Рубрика: Ближнем Востоке

Состоялся телефонный разговор между президентами Турции и России

Elmira Ekberova   |12.05.2021

АНКАРА

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган провел в среду телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным.

В ходе телефонного разговора главы государств обсудили текущую ситуацию в Палестине и поставки российской вакцины «Спутник V» в Турцию.

Турецкий лидер отметил важность обсуждения вопроса отправки в регион международных сил для защиты мирных палестинцев.

Совету Безопасности ООН следует вмешаться в ситуацию в Палестине, пока кризис не приобрел еще большие масштабы, и дать четкое послание с требованием от Израиля прекратить атаки, заявил Эрдоган.

Глава государства подчеркнул, что демонстрация единства позиции Турции и России по событиям в Иерусалиме является важным посланием.

Эрдоган обсудил с Путиным ситуацию в Палестине (aa.com.tr)

В аналитическом центре «Фонд политических, экономических и социальных исследований Турции» (SETA) поделились видением развития связей между Анкарой и Каиром

Muhammet Emin Horuz, Ramin Abdullayev   |11.05.2021

СТАМБУЛ

Нормализация отношений между Турцией и Египтом отвечает интересам обеих государств, что позволит не только увеличить двусторонний товарооборот, но и откроет возможности для выхода Анкары и Каира на рынки третьих стран.

Турецко-египетские связи ухудшились в 2013 году и начали восстанавливаться лишь в последние месяцы. Делегация МИД Турции в начале мая посетила египетскую столицу, а глава турецкой дипломатии Мевлют Чавушоглу не исключил переговоров на уровне руководителей внешнеполитических ведомств.

Чавушоглу заявил, что диалог Анкары и Каира важен для всего региона, в том числе Ливии.

В беседе с «Анадолу» эксперт аналитического центра «Фонд политических, экономических и социальных исследований Турции» (SETA) Дениз Истикбаль выразил уверенность в том, что улучшение связей с Турцией расширить возможности Египта по выходу на рынки стран Европы и Азии, в том числе в тюркоязычные страны.

«По состоянию на 2013 год товарооборот между Турцией и Египтом составлял 5 млрд долларов, а в последующие годы на фоне кризиса снижался до 3,5 млрд долларов. Совершенно очевидно, что этот показатель можно довести с легкостью довести до 10 млрд долларов, причем в краткосрочной перспективе», — уверен эксперт.

Он напомнил, что по состоянию на конец 2020 года, турецкий экспорт в Египет составил 3,13 млрд долларов, а импорт 1,72 млрд долларов. При этом объем турецких инвестиций в Египет достигает 1,5 млрд долларов.

По словам эксперта SETA, африканский рынок очень важен для Турции и Египет может послужить хорошей базой для расширения присутствия турецких компаний на втором по величине континенте планеты.

Для Египта Турция также важна. Именно через Турцию проходят крупные торговые пути между Европой и Азией, тогда как Египет традиционно связывает Азию с Африкой, поэтому выгоду от партнерства получат обе страны, уверен Истикбаль.

Диалог Турции и Египта отвечает интересам обеих стран — эксперты (aa.com.tr)

Александр Ситников

Глава Моссад в статусе министра разведки Израиля Йоси Коэн 29 апреля заявил агентству Reuters, что обязательно последует война с Ираном, если Соединенные Штаты и другие державы продавят соглашения, которые Тель-Авив сочтет «плохой ядерной сделкой». Коэн обозначил израильские требования. Это не только отказ Ирана от обогащения урана, но и замораживание ракетных программ, прекращение поддержки Хезболлы и ХАМАС.

Посол Израиля в США Гилад Эрдан заявил, что администрация Байдена будет учитывать требования Израиля. В целом, он назвал перспективы антиядерного соглашения с Ираном туманными. «Мы оцениваем, к нашему сожалению, что иранцы откажутся от такой дискуссии», — сказал он израильской общественной радиостанции Kan.

Времени, кстати, осталось мало. 21 мая истекает срок действия соглашения между Ираном и МАГАТЭ о мониторинге иранской ядерной деятельности. Если к этому времени Тегеран и страны-подписанты не договорятся, Израиль, если верить угрозам главы Моссад, будет вынужден принять свои меры.

Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан признал, что переговоры находятся в «неясном месте», и не факт, что сделка вообще состоится. Представитель России в ООН по ядерной безопасности Михаил Ульянов тоже не излучает оптимизма. По его словам, «мы не должны ожидать прорывов в ближайшие дни».

Похоже, что Тель-Авив и Вашингтон пытаются найти выход из тупика, в том числе и потому, что США еще не готовы к полномасштабной войне с Ираном. В течение последней недели глава Моссад встречался и с госсекретарем Энтони Блинкеном, и президентом США Джо Байденом, после чего израильские официальные лица выразили «глубокую озабоченность» ядерной деятельностью Ирана.

Йоси Коэн на каждом углу твердит, что «регион по спирали втягивается в войну». Его позиция такова: Израиль не верит словам Ирана о том, что исламская ядерная программа носит исключительно мирный гражданский характер. Тель-Авив убежден, что Тегеран тайно работает над созданием ядерной боеголовки и средств ее доставки с помощью баллистической ракеты.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху не так давно заявил: «На Ближнем Востоке нет угрозы более серьезной, более опасной, более насущной, чем та, которую представляет фанатичный режим в Иране». Все это в сумме дает основание полагать, что сегодня вероятность войны между Израилем и Ираном как никогда велика.

С одной стороны, Израиль находится в невыгодном положении с точки зрения географии. До границы Ирана еврейским самолетам придется лететь 1226 км по прямой, тогда как проиранская Хезболла (возглавляемая Хасаном Насралла), фактически подконтрольная персам, базируется рядышком. На первый взгляд, с учетом разрекламированных успехов Тегерана по ракетной программе этот факт не сулит ничего хорошего Тель-Авиву.

С другой стороны, ЦАХАЛ (армия обороны Израиля) уже отработала дозаправку истребителей F-35 в воздухе, сделав ее рутинным мероприятием, о чем имеются свидетельства в ходе многочисленных учений. Значит, представители Минобороны Израиля не так уж и лукавят, когда утверждают, что у ПВО Ирана нет «иммунитета» от израильских бомбардировок, причем по всей территории Персии. Дескать, даже ЗРК С-300 не перехватит самолеты-невидимки, хотя бы потому, что режим аятолл располагает устаревшими «Фаворитами».

Что касается Хезболлы, то, по мнению Джона Рейна, эксперта по транснациональному терроризму из Международного института стратегических исследований (IISS), Иран не хочет втягивать эту организацию в войну. Рейн считает: «У израильтян и больше досягаемости, и быстрее работа ног, и когда они решают ударить, то бьют очень больно». Значит, многочисленный флот F-16 еврейских ВВС без труда способен перемолоть боевиков Хасана Насраллы. Но они в большей степени нужны режиму аятолл живыми для влияния в Ливане.

Иранский ракетный удар, безусловно, нанесет серьезный ущерб еврейскому государству, но потенциал возмездия, по оценке экспертов IISS, у персов на порядок ниже, чем у еврейских ВВС.

