Рубрика: США

  • Так ли непредсказуем Трамп?

    Так ли непредсказуем Трамп?

    С приходом Д. Трампа в Белый дом европейские лидеры первыми заговорили о «новой исторической эре» (А. Меркель), о «завершении прежнего мира XX века» (Ф.-В. Штайнмайер). Алармизм, сквозящий в этих высказываниях, подогревается рассуждениями о неопределенности и непредсказуемости нового американского президента. На мой взгляд, однако, суждения по поводу его «непредсказуемости» стоило бы несколько умерить. Хотя бы потому, что если субъект политики «непредсказуем» и все вокруг становится вдруг неопределенным, то можно вообразить, что и планирование невозможно, что остается только ждать от Трампа тех или иных шагов, чтобы потом на них реагировать. В пределе такое умонастроение оборачивается отказом от выработки собственной национальной стратегии.

    Е.М. Примаков в своей книге «Годы в большой политике» хорошо иллюстрирует недопустимость отсутствия ясно очерченных и открыто заявленных национальных интересов. Он приводит показательный диалог, который состоялся между бывшим президентом США Р. Никсоном и тогдашним министром иностранных дел РФ А. Козыревым. Никсон спросил Козырева о том, каковы интересы новой России. «Одна из проблем Советского Союза состояла в том, что мы слишком как бы заклинились на национальных интересах, – ответил на это Козырев. – И теперь мы больше думаем об общечеловеческих ценностях. Но если у вас есть какие-то идеи и вы можете нам подсказать, как определить наши национальные интересы, то я буду вам очень благодарен». И американцы подсказали. Так подсказали, что в 90-е годы Россия скатилась в разряд третьесортных развивающихся стран, потеряв всех своих союзников и даже должников. Сегодня, когда Россия в таких «подсказках» не нуждается, ей подобает иметь четкие представления о своем месте в мире и там, где речь идет о текущих событиях, и там, где речь заходит об отдаленном будущем.

    Разговор Козырева с Никсоном вспомнился не случайно. Дело в том, что Д. Трамп бережно хранит личное письмо от 37-го президента США, в котором тот поделился с ним одним пророчеством своей супруги. В письме есть такие строки: «Дорогой Дональд, я не видел саму передачу, но миссис Никсон сказала, что на «Шоу Донахью» Вы были бесподобны. Как понимаете, она эксперт в политике и предсказала, что если Вы будете баллотироваться, то обязательно станете победителем!» Эти строки были написаны в 1987 году. Трамп обещал повесить этот отрывок из письма Никсона на самом видном месте в Белом доме.

    Двух этих, без сомнения, выдающихся американских политиков связывает особое отношение к своей стране. Для Никсона, как сегодня для Трампа, национальные интересы заключаются в создании условий развития и процветания Америки граждан, а не Америки – кластера транснациональных корпораций. Никсона по праву называют последним национальным президентом США – после его ухода все высокопоставленные американские лидеры, включая Обаму, были ставленниками «глобальной элиты». Недаром лозунг «Сделаем Америку снова великой» стал холодным политтехнологическим душем для банкстеров. Другое дело, как он будет воплощаться в жизнь.

    Если о «непредсказуемости» Трампа и можно говорить, то только в сравнении с прежней политикой Белого дома, от продолжения которой новая администрация отказывается. В свое время импичмент Никсону ознаменовал ползучий переворот, в результате которого к власти в США пришли ставленники космополитического финансового капитала. В последнюю четверть века интересы американских банкстеров вылились в масштабный погром промышленности и среднего класса у себя на родине. Таким положением вещей не могла быть довольна масса американцев, связанных с реальной экономикой. Здесь интересы определенных групп промышленников совпали с интересами части среднего класса и квалифицированных рабочих. Приход Трампа в Белый дом есть результат победы промышленно-рабочего пула, что серьезным образом меняет правила игры, работавшие почти сорок лет. И в этом смысле его победу можно считать революционной.

    В то же время идеализировать риторику и «умиротворяющие» высказывания Трампа не стоит по целому ряду причин.

    Во-первых, какими бы незаурядными личными качествами ни обладал президент, политическая система США устроена так, что он нуждается в поддержке ее крупных сегментов. И Трамп – не одиночка, он человек системы или, если сказать точнее, определенной ее части. Стать президентом Соединенных Штатов мог только «коллективный Трамп». Богатство и связи — непременный атрибут большой политики, а если таковые используются для обретения верховной власти, то верховная власть в свою очередь будет использоваться для удовлетворения интересов всех тех, кто способствовал восхождению новой политической звезды.

    Во-вторых, продвигая «своего» кандидата в президенты, заинтересованные группы уже имеют стратегию, план действий, результаты аудита ресурсов и возможностей. Более того, господство, влияние – это, прежде всего, идеи, под которые дают деньги и активизируют иные ресурсы. У команды Трампа такие идеи есть. Они продуманы и выверены – в этом проявился «бизнес-подход» нового президента США к политике. И, что не менее важно, Дональд Трамп – убежденный человек, он уверен в своей правоте в отличие от Б.Обамы, Х. Клинтон и прочих наемных менеджеров «глобальной элиты».

    В-третьих, законы развития общества, классовой борьбы и социальной солидарности никто не отменял. Будучи самым богатым президентом, Трамп не будет предаваться альтруизму и раздавать деньги на улице. Его задача — оптимизировать экономические и политические институты, чем он уже занимается. Мировоззренческие установки, высказанные им в инаугурационной речи, приобретают ясные очертания.

    «Каждое решение о торговле, о налогах, об иммиграции, по иностранным делам будет сделано в пользу американских рабочих и американских семей… Защита приведет к процветанию и силе… Мы будем следовать двум простым правилам: покупайте американское и нанимайте американцев». В ряду последних новостей, свидетельствующих о готовности подтверждать эти слова делами, — решение о введении налога на мексиканскую нефть. Оно выглядит как защита собственных производителей нефти и нацеленность на «революцию» в сфере добычи шельфового газа и нефти. И пусть это противоречит правилам «свободной торговли» – для Трампа и тех, кто привел его к власти, эти правила ровным счетом ничего не значат. Главное — оздоровить экономику США, повысить национальный промышленный потенциал.

    Сочетая национализм и протекционизм, заявляя о приоритете решения внутренних проблем, апеллируя к рабочим и «голубым воротничкам», к Америке «ржавого пояса», Трамп опирается не только на авторитет Никсона, но и седьмого президента США Эндрю Джексона (кстати, основателя Демократической партии). Идеология и политика Джексона в корне отличаются от вильсонианских принципов, близких хозяевам ФРС (не случайно самую крупную американскую банкноту в 100 тыс. долл. украшает портрет 28-го президента: Вудро Вильсон по праву считается основоположником либерального проекта мироустройства).

    Будучи последователем Джексона, Трамп в основу своей политики закладывает не глобальное лидерство, а национальные интересы, и здесь есть важный пункт, который совсем не обязательно будет соотноситься с интересами России, а, скорее всего, будет вступать с ними в противоречие. «Мы будем добиваться дружбы и добрососедства с народами мира, — говорил Трамп во время инаугурации, – но понимая, что это право всех народов – на первое место ставить свои интересы. Мы не стремимся навязывать наш образ жизни кому-либо, мы скорее стремимся позволить ему сиять как пример для всех». Стоит вдуматься в эти слова.

    В-четвертых. Авторитетный американский аналитик Эдвард Люттвак убежден, что появление политика, подобного Трампу, было на 90% неизбежно – как реакция на предшествующее.

    Действительно, многое из «предшествующего» привело к катастрофическим мирополитическим изменениям. В мусульманском мире на смену светским режимам пришли силы антимодерна. Выбранная демократами стратегия «управляемого хаоса» способствовала не только разрушению светских государств, но и рождению антисистемных сил, когда агрессия и деструкция, архаизация и варварство, проникшие в Европу вместе с сотнями тысяч беженцев, уже не имеют границ. Политикой глобального экспансионизма Обама загнал Евросоюз в ловушку, способствовал его ослаблению и разбалансировке. Раскол американской элиты и поддержка Трампа в значительной мере связаны с нежеланием повторить такой европейский опыт. Отсюда и жесткая антииммиграционная риторика, и стремление новой администрации уничтожить «Исламское государство». Это с одной стороны.

    С другой стороны, «коллективный Трамп» прекрасно понимает, что экспансионизм — это не только плоды в виде военных баз, вассального менталитета лидеров других стран, дешевые товары и торжество доллара на всех континентах. Экспансионизм – это и тяжелое бремя, грозящее надрывом сил. Для того чтобы совершить рывок и «сиять как пример для всех», нужна передышка. Нужно сосредоточить силы, перегруппировать их, оптимизировать ресурсы. Вся история США — это чередование двух тенденций: период экспансии, расширения (времена демократов Вильсона, Рузвельта, Трумэна, Кеннеди) сменяется периодом «сжатия», сосредоточения (времена республиканцев, за исключением Буша-младшего).

    Трамп как реакция на «предшествующее» — это, прежде всего, передышка, сосредоточение Америки на своих внутренних проблемах, это период переваривания «съеденного». Америка Трампа может быть понята как Америка, готовящаяся к новому прыжку, новым высотам. Отсюда и его сосредоточенность на внутренних проблемах. Однако эта сосредоточенность – временная. Не стоит представлять Трампа изоляционистом. Он будет проводить внешнюю политику усиления США. Способы такого усиления могут быть самими разными. Например, ослабление Евросоюза и Китая. Например, отказ от активной политики на украинском направлении. Уже для администрации Обамы Украина превратилась в старый чемодан без ручки, который и нести неудобно, и бросить жалко. Ведь «бросить» в политике – это еще и «потерять лицо». Трампу же потеря лица не грозит – он может легко разменять Украину на другие варианты.

    Для России приход Трампа — это, прежде всего, открывающееся окно возможностей. Пока США будут переваривать крутой бульон глобализации, доведенный Обамой до кипения, Россия может решить ряд своих задач. Главное, чтобы было четкое их понимание.

    Резюмируем. Россию не ждут легкие времена. Готовится очень хитрая и многоходовая игра. Трамп – трудный переговорщик, жесткий бизнесмен. Он привык всегда добиваться поставленной цели. В любом случае впереди новые испытания. Как отметила официальный представитель МИД России М. Захарова, Москва готова к полноценному диалогу с администрацией Д. Трампа. «Сейчас мы ждем формирования команды, формулирования ее внешнеполитических подходов, концепций, тезисов и начала ее функционирования. Понимаем, что Вашингтон сейчас переживает непростые дни. Это уже не просто непростые дни, а непростые месяцы. Но мы исходим из того, что в ближайшее время должны быть сделаны ключевые назначения, и ведомства заработают, и мы поймем стратегию США на международной арене». Ключевым в этих словах является потребность в понимании новой стратегии США. Если такое понимание сложится, «непредсказуемости» не будет.
    Елена ПОНОМАРЕВА | 30.01.2017 |

    Источник — fondsk.ru
  • Американские солдаты в Польше! Зачем?

    Американские солдаты в Польше! Зачем?

    Россия не является целью американских военных. Их цель — Германия, но у нее не так много места для маневра.

    Синиша Лепоевич (Синиша Љепојевић)

    Несколько дней назад в Польшу прибыл контингент американской армии. Польское правительство организовало на самом высоком уровне торжественную встречу, как будто приехали освободители, и общественности сообщили, что американцы станут гарантом стабильности в стране. Иными словами, они защитят Польшу от мнимой российской опасности. Однако общая геополитическая картина подсказывает, что на самом деле приезд американских солдат в Польшу — это сигнал не России, а, прежде всего, Германии и другим странам Европейского Союза.
    Стратегический интерес Америки состоит в том, чтобы в новых и будущих обстоятельствах сохранить контроль над Европой и помешать связям России и европейских стран и, в первую очередь, Германии. В этих планах Восточная Европа играет ключевую роль. В последние десятилетия главным инструментом в достижении этих американских интересов был Европейский Союз, и именно поэтому европейская интеграция так быстро распространялась по бывшим социалистическим странам востока Европы. Но ясно, что этот инструмент теряет эффективность, и США трезво оценили, что у ЕС больше нет перспектив, он распадается, поэтому Вашингтон должен предпринять какие-то другие меры, применить военную силу, которая поможет сохранить контроль над Восточной Европой.
    Америке только и осталось, что прибегнуть к военной силе, пусть даже символически, потому что экономически она не может привязать к себе эту часть Европы, поскольку доминирующую роль в экономике этих стран играют Россия и Германия. Правда, большая часть общественности восточноевропейских государств по-прежнему испытывает к Америке большую симпатию, потому что верит: членству в ЕС их страны обязаны Америке, а не Европе. И в случае Болгарии и Румынии это было особенно очевидно. Но как показало время, проамериканская ориентация — это еще не все, потому что экономика и финансы диктуют политику и цели. Так что Америка сейчас, под предлогом российской угрозы, расширяет свое военное присутствие, пытаясь сохранить контроль над регионом. В свете этого прибытие американских солдат в Польшу является, в первую очередь, сигналом для Германии, традиционный стратегический интерес которой заключается в расширении влияния на Востоке.


    Военная оккупация идет полным ходом

    Несколько лет назад именно из Польши Америке был подан самый важный до той поры и тревожный сигнал. Тогда произошло бесспорное охлаждение отношений между Францией и Германией, и в Германии подумывали, а не сможет ли Берлин укрепить ось европейского союзничества вместе с Польшей, которая заменила бы Францию. В процессе подготовки общественности главную роль отвели бывшему тогда главой МИД Польши Радославу Сикорскому, который и начал кампанию по формированию нового немецко-польского союза. Но очень скоро политическая карьера Сикорского завершилась. Он исчез с политической сцены, и к власти пришла нынешняя партия «Право и справедливость», которая направила свою внешнеполитическую энергию на борьбу с Германией и Брюсселем, так что теперь в правительстве Польши даже нет флага ЕС.

