избежать, но втянулся в войну против хоуситов. Это уже стоило марокканцам сбитого (или разбившегося) F-16С, летчик погиб. Никакого энтузиазма по поводу наземного вторжения в Йемен Марокко, как и Иордания, не проявляет. Пока что надежды Эр-Рияда на эти страны не сбываются. Хотя, разумеется, возможны различные повороты ближневосточного сюжета.ны не сбываются. Хотя, разумеется, возможны различные повороты ближневосточного сюжета.

Александр Храмчихин,
заместитель директора Института политического и военного анализа

4 августа в посольстве Узбекистана в Азербайджане прошла пресс-конференция, посвященная Дню Независимости Узбекистана.

Открывая пресс-конференцию, советник дипломатического корпуса Джохонгир Аминов  рассказал о достижениях Республики Узбекистан за годы независимости.

Он особо отметил, программные работы государства в направлении защиты прав детей и матерей, людей преклонного возраста.

«Безусловно, главным фактором достижений, ставшим основой осуществляемых масштабных и системных преобразований, является разработанная Президентом Исламом Каримовым «узбекская модель» реформирования. Говоря о выбранном Узбекистаном собственном пути развития, следует отметить, что наша модель базируется на пяти известных принципах.  Первый — это деидеологизация экономики и ее приоритет над политикой. Второй принцип — возложение роли главного реформатора на государство. Третий принцип — обеспечение верховенства закона, перед законом все равны.

Четвертый принцип — это сильная социальная политика.

И, наконец, пятый принцип заключается в поэтапности, постепенности реализации реформ.» . –подчеркнул Аминов.

Консул посольства Узбекистан Г.Омаров  особо отметил работу по борьбе  и профилактике оборотом, употреблением наркотиков:

«Наркологическими диспансерами республики проведено 183 семинара для педагогов по 18-часовой программе профилактики и раннего выявления зависимости от психоактивных веществ у детей и подростков.

Для организации досуга при общеобразовательных школах действуют предметные кружки и спортивные секции, в которых занимались свыше 482,1 тыс. детей – 10,8% от всех учащихся.

Всего в целях популяризации здорового образа жизни при школах и махаллях функционируют 6,5 тыс. спортивных секций, где занимались более 1,6 млн. несовершеннолетних. Общее количество детей вовлечённых в спорт возросло на 12,3%.

Министерствами, ведомствами и общественными организациями проводились мероприятия по первичной профилактике наркопотребления среди различных слоёв населения, и особенно молодёжи.

Так, врачами-наркологами прочитано 7338 лекций, проведено 3087 семинаров, осуществлено 632 выхода в СМИ.

Наркологическими учреждениями республики осуществлялась круглосуточная консультативная помощь населению по «телефонам доверия», которыми даны 2526 консультаций.»

Политолог Ильгар Велизаде в своем выступлении затронул узбекский компонент в Центральной Азии, взаимоотношения между Азербайджаном и Узбекистаном, также участие наших стран в рамках ШОС.

Директор Международного онлайн информационно-аналитического центра «Этноглобус» (ethnoglobus.az)Гюльнара Инандж отметила ментальные качества узбекского народа, который выбирает стабильность в политике, экономике, межнациональных отношениях и т.д.

«Политика Узбекистана построена на исторической и этнической  памяти узбекского народа, который высоко ценить свои корни, и поддерживает укрепление и развитие достижений своей страны. В этом контексте институт «мэхэлле» необходим для поддержания взаимоотношений и связей в узбекском обществе.»

Г.Инандж также особо отметила ключевую роль Узбекистана в своем регионе, так как невозможно обойдя эту страну строить политику в регионе:

«Узбекистан находится в сфере влияния великих держав, в том числе Китая, России и США. Кроме того , в таком сложном соседстве с Афганистаном, откуда подпитывается радикальный Ислам. В таком пестром географическом фоне Ташкенту приходится варьировать и вести тонкую политику для укрепления своих позипций и государственную независимость.»