Рубрика: США

Благодаря совместным усилиям российских ВКС и турецких военных в Сирии было заключено долгожданное перемирие.

Евгений Михайлов, эксперт по вопросам безопасности Никто не ожидал, что Турция в августе 2016 года примет участие в антитеррористической операции «Щит Евфрата» на севере Сирии, с целью оказать поддержку Сирийской Свободной Армии в борьбе с запрещенной радикальной террористической организацией «Исламское государство» (ИГ). На мой взгляд, за прошедшие полгода с начала операции турецкие военные достигли большой эффективности в вопросе уничтожения террористов ИГ. Во-первых – за шесть месяцев от боевиков была зачищена большая территория на севере Сирии, чего так и не смогла добиться западная коалиция во главе с США. Во-вторых – при совместной координации с российскими военными около 50 тысяч мирных жителей Алеппо были эвакуированы из города по безопасным коридорам.

В-третьих – Турция сумела показать, что активная антитурецкая пропаганда Запада о том, что турецкая сторона не только не воюет с ИГ, но и всячески поддерживает террористов, лишена оснований. В-четвертых – несмотря на попытку военного переворота 15 июля 2016 года, Турция продемонстрировала, что ее армия все еще сильна и способна на проведение столь масштабных военных операций как «Щит Евфрата». Хотя ранее военные аналитики предполагали, что в связи с арестами многих генералов, замеченных в связях с заговорщиками, операция «Щит Евфрата» будет провальной. Однако, все оказалось далеко не так. В-пятых – турецкие военные, благодаря совместной координации с Военно-космическими силами (ВКС) России резко улучшили результативность проведения боевых действий, тем самым, еще раз доказав свою приверженность к полному уничтожению ИГ на всей территории Ближнего Востока. И последнее – благодаря успехам операции «Щит Евфрата» Турция показала всему миру, что она является сильной региональной державой, с которой необходимо считаться.

Ни Турция, ни Россия, ни Сирия, ни США не смогут взять Ракку Резюмируя вышесказанное стоит подчеркнуть еще и то, что именно благодаря совместным усилиям российских ВКС и турецких военных в Сирии было заключено долгожданное перемирие. Тогда как США и их союзники в этом вопросе остались не у дел, и это в дальнейшем может спровоцировать новые горячие точки в регионе. Антитеррористическая операция «Щит Евфрата» продолжается на севере Сирии с 24 августа при поддержке ВС Турции. Участие турецкой армии в операции основано на признанном на международном уровне праве страны на самооборону и стремлении ликвидировать террористическую угрозу Турции, в особенности со стороны ИГ. В рамках операции поставлены цели очистить приграничные районы Турции от террористов, обеспечить доставку гуманитарной помощи и оказать поддержку международной миссии по борьбе с ИГ. Управление по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при правительстве Турции (AFAD) и Турецкий Красный Полумесяц бесперебойно доставляют гуманитарную и другие виды помощи Сирийской освободительной армии и мирным жителям.

Read more: https://ru.sputnik.az/expert/20170224/409089239/shhit-evfrata-turcija-region-ugrozy.html

Премьер-министр Ирака Хейдар аль-Абади 19 февраля вновь объявил о начале операции по освобождению западной части города Мосула. По сообщениям официальных иракских СМИ, накануне самолеты ВВС Ирака сбросили миллионы листовок, чтобы предупредить жителей о неминуемом победоносном наступлении, и к исходу дня «в ходе широкомасштабного наступления, в первые часы операции, была освобождена деревня Бахира в районе Тель-Афар к западу от Мосула».

Трудно подсчитать, сколько раз в Багдаде заявляли о грядущем наступлении, его начале и неминуемой скорой победе. На этот раз глава кабинета министров выступил с очередным заявлением в Германии, на полях Мюнхенской конференции по безопасности. Заявление было чисто политическим и выглядело как попытка привлечь внимание к ситуации в Ираке, заручиться дополнительной поддержкой и побудить спонсоров оказать Багдаду дополнительную помощь.

Между тем Ирак не значился в повестке дня работы конференции – там обсуждали положение в Сирии, иранскую ядерную программу и иные вопросы. Обескураженный потерей интереса в мире к происходящему в Ираке, премьер аль-Абади решил встретиться с президентом Иракского Курдистана Масудом Барзани для обсуждения отношений между Эрбилем и Багдадом в различных областях – от экономических и военно-политических до гуманитарных, включая вопросы содействия возвращению миллионов перемещенных лиц в свои дома. Примечательно, что перед переговорами с аль-Абади Барзани имел встречу с вице-президентом США Майком Пенсом, который высоко оценил совместную работу Эрбиля и Багдада в освобождении Мосула от боевиков ИГ. Злой иронией прозвучали на этом фоне слова, сказанные Джаббаром Яваром (генеральный секретарь министерства пешмерга Иракского Курдистана): «Силы пешмерга останутся на своих нынешних позициях, они не задействованы в операции». Он отметил, что Багдад не обращался за помощью к пешмерга касательно Западного Мосула, поэтому курдские силы не участвуют в новом наступлении.

Хаотичные и несогласованные заявления, звучащие из Багдада, отсутствие координации, явные проблемы в управлении войсками вряд ли позволяют оценивать перспективы очередного наступления с оптимизмом. 30 января парламент Ирака одобрил кандидатуру на пост главы министерства обороны, предложенную премьер-министром. Фигура нового министра также свидетельствует о том, что соображения, относящиеся к запутанным взаимоотношениям иракских политиков, преобладают над элементарным здравым смыслом. Новым руководителем важнейшей государственной структуры в стране, находящейся в состоянии войны, стал 61-летний Арфан Махмуд Абдель Гафур Абделла аль-Хайяли (так полностью звучит его имя). Казалось бы, соблюдены основные требования, а именно: суннит (уроженец провинции Анбар), бывший военный, в политических дрязгах не замечен. Однако при более внимательном взгляде выясняется, что биография человека, занявшего столь значимый пост, не содержит абсолютно ничего выдающегося, напротив – вызывает вопросы. Окончив военное училище в 1980 году, новоиспеченный лейтенант служил командиром взвода, затем роты в мотопехотной бригаде, дислоцированной в провинции Дивания (то есть во втором эшелоне группировки войск в ходе войны с Ираном). Участия в боевых действиях не принимал, в 1983 году был назначен командиром учебной роты курсантов в военном училище в Багдаде, где и прослужил до 1991 года военным педагогом. Затем с должности командира батальона был выдвинут на должность помощника начальника управления кадров министерства обороны. Информации о том, чем занимался новый военный министр в последующие годы, в открытых источниках нет. Сегодня даже на сайте министерства о новом начальнике не найти ничего, кроме его фамилии и фото. Известно, впрочем, что после свержения Саддама Хусейна и американской оккупации Ирака аль-Хайяли вступил в контакт с «временной администрацией» и в последние годы служил на административно-хозяйственных должностях в главном управлении по борьбе с терроризмом, где дослужился до звания генерал-майора. Однако успехи Ирака в борьбе с терроризмом по меньшей мере неочевидны: если при прежнем режиме иностранец мог свободно перемещаться по Багдаду пешком в любое время суток, то теперь для поездки куда бы то ни было формируется конвой из бронированных автомобилей с автоматчиками, хотя и это не гарантирует безопасности.