    Официально американские солдаты прибыли защитить Польшу от российской угрозы. По сообщениям, приехало около четырех тысяч американских военнослужащих, и еще три тысячи прибудут из других стран НАТО. Но, во-первых, приехало не четыре тысячи, а значительно меньше. А, во-вторых, большой вопрос, приедут ли оставшиеся три тысячи из других стран альянса. Стоит напомнить, что Америка инициировала присутствие НАТО и в прибалтийских республиках. Сообщалось, что там будут размещены около четырех тысяч солдат. На самом же деле — их меньше двух тысяч, но и эти силы НАТО было трудно собрать за два года. И даже если все заявленные цифры были бы точны (хотя это не так), подобные силы НАТО играют лишь символическую роль в защите от России. Кроме того, американцы знают, что войны с Россией никогда не будет, несмотря на публичную риторику. Так что дело тут кое в чем другом.
    В свете кризиса ЕС и его возможного распада американцы задумали закрепиться военными силами почти во всех странах Восточной Европы. Первыми на очереди оказались те страны, в которых сделать это проще: Польша, Румыния и Болгария, хотя в последней процесс отклоняется от задуманного, и официальная София уже отказалась участвовать в дальнейших американских планах. Как они будут реализовываться в дальнейшем, неизвестно, и на данном этапе все окружено массированной и агрессивной пропагандой, которая наиболее интенсивна в Польше. Польское правительство устроило теплый прием американским солдатам, а министр обороны Антоний Мацеревич заявил, что американские войска принесут «свободу, независимость и мир Европе и всему миру». В том же духе американских военных поприветствовала и председатель польского правительства Беата Шидло. Она сказала, что «это великий день, когда мы можем поприветствовать самую лучшую и самую сильную армию в мире».
    Почему Германия поддерживает НАТО?
    Однако на самом деле этот день мог бы быть для Польши, скорее, печальным, ведь иностранные войска есть иностранные войска, и Польше стоило бы вспомнить болезненные уроки собственной истории. Во-первых, нужно вспомнить, как в конце 18 века поляки потеряли страну, которую потом не могли вернуть целых 123 года. Государство, правда в значительно сузившихся границах, было восстановлено после Первой мировой войны по инициативе американского президента Вудро Вильсона и при поддержке большевистской России. Никто другой не был готов возродить польское государство, да никто и не верил, что это возможно. Без поддержки новой власти большевиков в Москве независимость Польши не была бы восстановлена. С тех пор история Польши была полна страданий, но, судя по всему, поляки не извлекли из нее уроков.

    Несомненно, что в американском проекте в свете ожидаемого развития событий в Европе и судьбы ЕС ключевая роль в контроле над Европой будет отведена странам Восточной Европв. Костяком американской европейской политики станут как раз государства этой части Старого континента. Конечно, всегда сложно предугадать, как будет развиваться политическая обстановка в Европе в дальнейшем, однако и так ясно, что самую высокую цену за это развитие заплатит Восточная Европа. Она является стратегическим плацдармом для США, и с приходом новой администрации ничего не изменится. Наоборот. Новая администрация уже дала понять, что у ЕС нет перспектив, поэтому теперь американское присутствие в Восточной Европе особенно важно.
    Официально Россия выражает недовольство присутствием американских солдат в Польше и странах Прибалтики, хотя Москве ясно, о чем идет речь, и что все это не реальная угроза, и проблема заключается в дестабилизации всей Европы, а к этому, как можно видеть, Россия уже готовится. В наиболее трудной ситуации находится Германия, которой тоже все ясно. Берлин понимает, что не Россия является целью американских солдат — цель сама Германия, но у нее не так много места для маневра. Но не только потому, что в Германии тоже растет число американских военных и оружия. Немецкие попытки сохранить ЕС, хотя бы для видимости, имеют все меньше успеха, у Берлина остается только НАТО как надежда на амортизацию американского использования Восточной Европы. Поэтому Германия и была единственной страной, которая громко отреагировала на заявление нового американского президента Дональда Трампа о том, что НАТО устаревшая организация.

    http://inosmi.ru/politic/20170126/238600092.html

  • Казахстан борется за контроль над мировым рынком урана

    Казахстан борется за контроль над мировым рынком урана

    Расчет Казахстана на будущий рост цен на уран выглядит вполне оправданным. Несмотря на постоянные разговоры об отказе от атомной энергетики, развивающиеся страны сейчас массово строят новые реакторы, и объем потребляемого ими урана должен удвоиться к 2032 году. В сочетании со снижением добычи, которую сейчас проводит Астана, это неизбежно скажется на ценах, позволив Казахстану почувствовать выгоды лидерства на урановом рынке

    В 1980-е годы крупнейшим производителем урана на планете был СССР – здесь его добывали до 16 тысяч тонн ежегодно. После распада Советского Союза уран стал попадать на рынок не из земли, а из утилизированных ядерных боеголовок, а в лидеры по добыче вышли Канада и Австралия. И так продолжалось до тех пор, пока около десяти лет назад Казахстан не решил вернуть себе советское урановое лидерство. В результате сейчас по силе влияния на урановом рынке Казахстан вполне сопоставим со всеми государствами ОПЕК, вместе взятыми, на нефтяном.

    Несмотря на сокращение уранового рынка в последние годы, в Астане не намерены отдавать свое лидерство и переориентировать горнодобывающую промышленность на другие виды сырья. Наоборот, в Казахстане хотят воспользоваться своим господствующим положением в отрасли, чтобы стабилизировать мировые цены и благополучно дождаться восстановления спроса.

    Наследники ядерной гонки

    Добывать уран в Казахстане начали еще в 1948 году, а с 2003 года этим занимается АО «Волковгеология» в составе Национальной атомной компании «Казатомпром», которая контролирует более половины добычи урана в стране. В 1949 году Ульбинский металлургический завод в Усть-Каменогорске, построенный в рамках советской атомной программы, дал первую продукцию (оксалат тория). Вместе с производством на территории Казахстана начались геолого-разведочные работы: в 1951 году первое урановое месторождение было открыто в Джамбульской области. В конце 1950-х под Алма-Атой был запущен научно-исследовательский атомный реактор, а в 1972 году в городе Шевченко (ныне Актау), который из-за урановых разработок долгое время был закрытым, был запущен первый в мире экспериментально-промышленный реактор на быстрых нейтронах БН-350.

    После распада СССР урановая промышленность Казахстана, встроенная в военно-промышленный комплекс советской империи, осталась только с двумя звеньями ядерно-топливного цикла: добычей урана и производством топливных таблеток, поэтому ее пришлось переводить на мирные рельсы и полностью перестраивать. В итоге «Казатомпром» к сегодняшнему дню превратился в гигантский концерн, включающий более двух с половиной десятков предприятий.

    Парадоксальным образом самому Казахстану уран не нужен. Страна давно отказалась от ядерной энергетики, единственную АЭС начали выводить из эксплуатации еще в 1999 году, после чего станция была перепрофилирована в Мангистауский атомно-энергетический комбинат. Но это не мешает казахам неуклонно наращивать добычу урана. В 2007 году в республике было произведено около семи тысяч тонн, а в 2012 году уже втрое больше, 21,3 тысячи тонн. На 2016 год в планах было заявлено более 24 тысяч. По сути, весь мировой рост добычи урана в последние годы (с 42 тысяч тонн в 2005 году до 60 тысяч в 2015-м) приходится на Казахстан, хотя по запасам республика уступает той же Австралии, где располагается крупнейшее в мире разведанное месторождение – Olympic Dam mine.

    Но в Австралии, как и во многих других развитых странах, расширить добычу урана очень трудно – такие попытки постоянно блокируются местными экологами, аборигенами, обеспокоенной общественностью. А вот в Казахстане таких проблем не существует. Астана, располагающая вторыми по объемам запасами урана на планете, полностью поддерживает уранодобытчиков.

    Никакого сопротивления общества в Казахстане не наблюдалось ни в 2004 году, когда власти принимали масштабную программу развития урановой промышленности, ни в последующие годы, когда казахи активно наращивали добычу, создавая СП с французами, русскими и канадцами, которые сочли, что им выгоднее добывать уран в Казахстане, чем на собственной территории. К 2014 году доля урановой продукции в общем объеме экспорта страны достигла 2,5%. Это, конечно, далеко не нефть, которая составляет более половины экспорта (хотя из-за падения цен ее доля в последние годы сокращается), но в денежном выражении почти $2 млрд.

    Сократить предложение

    До последнего времени Казахстан не сбавлял темпов производства, хотя рынок урана дважды пережил падение цен. Достигнув пиковых показателей в 2007 году, когда фунт урана торговался по $136, цена на него обвалилась после финансового кризиса 2008 года и, слегка восстановившись, снова рухнула после аварии на АЭС в японской Фукусиме в 2011 году. Тогда некоторые страны стали сворачивать свои атомные программы. Если в 2011 году чистая прибыль «Казатомпрома» составила около $0,5 млрд, то в 2015 году упала до $125 млн.

    Наконец, после нескольких лет падающих цен в Казахстане решили, что пришло время воспользоваться тем, что они добывают почти половину всего мирового урана. В середине января в «Казатомпроме» заявили, что в этом году Казахстан снизит добычу на 10%, до 21,8 тысячи тонн. В мировом масштабе это будет означать сокращение добычи на 3%. «Будет лучше для наших акционеров, чтобы эти стратегические казахстанские ресурсы на некоторое время оставались в недрах земли, чем были бы использованы в текущей ситуации перенасыщенного рынка. Уран будет реализован при более благоприятной ситуации на рынке в ближайшие годы», – пояснил решение компании ее глава Аскар Жумагалиев.

    И действительно, цены на уран начали расти. После падения ниже $19 за фунт в конце прошлого года сейчас уран торгуется на уровне $23. Это максимальное подорожание урана за последние месяцы – в целом за 2016 год это сырье подешевело на 41%, достигнув минимальной стоимости в ноябре.

    Впрочем, одним сокращением добычи Казахстан ограничиваться не собирается. Еще весной прошлого года, когда стоимость урана колебалась в районе $27, стало известно, что «Казатомпром» создает специальный фонд для избытков сырья, чтобы не продавать его в ближайшие три года по рекордно низким ценам. Часть добытого урана будет резервироваться в 2016–2018 годах, а сбываться при благоприятной рыночной ситуации в 2019–2021 годах. При этом банк урана аккумулирует излишки добычи только самого «Казатомпрома», и это не коснется его партнеров по совместным предприятиям: французской AREVA, канадской Cameco и находящейся под контролем «Росатома» Uranium One, которой принадлежит более 20% от общей добычи урана в Казахстане.

    Для избытков казахского урана было найдено еще одно подходящее место – в Банке низкообогащенного урана, который в 2017 году создаст на Ульбинском металлургическом заводе Международное агентство по атомной энергетике. Закон о строительстве соответствующего хранилища Назарбаев подписал в декабре прошлого года, несмотря на многочисленные протесты экологов и общественности. По планам МАГАТЭ, которое курирует этот проект, на начальном этапе в банке, расположенном, к слову, всего в ста километрах от границы с Россией, будет сосредоточено до 90 тонн ядерного топлива для АЭС. Затраты самого Казахстана на проект стоимостью $150 млн ограничиваются лишь $5 млн, основную сумму внесли фонд «Инициатива по сокращению ядерной угрозы», США, ЕС, Кувейт, Норвегия, ОАЭ. В «Казатомпроме» рассчитывают, что производиться топливо будет именно из местного сырья.

    Расширить спрос

    Разумеется, просто откладывая запасы урана до лучшего времени и сокращая добычу, стимула развитию отрасли не придашь. Поэтому основные надежды Казахстана в этом направлении связаны с расширением рынка сбыта и линейки предлагаемых для продажи товаров. И основное внимание «Казатомпрома» здесь обращено на Китай.

    Сегодня Китай основной покупатель казахского урана (доля КНР в урановом экспорте Казахстана, по некоторым оценкам, превышает 60%). Еще в 2009 году было заключено соглашение о поставках в Китай до 2020 года 24,2 тысячи тонн урана, но уже давно стало понятно, что эта цифра будет превышена – только за 2012–2013 годы Китай импортировал из Казахстана 24,5 тысячи тонн. Сырье из казахстанских рудников составляет около 75% от всего урана, импортированного Китаем. Так что по крайней мере от избыточных запасов Пекин поможет Астане избавиться, ведь снижать объемы закупок в Китае не собираются.

    В настоящее время в Китае эксплуатируется тридцать и строится еще более двадцати атомных энергоблоков. Из десяти реакторов, запущенных в мире в 2015 году, восемь приходятся на Китай. Китайцам, как и Казахстану, чужды проблемы, присущие Австралии, – интересы госкомпаний там ставят выше мнения экологов или местных жителей.

    Казахстан до сих пор так и не начал производить готовое топливо для АЭС на собственной территории – только в 2013 году республика начала обогащать уран на Уральском электрохимическом комбинате в России. Однако в «Казатомпроме» рассчитывают полностью освоить этот цикл к 2025 году, что предполагает новая стратегия госкомпании, и Пекин ей должен в этом помочь.

    Помимо Китая, Казахстан уже стал крупнейшим поставщиком урана в США и Францию (пока эти страны лидируют по количеству эксплуатируемых АЭС и энергоблоков) и подключился к сделке по иранской ядерной программе. Соглашение гарантирует Тегерану возможность покупать природный уран, и Казахстан старается взять на себя часть этих поставок. Тем более, как ранее заявлял Назарбаев, сделка с Ираном стала возможна лишь благодаря его стране. По словам елбасы, Исламская Республика пошла на компромисс в обмен на 60 тонн природного урана, который ей предоставила Астана. Хотя до сделки с Тегераном власти Казахстана категорически отвергали какое-либо отношение к иранской ядерной программе.

    За счет Казахстана намерена полностью обеспечивать свои потребности ураном и Украина. Во всяком случае, такие планы декларируются в Киеве, где хотят полностью отказаться от сотрудничества с Россией в этой сфере, и Казахстан тут становится самой простой заменой.

    В целом расчет Казахстана на будущий рост цен выглядит вполне оправданным. Несмотря на постоянные разговоры об отказе от атомной энергетики, в 2016 году, по данным МАГАТЭ, в мире работали 442 атомных реактора, а к 2032 году их число должно вырасти до 650; объем потребляемого ими урана должен удвоиться. Помимо Китая, новые АЭС строятся в Индии, Южной Корее, ОАЭ, Иране, Турции, ЮАР. Временное снижение добычи и грядущий рост спроса на уран для новых реакторов неизбежно скажется на ценах, если не завтра, то в ближайшие 5–10 лет. Вот тогда в Казахстане, который к тому времени, возможно, обзаведется и собственной АЭС (на сегодняшний день имеющиеся планы по строительству станции заморожены), почувствуют приятное бремя лидерства на урановом рынке.

    Петр Бологов
    24.01.17

    Источник — carnegie.ru
  • Иранский атом готов к разморозке

    Иранский атом готов к разморозке

    Тегеран может в мгновение ока вернуть в активное состояние свою ядерную программу, которая была заморожена в результате соглашения с «шестеркой» в 2015 году. Об этом заявил глава МИД ИРИ Мохаммад Джавад Зариф, выступая во вторник, 24 января, в Торгово-промышленной палате Ирана.

    Ирану не придется прикладывать много усилий, чтобы запустить ядерную программу с того самого момента, как она была остановлена в 2015 году. В законсервированном состоянии она будет находиться до тех пор, пока ядерная сделка будет соответствовать интересам Тегерана, дал понять глава МИД.

    «Если Исламская Республика Иран когда-нибудь придет к выводу, что это соглашение больше не отвечает ее интересам и она не может извлекать из него пользу, мы сможем вернуться к прежнему состоянию. Для этого нам не потребуется разрешения кого бы то ни было», — подчеркнул министр. По его словам, старт программы «будет практически мгновенным», в то время как противоположной стороне для того, чтобы аналогично откатить назад, потребуется время, поскольку «нужно будет убедить примерно 1000 банков не совершать сделки с Ираном, вернуть досье в Совет Безопасности ООН».

