Рубрика: Россия

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган вслед за Израилем и Египтом пытается наладить отношения и с Россией. Как пишет турецкая газета Bir gün, Эрдоган обратился к президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву и президенту Беларуси Александру Лукашенко с просьбой о содействии в нормализации отношений с Владимиром Путиным.

По сведениям газеты, президент Турции пытается нормализовать отношения с Россией на фоне ухудшающихся отношений с Евросоюзом и США.

«Эрдоган принял помощь Ильхама Алиева и Александра Лукашенко, которые выступают посредниками между Анкарой и Москвой. Эрдоган, прервавший свой визит в США, обратился с личной просьбой к этим лидерам, которые имеют хорошие отношения с Кремлем», — пишет газета.

Отметим, что Азербайджан больше всех заинтересован улучшением отношений между Анкарой и Москвой, которые испортились после инцидента со сбитым российским самолетом.

haqqin.az

Намеченные Владимиром Путиным темпы роста торговли РФ и КНР не достигнуты

России надо ежегодно наращивать на 16% торговлю с Китаем, чтобы к 2020 году достичь уровня взаимного товарооборота в 200 млрд долл. в год – такой ориентир ранее озвучил глава государства Владимир Путин. А пока что по итогам года товарооборот России и Китая может достичь в лучшем случае 70 млрд долл. Восточный стратегический партнер растерял свои конкурентные преимущества из-за социальных реформ, и поэтому товарооборот с большинством стран у Китая сейчас сокращается. Так что теперь России надо самой изменить подходы, чтобы использовать себе на пользу потенциал Поднебесной, считают эксперты.

Китай сократил импорт из России в январе–мае 2016 года на 2,9%, однако за счет роста китайского экспорта в РФ на 9,2% объем двусторонней торговли немного вырос: на 2,7% – до 25,8 млрд долл. Об этом сообщило в среду Главное таможенное управление КНР. Если темпы торговли останутся прежними, то по итогам года страны могут наторговать в лучшем случае на 70 млрд долл. Им все еще очень далеко до целевой цифры в 200 млрд долл., которую озвучил в мае 2014 года президент РФ Владимир Путин.

Достичь такого объема планировалось к 2020 году. Значит, за оставшееся время темпы прироста товарооборота двух стран должны составлять около 16% ежегодно. Однако если в 2014 году российско-китайский товарооборот, по данным китайских таможенников, увеличился (на 6,8% – до 95,3 млрд. долл.), то в 2015-м он сократился сразу почти на 30% – до 64,2 млрд долл. При этом импорт в РФ упал сильнее – на 34,4%, а экспорт российской продукции в Китай снизился на 19%.

Представитель Минэкономразвития Елена Лашкина подтвердила «НГ» сокращение объемов торговли между двумя странами. По ее данным, в первом квартале 2016 года товарооборот РФ и КНР снизился на 11,8%, а в целом с 2014 года он сократился на треть. В качестве причин она называет падение мировых цен на энергоносители, снижение покупательской способности российских потребителей из-за курсовых колебаний рубля, замедление темпов экономического роста в Китае, а также общий спад в его внешней торговле.

Однако в министерстве заявляют, что стараются переломить ситуацию и надеются на положительную динамику к концу этого года. «Без кардинальных изменений в структуре двусторонней торговли не обойтись, – говорит Лашкина. – Постепенно увеличивается доля машинно-технической продукции в российском экспорте, растут поставки высокотехнологичных инновационных товаров. Существенная активизация наблюдается в торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией. Снижение курса российской валюты сделало наши товары и услуги более доступными и привлекательными для иностранных партнеров. Почти в два раза увеличился туристический поток в Россию из Китая».

Ведущее место крупнейшего экономического партнера России по-прежнему занимает Евросоюз, на который, по данным Минэкономразвития, сейчас приходится 45% российского товарооборота. Однако, как замечает Лашкина, Азиатско-Тихоокеанский регион «становится одним из мировых центров торговли и драйвером глобального роста», поэтому ставки на него более чем оправданны.

В то же время падение товарооборота привело к тому, что Россия в списке партнеров Китая опустилась с 9-го места по объему торговли в 2014 году до 16-го места в 2015-м. Основными внешнеторговыми партнерами Поднебесной сейчас являются США, страны Юго-Восточной Азии и Германия с Австралией. Выше нас в этом списке теперь также Индия, Англия, Голландия и Бразилия.

Хотя самое большое падение товарооборота у Китая в 2015 году приходится именно на Россию, потеряли объемы практически все ее визави. На втором месте по темпам падения оказалась Бразилия с падением на 17,3%. Затем следуют Австралия (она потеряла 16,7%), а также Индонезия и Вьетнам, которые недосчитались по 14,6%.

«До 2013 года китайские товары были лучшими в мире по соотношению цены и качества, но себестоимость у них выросла, и Китай потерял свое основное конкурентное преимущество», – объясняет причины глобального падения объемов торговли с «мировой фабрикой» заведующий отделением востоковедения Высшей школы экономики Алексей Маслов. В 2014 году в КНР началась реализация социальной реформы, китайские предприятия теперь делают отчисления на пенсии, которых в стране до тех пор не существовало, рассказывает эксперт. Причем, по его словам, китайские власти явно переусердствовали с налогами, которых стало слишком много: сегодня в Китае самое большое количество налогов в мире, кроме того, они выросли и могут составлять от 25 до 49% от дохода. Предприятия обременяют так называемыми городскими налогами, которые составляют до 13% от общего объема налогообложения: деньги взимают на образование, на транспорт.

Выросли зарплаты, теперь стало мало китайцев, готовых работать за еду, а спать прямо на стройке. Они научились отстаивать свои права в судах, которые, как правило, занимают сторону трудящихся по вопросам переработок. Предприятиям поневоле пришлось нанимать юристов, что также увеличивает затраты. Еще одна важнейшая причина – консолидация производства. В китайском экспорте сейчас очень мало продукции малого и среднего бизнеса. Мелкие предприятия были поглощены крупными корпорациями и холдингами, у которых затраты априори выше.

Из-за этих мер себестоимость китайской продукции выросла. Например, себестоимость машинно-технического оборудования выросла на 15%, а станков с ЧПУ – до 30%. Она сравнялась с корейской и даже стала выше, чем в Индонезии и Малайзии.

Алексей Маслов призывает концентрировать внимание в первую очередь не на плановых показателях объема товарооборота России с Китаем, а на изменении его структуры, где доля нефтепродуктов занимает более 60%. Для этого он советует более тщательно учитывать менталитет и опыт нашего соседа: «Россия не успела приспособиться к изменениям в китайской экономике. С 2017 года там начнет действовать план (рассчитанный до 2025 года) по переходу от энергоемкой к наукоемкой экономике. Этот план несет в себе огромный риск для России, если она будет продолжать делать ставку на экспорт природных ресурсов».

По мнению эксперта, мы слишком много внимания уделяем своей модели развития сотрудничества – сначала политические договоренности, потом бесконечные «бизнес-миссии» по всей стране с минимальной пользой. Китайцы работают по-другому: они нанимают крупнейшие мировые аналитические фирмы, которые описывают для инвестора потенциальный рынок, потом полгода-год методично работают с потенциальным партнером, изучая все детали сделки. В итоге Маслов опасается, что «у нас будут проблемы в сотрудничестве, создании совместных предприятий, потому что китайцы привыкли на 100% контролировать производство, логистику и сбыт, а наши крупные предприятия вряд ли пойдут на это».
Анатолий Комраков
09.06.2016

Уничтожение курдскими повстанцами турецкого ударного вертолета при помощи произведенной в России ракеты может еще более углубить напряженность между Анкарой и Москвой.

Данный инцидент произошел 13 мая – почти через полгода после уничтожения турецкими истребителями российского бомбардировщика – и сразу попал на первые полосы турецких СМИ. «Это послание правительству и обществу», – заявил Метехан Демир, независимый военный аналитик и бывший пилот турецких ВВС.

Ракетная установка, изображенная на видеозаписи уничтожения турецкого военного вертолета, снятой Рабочей партией Курдистана (РПК), является «ПЗРК SA18 или SA24 российского производства», сказал он, использовав натовское название ПЗРК «Игла» 9K38 и 9K338, производимого в российской Коломне с советских времен.

Оба пилота вертолета погибли.

Анкара сначала назвала причиной падения технические неполадки. Затем, 19 мая, турецкие военные заявили, что вертолет «был сбит, возможно, ракетой неопределенного происхождения, выпущенной с земли террористами», как власти называют членов РПК.

Хотя Анкара не стала напрямую обвинять Россию, но следствие, судя по всему, ищет именно этот след. «Анкара расследует, как подобное оружие попало в руки членов РПК, – сказал Синан Ульген, глава стамбульского внешнеполитического аналитического центра EDAM. – Мы не знаем, было ли оно доставлено Москвой напрямую или получено иными путями. Но если его доставила Москва, то это, конечно, серьезно изменит ситуацию и похоронит любую надежду на восстановление отношений».

Не став дожидаться окончания расследования, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 17 мая обвинил во всем международное сообщество. «Государства, контролирующие мировую индустрию вооружений, предоставляют оружие террористам. И пусть попробуют отрицать это», – приводят его слова местные СМИ. – Мы все уже знаем, какие страны поставляют оружием каким террористическим группам».

Большинство турецких средств массовой информации, находящихся под неофициальным контролем президента, пошли еще дальше, отмечая, что ракета была произведена в России, или напрямую обвиняя Москву.

Но прочие призывают к осторожности. «Я лично не считаю, что Россия могла совершить такой безрассудный поступок. Это противоречит ее интересам, – заявил бригадный генерал в отставке Халдун Солмазтурк, председатель расположенного в Анкаре аналитического центра 21st Century Turkey Institute. – ПЗРК российского производства можно достать по всему миру, особенно на Ближнем Востоке. Я был бы очень, очень удивлен, если бы оружие было предоставлено напрямую Россией».