Возможно, об успехах генерала на фронте борьбы с терроризмом обывателям многое неизвестно. Специфика спецслужб в том и состоит, что не время обсуждать их дела раньше, чем через 25 лет, как минимум. Поэтому журналисты и прочие любопытствующие, пытавшиеся найти информацию о новом министре обороны Ирака, не обнаружили практически ничего важного. Наверное, по этой причине в качестве одного из главных результатов плодотворной деятельности нового министра упоминается, что у него семеро детей. Что касается оппозиционных суннитских сайтов, то там нового министра нередко характеризуют такими терминами, за которые в СМИ, отстаивающих свободу слова и самовыражения, вполне можно попасть в пожизненный черный список. Это тоже о чем-то говорит. Операция по освобождению Мосула продолжается…

Антон ВЕСЕЛОВ | 21.02.2017 |

Фундаментальной целью национальной безопасности США и их союзников должно по-прежнему быть продвижения демократии, а не пересмотренный, реалистический и целенаправленный подход

Для возвращения величия США страна должна обезопасить себя и свои позиции на глобальной арене, но сделать это будет не возможно, если США перестанут заниматься продвижением демократии по всему миру, пишет бывший посол США в Чешской республике Адриан Басора и его коллега-дипломат Кеннет Яловиц, занимавший пост посла Вашингтона в Грузии и Белоруссии, в статье для The National Interest.

Авторы отмечают, что в ходе первого десятилетия после развала Советского Союза цель президент Джорджа Буша-младшего создания «единой и свободной Европы», а также установление мира за ее пределами казалась вполне достижиной. Исчезли угрозы холодной войны, демократические революции, которые прокатились по восточной Европе и другим регионами, «создали оптимизм» относительно продолжающегося прогресса становления либерального международного порядка.

Сейчас через два с половиной десятилетия эта тенденция стала идти обратным путем. В Европу и другие части мира стали возвращаться авторитарные лидеры, которые потрясли уверенность Запада в том, что либеральная демократия, свободные рынки и мирные границы будут по-прежнему играть ключевую роль в международном порядке, сформировавшемся после холодной войны.

Если в 1990-х годах США были «единственной сверхдержавой», то сейчас их глобальные влияние и мощь ставятся под сомнение Китаем и Россией, ему угрожает ослабление Европейского союза, а также острые внутренние противоречия, вскрытые президентской кампанией в США. Угрожают США и террористы, Вашингтону бросают вызов экспансионистские автократии, страна подвергается тайным операциям, массовой дезинформации и пропаганде.

Россия и Китай — «две принципиальные мировые автократические державы» — возглавляют процесс консолидации их модели внутри своих стран, они также выступают за создание альтернативной модели, «основанной на жестком национализме», авторитарном лидерстве и «подавлении прав человека и главенства права».

Россия «посредством своего тайного вмешательства в выборы в США, военных операций на Украине и поддержки правых популистских партий в Европе», работает на «подрыв системы либеральных институтов, права и норм поведения», которые объединяют Европу и США. К сожалению, подчеркивают авторы, эта альтернативная модель набирает обороты в Европе и других регионах. И в список прежде «перспективных новых демократий», таких как Венгрия, Турция, Таиланд и Филиппины, теперь входит и Польша.

Так в чем же связь между безопасностью США и состояние демократии в мире? По мнению авторов, демократические страны редко, если вообще, начинают войны друг с другом или хищнически относятся к своим соседям. Демократические системы и свободные рынки поддерживают друг друга, защищая индивидуальные и групповые свободы. Так, главенство права гарантируется лучше всего демократическими системами. Защита демократического порядка, который нынче подвергается нападками, должна, таким образом, стать одним из приоритетов в стратегическом анализе и политике. И фундаментальной целью национальной безопасности США и их союзников должно по-прежнему быть продвижения демократии, а не пересмотренный, реалистический и целенаправленный подход.

Так, на прошедшей недавно конференции в Международном центре Вудро Уильсона в Вашингтоне, посвященной этой теме, ряд экспертов пришел к выводу, что национальные интересы США и их союзников не только позволяют, но и требуют поддержки демократии за рубежом. Не делать этого — значит, закрыть глаза на угрозы самому существованию демократий и международному порядку, благодаря которым США были в безопасности и преуспевали.

Поэтому новой администрации необходима стратегия продвижения демократии. Авторы предлагают последовательный подход, который концентрируется на трех категориях стран, где внешняя поддержка может с наибольшей вероятностью привести к успеху. Из этого списка будут исключены страны, вроде России и Узбекистана, поскольку «действия в их отношении будут напрасны и/или приведут к дискредитации продвижения демократии и оправдают пропаганду режима», поскольку там «приравнивают эти программы к агрессивному вторжению во внутренние дела страны».

Наибольшие перспективы продвижения демократии связаны со странами, в которых недавно произошло крушение «авторитарных режимов» или где эти режимы согласились на процесс передачи власти. Таким странами дипломаты считают, в частности, Тунис, Украину, Мьянму и Индонезию. Также перспективной им представляется работа в странах, в которых «полуавторитарные правительства очевидным образом ослабли и им противостоят широкие движения местного населения», как, например, «в Венесуэле».

Ко второй группе относятся страны, испытывающие регресс демократии, причиной которого является агрессивный характер и частичный успех авторитарного противодействия. Существующим демократическим странам, таким как Польша и Венгрия, нужно помочь, чтобы предотвратить их откат назад. Появляющимся же «демократическим странам», таким как Украина, Молдавия и Грузия нужно оказать поддержку в защите их от внешних попыток подорвать их.

Наконец, в третью группу входят недемократические страны, которые находятся в состоянии между переходом к «демократии и консолидированной диктатурой». К ним относятся такие страны, как Армения, Таиланда и Белоруссия. В них «режимы» сохранили внешние демократические атрибуты для поддержания определенной доли легитимности, вроде контролируемых выборов. Эти атрибуты являются возможностями, которые могут быть использованы для создания фундамента для демократического перехода посредством крайне выверенных программ продвижения демократии.

Понятным образом, основное внимание новой администрации будет направлено на борьбу с террористической угрозой и снижением привлекательности радикальной идеологии для легко внушаемых молодых людей, однако необходимо уделить внимание и перспективам демократической трансформации и ответа на авторитарные контрмеры. В то же самое время граждане США должны подтвердить собственную приверженность демократии и ее стандартам на фоне того, как они справляются со своими экономическими проблемами. Для дальнейшего процветания демократии, нет ничего важнее, чем приверженность американским ценностями и принципам, а также их защиты по всему миру.

Максим Исаев, 17 февраля 2017,

Очередная трагическая годовщина напомнила о продолжении конфликтов на Ближнем Востоке

В среду, 15 февраля, на Ближний Восток пришла очередная трагическая годовщина. Ровно шесть лет назад в Ливии вспыхнула гражданская война, начавшаяся со свержения правящих режимов в Тунисе и Египте и ставшая новым этапом так называемой «арабской весны», которая продолжается и по сей день.

В Тунисе в январе 2011 г. противостояние дошло до того, что президент страны Зин эль-Аби-дин Бен Али был вынужден бежать из страны в Саудовскую Аравию. Через несколько дней беспорядки перебрались в Египет. Оппозиция потребовала немедленной отставки главы государства Хосни Мубарака. Протесты вылились в столкновения с полицией, начались погромы. Армия, как и в Тунисе, встала не на сторону президента, лишив его военной поддержки, и уже в начале второй декады февраля возглавлявший страну 30 с лишним лет Мубарак был отправлен в отставку, напоминают «Известия».