    Впрочем, Зариф не считает, что действующему сегодня ядерному соглашению что-то угрожает. Оно останется в силе «при условии, что мы будем предпринимать усилия в его защиту для дальнейшей нормализации ситуации и не будем подвержены влиянию пропагандистских заявлений», подчеркнул глава иранской дипломатии.

    Накануне аналогичное заявление сделал руководитель атомной энергетики Ирана Али Акбар Салехи. Он предупредил, что в случае выхода какой-либо страны из соглашения, Тегеран будет «действовать адекватно» и сможет в кратчайшие сроки не только восстановить свой ядерный потенциал, но и вывести его на новый технологический уровень. «Я не хочу приближать этот день, но мы к этому готовы», — сообщил Салехи.

    Историческое соглашение по урегулированию проблемы иранского атома было достигнуто между Ираном и «шестеркой» (это пять постоянных членов СБ ООН — Россия, Китай, США, Великобритания и Франция плюс Германия) 14 июля 2015 года. В целом переговоры шли более 10 лет, с 2004 года. Этому предшествовало введение антииранских экономических и финансовых ограничений в связи с развитием в стране «секретной военной ядерной программы». Итогом трудных компромиссных решений стало принятие Совместного всеобъемлющего плана действий, по которому Тегеран прекращает ядерные разработки и отправляет из страны тяжелую воду и запасы обогащенного урана в обмен на отмену санкций со стороны СБ ООН, США и Евросоюза. Реализация Плана началась 16 января прошлого года.

    Между тем новый президент США Дональд Трамп во время избирательной кампании резко критиковал это соглашение, называл его «позором для США» и обещал пересмотреть. Комментируя эти высказывания, президент Ирана Хасан Рухани напомнил, что США не могут выйти из соглашения в одностороннем порядке, а духовный лидер ИРИ аятолла Али Хаменеи предупредил: «Мы соглашение не нарушаем, однако если противоположная сторона его порвет, то мы, в свою очередь, его сожжем».

    В ответ европейские лидеры попытались успокоить иранских коллег. «Германия продолжает работать с новыми властями США над сохранением соглашений по иранской ядерной программе», — заявил на прошлой неделе официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шефер. Насколько эффективен этот диалог, дипломат не сообщил.

    Николай ВИКТОРОВ
    24.01.2017

    Источник — utro.ru
  • На переговорах в Астане возникли неожиданные проблемы

    На переговорах в Астане возникли неожиданные проблемы

    В Астане во вторник завершились двухдневные международные переговоры по сирийскому урегулированию. По итогам встречи делегации трех стран, ставших ее инициаторами (России, Ирана и Турции), заявили, что «привержены принципам суверенитета» Сирии и готовы отслеживать любые нарушения перемирия. Впрочем, во взглядах на будущее политическое устройство страны в ходе переговоров обозначились серьезные разногласия. Анкара и представители вооруженной оппозиции выступили против требования Дамаска, чтобы Сирия оставалась светским государством.

    «Россия, Иран и Турция решили создать трехсторонний механизм для мониторинга полного соблюдения режима перемирия и предотвращения провокаций»,- говорится в совместном заявлении, которое во вторник подписали главы делегаций трех стран по итогам двухдневных переговоров в Астане, а зачитал журналистам глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов. При этом трудности в борьбе с запрещенными в России группировками «Исламское государство» и «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джебхат ан-Нусра»), на которые перемирие не распространяется, остаются прежними: некоторые отряды оппозиции до сих пор не отделились от террористов.

    Напомним, что о необходимости разграничить «умеренную оппозицию» и запрещенные группировки многократно заявлял глава МИД РФ Сергей Лавров, однако по итогам переговоров в Астане этот ключевой вопрос так и не был разрешен.

    Участники встречи выразили «приверженность принципам суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии, ее межэтническому и межконфессиональному характеру». Впрочем, при обсуждении последних тезисов не удалось избежать разногласий. Как сообщил журналистам постпред Сирии при ООН Башар аль-Джафари, выступавший на переговорах от лица Дамаска, он настаивал, чтобы Сирия «была гражданским и светским государством», однако, по его словам, турецкая делегация и представители оппозиции отвергли это предложение.

    Высказал свою точку зрения и глава делегации оппозиции, один из лидеров группировки «Джейш аль-Ислам» Мухаммед Аллюш. «Мы мирные люди, мы хотим защитить жителей Сирии, но в случае необходимости готовы продолжать борьбу,- сказал он.- И сейчас мы прибыли для того, чтобы укрепить режим прекращения боевых действий, создать для этого конституциональную основу». По словам господина Аллюша, для обеспечения политического урегулирования в Сирии необходимо сначала улучшить гуманитарную ситуацию.

    Представители курдов также приняли участие в переговорах, однако они были не из Сирийского Курдистана, а из лояльного Анкаре Курдского национального совета, основанного в Ираке. Сирийские курды приглашения в Астану не получали вовсе, так как переговоры с ними были бы неприемлемы для Турции, противостоящей им в рамках операции «Щит Евфрата». В результате курдские отряды самообороны еще накануне переговоров сообщили, что не будут принимать во внимание принятые на них договоренности, выразив недоверие всем участникам конференции в Астане.

    Российская делегация, в свою очередь, сообщила, что передала представителям оппозиции проект будущей конституции Сирии, подготовленный специалистами в Москве, и ждет их замечаний. «Это было сделано исключительно потому, что мы хотим ускорить процесс (выработки конституции.- «Ъ») и придать ему дополнительный импульс, не вмешиваясь в сам процесс рассмотрения и принятия основного закона»,- пояснил глава делегации Александр Лаврентьев.

    Кирилл Кривошеев

    «Коммерсантъ» от 24.01.2017

    Источник — kommersant.ru
  • Астанинский процесс может стать дипломатическим достижением Казахстана

    Астанинский процесс может стать дипломатическим достижением Казахстана

    Начавшийся в понедельник Астанинский процесс содержит ряд важных отличительных параметров и может стать дипломатическим достижением Казахстана. Президент РФ Владимир Путин многозначительно подчеркнул, что эти переговоры продолжатся на «новой площадке»: в данном случае понятие «новая площадка» имеет более емкое содержание, учитывая, что впервые обсуждение макрорегиональной проблемы такого масштаба, как cирийский конфликт, обсуждается без базового участия США.

    Тот факт, что эти переговоры проводятся после инаугурации Трампа, говорит о том, что между лидерами двух стран — России и США — уже достигнуты предварительные договоренности, в том числе по Сирии, учитывая всю палитру заявленных участников сирийского фронта. Так что Москва может постоять у штурвала этого и других мировых процессов. Как долго, покажет время и дальнейшие практические действия главы Белого дома.

    Астанинский процесс пройдет с доминантным участием региональных держав — России, Турции и Ирана. Те договоренности, которые буквально на отрезке последних месяцев обозначились в формате Россия-Турция, Турция-Иран посредством снятия острых противоречий, если даже не стратегически, то тактически, позволяют сегодня этим странам выстраивать новую реальность при максимально возможном учете собственных интересов, включая вопросы безопасности и экономической целесообразности. Очень символично, что эти переговоры пройдут в столице Казахстана — сердце Евразии, куда сегодня устремлены интересы и ожиданиях многих «игроков».

    Но места в первом ряду уже заняты, не зря же под занавес 2016 года Путин, Эрдоган и Роухани шли на различные компромиссы. Что касается непосредственно Казахстана, то у этой страны и ее лидера Нурсултана Назарбаева своя миссия в Евразии — консолидирующая и миротворческая. Кроме того, в этом году Казахстан присутствует в составе непостоянных членов СБ ООН, и возможные результаты на сирийском направлении будут вписаны в дипломатические достижения и этой страны.

    Если Сирия не падет, это значит, что у мира появляется дополнительный шанс. Все эти факторы, так или иначе — это предпосылки к формированию нового миропорядка, меняющего судьбу США, России, Китая и других стран. Но проблема еще и в том, что политические лидеры, решая глобальные вопросы, оставляют на периферии локальные проблемы, которые также имеют перспективу к нарастанию рисков. О росте социального неравенства, наконец, заговорили и в Давосе. Так как отсутствие перспектив развития или выживания у неимущего большинства может «подарить» миру новый сирийский или иной кризис, у которого будет уже иная природа, а времени на то, чтобы искать механизмы решения таких проблем у элит может и не хватить.

    Гюльнара МАМЕДЗАДЕ, главный редактор Новости-Азербайджан

  • Основными выгодополучателями «астанинского процесса» могут стать Турция и Иран.

    Основными выгодополучателями «астанинского процесса» могут стать Турция и Иран.

    Мирные переговоры по Сирии в Астане являются возможно одним из ключевых трендов в мировой политике в 2017 году. Несмотря на пессимистичные ожидания, наблюдатели признают: астанинская площадка является важной составляющей женевских переговоров. Политолог Евгений Бахревский прогнозирует в интервью «Саясат»: если астанинский процесс будет успешным, то основными выгодополучателями станут Турция и Иран.

    23 января, в Астане прошли переговоры по Сирии. Так называемый астанинский процесс. Что следует ожидать, по-вашему, от предстоящих переговоров?

    Некоторым достижением является уже то, что переговоры состоятся. Будут ли они успешными? Скорее всего, на первых порах не будут. Будем надеяться, что будет положено начало длительному и сложному процессу.

    Как вы считаете, для чего нужна эта площадка, если уже имеется переговорный процесс в Женеве?

    Если бы в Женеве за последние годы были бы достигнуты сколь бы то ни было значительные успехи, то этот вопрос был бы уместен. Гражданская война не прекращается, конца ей не видно, поэтому естественно, что заинтересованные в окончании войны стороны предпринимают новые усилия.

    Курды являются одной из активных сторон сирийского конфликта. Можно ли считать их отсутствие на переговорах как в Астане, так и в Женеве консенсусом между Турцией и Россией?

    Отсутствие курдов — это непременное условие Турции. Кстати, отношение Ирана к курдским левым экстремистам ничем не отличается от турецкого. Россия на это согласилась, чтобы процесс запустить. Очевидно также, что без курдов представительство противоборствующих сторон неполное. Понятно, что для Турции нет принципиальной разницы между курдскими левыми экстремистами и ваххабитскими группировками. Курдские леваки в Турции пролили гораздо больше крови, чем так называемое «Исламское государство».

    Если вынести за скобки технические цели или функции переговоров в Астане, то, на ваш взгляд, какие стратегические бонусы принесут предстоящие переговоры в Астане всем участникам этих переговоров? И кого можно считать главным бенефициарием астанинского процесса?

    Если процесс будет успешным, основными выгодополучателями станут Турция и Иран. Для России это также важно, но нужно учитывать, что всё же война не идёт на наших границах. Но пока говорить об этом очень рано — пусть переговоры хотя бы начнутся.

    Почему, на ваш взгляд, США решили отправить на эти переговоры своего посла в Казахстане посла Джорджа Крола?

    Учитывая всеобщее напряжённое ожидание перемен во внешнеполитическом курсе США при новой администрации, участие американцев в том или ином виде в переговорах должно приветствоваться.

    Стоит ли ожидать, что астанинский процесс будет синхронизирован с женевской площадкой?

    Об этом опять же будет смысл говорить, когда и если астанинская площадка покажет свою эффективность.

    подготовил Халил МУКАНОВ

    http://sayasat.kz/articles/1837-s-novymi-usilijami

  • Иран против участия США в организованных Россией переговорах о мире в Сирии

    Иран против участия США в организованных Россией переговорах о мире в Сирии

    Лиз Слай | The Washington Post

    «Как сообщил во вторник министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, Тегеран возражает против участия Соединенных Штатов в организованных Россией переговорах о мире в Сирии, которые должны начаться в Казахстане на следующей неделе», — передает Лиз Слай в The Washington Post.

    Его заявление противоречит обещаниям России и Турции, что администрация Трампа будет приглашена на переговоры, начало которых в Астане намечено на 23 января. Возражения Зарифа также указали на возможность конфликта из-за как минимум одного очага ближневосточной горячей точки между Тегераном и администрацией Трампа, которая постоянно сообщает о своих планах занять гораздо более жесткую позицию в отношении Ирана, чем администрация Обамы.

    «Мы не приглашали США и возражаем против их присутствия», — сказал Зариф, согласно иранскому Press TV.

    «Откажется ли Иран участвовать в переговорах, если Соединенные Штаты будут приглашены, пока не ясно. Эти переговоры — часть возглавляемого Россией трехстороннего процесса, в котором участвуют также Турция и Иран. Сегодня эти три страны — самые влиятельные международные игроки на сирийской земле. Процесс направлен на урегулирование в Сирии после провала дипломатии администрации Обамы, — говорится в статье. — Первый раунд предположительно будет скромным событием. Представители сирийских повстанцев встретятся с сирийским правительством, чтобы обсудить практические стороны шаткого перемирия, вступившего в силу 29 декабря, как сказал репортерам в Москве российский министр иностранных дел Сергей Лавров. Представители приглашенных стран будут присутствовать на переговорах в качестве наблюдателей, а не участников».

    «Если данная встреча состоится, она станет судьбоносным моментом для сирийского конфликта: вооруженные противники встретятся впервые с начала в 2011 году восстания против президента Башара аль-Асада», — отмечает Слай.

    Источник: The Washington Post
    http://www.inopressa.ru/article/18Jan2017/wp/iran.html
  • Гюленомания президента Эрдогана

    Гюленомания президента Эрдогана

    Турция надеется, что новоизбранный президент США Дональд Трамп выдаст ей, Турции, проповедника Гюлена.

    Проповедник Гюлен, что называется, «идея фикс» турецкого президента Эрдогана.

    И недаром.

    Гюлен был близким товарищем Эрдогана, однако со временем пути их разошлись: турецкий политический ислам раздвоился на этих двоих.

    Гюлен стал вождем «демократического ислама», в то время как Эрдоган — радикально националистического. В 1999 году Гюлен выехал из Турции на лечение в Соединенные Штаты, да так там и остался, живет в американской провинции «уединенно», как пишут СМИ.

    Однако в Турции оставались «школы Гюлена», его последователи и поклонники, демократически настроенные и воспитанные в школах Гюлена госслужащие и интеллигенция. Гюлен сумел опутать своей сетью всю Турцию. На самом деле он могущественнее Эрдогана.

    По сути дела, Гюлен единственный соперник Эрдогана в Турции.

    Недаром Эрдоган за каждым турецким кустом и за каждым турецким углом видит Гюлена. В то время как тот не за каждым, но за многими кустами и углами.

    Они и по темпераментам абсолютно разные, Гюлен спокойный, медлительный в движениях проповедник, красноречивый писатель (чем-то его напоминал покойный наш Гейдар Джемаль), тогда как Эрдоган по психотипу — псих дерганый, политический лидер фюрерского типа.