ПЗРК, при помощи которого был сбит турецкий военный вертолет, удалось обойти все системы защиты летательного аппарата. Также, судя по видеозаписи, выпустил ракету хорошо подготовленный боец. «Это не обычный переносной зенитный ракетный комплекс, – заявил Демир. – На обучение обычного солдата обращению с ним уходят недели. Этот ПЗРК очень чувствителен и высокотехнологичен, а выпустивший его человек был хорошо подготовлен. Кто обучал РПК? Кто поднял их профессионализм до такого уровня, что они смогли с первого выстрела сбить вертолет?»

«Это могли сделать российские источники – официально или неофициально – в качестве ответного шага России за уничтожение российского самолета», – сделал предположение он.

Президент России Владимир Путин не скрывал желания поквитаться за уничтожение российского бомбардировщика турецкими ВВС в ноябре прошлого года, но пока Москва ограничивалась лишь экономическими санкциями и нарушениями воздушного пространства Турции.

Кремль не сделал никаких заявлений по поводу сбитого вертолета. Но российские СМИ заявили, что война на юго-востоке Турции «набирает обороты», т.к. Анкара «отказывает … местным курдам в праве на автономию».

Между тем в Анкаре многие гадают, сколько еще подобных ПЗРК имеется у РПК. Ударные вертолеты являются для турецких военных ключевым элементом операций против повстанцев, как это было и в случае с советской армией в Афганистане.

«В рамках любой операции контроль над воздушным пространством является критически важным, – отметил Солмазтурк, принимавший в 1990-е годы участие в длящемся уже многие десятилетия противостоянии Анкары с курдскими повстанцами. – Если использование ударных вертолетов станет невозможным, это может в корне изменить ситуацию».

По всему населенному преимущественно курдами юго-востоку Турции ходили упорные слухи, что РПК собирается воспользоваться «новым оружием». Конфликт возобновился с практически небывалой ожесточенностью в июле прошлого года после двухлетнего периода мирных переговоров.

На протяжении почти 30 лет противостояния с РПК Анкара время от времени обвиняла Москву в поддержке повстанческого движения. Сейчас бытует мнение, что российский президент Владимир Путин твердо намерен добиться смещения Эрдогана.

По словам высокопоставленного турецкого чиновника, попросившего не называть его имени, Анкара попыталась помириться с Москвой, но ее попытки неоднократно с презрением отвергались. В апреле турецкая полиция арестовала сирийского туркмена Альпарслана Челика, подозреваемого Москвой в убийстве одного из пилотов сбитого в ноябре российского самолета. Данный шаг Турции был интерпретирован как жест доброй воли по отношению к России. Но на прошлой неделе этого человека отпустили, т.к. прокуратура заявила, что у нее нет оснований завести на него дело.

После освобождения Челика Москва еще больше ужесточила торговые санкции в отношении Анкары, полностью запретив импорт турецких овощей и фруктов. Но напряженность, судя по всему, вылилась за пределы экономической сферы.

Анкара стала все более громко заявлять о своей поддержке крымских татар, тюркского этнического меньшинства из оккупированного Россией украинского Крыма. Одновременно, по словам аналитика Ульгена, «Турция намерена добиться поддержки НАТО и расширить свое влияние в Черном море, что является значительным разворотом в турецкой политике и имеет целью сократить влияние России».

Кроме того, Эрдоган не замедлил поздравить Джамалу, украинскую победительницу конкурса «Евровидение», исполнившую песню о массовом выселении татар из Крыма в 1944 году при советском лидере Иосифе Сталине.

В содержащем жесткие формулировки заявлении турецкого МИДа, посвященном отмечавшейся 18 мая 72-й годовщине выселения крымских татар, подчеркивалось, что «что раны, нанесенные этим зверством, еще не зажили» в памяти крымских татар и жителей Турции, а также выражалась поддержка этой этнически близкой туркам национальной группе на фоне «незаконной» аннексии Крыма Россией.

Однако пока неясно, насколько далеко Анкара готова зайти, разыгрывая эту карту. Поддержка крымских татар турецкой общественностью, судя по всему, носит переменчивый характер, то спадая, то нарастая.

Эрдоган, несомненно, хочет держать своего российского коллегу в напряжении. Турецкий президент заигрывает с националистически настроенными избирателями перед предстоящим этой осенью референдумом по вопросу расширения его полномочий. Тема поддержки крымских татар является популярной среди националистов.

Но Москва тоже, скорее всего, желает, чтобы Анкара не расслаблялась по поводу курдского вопроса. «Мы, несомненно, вступили в новую эру, – отметил аналитик Ульген. – Турецко-российские отношения стали намного более конфронтационными».

Дориан Джонс является независимым журналистом из Стамбула.

Пятница, 20 мая 2016

Одним из признаков укрепления отношений России и Ирана в экономической сфере на нынешнем этапе стало налаживание Тегераном новых связей с южными субъектам РФ, примыкающими к Каспийскому морю. К традиционным межрегиональным связям двух естественных партнёров на Каспии добавилась новая активность иранцев в отношениях с Дагестаном.

Иранская сторона с начала 1990-х годов в вопросе развития связей с южными прикаспийскими регионами России уделяла приоритетное внимание Астраханской области, с которой северные провинции Ирана наработали содержательную базу сотрудничества. Как можно понять из недавних инициатив иранских властей, на текущем этапе южный сосед России прoявляет повышенный интерес к выведению отношений с Дагестаном на сопоставимый с Астраханской областью уровень.

В первой половине апреля этого года иранские представители выдвинули сразу несколько идей по расширению базы сотрудничества с прикаспийской республикой в составе РФ. Регион посетила делегация во главе с послом Ирана в России Сейед Махмуд Реза Саджади. 10 апреля состоялась встреча посла с исполняющим обязанности главы Дагестана Рамазаном Абдулатиповым. По итогам встречи стало известно о выдвинутых иранской стороной нескольких инициатив, нацеленных на выведение внешних связей Дагестана с иранскими регионами на качественно новый уровень.

Иранцы предложили создать в республике свободную экономическую зону (СЭЗ), обозначили свою заинтересованность в придании Дагестану статуса главного логистического центра для продвижения иранских товаров на российском рынке.

В качестве возможной точки предполагаемой СЭЗ иранский посол предложил Махачкалинский морской порт. Последний привлекает внимание иранцев в силу таких факторов, как егo круглогодичная работа, наличие портовой инфраструктуры для перевалки грузов, железная дорога и автомобильная трасса, примыкающие к порту.

Цель создания преференциальной зоны сбыта иранской продукции в Дагестане и её транзита на рынки других субъектов РФ видится иранской стороне в привязке к расширению экономических связей своих северных провинций с прикаспийской республикой. При этом иранцы проводят сравнение между их экономическими позициями в Астраханской области и Дагестане. На встрече с Абдулатиповым иранский посол отметил, что в Астрахани имеется более 200 российско-иранских бизнес-единиц. В то время, как в Дагестане таких совместных компаний не более 15.

Иранцы также выдвинули инициативы по созданию прямого авиасообщения между Ираном и Дагестаном, обозначили интерес в вопросе открытия в республике своего генконсульства.

Дагестанские власти в последних контактах с иранской стороной отметили заинтересованность в укреплении связей, в способствовании делу увеличения российко-иранского торгово-экономического оборота. Руководство республики при этом указало на необходимость внимательного изучения выдвинутых иранцами инициатив, а также подчёркнуло, что предложения подобного масштаба требуют обязательного согласования и получения санкции на их реализацию со стороны федерального центра.

Сразу по озвучиванию иранских предложений эксперты выдвинули в своём большинстве скептические доводы в отношении их выгодности России. Наиболее критическим оценкам подверглась инициатива иранцев по созданию СЭЗ в Дагестане, её привязки к транспортным мощностям Махачкалинского морского порта. Было отмечено, что логистическая зона по обработке иранских грузов уже существует в Астрахани. Создание же дополнительных к имеющимся в прикаспийской области каналов поступления иранских товаров на российский рынок не представляется целесообразным как в силу небольшой номенклатуры российско-иранской торговли по товарным позициям, так и с учётом нерентабельности перенаправления каналов перевалки иранской продукции с устоявшегося астраханского маршрута на Махачкалинский порт.

Водный путь из Ирана в Астрахань представляется экспертам экономически выверенным в виду низкой стоимости транспортировки по нему грузов. На этом фоне, махачкалинский маршрут оценивается как потенциально нерентабельный и перегруженный (необходимость доставлять далее товар в российские регионы железнодорожным транспортом). Отсюда, делается вывод о востребованности иранской инициативы создания логистического центра и связанной с ним зоны свободной торговли в Дагестане в чётких обоснованиях по грузопотокам и товарным позициям, по выгодности для российской стороны установления льготного режима сбыта, в частности, аграрной иранской продукции в Дагестане (1).

Как видно, вопросов по иранским инициативам пока больше, чем ответов. В предложениях Тегерана заметно преобладание внешнеполитической мотивации зафиксировать развитие связей на одном из зарубежных направлений, вместо экономической продуманности проектов, их окупаемости и взaимовыгодности.

Мотивы иранской стороны в целом ясны и производны от внешних экономических вызовов Исламской республике, от фактора попадания страны под пресс международных и односторонних санкций.

Укрепление экономических связей с Россией представляется иранцам важным направлением нейтрализации планов Запада по региональной изоляции их страны.

Планы Тегерана активизировать экономическую кооперацию с Москвой и южными регионами РФ также обусловлены динамикой процессов на Южном Кавказе и в регионе Каспия.

Помимо общего приоритета нейтрализации влияния санкционной политики Запада, интерес Ирана в свете выдвинутых им инициатив по укреплению связей с Дагестаном содержит элемент демонстрации своих ресурсов влияния на пространстве повышенного внимания внешних сил. Мотивация Ирана в выдвижении инциатив по СЭЗ в Дагестане, создания здесь логистического центра может быть связана с нынешними планами Турции укрепить её позиции на аналогичных направлениях экономического сотрудничества в Северо-Западном Кавказе. Турция ранее выдвинула инициативы по созданию логистических центров в причерноморских субъектах РФ, что также получило в своё время критическую оценку российских экспертов.