И в Ливии все началось с акций протеста против стоявшего у власти более 40 лет полковника Муаммара Каддафи. Почти девять месяцев длилось в стране восстание. Скоро в ситуацию вмешались другие страны во главе с США, и Каддафи был свергнут, а впоследствии и жестко убит.

Самое большое количество жизней среди всех участников «арабской весны» унесла именно гражданская война в Ливии. Только в 2011 г., согласно некоторым сведениям, погибли 50 с лишним тысяч человек. А по экономике страны был нанесен сильнейший удар: товарооборот в 2012-м упал почти на треть в сравнении с предыдущим годом.

Очень быстро «пламя революции» охватило другие арабские страны. На пороге гражданской войны оказались Ливан, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Кувейт, Джибути, Бахрейн, Ирак и другие государства. А быстро подавить восстание удалось лишь в Бахрейне. И правительству Марокко также удалось сохранить действующий режим.

В целом большинстве стран — в Египте, Тунисе, Ливии и других — «арабская весна» привела к свержению правительств. И в одних после этого она закончилась, а в других, как в Сирии, все еще идет.

И все это сильно отразилось на экономике регина. Страны-участницы конфликтов, по данным Международного валютного фонда, потеряли более $55 миллиардов.

Потери Ближнего Востока по итогам 2011 г. в среднем достигли 6% ВВП, а цены на сырье, напротив, выросли, так как среди государств-участников «арабской весны» было много импортеров нефти.

Очередной проблемой стал хлынувший в Европу поток беженцев. Свыше миллиона человек надеются найти убежище.

Алла НИКИТИНА
15.02.17

На фоне все более критического отношения Дональда Трампа к Ирану сообщения об отношениях между этой Исламской Республикой и Россией все чаще попадают на странницы ведущих мировых СМИ. Так, на днях глава МИД РФ Сергей Лавров прямо выступил в защиту Ирана, назвав непрагматичной американскую инициативу по его исключению из фактически сложившейся в Сирии антитеррористической коалиции. Очевидно, что Москва намерена и дальше оставаться верной союзническому долгу и не позволить США исключить Иран из разворачивающейся на Ближнем Востоке политической игры.

Фото: Carsten Reisinger/ Global LookФото: Carsten Reisinger/ Global Look

Тем более удивительными и странными кажутся на этом фоне действия иранской стороны в отношении России, которые назвать союзническими язык не поворачивается.

Напомним, в начале этой недели стало известно, что вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин отменил поездку в Тегеран на встречу с вице-президентом страны по науке и технологиями и министром обороны Ирана. Решение российского премьера было объяснено по «техническим причинам».

В свою очередь, как удалось выяснить «Коммерсанту», причиной столь резкого шага стало оглашение иранской стороной информации о визите Рогозина, при том что изначально российская сторона просила о соблюдении конфиденциальности. По данным «Ъ», в ходе встречи предполагалось обсудить «достаточно деликатные темы». В частности, предполагалось, что в ходе встречи разговор пойдет о «причинах ориентации иранских партнеров на закупку самолетов у западных стран».

«Мы оказываем Тегерану колоссальную поддержку, а они берут технику у тех, кто их же унижает санкциями», — отмечает «КоммерсантЪ» со ссылкой на собственные источники.

Действительно, в конце 2016 г. между Ираном и РФ было достигнуто соглашение о приобретении от нескольких десятков до сотни российских авиалайнеров Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100).

Однако, когда стало окончательно ясно, что Запад снимет с Ирана ограничения на поставку авиационной техники, Тегеран заявил о том, что намерен закупить 100 пассажирских самолетов «Аэробус» на общую сумму $18 млрд, в том числе 46 единиц семейства А320, 38 — А330 и 16 — А350 соответственно. Первые поставки по этим соглашениям начнутся уже в текущем году. Кроме того, в декабре 2016 г. иранская авиакомпания Iran Air подписала с корпорацией Boeing контракт на поставку 50 самолетов «Боинг 737» и 30 — «Боинг 777» в течение ближайших десяти лет.

Таким образом, получив доступ к западной технике, Тегеран «легким движением» отказал России с ее SSJ-100, отдав предпочтение своим недавним врагам, долгие годы державшим страну под санкциями. Снятие санкций дало Ирану возможность быстро заработать серьезные деньги за счет распродажи скопившейся за время эмбарго нефти, в связи с чем проблем с оплатой контрактов у Тегерана не предвидится. Чего не скажешь о закупке SSJ-100, на которую, по данным иранской стороны, у нее не остается средств.

И все же огульно обвинять Иран в том, что он преднамеренно «кинул» Россию, пока преждевременно. Дело в том, что Исламская Республика уже много лет испытывает серьезные проблемы в виду крайней ветхости имеющегося самолетного парка. Иранским авиакомпаниям не хватает нескольких сотен гражданских самолетов самых разных классов — от региональных до дальнемагистральных. Решить эти проблемы в условии западного эмбарго было невозможно, в связи с чем Тегеран попытался купить у России хотя бы то, что она могла предложить.

Когда же санкции оказались сняты и перед Ираном открылся весь мировой рынок гражданских самолетов, он принялся набирать то, что нужно ему в первую очередь, начав с наиболее востребованной категории машин, вмещающей 150 — 200 пассажиров, а также дальних и вместительных «Боингов 777». Понятно, что стоместный Superjet в эту схему не вписывался никак.

Нельзя исключать, что потребность в SSJ-100 проявится снова, когда будет полностью обновлен парк в средне- и дальнемагистральных категориях. Небольшие машины также необходимы Ирану для региональных перевозок и «раскатывания» новых маршрутов. Вопрос лишь в том, как быстро это произойдет и останутся ли к тому времени у Тегерана деньги.

Саид ХАЛМУРЗОЕВ
16.02.2017

Президент США Дональд Трамп готовится совершить политическую ошибку. Она нанесет ущерб — в первую очередь, краткосрочный — странам Африки южнее Сахары, Латинской Америки и Азии, экономике Китая и Шри-Ланки (у которых большой профицит в торговле с США), а также Индии и Филиппин (главные направления для аутсорсинга). Однако никто не пострадает так сильно, как сами США.

Политика, о которой идет речь, это некий странный неолиберальный протекционизм, который можно назвать «неопротекционизмом». С одной стороны, это попытка «спасти» рабочие места внутри страны с помощью ошеломляющих пошлин на иностранные товары, командования валютными курсами, ограничения притока иностранных работников, создания препятствий на пути аутсорсинга. С другой стороны, эта политика предусматривает неолиберальное финансовое дерегулирование. И это не та политика, которая сегодня поможет американскому рабочему классу.

Американские трудящиеся столкнулись с очень серьезными проблемами. Хотя США могут похвастаться сейчас низким уровнем безработицы (4,8%), для многих это означает лишь частичную занятость, а уровень экономической активности населения (доля населения трудоспособного возраста, которая работает или ищет работу) сократилась с 67,3% в 2000 году до 62,7% в январе этого года. Кроме того, уже несколько десятилетий происходит фактическая стагнация реальных зарплат. Средний медианный доход домохозяйств сегодня такой же, как в 1998 году. Более того, за период с 1973 по 2014 годы уровень доходов беднейших 20% домохозяйств слегка снизился, в то время как уровень доходов богатейших 5% домохозяйств удвоился.