    В известном летнем путче в Турции, когда Эрдогана от неминуемой гибели спасла российская разведка, предупредив, что на отель на берегу Мраморного моря, где Эрдоган проводил свой отпуск, летят военные вертолеты мятежников, Гюлен был таки идейным вдохновителем, духовным лидером. После путча, однако, предавшись своей паранойе, Эрдоган под предлогом ереси «гюленизма» уничтожает самые элементарные турецкие свободы.

    Ну не надо бы все, что-нибудь бы оставил.

    Во всем у Эрдогана виноват Гюлен. А он не во всем виноват.

    Вот сейчас арестованы шесть человек, якобы пособников убийцы российского посла Андрея Карлова.

    Один из арестованных — племянник этого Алтынташа-убийцы, четверо его сослуживцы, — полицейские охранники, все четверо окончили полицейскую школу вместе с Алтынташем.

    Что ни о чем никак не говорит, если разбираться, мало ли кто с кем учился. Ленин и Керенский, к примеру, окончили одну и ту же гимназию в Симбирске, удивительно, но вовсе они не участвовали в одном заговоре.

    Шестой арестованный — якобы руководивший этой ячейкой, якобы состоявшей из четырех охранников и племянника и Алтынташа, якобы сторонник Гюлена, якобы он ими руководил.

    Если вспомнить, что летчик сбивший российский бомбардировщик также удобно оказался сторонником Гюлена, и тот убийца (который член организации «Серые Волки») подполковника Пешкова, катапультировавшегося из сбитого бомбардировщика, также был якобы сторонником Гюлена, то остается развести руками в бессилии.

    Ясно, что все тут притянуто за уши.

    Гюленомания терзает Эрдогана.

    Я не верю, что Соединенные Штаты поведутся на турецкую разводку. Не видать Эрдогану Гюлена как своих ушей.

    А вот Россия ведется.

    Мы принимаем все турецкие байки за правдивые показания. Между тем стоило задать бы множество вопросов Эрдогану.

    Например, вопрос такой:

    — Был ли Алтынташ, 21 год, в момент убийства российского посла действительно НЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ своих служебных обязанностей?

    — Почему на широко разошедшейся в интернете фотографии, будущий убийца Алтынташ запечатлен вместе с Эрдоганом?

    — Был ли Алтынташ одним из личных охранником Эрдогана?

    Есть к Эрдогану и политические вопросы.

    — Задолго до начала сирийского конфликта Турция построила на своей территории обширные лагеря для беженцев. С какой целью это делалось? Турция уже знала что будет огромная война и участвовала в ее приготовлении?

    — В самом начале сирийского конфликта Турция пропускала оружие из Ливии в Сирию. Зачем она это делала?

    — Турция позволяла Халифату (ИГ*) вывозить из Сирии и Ирака награбленную нефть и нефтепродукты через свою территорию. Зачем Турция это делала?

    — Турецкая армия вошла в сирийский Курдистан и безнаказанно убивает там курдов, прекрасно понимая при этом что убивает мощнейших союзников в борьбе против ИГ.

    — Турецкая армия вооружает и тренирует иракских курдов Барзани, зачем она это делает?

    — Если вдруг, предположим, США совершат глупость и выдадут Турции Гюлена, то Турция восстановит свои вассальные отношения с Соединенными Штатами и предаст все союзнические договоренности с Россией?

    Да, или нет, отвечайте, Реджеп Тайип Эрдоган!

    * «Исламское государство» (ИГИЛ, ИГ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, его деятельность на территории России запрещена.
    10.01.17

    Источник — svpressa.ru
  • Персона года не Трамп, а Эрдоган

    Персона года не Трамп, а Эрдоган

    По традиции уважаемые деловые и политические издания, а также некоторые финансовые компании определяют персону уходящего года.  Свое видение этого вопроса представляет известный российский аналитик Александр Разуваев: Большинство по итогам 2016 высказалось за Трампа. Его победа, действительно, для многих стала неожиданностью, некоторые даже назвали ее чудом. Однако, избранный президент США пока ничего не сделал. Только ожидания. При этом президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган устоял при попытке государственного переворота и сумел выйти из-под влияния блока западных стран. Его в России не все любят. Генералы всегда готовятся к прошедшей войне, русско-турецких войн было очень много. На этом в очередной раз пытаются сыграть те, кто хочет снова столкнуть две державы. В интернете была даже карта где территория Турции разделена между Грецией и Арменией. Решать свои собственные проблемы за счет России, ее вооруженных сил  и финансов, вообще национальный вид спорта для так называемых «братушек». Мы все очень уважаем нашего президента Владимира Путина за все, что он сделал для России.

    Сначала Путин вернул нам Родину, а затем сделал ее великой. Османская Империя была одной из самых блистательных империй в истории. И вряд ли можно осуждать лидера Турции за то, что он хочет вернуть ее величие. За это его, на самом деле,можно  только уважать. В России до сих пор есть очень горячие и не очень умные головы, мечтающие воевать за Царьград. Вреда от них намного больше, чем кажется на первый взгляд. И этот вред можно выразить в твердой денежной сумме, т.к. данные заявления мешают не только деловым связям России с Турцией, но и со всем исламским миром. Состоявшееся примирение России и Турции — важнейшее событие уходящего года. Его экономические и геополитические последствия трудно переоценить. Особо стоит отметить роль Баку и Астаны в данных переговорах. На поверхности — Турецкий поток и Сирия. После Турецкого потока и Северного потока-2 надобность в украинском газовом транзите у Газпрома просто отпадет. Украина потеряет единственный политический рычаг давления на Москву и примерно $2 млрд. в год. Для справки сейчас доля Газпрома в Европе составляет 33,5%.

    По оценкам участников рынка в 2016 году Газпром поставит в дальнее зарубежье примерно 179 млрд кубометров газа. В то время как европейский рынок вырос на 4−5%, поставки газа Газпрома на него увеличились на 13%. Единственное слабое место Газпрома — это украинский транзит.  Сирия — более, чем горячая тема. Анкара теперь ведет с нами переговоры без оглядки на Вашингтон. И это, мягко сказать, большая победа. Победа Турции и победа России.  Ну а теперь самое главное. Стратегическое направление движения. Советского Союза больше нет, и никогда не будет. В новом мире 21 века ключевую роль играют экономика и финансы. Да и что греха таить, экономика — наше слабое место. Без единого рынка в примерно 250-300 млн потребителей говорить о суверенном экономическом центре силы в глобальном мире вряд ли возможно. Если мы не попытаемся создать единое экономическое пространство с тюркским миром, мы так и обречены быть осажденной Западом крепостью. Только в Российской Федерации русских 115-120 млн, тюрок в мире 160-165 млн. Понятно, что процесс этот не быстрый, но место Турции в нем трудно переоценить. Финансовая аналитика от Альпари
    НОВОСТИ-АЗЕРБАЙДЖАН Все права защищены. При копировании текста необходима гиперссылка:

  • Иран сделал все обещанные шаги

    Иран сделал все обещанные шаги

    16 января  исполнился год с момента снятия с Ирана санкций ООН. За год после снятия санкций Иран восстановил свою роль на нефтяном рынке и торгово-экономические отношения с зарубежными партнерами, в том числе с Россией. Иран сумел восстановить нефтяной экспорт, обуздать инфляцию и оживить торговлю с зарубежными партнерами. Однако все эти достижения могут быть поставлены под угрозу уже в нынешнем году.

    Согласно условиям так называемой иранской ядерной сделки, согласованной в июле 2015-го, постепенная отмена международных санкций происходит в ответ на допуск международных наблюдателей на иранские ядерные объекты и корректировку иранской ядерной программы. В январе 2016 года эксперты Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ) подтвердили, что Иран сделал все обещанные шаги, и стороны, вводившие санкционные режимы, объявили о частичном или полном снятии ограничений.

    Так, США отмен​или действовавший 20 лет запрет на сотрудничество с иранскими фирмами (оставив, правда, торговое эмбарго и добавив через день новый пакет санкций — уже в связи с ракетными испытаниями); ЕС снял ужесточенный в 2010 году запрет на поставки нефти и разрешил финансовые транзакции; ООН отменила все введенные в 2006 году санкции, связанные с ядерной программой.

    Растущий экспорт

    До санкций добыча нефти составляла в Иране, по данным ОПЕК за 2011–2012 годы, 3,5–3,7 млн барр. в сутки. По данным Министерства нефти Ирана, в 2012 году страна добывала 4,085 млн барр. в сутки. Экспорт иранской нефти составлял в 2009–2012 годах 2,1–2,4 млн барр. ежесуточно. Из них на Европу приходилось около 700 тыс. барр. в сутки, остальное — на страны Азии, плюс около 100 тыс. барр. в сутки шло в африканские страны. Доходы от нефтяного экспорта составили в 2011 году $114 млрд, или 79% экспортной прибыли.

    После введения санкций объемы добычи нефти упали до 3,1 млн барр., а экспорт — до 1 млн барр. в 2015 году. Доля нефтяных доходов в совокупном экспорте упала до 35%. Объем экспорта в Европу сократился до 100 тыс. барр. в сутки. Поставки в Азию сократились до 1 млн барр. ежесуточно. Экспорт в Африку к 2013 году обнулился.

    По оценкам исследовательской службы конгресса США (CRS), экспорт иранской нефти в ЕС восстановился в марте 2016 года до объемов, близких к досанкционным (700 тыс. барр. в сутки). Также, по оценкам службы, к досанкционным уровням к декабрю 2016 года вернулись поставки ключевым потребителям иранской нефти в Азии — КНР, Японии, Индии, Южной Корее и Турции. По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА), досанкционный уровень добычи нефти в 3,6 млн барр. в день был достигнут уже в апреле 2016 года и поддерживался в мае (по данным властей Ирана, добыча в мае даже превысила досанкционный уровень и составила 3,8 млн барр. в день). Минэнерго США ожидает добычу нефти в Иране в 2017 году на уровне 3,6 млн барр. ежесуточно.

    Министр нефти Ирана Бижан Зангане отмечал, что перед страной стоит цель до 2021 года повысить производство до 4,8 млн барр. нефти в день. Для этой цели планируется привлечь около $70 млрд инвестиций. Правда, МЭА оценивает возможности Ирана по наращиванию добычи в 4,1 млн барр. в день.

    Падающая инфляция

    Как указано в докладе CRS, национальная валюта Ирана за период с 2012 по 2014 год обесценилась на 56%. По тем же данным, инфляция в 2011–2013 годах составляла порядка 50–70%. Было заморожено около $120 млрд на иранских счетах в банках по всему миру. После отмены санкций зарубежные счета были разморожены, и Иран получил возможность получать оплату за экспортные поставки в свободно конвертируемой валюте. По данным CRS, страна получила доступ к примерно $115 млрд на счетах по всему миру.

    Международные компании получили возможность инвестировать в экономику Ирана. Однако сохранялась вероятность введения США ограничений против иностранных финансовых организаций, выполняющих долларовые операции с Ираном, поэтому приток инвестиций, по данным CRS, оказался незначительным. По этой же причине Иран не смог воспользоваться снятием запрета на страховые операции, что необходимо для активизации морских перевозок, так как пул крупнейших компаний этого сектора базируется в США.

    После отмены санкций годовая инфляция сначала снизилась до 15%, а в июне 2016 года упала ниже 10%. За прошедший год в стране было создано 1,5 млн рабочих мест, указывает ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин. Однако, по его словам, на восстановление уровня покупательной способности населения уйдет три-пять лет.

    Российское преимущество

    Снятие международных санкций ООН позволило беспрепятственно работать на иранском рынке и российским компаниям.

    «Россия может быть заинтересована в таких отраслях иранской экономики, как нефтегазовая сфера, где российская сторона может выступать как инвестор и поставщик технологий, транспортная инфраструктура, в особенности железнодорожная, энергетический сектор, военно-промышленный комплекс», — говорит главный стратег по акциям «Ренессанс Капитала» Даниэл Солтер.

    В марте прошлого года Трубная металлургическая компания (ТМК) сообщила, что начались переговоры о поставке труб для нефтегазового сектора Ирана. В июне президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов заявил РБК, что компания «готовится выйти в Иран», а в августе стало известно, что ЛУКОЙЛ планирует участвовать в разработке месторождений на западе Ирана. В октябре Россия завершила исполнение контракта по поставкам Тегерану систем ПВО С-300.

    В декабре в Тегеране прошло 13-е заседание постоянной российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. После него были подписаны восемь соглашений, затрагивающих такие области, как энергетика, железнодорожный транспорт, торговля, финансы, промышленность, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство. Меморандум о взаимопонимании, заключенный между National Iranian Oil Co (NIOC) и «Газпромом», предполагает разработку двух нефтяных месторождений на западе Ирана — Чешме-Хош и Шангуле, отмечалось в сообщении иранской компании. «Газпромнефть» договорилась с National Iranian Oil об исследовании потенциала нефтяных месторождений Чешме-Хош и Чангеле, сообщал Bloomberg. Ранее меморандумы с Ираном подписали ЛУКОЙЛ и «Зарубежнефть». По словам Биджана Зангане, «Роснефть» также заинтересована в развитии четырех иранских месторождений, включая Южный Азадеган, сообщалось в пресс-релизе NIOC.

    «Российские инвесторы могут быстрее зайти в Иран, чем их западноевропейские конкуренты, поскольку у российских банков больше свободы, если учитывать еще действующие в отношении Ирана американские санкции, — объяснял Bloomberg Ричард Далтон, бывший британский посол в Тегеране. — У России определенно более удобное положение, чем у Великобритании, Франции и Германии».

    Российская компания «Технопромэкспорт» и Холдинговая компания по производству электроэнергии на теплостанциях Ирана подписали соглашение о строительстве четырех блоков ТЭС «Хормозган» в окрестностях города Бендер-Аббас. Проект предусматривает финансирование со стороны России в €1,2 млрд, говорится в сообщении Минэнерго России. «РЖД Интернешнл» подписала контракт на электрификацию железнодорожной линии в Иране. Среди подписанных в декабре документов — «дорожная карта» по реализации российско-иранских проектов сотрудничества в области торговли и промышленности на 2016–2020 годы, в рамках которой было согласовано более 70 проектов.

    Однако снятие санкций с иранской экономики несет не только плюсы, но и минусы, следует из исследования Всемирного банка, вышедшего в феврале 2016 года. В целом отмена ограничительных мер против Ирана ударит по России, пришли к выводу эксперты банка. Так, среднедушевой доход в России в результате снижения цен на нефть снизится из-за этого на 1,6% (или $30 млрд). Совокупный объем производства в российской экономике сократится на 0,1%. Общие потери России в торговле и инвестициях эксперты банка оценили в $1,3 млрд.

    Скромная торговля

    Объемы российско-иранской торговли пока остаются сравнительно скромными. По данным ФТС России, за январь—октябрь 2016 года двусторонний торговый оборот составил $1,76 млрд. Это заметно выше, чем $1,04 млрд за аналогичный период 2015 года, но всего около 0,5% от объема внешней торговли России.