Да, в Сети гуляют многочисленные статьи о том, что Тегеран способен стереть Израиль за полчаса. Но, к примеру, весьма профессиональные подразделения ЦРУ и Моссад так не считают. В открытых отчетах этих спецслужб и аффилированных с ними аналитических центров говорится о том, что режим аятолл достаточно эффективно провел пиар-кампанию по якобы успехам своих ракетных программ. Однако точность и надежность основных «Шахабов» и «Мескатов» не дают основания серьезно опасаться этих вооружений. От их ударов будут страдать случайные люди, тогда как F-35 разрушат электростанции, ядерные институты, промпредприятия. Тем более, что США максимально помогут спутниковыми и иными разведданными.

В Израиле, к слову, рассматривают и сухопутный вариант. Не исключено, что Тегеран двинет через Сирию и Иорданию многочисленную армию. Тем более, что опыт кровавой ирано-иракской войны наглядно показывает, что персы драться умеют и, что важно, фанатично преданы своей стране. Правда, такое развитие событий чревато втягиванием в конфликт НАТО. Причем, Россия и Китай вряд ли помогут Ирану, несмотря на многочисленные разговоры о создании военного триумвирата.

По оценке западного экспертного сообщества, у Ирана нет шанса победить Израиль, тогда как у еврейского государства есть возможности нанести тяжелейший инфраструктурный ущерб Персии. Последствия гуманитарной катастрофы, однако, могут оказаться катастрофическими для иранского режима.

Дело в том, что до 40% населения Исламской Республики являются этническими азербайджанцами, мечтающими присоединить к Азербайджану свои анклавы — иранские провинции Западный и Восточный Азербайджан, Ардебиль, Зенджан, Казвин, Меркези и Хамадан. Можно не сомневаться, они воспользуются слабостью Тегерана, тогда как репрессии против них обернутся уже военным конфликтом с Анкарой и Баку.

В то же время, история многочисленных войн показывает, что битвы могут заканчиваться вопреки изначальным потенциалам и прогнозам оракулов. Далеко за примером ходить не надо: армия США проиграла патриотам Вьетнама, западная коалиция не могла справиться с запрещенным в РФ ИГИЛ*, бравые янки бегут из Афганистана.

Другими словами, возможны самые невероятные сценарии израильско-иранской войны, вплоть до того, что ракеты «Шахаб» и «Мескат» вдруг окажутся точными. Тогда уже гуманитарная катастрофа грозит еврейскому государству.

В таком случае значительная часть населения Израиля вынуждена будет, пусть и на время, покинуть страну. В условиях испепеляющей жары и отсутствия воды (по причине уничтожения опреснителей) проживание в ней станет невозможным.

Между тем, по самым скромным оценкам, порядка 900 тысяч еврейских граждан имеют российские паспорта. Вопрос, куда они уедут, чтобы переждать коммунальный хаос, является непраздным. В конце концов, они — наши соотечественники, нравится это кому-то, или нет. И по закону легко могут вернуться в РФ.

Как пишет эксперт Леонид Якобс, по «крайней мере, 40% еврейских семей, приезжающих в США и Израиль, имеют в своей родословной русское (или славянское) наследие. Да, многие евреи ненавидели Россию до 1917 года из-за (украинских, кстати) погромов, но последующие поколения стали больше русскими, чем евреями. Таким образом, советской национальной политике можно аплодировать стоя».

Впрочем, если судить по публикациям в СМИ, то евреи с русскими паспортами с очень большой долей вероятности уедут в Америку. Иудейские журналисты показывают российскую действительность слишком уж бедной и убогой. Можно сказать и так: наши медианные зарплаты и, главное, жуткое социальное расслоение напугали даже самых пророссийских граждан Израиля.

* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.

Источник — свободная пресса

Завершение многолетней конфронтации на Ближнем Востоке — не более чем мираж, скрывающий суровую реальность. Переговоры по иранской ядерной программе не отменили жесткого противостояния, в которое втянуто много стран.

Месяц переговоров

Апрель оказался богатым на события, касающиеся ближневосточного региона. Вопреки печальной традиции, они не ограничивались терактами, авианалетами и воинственной полемикой, а включали дипломатические инициативы. Участниками последних стали непримиримые противники, не раз находившиеся в шаге от полномасштабного конфликта. Это ожидаемо привлекло к переговорам внимание всего мира и породило далеко идущие выводы.

В первую очередь речь идет о стартовавшем в Вене переговорном процессе. Его заявленной целью является восстановление Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), более известного как «ядерная сделка». Напомним: после прихода к власти Дональда Трампа США взяли курс на ревизию соглашения, а в 2018 году окончательно вышли из него. Вводимые Вашингтоном санкции не только обнулили американо-иранские экономические связи, но и ввели карательные меры для торгующих с Тегераном компаний из всех стран. В результате этой политики, сравнимой разве что с блокадой Кубы и Северной Кореи, объем внешней торговли Ирана обрушился в три раза: со 150 млрд долл. в 2017 году до 50 млрд в 2019-м.

Великобритания, Германия и Франция пошли на поводу у «большого брата» и, формально оставаясь участниками СВПД, не предприняли реальных действий для его сохранения. Это вынудило Тегеран прибегнуть к поэтапному отходу от своих обязательств — процедуре, предусмотренной соглашением в качестве ответа на саботаж партнеров. В частности, с 3,67 до 20 процентов увеличился уровень обогащения урана, запущены новые каскады центрифуг. При этом Иран продолжает тесно контактировать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), предупреждая о всех планируемых изменениях.

Возвращение к «ядерной сделке» было одним из предвыборных обещаний Байдена, однако конкретные шаги последовали не сразу. Только в начале апреля американская и иранская делегации приехали в австрийскую столицу, вступив в непрямые переговоры. Связь между ними обеспечивают посредники — прежде всего чиновники Евросоюза, под эгидой которого и происходит этот «челночный диалог».

У Вены между тем появился собрат в лице Багдада. По данным ряда изданий, 9 апреля там состоялась встреча представителей Ирана и Саудовской Аравии при посредничестве главы иракского правительства Мустафы аль-Казыми. В МИД исламской республики фактически подтвердили это, сообщив, что из Эр-Рияда поступили позитивные сигналы. «Иран всегда приветствовал диалог, считая, что он в интересах народов двух стран», — добавили в Тегеране. Должностные лица королевства, правда, факт встречи опровергли, но такова их привычная тактика — замалчивать неофициальные контакты. Точно так же в Эр-Рияде поступили во время прошлогоднего визита премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.

По утечкам в СМИ, саудовскую делегацию возглавил глава службы общей разведки Халид бен Али аль-Хумайдан, а одной из тем беседы стал Йемен. В ситуации все более очевидного провала своей агрессии Эр-Рияд пытается через Иран выторговать более или менее выгодные для себя условия мира.

Вне зависимости от состава участников и обсуждаемых вопросов это событие оказалось не менее резонансным, чем переговоры в Австрии. Дипломатические отношения между Тегераном и Эр-Риядом были разорваны больше пяти лет назад, уступив место враждебной риторике. Королевство поддержало антииранскую политику Трампа и даже пошло на сближение с Израилем, сделав шаги к нацеленному на Тегеран военно-политическому блоку.