По данным таможенной статистики Дагестана, Иран наряду с Турцией относится к основным странам-контрагентам в экспортно-импортных операциях Дагестана. Среди стран дальнего зарубежья на их долю приходится половина экспортных поставок республики. Анализ экспортно-импортных операций на канале дагестано-иранских торгово-экономических связей показывает, что стоимость продукции, ввозимой в республику из Ирана, значительно превышает аналогичные показатели по экспорту. Иранские компании проявляют интерес к освоению нефтегазовых ресурсов Дагестана, к совместному производству и переработке стронциевых концентратов, кварцевых и формовочных песков на базе дагестанских месторождений (2).

В середине 2000-х годов Иран уже предпринимал схожие инициативы на дагестанском направлении развития экономических связей, однако, без выдвижения крупных проектов в виде создания зон свободной торговли. Тогда обсуждения в целом ограничивались планами расширения связей Дагестана, его транспортных узлов с северными провинциями Ирана. К примеру, в декабре 2006 года Махачкалу посетил бывший посол Ирана в России Голамреза Ансари. В ходе краткосрочного визита посла в республику состоялась его встреча с руководителем Махачкалинского морского порта Абусупьяном Хархаровым.

К тому времени уже была построена и запущена в эксплуатацию в дагестанском порту первая очередь железнодорожной паромной переправы с пропускной способностью более 20 тысяч вагонов в год. Линия обеспечила прямое железнодорожное сообщение с портами Казахстана, Туркменистана и предполагала ту же связь с иранскими портами на Каспии Амирабад и Энзели.

В настоящее время Махачкалинский порт осуществляет перевозки грузов в направлении Махачкала — морские порты Ирана Амирабад, Энзели, Нека, Ноушехр — Махачкала.

По информации порта, в целях организации прямого смешанного железнодорожно-паромного сообщения Махачкала-Амирабад, Махачкала-Энзели необходимо завершение строительства паромного комплекса в порту Амирабад и строительство паромной переправы в порту Энзели (3).

У Ирана имеются договорённости с Российскими железными дорогами об организации паромного сообщения на направлениях Махачкала — Амирабад, а также порт Оля (Астраханская область) — Амирабад. Иранские представители указывают на заинтересованность России в расширении морских перевозок через иранские порты на Каспии. Аргументируя это тем, что в настоящее время российские поставщики для доставки своей продукции на потребительские рынки, расположенные к югу от Ирана, должны преодолеть путь длиной примерно в 9,2 тыс. км. Пролегающий же через Иран маршрут составляет лишь четверть от протяжённости этого пути, и является наиболее экономически выгодным для поставок, например, зерновых на Ближний Восток и в Западную Азию (4).

Иран заинтересован в укреплении своих позиций в геостратегически расположенном южном регионе России. Прикаспийская республика в составе России отличается повышенным интересом к налаживанию внешних связей, лояльным отношением к развитию отношений с Ираном. География региона и общность российско-иранских позиций по отстаиванию принципа «каспийского консенсуса» диктуют углубление контактов.

Внешнеполитическая мотивация пока идёт впереди экономической выверенности инициируемых проектов. Но сам факт выдвижения Тегераном новых предложений свидетельствует о настрое двух крупнейших сил на Каспии двигаться к продвинутому формату доверительного партнёрства.

Михаил Агаджанян, внешнеполитический аналитик, специально для kavkazoved.info

(1) Что ищет Иран в Дагестане? // «Большой Кавказ» (http://bigcaucasus.com), 11.04.2013.
(2) Загир Арухов, Геополитический потенциал Дагестана // информационно-аналитический портал «Евразия» (http://evrazia.org), 30.07.2012.
(3) Сотрудничество расширяет горизонты // «Дагестанская правда», 13.04.2013 (статья под авторством Министерства по национальной политике, делам религий и внешним связям Республики Дагестан).
(4) Приглашение к сотрудничеству — специальная экономическая зона «порт Амирабад» // «Деловой Иран» (российский бизнес-журнал), № 6, январь – март 2013.

Советник Бакинского Международного Центра мультикультурализма, политолог Тофик Аббасов.  выступление на платформе онлайн конференции на тему  «Идеи Льва Гумилёва и современные модели этнической политики (между мультикультурализмом и евразийством)».

— Наиболее распространенные модели это те, которые проповедуют идею ассимиляции, и те, которые берут на вооружение идеологию мультикультурализма. Ставка на те, или иные варианты всегда зависит от того, какую национальную политику ведут государства и насколько накал межэтнических отношений тревожен.

В истории много примеров, свидетельствующих о том, как иные элиты пытались силой навязать ассимиляцию, видя в этом ключ к всеобъемлющему решению острых межнациональных трений. И, наоборот, есть много свидетельств, демонстрирующих отказ от всех форм дискриминации в пользу сосуществования  в рамках единого образования.

Бесспорно, успешное решение национального вопроса зависит от конкретной   этнокультурной среды, геополитической конъюнктуры, исторически сложившихся традиций, интересов тех или иных групп, входящих в элиты. От  того, какие вопросы представляют собой наивысшую значимость, формируется и государственная политика.

Там, где сильны традиции трайбализма, в интересах лидирующих сил бывает использование модели ассимиляции. Зачастую титульные этносы разрабатывают и используют ассимиляционную систему, выдавая ее за  интеграционную модель. Таким образом многие правительства стараются избежать разгула сепаратизма.

Если допускается перехлест, размывается принцип золотой середины, наступают тревожные времена, ибо этносы, составляющие меньшинство, прибегают к политической, идеологической и даже вооруженной борьбе за свои права. А это всегда чревато большими потрясениями, угрозами устоям государственности.

Необходимо, прежде всего, соблюдать нормы международного права и не пытаться изобретать велосипед. На сегодня принцип нерушимости признанных сообществом границ превалирует над остальными, в том числе и над правом наций на самоопределение. Если учесть, что в настоящем в мире зарегистрировано более 4 тысяч народов и народностей, и, разумеется, все они расквартированы в периметре границ 200 с небольшим государств, то получается, что всем нужно придерживаться рационального принципа глобального общежития.

Трения на межэтнической почве были всегда, они есть сегодня и в будущем также будут иметь место. Но все они, сложности, войны и конфликты когда-нибудь да кончаются. В этом смысле опыт Европы дает нам позитивный пример того, насколько важно быть настроенным на компромиссы.

Необходимо осознать, что перманентное военное противостояние, вынашивание реваншистских намерений никогда ни к чему хорошему не приводит. Их реальный итог – затвердение стен отчуждения и культивация вековых обид. Только прибавляются хлопоты, да потери. Потому необходимо понимать, что следование букве закона, выполнение решений международных институтов – есть единственно верный путь преодоления сложностей и давних обид.  

В основе идеи мультикультурализма лежит принцип толерантности, кстати, термин, который тоже иногда по-разному интерпретируется в среде ученых, исследователей и даже политиков. Если не углубляться в дебри этого понятия, то он, если его придерживаются все участники действия, очень даже способен разрулить непростую обстановку.

Есть разные модели и мультикультурализма – канадская, австралийская, американская, ныне активно привлекает к себе внимание азербайджанская модель. Они все при внешней схожести имеют различия, ибо родились в силу отличных исторических причин. Но их всех объединяет одно – желание не мешать друг другу и жить своей жизнью при условии, что конституция, законы гарантируют всем общинам равные права, и все стороны одинаково терпимы друг другу.

В классическом смысле мультикультурализм появился на свет в эпоху переселения народов, когда люди мигрировали и, найдя подходящее место для обоснования, вступали в контакт с уже поселившимися в данном ареале этносами, доказав свою лояльность и терпимость, бок о бок начинали обживать соседние пространства.

-В сегодняшнем Азербайджане живут представители десятков больших и малых этнических и религиозных идентичностей. Они, естественно, оказались в этом ареале в силу разных причин. Кто-то был гонимым, кто-то облюбовал азербайджанскую землю в силу природных особенностей, кому-то приглянулись традиции толерантности, что исстари присущи этой земле. Все это было давно и в разные времена.

Сегодня здесь наблюдается гармония, которая не мешает народам и народностям сохранять традиции, развивать культуру, успешно взаимодействовать. Многообразие превратилось для современного Азербайджана в благо, и всё, чего достигла страна за последние десятилетия, есть плод коллективного действия.

Не случайно в мире растет интерес к азербайджанской модели, которая привлекает пристальное внимание научного сообщества, культурулогов, философов и специалистов, изучающих проблемы политэтнического сосуществования. Дело в том, что в истории Азербайджана не зафиксировано случаев мракобесия, антисемитизма, человеконенавистничества. Напротив, сами азербайджанцы в прошлом не раз становились жертвами этнических чисток.

Последняя волна этого ужасающего порока пришлась на конец двадцатого столетия, когда из Армении насильно были изгнаны около 300 тысяч этнических азербайджанцев. А они, между прочим, составляли исконное население больших территорий нынешней Армении. Так вот, приговор мультикультурализму, который вынесла армянская элита еще в годы существования СССР, сыграл злую шутку не только с тысячами невинных людей, породив массу проблем в Южном Кавказе, он ударил самым жестоким образом и по самим армянам.

Речь даже не о Карабахской войне, которую Ереван спровоцировал ввиду необоснованных территориальных притязаний. Сегодня Армеию сковал глубочайший социально-экономический, демографический кризис. Граждане страны активно покидают родину, подыскивая приемлемое жизненное пространство там, где нет войн и человеконенавистничества.

Азербайджан же наряду с соотечественниками, которых вытеснили из Армении, приютил у себя более 20 тысяч курдов, также изгнанных из Армении, тюрок-месхетинцев, которые покинули Центральную Азию. Все это говорит о том, что азербайджанская модель мультикультурализма, имею сильную корневую систему и вобрав в себя конструктивный потенциал всех существующих моделей, де-факто воплощает в себе универсальную и даже уникальную субстанцию многообразия.