    Основной торговый партнер Ирана — Китай. После снятия санкций Тегеран и Пекин подписали десятилетний план развития торговых связей до уровня $600 млрд в год.

    Как отмечает Владимир Евсеев из Института стран СНГ, в Иране уже сейчас работает немало российских компаний, но их деятельность тормозится отсутствием реформ финансового и имущественного законодательства, а также затянутым процессом возвращения Ирана в мировую финансовую систему.

    Международный бизнес включился в активное освоение открывшегося иранского рынка. В ноябре 2016 года Иран подписал контракт с Total объемом $4,8 млрд — первая сделка с момента снятия санкций. В декабре 2016 года Boeing заключил десятилетнее соглашение на поставку иранскому национальному авиаперевозчику Iran Air 80 пассажирских самолетов, в том числе 50 737 MAX 8s, 15 777-300ERs и 15 777-9s, всего на сумму $16,6 млрд. Сделка стала крупнейшим американо-иранским торговым соглашением с 1979 года, когда в Иране произошла исламская революция. Iran Air также заключила контракт на закупку 100 пассажирских самолетов европейского авиагиганта Airbus, в том числе 46 A320, 38 A330 и 16 A350 XWB. По оценкам концерна, для модернизации, а также наращивания своего пассажирского флота Ирану необходимо закупить порядка 400–500 судов.

    Новые угрозы

    2017 год несет угрозу «иранской ядерной сделке», предупреждает эксперт Владимир Евсеев. Причиной тому «две политические неопределенности» — смена администрации США и грядущие выборы президента Ирана.

    Во время предвыборной кампании Дональд Трамп и вице-президент Майк Пенс обещали разорвать это соглашение. Однако Рекс Тиллерсон, кандидат в госсекретари, и Джеймс Мэттис, кандидат на пост министра обороны, заявили, что будут советовать избранному президенту сохранить его. «Когда Америка дает слово, мы должны его держать и работать с союзниками», — заявил Мэттис.​ К сохранению сделки 16 января призвала администрация уходящего президента Барака Обамы. В заявлении Белого дома подчеркивается, что это не просто соглашения Ирана и США, а достижение ведущих мировых держав.

    Внутри Ирана, как отмечает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Елена Дунаева, с лета 2016 года наблюдается сдвиг общественного мнения вправо: «Первые месяцы после снятия санкций была эйфория, но затем пришло понимание, что не все ограничения убраны, соглашения никак не заключаются». В этих условиях окрепло консервативное лобби, которое блокирует в парламенте принятие законов по либерализации экономической жизни. Таким образом, на президентских выборах не гарантирована победа нынешнего президента Хасана Рухани, согласовавшего «ядерную сделку». В случае избрания консервативного кандидата Тегеран может вновь пойти на обострение отношений с мировым сообществом и перезапуск своей ядерной программы.

    Подробнее на РБК: http://www.rbc.ru

     

  • Почему Америке не выгодно признание Курдистана независимым

    Почему Америке не выгодно признание Курдистана независимым

    Появление независимого Курдистана в Ираке не выгодно Соединённым Штатам, поскольку новое государство стало бы требовать от Америки большей экономической и военной помощи, чем оно сейчас получает в составе Ирака. К такому выводу пришли в ходе исследования в Совете по международным делам США. RT спросил политологов, что может заставить США вмешаться в судьбу Курдистана.

    Появление независимого Курдистана в Ираке не выгодно Соединённым Штатам, поскольку новообразованное государство будет требовать большей финансовой и военной поддержки, чем получает сейчас, будучи частью Иракской Республики. К такому выводу пришёл в ходе исследования старший научный сотрудник Совета по международным делам США Стивен Кук.

    При этом он отмечает, что сочетание региональной нестабильности и войны за освобождение Мосула от ИГ*, а также общее состояние иракской политической системы делают возможным появление самостоятельного курдского государства.

    Отметим, что захваченный террористами Мосул фактически относится к Иракскому Курдистану. Из общего населения города (более 750 тыс. человек) почти 500 тыс. составляют курды.

    Неудобно Штатам

    Возможный договор между курдами и иракскими властями о предоставлении региону полной независимости неприемлем для Соединённых Штатов, считает исследователь.

    «Политики США выступили против курдской независимости, поскольку считают, что распад Ирака приведёт к кровопролитию, может подорвать безопасность Турции и спровоцировать конфликт с Ираном. Многие аналитики также утверждали, что курдское государство не будет экономически жизнеспособным, хотя это условие не является само по себе препятствием для государственности», — пишет Кук.

    Он объясняет, что независимый Курдистан потребовал бы значительно большую военную помощь, чем получает от США сейчас.

    «Они будут требовать и экономическую помощь, учитывая, что на курдах лежит ответственность по уходу за большим числом сирийских беженцев», — добавляет автор.

    Всё-таки интерес есть

    Единственный реальный интерес, который Соединённые Штаты имеют на курдских территориях, — это нефть, считает американист Александр Асафов. Этот ресурс может заставить США вмешаться в судьбу Курдистана.

    «За прошедшие пять лет США не раз включали в сферу своих интересов те государства, территории которых богаты нефтью. По их данным, на курдской земле существуют ещё не открытые месторождения. И этот регион важен для Штатов только в этом смысле. Они могут взять контроль над Иракским Курдистаном, сделав его зависимым от себя. И всё это только для того, чтобы обеспечить себе облегчённый доступ к месторождениям», — говорит эксперт.

    Однако Асафов также считает, что с приходом новоизбранного президента США Дональда Трампа вся концепция внешней политики страны будет изменена.

    «Он ведь ясно сказал, что Америка больше не будет устраивать переворотов в других странах, потому что это дорого и невыгодно для страны. Поэтому вполне возможно, что они оставят Иракский Курдистан в покое», — утверждает эксперт.

    Курды в Ираке

    Более двух лет назад, когда ИГ захватило Мосул, президент Иракского Курдистана и лидер демократической партии региона Масуд Барзани заявил о том, что власти Ирака не способны обеспечивать безопасность курдов и поэтому народ намерен двигаться в сторону полной независимости от республики.

    В 2016 году Барзани заявил, что «курдский народ на Ближнем Востоке сможет добиться своих прав и извлечь из них выгоду» — создать независимое государство.

    «Это естественные и Богом данные права, и ни под каким предлогом в них не может быть отказано», — заявлял президент Иракского Курдистана в 2016 году.

    Однако у Барзани появились противники из Патриотического союза Курдистана, лидером которого является Джаляль Талабани. Члены оппозиционной партии считают, что действующее правительство региона слишком коррумпировано и хочет использовать независимость курдов в своих интересах.

    Как говорит в своём исследовании Стивен Кук, изначально, до вторжения террористов в Мосул, правительство Ирака также противилось признанию независимости Курдистана, поскольку этот регион богат нефтью.

    Однако после вторжения ИГ в Мосул у курдов почти не осталось причин быть в составе Ирака. Курдские чиновники утверждают, что политическая система Ирака остаётся дисфункциональной, а следовательно, она не в состоянии обеспечить права курдов на самоопределение.

    «На самом деле курды необходимы Ираку ровно так же, как и Ирак необходим курдам. Друг без друга они не смогут освободить Мосул и северо-восток страны от террористов. Несмотря на недоверие между Эрбилем (столица Иракского Курдистана. — RT) и Багдадом, проправительственные арабские силы Ирака и курдские повстанцы укрепляют военные позиции друг друга», — говорится в исследовании Стивена Кука.

    Эксперт также полагает, что, учитывая ситуацию с  террористами, курдские власти будут менее категоричны и перестанут настаивать на одностороннем выходе из Ирака.

    «В настоящее время они предпочитают согласованный выход, думая о том, что хорошие отношения с Багдадом будут иметь решающее значение для поддержания процветания и стабильности независимого Курдистана», — говорит Кук в своём исследовании.

    Как считает автор, иракский правящий блок вполне мог бы предоставить полную автономию региону с одним условием: оставить за собой 17% курдского бюджета.

    Отметим, что курдский регион в Ираке был основан в 1991 году. В 2005 году — после американского вторжения в республику — были внесены изменения в конституцию Ирака, после чего Курдистан получил широкую автономию.

    Курды в Турции

    Турецкие курды составляют 18% (около 18 млн человек) всего населения страны. Но несмотря на это, турецкие власти во главе с президентом Реджепом Эрдоганом считают этнических курдов едва ли не самыми главными своими врагами. Противостояние между турками и требующими самоопределения курдами насчитывает не одно десятилетие.

    Напомним, что весной 2016 года в ходе масштабной операции ВС Турции в юго-восточных районах страны был разбомблен курдский город Джизре. Тогда 150 человек были заживо сожжены в подвале здания. Кроме того, гражданскому населению отказывали в доступе к еде и медикаментам.

    Как сообщал RT ранее, правозащитная британская организация Amnesty International раскритиковала Турцию за нарушение прав человека в ходе так называемых антитеррористических операций в районах с курдским населением.

    Но несмотря на число доказательств военных преступлений Турции, президент Эрдоган так и не ответил за действия своих военнослужащих перед международным судом.

    Курды в Сирии

    Сирийский Курдистан представляет собой этническое меньшинство — всего около 8—9% от числа общего населения Сирии. Неофициальное государство, расположенное на севере страны, как и Иракский Курдистан, хочет добиться своей независимости.

    Но с Арабской весны (2011), с того момента, когда в Сирии началась гражданская война, и по сию пору курдские земли в Сирии управляются Курдским верховным комитетом — силами оппозиции.

    Также стоит отметить, что в 2016 году председатель Совета федеральной национально-культурной автономии курдов Фархат Патиев рассказал RT, что в Москве будет открыто представительство курдов, не обладающее функциями посольства.

    «Это будет представительство НПО, не обладающее функциями посольства. Представительство будет призвано отстаивать интересы курдов, которые проживают как в России, так и в Сирии, при этом многие из них не являются гражданами САР», — рассказал Патиев.

    «Исламское государство» (ИГ) — террористическая группировка, запрещённая на территории России.

    Кристина Оленёва, «RT«.

    Почему Америке не выгодно признание Курдистана независимым

  • Сирия почти не существует?

    Сирия почти не существует?

    Теперь, когда силы, поддерживающие сирийское правительство, завершили захват Алеппо, а Россия, Турция и Иран договорились о шатком прекращении огня, велика вероятность того, что президент Башар Асад и режим, за которым он надзирает, продолжат править Сирией — в той или иной форме. В интервью французским средствам массовой информации, опубликованном на прошлой неделе, г-н Асад заявил, что Алеппо представляет собой «переломный момент в ходе войны» и что правительство находится «на пути к победе».
    Но если все так и есть, то что же на самом деле выиграл г-н Асад?
    Давайте посмотрим на цифры (Приводимые статистические данные являются оценочными, и они, вероятнее всего, будут ухудшаться при сохранении существующей матрицы войны в Сирии). Более 80% сирийцев живут за чертой бедности. По данным составленного в 2016 году доклада, почти 70% сирийцев живут в условиях чрезвычайной бедности, и это означает, что они не в состоянии удовлетворить свои основные потребности. Приведенные показатели, вероятнее всего, увеличились с момента проведения данного исследования. Уровень безработицы приближается к 58%, и при этом значительное количество людей участвуют в качестве контрабандистов, боевиков или кого-то еще в экономике войны.

    Средняя продолжительность жизни снизилась на 20 лет после начала восстания в 2011 году. Около половины детей не посещают школу — это потерянное поколение. В стране произошла катастрофа с государственной системой здравоохранения. Находившиеся ранее под контролем такие болезни как тиф, туберкулез, гепатит А и холера вновь приобрели эндемический характер. А полиомиелит — ранее он был искоренен в Сирии — вновь получил распространение, и, скорее всего, переносчиками его стали боевики из Афганистана и Пакистана.
    Свыше 500 тысяч человек погибли в результате войны, и, кроме того, большое количество людей умерли от последствий нынешнего конфликта (это цена за разрушенные больницы, преследования профессионалов в области здравоохранения, а также использования голода в качестве оружия). Более 2 миллионов жителей страны получили ранения, то есть 11,5% от довоенной численности населения. Кроме того, более половины населения Сирии стали перемещенными лицами и находятся сегодня либо внутри страны, либо за ее пределами. По данным проведенного в 2015 году Управлением ООН по делам беженцев исследования, предметом которого стали сирийские беженцы в Греции, значительное число взрослых людей — 86% — имели среднее или университетское образование. Большинство из них были младше 35 лет. Это означает — если данные верны, — что Сирия теряет именно тех людей, в которых она больше всего нуждается, если еще сохраняется хоть какая-то надежда на восстановление в будущем.

    Стоимость восстановления страны будет астрономической. По данным проведенного в марте 2016 года исследования, общие экономические потери в результате конфликта составили 275 миллиардов долларов, тогда как промышленность на всей территории страны уничтожена. К этому следует добавить расходы на восстановление инфраструктуры, которые, по оценке Международного валютного фонда, составят от 180 до 200 миллиардов долларов. Восстановление страны потребует особой щедрости от международного сообщества, однако нет никаких оснований верить в то, что другие страны захотят вознаградить г-на Асада за проявленную им чрезвычайную жестокость в отношении противоположной стороны. Его союзники Россия и Иран имеют собственные экономические проблемы, и вряд ли стоит ожидать от них значительной помощи.
    Для того чтобы выжить, сирийский режим вынужден в очень высокой степени полагаться на российские и иранские силы, а также на таких опосредованных союзников как «Хезболла». Это не Сирийская Арабская Армия вновь овладела Алеппо. На самом деле, сирийская армия из-за географии страны и боевых потерь рассредоточена столь тонким слоем, что в прошлом месяце она утратила контроль над большей частью города Пальмира (вновь) и уступила его «Исламскому государству» (запрещенная в России организация), а проправительственные силы были вынуждены сдвинуться на север. И хотя г-н Асад сохраняет некоторую независимость, Москва, Тегеран и даже лидер «Хезболлы» Хасан Насралла будет во многом определять то, что будет происходить в процессе продвижения Дамаска вперед. Асад будет вынужден не только слушать своих патронов, то и, вероятно, сопротивляться их давлению, когда они будут призывать его уйти в отставку в 2021 году в конце своего президентского срока.
    И, наконец, следует сказать, что сражение еще далеко не закончено. Ни правительство г-на Асада, ни повстанцы, с которыми он борется, еще не достигли своих целей. Оппозиция больше не способна свергнуть существующий режим, однако повстанческая борьба со стороны вооруженной оппозиции почти гарантирована, и ее будут поддерживать такие ее региональные патроны как Саудовская Аравия, которая ни в коем случае не хочет стать свидетелем полной победы своего соперника Ирана. И по самой своей природе повстанческая борьба требует значительно меньше государственной поддержки, чем оппозиционные силы, пытающиеся удерживать территорию и управлять ей. Г-н Асад тогда увидит то, что бывший спецпосланник ООН по Сирии Лахдар Брахими называл «сомализацией» Сирии. Г-н Асад будет возглавлять правительство, которое — как и в Сомали — будет править, но не управлять всей страной. Вместо этого различные силы — правительство, оппозиция, ополчение, курдское ополчение, очаги «Исламского государства» — будут контролировать отдельные части территории.
    А как г-н Асад будет управлять оставшейся частью государства? Существовавшие ранее патронажные сети уничтожены и заменены полунезависимыми военными правителями, ополченцами или местными структурами управления. Это относится даже к тем территориям, находящимся под контролем государства, где поддерживающие режим ополченцы и сохранившие лояльность группировки будут ожидать вознаграждения.

