Рубрика: Россия

Россия вполне может принять участие в политическом урегулировании в еще одной арабской стране.

Комментирует доктор экономических наук, профессор Анатолий Иванов:

– Этой осенью целый ряд политических деятелей из Ливии, представляющих едва ли не все сколько-нибудь реальные политические силы страны, совершили визиты в российскую столицу. Среди них – соратник полковника Каддафи, популярный маршал Халифа Хафтар, ныне – главком Ливийской национальной армии, министр иностранных дел Временного правительства Мухаммед Дейри, заместитель главы Президентского совета Ахмед Майтиг, а также глава несколько необычного по названию, но весьма авторитетного в мусульманской стране департамента моральной ориентации ЛНА Ахмад Аль-Мисмари. Москву успел посетить и спецпредставитель генерального секретаря ООН по Ливии Гассан Саляме (на фото слева).

С чем связана и чем вызвана такая неожиданная активность в российской столице ливийского политического бомонда? Эксперты, выступившие на Круглом столе в МИА «Россия сегодня», считают совершенно очевидным, что всех их к контактам с Москвой подвигнул опыт Дамаска, сделавшего прямую ставку на поддержку России. И это, по словам бывшего посла России в Ливии Олега Пересыпкина, несмотря на то, что сирийский сценарий Ливии вряд ли подходит, точнее совершенно не походит. Даже с учетом того, что экономика страны, разрушенная до основания, показывает первые весьма скромные, но вполне ощутимые признаки оживления.

Характерной иллюстрацией к этому может служить обнародованное буквально на днях сообщение министра нефти Ирана Бижана Намдар-Зангане. Оно стало ответом на заявление генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо о том, что небезызвестное соглашение «ОПЕК-плюс» не срабатывает только из-за тех стран, которые «не соблюдают квоты снижения добычи». Тегеран, не скрывающий своего стремления действительно уменьшить собственную «квоту снижения», тут же поспешил перевести стрелки именно на Ливию, хотя и наряду с рядом других стран. Именно они якобы «продолжают наращивать» объемы добычи. Интересно, что в отношении Ливии такой вывод делается исключительно на основании данных по экспорту, поступающих в основном с нефтетерминалов из ливийских портов.

В свою очередь, заместитель директора Института прогноза и политического урегулирования Александр Кузнецов справедливо отметил, что Ливия – это, увы, не Сирия. Сирия, невзирая на все противоречия, несмотря на гражданскую войну, все же имеет определенные шансы на консолидацию. И прежде всего, в силу того, что у народа страны более серьезный, чем у той же Ливии, исторический опыт государственности и национального единства. К тому же, население страны явно заставил объединиться «общий враг» – террористы. И еще один важнейший фактор – и президент Башар Асад, и представители оппозиции остаются «договороспособными политиками». В Ливии с этим, к сожалению, большие проблемы, на что обратил внимание политолог Григорий Лукьянов, старший преподаватель факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

В условиях почти неразрешимых внутренних политических коллизий вполне объяснимо стремление ливийских политиков найти поддержку хотя бы извне, считает востоковед-арабист Андрей Чупрыгин из Школы востоковедения НИУ ВШЭ. И отнюдь неслучайно эксперты сейчас так высоко оценивают перспективы участия России в разрешении затянувшегося кризиса в этой стране. Исторически сложилось так, что сотрудничество Советского Союза, а затем и России именно с Сирией и Ливией по многим направлениям, и в первую очередь – в экономике, развивалось параллельно. «Арабская весна» едва не сломала эту традицию, но для многих в России Ливия и Сирия остаются если не союзниками, то как минимум – дружественными странами.

Официальные контакты с Ливией сегодня налаживать предельно сложно уже в силу того, что многие годы нет никакой ясности ни с легитимностью, ни с реальным влиянием тех или иных структур, провозглашающих себя реальной властью в Ливии. В Ливии мало кого вдохновляет идея привлечения в качестве посредников и ООН, и европейских партнеров – Италии и Франции, предельно жестко конкурирующих тут между собой, и уже тем более – Лиги африканских наций, в которой когда-то Ливия была в лидерах. Есть какие-то надежды на соучастие Египта и той же Сирии, но тем вообще-то своих проблем хватает. В итоге особую роль приобретают неформальные связи, и именно с таких позиций продолжает свою активную работу российский неправительственный комитет солидарности с народами двух стран – Сирии и Ливии.

Именно через неформальные связи можно найти путь к взаимодействию самого разного рода и калибра политических сил, которые в настоящее время фактически разорвали Ливию на ряд автономных образований. Эти образования, частично территориальные, частично клановые или племенные, абсолютно не способны подменять собой дееспособное государство, но в то же время, агрессивно конкурируют между собой. И тем самым они препятствуют любым сдвигам в пользу консолидации.

Поэтому вряд ли стоит удивляться, что совершенно неожиданно на политическую авансцену Ливии вернулись наследники Муамара Каддафи – дочь Айша и сын Хамис, взаимоотношения между которыми трудно назвать не то что родственными, а даже мирными. Разумеется, спустя всего шесть лет после отстранения от власти и убийства их отца, не идет и речи о сколько-нибудь реальных перспективах их выхода на первые роли. Однако разыгрывать «карту Каддафи» многим теперь стало куда легче. Но в том, что от этого станет легче народу Ливии, есть немалые сомнения.

Комментарии

Петр Невеликий

28.09.2017 15:45

Ливия в корне отличается от Сирии — тут с автором не поспоришь, Но методы там должны работать все те же — душить тех, кто подрывает спокойствие, не стесняясь в средствах, а любые проявления доброй воли всячески поддерживать. Вот только с нашими ВКС там лучше не показываться — нарвемся. А вот прийти с гумкой и бизнесом — особенно нефтегазовым — сейчас самое время. Они сами просятся, так скажите «да», не мнитесь… Еще одну атомную «Тажуру» (закрытый атомный центр, который мы делали по заказу настоящего полковника Каддафи) можно начать строить

28.09.2017

Запад искусно выстроил западню для своего бывшего союзника Саддама Хусейна

На момент окончания войны с Ираном, кроме огромных человеческих жертв, невосполнимых экономических потерь, Ирак получил колоссальный внешний долг. Напомню, в 1980-м страна в экономическом плане была чуть ли не самой развитой на Ближнем Востоке, а к 1988 году она откатилась на последние позиции, Саддам судорожно искал возможности для кредитования своей ослабевшей экономики, внешний долг надо было как-то обслуживать, но даже на это катастрофически не хватало финансов. Цена нефти на мировом рынке к тому времени рухнула до 7 долл.за баррель. Сейчас, много лет спустя, можно сделать вывод, что Ирак попал в искусно подготовленную для него ловушку.

Долг Ирака после окончания войны 1980–1988 годов превысил 100 млрд долл. США. Главными кредиторами были Саудовская Аравия и Кувейт. В частности, своему ближайшему соседу, Кувейту, Багдад задолжал более 17 млрд долл. США.

На майском саммите глав арабских государств 1990 года Саддам Хусейн выступил с обвинением в адрес Кувейта и других княжеств Персидского залива в превышении квот добычи нефти, что и стало причиной падения цен на нее. В июле того же года иракский премьер-министр Тарик Азиз передал генеральному секретарю Лиги арабских государств меморандум на 37 страницах, где были изложены претензии Ирака к соседям.

Кроме того, было сказано в адрес Кувейта, что в ходе войны он оказывал Багдаду союзническую поддержку, которая не может рассматриваться как долг и его необходимо списать полностью. Багдад напомнил другим суннитским государствам Персидского залива, что он воевал за общее суннитское дело и потому затраты на войну должны быть поделены по-братски. Когда эти слова не возымели действия, Азиз обвинил Кувейт в том, что за период с 1980 по 1990 год последний перекачал нефти на сумму 2,4 млрд долл. из иракского нефтяного бассейна Румайла. Он резюмировал, что такие действия Кувейта равнозначны «акту войны» в отношении Ирака, нацеленному на «приведение иракской экономики в состояние коллапса».