Одной из причин этих тенденций является сокращение числа рабочих мест в промышленности. Город Гринвилль в Южной Каролине является здесь показательным примером. Когда-то он был «текстильной столицей мира». В 1990 году в этой отрасли было занято 48 тысяч горожан, а сейчас в городе осталось лишь 6 тысяч текстильных работников.

Но экономические причины этих тенденций намного сложнее. Основной проблемой трудовых ресурсов сегодня лишь частично является открытость международной торговли или иммиграция. Более серьезным виновником стали технологические инновации, в том числе роботизация и искусственный разум, благодаря которым значительно выросла производительность. С 1948 по 1994 годы занятость в промышленности упала на 50%, а производительность выросла на 190%.

По данным исследования Университета имени братьев Болл, если бы с 2000 по 2010 годы производительность в стране оставалась неизменной, тогда США потребовались бы 20,9 миллиона работников в промышленности, чтобы произвести все то, что страна выпускала к концу того десятилетия. Однако из-за роста производительности, вызванного технологиями, в реальности США понадобилось всего лишь 12,1 миллиона работников. Иными словами, за этот период в промышленности были потеряны 42% рабочих мест.

Хотя определенные формы целевых протекционистских мер способны оказать некую помощь американским рабочим, неопротекционизм не является верным ответом. И он не просто не будет эффективным — он нанесет серьезный вред.

Есть такой простой факт: благодаря различным факторам, начиная с безопасных и эффективных морских перевозок и заканчивая цифровыми технологиями и интернетом, глобальным производителям стала доступна огромная масса дешевой рабочей силы. Американские попытки запретить свои компаниям пользоваться этими ресурсами не изменят реальности, они не запретят пользоваться ими компаниям других стран. В результате у американских производителей снизится конкурентоспособность относительно компаний из Германии, Франции, Японии или Южной Кореи. Тем временем дерегулирование финансового сектора усугубит ситуацию с экономическим неравенством внутри США.

Для эффективного решения проблем американских рабочих нужно сначала понять, в чем суть этих проблем. Каждый раз, когда новая технология позволяет компании сократить использование трудовых ресурсов, происходит снижение общих расходов на зарплаты и увеличение прибыли. Между тем, работникам требуются высокие зарплаты. И если они не поступают от работодателей, тогда они должны поступать откуда-то еще.

Пришло время подумать о новых формах базового дохода и распределении прибыли. Финляндия уже проводит подобный эксперимент. Среди стран развивающегося мира Индия рассматривает возможность такой системы. Об этом говорится в ее последнем годовом экономическом докладе.

Кроме того, налоговая система должна стать более прогрессивной. На сегодня в ней имеется слишком много лазеек для сверхбогачей США. Критически важными будут также инвестиции в новые формы образования, которые позволят работникам браться за более креативные задачи, которые не могут выполнить роботы.

Некоторые американские левые, например, сенатор Берни Сандерс, уже призывают к таким мерам. Они понимают, что мы имеем дело с конфликтом между трудом и капиталом, хотя неопротекционисты твердят о конкуренции между американскими и иностранными трудящимися. Тем не менее, именно неопротекционисты получили сейчас огромную власть, и теперь они грозятся реализовать свою программу, которая подрежет крылья американским производителям, а в конечном итоге подорвет позиции Америки в глобальной экономике.

Когда в городе Гринвилль увидели, что конкурентные преимущества его промышленного сектора начали исчезать, власти могли попытаться ввести искусственные стимулы для защиты компаний. Вместо этого они ввели стимулы для возникновения новых видов бизнеса. Диверсификация укрепила экономику города, несмотря на то, что он потерял основную часть рабочих мест в текстильной промышленности.

Именно так сегодня должны мыслить и власти США. Если бы в прошлом, когда низкоквалифицированные рабочие места в промышленности впервые начали перемещаться в развивающиеся страны, американские президенты начали для их сохранения применять те неопротекционистские меры, которые предлагаются сейчас, американская экономика сегодня вполне могла бы обладать крупным, трудоемким промышленным сектором. Но при этом она была бы очень похожа на экономику развивающейся страны.

Каушик Басу (Kaushik Basu)
14.02.17

Авигдор Эскин

Сотни тысяч жителей Ирана выйдут в пятницу на улицы, чтобы отметить 38-ю годовщину революции. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи пообещал, что его адепты продемонстрируют на этот раз особо накаленный массовый энтузиазм.

Это связано с возрастающей напряженностью между Тегераном и Вашингтоном. Президент США Дональд Трамп высказывался бескомпромиссно жестко в адрес Ирана и международного соглашения с ним еще в ходе своей предвыборной кампании. Назначенные Трампом советник по национальной безопасности Майкл Флинн и министр обороны Джеймс Мэттис считают Иран первоочередной целью Пентагона.

После трех недель пребывания Дональда Трампа в Белом доме можно констатировать, что антироссийская риторика заметно пошла на убыль, а вот раздражение политикой Тегерана достигает высокой отметки. Как известно, Майкл Флинн «взял Иран на заметку» после испытаний этой мусульманской республикой баллистических ракет и нападения в Йемене на саудовский фрегат.

© REUTERS/ Carlos Barria

Советник по национальной безопасности США Майкл Флинн

Уже сейчас можно отметить, что нынешняя американская администрация не опасается расторжения соглашения с Ираном. Многие примирительные по отношению к Ирану шаги со стороны Барака Обамы были вызваны опасением срыва соглашения с Тегераном по ядерной программе. Новая администрация в Вашингтоне не намерена расторгать соглашение в одностороннем порядке, но и не даст ни гроша для его сохранения.

Внутренняя логика американской политики начинается с расширенного бюджета Пентагона. При реалистичном намерении прийти к разрядке напряженности с Россией администрации Трампа будет непросто оправдать гигантские затраты на оборону и разведку только борьбой с исламистским терроризмом. В этом смысле Иран может сыграть роль «палочки-выручалочки».

Конфликт с Вашингтоном в ограниченных масштабах сыграет на руку и аятолле Али Хаменеи и его соратникам. Секуляризация иранского общества при жесткой официальной идеологии давно уже слывет притчей во языцех, а в последнее время вызывает ассоциации с серединой 80-х в СССР. Достаточно сказать, что средняя иранская семья сегодня может похвастаться лишь среднестатистическим наличием 1,8 ребенка, что ниже даже среднеамериканских показателей.

Осознание американской угрозы может сыграть цементирующую роль в Иране. Помимо внутреннего разлада на почве официального шиитского кода, в Иране продолжается экономический кризис. Неспроста президент Ирана Хасан Роухани говорил на днях о тяжелом экономическом положении и возлагал вину на сговор против его страны, имея в виду суннитских соседей.

© AP Photo/ Ebrahim Noroozi

Президент Ирана Хасан Рухани в президентском кабинете в Тегеране

Таким образом, логика дальнейшего развития событий не исключает нагнетания напряженности. Если озабоченность испытанием баллистических ракет Ираном вполне понятна, то жесткие слова представителей администрации Трампа в адрес Тегерана после нападения хуситов в Йемене на саудовский фрегат — это проявление пристрастного настроения, что указывает на серьезную антииранскую нацеленность с возможными последствиями.