    Военнослужащий сирийской армии в провинции Хама

    Сирийское руководство, на самом деле, сильно недооценивает то, насколько население страны в целом отдалилось от него. Сирийцы в течение многих лет в значительной мере полагались только на самих себя в том, что касается жизни, выживания и управления. Было бы большим заблуждением для режима полагать, что он может хоть в какой-то мере приблизиться к той ситуации, которая существовала до начала конфликта.

     

    Сирийское правительство может иметь представителя в Организации Объединенных Наций, может иметь посольства в некоторых странах, оно может выдавать паспорта и печатать валюту, но трудно назвать эту страну государством. Контроль, власть и легитимность г-на Асада оказались существенным образом ограничены независимо от того, знает ли он и его сторонники об этом, или нет. Г-н Асад будет вынужден находиться в зависимости от продолжающейся масштабной помощи извне, если он хочет восстановить — хотя бы частично — то, чем была раньше Сирия. Это ему придется подстраивать свою политическую систему под новую реальность, а не наоборот.

    Дэвид Леш является профессором Университета Тринити в Сан-Антонио, а также автором книги «Сирия: Падение дома Асадов» (Syria: The Fall of the House of Assad).

    Джеймс Гелвин является профессором кафедры истории Ближнего востока Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и автором книги «Новый Ближний Восток: Что необходимо знать каждому» (The New Middle East: What Everyone Needs to Know).

    Дэвид Леш (David W. Lesch), Джеймс Гелвин (James Gelvin)

    http://inosmi.ru/politic/20170112/238515913.html

  • США БОЛЬШЕ НЕ МИРОВОЙ ЛИДЕР?

    США БОЛЬШЕ НЕ МИРОВОЙ ЛИДЕР?

    В авангарде новой тенденции игнорирования США идет Россия:  в конце прошлого года главы МИД РФ, Ирана и Турции встретились в Москве, чтобы обсудить планы по Сирии. США на встречу приглашены не были, отмечает колумнист издательства Bloomberg Леонид Бершидский

    По итогам переговоров министры приняли заявление, согласно которому их страны готовы стать гарантами соглашения между сирийским правительством и оппозицией. В заявлении также отмечается, что все прочие страны, «влияющие на ситуацию в Сирии», могут присоединиться к этой инициативе.

    По словам обозревателя, призывы такого рода — то, что США привыкли делать, когда на смену холодной войне пришел мир по-американски. Сегодня три страны ощутили, что у них достаточно сил, чтобы взять на себя руководящую роль в регионе, где действует, наверное, самая большая угроза для Запада — ИГИЛ.

    «Россия не против переговоров с США и неоднократно делала это, дискутируя с Америкой в Сирии. Но из этого ничего не вышло, в том числе из-за того, что в администрации Обамы никогда не было единства в вопросе того, стоит ли иметь дело с Путиным», — замечает Бершидский.

    В своем недавнем выступлении глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров подчеркнул, что контакты сохраняются, но заметил, что каждый раз, когда Россия и США о чем-то договариваются, американцы «увиливают от уже достигнутых договоренностей» и начинают читать «лекции». В связи с этим Москва ищет обходные пути к другим ближневосточным игрокам с более понятным ей механизмом принятия решений.

    «Турции, Саудовской Аравии и Катару необязательно предавать США, чтобы вести переговоры с Москвой самостоятельно. Но вместе с тем они не ощущают необходимости подключать Америку к обсуждению», — предполагает обозреватель.

    Также стоит вспомнить Brexit, за который британская общественность проголосовала, игнорируя предостережения Вашингтона, добавляет он. Теперь правительство Британии — ключевого союзника США в Европе — продолжает игнорировать интересы Америки, сохраняя неопределенность в отношении будущего соглашения с ЕС. Остальные члены союза в большинстве своем занимают еще менее проамериканские позиции, чем Соединенное Королевство, и влияние США в этом блоке идет на убыль.

    Нарастающее стремление отстраниться от США, по мнению журналиста, является прямым результатом непоследовательности Обамы во внешней политике: он называет ее ценностно-ориентированной, однако большая часть мира не разделяет эти ценности, подозревает США в двуличии и обвиняет их в высокомерии.

    Американские заявления такого рода требуют от Вашингтона готовности подкреплять заявленные принципы военной мощью. Но этого нет: например, на Ближнем Востоке Америка чередует резкость с робостью. Ситуация в Сирии убедила многих региональных лидеров в том, что Владимир Путин погружен в ситуацию глубже, поэтому является более весомым партнером.

    «При Обаме возникло впечатление, что США — это страна, целиком и полностью сосредоточенная на собственных интересах. Иногда они подаются как ценности, но США не желают прилагать больших усилий для их защиты. Америка умудряется выглядеть в глазах союзников одновременно пассивной и агрессивной», — резюмирует Бершидский.

    Аналитический отдел

    NET-FAX — NET-ФАКС      

  • Как мы обманываем себя насчет России

    Как мы обманываем себя насчет России

    Уильям Бернс (William J. Burns)

    В течение тех 25 лет, которые прошли с момента окончания холодной войны, отношения между США и Россией зачастую определялись множеством глубоких обид, заблуждений и разочарований. Я испытывал на себе последствия этой напряженности в те годы, когда в качестве дипломата я находился в Москве, пока Россия пыталась найти себя, лавируя между надеждами и унижениями в эпоху Бориса Ельцина, а позже в атмосфере жесткого контроля и примитивных амбиций Кремля Владимира Путина. Я испытывал последствия этой напряженности и в Вашингтоне, работая на администрации республиканцев и демократов.

    У обеих сторон было множество иллюзий. США колебались между мечтами о прочных партнерских отношениях с Москвой и пренебрежительным отношением к ней, как к угрюмой региональной державе, переживающей длительный упадок. Россия, которая сначала надеялась на стратегическое партнерство с США, в конечном итоге начала предпринимать попытки положить конец нынешнему международному порядку, в соответствии с которым США отводили России роль подчиненного.

    Реальность такова, что в обозримом будущем наши отношения с Россией будут оставаться отношениями соперников, а  временами и врагов. Это объясняется прежде всего фундаментальными различиями в их мировоззрении и в том, как они видят роль друг друга в мире.

    Довольно соблазнительно полагать, что крепкие отношения двух лидеров могут ликвидировать разрыв между странами, и что искусство договариваться может стать основой грандиозной сделки. Однако глупо полагать, что эта предпосылка может стать основой разумной политики. Кроме того, глупо полагать, что вызывающее чрезвычайную тревогу вмешательство России в наши выборы можно и нужно замять — какой бы неудобной ни была эта тема.
    В основе агрессивного вмешательства президента Путина, как и его внешней политики в целом, лежат два мотивирующих фактора. Первый фактор — это его убежденность в том, что наиболее надежный способ восстановить за Россией статус великой державы — это разрушить мировой порядок во главе с США. Он хочет, чтобы Россию не ограничивали западные ценности и институты, чтобы она могла свободно действовать внутри своей сферы влияния.

    Второй фактор тесно связан с первым. Легитимность системы г-на Путина — системы репрессивного контроля — зависит от наличия внешних угроз. Когда цены на нефть были высокими, он укреплял социальный договор с российским народом посредством растущего уровня жизни. Я видел это своими глазами в Москве, когда занимал должность посла примерно 10 лет назад, когда в России стремительно рос уровень потребления и формировался средний класс. Но г-н Путин лишился этого козыря, когда мировые цены на нефть упали, а Запад ввел санкции против России с ее сырьевой экономикой, где проведению реальных реформ мешает императив политического контроля и коррупция.

    Будучи убежденным реалистом, г-н Путин осознает относительную слабость России, однако предпочитает регулярно демонстрировать, что даже слабеющие державы способны наносить не меньше вреда, чем развивающиеся державы. И он видит множество мишеней вокруг себя.

    Если он не может с легкостью укрепить Россию, он может немного ослабить США посредством характерной для него тактической гибкости и готовности к жесткой игре и рискам. Если он не может добиться формирования пророссийского правительства в Киеве, он может захватить Крым и попытаться совершить  следующий шаг, сделав Украину недееспособной. Если он не может допустить смены режима в Сирии, он может продемонстрировать там военную мощь России, ослабить позиции Запада и сохранить режим Башара аль-Асада на обломках Алеппо. Если он не может напрямую запугать Евросоюз, он может воздействовать на него, поддерживая националистические движения внутри него и использовать волну миграции, которая была спровоцирована отчасти его жестокостью. При любом удобном случае он разоблачает кажущееся лицемерие и беспомощность западных демократий, размывая границу между фактами и вымыслом.

    Что же нам делать? Россия до сих пор остается слишком большой, гордой и влиятельной, чтобы мы могли ее игнорировать, и единственной ядерной державой, сравнимой по силе с США. Она остается важным участником процесса решения проблем, от Арктики до Ирана и Северной Кореи. Мы должны сначала сосредоточиться на важных аспектах, прежде чем пробовать достичь желаемого. Первый шаг — сохранить и при необходимости усилить те меры, которые администрация Обамы предприняла в ответ на хакерские атаки России. Россия бросила вызов нашей демократической системе, и следующим полем сражений станет избирательный ландшафт Евросоюза в 2017 году.

    Второй шаг — убедить наших европейских союзников в нашей приверженности принципам НАТО. Американские политики советуют друг другу «не забывать о своей базе», и именно этот принцип должен лежать в основе нашей политики в отношении России. Наши союзники — это вовсе не камень на шее Америки, а мощный и ценный актив, который делает нас сильнее.

    Третий шаг заключается в том, чтобы сосредоточиться на Украине — стране, чья судьба в ближайшем будущем определит судьбу всей Европы и России. Речь не должна идти о членстве в НАТО или Евросоюзе — до этого еще очень далеко. Речь идет о том, чтобы помочь украинским лидерам построить эффективную политическую систему, чему Россия изо всех сил стремится помешать.

    Наконец, мы должны крайне осмотрительно относиться к таким на первый взгляд привлекательным идеям, как всеобщая война против исламистского экстремизма или всеобщие попытки «сдержать» Китай. Кровавая кампания России в Сирии сделала террористическую угрозу гораздо более серьезной, и, несмотря на давнюю тревогу в связи с ростом мощи Китая, г-н Путин не хочет жертвовать своими отношениями с Пекином.

    За свою дипломатическую карьеру я усвоил несколько уроков. Я научился уважать русских людей, их историю и жизнестойкость. Я понял, что не стоит пренебрегать и недооценивать Россию, а также демонстрировать беспричинное неуважение к ней. Но я также усвоил, что твердость, бдительность и здоровое понимание границ дозволенного — это лучшая тактика взаимодействия с легко воспламеняющейся смесью обид и чувства незащищенности, которую воплощает собой Владимир Путин. Я понял, что у нас гораздо больше преимуществ в игре с г-ном Путиным. И если мы будем вести игру последовательно, с уверенностью в наших сильных сторонах и не оправдываясь за наши ценности, мы в конечном итоге сможем построить более стабильные отношения, без каких-либо иллюзий.

    Уильям Бернс — президент Фонда Карнеги за международный мир и бывший заместитель госсекретаря США. Он был послом США в России с 2005 по 2008 год.

    http://inosmi.ru/politic/20170109/238488638.html

     

  • Итоги 2016 года для Ирана: США, Европа, Россия

    Итоги 2016 года для Ирана: США, Европа, Россия

    Баланс сил на Ближнем Востоке меняется, и, судя по всему, ситуация оборачивается не против Ирана, скорее, наоборот. Намерения Тегерана играть роль крупной и влиятельной региональной державы находят фактическое подтверждение,   2016-й год вполне можно считать успешным для иранской дипломатии и экономики страны. Международное агентство по атомной энергии в самом начале года заявило, что Иран выполнил все свои основные обязательства в рамках комплексного плана действий по ядерному досье. С обнародованием доклада в январе началось смягчение санкций в отношении Ирана и снятие нефтяной блокады. Страна вздохнула с облегчением, однако ожидаемого иранцами положительного эффекта от принятия ядерной сделки не произошло.  Борьба продолжается, с кем воюет Исламская Республика и с кем предпочитает дружить.

    Санкции США остаются и уже мешают самим американцам

    Иран недоволен тем, как Соединённые Штаты выполняют свои обязательства по ядерному соглашению.  В канун нового 2017 года Вашингтон продлил еще на 10 лет закон о санкциях против Ирана («Акт санкций против Ирана»). Акт вступил в силу без подписи американского президента. У Барака Обамы согласно конституции было десять дней на то, чтобы подписать его или воспользоваться своим правом вето, однако он предпочел ничего не делать с документом, который в итоге автоматически вступил в силу. Утешения госсекретаря Джона Керри, заявившего, что данный закон никак не отразится на  ядерном соглашении, а его положения не ограничивают возможности иностранных компаний вести бизнес с Исламской Республикой, — простая дань политкорректности в защиту трусливого  Обамы, так легко отступившего от своего решения по Ирану.

    Впрочем, ожидать от бесславно покидающего Белый дом президента-неудачника мужественной позиции не было смысла. В ноябре сего года односторонние санкции США против Ирана, введённые 37 лет назад, были им продлены ещё на год. Обама тогда объяснил, что решил оставить в силе президентский исполнительный указ от 14 ноября 1979 года. Напомним, что Джимми Картер принял это решение в ответ на захват американских заложников в посольстве США в Тегеране в начальный период становления Исламской Республики. Как видно, продлевая «чрезвычайное положение», руководство США  сохраняет конфронтацию с Тегераном, как минимум, еще на один год. Таково иранское наследство, доставшееся избранному президенту Дональду Трампу.

    Любое экономическое усиление Ирана неизбежно конвертируется в военное могущество, в котором его элита видит залог национальной безопасности и инструмент внешней экспансии. Эксперты считают, что задача-максимум для Вашингтона — вернуть в Иране светский режим, который существовал там до 1979 года. Поэтому избавление ИРИ от любых санкций воспринимается в США очень болезненно и считается проявлением слабости.