Саддам Хусейн считал, что имеет право требовать от суннитских стран разделения бремени расходов на войну с Ираном, и действовал соответственно. Он рассчитывал на поддержку своей позиции из Вашингтона и, судя по всему, получал оттуда обнадеживающие намеки.

ИРАК ПРОТИВ КУВЕЙТА

После меморандума Тарика Азиза последовал еще ряд резких заявлений Саддама в адрес Кувейта, ситуация стремительно накалялась. Ирак стал стягивать к границам с Кувейтом войска. 24 июля президент Египта Хосни Мубарак в качестве посредника посетил Кувейт, Ирак, Саудовскую Аравию, а 25 июля объявил о согласии Ирака и Кувейта сесть за стол переговоров. 1 августа 1990 года в Джидде (Саудовская Аравия) начались иракско-кувейтские переговоры, но через два часа они были прерваны. Багдад выдвинул на них несколько заведомо невыполнимых требований в адрес Кувейта, надеясь, что последний откупится от него. Кувейт отклонил требования о денежном «выкупе» и территориальных уступках.

2 августа 1990 года в два часа по местному времени Ирак вторгся в Кувейт. По западным оценкам, силы вторжения Ирака составляли 120 тыс. человек и 350 танков. К исходу дня практически вся территория эмирата оказалась под контролем иракских войск. Из 950 нефтяных скважин в Кувейте иракцы подожгли около 600, ими были повреждены нефтепроводы, насосные станции, нефтяные терминалы, основные нефтеперерабатывающие комплексы.

Власть в захваченном Кувейте была передана ставленнику Багдада полковнику Ала Хуссейну Али, возглавившему «Свободное временное правительство Кувейта». 8 августа «Свободное временное правительство Кувейта» обратилось к Хусейну с просьбой: «Кувейт должен вернуться в лоно родины – великий Ирак». Эта просьба была удовлетворена, и Ирак объявил о включении Кувейта в состав страны на правах 19-й провинции.

В 2006 году на судебном заседании было озвучено, что перед началом вторжения Саддам предъявил ультиматум Кувейту, обвиняя в воровстве нефти в приграничных районах, требовал компенсацию 16,5 млрд, а так же предъявлял территориальные претензии. Но стоит обратить внимание на тот факт, что главным посылом иракского диктатора было желание поднять цену на нефть, что бесспорно совпадало с чаяниями американского нефтяного лобби. Далее удерживать низкие цены ради политической цели было весьма накладно. Нужны были нетривиальные действия, к тому же главный враг США Советский Союз уже был на последнем издыхании и основная цель занижения нефтяных цен была достигнута. Кувейтская эпопея как раз и стала таким вот нетривиальным представлением, устроенным для оживления мирового рынка нефти. Конечно, меня могут обвинить в приверженности пресловутой теории мирового заговора, но посудите сами, в результате войны в Заливе цена на нефть резко подскочила, обогатились США, Кувейт, Саудовская Аравия и иже с ними. Но в этот список не попали оказавшиеся под санкциями ООН Ирак и Иран: выходит, что главными драчунами попользовались и вытолкнули их на обочину истории. И как нарочно, СССР подгадал со своей кончиной, это был радостный период для международных (читай, американских) нефтяных корпораций.

После иракского вторжения в Кувейт Совет Безопасности ООН был созван без промедления, 2 августа им принята резолюция № 660 с требованием к Багдаду «немедленно и без всяких предварительных условий» вывести все иракские войска из Кувейта. Совет Безопасности ООН призвал стороны начать «немедленные, интенсивные переговоры для разрешения существовавших между ними различий». Экономические санкции в отношении Ирака были введены 6 августа 1990 года в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 661. В частности, СБ ООН постановил, что все государства должны запретить импорт из Ирака, воспрепятствовать передаче ему оружия и военного оборудования, а также финансовой и экономической помощи. Для полного прекращения морских торговых связей с Ираком 25 августа 1990 года СБ ООН принял резолюцию № 665, а 25 сентября 1990 года одобрил резолюцию № 670 о введении против Ирака воздушного эмбарго, предусматривающего запрет на перевозку в Ирак любых грузов, помимо продуктов питания и гуманитарной помощи. По предложению США СБ ООН 29 ноября 1990 года резолюцией № 678 разрешил применение против Ирака военной силы для освобождения Кувейта. Лига арабских государств, западноевропейские страны, Североатлантический альянс, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) поддержали решение о применении военной силы их членами на индивидуальной основе.

В 1991 году американский танковый кулак был брошен в обход иракских позиций с севера, сухопутная операция длилась 4 дня. Фото с сайта www.af.mil
В 1991 году американский танковый кулак был брошен в обход иракских позиций с севера, сухопутная операция длилась 4 дня. Фото с сайта www.af.mil

В январе 1991 года коалиция во главе США с санкции ООН начала операцию по вытеснению иракских войск с территории Кувейта (операция «Буря в пустыне»). Война завершилась в феврале того же года победой сил коалиции, Кувейт был освобожден от иракских войск с восстановлением независимости.

ПОДГОТОВКА КОАЛИЦИИ К ВОЙНЕ

События той войны можно разделить на четыре этапа. Первый сопряжен с оккупацией и аннексией Кувейта Ираком, второй известен как операция «Щит пустыни». Уже 8 августа 1990 года президент США Джордж Буш лично от имени США и всего международного сообщества предъявил Саддаму Хусейну требование о выводе войск из Кувейта без всяких переговоров и условий.

7 августа США начали переброску своих войск в Саудовскую Аравию, одновременно в Персидский залив вошла американская авиационная корабельная группа, другая, примерно такая же по силам, расположилась в Аравийском море. В дальнейшем США продолжили наращивание своей группировки, к ним присоединились Франция и Великобритания. Для переброски войск и военных грузов по воздуху США задействовали 90% бортов своей военно-транспортной авиации и первую очередь резерва военно-транспортного авиационного командования из гражданских авиакомпаний, а также более 180 пассажирских и грузовых гражданских самолетов. Эти воздушные перевозки получили кодовое наименование «Вольный ветер». В район конфликта за пять месяцев по воздуху было доставлено 246 тыс. человек личного состава и свыше 240 тыс. тонн грузов.

Всего в боевых действиях тем или иным образом на стороне антииракской коалиции участвовало 8 исламских стран, США, Великобритания, Франция и Канада, поддержку им оказывало еще 24 страны. То есть Вашингтону удалось придать легитимность своим действиям. И этим они озаботились в последний раз в 1991 году, в дальнейшем США собирали коалиции и начинали войну на Ближнем Востоке, не утруждая себя получением для этого мандата ООН.

ВОЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ

17 января 1991 года началась операция «Буря в пустыне», в ходе которой не было сухопутных действий. Авиация коалиции, в основном американская, утюжила с воздуха позиции иракских войск, военные объекты, государственные учреждения, систему связи и транспортную инфраструктуру Ирака. Базой для самолетов коалиции были американские авианосцы и аэродромы, расположенные в Саудовской Аравии, Иордании, Турции и Израиле. В ответ Ирак наносил точечные ракетные удары морально устаревшими комплексами «Скад» по Израилю и Саудовской Аравии.

Сухопутная операция началась 24 февраля и продолжалась всего четыре дня. Она получила кодовое название «Меч пустыни». Войска Саддама окопались на кувейтско-саудовской границе, а основные силы коалиции обошли их с севера и тем самым сразу поставили в безвыходное положение. 28 февраля Саддам Хусейн объявил о прекращении огня с его стороны и готовности выполнить требования ООН.

Потери сторон в результате этого военного конфликта стоит разделить на две группы данных. При вторжении Ирака в Кувейт кувейтцы недосчитались 4200 убитыми и около 12 тыс. попавшими в плен. Потери Ирака были незначительны. В ходе трех этапов операции «Буря в пустыне» Ирак потерял убитыми до 26 тыс. солдат, а жертвы среди мирного населения из-за ударов коалиции с воздуха оцениваются разными экспертами от 100 до 200 тыс. человек. Возникает резонный вопрос: даже если Саддама в этом случае необходимо судить как агрессора, то в военных преступлениях должны быть обвинены военачальники коалиции и политики, отдававшие им приказ?