Представим себе, что внутреннее недовольство действиями Ирана со стороны Трампа, Флинна и Мэттиса пойдет по нарастающей и будет подпитано антиамериканским лихачеством Тегерана.

Вероятность прямого американского удара не представляется высокой. Трамп едва ли хочет видеть на Ближнем Востоке «американские бутсы» (так там обычно называют прямое военное вмешательство). Даже если правы те, кто считает Иран неспособным к более серьезному сопротивлению, чем удалось оказать Саддаму Хусейну, опыт вторжения в Ирак до сих пор действует обескураживающе.

© AFP 2017/ Brendan Smialowski

Президент США Дональд Трамп

Более реалистичным представляется политика сдерживания Ирана за пределами его границ, о которой много раз говорил бывший заместитель главы ЦРУ Майкл Морелль. Речь идет о возможных попытках загасить очаги иранского влияния в Ираке, Бахрейне, Йемене, Сирии и Ливане. Такая политика сразу наткнется на сложности в Ираке, где иранские военные и советники действуют сообща с американцами в борьбе против ИГ (Запрещена в РФ. — Прим. ред.). В Сирии такая концепция может осложнить возможные договоренности с законной властью президента Башара Асада. Разве что администрации Трампа придется вытеснять из Сирии Иран и «Хезболлу» ценой согласия на укрепление позиций самого Асада и расширения российского влияния.

Однако наиболее вероятным направлением работы в Вашингтоне будет оказание помощи оппозиционным силам как внутри Ирана, так и за его пределами. Этим людям свойственно скептическое отношения к господствующей правительственной идеологии в бывшем персидском царстве.

Как заметил в недавнем интервью бывший «главный взрывник ЦРУ» Роберт Бэр, «если вы потрете хорошенько иранца, то очень скоро обнаружите в нем персидского националиста». Вся современная история Ирана в немалой степени вращается вокруг противоречий между персидской, зороастрийской и шиитской парадигмами существования. Возможные американские усилия в этом направлении не лишены смысла, если в Вашингтоне откажутся от грозного и мобилизующего иранцев тона.

Если прибавить к этому реально существующую напряженность внутри Ирана между персами и азербайджанцами, а также между персами и курдами, то мы получим весьма непростую картину внутреннего устройства страны, очень далекую от монолитной крепости. Это тоже хорошо известно противникам Тегерана в Вашингтоне.

Вот некоторые возможные векторы развития событий. А об остальном расскажут в сводках новостей.

https://ria.ru/analytics/20170209/1487565553.html

Россия пытается легитимировать «Талибан» с целью подорвать позиции США и НАТО, заявил командующий силами США в Афганистане.
«Российское вмешательство в этом году стало более сложным, – отметил генерал Джон Николсон, выступая в Сенатском комитете по вооруженным силам. – Во-первых, она начала публично легитимировать «Талибан». Они продвигают концепцию о том, что талибы сражаются с «Исламским государством», а афганское правительство – нет, и следовательно, группировка может распространиться дальше в регионе. Это ложная концепция».

«Я считаю, что цель этих усилий – подорвать позиции США и НАТО», – добавил он позже.

Николсон рассказал сенаторам о текущей ситуации в Афганистане, которую он назвал тупиковой. По его словам, чтобы сдвинуться с мертвой точки, необходимо несколько тысяч дополнительных военнослужащих.

По словам Николсона, проблем стране добавляют действия внешних игроков – таких, как Пакистан, Иран и Россия.

Он заявил, что российское вмешательство в Афганистане началось в 2016 году и продолжает усиливаться.

В дополнение к утверждениям, что «Талибан» сражается с афганским подразделением «Исламского государства», Россия организовала серию встреч для обсуждения будущего Афганистана, но не пригласив на них афганское правительство, отмечает «Голос Америки».

«Афганистан пытается работать со всеми своими соседями и всеми заинтересованными сторонами, – сказал он. – Они донесли это до России. И мы считаем, что мирным процессом в Афганистане должны руководить сами афганцы».

В последние два года одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского торгового партнерства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТПП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. В октябре 2015 г. в Атланте (США) состоялось предварительное подписание соглашения по ТТП, в феврале 2016 года в Новой Зеландии произошло официальное подписание документа.

Однако затем процесс создания партнерства стал буксовать. Обаме так и не удалось добиться быстрой ратификации соглашения о ТТП в конгрессе. Отчасти причиной тому был кандидат в президенты США Дональд Трамп, который еще с прошлого года стал громко заявлять, что ТТП противоречит интересам США и в случае победы на выборах он добьется отказа от участия в партнерстве. А через три дня после инаугурации Трампа, 23 января, новый президент США подписал указ о выходе из ТТП.

Выход США из Транстихоокеанского торгового партнерства несет наибольшие риски для Японии, чьи машины и электроника могут потерять на огромном американском рынке конкурентные преимущества. Лишь шесть стран (Мексика, Япония, Австралия, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур) заявили, что готовы реализовать ТТП вне зависимости от участия США. Думаю, что со временем круг твердых сторонников ТТП станет еще более узким.

Зато после утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнерства родилась идея пригласить в него Китай. В частности, компенсировать потери от выхода США из игры активизацией экономических отношений с Китаем рассчитывает Австралия. Однако теперь, возможно, все получится по-другому, а именно: Китай может пригласить оставшихся без США членов ТТП в свой собственный «клуб». По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза. Речь идет о проекте Всестороннего регионального экономического партнерства – ВРЭП (Regional Comprehensive Economic Partnership — RCEP).

Костяк ВРЭП составляют 10 стран-членов АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и 6 государств, с которыми у АСЕАН уже подписаны соглашения о свободной торговле (Австралия, Индия, КНР, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония). ВРЭП охватывает 4 экономически развитых государства и 12 развивающихся. По своему потенциалу проект ВРЭП сопоставим с ТТП: на страны первого партнерства приходится около 30% мирового ВВП и около 50% численности населения Земли. Доля стран, участвующих в переговорах по ВРЭП в мировом экспорте – около 1/3. Ведущие экспортеры (доля в мировом экспорте в 2014 г., %): Китай — 11,7; Япония — 3,6; Республика Корея — 3,3. Инвестиционный потенциал стран нового объединения также значителен. В 2014 г. совокупный приток иностранных инвестиций в экономики стран ВРЭП составил 28,5 % от мирового объема, а отток инвестиций — 23,6 %.

Табл. 1.

Товарооборот стран, входящих во ВРЭП, внутри данного партнерства в 2014 году

Страна/год        Млрд. долл.

Китай                       1 296,76

Япония                    695,13

Республика Корея  511,33

Сингапур              417,20

Австралия            322,88

Малайзия             275,42

Таиланд                258,84

Индонезия           229,62

Индия                    194,91

Вьетнам                 169,79

Филиппины          76,20

Новая Зеландия   48,30

Мьянма                 43,64

Камбоджа            17,71

Бруней                  14,62

Лаос                       11,41

Источник: Asia Regional Integration Center – ARIC

Как следует из табл. 1, в 2014 году взаимный товарооборот внутри группы стран, которые мы относим к ВРЭП, составил в общей сложности 4,4 трлн. долл. Для сравнения: страны, входящие в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а именно США, Канада и Мексика, вышли на уровень взаимного товарооборота в 1 трлн. долл. лишь в начале текущего десятилетия.