Притворство агрессоров

Как и в 2015 году, когда был подписан СВПД, нынешние инициативы вызвали немало поспешных суждений. Утверждается, например, что США и их союзники отказались от эскалации напряжения на Ближнем Востоке, перенеся всю энергию на Китай. Очевидно, что это не так, хотя фактор Пекина в мотивах Вашингтона играет не последнюю роль.

Маркс, Энгельс, а вслед за ними и Ленин подчеркивали отсутствие принципиальной разницы при буржуазном строе между дипломатией и войной. И первая, и вторая выражают интересы правящего класса в данное конкретное время. Будучи нацелен на экспансию и извлечение прибыли любой ценой, капитал чередует эти периоды в зависимости от обстановки. Любые переговоры и подписанные соглашения, таким образом, являются не доброй волей элит и стремлением к «вечному миру», а временным маневром, используемым в том числе для подготовки к новым конфликтам.

Это в полной мере относится к ситуации вокруг Ирана. Империализм счел выгодным разбавить неприкрытое давление притворным дружелюбием. Причиной может быть желание выиграть время в условиях перегруппировки сил после победы Джо Байдена, а также не допустить сближения Ирана и других стран региона с Пекином.

В марте Китай, игнорируя санкции, резко нарастил закупку иранской нефти, доведя ее до 3,75 млн тонн. Это позволило Тегерану увеличить суточную добычу до 2,3 млн баррелей — максимума за два года. А незадолго до начала переговоров в Вене и Багдаде состоялся визит на Ближний Восток главы МИД КНР Ван И. Самым результативным стало посещение Ирана. Стороны подписали соглашение о всестороннем сотрудничестве сроком на 25 лет. Документ подразумевает реализацию совместных проектов в добыче полезных ископаемых, энергетике, строительстве транспортной инфраструктуры, научных исследованиях.

Отдельный блок посвящен укреплению союзнических, в том числе оборонных, связей. Как подчеркнул Ван И, Китай твердо поддерживает Иран в его стремлении защитить суверенитет и развиваться в соответствии с собственным выбором. По его словам, страны будут «совместно противостоять гегемонии, защищать равноправие и справедливость в мире».

На Западе расценили это как угрозу своему господству. «Партнерство Ирана и Китая беспокоит нас», — ответил Байден на заданный в ходе брифинга вопрос. Американский журнал «Стратег», назвав соглашение кульминацией растущих связей двух стран, предрек радикальное изменение регионального политического ландшафта.

Опасения небеспочвенные. Во время турне Ван И представил «Пять принципов урегулирования», являющихся, по сути, полноценной региональной инициативой. Среди них — поддержка независимого развития ближневосточных государств, равноправный диалог с учетом мнений всех сторон, подход к отношениям, исходя из взаимной выгоды, а не конкуренции. Также Пекин предложил выступить посредником в палестино-израильских переговорах и разрешении конфликтов в Сирии и Йемене.

Не желая допускать усиления влияния Китая, США готовятся к новому витку экспансии, и это не может скрыть никакое показное благодушие. Во-первых, Вашингтон отказывается от действительно конструктивного диалога с Тегераном. Если иранская сторона вполне резонно связывает возвращение к условиям СВПД со снятием введенных при Трампе санкций, то американцы заняли иную позицию. Они обещают отменить только часть ограничений, да и то лишь после того, как Иран «в полной мере вернется к выполнению своих обязательств».

Кроме того, США не скрывают намерения дополнить «сделку» новыми требованиями, касающимися ракетной программы Тегерана и его «дестабилизирующей политики в регионе». Как заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан Аль Сауд, королевство получило от Белого дома соответствующие гарантии.

Во-вторых, Вашингтон не прекращает военные провокации. В середине апреля в Аравийское море вошли две авианосные группы НАТО. Флагманом первой является американский авианосец «Дуайт Эйзенхауэр», второй — французский корабль того же класса «Шарль де Голль». Как заявили в Пентагоне, «дежурство» ВМС является «сигналом партнерам о соблюдении альянсом обязательств в сфере безопасности». 23 апреля последовал другой милитаристский выпад: два стратегических бомбардировщика B-52, способных нести ядерное оружие, пролетели над Персидским заливом вдоль побережья Ирана.

Однако виновником выставляется Тегеран. По словам главы центрального командования вооруженных сил США Кеннета Маккензи, исламская республика «продолжает подрывную деятельность с целью вытеснить Вашингтон» и создает «ежедневную угрозу» для американцев и их союзников. В связи с этим в Белом доме обещают продолжить поддержку сателлитов — прежде всего Израиля и Саудовской Аравии. «Непоколебимая приверженность администрации Байдена безопасности еврейского государства» была подчеркнута в ходе визита в США делегации во главе с руководителем совета национальной безопасности Израиля Меиром Бен-Шабатом.

Насильственная перекройка

В Тель-Авиве и Эр-Рияде восприняли это как «зеленый свет». За последнее время атакам подверглось несколько иранских судов, среди которых шедший в Сирию контейнеровоз «Шехре-Корд» и сухогруз «Савиз». А 11 апреля в результате взрыва был полностью обесточен завод по обогащению урана в Натанзе. Американские и израильские СМИ со ссылками на источники в разведке заявили о причастности Тель-Авива. На это же прозрачно намекнул начальник генштаба израильской армии Авив Кохави. «Действия Израиля на Ближнем Востоке не скрыты от глаз наших врагов. Они видят наши возможности», — заявил он спустя несколько часов после теракта в Натанзе.

Вопреки предвыборным обещаниям Байдена, продолжаются союзнические отношения с Эр-Риядом. Палата представителей США довольствовалась тем, что предложила ограничить поставки монархии некоторых видов вооружений, если будут доказаны факты репрессий против диссидентов. В то же время обращение к президенту с требованием оказать давление на Саудовскую Аравию для прекращения войны в Йемене набрало подписи лишь 70 конгрессменов из 535.

Продолжающаяся уже больше шести лет интервенция получила очередное благословение из Вашингтона. Спецпредставитель США по Йемену Тим Линдеркинг назвал главной угрозой мирным усилиям действия повстанцев-хуситов и поддерживающего их Ирана. «Вмешательство» Тегерана дипломат охарактеризовал как «значительное и смертоносное», правда, не представив ни одного доказательства.

Под упомянутыми «мирными усилиями» подразумевается предложение саудовского МИД о прекращении огня и некоем механизме разделения власти между хуситами и марионеточным кабинетом Мансура Хади. При этом снять блокаду с Йемена Эр-Рияд отказывается, согласившись лишь на частичное восстановление работы аэропорта в Сане. Хуситы отвергли план, назвав его уловкой для прекращения успешного наступления на город Мариб. Да и Саудовская Аравия не перестает доказывать собственное притворство. Ее авиация продолжает варварские бомбардировки. В портовом городе Салиф уничтожены зерновой терминал и предприятие пищевой промышленности. А в районе Мариба хуситами был сбит американский боевой беспилотник.

О том, что США и их пособники не оставляют планов перекройки региона, свидетельствуют события в Иордании. В начале апреля там прошли аресты высокопоставленных военных и чиновников, а брата короля Абдаллы II — Хамзу бен Хусейна — поместили под домашний арест. До 2004 года он являлся наследным принцем, но затем преемником был назначен сын монарха. Затаенная обида прорвалась в последнее время. Хамза делился с западными СМИ своим недовольством «коррумпированным и некомпетентным руководством», а также стал открыто встречаться с военными и вождями племен.