Джордж Буш Старший удовлетворился быстрой и небольшой победой, и у него была возможность сразу же расправиться с Саддамом, но этот вопрос тогда на повестке дня не стоял. Диктатора по каким-то причинам не тронули, а ограничились лишь тем, что пожурили его. Санкции, введенные против Ирака, на благосостоянии Саддама вряд ли сказались, страдал иракский народ. В дальнейшем на иракского лидера, возможно, и делали ставку на Западе, как в противовес Ирану, но старались держать его в ошейнике международной изоляции, с каждым этапом усиливая ограничение против него в первую очередь на нефтяном рынке, в контроле за производством вооружения и продукции двойного назначения, во вторую очередь, стараясь настроить арабскую-суннитскую элиту стран Ближнего Востока против Саддама.

Причиной того, что американцы обратились в 1990 году в ООН, было существование СССР, с его падением такая надобность отпала. А тот факт, что США ограничились небольшой по масштабам победоносной войной, объясняется в первую очередь тем, что американские военные опасались наличия современного западного вооружения в армии Саддама. Поскольку поступление такого оружия в Ирак в ходе Иранской войны в какой-то момент вышло из-под контроля Белого дома, вполне могло случиться так, что Багдад получил из рук посредников современные образцы западного вооружения или новейшие технологии для изготовления такового. Поэтому операция уже на стадии планирования велась осторожно и никакой суперамбициозной цели в ней с самого начала не было, а для повышения цен на нефть задуманной быстротечной операции было вполне достаточно. За океаном умеют считать деньги и не будут тратить миллиарды напрасно, если дело можно совершить меньшими издержками. Работа американской авиации заключалась в массированных ударах по промышленным и военным объектам.

Авиация коалиции уничтожает иракские военные объекты. 1991 год. Фото с сайта www.defenseimagery.mil
Авиация коалиции уничтожает иракские военные объекты. 1991 год. Фото с сайта www.defenseimagery.mil

ВОССТАНИЯ

Важнейшей причиной восстания стало возмущение народа режимом С. Хусейна, приведшим страну к сокрушительному поражению в войне 1990–1991 годов, огромным человеческим жертвам и разрухе в экономике. Не последнюю роль в том, что это восстание состоялось, сыграл тогдашний президент США Д. Буш. В начале 1991 года он призвал иракцев выступить против ненавистного ему С. Хусейна, пообещав повстанцам помощь.

Восстание шиитов началось 2 марта 1991 года в Басре, втором городе по численности населения, большинство жителей которого шииты. Повстанцы захватывали правительственные учреждения, отделения партии БААС, освобождали заключенных из тюрем. На сторону мятежников переходили целиком некоторые воинские части, состоявшие из шиитов. Коалиция не препятствовала подавлению этого восстания силами, верными Саддаму Хусейну. В результате оно было потоплено в крови.

От Басры восстание мгновенно перекинулось на другие города юга, достигнув к 5 марта Кербелу с более чем 300-тысячным населением, затем Эн-Неджеф, Эд-Дивания, Хилла и даже Ханекин. Иран направил на поддержку повстанцев около 5 тыс. бойцов из «Бригады Бадр» – проиранской эмигрантской группировки иракцев. Саддам не церемонился с восставшими. Он сплотил вокруг себя суннитскую элиту страны, и те действовали решительно, понимая, что проигрыш для них означает смерть.

На подавление восстания Багдад бросил отборные армейские части, авиацию, артиллерию, танки, применил напалмовые и фосфорные бомбы и снаряды. В ходе подавления восстания особенно упорное сопротивление оказывали жители Эн-Неджефа и Кербелы. В этих городах каратели стреляли без всякого зазрения совести по святым для каждого мусульманина-шиита гробницам и мечетям из артиллерийских орудий. Трупы убитых шиитов каратели складывали штабелями на уличных перекрестках, особенно в Басре, для устрашения повстанцев. 16 марта Саддам Хусейн объявил о разгроме восстания на юге. Однако сопротивление войскам повстанцы оказывали до конца марта 1991 года. Так, с 20 по 29 марта армейские части вели бои по подавлению восстания в шиитских районах столицы Ирака Мадинат-ас-Саура, Казымия, Шуула, Атайфия, Каррада-Шаркийя и других. После подавления восстания, которое сопровождалось огромным количеством жертв среди мирного населения (только в Эн-Неджефе и Кербеле было убито от 12 до 16 тыс. человек), примерно 500 тыс. человек бежали в Иран.

Реакция Запада на эти события последовала лишь в августе 1992 года. США, Великобритания и Франция, с одобрения генерального секретаря ООН и Совета Безопасности установили запретную зону для полетов иракской авиации южнее 32± Северной широты на юге Ирака, что лишило Багдад возможности подвергать шиитов, укрывшихся в заболоченных районах, и местных жителей бомбардировкам с воздуха.

В начале марта 1991 года начались волнения, переросшие в восстание, в Иракском Курдистане, в Сулемании, Рании, Чвар-Корне, Эрбиле и других городах. 20 марта вспыхнул мятеж в Киркуке.

Воспользовавшись разгромом Саддама Хусейна в первой войне в Персидском заливе, лидеры двух главных курдских партий Джаляль Талабани и Масуд Барзани возглавили всеобщее курдское восстание, начавшееся 5 марта 1991 года. Однако 1 апреля 1991 года иракская армия подавила восстание. По некоторым оценкам, от 1 до 2 млн курдов бежали в Иран и Турцию.

Весной 1991-го силы НАТО, США и 35 тыс. турецких солдат приняли участие в разгроме курдских партизан (коммунистов и анархистов), США сделали ставку на партию Барзани. Силы альянса атаковали повстанцев с севера, а в это время с юга курды подвергались сокрушительным ударам иракских суннитских войск.

5 апреля 1991 года ООН приняла резолюцию № 688, объявившую территорию Ирака к северу от 36-й параллели «зоной безопасности», где Ираку было запрещено не только использовать военную авиацию, но и всякое военное присутствие.

Силы коалиции во главе с США в рамках операции Provide Comfort (обеспечение спокойствия) ввели в Иракский Курдистан свои войска. Совместно с силами курдской самообороны пешмерга они вели боевые действия против той части курдских повстанцев, которые объединились под знаменами марксистов Курдской рабочей партии и анархистов.

Затем, по требованию командования сил коалиции, войска Саддама Хусейна оставили Сулейманию, Эрбиль и Дахук. К октябрю 1991 года правительственные иракские войска отступили на юг.

ЛИКВИДАЦИЯ ОМП

Санкции ООН нещадно душили экономику страны. Саддам вынужден был допустить международные организации для исследования состояния производства оружия массового поражения в Ираке с последующей его ликвидацией. В ответ на это в апреле 1995 года СБ ООН принял решение о частичной отмене эмбарго на поставки нефти из Ирака по формуле «Нефть в обмен на продовольствие». Но только после падения режима Саддама Хусейна 22 мая 2003 года СБ ООН принял резолюцию № 1483, которая предусматривает окончательное снятие с Ирака международных санкций и возобновление экспорта нефти. После этой даты потребовалось 18 месяцев, чтобы Ирак договорился с Советом Безопасности о реализации этой программы. Экспорт нефти начался лишь в декабре 1996 года, а первые поставки продовольствия были осуществлены только в марте 1997 года – спустя почти два года после принятия резолюции.