    Хотя Трамп обещал перестать делать из США «всемирного шерифа» и вмешиваться в дела других стран, приводя их в состояние хаоса, у него симпатий к Ирану также нет.  Трамп говорит о перспективе одностороннего выхода США из ядерной сделки с Ираном. Само соглашение он назвал «позором», а подписавших его американцев – «глупыми людьми». Но разрыва сделки по иранской ядерной программе, скорее всего, не последует, но и  в нынешнем виде администрация Трампа соглашение не примет. Пересмотр условий американского согласия на отмену антииранских санкций неизбежно. Тегерану нужно готовиться к тому, что Трамп выдвинет новые требования, возможно, в сторону большей пользы для бизнеса частных компаний США.

    Скорее, предстоит новый торг, в котором вопросы ядерной программы ИРИ окажутся на втором плане (к Ирану у МАГАТЭ претензий нет), а приоритетом станет снятие иранских политических ограничений на допуск американцев на свои рынки, в том числе в сфере нефтегазовой отрасли. Американские компании терпят убыток, не используя возможность выстраивания экономических отношений с Ираном.

    Трампа просто бесит, когда европейские гиганты Total и Royal Dutch Shell монополизируют закупки иранской нефти, извлекая из этого миллиардные прибыли. Более того, несмотря на обещание Трампа расторгнуть ядерное соглашение с Тегераном, Royal Dutch Shell последовала примеру Total и подписала соглашение с Национальной иранской нефтяной компанией об освоении нефтегазовых месторождений. Эти контракты оцениваются в 4-5 миллиардов долларов каждый. Несомненно, это победа иранской экономики, настоящий прорыв к полномасштабному экономическому сотрудничеству с Европой.

    Европа  намерена вернуться в Иран, несмотря на препятствия США

    Евросоюз предостерегает команду Трампа от возвращения к противостоянию санкциями  с Тегераном, что, по мнению Брюсселя, может разрушить сделку по ядерной программе Ирана. ЕС вряд ли поддержит новую кампанию международного давления на Исламскую Республику, 2016-й год показал, что в нынешних условиях новые экономические санкции против Ирана обречены на неудачу. ИРИ, в отличие от США, соблюдает все условия сделки.

    Переговоры по иранскому ядерному досье начались в 2004 году, после того как западные страны обвинили Тегеран в развитии «секретной военной ядерной программы». С 2006 года переговоры с Ираном вела «шестерка» международных посредников (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германия). Лишь спустя девять лет 14 июля 2015 года в Вене был согласован итоговый Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе,  через полгода ООН, США и ЕС сняли экономические и финансовые ограничения в отношении Ирана. Несмотря на то, что указы об американских санкциях пока полностью не отменены, а только приостановлены, Европа возвращаться к нулевой отметке своих многолетних переговоров с Тегераном не желает.

    Европа не только возражает, но и пытается воздействовать на ход событий. В последние недели несколько европейских делегаций посетили США, где встретились с представителями переходной команды Трампа и с генерал-лейтенантом Майклом Флинном, которому будущий президент предложил пост советника по вопросам национальной безопасности. В ходе встреч европейские чиновники выразили обеспокоенность стран ЕС о сохранении сделки с Ираном. Кроме того, делегации встретились с конгрессменами-республиканцами, которые задают враждебный тон в отношении к Тегерану.

    Евросоюз предупреждает, что если Трамп пойдет на отмену ядерной сделки с Ираном,  то это будет большой ошибкой с долгосрочными последствиями. Тегеран во второй раз на переговоры в формате «шестерки» не пойдет, вполне может возобновить свои ядерные исследования без учета требований МАГАТЭ, наконец, откажет Европе в тех экономических преференциях, которыми европейские компании поспешили воспользоваться. К примеру, лишь контракт компании Airbus на поставку 100 ВС, подписанный 22 декабря, оценивается в 18–20 млрд. долл. по каталожным ценам. Не будем забывать, что, несмотря на высокую потребность Ирана в новых самолетах гражданской авиации, Тегеран вышел на рынок в тот момент, когда компания Airbus столкнулась со снижением объема закупок и остро нуждается в новых долгосрочных заказах.

    Не случайно, влияние европейских санкций ослабевает быстрее, чем влияние санкций,  введенных США. В Европе понимают, что  с точки зрения легкости ведения бизнеса, Иран, пожалуй, является самым большим новым рынком в сегодняшней мировой экономике. Большинство секторов иранской экономики нуждается в модернизации, а запасы нефти и газа в ИРИ представляются не только основными компонентами экономического роста страны, но и своего рода надежными гарантиями в инвестиционных вложениях в Иран. Наверное, и поэтому в том числе министерство нефти ИРИ не видит проблем в отношениях с европейскими партнерами в связи с избранием Трампа новым президентом США. Европейские компании, желающие работать в иранской нефтегазовой отрасли, угрозы избранного президента США, похоже, тоже пока не испугали. По меньшей мере, европейский бизнес отступать из Ирана без сопротивления не станет.

    Россия и Иран выстраивают отношения на десятилетия вперед

    Даже кратковременное использование Россией в августе 2016 г. иранской авиабазы «Шахид Ноже» в Хамадане для нанесения бомбовых ударов по целям на территории Сирии символизирует, что российско-иранские отношения вступили в принципиально новую фазу. В истории Исламской Республики факта предоставления объектов военной инфраструктуры в распоряжение иностранного государства не было, российские самолеты в Хамадане стали первым и единственным прецедентом. Тегеран не подписывал с Москвой никакого соглашения, позволяющего использовать эту базу, при наличии просьбы от России готов опять рассматривать этот вопрос.

    Прогнозируя последствия снятия санкций для внешней политики ИРИ в 2016 году, многие эксперты предрекали, что  Иран неизбежно наладит отношения с Западом и прекратит искать возможности для развития диалога с Россией. В худших сценариях допускалось, что иранское руководство займет откровенную антироссийскую позицию на внешнеполитической арене. Год спустя можно утверждать, что ни одно из этих пророчеств не сбылось.

    Москва и Тегеран поддерживают регулярный политический диалог по широкому спектру вопросов, а не только по Сирии. Международная повестка двусторонних связей включает нераспространение, разоружение, борьбу с терроризмом, положение в Центральной Азии, Ближнем Востоке, Афганистане, Закавказье, Каспийском регионе, Ираке. До сих пор, однако, преобладает мнение, что в отношениях двух стран главную роль играет не экономика, а геополитика. Определенное несоответствие уровня политических и торгово-экономических отношений, действительно, есть. Тем не менее,  как показывают события 2016 года, Россия и Иран не ограничиваются лишь геополитикой, и развивают взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, научной, культурной и других областях.

    Товарооборот России и Ирана в 2016 году увеличился на 67% с прошлогодних 1,3 миллиарда долларов. Потенциал гораздо больше, и обе страны готовы решать имеющиеся проблемы. В декабре Россия и Иран подписали дорожную карту по сотрудничеству в области торговли и промышленности на 2016‒2020 годы. Согласованы более 70 конкретных проектов в области промышленности, машиностроения, поставок высокотехнологичной техники. Интерес у российского бизнеса к иранским рынкам огромный. На прошедшей сессии межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в составе российской делегации были представители 300 компаний, занятых в энергетике, сельском хозяйстве, банковском деле, транспорте, образовании, лесном хозяйстве и авиации.

    Никакой дискриминации российских компаний с иранской стороны, якобы, решившей позволить европейцам монополизировать сотрудничество в нефтегазовой сфере, нет. Энергетическое сотрудничество России и Ирана на нефтяном рынке набирает обороты. Стороны подписали Меморандум о совместной работе в области нефти и энергетики. Документ состоит из 23 пунктов, среди которых положения о разведке, добыче, разработке месторождений, своповых операциях.

    Подписан также Меморандум о взаимопонимании «Газпрома» и иранской NIGC, который предусматривает сотрудничество в сфере разведки, добычи, производства СПГ, поставок трубного газа, в том числе в Индию, а также реализацию своповых операций. Соглашение носит рамочный характер, конкретные проекты будут обсуждаться компаниями на корпоративном уровне. В частности, «Газпром» ведет переговоры об участии в освоении иранского газового месторождения Farzad в Персидском заливе, предполагаемый объем производства — 10,3 млрд. кубометров газа в год.  Есть подобные договоренности и у «Газпром нефти»,  планирующей принять участие в разработке нефтяных месторождений Чешмех-Хош и Шангуле.

    Наконец, нельзя не отметить, что 10 сентября 2016 года  прошла церемония закладки первого камня в строительство АЭС «Бушер-2». Контрактом предусмотрено строительство двух энергоблоков.  Россия и Иран подписали контракт на строительство двух атомных реакторов мощностью 1000 мегаватт.  Напомним, реализация проекта «Бушер-2» займет 10 лет, его стоимость иранская сторона оценивает примерно в 10 миллиардов долларов. Работы по физическому пуску второго энергоблока АЭС «Бушер» намечено начать в октябре 2024 года, такие же работы на третьем энергоблоке по плану стартуют в апреле 2026 года. Первый бетон в основание энергоблока №2 АЭС «Бушер» планируется залить в третьем квартале 2019 года, это будет началом фактического строительства блока. Как видно, перспективы ирано-российского сотрудничества выстраиваются на десятилетия вперед.

    Фото: http://www.frontpagemag.com

    Iran.ru

  • Если вы в замешательстве по поводу перемирия в Сирии, вот российско-турецкая дорожная карта

    Если вы в замешательстве по поводу перемирия в Сирии, вот российско-турецкая дорожная карта

    Мурат Еткин (Murat Yetkin)

    © РИА Новости, Илья Питалев

    Вчера министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу (Mevlüt Çavuşoğlu) заявил: «Мы очень близки к перемирию во всей Сирии».

    Это заявление как вселило надежды, так и вызвало некоторые вопросы.

    Например, какую силу будет иметь соглашение России и Турции, которые поддерживают режим и антиправительственные силы, борющиеся друг с другом в гражданской войне в Сирии?

    Или встречи в Казахстане при организации президента Нурсултана Назарбаева, которые были первоначально объявлены президентом России, а затем подтверждены президентом Тайипом Эрдоганом, отменяются с этим перемирием?

    С другой стороны, Чавушоглу сказал, что эти контакты не отменяются, отметив, что Партия «Демократический союз» не примет участия в астанинских переговорах. Тогда о чем в Астане будут говорить?

    Где место Ирана на этой картине? Или США, Саудовской Аравии, Великобритании?

    Режим Башара Асада примет это и выполнит?

    В поисках ответов на эти вопросы мы видим, что перед нами возникает не столько соглашение, сколько некая дорожная карта.
    Состоит она из трех стадий, и если первая стадия не достигнет успеха, то и вероятность претворения в жизнь других стадий ослабевает.

    В результате дипломатических усилий, которые вот уже больше месяца продолжаются между Турцией, Россией и Ираном и в большей степени в Анкаре, возникает следующая дорожная карта.

    1. Прекращение огня. Турция и Россия — не стороны, а «гаранты» этого процесса. Россия становится поручителем режима и сил, воюющих на стороне режима, а Турция — противостоящих режиму сил, но это соглашение не охватывает «ан-Нусру» и ИГИЛ (запрещенные в России террористические организации — прим. ред.), которые всеми остальными сторонами признаются террористическими организациями. Преследуется цель распространить перемирие, которое удалось обеспечить в ходе эвакуации из Алеппо, на всю территорию Сирии. Если это удастся сделать, то стороны «застынут» там, где они находятся, прекратят налеты или артиллерийские обстрелы друг против друга, но операции против «ан-Нусры» и ИГИЛ будут вне рамок этого соглашения. (Например, операция «Щит Евфрата», осада Эль-Баба может продолжиться)

    2. Переговоры. Если перемирие удастся обеспечить, стороны, то есть силы, лояльные дамасскому режиму, и оппозиция, будут приглашены в Астану. Россия, Турция и Иран там тоже будут находиться как гаранты, а не стороны переговоров, и, если потребуется, как «посредники». (Как известно, проиранские группы тоже воюют на стороне режима в Сирии.) Турция выступает за то, чтобы ООН также присутствовала на астанинских переговорах в качестве наблюдателя и в случае необходимости посредника.

    3. Обязательства. Если на переговорах в Астане будет достигнут прогресс, то пакет результатов будет представлен в качестве «дополнения», а не «альтернативы», на переговорах по Сирии, которые планируется продолжить в феврале, в Женеве под надзором ООН. Россия, Турция и Иран пообещают поддержать применение этого соглашения на практике. Таким образом предполагается обеспечить постоянное перемирие в Сирии и переход к стадии «переходного правительства».

    В таком изложении все не так запутанно, как кажется, не правда ли?

    Но это не значит, что все так просто, как описано.

    Есть серьезные сложности.

    Например, вчера Чавушоглу сказал, что в Анкаре не отказались от тезиса о том, что в новом сирийском режиме нет места Асаду.
    Правда, в последующие часы агентство Reuters со ссылкой на российских официальных лиц сообщило: три страны склоняются к тому, чтобы на следующих выборах Асада на посту президента сменил «сирийский алавит».

    Известно, что Анкара уже давно расположена к тому, чтобы переходный период в Сирии протекал при участии суннита, пусть и из лояльной Асаду партии «Баас», но которого сможет принять и оппозиция.

    Значит, теперь эти вопросы на столе, и дело движется.

    Лидер Республиканской народной партии (CHP) Кемаль Кылычдароглу (Kemal Kılıçdaroğlu) сказал журналистам в Анкаре: «Скоро они с Асадом пожмут друг другу руки». На самом деле, это то, что лидер CHP говорил с самого начала.

    Как Асада, вовлекшего свой народ в такую катастрофу и ставшего важнейшим действующим лицом гражданской войны, из которой выросли такие лишившие покоя весь мир террористические организации, как ИГИЛ, «ан-Нусра», примет оставшаяся часть сирийского народа? Это отдельный вопрос. Но большинству пойдет на пользу, если эта война, которая поставила весь регион под угрозу уничтожения, как можно скорее закончится.

    Вчера в нашем телефонном разговоре один высокопоставленный чиновник, который не желает, чтобы мы называли его имя, сказал: «Подобные инициативы возникали и раньше. Когда в одной из предыдущих попыток США и Россия, никому не сказав, договорились между собой и однажды утром объявили о соглашении о „прекращении боестолкновений“, мы были одной из первых стран, поддержавших это соглашение, несмотря на то, что нам ничего не было сказано. Потому что это не те вещи, на которые стоит обижаться и поворачиваться к ним спиной. Мы надеемся, что на этот раз перемирие удастся обеспечить, и мы сможем продвинуться по пути к устойчивому решению».

    Как сообщил наш источник, помимо переговоров Эрдогана с Путиным и Назарбаевым, состоялись контакты Чавушолгу с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым, госсекретарем США Джоном Керри (John Kerry), министром иностранных дел Ирана Джавадом Зарифом (Cevad Zarif) и спецпосланником ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой (Staffan de Mistura). На лентах информагентств отражается информация о том, что Лавров тоже постоянно контактирует с Керри и де Мистурой. Кроме того, по линии посольств МИД Турции находится в постоянном контакте с самыми влиятельными игроками в этом процессе, такими как США, Саудовская Аравия, Великобритания, Катар и другие.