По данным ряда СМИ, за предотвращенным переворотом стояли Израиль и Саудовская Аравия, а его главным дирижером был бывший глава королевской канцелярии Бассем Авадаллах, имеющий двойное саудовско-иорданское гражданство. Причиной же стала раздражающая соседей политика Аммана. Там отказались поддержать предложенную Трампом «сделку века» по Палестине и старались держаться в стороне от антииранских инициатив. Так, например, в ноябре прошлого года Иордания публично осудила убийство физика Мохсена Фахризаде. О тесной координации усилий Саудовской Аравии и Израиля свидетельствует заявление МИД королевства. Незадолго до событий в Иордании там сообщили, что сближение арабских стран с Тель-Авивом «принесет огромную пользу».

В планах капитала Ближний Восток занимает особое место. Поэтому о мире и спокойствии в регионе говорить преждевременно.

Сергей Кожемякин

Источник — Правда

Хотя Саудовская Аравия считается экономическим гигантом региона, с военной точки зрения Эр-Рияд уступает Тегерану

Dr. Necmettin Acar,Aynur Asgarli   |04.05.2021

СТАМБУЛ

Страны Ближнего Востока в последнее время начали пересматривать укоренившуюся систему внешнеполитических взглядов, которым следовали в течение долгих лет.

Конкурирующие государства региона меняют вектор политики, наиболее ярким проявлением чему стало потепление отношений между Ираном и Саудовской Аравией, которые традиционно считались «непримиримыми врагами».

В СМИ неоднократно проходила информация о тайных саудовско-иранских переговорах в Багдаде. Однако поистине знаковым стали высказывания наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана, который еще на минувшей неделе заявил, что «Иран является соседней страной, и королевство желает наладить добрососедские связи с Тегераном». Кронприни отметил, что «Саудовская Аравия желает процветания Ирану и готова к сотрудничеству на основе взаимной выгоды».

Все это свидетельствует о том, что в ближайшее время в регионе произойдут важные изменения.

Эр-Рияд и Абу-Даби в период Арабской весны пытались выстроить новый блок государств, выступающих против любых изменений и преобразований в арабских странах. Целью блока было также укрепление влияния Эр-Рияда в регионе и максимальное ограничение воздействия неарабских стран таких, как Турция и Иран.

Однако, несмотря на все дипломатические, военные и экономические рычаги Саудовской Аравии, эта амбициозная и во многом авантюрная политика не приблизила Эр-Рияд к желаемому. ОАЭ и Саудовская Аравия и не смогли минимизировать влияние Турции и Ирана на Ближнем Востоке и в Арабском мире.

Опыт последнего десятилетия показал, что, хотя Саудовская Аравия является экономическим гигантом, с военной точки зрения страна ничтожно слаба. Саудовская Аравия не имеет шансов на успех в любом региональном кризисе, решение которого зависит от военного потенциала и мощи.

Молодые кадры, находящиеся сегодня у руля власти в Саудовской Аравии, планируют серьезные реформировать королевство. Основной целью является снижение зависимости от нефтяных доходов, и создание сильного экономического потенциала. Однако успех этих реформ кажется маловероятным. Страна расположена в регионе, где царит нестабильность и войны, а также граничит на море с Ираном, что вынуждает Эр-Рияд не снижать огромные затраты на оборону.

Эр-Рияду отчаянно нужен мир в регионе, по меньшей мере, для реализации первостепенных экономических реформ.

С уверенностью можно сказать, что обеспокоенность властей Саудовской Аравии в вопросах обеспечения национальной безопасности растет с каждым днем. Постоянный упор на безопасность отдаляет власти королевства от долгосрочных планов в сфере национальных интересов.

Др. Неджмеддин Аджар, глава кафедры политологии и международных отношений в Университет Мардина Артуклу.

АНАЛИТИКА — О причинах сближения Саудовской Аравии с Ираном (aa.com.tr)

Игорь Субботин
Обозреватель-международник при главном редакторе НГ


Бывший посол Уильям Бернс теперь развивает «параллельную дипломатию» на посту главы ЦРУ.
Глава Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США Уильям Бернс провел в Ираке негласные консультации с официальными лицами Ирана. С таким утверждением выступили в одном из вашингтонских исследовательских центров консервативного толка, раскритиковав администрацию президента Соединенных Штатов за использование закулисной дипломатии. Этот канал связи с Ираном называют «настоящим» в противовес многосторонним переговорам в Вене с участием международных посредников. Однако имеется гипотеза, что встречи Уильяма Бернса в Багдаде могут преследовать совершенно другие цели.

О переговорных усилиях американского разведсообщества со ссылкой на информированные источники сообщил сотрудник Американского института предпринимательства Майкл Рубин. По его словам, этот диалог, площадкой для которого стал Ирак, и является настоящим каналом связи между США и Ираном, открытым с целью нормализации отношений. Более низким приоритетом, следует из высказываний Рубина, обладают венские переговоры о восстановлении участия США в «ядерной сделке» – Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД). Они проводятся с участием других подписантов соглашения, в том числе России, однако не предполагают прямых встреч между американскими и иранскими официальными лицами.

Впрочем, на использование иракского канала связи Рубин смотрит со скепсисом. По его словам, странно то, что Бернс якобы проводил встречи с иранцами в частном доме министра иностранных дел Ирака Фуада Хусейна, вместо того чтобы использовать посольство США или любое правительственное здание в Багдаде. Такая тактика, уверен эксперт, может обнадежить Хусейна, якобы обладающего премьерскими амбициями. Кроме того, Рубин замечает: «Энтузиазм Байдена по поводу сближения (с Ираном. – «НГ») достаточно плох. Его точка зрения, что настоящие переговоры должны храниться в секрете, не сулит ничего хорошего его уверенности в том, что Конгресс и региональные государства сочтут все его компромиссы разумными».

Американская администрация отказалась пояснить, соответствуют ли действительности данные о встречах Бернса. Белый дом и Госдепартамент отправили журналистов к пресс-службе ЦРУ. Представитель разведывательного ведомства в ответ назвал информацию о переговорах с Ираке ложной. Во внешнеполитическом ведомстве Ирана также не подтверждают информацию Рубина. Государственное агентство «Тасним» обратило внимание на то, что, согласно его данным, Бернс покинул Багдад за несколько дней до того, как иранская официальная делегация, возглавляемая главой МИДа Мохаммадом Джавадом Зарифом, прибыла в иракскую столицу. У шефа иранской дипломатии были переговоры только с иракским руководством, пишет «Тасним».

Багдад не первый раз подозревают в организации тайных переговоров. В этом месяце британская Financial Times сообщала, что на иракской площадке проходит прямой диалог между Ираном и Саудовской Аравией. Причем государства активно пытаются нормализовать отношения по линии аппарата безопасности. Так, саудовскую делегацию возглавлял руководитель службы общей разведки Халид бин Али аль-Хумайдан. А одним из пунктов в повестке ирано-саудовских переговоров, как сообщалось, стало урегулирование вооруженного конфликта в Йемене. На этом фоне источники Financial Times отмечали, что премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казыми решительно настроен превратить Ирак «в мост между антагонистическими державами».