К началу 1993 года Спецкомиссия ООН и МАГАТЭ завершили уничтожение иракских наработок в области ОМП. Одновременно, в соответствии с резолюцией № 715, Спецкомиссия и МАГАТЭ осуществляли подготовку к долгосрочному контролю в Ираке, чтобы недопустить возрождения иракских программ ОМП. Лаборатории и производственные мощности, в которых проводилась разработка и изготовление химического оружия, уничтожались сразу же, как только их обнаруживали. Под жестким контролем Запада все, что могло иметь отношение к производству, хранению и разработкам биологического оружия в Ираке, было ликвидировано в первую очередь.

В результате военных действий многонациональных сил и инспекционной деятельности МАГАТЭ производственные мощности по получению специальных делящихся материалов были ликвидированы. Значительное количество высокообогащенного урана из Ирака было вывезено. Несмотря на это США и Великобритания настояли на дальнейшем максимальном сужении рамок разрешенной Ираку программы в области ядерной деятельности.

ПОСЛЕ ВОЙНЫ

В 1993 году Саддам Хусейн перебазировал РК «земля–воздух» в южный Ирак. Самолеты ВВС США и Великобритании атаковали пусковые установки, а боевые корабли обстреляли крылатыми ракетами предприятие военного назначения вблизи Багдада.

В соответствии с резолюцией № 687 СБ ООН, в Ираке были уничтожены все выявленные баллистические ракеты дальностью действия свыше 150 км. Но все же около 200 единиц иракцы скрыли от инспекционных групп.

Было также установлено, что оборонные предприятия Ирака модернизировали ракету «Скад-Б», на ее базе были созданы две модификации – «Аль-Хусейн» с дальностью стрельбы 600 км и «Аль-Аббас», действующая на дистанции 900 км. Несмотря на разрушение производственных мощностей по изготовлению ракет в ходе операции «Буря в пустыне» и инспекций ООН, на некоторых ракетных предприятиях иракцами были начаты ремонтные и восстановительные работы, полным ходом шла подготовка их переоборудования. В 1994 году Багдад снова решил направить свои войска к границе с Кувейтом. Президент США Билл Клинтон отдал приказ направить в Персидский залив авианосную группу и 54 тыс. солдат.

После событий 1994 года в Иракском Курдистане сформировались две политические силы, Патриотический союз Курдистана (ПСК), чьей военной подготовкой занимался офицер ЦРУ Роберт Баер и Демократическая партия Курдистана (ДПК).

В 1995 году патриотический союз предпринял вооруженное выступление, которое имело успех на первом этапе, но затем приняло пассивную форму. В дальнейшем глава союза Талабани обратился за военной помощью к Ирану, для США это была пощечина.

Глава Демократической партии Масуд Барзани в 1996 году обратился за поддержкой к Саддаму Хусейну и получил ее, кроме того, в 1997 году ДПК поддержала Анкара.

В конце августа, начале сентября 1996 года иракские войска силами в 30 тыс. штыков при поддержке бронетехники захватили оплот патриотического союза город Эрбиль и провели там массовую расправу над членами ПСК.

Войска США начали против Багдада операцию «Удар в пустыне», без согласования в ООН 3 сентября американские корабли и бомбардировщики B-52 запустили 27 крылатых ракет по иракским объектам ПВО на юге Ирака. На следующий день еще 17 крылатых ракет были пущены с американских судов по иракским ПВО. Багдад вынужден был прекратить военные действия на севере, но несмотря на это победу в войне одержала партия Барзани, получившая поддержку из Вашингтона.

Весь период между войнами американские и британские самолеты (до 1997 года и французские) патрулировали бесполетные зоны на юге и севере Ирака. Периодически союзная авиация обстреливалась иракскими ПВО. В ответ самолеты коалиции наносили ракетно-бомбовые удары, которые порой приходились по гражданским объектам, что позволило Ираку неоднократно выдвигать обвинения против США и Великобритании в гибели мирных жителей.

Для полетов военной авиации Саддама союзники оставили чуть больше одной трети воздушного пространства Ирака в самом центре страны.

Западная военная авиация вела себя решительно. В декабре 1992 года самолеты коалиции поработали на юге Ирака в связи с размещением там зенитно-ракетных комплексов. Американским истребителем F-16 был сбит иракский МиГ-25, вторгшийся в южную бесполетную зону.

В январе 1993 года авиация США, Великобритании и Франции нанесла удары по позициям иракских сил ПВО на юге страны, а в воздушном бою сбили один иракский самолет.

В апреле 1994 года произошел трагический инцидент в северной бесполетной зоне. Американскими истребителями F-15 по ошибке были сбиты два вертолета UH-60, перевозившие персонал ООН в ходе операции «Обеспечение комфорта». Погибли 26 человек.

В сентябре 1996 года, вслед за вмешательством иракских войск в гражданскую войну в Курдистане, США провели против Ирака ограниченную военную операцию «Удар в пустыне» (Desert Strike). Граница южной бесполетной зоны сдвинута на север до 33-й параллели (Франция отказалась признать новую границу).

В 1997 году Саддам Хусейн не пустил в Ирак инспекторов ООН. На следующий год картина повторилась. Ирак полностью отказался сотрудничать с ООН в области инспекции за производством оружия массового уничтожения. Все инспекторы покинули Ирак. Вслед за этим Вашингтон и Лондон предприняли военно-воздушную операцию против Ирака под наименованием «Лис пустыни» (Desert Fox). По Ираку было нанесено 14 ракетно-бомбовых ударов в течение трех дней, вся операция длилась с 17 по 20 декабря 1998 года. Система ПВО Ирака действовала в обеих бесполетных зонах, это привело к постоянным инцидентам, так как активизация ПВО представляла потенциальную угрозу для авиации союзников. В 1998–2003 годах самолеты США и Великобритании сотни раз фиксировали работу иракских радаров и подвергались обстрелу зенитными средствами. В ответ на это они наносили удары по позициям иракских ПВО, что в ряде случаев сопровождалось промахом и гибелью мирных жителей. Пик активности союзной авиации пришелся на лето 2002 года.

В 1998 году, еще до проведения операции «Лис пустыни», президент США Билл Клинтон подписал Акт освобождения Ирака, который развязывал руки американским спецслужбам и предусматривал помощь силам иракской оппозиции в свержении режима Саддама Хусейна.

О баснословных богатствах Саддама Хусейна ходили легенды, ему приписывали состояние в 100 млрд долл. Но после его казни на его личных счетах в общей сложности было обнаружено лишь 12 долл.

Саддам имел четырех жен, но и это не выходит за лимит, дозволенный шариатом. В отношениях к близким Саддам был весьма почтителен, особенно это касалось его первой жены Саджиде Тульфах, которая родила ему сыновей Удэя, Кусея и дочерей Рагад, Рану и Халу. В 2003 году, перед началом американских бомбардировок, Саджида с дочерью Халой уехала в Катар, а две старшие дочери Рагад и Рана нашли убежище в Иордании.

Его желание написать Коран собственной кровью критиковалось многими, в основном недовольство высказывалось улемами (богословами) из ваххабитской Саудовской Аравии. Но вот в чем загвоздка: запрета нет даже в размытой формулировке в правовой системе мусульман, изначальном шариате, писать копию Корана кровью. И такие случаи в истории ислама не единичны, когда кто-то писал своей кровью копию Корана. Саддам принял такое решение в момент обращения к религиозности. Этот шаг наверняка был по нраву простому суннитскому люду Ирака. Для написания Корана у Саддама было взято 27 л крови в течение нескольких лет. В 2000 году книга была завершена.

Никаких масштабных операций, подобно Бушам, 42-й президент США не проводил. Билл Клинтон понимал или кто-то мудрый в его окружении ему подсказал, что в случае падения Саддама к власти в Ираке наверняка придут шииты, что сделает Багдад союзником Тегерана. Как бы то ни было, иракский лидер Саддам Хусейн обязан жизнью 42-му президенту США Биллу Клинтону. Вернее, его пристрастию к зрелищным видам спорта.

В 1996 году у американских летчиков был уникальный шанс устранить Саддама. Пилотам ВВС США удалось точно установить место, где находился иракский лидер. Для нанесения прицельного удара требовалось лишь одно – санкция хозяина Белого дома, но санкция запоздала, «дружище Билл» засмотрелся на игру в гольф и ответил на экстренный звонок по телефону слишком поздно. Шанс поразить Саддама ударом с воздуха был упущен.