    Предстоящие несколько дней, похоже, будут иметь решающее значение с точки зрения распространения перемирия в Сирии и того, приведет ли это к устойчивому политическому решению.

  • Алеппо – признак упадка США

    Алеппо – признак упадка США

    Падение Алеппо всего лишь за несколько недель до ухода президента Барака Обамы из Белого дома является подходящей метафорой его ближневосточной политики, состоящей в выводах войск и постоянных отступлениях. Прискорбный вид разрушенного города является демонстрацией реальной цены отстранения Обамы от ситуации в Сирии, о котором он, кажется, нисколько не сожалеет.

    В ходе его пресс-конференции уходящий глава Белого дома стал защищать свое бездействие знакомой всем ложной альтернативой, утверждая, что США должны были либо не вмешиваться в конфликт, либо отдавать приказ о массированном вторжении по иракской модели. Однако цель этой очевидной фикции является предотвращение любого обсуждения случившегося, пишет Чарльз Краутхаммер в статье для Washington Post.

    Автор отмечает, что в самом начале гражданской войны в Сирии народное восстание набирало обороты, а единственным, что помогало удерживать равновесие, был контроль Дамаска над воздушным пространством. В этот момент США с небольшим риском и издержками для себя могли бы объявить бесполетную зону, как было в Ираке во время войны в Персидском заливе в 1991 году. США могли с легкостью уничтожить самолеты и вертолеты правительства Сирии еще на аэродромах, которые, в свою очередь, можно было так изрыть воронками, что они стали бы непригодными в использовании. Такой шаг изменил бы стратегическое уравнение до самого конца войны.

    В сложившихся условиях русские, подчеркивает автор, не смогли бы направить в Сирию свою авиацию, поскольку им пришлось бы противостоять американской за господство в воздухе. Именно потому, что не было сдерживающего со стороны США фактора, Россия и вмешалась в конфликт, решительным образом изменив баланс и отправив мятежников в Алеппо в небытие. Русские, по мнению автора, особенно активно наносили удары по больницам и другим гражданским целям, из-за чего «повстанцам» приходилось выбирать между полным уничтожение и капитуляцией. Вот они и пошли на капитуляцию.

    Обама никогда не понимал, что роль сверхдержавы в локальном конфликте заключается не в том, чтобы обязательно вмешиваться в борьбу, но в сдерживании державы-противника от вмешательства, которое может изменить ее ход. Именно это Вашингтон и сделал в 1973 году во время войны Судного дня. Когда Москва пригрозила отправить свои войска на поддержку Египта, президент Никсон поднял ядерный статус США до Defcon 3, поэтому Кремлю пришлось отступиться.

    С меньшими драматизмом, но более эффективно благодаря угрозе ответного удара США Западная Германия, Южная Корея и Тайвань сохранили свою свободу и независимость на протяжении полувека холодной войны. Это называется сдерживанием. Однако у Обамы никогда не было способности сдержать кто-либо или что-то либо. В конечном счете, роль величайшей державы оказалась низведена до речей в ООН.

    «Вы не способны испытывать стыд?» — вопрошала Саманта Пауэр у «мясников» Алеппо.

    По мнению автора, ответ очевиден, но стыд лежит на США за их наивность, потому что Вашингтон посылал государственного секретаря Керри договариваться с русскими то об одном соглашении о прекращении огня, то о другом. Даже сейчас дискуссия вокруг Сирии не внушает оптимизма. Тон ее страдальческий и пессимистический, а ведется она исключительно в области морали. Холодному стратегическому расчету уделяется гораздо меньше внимания.

    Асад никогда не был другом США, однако сегодня он больше даже не независимый игрок. Его, по сути, вернули на трон, но в качестве марионетки Ирана и России. Сирия стала платформой, передовой базой, с которой оба «ревизионистских режима» могут проецировать свою власть в регионе.

    Иран будет использовать Сирию для продвижения своего доминирования на арабском Ближнем Востоке, тогда как Россия будет с помощью своих баз ВМФ и ВВС понукать суннитскими арабскими странами, ограничивая влияние США.

    Это уже происходит. Так, на этой неделе главы МИД и Минобороны России, Ирана и Турции провели в Москве встречу, на которой было положено начало определению судьбы Сирии. Стоит обратить внимание на то, кого там не было. Впервые за четыре десятилетия США — когда-то доминирующая держава в регионе — потеряли свою значимость.

    С падением Алеппо и разгоном мятежников США придется не один год восстанавливать свое влияние, растраченное за последние восемь лет. Избранный президент Дональд Трамп говорит о создании безопасных зон, но ему стоит проявлять особую осторожность. Нет смысла пытаться сделать то, что нужно было делать пять лет назад. Условия для этого намного хуже. Поддержание таких безопасных зон будет затратным и опасным, для него потребуется размещение многочисленного контингента сухопутных войск, что может привести к военному столкновению с Россией.

    Да и зачем, спрашивает автор. Муки совести являются плохим поводом. Вторжения, которые носят исключительно гуманитарный характер — от Сомали до Ливии — имеют тенденцию плохо кончаться. США могут заявить о своей «ответственности защищать», однако когда не затронуты интересы США, вмешательство становится невозможно поддерживать. И при первых потерях военнослужащие США возвращаются домой.

    В Алеппо, заключает автор, вред нанесен, город уничтожен, его жители «этнически зачищены». Для США нет варианта действий постфактум. Если Вашингтон и будет возвращать себе потерянную в Алеппо честь, это будет на абсолютно новом направлении.

    Максим Исаев

    Источник — REGNUM
  • НАТО у российских границ

    НАТО у российских границ

    © AFP 2016, Janek Skarzynski

    Алекс Дьювал Смит (Alex Duval Smith)

    В Польше начались самые масштабные военные учения в Восточной Европе после окончания холодной войны. НАТО и страны-партнеры стремятся продемонстрировать силу из-за опасений по поводу действий России. Страны-члены НАТО приветствовали 10-дневные военные учения с участием 31 тысячи военнослужащих и тысяч автомобилей из 24 стран. Но военные эксперты предупреждают, что любая неудача может спровоцировать наступательную реакцию со стороны Москвы. Военный атташе представительства в Варшаве сказал, что «самым ужасным сценарием» учений «Анаконда-2016» может стать «несчастный случай, просчет, который русские истолкуют, или решат истолковать, как наступательные действия».

    Российские истребители регулярно нарушают воздушное пространство скандинавских стран, а в апреле они «кружили» над военным кораблем США «Дональд Кук» в Балтийском море. Учения, которые американские и польские чиновники официально начали недалеко от Варшавы, станут испытанием того, насколько хорошо войска альянса смогут сотрудничать в случае военной, химической и кибер-угрозы. Это самые масштабные учения иностранных союзных войск в Польше в мирное время. Впервые, с момента вторжения нацистов в оккупированную Советским Союзом Польшу 22 июня 1941 года, немецкие танки пересекут страну с запада на восток.

    В учениях под командованием польского генерал-лейтенанта Марека Томашицкого задействовано 14 тысяч американских военнослужащих, 12 тысяч польских, 800 — из Великобритании и военнослужащие из других стран, не входящих в НАТО. Во время заявленных многонациональных операций пройдет выброска 1130 парашютистов (в том числе 500 американских и 230 британских солдат) над северным польским городом Торунь во вторник, инженеры построят мост для перевозки 300 транспортных средств через реку Висла, и в ночное время состоится «штурм» с участием 35 вертолетов.

    Марцин Заборовский, польский военный аналитик Центра анализа европейской политики в Варшаве, сказал: «Польша считает учения успокаивающей мерой со стороны США и НАТО. Потребность стран Центральной и Восточной Европы в защите вполне реальна. Масштаб и численность „Анаконды“ не сравнится с российскими учениями, которые проходят постоянно, по ту сторону границы». Но Заборовский также признал, что фон вокруг учений очень «напряженный, и могут произойти несчастные случаи».

    «Анаконда-2016» — это прелюдия к саммиту НАТО в Варшаве 8-9 июля, на котором, как ожидается, будет принято решение о размещении значительного количества войск и техники в Польше и странах Балтии. Учения проходят спустя несколько недель после того, как США включили мощный щит ПРО на базе в Девеселу (Румыния). Это часть «защитного зонтика», который Вашингтон хочет растянуть от Гренландии до Азорских островов. В прошлом месяце начались строительные работы на аналогичной базе ПРО в Редзиково, деревне на севере Польши. Учения проходят в непростое время для польской армии. После того, как в октябре прошлого года к власти пришла националистская партия «Право и справедливость», четверть генералов страны была уволена или отправлена в вынужденную отставку.

    Сокращения генералитета оказались настолько суровыми, что недавно польские вооруженные силы осознали, что не способны отправить генерала в многонациональный командный центр НАТО в Щецине. Инсайдеры говорят, что боевой дух упал до рекордно низкого уровня с момента назначения Антони Мачеревича на пост министра обороны. Профессиональные солдаты особенно обеспокоены отсутствием ясности в вопросе о создании и роли 17-бригады территориальной армии, собранной из 35 тысяч членов стрелковых клубов Польши и военизированных формирований. Есть опасения, что некоторые из них связаны со склонными к расизму футбольными хулиганами страны. Две добровольческих бригады должны помогать профессиональной польской армии во время проведения учений «Анаконда».

    Из военных источников «The Guardian» стало известно, что политики мало обсуждали долгосрочное видение добровольческих формирований, которые полномочный министр Гжегож Квасняк назвал «пятой силой после сухопутных, морских, воздушных и специальных сил». Эксперт по западной обороне подтвердил, что существует обеспокоенность по поводу вмешательства государства в структуру польской армии. «Польшу высоко ценят на международном уровне. За последние 15 лет, они потратили много денег и создали одну из лучших армий в регионе. Они понесли большие жертвы в Афганистане, потеряли 40 солдат. Неясно, что правительство хочет улучшать», — сказал он.

    http://inosmi.ru/military/20160608/236802330.html
  • «Мы вступили в „пост-постнациональный» мир»

    «Мы вступили в „пост-постнациональный» мир»

    worldКанадская журналистка Маргарет Уэнти о том, почему побеждает популизм

    2016 год войдет в историю как водораздел. Его будут вспоминать как год, когда послевоенные мечты либеральных интернационалистов рухнули, и на политической арене с грохотом водворился популистский национализм.

    Мировые элиты в шоке. Они были уверены, что дуга истории загнется в иную сторону, как это обещал Барак Обама. Они думали, что уродливый национализм будет терять влияние, в то время как силы прогресса, международных соглашений и институтов упрочат свои позиции. Как пишет в The New York Times Росс Даутат, они считали, что нам предназначено судьбой эволюционировать в такой мир, который Джон Леннон воспел в песне Imagine — нет стран, нет религии, нет ничего такого, за что нужно убивать или умирать, все люди живут в мире.

    Но случился Brexit. Затем Трамп. Европейские страны укрепляют границы, потому что они добиваются большего суверенитета для ужесточения контроля над волнами незваных новоприбывших. Простые люди громогласно отвергают своих лидеров. Они говорят: нам неинтересно, что, по вашему мнению, для нас хорошо. Верните нам нашу страну.

    В таком контексте триумф Трампа не вызывает удивления. Он оседлал волну, которую не он создал. Он артикулировал чувства миллионов американцев, считавших, что их лидеры, представляющие обе партии, оказались не в состоянии поставить на первое место интересы Америки.

    Представление о том, что государства-нации отомрут, не ново, как это отмечает исследователь Гиа Нодиа. Маркс считал это неизбежным. Так же считали неолибералы 1990-х, так считали создатели Организации Объединенных Наций и Европейского Союза. Они не сомневались в том, что глобализация торговли и стандартов защиты прав человека потеснят силы национализма.

    Однако этого не произошло. «Глобализация не является безусловным благом для развитых капиталистических стран, поскольку она сильно бьет по некоторым людям, — говорит Нодиа. — Это объясняет феномен Ле Пен, Brexit-а и Трампа».

    Гиа Нодиа — эксперт, специализирующийся на теме послевоенного национализма и демократии. (В январе он выступит в Munk School при Университете Торонто с лекцией на эту тему, которую вы сможете посмотреть на YouTube).

    Его базовый тезис заключается в следующем: интернационалистический идеал заколебался из-за того, что просвещенные либералы придерживаются в корне ошибочного взгляда на человеческую природу. Они считают, что религия и национализм являются атрибутами ранних этапов развития общества и что общество их перерастет. По мере того как люди станут более образованными, они будут делаться более рациональными и индивидуалистичными. Религия исчезнет, а национализм — глупая и опасная мысль, что моя страна лучше твоей — станет причудливым анахронизмом.

    Во всяком случае, так они надеялись. Надежда базировалась на идее о том, что государства по своей сути являются общественными конструкциями, чьи фундаменты условны и сравнительно новы. Да и люди являются «чистыми листами», руководимыми природными и социальными силами.

    «Стержневая идея Европейского Союза вынашивалась большими мыслителями, скептически относившимися к людям, — говорит Нодиа. — Они считали, что смогут незаметно и поэтапно перехитрить людей и довести интеграцию до точки невозврата». Эти мыслители не так уж сильно отличались от либералов XIX столетия, которые сопротивлялись установлению всеобщего избирательного права, поскольку считали, что необразованный класс сделает неправильный выбор. (Сегодня вы можете слышать точно такие же опасения от людей, ужасающихся тому, что темные массы избрали Дональда Трампа).

    Однако на поверку выходит, что подобные представления о человеческой природе полностью неверны. Главным выводом науки, изучающей поведение людей, является то, что оно в гораздо большей степени обусловлено страстями и эмоциями, чем рациональными мотивами. Гиа Нодиа утверждает, что для большинства из нас фундаментальными ценностями являются государства и границы. Границы — это то, что отделяет нас от них — мою группу от соседней группы. Люди придают большое значение групповым различиям. Даже если нас многое объединяет, мы разные — просто спросите любого канадца о Соединенных Штатах.

    Мы привыкли наблюдать популистские бунты в слаборазвитых демократиях. Но сегодня, как отмечает Нодиа, они разворачиваются в трех государствах, где демократия укоренена в большей степени, чем где-либо в мире — в Британии, Соединенных Штатах и Франции. Взлет интернационализма, начавшийся после II Мировой войны, сегодня прекратился, хорошо это или плохо, но мы вступили в «пост-постнациональный» мир.

    «Мы думаем, что популизм и национализм являются своего рода вирусами, поразившими демократию, — говорит Нодия. — Однако, по всей видимости, они являются ее органичной частью». Похоже, что либеральным интернационалистам придется глубоко переосмыслить то направление, в котором движется мир.

    Маргарет Уэнти (Margaret Wente) — обозреватель газеты The Globe and Mail, Канада

    Перевод Станислава Варыханова.