«Сложно судить, насколько корректно противопоставлять официальные и «настоящие» переговоры между Ираном и США: контакты по линии спецслужб могут дополнять венские в плане обсуждения технических деталей», – заявил «НГ» приглашенный исследователь вашингтонского Института Ближнего Востока (MEI) и эксперт Российского совета по международным делам Антон Мардасов. Тем более что, по словам аналитика, администрация президента Джозефа Байдена пытается в процессе перезаключения «ядерной сделки» привязать к соглашению проблему баллистической программы Исламской Республики и вопрос с тем, как ведут себя на Ближнем Востоке иранские опосредованные силы. Переговоры могут различаться тематически.

Дипломатических усилий требует и внутренняя ситуация в Ираке, напоминает аналитик. «Не секрет, что правительство аль-Казыми является в некотором роде компромиссным и сбалансированным решением США и Ирана по Ираку, – обращает внимание собеседник «НГ». – Сейчас идет согласование параметров сокращения американского присутствия в Ираке при одновременной активизации натовской линии». По словам Мардасова, в этих условиях стороны могут проводить дополнительные консультации с целью предотвращения вакуума, который может возникнуть из-за ситуации вокруг «ухода» американцев и может стать подарком для «Исламского государства» (запрещено в РФ) или радикальных шиитских формирований.

«В целом противопоставление между различными переговорами может оказаться преувеличением, – заключает Мардасов. – Вряд ли стоит говорить о каких-то серьезных противоречиях среди американских ведомств: для США в отличие от ряда игроков «параллельная дипломатия» – привычное дело».

Источник — ng.ru

Глава МИД Ирака прокомментировал сообщения о роли Багдада в сближении Тегерана и Эр-Рияда

Haydar Karaalp,Ülviyya Amuyeva,Ekip   |28.04.2021

БАГДАД

Ирак прилагает усилия по сближению Ирана со странами Персидского залива.

Об этом сказал глава МИД Ирака Фуад Хусейин, комментируя сообщения о роли Ирака в сближении Тегерана и Эр-Рияда.

Министр назвал значимым последний визит главы МИД Ирана Мухаммеда Джавада Зарифа в Багдад.

«Внутренняя нестабильность на какое-то время негативно сказалась на отношениях Ирака со странами региона. Однако на сегодня Багдад прилагает усилия по сближению между странами региона. Мы поддерживаем процесс диалога между Тегераном и странами Персидского залива», — сказал глава дипломатии.

По словам главы ведомства, Ирак оставил позади проблемы со странами региона и перешел к этапу сотрудничества, в первую очередь в сфере экономики.

Ранее появились утверждения о том, что Ирак выполняет роль посредника в переговорах между Ираном и Саудовской Аравией.

Накануне глава МИД ИРИ прибыл в Багдад, а вечером отправился на север Ирака в город Эрбиль.

Ирак прилагает усилия по сближению Ирана со странами Персидского залива (aa.com.tr)

Газета «Коммерсантъ» №74 от 27.04.2021, стр. 6
Москва пыталась разрушить «ядерную сделку» с Тегераном. Это сенсационное заявление прозвучало из уст главы МИД Ирана Мохаммада Джавада Зарифа. Оно было сделано в ходе не предназначенной для публикации беседы об итогах работы президента Хасана Роухани. Однако часть беседы утекла в СМИ и вызвала удивление в российских экспертных кругах.

Утечки из семичасовой беседы министра иностранных дел Ирана с журналистом Саидом Лайлазом появились в воскресенье на сайте базирующегося в Лондоне телеканала Iran International. Запись была сделана в марте в рамках проекта по документированию деятельности команды президента Хасана Роухани, который летом завершает свой второй срок. Публикация беседы не предполагалась.

Основной смысл ставших публичными кусков записи — «нулевая роль» МИД Ирана в определении внешней политики страны. Основные решения принимались духовным лидером страны аятоллой Али Хаменеи и Корпусом стражей исламской революции (КСИР). По словам господина Зарифа, убитый американцами в Багдаде в январе 2020 года командующий силами специального назначения «Эль-Кудс» КСИР Касем Сулеймани постоянно вмешивался в дипломатические вопросы. Вмешательство «стражей» продолжилось и после его смерти.

Обиды на Россию

Одним из примеров вмешательства КСИР во внешнюю политику, по словам господина Зарифа, стал визит Касема Сулеймани в Москву в июле 2015 года, через десять дней после подписания в Вене Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), известного как «ядерная сделка» между Ираном и шестеркой посредников (США, Россией, Францией, Великобританией, Китаем и Германией). «Эта поездка была совершена по инициативе Москвы без какого-либо контроля со стороны министерства иностранных дел Ирана. Ее целью было уничтожение СВПД»,- заявил господин Зариф. «Говорят, что Сулеймани втянул (президента РФ Владимира.- «Ъ») Путина в войну (в Сирии.- «Ъ»). Но это был Путин, кто принял решение. Путин начал войну и втянул военно-воздушные и сухопутные силы Ирана в военные действия. До того момента наших сухопутных войск там не было. Там были сирийцы, арабы, афганцы и добровольцы»,- добавил он, а также выразил недовольство тем, что в ходе военной кампании в Сирии Москва по договоренности с КСИР использовала иранское воздушное пространство и военную базу в Иране. Однако то, как это все связано с желанием России подорвать СВПД, из опубликованных отрывков неясно.

Господин Зариф утверждает, что Москва пыталась разрушить СВПД еще на стадии подписания, особенно активно действуя за неделю до заключения «сделки», так как сближение Ирана и США противоречит российским интересам.
По словам министра, ему иногда приходилось использовать «грубый и недипломатичный язык» в переговорах со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. В качестве подтверждения своих слов о недовольстве России «ядерной сделкой» он ссылается на известное фото министров иностранных дел стран-подписантов СВПД, сделанное в Вене, на котором отсутствует глава МИД РФ.

Тегеран делает беспрецедентный рывок в развитии своей ядерной программы
Между тем корреспондент «Ъ» был в тот день в Вене и знает, что никакой интриги в отсутствии Сергея Лаврова на фотографии нет. Дело в том, что официальная церемония фотографирования состоялась вечером, когда российский министр улетал на переговоры в Ташкент и никак не мог задержаться. На всех дневных фотографиях того дня из Вены Сергей Лавров есть, в том числе и на фото, сделанном непосредственно после подписания документа. Однако все это не отрицает того факта, что переговоры были бурными и сложными. Так, бывший госсекретарь США Джон Керри в своих мемуарах вспоминает, что Сергей Лавров прямо спросил у иранского министра, есть ли у него вообще полномочия договариваться о чем-то от лица Тегерана. Главу МИД Ирана такая постановка вопроса возмутила. Но в итоге он признал, что наделен полномочиями идти на уступки, и в тот же вечер стороны сняли последние препятствия на пути к подписанию СВПД.