При всех случаях важно находить возможности для диалога, и чтобы в основе его повестки были бы не формальные, а насущные, я бы сказал, самые болезненные вопросы. Вести контактный процесс ради проформы непозволительно.

Если представители конфликтующих сторон садятся за стол переговоров, то они, не теряя времени, обязаны начинать с самого болезненного и главного. Иначе диалог постигнет фиаско.

Порочная практика переговоров по Карабаху, к несчастью, уже наделала много бед. Мало того, что посредники в лице сопредседателей Минской группы ОБСЕ (США, Россия и Франция) не в состоянии надавить на Армению, чтобы она положила конец оккупации азербайджанских земель, они же затуманивают фон вокруг самой проблемы.

Периодические встречи глав государств – Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна показывают, что официальный Ереван торпедирует мирный процесс, ибо не намерен вывести свои войска с азербайджанских земель. Таким примитивным образом агрессор пытается узаконить агрессию, потому во время контактных раундов армянские представители все время удаляются от актуального в сторону второстепенного. Так они выпячивают ставку на обструкцию. Это путь в никуда.

Если сел за стол переговоров с визави, то будь добр говорить и обсуждать главное. Иначе грехов не оберешься.

Каждый человек, каждая группа с ее лидером имеет моральное право спросить себя – кто я, кто мои предки и куда я иду вместе с соплеменниками. Без исторической памяти нет ни этноса, ни народа, ни ее культуры и идентичности. А стало быть, нет и будущего.

Память это то, что освещает нам дорогу в будущее. Не зря говорят – вопрошая прошлое, спрашиваем о будущем. Зная историю, свое прошлое, мы получаем возможность пролить свет на многое из того, что предстоит разрешить, мы получаем код доступа ко многим дилеммам.

Кратко выражаясь скажу так – прошлое это мера будущего, и без него мы  обречены на обездвиженное состояние.

Россия в своей национальной политике тоже олицетворяет мультикультуральную систему ценностей. Иначе и быть не может, поскольку это большая и многонациональная страна, где сложились устойчивые традиции  социо-культурного многообразия.

Многообразие может процветать тогда, когда мир бывает взаимозависимым, и тогда идентичность, которая строится, бывает множественной. Для России это присуще. Если люди чувствуют себя не только частью некоего общества, небольшой группы или своей страны, но и они чувствуют себя частью общего мира, это означает, что эта страна идет верным путем.

Идея евразийства, на мой взгляд, легла в основу российского мультикультурализма, как одна из несущих идей. И если она себя оправдывает, то это означает правильный выбор в действии.

В чем основа мультикультурализма? Она заключена в бесценности каждой культуры. И если этот принцип транслируется в общемировом масштабе, то можно не беспокоиться за сохранение всех культур.

Севиндж Исрафил гызы Алиева,

доктор исторических наук,

зав. отделом Института Истории

Национальной Академии наук Азербайджана

Делегация во главе с руководителем Администрации президента Азербайджана Рамизом Мехтиевым прибыла в Грозный. Информацию об этом на своей странице в соцсети Instagram распространил министр здравоохранения Чеченской республики Эльхан Сулейманов.

Это визит не случаен . Азербайджан и Чечню связывают длительные и постоянные братские и партнерские отношения.

Сложные перипетии последних 25 лет: распад СССР, образование независимых государств на Южной Кавказе, две чеченские войны, этнические конфликты на Северном Кавказе, армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт, оккупация армянскими агрессорами 20% территории Азербайджанской Республики, — не помешали сохранению и упрочению дружественных, добрососедских отношений между народами Азербайджана и Северного Кавказа. В настоящее время руководство Азербайджанской Республики поддерживает равновесие и развивает самые позитивные отношения с республиками и областями Северокавказского региона.

Особое значение имеют азербайджано-чеченские взаимосвязи. Азербайджанцы и чеченцы, пережившие одинаковые трудности: борьба за независимость, война на своей собственной территории, беженцы, разруха, давление внешних политических сил, нефтяная карта, — всегда сочувственно и понимающе относились друг к другу. Немаловажную роль играл в этом также религиозный фактор, азербайджанцы и чеченцы исповедуют ислам, роль которого после провозглашения «перестройки» и «гласности» существенно возросла, приобретя политическую значимость и вернув главную позицию в идентификации этих народов. Во время войны в Чечне, в Азербайджан хлынул поток беженцев. В Азербайджане они чувствовали себя в безопасности. При этом, беженцы стремились устроить свою жизнь в Баку, найти работу, получить образование, добиться местной прописки. Специально была открыта чеченская школа, различные комитеты, созданные для работы с ними, действовало представительство Чечни и др. организации. В 1995 году в городе Баку был открыт Культурный центр Чеченской Республики Ичкерия (январь 1995 — октябрь 2002). Президент Азербайджана Гейдар Алиев политическую проблему Чечни рассматривал как внутреннее дело России, а чеченский вопрос – как гуманитарную проблему [1].

Новый виток в двусторонних отношениях начался после прихода к власти в Чечне Рамзана Кадырова. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров прибыл в первый раз с официальным визитом в столицу Азербайджанскую Республику 5 января 2009 года. В ходе поездки его сопровождали Председатель Правительства ЧР Абубакар Эдельгериев, депутат Государственной думы РФ Адам Делимханов, руководитель Администрации Главы и Правительства ЧР Магомед Даудов,  первый вице-премьер ЧР Иса Тумхаджиев, министр промышленности и энергетики ЧР Галас Таймасханов, министр транспорта и связи ЧР Рамзан Черхигов и другие [2].

Будучи  в Баку, Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров признался, что отношения между Чечней и Азербайджаном сводятся к челночным поездкам в Азербайджан чеченцев и присутствием в Грозном азербайджанской диаспоры. (Между тем, по нынешним сведениям Всероссийского Азербайджанского Конгресса, несмотря на то, что в Чечне живет много азербайджанцев, к сожалению, азербайджанской общины там нет. Эта важная структура отсутствует. Азербайджанские общины зарегистрированы во всех регионах России, кроме Чеченской Республики) [3]. В своем выступлении Рамзан Кадыров подчеркнул существование постоянного дружественного характера взаимоотношений чеченского и азербайджанского народов: «Мы заинтересованы в дальнейшем развитии этих отношений. Для нас интересен опыт Азербайджана в строительстве, образовании, развитии культуры и других направлений. И мы намерены подписать соглашение по этим вопросам. Я уверен, что этот визит послужит дальнейшему укреплению дружественных связей между нашими народами. У нас много проектов, которые могут заинтересовать азербайджанских инвесторов. Это также и в интересах России. Уверен, что привлечение инвесторов с дружественной для России страны Азербайджана окажет благотворное влияние на оздоровление экономического климата в целом на Кавказе», — сказал Глава ЧР. Он особо отметил необходимость развития азербайджано-чеченских отношений, перехода их на качественно новый уровень взаимовыгодного сотрудничества.

В соответствии с заранее достигнутыми договоренностями состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Чеченской Республикой и Азербайджанской Республикой и межправительственного соглашения.

В ходе визита состоялись встречи Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, премьер-министром Азербайджана Артуром Расизаде, Председателем Милли Меджлиса Октаем Асадовым, а также с главой Управления мусульман Кавказа шейх-уль-исламом Аллахшюкюром Пашазаде [2].

Во время встречи Президент Ильхам Алиев выразил удовлетворение участием Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова в проводимых в Баку мероприятиях, глава государства сказал, что его визит в Азербайджан предоставил хорошую возможность для обсуждения дальнейших перспектив двусторонних связей. Высоко оценив продолжающиеся веками дружественные отношения между азербайджанским и чеченским народами, Президент Ильхам Алиев отметил, что в Азербайджане наблюдают за восстановительной работой, реконструкцией и развитием в Чечне. Глава государства подчеркнул необходимость определения новых путей взаимодействия и развития экономических связей между Азербайджаном и Чечней. Президент Ильхам Алиев выразил уверенность в том, что под руководством Рамзана Кадырова Чечня и дальше будет успешно развиваться [4].

Рамзан Кадыров напомнил, что в самые трудные для чеченцев времена Азербайджан предоставлял его соотечественникам убежище и проявлял о них высокую заботу. От своего имени и от имени чеченского народа он выразил признательность главе Азербайджанского государства, отметив, что чеченский народ этого никогда не забудет [4]. По словам Р.Кадырова, в 2002-2003 годы в Азербайджане было примерно от 10 до 13 тыс. чеченских беженцев. В связи с нормализацией ситуации в Чечне были созданы условия для безопасного проживания граждан и возвращения их на родину. По данным Р.Кадырова, многие чеченцы вернулись в Чечню или переехали в третьи страны [3].

После официального визита Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова началась подготовка к заключению Договора об азербайджанских инвестициях в чеченскую экономику.

Азербайджанский фонд поощрения экспорта и инвестиций (AZPROMO) 4 апреля 2012 года организовало презентацию инвестиционных проектов Чеченской Республики в Баку. В состав чеченской делегации, возглавляемой заместителем Председателя Правительства Чеченской республики, министром финансов ЧР Эли Исаевым, вошли также министр промышленности и торговли ЧР Галас Таймасханов, министр культуры ЧР Дикалу Музакаев и др. Представители Чечни встретились с членами Правительства Азербайджана и деловыми круга Азербайджанской республики. С целью налаживания взаимовыгодного экономического сотрудничества с Азербайджаном были представлены проекты по строительству предприятий по производству энергосберегающих светодиодных светильников, лесопромышленного предприятия ГУП ЧЛП «Фагус», завода по производству автомобилей и автомобильных компонентов в ЧР, Центра детского туризма и других социальных объектов. Все это вызвало заинтересованность азербайджанской стороны.

В Грозном побывала представительная делегация во главе с министром экономического развития Азербайджана Шахином Мустафаевым. В поездке его сопровождали представители крупного азербайджанского бизнеса, которые заинтересовались инвестиционными проектами Чечни. Они проявили интерес к инвестиционным проектам в области нефтепереработки, энергетики, машиностроения, агропромышленного комплекса, инфраструктуры, строительства, социальной сферы и туризма. Глава Чеченской республики заявил, что от притока инвестиций во многом зависит будущее развитие региона. «Повышение инвестиционной привлекательности республики является одной из главных задач органов исполнительной власти», – подчеркнул он [5].