Китай является безусловным лидером в группе стран ВРЭП, на него в 2014 г. пришлось 28% взаимной торговли, за ним следовали Япония (15%), Республика Корея (11%). Эти три страны обеспечивали более половины всего товарооборота внутри ВРЭП.

Интересно посмотреть, насколько важен для отдельных стран, входящих в круг ВРЭП, общий рынок данного регионального партнерства. Возьмем сначала Китай. Доля стран ВРЭП в экспорте Китая в 2014 году составляла 26%, а доля этих же стран в импорте Китая — 34%. То есть значение рынка ВРЭП для Китая велико. Правда, значение США как торгового партнера Китая сопоставимо со всеми 15 странами ВРЭП, вместе взятых, но ситуация в торговле с Америкой в свете протекционистских угроз Трампа может для Китая резко измениться. Поэтому Пекин спешно продвигает проект ВРЭП, способный хотя бы частично компенсировать потери Китая на американском направлении.

Вторая по торговому потенциалу страна, ведущая переговоры о ВРЭП, — Япония. Для нее значение рынка ВРЭП даже больше, чем для Китая. Доля стран ВРЭП в экспорте Японии в 2014 году составляла 45%, в импорте – 48%. Хотя Япония была единственной страной, которая ратифицировала соглашение по ТТП, она вполне может оказаться вторым после Китая локомотивом нового партнерства.

Значение рынка ВРЭП для других потенциальных участников партнерства еще больше. Перечислю страны, в экспорте которых на рынок ВРЭП приходится (https://aric.adb.org/beta) более 50 процентов (в скобках – доля рынка ВРЭП в экспорте страны в 2014 году, %): Бруней (94); Мьянма (93); Лаос (83); Австралия (76); Малайзия (64); Индонезия (62); Сингапур (59); Новая Зеландия (58); Филиппины (57); Таиланд (56).

А вот список стран, для которых рынок ВРЭП является критически важным по импорту (в скобках – доля рынка ВРЭП в импорте страны в 2014 году, %): Лаос (95); Мьянма (94); Камбоджа (84); Бруней (81); Вьетнам (74); Индонезия (68); Малайзия (61); Таиланд (58); Филиппины (58); Новая Зеландия (57); Австралия (55).

Начало переговоров по ВРЭП было положено 20 ноября 2012 г. на саммите АСЕАН в Камбодже. До тех пор пока наблюдался прогресс в проекте ТТП, мировые СМИ почти не уделяли внимания проекту ВРЭП, полагая, что он слишком сырой и не «конкурентоспособный» по сравнению с ТТП. В последний месяц рейтинг ВРЭП резко возрос.

Всего за несколько дней до президентских выборов США министры стран — участников ВРЭП на встрече в Маниле выступили с заявлением, в котором подчеркнули актуальность достижения нового соглашения в связи с ростом протекционистских настроений в мире. Политики и эксперты полагают, что, воспользовавшись отказом Трампа от поддержки ТТП, Китай перехватит инициативу и создаст крупнейшую в мире торгово-экономическую группировку.

Некоторые из стран, присоединившихся или планирующих присоединиться к переговорному процессу по ВРЭП, полагают, что им удастся сидеть сразу на двух стульях и участвовать одновременно в двух партнерствах. На недавнем саммите АТЭС министр торговли Перу Эдуардо Феррейрес так и сказал: «Китай – наш друг, США – наши друзья, и все остальные – наши друзья».

Эксперты отмечают, что проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнерство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жестких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и т.п. (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнерство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнерства — либерализация торговых режимов с учетом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участников.

Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнерство.

Конечно, на пути к подписанию соглашения по ВРЭП есть серьезные препятствия. Прежде всего, бросаются в глаза резкие различия в уровнях экономического развития тех стран, которые сегодня участвуют в переговорах. С одной стороны, это страны с высоким уровнем экономического развития, к которым можно отнести Австралию, Бруней, Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Японию. С другой стороны, страны экономически менее развитые: Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд, Филиппины. Эти различия осложняют достижение консенсуса по вопросам тарифов, доступу на рынок услуг, порядку таможенного контроля и т.п. Кроме того, некоторые из наиболее развитых стран (особенно Австралия и Новая Зеландия) пытались одно время включить в формат ВРЭП вопросы, связанные с патентным правом, судебным решением инвестиционных споров, экологическими и социальными стандартами и т.п. (все это – важные элементы ТТП), но потом, правда, согласились не перегружать на данном этапе переговоры и отказались от включения в обсуждаемое соглашение перечисленных выше вопросов.

Кроме экономических препятствий могут появиться и политические. В частности, территориальные споры между двумя главными экономическими державами ВРЭП – Китаем и Японией – могут привести к тому, что Страна восходящего солнца окажется за бортом нового партнерства.

Хотя новое партнерство – открытое, трудно представить, что его участником могут стать Соединенные Штаты. Что касается Российской Федерации, то она на этот счет никаких заявлений пока не делала.

Китай неожиданно вышел на роль лидера экономической глобализации. 17 января, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации. 26 января китайский премьер Ли Кэцян еще раз подтвердил приверженность Китая принципам многостороннего торгового либерализма.

Китайские лидеры хорошо запомнили слова Барака Обамы, сказанные 14 мая прошлого года: основной смысл ТТП в том, чтобы «США, а не страны вроде Китая» определяли правила международной торговли. Теперь для Китая появился шанс сделать ответный ход, заявив, что именно он становится дирижером международной торговли.

Пекин планирует завершить переговоры по ВРЭП до конца текущего года, чтобы уже в начале 2018 года подписать многостороннее соглашение.
Валентин КАТАСОНОВ | 07.02.2017

Администрация президента США Дональда Трампа приступила к выстраиванию новых отношений с Ираном, который относит к числу основных геополитических соперников Вашингтона. Господин Трамп вчера раскритиковал Тегеран за испытательный пуск ракеты средней дальности и дал понять, что крайне недоволен условиями заключенной в 2015 году сделки по ядерной программе, которую предыдущий президент Барак Обама считал одним из главных внешнеполитических достижений. Одновременно с этим конгрессмены-республиканцы подготовили законопроект о введении новых санкций в отношении Ирана. У Москвы такой подход вызывает обеспокоенность. Как предупредил источник «Ъ» в госструктурах РФ, «открыть иранское досье заново — это как открыть ящик Пандоры».

Авторы внесенного на рассмотрение Палаты представителей законопроекта — конгрессмены-республиканцы Питер Роскам, Ли Зелдин, Леонард Лэнс и Даг Лэмборн — предложили расширить санкции против Корпуса стражей исламской революции (КСИР), включив в черные списки тех, кто так или иначе связан с этим элитным военно-политическим формированием. Новые ограничительные меры предложено ввести в отношении иранской авиакомпании Mahan Air, которая якобы помогает КСИР «в распространении терроризма и воинственности», а также лиц, «оказывающих Ирану поддержку в области разработки баллистических ракет». «Иран насмехается над международным сообществом, реализуя ракетную программу, поддерживая терроризм и нарушая права человека. США не будут сидеть сложа руки»,- заявил Питер Роскам.

Законопроект был внесен на рассмотрение после пуска ракеты средней дальности «Сумар», который иранские специалисты произвели в воскресенье на полигоне в 225 км к востоку от Тегерана. По данным немецкой газеты Die Welt, в ходе испытаний ракета, способная нести ядерный заряд, пролетела 600 км.