В последние годы своей власти Саддам метался от крайности к крайности, как зверь, попавший в западню. Он то соглашался на все условия ООН, лишь бы ему позволили торговать нефтью, то сам прекращал ее поставки под разными предлогами, то пытается торговать нефтью в обход ООН. В апреле 2002 года Саддам Хусейн вновь заморозил поставки нефти на международный рынок в знак поддержки очередной интифады палестинцев против Израиля и призвал другие арабские страны последовать его примеру. Вдобавок в Ираке был начат набор добровольцев для войны с Израилем. Количество крайне эксцентричных действий иракского диктатора нарастало, и как снежный ком нарастало недовольство Запада своим бывшим союзником.
Александр Шарковский

25.09.17

Идлиб может стать капканом для сирийского перемирия

Зоны деэскалации в Сирии стали предметом телефонных переговоров президента РФ Владимира Путина и его турецкого коллеги Реджепа Тайипа Эрдогана. После наступления джихадистов в провинции Идлиб, которое было встречено ожесточенными ударами ВКС РФ и сил президента Башара Асада, перед Анкарой и Москвой встала новая проблема – недоверие сирийских повстанцев. Россию винят в том, что под удары в Идлибе попала оппозиция, участвующая в астанинском процессе.

Повестка телефонного разговора президентов, если судить по официальным сообщениям, затрагивала итоги шестой встречи по Сирии в Астане, которая прошла 14–15 сентября. «Подчеркивалось, что создание четырех зон деэскалации в Сирийской Арабской Республике открывает путь к прекращению гражданской войны и политическому урегулированию кризиса на основе принципов суверенитета и территориальной целостности страны», – говорится в сообщении Кремля о беседе Путина и Эрдогана. Пресс-служба российского президента уточнила, что лидеры должны встретиться в Анкаре 28 сентября, где они обсудят изменения на сирийском направлении детально.

Впрочем, Путин и Эрдоган не могут обойти вниманием то, что с четвертой зоной, которая должна быть сформирована в Идлибе, появились проблемы. «В районе Идлиба ситуация не ясна, – отметил в разговоре с «НГ» начальник Центра исламских исследований Института инновационного развития Кирилл Семенов. – Никто не знает, что делать, особенно после провокации, которую устроил «Хайят Тахрир аш-Шам» (коалиция радикальных группировок, куда входят элементы запрещенной в РФ «Ан-Нусры». – «НГ»). Россия и режим Асада на эту провокацию повелись и стали наносить удары по всем группировкам, в том числе тем, которые участвуют в астанинском процессе. Так, атаке подверглись «Файлак аш-Шам», «Ахрар аш-Шам» и другие. Они были вынуждены провести ограниченную тактическую операцию, чтобы как минимум прекратить обстрелы своих населенных пунктов со стороны режима Асада. Теперь сформировать там зону безопасности будет проблематично».

Аналитик полагает, что гарантам сирийского перемирия теперь необходимо перезапускать процесс переговоров с повстанческими группировками, по которым были нанесены удары. «В своих заявлениях они, конечно, сказали, что привержены духу мирного процесса и что жертвами игр Джулани (лидер «Хайят Тахрир аш-Шам». – «НГ») становятся прежде всего обычные сирийцы, но при этом они никаким образом не списывают с России и сил Асада вину за жертвы. Не ясно, насколько оппозиция будет готова к диалогу. Россия вместе с режимом обвиняет эти группировки в пособничестве «Хайят Тахрир аш-Шам». А группировки обвиняют Россию в том, что она бомбила всех без разбора, поэтому между сторонами установилось недоверие».

Другой эксперт полагает, что в любом случае Путин и Эрдоган смогут обсудить только общие принципы функционирования зоны деэскалации в Идлибе, но не частности. «Проблемы в урегулировании этого формата кроются именно в частностях, которые будут обсуждаться военными специалистами двух сторон, – пояснил «НГ» старший преподаватель департамента политической науки ВШЭ Григорий Лукьянов. – Президентам будет представлен набор вызовов, по которым они должны будут выдвинуть план действий. Что касается проблем «на земле», их много. Это и сама ситуация в Идлибе, где в основном власть принадлежит сейчас «Хайят Тахрир аш-Шам» – радикальной структуре, враждебно относящейся как к России, так и к Турции. В любом случае замирение Идлиба встретит активное вооруженное сопротивление со стороны этой структуры».

Эксперт не считает достаточно сильными те фракции умеренной сирийской оппозиции, которые находятся в Идлибе. «Как мы видели на протяжении последних нескольких месяцев, даже сумев на время объединиться, они оказались несопоставимо слабы по сравнению с радикалами, которые очень уверенно подмяли под себя органы управления, а затем и военно-политический контроль сначала над городом Идлиб, а потом и над прилегающими районами, – отметил Лукьянов. – В этих условиях самостоятельно противостоять радикалам эти группировки не способны. У большинства из них есть опыт сотрудничества с турецкими спецслужбами и военными. Это позволяет надеяться на то, что они могут сотрудничать с турецкими силами сначала по установлению буферной зоны в приграничной территории, а затем – участвовать в дальнейшей совместной операции по освобождению Идлиба». Аналитик отмечает, что слабость умеренных повстанцев в Идлибе как раз и стимулировала их к переговорам с Анкарой, Москвой и Дамаском.

26.09.2017

Игорь Субботин

У курдов на Ближнем Востоке есть сильное государство, в которое они входят как равноправные граждане и в котором благодаря процессу демократизации в последние годы им гарантированы культурные права. Это государство — Турецкая Республика. Для того чтобы подкрепить эту точку зрения, достаточно сравнить, как жил курдский народ в Ираке при Саддаме и в Сирии при Асаде, будучи обреченным на существование в определенном регионе и к тому же не имея гражданских прав.

Даже Рабочая партия Курдистана (РПК), которая выступает в качестве вооруженной пешки империализма на Ближнем Востоке, оказалась не в состоянии вбить клин между мудрыми народами этого древнего региона, и 40-летнюю кровавую авантюру РПК все люди этой страны расценивают как «внешнюю атаку империалистов».

«План Инона» и история Курдистана

В начале 1980-х годов империализм ввел в действие план реконструкции Ближнего Востока «под зонтом великого имперского Израиля», и первым шагом была ирано-иракская война, которая началась 22 сентября 1980 года и продлилась восемь лет. В ходе этой войны империалистические силы, применив в отношении двух мусульманских государств принцип «и нашим, и вашим», расчистили путь к военной, экономической, социальной катастрофе. Войны в Персидском заливе и оккупация Ирака в 2003 году продолжали эту стратегию.

Именно в этот период вступает в силу «план Инона», написанный Одедом Иноном (Oded Yinon) в 1982 году, предусматривающий распад всех мусульманских и прежде всего арабских стран региона. А РПК совершила первый свой теракт в 1983 году.

План простой, но кровавый: регион Ирак — Сирия — Ливан должен быть поделен на мелкие государства, которые со временем попадут под контроль Израиля. Прежде всего должен быть разделен Ирак по оси курды — сунниты — шииты, а затем линия Турция — Иран — Пакистан также должна подлежать разделу…

Фактически этот план выглядит как создание «Великого Израиля» и предполагает образование главной оси американской внешней политики в отношении этого региона.

Курдистан, который будет создан при поддержке Израиля, — отправная точка этого плана, в некотором смысле ключ, который должен повлиять не только на Ирак, но и Турцию, Сирию, Иран.

В Ираке и Сирии план Инона, кажется, увенчался успехом, и теперь нам будет сложно сохранить унитарное устройство этих государств. В Судане, Йемене и Ливии, скажем прямо, этот план вот-вот может победить. В случае если Ближний Восток столкнется с эффектом домино, каждая претерпевающая раздел страна будет стимулировать открытие нового фронта в следующем государстве.