В письме Рамзана Кадырова Президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву от 26 декабря 2011 года отмечалось: «Дружественный народ Азербайджана имеет многовековую традицию государственного строительства, развития науки, культуры, искусства, литературы. Творения азербайджанских поэтов, писателей, композиторов, художников стали достоянием всего Кавказа. Современная история республики характеризуется высокими темпами развития экономики, укрепления международного авторитета, продвижения по пути демократических реформ. Особенно приятно наблюдать за укреплением политических и экономических отношений между нашей страной – Россией и Азербайджаном. Я твердо уверен, что в рамках этого процесса есть большое будущее у взаимовыгодного сотрудничества между деловыми кругами Азербайджана и Чеченской Республики. Мы готовы в соответствии с законами Российской Федерации создать благоприятный климат для инвестиций азербайджанских фирм в перспективные проекты в нашей республике» [6].

Межправительственное соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Чеченской Республикой и Азербайджанской Республикой было подписано в ходе очередного официального визита в Азербайджан главы Чечни Рамзана Кадырова 15 ноября 2012 года. В ходе своего второго визита Рамзан Кадыров подчеркнул, что «Азербайджан — братская страна для Чеченской республики». Он выразил надежду на дальнейшее расширение отношений между Азербайджаном и Чеченской Республикой.

Делегацию под руководством главы Чеченской Республики принял Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев [7]. Он выразил уверенность в том, что усиление сотрудничества между Азербайджаном и отдельными субъектами Российской Федерации будет способствовать дальнейшему укреплению также азербайджано-российских отношений. Президент Ильхам Алиев расценил второй визит главы Чеченской Республики Российской Федерации Рамзана Кадырова в Азербайджан как хороший показатель дружественных и братских отношений, существующих между двумя народами. Президент Азербайджана отметил важность дальнейшего расширения сотрудничества в экономической, инвестиционной, гуманитарной и других сферах. В свою очередь, Рамзан Кадыров с почтением вновь вспомнил о заботе, которую общенациональный лидер азербайджанского народа Гейдар Алиев проявлял о чеченском народе в самые трудные для него времена [7].

В тот же день после встречи премьер-министра Азербайджанской Республики Артура Расизаде с председателем правительства Чеченской Республики Абубакаром Эдельгериевым один на один состоялась встреча в расширенном составе с участием делегаций с обеих сторон. А.Расизаде отметил направления экономики, по которым можно наладить тесные связи и осуществлять взаимовыгодные проекты в Чеченской Республике. Председатель правительства Чеченской Республики Абубакар Эдельгериев, в свою очередь, отметил, что Чеченская Республика и Азербайджанская Республика находятся в одном регионе, и существует благоприятная среда для сотрудничества во многих сферах. «Азербайджан стремительно развивается, и Чеченская Республика хотела бы воспользоваться опытом, накопленным Азербайджаном в области социально-экономического развития. Существует большой потенциал и для развития отношений в области культуры, науки, а также в борьбе с терроризмом и экстремизмом», — подчеркнул Абубакар Эдельгериев. Затем на встрече состоялось подписание «Соглашения между правительством Азербайджанской Республики и правительством Чеченской Республики Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом сотрудничестве». Соглашение подписали премьер-министр Азербайджанской Республики Артур Расизаде и председатель правительства Чеченской Республики РФ Абубакар Эдельгериев. [8]

Во второй день визита официальной делегации Чеченской Республики в Азербайджан состоялась презентация инвестиционного климата, проектов и предложений Чеченской Республики. Презентация инвестиционного климата Чеченской Республики состоялась в конференц-зале отеля «Hyatt Regency». Для ознакомления с инвестиционным потенциалом республики пришли как представители органов государственной власти Азербайджана, так и ведущие предприниматели и бизнесмены.

Выступая перед участниками деловой встречи, заместитель Председателя Правительства ЧР, министр финансов Эли Исаев поблагодарил присутствующих за проявленный интерес к инвестиционным проектам и предложениям Чеченской Республики: «Мы благодарны руководству Азербайджана за внимание к вопросам возрождения и развития Чеченской Республики. Уверен, что при нынешнем уровне взаимоотношений мы сможем реализовать многое из задуманного и наше сотрудничество воплотится в реальные проекты, реализация которых позволит укрепить экономические связи между нашими братскими народами в перспективе по этому направлению мы возлагаем большие надежды на инвестиции… Мы ищем инвесторов и партнеров для запуска на территории республики современных производственных предприятий и предлагаем со своей стороны максимальную поддержку». Заместитель министра экономического развития Азербайджанской Республики Н.Сафаров выразил уверенность в том, что высокие темпы социально-экономического развития Чеченской Республики делают ее весьма привлекательным регионом для инвесторов.

Министр экономического развития и торговли ЧР Абдула Магомадов более детально рассказал о восстановлении республики, предпринимаемых шагах по активному развитию всех отраслей экономики республики. Он отметил, что «экономика Чеченской Республики выходит на инвестиционный этап своего развития, так как обеспечить экономический рост, необходимый для решения актуальных социальных, экономических и экологических проблем, невозможно без притока инвестиций. В рамках активизации инвестиционной деятельности в республике сформирован портфель из 75 инвестиционных проектов. Все они предусматривают реконструкцию существующих или строительство новых, современных высокотехнологичных производств. Все проекты имеют бизнес-планы и разработанную консалтинговой компанией проектно-сметную документацию». Об итогах и перспективах развития промышленности и энергетики республики рассказал министр промышленности и энергетики ЧР Галас Таймасханов. По окончании выступлений докладчиков состоялась презентация для представителей бизнес-структур Азербайджана отдельных проектов, в том числе по автомобилестроению и производству автомобильных компонентов, строительству деревообрабатывающего завода «Фагус», производству светодиодных осветительных приборов и т.д. До начала презентации участникам деловой встречи был продемонстрирован ролик о возрождении и развитии республики для того, чтобы они четче представляли себе современную Чеченскую Республику и открывающиеся возможности ведения бизнеса.

По завершении презентации участники в неформальной обстановке обсудили детали отдельных проектов и предложений, обменялись контактами и наметили план дальнейшего сотрудничества.

Ранее в этот же день состоялась встреча представителей Чеченской Республики с министром культуры и туризма Азербайджана А. Караевым и заместителем министра энергетики и промышленности Азербайджана Н. Аббасовым. В ходе двухсторонних встреч стороны более предметно обсудили перспективы сотрудничества в каждой отрасли.

Вечером того же дня члены делегации Чеченской Республики посетили завод по производству газобетона «AAC». Этот современный завод введен в эксплуатацию около 4 месяцев назад и по своим характеристикам не имеет аналогов в Закавказье. По словам генерального директора завода Теймура Абдураимова, производственная мощность завода составляет 600 куб. м. готовой продукции в сутки. На предприятии в 4 смены работают около 150 работников, включая сотрудников администрации. Завод построен на частные инвестиции и оборудован современным автоматизированным оборудованием [9].

Чеченская республика РФ готова сотрудничать с Азербайджаном в сфере нефтедобычи, сказал журналистам в среду в Баку заместитель премьер-министра Чечни, министр финансов Эли Исаев. «Сегодня лицензию на добычу нефти в Чечне имеет нефтяная компания «Роснефть». Лицензия была выдана в 2002 году на 20 лет. Тем не менее, эта отрасль у нас продолжает изучаться. В Чечне имеется ряд нефтяных месторождений, где необходимо провести геологоразведочные работы. В этом направлении возможно сотрудничество с Азербайджаном», — сказал Исаев. По его словам, чеченская делегация прибыла в Азербайджан с рядом инвестиционных проектов в таких секторах, как транспорт, энергетика, строительство, сельское хозяйство и другие. «Рынок Чеченской республики еще не освоен, но обладает большим потенциалом. По всем показателям экономического роста за последнее время Чечня опережает другие субъекты Российской Федерации. Это делает Чечню привлекательной для инвестиций, и мы надеемся на сотрудничество с Азербайджаном в этой сфере», — подчеркнул Исаев [10].

Визит Кадырова в Азербайджан внесет вклад в давние дружественные связи между двумя странами, сказал встрече спикер Милли Меджлиса Азербайджана Октай Асадов. Он также выразил надежду на дальнейшее развитие экономических связей.

В ходе поездки состоялась также встреча Р. Кадырова с Председателем Управления мусульман Кавказа шейхом-уль-исламом Аллахшукюром Пашазаде, в ходе которой была подчеркнута необходимость и дальше поддерживать тесные контакты между учеными-алимами Чечни и Азербайджана, совместно и активно бороться с терроризмом, экстремизмом на Кавказе, согласованными усилиями духовных управлений разрешать межконфессиональные, межнациональные проблемы, проводить обдуманную и целеустремленную работу среди молодежи, женщин и всего населения по разъяснению основ Ислама, содержания шариата. Глава Чечни поблагодарил шейха-уль-ислама Аллахшукюра Пашазаде за деятельность в Консультативном Совете стран СНГ [11].

Надо отметить, что Духовное Управление мусульман Кавказа под председательством шейха-уль-ислама Аллахшукюра Пашазаде и Духовное управление мусульман Чеченской Республики под председательством главы Духовного управления мусульман Чеченской Республики муфтия Салаха Межиева проводят регулярные встречи и консультации. Председатель Управления мусульман Кавказа шейх уль-ислам Аллахшукюр Пашазаде был, в частности, в числе 800 гостей, прибывших в Грозный из регионов России и зарубежных стран,  для участия на торжественной церемонии, посвященной инаугурации Рамзана Кадырова 3 апреля  2011 года [12]. В конце августа 2012 года шейхульислам Аллахшукюр Пашазаде, находясь с визитом в Чечне, на торжественном заседании, посвященном десятилетию Совета по хаджу и Хадж-миссии в России, назвал Чечню одним из нравственных центров Кавказа. За выдающиеся заслуги в религиозной деятельности по укреплению исламского наследия и сохранения духовного единства мусульман Шейх-уль-ислам Аллахшукюр Пашазаде был награжден юбилейной медалью к 60-летию первого Президента ЧР Ахмата-Хаджи Кадырова [13]. В конце мая 2014 года шейх уль-ислам Аллахшукюр Пашазаде участвовал на  VI Международном миротворческом форуме «Ислам — религия мира и созидания», состоявшемся в городе Грозном и побывал в школе хафизов имени Шейха Заеда бен Султана Аль Нахайана в Гудермесе [14].