Это событие привело к словесной перепалке между Вашингтоном и Тегераном. «Мы официально предупреждаем Иран»,- заявил в среду помощник президента Дональда Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн. По его утверждению, последние действия Ирана подрывают региональную стабильность на Ближнем Востоке. В частности, как отмечает господин Флинн, ракетные испытания противоречат резолюции 2231 Совета Безопасности ООН от 20 июля 2015 года. Напомним, что в этом документе члены Совбеза одобрили Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по ядерной проблеме Ирана.

МИД Ирана назвал высказывания Майкла Флинна «необоснованными, однобокими и провокационными», заверив: резолюция 2231 не запрещает стране проводить ракетные испытания. Дипломаты обратили внимание и на то, что иранская ракетная программа вообще не упоминается в тексте СВПД. Об этом же заявил министр обороны страны Хосейн Дехган.

Вчера в обмен уколами включился и президент США, укоривший иранское руководство в неблагодарности. «Иран был на последнем издыхании и близок к краху до того, как США протянули ему руку помощи в виде ядерной сделки, которая принесла стране $150 млрд»,- написал Дональд Трамп в Twitter. По мнению главы Белого дома, для США условия этой сделки были «ужасны», а Тегеран этого не оценил.

Напомним, в рамках СВПД Тегеран обязался не производить оружейный плутоний, в течение 15 лет иметь в своем распоряжении не более 300 кг обогащенного до 3,67% урана, переоборудовать ядерные объекты и использовать их исключительно в мирных целях. При этом оружейное эмбарго, введенное Совбезом ООН, было решено сохранять в течение пяти лет, а запрет на поставки Ирану баллистических ракет — восьми.

«Судьба ядерной сделки сейчас под большим вопросом,- заявил «Ъ» директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин.- Для новой администрации в Вашингтоне проблема Ирана не ограничивается лишь ядерной стороной. Здесь есть аспекты и ракетной программы, и геополитических позиций Ирана от Ливана до Йемена. С американской точки зрения все эти вопросы неразрывно связаны с ядерной сделкой. Иранцы же считают сделку по ядерной программе отдельной темой».

По мнению старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН Владимира Сотникова, внесенный республиканцами в Конгресс законопроект не будет принят. «В США сильное проиранское лобби, а Трамп прагматик, он будет учитывать интересы различных групп»,- пояснил собеседник «Ъ». Кроме того, как отметил господин Сотников, «соглашение подписали и другие страны, включая Россию, с которой Белый дом намерен улучшать отношения». Вместе с тем Дмитрий Тренин не исключает того, что США все-таки усилят санкционное давление на Иран, что в результате «разведет Вашингтон и с союзниками в Европе, и с Россией, и с Китаем — то есть со всеми странами, которые наряду с США подписали соглашение». «Очевидно, что Россия не будет следовать курсу американской администрации, если он будет направлен на усиление давления на Иран»,- убежден Дмитрий Тренин.

Российские официальные лица неоднократно заявляли, что Москва выступает против новых санкций в отношении Тегерана и пересмотра прежних договоренностей по ядерной программе. Источник «Ъ» в госструктурах РФ дал понять, что смена власти в Вашингтоне не повлияла на позицию Москвы. «Открыть иранское досье заново — это как открыть ящик Пандоры,- предупредил собеседник «Ъ».- Невозможно изменить что-то в СВПД, не подвергнув риску все достигнутые договоренности».

Георгий Степанов, Елена Черненко
03.02.2017

Террористическая организация АСАЛА (Армянская секретная армия освобождения Армении) — растущая угроза для целого ряда политических интересов США, говорится в рассекреченном Центральным разведывательным управлением США документе CIA-RDP85T00283R000400030009-2 за 1983 год.

Этот документ является одним из 13 тысяч, рассекреченных ЦРУ в январе.

ЦРУ предупреждает в документе, что продолжение деятельности этой террористической организации чревато серьезными последствиями для международной борьбы с терроризмом.

«АСАЛА и другие армянские политические группы, по нашей оценке, увеличивают риск террористического насилия, особенно в Западной Европе, так как различные отколовшиеся группы соперничают за внимание армянской диаспоры», — говорится в документе.

Также отмечается, что армянские террористические группировки якобы хотят создать «независимую армянскую родину». В документе говорится о том, что террористы армянской организации ASALA в ноябре 1980 года совершили вместе с членами террористической организации PПK (Рабочая партия Курдистана) вооруженное нападение на консульство Турции в Страсбурге.

В то же время в докладе ЦРУ от 26 августа 1985 года говорится, что летом 1984 года PПK создала вооруженную группу, в которую вошли и армянские террористы.

Армянская террористическая организация АСАЛА активно действовала в 1973-1985 годах. В результате ее деятельности были убиты 42 турецких дипломата.

http://www.trend.az/scaucasus/armenia/2716027.html

Во вторник, 31 января, Совет Безопасности ООН проведет экстренное совещание в связи с испытанием баллистической ракеты, проведенной Ираном. О пуске в воскресенье ракеты средней дальности на полигоне в 225 км к востоку от Тегерана сообщил телеканалу Fox News представитель Пентагона. Немедленной реакции Совбеза потребовал Израиль, сославшись на резолюцию 2231 СБ ООН в поддержку сделки по иранской ядерной программе, которая призывает Исламскую Республику не проводить подобные испытания.

Заметим: Иран резолюции не нарушил, поскольку призыв воздержаться от ракетных испытаний не является запретом. Действия Тегерана вызваны опасениями за собственную безопасность, и они далеко не беспочвенны. Об этом говорит тот факт, что в Палату представителей США уже внесен законопроект о превентивном ударе по Ирану. Об этом в своей статье сообщил Дэниэл Макадамс* — исполнительный директор Института мира и процветания Рона Пола. Приводим ее полностью.

«Потенциально важные законопроекты в Палате представителей томятся. Тот или иной билль остается «активным» — в том смысле, что он может быть вынесен на пленарное заседание в любой момент. И тогда он пролетает «ниже зоны действия радаров» — так, чтобы избежать внимания общественности. Бывают случаи, когда формулировки того или иного документа блуждают по Вашингтону годами — до того момента, пока какой-нибудь «кризис» не вызовет к необходимости активизацию и принятие законопроекта. И, как нам хорошо известно, то чудовище, которое стало «Патриотическим актом» ** — этим пожирателем гражданских свобод в США — родилось и провело свое детство как фея Драже ***, танцуя в фантазиях неоконов. А затем наступило 11 сентября, с документа сдули пыль и навязали его американскому народу. И Соединенные Штаты перестали быть такими, какими они были, и уже никогда такими не будут. Так или иначе, такие мероприятия очень важны, хотя увидеть их можно очень редко.

Точно так же может произойти с биллем H.J.Res., который был внесен в Палату представителей в начале января, как только новый Конгресс приступил к работе.

Название законопроекта красноречиво и говорит само за себя: билль «О разрешении применения вооруженных сил США для достижения цели по недопущению обретения Ираном ядерного оружия». Этот законопроект, представленный членом Палаты представителей Олси Хэйстингсом (демократ от штата Флорида), является именно тем, на что он и похож — разрешением президенту США применять военную силу против Ирана. Но все даже хуже.