Еще один источник в американской переговорной команде на условиях анонимности рассказал «Ъ», что в Госдепартаменте были удивлены, насколько серьезно российская делегация была нацелена на успех переговоров по СВПД, несмотря на разногласия с США и странами Европы по Украине.
«Мы старательно стремились избегать этой темы, что было порой непросто, но мы понимали, что иначе не сможем добиться прогресса по иранскому досье. Иногда приходилось буквально одергивать себя. Но российские коллеги, включая Сергея Лаврова и его заместителя Сергея Рябкова, раз за разом демонстрировали большую вовлеченность в процесс. Несколько сложных развязок удалось найти именно благодаря их креативным идеям»,- вспоминает собеседник «Ъ».

Битва за президента

Иранский МИД не стал отрицать сам факт записи беседы господина Зарифа. Однако, как отметил официальный представитель иранского внешнеполитического ведомства Саид Хатибзаде, слова министра не стоит вырывать из контекста.

Утечка записи беседы вызвала большой скандал в Иране, особенно после серии выявленных до этого недочетов в работе разведывательных служб, а также структур безопасности, ставших очевидными после двух взрывов на ядерном объекте в Натанзе и убийства физика Мохсена Фахризаде. Бывший вице-президент Мохаммад Али Абтахи сравнил публикацию аудиозаписи с кражей Израилем ядерных документов из Ирана три года назад. Не обошлось и без критики в адрес самого господина Зарифа. Так, депутат иранского парламента Али Хезриян назвал заявления министра «аналитической отсталостью», которой достаточно, чтобы его политическая карьера закончилась.

Как прошло заседание совместной комиссии участников СВПД в Вене
Скандал разразился в разгар новых переговоров вокруг «ядерной сделки» с Ираном. Напомним, что в 2018 году США вышли из СВПД и вернули санкции в отношении Тегерана. Со своей стороны, Иран отступил от условий СВПД, требуя снятия санкций. После смены администрации в Вашингтоне стороны вернулись к переговорам в Вене о восстановлении СВПД. Однако прорыва пока нет, а у команды президента Роухани осталось не так много времени. Выборы президента Ирана намечены на 18 июня. Имена кандидатов еще неизвестны. В последние недели в Иране не раз звучали предположения, что Мохаммад Джавад Зариф может стать кандидатом от реформаторов. «Я неоднократно подчеркивал свое нежелание баллотироваться»,- написал господин Зариф в своем Instagram две недели назад, отвечая на очередные претензии к нему депутатов парламента, которые выразили опасение, что глава МИД использует переговоры в Вене для подготовки своей избирательной кампании. И уже тогда министр обрушился на тех, кто в течение восьми лет президентства Роухани разрушал «лучшие достижения дипломатии» — то есть СВПД. «Я не настроен баллотироваться, но постоянное давление, притеснения, клевета и угрозы имеют противоположный эффект воздействия на общественное мнение и на эту решимость»,- подчеркнул он.

«Лучше объясниться»

Немедленной реакции Москвы на заявления главы МИД Ирана не последовало. Однако в российском экспертном сообществе выразили недоумение в связи со словами министра по поводу «ядерной сделки». «Слова о том, что Россия не желала успеха СВПД, удивляют. Никто больше нас не делал для того, чтобы ядерная сделка состоялась»,- сказал «Ъ» бывший посол РФ в Иране Александр Марьясов. Он считает, что заявление министра — это отражение внутриполитической борьбы. Посол напомнил, что глава МИД Ирана уже пытался уйти в отставку из-за того, что позиция его ведомства не учитывается при принятии внешнеполитических решений. Так, в феврале 2019 года господина Зарифа не уведомили о визите президента Сирии Башара Асада в Тегеран, и он не присутствовал на встречах.

Запад также часто пытается раздуть, что у нас есть противоречия с Ираном по Сирии. Да, у нас могут быть трения и расхождения в позиции, но мы продолжаем сотрудничать и координировать свои действия»,- добавил господин Марьясов.

«В свое время было много размышлений на тему, что сближение Ирана и США будет не на пользу России, но в Москве всегда понимали, что это сближение не произойдет за один день. Проблемы Ирана и США не сводятся только к ядерному досье. В то же время у России своя логика развития сотрудничества с Ираном, и у нее был свой интерес к СВПД, как для развития связей с иранцами, так и в контексте глобальной темы нераспространения»,- сказала «Ъ» консультант ПИР-Центра Юлия Свешникова. Она также добавила, что очевидно желание команды Роухани оставить после себя некое наследие. «Они, и в частности Зариф, много работали на благо страны, но на их пути все время возникали проблемы. Судя по словам Зарифа, это было сопротивление со стороны силовиков, а также внешние обстоятельства. Можно понять их чувства. Было бы неудивительно, если утекшая в прессу запись — это попытка повлиять на систему изнутри»,- сказала она.

Россия ищет пути сближения позиций США и Ирана по ядерной сделке
По сути, комментарии господина Зарифа не содержат ничего нового, сказал «Ъ» директор Центра энергетики и безопасности (ЦЭБ) Антон Хлопков. «Интересы Москвы и Тегерана в рамках переговорного процесса по иранской ядерной программе не всегда совпадают. Это вполне естественно, поскольку Иран был уличен в нарушении своих обязательств по соглашению о гарантиях с МАГАТЭ, в том время как Россия является депозитарием Договора о нераспространении ядерного оружия, постоянным членом Совбеза ООН и членом Совета управляющих МАГАТЭ»,- отметил он. Эксперт напомнил, что в рамках переговорного процесса по СВПД Россия настаивала на использовании существующих инструментов Совбеза ООН и процедур МАГАТЭ при реализации вырабатываемой договоренности, в то время как Иран в некоторых случаях предлагал «договориться», игнорируя их или предлагая изменить под иранскую «сделку».

Антон Хлопков также подчеркнул, что комментарии министра иностранных дел Ирана и время их появления в СМИ еще раз показывают глубину раскола в отношении СВПД, который существует в Иране между различными ведомствами и, возможно, ветвями власти.
«Публикуемые СМИ материалы доказывают, что персидская дипломатия — процесс сложный, нелинейный, со своей культурой и традициями, и важно, если мы говорим о перспективах восстановления действенности СВПД, чтобы иранские коллеги сами не запутались в создаваемых ими дипломатических кружевах»,- сказал он. Господин Хлопков также подчеркнул, что министр «должен найти мужество объясниться со своими российскими коллегами».

Со своей стороны, посол Ирана в РФ Казем Джалали сказал «Ъ», что «ирано-российские отношения находятся на стратегическом уровне, напрямую управляются высшими лидерами двух стран и не подвержены воздействию нагнетаний обстановки со стороны ангажированных средств массовой информации».

Марианна Беленькая, Елена Черненко

Источник — kommersant.ru

google
В Сирии началась подготовка к президентским выборам, назначенным на 26 мая. В течение десяти дней претенденты на пост главы государства должны представить документы для регистрации. Согласно действующей конституции, президент Башар Асад имеет право в последний раз принять участие в выборах. Сирийская оппозиция уже назвала предстоящее голосование фарсом. Заранее отказались признать выборы США и ЕС. Россия же призывает уважать основной закон республики.

В понедельник в Сирии официально дан старт приему заявок от желающих баллотироваться на пост президента. Регистрация кандидатов продлится до 28 апреля. Сами выборы состоятся в Сирии 26 мая, голосование в посольствах за рубежом пройдет 20 мая. Решение о датах голосования было принято накануне в ходе специального заседания Народного совета (парламента) Сирии. «Когда наша доблестная армия противостоит террористам на поле брани, долг каждого гражданина состоит в том, чтобы воспользоваться своим конституционным правом и принять участие в выборах для срыва заговоров против Сирии»,- заявил председатель парламента Хаммуд Сабаг.