Из года в год Чеченская Республика набирает силу и процветает, это может подтвердить любой человек проезжающий по республике. Отрадно отметить, что глава ЧР Рамзан Кадыров, продолжая курс Первого Президента ЧР, Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова, много делает во благо не только своей республики, но и всего Северного Кавказа. Его стремление установить полный контроль над предприятием  «Чеченнефтехимпром» связано с интересами Чеченской Республики и в этом плане при установлении полного контроля над добычей нефти важно привлечение иностранных инвестиций.

Как и в XIX веке большое значение могло бы иметь экономическое сотрудничество с Азербайджаном в нефтяной сфере. История нефтяного дела и нефтяной промышленности в Азербайджане и Чечне тесно переплетена еще со второй половины XIX – начала XX вв. [15, 25-36]. В начале ХХ века после распада Российской империи, а затем после распада Советского Союза в 1991 году стремление Азербайджана вернуть контроль над нефтересурсами было продиктовано стремлением к самостоятельному управлению во имя блага и процветания своей страны и народа.

В настоящее время азербайджанцы и чеченцы связаны религиозными, культурными узами. Тесный контакт между спортсменами двух субъектов. Азербайджанцы осуществляют частные мелкие инвестиции в экономику Чечни. 80% ресторанного бизнеса и рынок Чечни находится в руках азербайджанцев. Азербайджанские и чеченские предприниматели взаимодействуют в осуществлении поставок зерна, сгущенного молока и масла, торговле металлом,  и в разных сферах частного бизнеса.

Азербайджанцы принимали участие в строительных работах в Чечне, в том числе в возведении комплекса высотных зданий в центре столицы Чечни города Грозного на берегу реки Сунжа, по проспекту имени А-Х. Кадырова «Грозный-Сити». Застройкой занимались строительные фирмы, в т.ч. «Пента». Компания Penta (директор гражданин Азербайджана Сиявуш Джаваншир Мамедзаде удостоен звания «Почетный строитель Чеченской Республики) для возведения самых крупных и дорогостоящих объектов в Чечне: жилой комплекс в городе Аргуне, зона реабилитации на берегу реки Аргун длиной 1 км, медресе в Гудермесе, городская аргунская больница, — привлекла свыше 4 тыс. граждан из Азербайджана и стран Малой и Средней Азии.

Нельзя не отметить постоянный характер научных связей между азербайджанскими и чеченскими учеными. Так, Институт Истории им. А.А. Бакиханова Национальной Академии наук Азербайджана под руководством член-корр. НАНА Я.М.Махмудова регулярно проводит международные конференции с участием российских ученых, в т.ч. из Чеченской Республики. А специалисты из Азербайджана участвуют на научных конференциях в Грозном. В Институте Истории НАНА разработана тема «Взаимоотношения народов Азербайджана и народов Северного Кавказа» [16], в рамках которой исследованы азербайджано-чеченские связи. Открытие отдела «История азербайджано-российских отношений» создало перспективы для более углубленного изучения взаимоотношений Азербайджана с Россией, главным образом с ее регионами, с которыми у Азербайджана исторически сложились определенные взаимоотношения. Это важно для развития двусторонних связей и определении будущих возможностей сотрудничества, сохранения добрососедских отношений, предупреждения рисков и угроз, во имя мира и стабильности во всем регионе.

Стоит отметить, что по сведениям самих чеченцев Баку, в столице Азербайджана проживает 3-5 тыс. чеченцев. Почти все они являются гражданами Российской Федерации. При этом, живут, учатся, работают и прекрасно себя чувствуют в Баку.  У них нет проблем с толерантным и близким по культуре азербайджанским народом.

Упрочению азербайджано-чеченских связей и налаживанию взаимопонимания могло бы способствовать формирование азербайджанской общины в Чечне (для этого важную роль могло бы сыграть открытие северо-кавказского отделения ВАК) и чеченской общины в Азербайджане.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров 29 апреля 2016 года назначил новым министром здравоохранения Чечни азербайджанца Эльхана Сулейманова, главного врача Республиканского онкологического диспансера. Новому министру поручено провести коренную реорганизацию в Минздраве, лечебных учреждениях Грозного, районов и населенных пунктов.

Эльхан Сулейманов получил образование в Азербайджанском медицинском университете, после учебы работал в Бакинском онкологическом научном центре Азербайджана. Э.Сулейманов с отличием окончил Азербайджанский медицинский университет, после учебы работал в Бакинском онкологическом научном центре Азербайджана. В Москве окончил аспирантуру на базе Российского Онкологического Центра им. Н.Н. Блохина, является кандидатом медицинских наук. Проходил стажировки в США и Германии. По приглашению Рамзана Кадырова переехал из Москвы в Грозный в апреле 2014 года, возглавил республиканский онкодиспансер и одновременно выполнял обязанности советника Главы Республики по вопросам здравоохранения.

Азербайджано-чеченские отношения имеют большой запас прочности и все перспективы для активного сотрудничества в экономической, социальной, научной и культурной сферах как на самом высоком государственном, так и на частном уровнях.

Литература

1. Севиндж Алиева. Старые и новые очертания азербайджано-чеченских отношений// https://www.turkishnews.com/ru/content/2012/11/19
2. Рамзан Кадыров: отношения между Чеченской Республикой и Азербайджаном всегда носили дружественный характер// http://aze.az/news_ramzan_kadyirov_otnosheni_84620.html
3. Рамзан Кадыров: «К сожалению, пока все наши отношения сводятся к челночным поездкам в вашу страну наших земляков и присутствием в Грозном азербайджанской диаспоры»// http://news.day.az/politics/142525.html
4. Президент Ильхам Алиев принял Главу Чеченской Республики Рамзана Кадырова// Сайт Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Деятельность. Приемы// http://archive.president.az/articles.php?item_id=20091107114443889&sec_id=10
5. Чечня подпишет инвестиционный договор с Азербайджаном в начале 2012 года// http://fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/chechnya-podpishet-investitsionnyi-dogovor-s-azerbaidzhanom-v-nachale-2012-goda
6. От главы Чеченской Республики Российской Федерации Рамзана Кадырова// Сайт Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Документы// http://ru.president.az/articles/2348
7. Ильхам Алиев принял делегацию под руководством главы Чеченской Республики Российской Федерации Рамзана Кадырова// Сайт Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Новости// http://ru.president.az/articles/6637
8. Рамзан Кадыров прибыл в Баку// Газета «Эхо», Общественно-политическая газета, 6 Мая 2016, № 81 (3720)
9. Сайд-Эми Хасиев. Азербайджано-чеченская деловая встреча// «Вести Республики». Общественно-политическая газета Чеченской Республики.
10. Чечня готова сотрудничать с Азербайджаном в нефтяной сфере// http://www.memo.ru/d/115634.html
11. Муфтий ЧР С-Х. Мирзаев – об итогах поездки делегации Чечни в Азербайджан//
12. В Грозном состоялась инаугурация Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова//
13. Шейхульислам Аллахшукюр Пашазаде находится с визитом в Чечне// http://www.anspress.com/heyat-terzi/30-08-2012/sheyhulislam-allahshukyur-pashazade-nahoditsya-s-vizitom-v-chechne-video
14. VI Международный миротворческий форум «Ислам – религия мира и созидания»// http://islamdag.ru/analitika/15028
15. Севиндж Алиева. Азербайджан в экономической жизни народов Северного Кавказа (нефтяная промышленность: зарождение, развитие и трансформация)// Современная научная мысль. Научный журнал НИИ истории, экономики и права. Москва: НИИ ИЭП, 2013. № 2.
16. Севиндж Алиева. Взаимоотношения Азербайджана и народов Северного Кавказа (XIX – начало ХX вв.). Баку, 2015.

На тот случай, если президент Башар аль-Асад не разрешит грузовому транспорту доставлять припасы в осажденные города, Соединенные Штаты и Россия предлагают сбрасывать продовольствие и прочую неотложную помощь с воздуха. Сбрасывание грузов с самолета — это рискованный и отчаянный шаг. Это дорого, точно сбросить помощь очень трудно, и если она попадет мимо цели, могут погибнуть или пострадать те люди, для которых эта помощь предназначена.

На первый взгляд этот шаг похож на гуманитарный жест двух стран, которые вроде бы являются партнерами, стремящимися к прекращению кровопролитной гражданской войны в Сирии. Но на самом деле он в очередной раз показывает двуличие российского президента Владимира Путина в Сирии и в других местах. Асад сохраняет власть в основном благодаря российской военной помощи. Трудно поверить, что Путин, воображающий себя человеком, который может добиться желаемого, не в состоянии убедить Асада позволить гуманитарным конвоям пройти в блокированные города.

Пообещав госсекретарю Джону Керри сотрудничать с Америкой в целях прекращения войны, на которой погибли до 470 тысяч человек, Путин не может или не хочет запретить Асаду обстреливать гражданское население и, согласно сообщениям СМИ, продолжает российскую кампанию по нанесению авиаударов. Временное прекращение огня, породившее надежду на более прочный мир, в настоящее время потерпело крах, переговоры между Асадом и оппозиционными силами сорваны, а планы по началу с 1 августа политического переговорного процесса о переходе к представительному правительству сегодня кажутся все более несбыточными.

Сирия — это лишь одна страна, где навязчивое стремление Путина снова сделать Россию великой усиливает нестабильность, а также порождает политическую подозрительность и враждебность, которая ослабла после распада Советского Союза.