По сути, билль специально санкционирует действия президента по развязыванию превентивной войны против Ирана — в любое удобное для президента время, и без всякого дальнейшего надзора со стороны Конгресса или его участия. Первое же предложение в резолютивной части гласит: «Президенту разрешается применять вооруженные силы Соединенных Штатов так, как президент сочтет необходимым и подходящим, чтобы добиться недопущения обретения Ираном ядерного оружия».

Президент США Дональд Трамп — и, что важно, его команда по национальной безопасности — были и остаются необычно агрессивными по отношению к Ирану, угрожая этой стране действиями как за столом переговоров, так и на поле боя. Билль H.J.Res 10 предоставит карт-бланш администрации, которая просто жаждет реализовать эти угрозы.

А благодаря бряцанию оружием Соединенными Штатами и их союзниками в Персидском заливе напряженность все возрастает. И в конце января США, Соединенное Королевство и вооруженные силы другие союзных государств примут участие в операции «Единый Трезубец» (Unified Trident) — объединенных учениях в Персидском заливе, которые повысят уровень военной конфронтации с Ираном.

А как бы отреагировал Вашингтон, если в иранском парламенте находился «активный» законопроект, санкционирующий войну с Соединенными Штатами, а военно-морские силы Ирана вместе с китайцами в Мексиканском заливе имитировали бы нападение на Соединенные Штаты? — задается вопросом Дэниэл Макадамс.

Напомним: в декабре газета Financial Times сообщила, что команда Трампа изучает возможность введения новых санкций против Ирана, и предлогом для этого может стать как раз иранская программа по разработке баллистических ракет. По мнению членов команды Трампа, писала FT, США смогут вынудить Иран пойти на уступки «в вопросе о поддержке вооруженных групп на Ближнем Востоке». Примерно в то же время вице-президент США Майкл Пенс заявил, что заключенное с Ираном соглашение по ядерной программе является «крайне несовершенным», и Трамп и его советники уже приступили к обсуждениям, как Вашингтону следует поступить с указанной сделкой. Как заявил Пенс, помощники Трампа намерены предложить ему «лучшие варианты», которые «ставят на первое место интересы США и их самых ценных союзников».

Все это говорит об одном: Тегерану действительно следует готовиться к серьезному противостоянию с Вашингтоном. Причем, России обострение ситуации вокруг Ирана совершенно не на руку, поскольку создает угрозу нашим южным рубежам.

Как выглядит возможный сценарий противостояния Иран-США, и какие угрозы несет он России?

— В команде Трампа очень сильны антииранские взгляды, — отмечает руководитель Центра евроатлантических и оборонных исследований РИСИ Григорий Тищенко. — Члены этой команды в «прошлой жизни» — до пребывания в администрации Трампа — активно выступали за усиление санкций в отношении Ирана, и были последовательными противниками сделки по иранской ядерной программе с участием МАГАТЭ. Поэтому сейчас, как можно предположить, США действительно приступят к «разборке» с Ираном.

Вашингтону не нравится Тегеран в качестве лидера в регионе, который тягается с Саудовской Аравией — а Тегеран уже столкнулся с Эр-Риядом на территории Йемена. Кроме того, именно Иран стоял в 2011 году за массовыми протестами шиитов в Бахрейне — а Бахрейн, наряду с Саудовской Аравией, является ключевым союзником США в регионе. Наконец, Иран в значительной степени влияет на правительство Ирака, и участвует в событиях в Сирии на стороне официального Дамаска, что также не по вкусу американцам.

С другой стороны, США не нравятся сделки, которые Иран сейчас проводит с Китаем, и которые включают строительство нефтяных трубопроводов в Поднебесную. Китай, заметим, до 70% своих потребностей в жидких углеводородах закрывает поставками из стран Персидского залива. Получается, что связывание рук Ирану больно бьет по интересам главного геополитического соперника США.

«СП»: — Каким будет сценарий этой «разборки», введут ли США новые санкции против Ирана, может ли противостояние дойти до военной операции против Тегерана?

— Теоретически дело может дойти и до военной операции — но не в ближайшее время. А вот наращивание группировки США и их союзников в Персидском заливе вполне возможно. Замечу, что США с участием монархий Залива уже созданы командные структуры, которые отвечают за ПВО и ПРО в регионе.

Но начнется противостояние, скорее всего, с усиления санкций и введения новых ограничений. В США считают, что антииранские санкции оказались достаточно эффективными, поскольку благодаря им удалось сменить консервативного президента Махмуда Ахмадинежада на Хасана Рухани, и усилить либеральную линию в политике Ирана. Кстати, именно поэтому иранская модель санкций была избрана и в отношении России.

«СП»: — Если США введут новые санкции, чем ответит Иран?

— Тегеран, если санкции будут всерьез нарастать, вполне может выйти из ядерной сделки. В конце концов, жить в условиях санкций ему не привыкать. И угроза такого шага — очень мощный рычаг в руках Тегерана. Напомню, что конференция участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая проходила в 2015 году под эгидой ООН в Нью-Йорке, была близка к провалу, и в целом проблема нераспространения ядерного оружия сейчас находится на грани краха.

Если Иран выйдет из ядерной сделки, это будет отмашкой и другим странам, желающим развивать собственные ядерные программы. Между тем, судя по заявлениям Трампа, проблема нераспространения — не самая последняя в повестке дня США.

«СП»: — Какие угрозы несет России противостояние США-Иран?

— В Иране имеются серьезные интересы у российских нефтегазовых компаний, плюс, с Тегераном у нас налажено военно-техническое сотрудничество. Бесспорно, если с Ираном начнутся какие-либо военные действия, наши интересы окажутся под угрозой. Кроме того, из Ирана в этом случае может хлынуть поток беженцев, в том числе, в наши южные районы. Как люди бегут от войны, мы видим на примере Сирии. Поэтому Москве стоит приложить все усилия, чтобы противостояние США-Иран не стало полноформатным.

* Дэниэл Макадамс служил в качестве советника по иностранным делам конгрессмена Рона Пола (республиканца от штата Техас) с 2001 года до отставки Пола в конце 2012 года. С 1993 по 1999 работал в качестве журналиста в Будапешт (Венгрия), в том числе редактором полосы в газете Budapest Sun.

** «Патриотический акт» (англ. USA PATRIOT Act; полное наименование: Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act of 2001, «Акт „О сплочении и укреплении Америки путем обеспечения надлежащими средствами, требуемыми для пресечения и воспрепятствования терроризму» 2001 г.») — федеральный закон, принятый в США в октябре 2001 года, который дает правительству и полиции широкие полномочия по надзору за гражданами. Принят после террористического акта 11 сентября 2001 года. Закон, в частности, расширил права ФБР по подслушиванию и электронной слежке, что многими было расценено как нарушение четвертой поправки к конституции.

24 октября законопроект был утвержден Палатой представителей Конгресса 357 голосами против 66, Сенат США принял законопроект 98 голосами при одном голосе против. 26 октября президент Джордж Буш подписал закон. Срок действия настоящего Закона несколько раз продлевали. Сенат США 94 голосами против двух 20.03.2007 г. проголосовал за лишение американской администрации неограниченного права снимать и назначать прокуроров, предоставленного Белому дому Патриотическим актом, который был принят в сентябре 2001 года.

*** Персонаж балета «Щелкунчик» П.И. Чайковского

Copyright © 2017 by RonPaul Institute.

Публикуется с разрешения издателя.

Перевод Сергея Духанова.
Андрей Полунин
31.01.17