Германия — сионистское государство

Сегодня мы наблюдаем продолжение плана, подготовленного Великобританией в XIX веке и несколько измененного англо-американским союзом в соответствии с его целями. Но примечательно, что страна, которую «используют» против Турции, — Германия. Германия — не независимое государство. Ее территории, которые в период после Второй мировой войны были оккупированы Советами, в недавнем прошлом соединились с зоной британской, американской и французской оккупации. Но по сути Германия обладает идентичностью государства на основной оси сионизма. Расплата за то, что нацисты сделали с евреями, завершилась тем, что немецкое государство и его народ попали под полный контроль сионизма, и поэтому Израиль — основной адресат всех заявлений, исходящих от Германии.

Чем они обеспокоены?..

Путин и Эрдоган разорвали цепь

Несмотря на то, что Иран существует с незапамятных времен, он предал мусульманский мир с целью получить максимальную выгоду от реализации плана Инона. Главная стратегия Ирана состояла в том, чтобы отнять значительную часть суннитского региона, раздробленного в направлении сионистского плана, а на деле он столкнулся с вмешательством США и России в этот регион, понял, что, несмотря на расходы более 80 миллиардов долларов и тысячи смертей, ему ничего не достанется, и теперь, кроме Турции, не осталось других сил, которым он может доверять.

​

С другой стороны, по «плану Инона» был нанесен сокрушительный удар со стороны двух разных фронтов и двух лидеров. Во-первых, Путин, оказывая военную поддержку Баас, замедлил процесс распада Сирии и взял ситуацию под свой контроль. Во-вторых, Эрдоган, оказывая поддержку Свободной сирийской армии, обеспечил баланс на поле боя, остановил распад.

В настоящее время единственная сила, которая из кожи вон лезет, лишь бы Ирак и Сирия распались, — Соединенные Штаты Америки…

А то, что Израиль официально поддерживает референдум Барзани о независимости, открыто обнаруживает этот план.

Если бы попытка госпереворота 15 июля 2016 года увенчалась успехом, Путин остался бы один в этом регионе. Поэтому в ходе этих событий он открыто занял сторону Турции, а через неделю после путча встретился с Эрдоганом в Санкт-Петербурге и активно продолжил процесс смягчения отношений.

Одним словом, согласие Эрдогана и Путина имеет жизненно важное значение для Ближнего Востока.

Ардан Зентюрк (Ardan Zentürk)
Star gazete, Турция
Оригинал публикации: ’Büyük İsrail’ ve Kürdistan
Опубликовано 07/09/2017

Планы России по развитию высокоскоростного железнодорожного сообщения резко расширились. Как выяснил «Ъ», гигантский проект коридора «Евразия» уже не просто красивая идея — у него появилось детальное предТЭО. ВСМ Москва-Казань, наиболее проработанный участок коридора, станет частью линии от Берлина до Урумчи, 2,4 тыс. км по РФ можно будет проехать за девять с половиной часов. К 2050 году по «Евразии» планируется перевозить 20 млн тонн грузов и почти 37 млн пассажиров в год. Но на это нужно почти 8 трлн руб., из которых 3,6 трлн стоит российская часть проекта. Ясности с инвесторами пока нет, но, по данным «Ъ», частные средства на проект будет собирать в том числе инфраструктурный фонд, который осенью планируют учредить Российское инвестиционное агентство и бельгийская AtlasInvest.

Сегодня в Минтрансе должно состояться совещание, где будет обсуждаться предварительное технико-экономическое обоснование (предТЭО) высокоскоростного железнодорожного коридора «Евразия» (Пекин-Москва-ЕС). Он предполагает перевозку и пассажиров и грузов и включит в себя проект высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва-Казань, обсуждаемый с 2013 года.

Последний до сих пор предусматривал только перевозку пассажиров, оценивался в 1,3–1,43 трлн руб. и должен быть реализован через концессию на 40 лет. Пассажиропоток ожидался на уровне 16 млн человек в 2025 году и 23,7 млн человек в 2050 году. Вопрос об организации на ВСМ грузовых перевозок был поднят еще в 2015 году. В интервью «Ъ» 30 мая глава ОАО РЖД Олег Белозеров утверждал, что грузовое движение на ВСМ «точно будет», но заложат ли его в исходную модель, станет понятно летом. Параллельно с 2014 года шло обсуждение проекта Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва-Пекин стоимостью 7 трлн руб., однако детально проект не прорабатывался. Как выяснил «Ъ», первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил заняться вопросом 10 июля. После этого ОАО РЖД и подготовило предТЭО ВСМ «Евразия».

Что глава ОАО РЖД Олег Белозеров говорил о высокоскоростной магистрали Москва-Казань
Что глава ОАО РЖД Олег Белозеров говорил о высокоскоростной магистрали Москва-Казань
«Евразия» должна пройти от Берлина к Урумчи (КНР) через Польшу, Белоруссию, Россию и Казахстан. Рассматривались несколько вариантов, в том числе через Сибирь, но приоритетным выбран маршрут через Казахстан, в рамках которого на Россию приходится 44,3% ВСМ (2,37 тыс. км). Российский участок можно будет преодолеть за 9,5 часа, в целом участок Брест (Белоруссия)-Достык (Казахстан) — за 19,5 часа. Средняя скорость движения составит 250 км/ч.

ВСМ Москва-Казань остается стартовым проектом. По графику ее строительство должно начаться в 2018 году и завершиться в 2023 году открытием пассажирского движения. Параллельно в 2020 году начнется строительство участков Казань-Екатеринбург и Золотая Сопка-Достык. В 2021 году запустят строительство ВСМ на участках Берлин-Брест, Брест-Красное и Екатеринбург-Челябинск. Последними, в 2023 году, будут начаты отрезки Красное-Москва, Челябинск-Золотая Сопка и Достык-Урумчи. В 2026 году планируется запустить грузовой транзит.

Плановая выручка «Евразии» в 2050 году — 2,77 трлн руб. (для сравнения: выручка ОАО РЖД по МСФО в 2016 году составила 2,13 трлн руб.). Наибольшую часть доходов должны генерировать грузовые перевозки, которые достигнут 11,9 млн тонн (выручка — 797 млрд руб.) в год к 2050 году.

Основная часть грузов, по предТЭО, будет приходиться на маршрут Китай-ЕС (7,9 млн тонн). Но в целом «Евразия» не изменит картины глобальной логистики и большая часть грузов на указанных направлениях (144,1 млн тонн) останется за морским и автомобильным транспортом.

Пассажиропоток ВСМ к 2050 году может достичь 36,9 млн человек в год, выручка от пассажирских перевозок — 118,8 млрд руб. Уже сейчас, по данным предТЭО, пассажиропоток на отрезках будущей ВСМ составляет 38,7 млн человек, большинство из которых (71%) перемещается авиатранспортом. По мнению авторов предТЭО, потенциал переключения на ВСМ железнодорожных пассажиров весьма велик. В базовом сценарии это 20–60% плацкартных пассажиров, 70–90% купейных и 100% пассажиров скоростных поездов. В отношении авиапассажиров точных оценок нет, но ВСМ будет конкурентоспособна по цене на расстояниях 2–2,5 тыс. км.

Общие капзатраты по проекту оценены в 7,84 трлн руб. без НДС, в том числе 3,58 млрд руб. без НДС — по территории РФ. Операционные затраты на содержание инфраструктуры — 48,5–49,7 млн руб. на 1 км, для перевозчика — 1,98–2,04 руб. за пассажиро-километр для пассажирских и 0,91–0,99 руб. за тонно-километр для грузовых перевозок. Под проект придется проектировать грузовой подвижной состав на базе пассажирского: стоимость поезда оценивается в 2,74 млрд руб.