Спустя год после вторжения на Украину и аннексии Крыма Россия в 2015 году подписала в Минске соглашение, которое должно было положить конец боевым действиям. Сейчас она нарушает данное соглашение, а боевые столкновения между украинскими войсками и поддерживаемыми Россией сепаратистскими силами достигли своего пика с момента прекращения огня в 2015 году.

Россия также проводит агрессивные и опасные действия в воздухе и в открытом море. На прошлой неделе британские истребители осуществили перехват трех российских военно-транспортных самолетов, приближавшихся к прибалтийским государствам. 29 апреля российский боевой самолет подлетел на расстояние 30 метров к американскому истребителю в небе над Балтийским морем и выполнил над ним фигуру «бочка», что могло закончиться катастрофически. Двумя неделями ранее два российских самолета 11 раз совершили атакующий маневр и пролетели в опасной близости от американского эсминца в Балтийском море.

Все это создает риск прямой конфронтации с Соединенными Штатами. Американские вооруженные силы проявляют сдержанность, но решения о том, представляет ли приближающийся самолет угрозу, принимаются мгновенно, и здесь никто не может гарантировать такую сдержанность.

Обеспокоенность по поводу России среди восточноевропейских членов НАТО вынудила альянс разработать планы по развертыванию четырех боевых батальонов численностью примерно в тысячу человек каждый в Польше, Литве, Латвии и Эстонии. Два батальона будут из США, один из Германии и один из Британии. Этого недостаточно для отражения российского нападения, но НАТО надеется, что данные силы удержат Москву от перехода границ альянса. НАТО также продолжает создавать европейскую систему противоракетной обороны, предназначенную для обеспечения защиты от иранских ракет. На прошлой неделе открылась база в Румынии, а также началась работа по созданию базы в Польше. В планах НАТО появляется все больше и больше военных учений.

Путин имеет неправильное представление о НАТО, в которой после окончания холодной войны была проведена масштабная демилитаризация, и считает ее угрозой. Его агрессивное поведение способно привести к созданию того самого усиленного альянса, которого он боится, и который намного серьезнее относится к военным расходам, несмотря на проблемы с экономического роста, сирийских беженцев и свою политическую дисфункцию.

В июле 28 членов НАТО соберутся в Варшаве. Это весьма своевременная встреча для демонстрации и подтверждения своей решимости. В июне истекает срок действия санкций, введенных против России из-за ее вторжения на Украину, и их надо будет продлевать. Вместе с тем, членам НАТО целесообразно держать каналы для диалога с Россией открытыми. Путин мог бы серьезно повысить шансы своей страны на восстановление международного престижа, если бы он занялся диверсификацией экономики и конструктивным сотрудничеством с Западом.

http://inosmi.ru/politic/20160520/236594049.html

18 мая 1944 года началась депортация крымских татар. За два дня были выселены 194 тысячи 410 человек, по сути, все, кто остался в Крыму после его освобождения от гитлеровской оккупации. После окончания Великой Отечественной на спецпоселение в основном в Узбекистан были отправлены еще 30 000 крымских татар, честно воевавших в Красной Армии. Даже формально не подвергшимся репрессиям Героям Советского Союза было запрещено жить в Крыму.

Спустя без малого 70 лет, 21 апреля 2014 года, Президент РФ Владимир Путинподписал указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

Почему так надолго затянулась окончательная реабилитация целого народа, репрессированного Сталиным? Какое будущее ожидает крымских татар по возвращении в Россию? Об этом мы беседуем с Павлом ЗАРИФУЛЛИНЫМ, директором Центра Льва Гумилева, этнографом, историком, политологом.

Справедливость восстановлена

— Павел, не бывает войн без предательства. Выделялись ли как-то в этом плане крымские татары?

— Возможно, в процентном отношении коллаборантов среди крымских татар было ненамного больше или меньше, чем среди иных народов СССР. И, разумеется, на порядок меньше, чем на Западной Украине, где население активно записывалось в дивизию СС «Галичина».

Но то, что за предателей ответил весь крымско-татарский народ, — конечно, чудовищно.

— Это было признано Верховным Советом СССР еще в 1967 году, но тогда возвращаться в Крым татарам не разрешили. После декларации Верховного Совета СССР 1989 года, где признавалось «незаконным и преступным» насильственное переселение народов, пошел процесс массового возвращения крымских татар на историческую родину. Зачем же понадобился еще один указ о реабилитации, на этот раз Президента России?

— Из всех репрессированных народов крымские татары были реабилитированы последними. Но полноценной реабилитации не произошло ни после передачи полуострова Украине, ни в современные «майдановские» времена. Уже после крымского референдума Верховная рада рассматривала инициативу депутата от партии «Батькивщина» Геннадия Москаля и лидера крымско-татарского меджлиса Мустафы Джемилева: речь шла даже не о реабилитации крымских татар, а о том, чтобы признать их коренным народом Украины. Рада отказала им в этом праве.

Получается, они были окончательно реабилитированы уже российской властью, после присоединения Крыма.

— Что дает крымским татарам этот указ?

— Во-первых, возвращение доброго имени. Всякий униженный и оскорбленный нуждается в добром официальном слове.

Во-вторых, сдвинется решение земельного вопроса, замороженного последние десятилетия. При этом он активно использовался в политических целях и украинской властью, и крымской, и меджлисом. Одни на этом делали капиталы, другие получали гранты на борьбу за справедливость. Сейчас, по моему представлению, будет выстроена схема, когда крымским татарам поэтапно обеспечат справедливые права на их исконные земли. Потому что самозахваты и самострой — не дело. Все, кто бывает в Крыму, видят эти застройки, понасаженные здесь и там порой без всякого юридического статуса.

В-третьих, крымские татары получили все то, что они просили у киевской власти много лет: квоты в правительстве, крымский язык как государственный в республике.

Меджлис — это не весь народ

— Тем не менее особой радости среди крымско-татарского населения не наблюдается. По крайней мере если судить по заявлениям руководителей меджлиса.

— Давайте не будем забывать про ужасный опыт ссылки в Узбекистан и про затянувшееся возвращение на свою землю. Да и в Крыму их воспринимали как «пятую колонну» украинского государства. На этом фоне и существовало такое образование, как медж-лис крымско-татарского народа.

Многие крымские татары говорят: большинство из нас жило бедно, неустроенно, на птичьих правах, зато грела мысль, что у нас есть лидеры, элиты, которые отстаивают наши права. А элиты захватили власть и используют нас в своих политических играх.

— Есть ли противовес?

— Да, есть другие силы. Не забывайте, что главный просветитель крымско-татарского народа Исмаил Гаспринский (конец XIX — начало XX века) считал его сверхзадачей построить идеологию сотрудничества с русской культурой. Есть люди, которые через эту призму воспринимают воссоединение с Россией. И их становится все больше.

Наш Центр Льва Гумилева, например, активно работает с политической партией «Милли фирка». Они воспринимают воссоединение как идею возвращения тюрок домой. В России живут десятки тюркских этносов.

И крымские татары пошли на референдум. Я был на многих участках — вБахчисарае, в Черноморском, в Феодосии. По моим наблюдениям, не меньше трети населения приняло в нем участие, несмотря на огромную работу меджлиса по его бойкоту. Но по инерции, к сожалению, именно меджлис воспринимается как единственный представитель народа. Это, на мой взгляд, совершенно неправильно.

— На бытовом уровне конфликт между народами не так заметен…

— Крымские татары на русских не держат зла. Для них как этноса важно сохраниться, отстоять свою культуру, идентичность, сохранить генофонд и не влезать ни в какие авантюры. В большинстве своем крымские татары аполитичны. Они хотят жить и работать в Крыму, вести бизнес, обслуживать туристов, то есть заниматься тем, в чем они реально сильны. И Россия дает им для этого гораздо больше возможностей, чем Украина.

http://www.crimea.kp.ru/daily/26232.5/3114692/

Целью визита президента России Владимира Путина в Баку являются переговоры по урегулированию карабахского конфликта после известных апрельских событий, а также обсуждение статуса Каспия, после того как были сняты санкции в отношении Ирана, сказал Новости-Азербайджан турецкий эксперт, генеральный директор компании Strategic Outlook Юсуф Чынар.

Президент России Владимир Путин совершит до конца мая визит в Азербайджан, сообщили ранее СМИ.

По словам турецкого политолога, в ходе последнего визита Путина в Баку тоже обсуждался вопрос Карабаха, но тогда азербайджанской стороне не удалось добиться продвижения в данном вопросе.

«Думаю, в настоящее время все в корне изменилось в пользу Азербайджана, и сейчас официальный Баку имеет весомое превосходство. Именно по этой причине данный конфликт будет разрешен в ближайшее время», — сказал Чынар.

Эксперт отметил, что в период обострения ситуации на линии соприкосновения войск в Карабахе в начале апреля некоторые российские СМИ взяли явно проармянский курс: «Некоторые издания даже писали спекулятивные материалы о якобы ослаблении отношений между Москвой и Баку. Нынешний визит призван доказать всем ненавистникам обратное».

По мнению турецкого политолога, если Путин захочет, то может разрешить карабахский конфликт в одиночку, причем исключительно мирным путем.

«Турция не обеспокоена этим визитом. Наоборот, если он поможет братскому Азербайджану разрешить карабахский конфликт, то Анкара только будет рада этому. Но если Путин в рамках визита в Баку примет определенные шаги в ущерб стратегического партнерства между Азербайджаном и Турцией по энергетическим вопросам, то Анкара, естественно, выразит свое недовольство», — подытожил турецкий эксперт.

Резкое обострение в зоне карабахского конфликта произошло в ночь на 2 апреля. Все приграничные позиции Азербайджана были подверждены интенсивному обстрелу из крупнокалиберного оружия, минометов, гранатометов и артиллерийских установок. Кроме того, был обстрелян ряд населенных пунктов вблизи линии соприкосновения войск, где компактно проживает гражданское население.