Противоположной точки зрения придерживается оппозиция. «Объявление режимом Асада даты своих фарсовых выборов подтверждает, что он по-прежнему оторван от реальности и от сирийского народа, восставшего десять лет назад. Асад потерял легитимность с первой пролитой им капли крови»,- написал в Twitter глава Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил Наср аль-Харири. Такие же заявления делают и другие оппозиционеры в эмиграции, призывая бойкотировать выборы. Внутренняя оппозиция пока к решению не пришла.

Согласно конституции Сирии, принятой в 2012 году, кандидат на пост президента должен быть мусульманином, по возрасту старше 40 лет, иметь сирийское гражданство по рождению и постоянно проживать в стране не менее десяти лет. Прежде чем подать в Высший конституционный суд документы для регистрации, кандидат в президенты должен также заручиться поддержкой 35 из 250 депутатов Народного совета, каждый из которых имеет право отдать свой голос только одному человеку.

То есть в итоге может быть не более семи претендентов на пост президента.
Каждый глава Сирии имеет право находиться на своем посту не более двух семилетних сроков. Соответственно, действующий президент Башар Асад имеет право в очередной раз выдвинуть свою кандидатуру. Пока официально он не объявил о своих планах, но мало кто сомневается, что господин Асад пойдет на выборы и выиграет их. В 2014 году он получил 88,7% голосов избирателей.

Уже в понедельник с просьбой поддержать их кандидатуры для выдвижения на выборы к парламентариям обратились два человека: член политбюро Социалистической юнионистской партии, бывший депутат парламента и экс-министр по делам Народного совета Абдалла Саллюм Абдалла и бизнесмен Мухаммед Фирас Ясин Раджух, который семь лет назад уже пытался зарегистрироваться в кандидаты на пост президента.

Выборы пройдут в районах, подконтрольных Дамаску. За семь лет, прошедших с предыдущего голосования, эта территория расширилась. Однако голосование по-прежнему невозможно провести в Идлибе, а также части районов на севере и северо-востоке Сирии, находящихся под управлением либо лояльной Турции оппозиции, либо Курдской автономной администрации. Что касается голосования за рубежом, то оно не затронет большую часть беженцев (примерно треть от живущего в Сирии населения). Право голоса есть только у тех, кто зарегистрирован в посольствах, и это явно не беженцы. Кроме того, семь лет назад часть стран (например, Франция, Германия и Турция) и вовсе запретила проводить голосование в дипломатических учреждениях Сирии на своей территории. Скорее всего, ситуация повторится. Еще месяц назад министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас сказал, что «фиктивные выборы в разрушенной стране» не могут быть заменой настоящему политическому процессу. А глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель отметил, что Евросоюз окажет поддержку Сирии «только при условии прогресса в политическом урегулировании, принятия новой конституции и проведения свободных выборов под эгидой ООН». Предстоящее голосование свободным в ЕС не считают. Аналогичную позицию занимают и США. «Я призываю международное сообщество не обманываться предстоящими президентскими выборами в Сирии. Они не будут ни честными, ни свободными. Они не легитимизируют режим Асада, они не соответствуют требованиям резолюции 2254»,- заявила в марте постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд. Она также призвала Россию оказать давление на Дамаск, «чтобы он перестал медлить и занялся причинами конфликта в Сирии».

И сирийская оппозиция, и поддерживающие ее страны считают, что, согласно принятой в 2015 году резолюции Совбеза ООН 2054, выборы должны состояться только после принятия новой конституции. В связи с этим некоторые надежды возлагались на сирийский Конституционный комитет, который должен был согласовать текст основного закона страны. За полтора года с начала работы комитета состоялось пять заседаний его редакционной группы, но никакого компромисса между представителями Дамаска и оппозиции достигнуто не было.

Участники комитета даже не приступили к работе по тексту конституции.
Предполагалось, что шестое заседание редакционной группы в Женеве состоится до священного для мусульман месяца рамадан (в этом году с 12 апреля по 12 мая), однако спецпредставитель генсека ООН Гейр Педерсен решил не созывать встречу до тех пор, пока главы правительственной (национальной) и оппозиционных делегаций Ахмед аль-Кузбари и Хади аль-Бахра не дадут письменных обязательств придерживаться согласованного регламента работы. Планировалось договориться и о личной встрече двух сопредседателей комитета. Однако пока ничего не вышло. Делегация Дамаска не хочет связывать себя конкретными обязательствами по темам и срокам дискуссии. Неслучайно оппозиция и Запад не раз обвиняли сирийские власти в затягивании переговорного процесса. «Смена режима никуда не исчезла в качестве задачи, которую там (на Западе.- «Ъ») преследуют. Поэтому, исходя из таких подходов, очень трудно ожидать, что правительство Сирии будет бежать с распростертыми объятиями на каждое приглашение приехать в Женеву»,- сказал глава МИД РФ Сергей Лавров в ходе проходившей в прошлом месяце ближневосточной конференции международного дискуссионного клуба «Валдай».

В Москве считают, что работа конституционного комитета не исключает проведения выборов в Сирии в этом году и это не противоречит резолюции 2054.

Мы не можем игнорировать действующую конституцию, значит, выборы должны состояться в любом случае. Будет новая конституция, с которой согласятся все, будут новые выборы»,- говорят российские дипломатические источники.

По словам научного руководителя Института востоковедения РАН Виталия Наумкина, в случае удачного завершения работы Конституционного комитета новые выборы могут пройти до завершения следующего президентского срока президента Асада. «Нет трагедии, что Запад не признает выборов. Очевидно, что победит Асад. Но и на Западе есть здравомыслящие люди, которые понимают, что идея переноса абсурдна, так как в этом случае наступят безвластие и хаос»,- сказал он, отвечая на вопрос «Ъ» в ходе дискуссии на площадке Государственного академического университета гуманитарных наук при РАН.

Марианна Беленькая

Источник — kommersant.ru

Сближение Триполи с Анкарой усиливает позиции Турции в Восточном Средиземноморье

Doç. Dr. Veysel Kurt,Ekip,Elmira Ekberova  

СТАМБУЛ

Сроки и формат визита в Турцию членов Правительства национального единства и высокопоставленных чиновников из службы безопасности Ливии формируют вектор дальнейшего развития отношений между Анкарой и Триполи. Это подтверждают также обсужденные в рамках визита вопросы и подписанные между странами пять двусторонних соглашений.

Еще одним фактором, определяющим динамику турецко-ливийских отношений, а также роль Анкары в предстоящий период, является заявление турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана о том, что «приоритетной целью для Турции являются суверенитет, территориальная целостность, политическое единство Ливии, процветание ливийского народа». При этом глава государства сослался на меморандум об ограничении морской юрисдикции, подписанный между Анкарой и Триполи в ноябре 2019 года.

Эта модель взаимоотношений отвечает ожиданиям, в том числе, ливийских властей. Ливийские власти понимают и все сложности на пути к созданию инфраструктуры, политических и институциональных структур в Ливии, и способность Турции внести свой вклад в этом направлении.