Коридор через бюджет

Основными участниками проекта должны стать национальные железные дороги стран-участников: ОАО РЖД, «Казахстан темир жолы» (КТЖ, железные дороги Казахстана), Белорусская железная дорога, China Railways. Финансирование — 40% через акционерный капитал и 60% в виде кредитов финансовых организаций. Рассматривались разные варианты реализации проекта, в том числе и без господдержки. В случае с господдержкой она будет включать как минимум обнуление налога на прибыль до 2050 года, другие виды могут включать госгарантии, специнвестконтракты, капитальные гранты и прямые субсидии.

По ВСМ Москва-Казань ОАО РЖД уже просит налоговых льгот — обнуления НДС на услуги на перевозки и использование инфраструктуры ВСМ и налога на имущество в отношении инфраструктуры, следует из одной из последних презентаций проекта (есть у «Ъ»). Монополия предупреждает, что в случае отказа регионов предоставить льготы по налогу на имущество совокупные выплаты за период эксплуатации составят 720 млрд руб., что повышает риск задействования механизма минимального гарантированного дохода, предусмотренного концессионным соглашением: за счет него государство компенсирует концессионеру недополученные доходы, если пассажиропоток отклоняется от прогноза (государство несет 80% рисков).

В ОАО РЖД считают, что реализация проекта «Евразия» способна оказать прорывной эффект на ВВП и темпы экономического роста РФ. «Совокупный денежный поток (доходы консолидированного бюджета Российской Федерации.- «Ъ») в результате реализации проекта в прогнозных ценах по российской части проекта оценивается в 700 млрд руб. на этапе строительства и 4,3 трлн на этапе эксплуатации,- говорят в монополии.- Внутренняя норма доходности для бюджета составит более 15%».

По мнению ОАО РЖД, предпосылкой к реализации этого проекта являются, во-первых, растущие объемы торговли товарами с высокой добавочной стоимостью, чувствительными к сроку доставки. Во-вторых, рост объемов электронной торговли, в том числе между Китаем и ЕС. Ожидаемый рост розничной электронной коммерции составит до $4 трлн в 2020 году. В-третьих, процессы урбанизации и глобализации и рост мобильности населения в России и в мире. До 2050 года прогнозируется стремительный рост общего пассажиропотока, включая авиационные перевозки как внутри РФ, СНГ, так и в межконтинентальном евразийском сообщении. В-четвертых, успешные проекты запуска скоростных железных дорог в РФ и высокоскоростного транспорта в ЕС и Китае. В Минтрансе проект не комментируют.

Источник, знакомый с ситуацией, отмечает, что проект «чувствителен к срокам строительства и графику ввода всех участков инфраструктуры». Транзитное сообщение по плану должно быть запущено к 2026 году, поясняет собеседник «Ъ», но строительство некоторых участков в заявленный срок точно недостижимо, даже при решении вопросов с финансированием.

Инвесторы готовы на все

В ОАО РЖД источники финансирования «Евразии» не уточняют, но говорят о «наборе мер отечественной государственной и международной поддержки» и участии «доступных институтов развития, включая концессии, инфраструктурную ипотеку и так далее». Между тем до сих пор неясной остается ситуация с финансированием даже участка Москва-Казань.

В мае 2016 года Китай подтвердил готовность вложить 52 млрд руб. в акционерный капитал первой фазы проекта (Москва-Нижний Новгород), $1 млрд — в капитал второй фазы (Нижний Новгород-Казань) и предоставить кредиты China Development Bank до 400 млрд руб. на 20 лет под 4% годовых. В мае первый вице-президент ОАО РЖД Александр Мишарин говорил, что монополия предложила КНР увеличить объем кредита и снизить ставку. Консорциум «Немецкая инициатива» (Siemens, Deutsche Bank, Deutsche Bahn и другие компании), выражал готовность вложить в проект до €3,5 млрд. В качестве одного из инвесторов (20 млрд руб.) рассматривается РФПИ (там отказались от комментариев), следует из презентации. Источник, близкий к фонду, сообщил «Ъ», что он готов рассматривать участие в проекте.

Есть и новые претенденты: 100 млрд руб. может вложить инфраструктурный инвестфонд, который учреждается АНО «Российское инвестиционное агентство» (РИА) и бельгийской AtlasInvest. Последняя управляет фондами, вкладывающими в основном в нефтегазовую отрасль и альтернативную энергетику, владелец и основатель группы Марсель ван Пук управляет инвестициями американской Carlyle в энергетический сектор за пределами США. Вчера с AtlasInvest связаться не удалось.

Как пояснил «Ъ» глава РИА Юрий Спиридонов, исходно агентство рассматривало участие в проекте для «продвижения промышленного производства». Но по мере обсуждения с иностранными партнерами возникла идея создания инфраструктурного фонда, в который они заходят через AtlasInvest. Пока речь идет о предоставлении 100 млрд руб., но есть и сверхзадача по организации финансирования всего проекта за счет частных средств. По словам Юрия Спиридонова, интерес проявляют английские, бельгийские, голландские компании. Предложения китайских и немецких он называет, «по сути, недешевыми товарными кредитами». Участие же частных средств позволит сэкономить, убеждены в РИА, называя даже полную стоимость ВСМ Москва-Казань «подъемной». Фонд планируется создать осенью, санкционные риски в РИА считают небольшими.

Вместе с тем, говорит источник «Ъ», знакомый с ситуацией, хотя проект ВСМ «вылизан до блеска», серьезных подвижек в нем с 2013 года по-прежнему нет. Проект никто не продвигает по политической линии, говорит он, что свидетельствует об отсутствии за ним реальных сил. Внутри ОАО РЖД, добавляет он, к этой истории до сих пор относятся «со скепсисом и иронией».

Наталья Скорлыгина, Денис Скоробогатько, Елена Киселева

24 авг. 17

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху прилетел с кратковременным визитом в Сочи, чтобы поделиться с президентом Владимиром Путиным опасениями в связи с укреплением позиций Ирана в Сирии и на Ближнем Востоке в целом. Сопровождающий Нетаньяху глава внешней разведки МОССАД Йоси Коэн предупредил, что дальнейшая поддержка Москвой Ирана может привести к обострению ситуации в регионе.

Переговоры в резиденции «Бочаров ручей» проходили в несколько этапов – в формате с глазу на глаз, а затем в расширенном составе. С российской стороны присутствовали глава МИД РФ Сергей Лавров, помощник президента Юрий Ушаков, вице-премьер Аркадий Дворкович. С израильской стороны помимо руководителя знаменитой секретной службы во встрече участвовал глава Совета национальной безопасности Меир Бен-Шаббат.

Нетаньяху сразу «взял быка за рога», заявив, что укрепление позиций Ирана в Сирии является угрозой для Израиля, Ближнего Востока и всего мира. По его словам, Иран не только реально контролирует Ливан, но «находится на продвинутой стадии влияния на Ирак и Йемен». Нетаньяху согласился с Путиным в том, что совместные усилия, направленные на победу над террористической группировкой «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России), очень важны. «Но отрицательная вещь в том, что где ИГ побеждаемо и исчезает терроризм, туда входит Иран, – цитирует Нетаньяху ТАСС. – Мы не можем забыть ни на минуту, что Иран продолжает каждый день грозить уничтожением Государству Израиль, он вооружает террористические организации, поощряет, инициирует террор».

За последние два года Нетаньяху неоднократно встречался с Путиным для обсуждения двусторонних и региональных вопросов с целью предотвращения нежелательных инцидентов между израильскими и российскими ВВС в Сирии, что до сих пор весьма успешно осуществляется. Тогда же поднималась тема присутствия в Сирии иранских военных и бойцов «Хезболлы», которые воюют на стороне президента Башара Асада.