С 12:00 пятого апреля по соглашению сторон операции на линии соприкосновения азербайджанских и армянских войск были остановлены.

Несмотря на договоренность о прекращении огня, армянская сторона постоянно нарушает ее.

Со второго по пятое апреля уничтожено более 370 военнослужащих противника, 12 танков, 12 единиц бронетехники и 15 артиллерийских установок. Азербайджанская армия сумела вернуть под контроль стратегически важные высоты, которые находились под оккупацией более 20 лет.

Али МАМЕДОВ

Значительно возросшее стратегическое значение Каспийского моря настоятельно требует от руководителей пяти прибрежных стран – России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана неотложного согласования и юридического оформления правового статуса этого уникального во всех отношениях водоема и обеспечения в этом регионе коллективных мер безопасности. Ведь Каспий располагается на стыке таких мировых центров, как Центральная Азии, Южный Кавказ и Средний Восток, за политическое влияние в которых и за доступ к их богатейшим минеральным ресурсам в последние годы основательно включились внешние силы, прежде всего США и их партнеры в ЕС. Надо ли говорить о том, что преследуемые ими эгоистические цели совершенно не сопрягаются с решением задач по сохранению здесь стабильности и формированию климата доверия в отношениях между расположенными в регионе государствами?

Эксперты обращают при этом внимание на природную уникальность Каспийского моря, что всегда способствовало и подогреванию политического интереса к этому региону. «Всевышний» наградил этот водоем многообразием растений — свыше 500, более 850 видами рыб, из которых около 30 имеют промысловое значение. Например, здесь находится около 90 процентов мировых запасов осетровых. Не обделен регион и запасами углеводородных ресурсов, объем которых оценивается в пределах 18 млрд. тонн условного топлива, из которых доказанные запасы составляют не менее 4 млрд. тонн. Это второе место в мире по объёму запасов нефти и газа после Персидского залива.

Казалось бы, плавное и неспешное течение переговоров между заинтересованными сторонами о статусе Каспийского моря оказалось теперь в центре внимания евразийского сообщества, если принимать во внимание фактор ДАИШ на Ближнем Востоке и вовлеченность в борьбу с этим злом крупных мировых сил – России, США и американских партнеров по НАТО. Военные аналитики констатируют, что Каспийское море попало в фокус «горячего интереса» не только пяти прибрежных стран и заинтересованных в нефте- и газодобыче кругов, но и политических и военных участников конфликта в Сирии. По их мнению, можно говорить о серьезных изменениях в расстановке сил на Каспии, особенно в контексте участия России в сирийском конфликте и использовании кораблей ее Каспийской флотилии для нанесения точечных ударов крылатыми ракетами «Калибр» по военной инфраструкте ДАИШ.

Разумеется, за океаном это расценили в первую очередь как угрозу своим «жизненно важным» интересам в регионе, как опасную для Вашингтона возможность консолидации прикаспийских государств вокруг России, способной и готовой быть не только гарантом «правового дележа» Каспия, но и региональной безопасности. Ведь атлантисты давно держат в поле зрения геостратегическое положение Каспийского моря и его природные ресурсы. Еще в 1997 году этот регион объявлен зоной американских «национальных интересов», что вписывается в энергетическую стратегию США, которая предусматривает установление контроля над основными районами нефтедобычи, официально именуемого «контролем над глобальным энергетическим равновесием» Известно также, что Евросоюз активно ищет новые источники поставки энергоресурсов.

В числе главных претендентов на замещение российских поставок в Европе называются богатые углеводородами страны Каспия. Один из таких целевых проектов – Транскаспийский газопровод, по которому атлантисты планируют направлять туркменский и азербайджанский газ в Европу, не скрывая при этом намерений при достижении договорённостей по этому проекту отказаться «по политическим соображениям» от совместного с Москвой — «Южного потока». И все потому, что США, как постоянно твердит известный американский деятель Дик Чейни, «имеют колоссальные интересы в Каспийском бассейне, в странах Центральной Азии и Южного Кавказа, которые его окружают. Это − зона жизненно важных политических, экономических и социальных интересов и задач Соединенных Штатов».

Ничем оригинальным стратегия и тактика американцев на Каспии, однако, не блещет, заключается в пресловутой формуле – «разделяй и властвуй». Собственно, это не скрывают, к примеру, приближенные к Белому дому аналитики из газеты «Вашингтон пост», призывающие власти «закрыть глаза» на многочисленные нарушения прав и свобод человека в той же Туркмении или Азербайджане, а сосредоточить усилия на раздувании русофобских, антироссийских настроений в среде политической элиты этих республик. В этом же контексте за океаном воспринимают и обострившийся «замороженный» конфликт в Нагорном Карабахе, пытаясь интерпретировать его как результат «стратегического и корыстного» влияния «руки Москвы», намеренной взять под полный контроль ситуацию в регионе.

С какой, спрашивается, целью все это делается? Понятное дело, чтобы не допустить участия прикаспийских столиц — Баку и Ашхабада в совместных с Россией и Казахстаном международных проектах – ОДКБ или ЕАЭС, обеспечить необходимые условия для выгодной атлантистам «энергетической диверсификации» Каспия, минимизировать зависимость Европы от российского газа, хотя это чревато для континента разорительными финансовыми затратами и усилением политической зависимости от янки.

Эксперты подмечают, что США и их некоторые европартнеры свои геостратегические и экономические интересы в регионе намереваются подкреплять активным военным присутствием. Напоминают, что ещё в 2003 году была принята разработанная Европейским командованием вооружённых сил США программа создании специальной структуры – «Каспийской стражи», основу которой должны составлять американские мобильные силы и подразделения армий стран – участниц западных энергетических проектов. Эта программа предполагает формирование подразделений специального назначения и полицейских сил в прикаспийских странах для быстрого реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и осуществление пограничного контроля. На реализацию этой программы американцы выделили на текущий период до 130 млн. Эти меры мотивируются «необходимостью защиты» западной энергетической инфраструктуры, которая пока еще существует на бумаге или в головах оторванных от реалий заокеанских политических и бизнес-элит, но нахраписто провоцирующих процесс милитаризации Каспия.

Ведь помимо всего прочего авторы милитаристского проекта «Каспийский страж» не оставляют намерений принять активное участие в процессе «переоснащения и переобучения специальных, пограничных и береговых подразделений» некоторых стран региона, в первую очередь Азербайджана. На деле же – это всего лишь дымовая завеса, призванная скрыть истинные замыслы янки в регионе — обеспечить долгосрочное военное присутствие Пентагона на Каспийском море, а в будущем — и развертывание в регионе постоянных военных баз заокеанской державы.

Вот почему все политические и организационные мероприятия прикаспийских стран навести «правовой порядок» на Каспии заокеанские власти склонны воспринимать как угрозу их «национальным интересам», как стремление, в первую очередь Москвы и Тегерана, обеспечить здесь свое политическое и экономическое верховенство. Эксперты в этой связи напоминают о том, что в этом году в столице Казахстана – Астане запланирован V-й саммит глав прикаспийских государств, который никак не вписывается в заокеанские планы дестабилизации региона.

Эта встреча станет продолжением той работы, которая была лидерами Каспийских стран проделана в сентябре 2014 г. на IV-м саммите в Астрахани. По результатам прошлой встречи, как известно, было принято политическое заявление, которое стало, по сути, программой действий прикаспийских стран на промежуточный период. В этом документе из 19 пунктов было зафиксировано положение, что большая часть акватории Каспия остается в общем пользовании прикаспийских государств. В силу этого были исключены любые недоразумения или основания для напряжённости в межгосударственных отношениях, которые раньше могли появляться из-за разного толкования режима каспийских вод.

На период до принятия Конвенции о правовом статусе Каспия был определен порядок и форма деятельности участников саммита в этом регионе. В частности, было условлено, что эта «деятельность» осуществляется на основе принципов, базирующихся на том, что каждая из стран получает национальный суверенитет над прибрежным морским пространством в пределах 15 морских миль и исключительные права на добычу водных биологических ресурсов в пределах примыкающих к ней 10 морских миль, за которым следует общее водное пространство. То есть, речь идет об уважении сторонами советско-иранских Договоров от 1921 и 1940 гг.

Лидеры прикаспийских стран условились тогда об уважении суверенитета, территориальной целостности, независимости, неприменения силы или угрозы силой, невмешательства во внутренние дела друг друга. Остается актуальной задача — превращения Каспийского моря в зону мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, решения всех спорных вопросов в этом регионе только мирными средствами. Одним из главных условий достижения этих целей – «обеспечение стабильного баланса вооружений каждой из сторон на Каспийском море, осуществление военного строительства в пределах разумной достаточности с учётом интересов всех прикаспийских стран».

Были также согласованы и «принципы поведения» сторон на Каспии. В числе прочих – недопущение присутствия в акватории этого водоема иностранных вооруженных сил, а «местным судам» разрешалось плавание исключительно под национальными флагами. Эксперты обращают внимание на то, что пока данные принципы носят характер политических деклараций и станут юридически обязательными только после принятия и ратификации сторонами Конвенции о правовом статусе Каспия. Но даже в таком виде они ограничивают для «посторонних» в регионе держав какие-либо возможности для «стратегических и экономических маневров», которые могут представлять угрозу для национальных интересов прибрежных государств.

Тем не менее, одной из важных задач является создание механизмов совместного обеспечения региональной безопасности на Каспии. Предполагается, в частности, создание координационного штаба командующих флотов или представителей министерств обороны каспийской пятерки, либо ситуационного центра для обмена информацией и выработки общих подходов в борьбе с потенциальными рисками.

Так что, предстоящий саммит в Астане, подготовка которого заметно активизировалась по причине и ближневосточного кризиса, во многом станет определяющим, когда лидеры примут наконец-то исторический документ – Конвенцию о статусе Каспийского моря. Вот тогда и будет получен ответ на вопрос, станет ли Каспий на деле – оазисом мира и добрососедства?

Источник: http://www.avesta.tj/opinions/40315-stanet-li-kaspiy-oazisom-mira-i-dobrososedstva.html