Сейчас же Нетаньяху довел до сведения Путина суть резкого неприятия Израилем соглашения о прекращении огня и зонах деэскалации в Сирии, достигнутого между президентами России и США на полях саммита G20 в Гамбурге. Оно вступило в силу 9 июля и распространяется на провинции Дараа, Кунейтра и Суэйда, включая территории, примыкающие к израильской и иорданской границам. По мнению Тель-Авива, в документе недостаточно учтены как интересы безопасности Израиля, так и иранский фактор, принимая во внимание степень влияния Тегерана на ситуацию в Сирии после окончания гражданской войны. Речь идет не только о недопустимости присутствия Корпуса стражей исламской революции, шиитского ополчения и ливанской «Хезболлы» в непосредственной близости от израильских границ, но и о том, чтобы после войны не было иранских сил на всей территории Сирии. Что якобы дает Тегерану возможность продвигать свою ядерную программу из Сирии.

На вопрос «НГ», зачем Нетаньяху включил в делегацию главу МОССАДа, израильский политолог Бенни Брискин ответил: «Йоси Коэн был нужен на сочинской встрече, потому что он профессионал в области безопасности и картину происходящего в регионе знает лучше всех. Нетаньяху хотел, чтобы именно из его уст Путин услышал то, чего так опасается Израиль. Коэн донес до российского руководства ту секретную развединформацию, которая показывает, что Израиль не зря бьет в барабан. Основываясь на этой информации, Путин должен лучше понимать позицию Израиля и принимать правильные решения».

Брискин сомневается, что детали переговоров в Сочи просочатся в прессу. При этом в Израиле понимают, что сторонам невозможно на 100% договориться по всем вопросам, которые стоят на повестке дня. Однако важен сам факт постоянной координации между Израилем и Россией.

Эксперт предположил, что Израиль может сыграть роль дополнительного канала связи между Кремлем и Белым домом, принимая во внимание кризис в российско-американских отношениях. «На днях Израиль посетит американская делегация в составе советника и зятя президента Джареда Кушнера и спецпредставителя Дональда Трампа по международным переговорам Джейсона Гринблатта. Встреча в Сочи и визит эмиссаров Трампа происходят в столь близком временном режиме, что невольно появляются соображения насчет возможности передачи того или иного месседжа непрямым путем».

Кстати, в Вашингтоне на прошлой неделе побывала израильская делегация во главе с Коэном и шефом военной разведки АМАН Герцлем Халеви. Брискин обратил внимание на то, что это была делегация не политиков, а профессионалов. «С США важно сотрудничество на профессиональном уровне, потому что не все то, что президент США хотел бы провести в жизнь, ему позволяет американская система сдержек и противовесов, – пояснил эксперт. – Нетаньяху не было смысла убеждать Трампа в том, в чем американский президент и так уверен, – опасности, которую представляет Иран. Задача израильских разведчиков была убедить в этом американских коллег».
Юрий Паниев
Зав. отделом международной политики «Независимой газеты»

24.08.17

21 августа исполнилось 26 лет демонстративно бесславному краху «путча ГКЧП» — событию, которое стало началом финального этапа уничтожения Советского Союза. Как сказал действующий российский президент, кстати, назвавший уничтожение СССР «величайшей катастрофой ХХ века», — «кто не жалеет о распаде СССР — у того нет сердца, а у того, кто хочет его восстановления в прежнем виде, нет головы».

Спрашивается, где в этой путинской фразе смысловой центр, где ключевые слова? «Нет сердца»? «Нет головы»? Да ничего подобного! Смысловой центр и ключевые слова здесь совсем другие: «в прежнем виде». Все сказано предельно открыто и точно, но сказано так, обернуто в такую «брендовую» упаковку (Черчилль там, и все такое), что мало кто поймет (поймает) сказанное.

Часто утверждают, исходя из безусловного и неоспоримого факта, что на территории Советского Союза образовалось 15 международно признанных и еще несколько непризнанных «новых независимых государств», будто бомбой, взорвавшей СССР, был «национальный вопрос», выраженный в конституционном политическом устройстве этого государства. Как будто общество «советского проекта» и впрямь жило «по Конституции», а «партия Ленина» — по Уставу КПСС и полному собранию сочинений Владимира Ильича…

Думать, что первые секретари республиканских ЦК партии, министры и прочая «местная обслуга» всерьез определяли какие-то ключевые моменты жизни на формально подконтрольной им территории — просто нонсенс. Их «степени свободы» были весьма ограниченны и подконтрольны. Советский Союз был устроен, а «советский проект» — организован принципиально иначе. Как именно и почему — это отдельный вопрос, требующий специального рассмотрения. Сильно упрощая, можно сказать, что СССР изначально имел трехконтурную модель социально-экономической организации. Центром этой модели выступала государственная «тяжелая», прежде всего — оборонная промышленность, которую курировал соответствующий «пул» власти (условное «минобороны»), а финансово обеспечивал безналичный рубль. На его долю приходилось от 50% до 60% ресурсов и активов «советского проекта». «Потребительский» (в широком смысле этого слова) контур, в разные годы составлявший 20-25% «советского проекта», был подконтролен условному МВД и финансово обеспечивался наличным рублем. Наконец, «внешний контур» был подконтролен условному КГБ, финансово обеспечивался валютными активами и тоже составлял 20-25% «советского проекта». Структура в целом была весьма сбалансированной и в лучшие времена обеспечивала невероятные 15-20% экономического роста (в натуральных показателях).

Первый ощутимый удар по этой системе, нарушивший ее баланс, был нанесен Хрущевым и его «совнархозами», которые, даже частично заменив отраслевой принцип управления территориальным, затронули не только «внутренний», но и «центральный» контуры советской экономики, перераспределив активы и ресурсы в пользу первого. Реакция системы последовала практически незамедлительно: «хруща» чуть не скинули в 1957 году и просто не могли оставить во главе «советского проекта» после Карибского кризиса. Понятно, кто оказался «в выигрыше» от этого конфликта — третья сторона, в данном случае — «внешний контур», который с 1967 года возглавил Ю.В. Андропов. Период 1968-1984 годов в целом характеризовался усилением «внешнего контура» при сохранении позиций «центрального» и всяческим урезанием с уходом «в тень» «внутреннего контура». Что проявлялось растущим количественным и качественным дефицитом на внутреннем потребительском рынке, ростом поставок импорта (причем за «нефтедоллары» закупалось, как правило, небольшое количество товаров «премиумного» А-класса, что создавало в советском обществе неадекватное представление о реальных характеристиках «западного образа жизни»). Параллельно «внешний контур» — оставим в стороне вопрос о причинах и целях его активности в этом направлении — плотно «работал» с советской интеллигенцией: как технической, так и творческой.

При оценке показателей ВВП (по паритету покупательной способности), уровня инвестиций и среднего располагаемого дохода на душу населения 50 крупнейших стран мира за период 1967-1986 годов Советский Союз демонстрирует нарастающий выход за рамки общемирового «коридора», и суммарная «дыра» в его балансе составляла, если даже считать от нижней границы тренда и «без процентов», около 400 млрд. долл. (образца 1967 года, т. е. 35 долларов за тройскую унцию, 31,1034768 грамма золота). Это гигантская сумма, которая лишь примерно указывает на перекос в сторону «внешнего контура» советского проекта. Уже к концу брежневского «застоя» на «внешний контур» приходилось около 45% советских активов и ресурсов, на «центральный» — тоже около 45%, и на «внутренний» (куда входили власти союзных республик) — чуть больше 10%. То есть дисбаланс между этими «контурами» достиг критической величины, что и стало причиной событий 1985-1991 годов, известных нам как «горбачевская перестройка» и продолженных ельцинскими «рыночными реформами» 90-х годов. В итоге «центральный контур» был раздербанен почти вдвое, а «элитам» бывших союзных республик, включая РФ, досталась мелочевка по остаточному принципу; реальные же функции управления активами и ресурсами всего «советского проекта» сосредоточились в бывшем «внешнем контуре».

Понятно, что все это не могло происходить без согласия и определенного содействия со стороны «коллективного Запада», что проливает совершенно иной свет на события последнего полувека, включая «лунную гонку», «политику разрядки», Хельсинкские соглашения и т.д., вплоть до реалити-шоу с «путчем ГКЧП» и нынешней агрессии «коллективного Запада» против России.

Владимир Винников
21 авг. 17