В этом контексте Турции, которая имела влияние на западе Ливии и в особенности в столице Триполи, придется задействовать дополнительные рычаги для воздействия на юг африканской страны. Для обеспечения общественно-политического единства необходима всесторонняя синхронизация между различными частями страны (востоком, западом и югом). Каждая часть Ливии должна рассматриваться в составе единой страны. Этому вопросу было уделено серьезное внимание во время формирования правительства, такого же отношения к себе он требует и при восстановлении страны.

В частности, южный регион Ливии ввиду стратегически значимого расположения может быть рассмотрен как окно в страны Африки. Позитивным началом может стать вклад Турции в этот регион через Турецкое агентство по сотрудничеству и координации (TİKA), Турецкое общество Красного полумесяца, Управление по делам диаспоры и соотечественников за рубежом при турецком правительстве (YTB).

В итоге углубляющиеся с каждым днем отношения между Анкарой и Триполи играют роль в превращении Турции в ведущего игрока в Восточном Средиземноморье и в Ливии. Этот процесс, приносящий стратегическую выгоду Турции, должен быть продолжен в соответствии с новыми реалиями.

[Вейсель Курт, эксперт Фонда политических, экономических и социальных исследований (SETA) по Ближнему Востоку]

АНАЛИТИКА — Ливия: новая эпоха, новые стратегии (aa.com.tr)

Правительство было вынуждено принять политику консерваторов, в частности, в вопросе ядерной программы

Ahmet Dursun,Ekip,Elmira Ekberova  

АНКАРА

В то время как Тегеран и стороны ядерного соглашения пускают в ходе свои, наверное, последние козыри для сохранения венской сделки, акты саботажа в отношении объектов по обогащению урана в Иране вынуждают президента страны Хасана Рухани подчиняться требованиям консерваторов в вопросе ядерной программы.

Давление на Иран каждый раз вынуждает правительство следовать политике консерваторов.

Яркими примерами тому служат убийство США 3 января 2020 года иранского генерала Касыма Сулеймани и покушение 27 ноября 2020 года на физика-ядерщика Мохсена Фахризаде.

После убийства Сулеймани Иран полностью отказался от своих обязательств по ядерной сделке. А после покушения на Фахризаде вновь на повестку дня встал законопроект, предусматривающий ускорение ядерной деятельности Тегерана. Законопроект ранее был представлен на рассмотрение парламента консерваторами, но не получил одобрения. На этот раз документ был принят, несмотря на то, что руководство страны во главе с Рухани выступало категорически против.

После акта саботажа 11 апреля на ядерном объекте в городе Натанз правительство Ирана также было вынуждено предпринять шаги, против которых выступало несколько месяцев назад.

Иранские власти считают, что за данным саботажем стоит Израиль.

В июле прошлого года ядерный объект в Натанзе также подвергся нападению, после чего иранские власти приняли решение спустить залы по производству центрифуг на глубину 50 метров под землей.

Последняя атака возобновила споры вокруг уязвимости иранской разведки, достигшие своего пика после убийства Мохсена Фахризаде.

Иранские консерваторы, изначально выступающие против ядерной сделки, после атаки 11 апреля вновь призвали правительство отказаться от венских переговоров и увеличить обогащение урана до 60 процентов.

Несмотря на ярые призывы консерваторов, правительство Ирана заявило, что власти будут действовать сдержанно и продолжат ядерные переговоры в Вене.

Занятие же Тегераном более жесткой позиции совпало с визитом главы МИД России Сергея Лаврова в ИРИ.

Глава МИД Ирана Мохаммед Джавад Зариф на совместной пресс-конференции с российским коллегой 13 апреля заявил, что Израиль намеревался ослабить Иран на переговорах в Вене, но, наоборот, это [атака на Натанз] усилило позицию Тегерана.

По словам Зарифа, правительство продолжает усилия для снижения политической напряженности в стране.

На фоне всех этих событий Рухани не приостановил участие в венских переговорах, однако поручил начать обогащение урана до 60 процентов, тем самым заведя переговоры в тупик.

Правительство было вынуждено принять политику консерваторов, в частности, в вопросе ядерной программы.

Нападение на ядерный объект в Натанзе и решение об обогащении Ирана до рекордного уровня вызвали опасения по поводу того, что восстановление ядерной сделки, которая находилась под угрозой полного расторжения, не будет таким легким, каким казалось.

АНАЛИТИКА — Саботаж в отношении Ирана вынуждает правительство идти на поводу у консерваторов (aa.com.tr)

Саудовская Аравия всеми усилиями стремится ограничить влияние Ирана на Ирак

Şerife Akıncı,Ülviyya Amuyeva,Ekip  

СТАМБУЛ

Саудовская Аравия и Иран — два могущественных соседа — ведут борьбу за превосходство в регионе.

Саудовцы отчаянно пытаются сдержать растущее влияние Ирана в регионе. Одним из эффективных инструментов в этой борьбе Эр-Рияд считает сближение с Ираком.

Саудиты убеждены, что растущее влияние Тегерана на Багдад обусловлено слабым развитием Ирака в сфере экономики, безопасности и энергетики.

На фоне происходящего в весма непростой ситуации оказался Багдад, играющий роль буферного государства в борьбе между Тегераном и Эр-Риядом.

Иракцы вынуждены поддерживать баланс как в отношениях с Саудовской Аравией, так и с Ираном.

При положительном сценарии в будущем будет достигнут полный баланс в отношениях трех стран.

В этом случае, Ирак сможет продолжать играть активную роль в сближении Тегерана и Эр-Рияда.

Но с иной стороны, Ираку есть, что терять, если придется делать выбор между Саудовской Аравией и Ираном.

При таком раскладе, Ирак больше всего рискует безопасностью, поскольку опосредованная война между двумя главными игроками в регионе- Саудовской Аравией и Ираном- может перенестись на его территорию.

Не следует забывать и о роли Турции в ситуации конкурентной борьбы Эр-Рияда и Тегерана за превосходство на рынке Ирака.

Турция играет ключевую роль в экономическом развитии Ирака.

Анкара и Багдад проводят расширенное экономическое сотрудничество.

Вопреки пандемии коронавирусной инфекции нового типа (COVID-19), товарооборот между двумя странами в 2020 году превысил 20 млрд долларов.

Хотя на первый взгляд главная цель Саудовской Аравии в отношениях с Ираном- ограничить влияние Тегерана на Багдад, в действительности в Эр-Рияде негласно вступили в конкурентную борьбу с Турцией, которая проводит эффективное сотрудничество в сфере безопасности и экономики с Ираком.

В то же время, региональные последствия улучшения отношений между Ираком и Саудовской Аравией, могут положительно отразится и на Сирии.

Сближение Багдада и Эр-Рияда может открыть Саудовской Аравии путь к сближению с Сирией, поскольку иракское правительство поддерживает тесные связи с Дамаском.

Реализация подобного сценария может дать Саудовской Аравии возможность принять участие в восстановлении Сирии и укрепить свои позиции на пути к достижению целей «Видения 2030» — программы по уменьшению нефтезависимости, диверсификации экономики и развитию государственного здравоохранения, образования, инфраструктуры, рекреационной сферы и туризма.

Конечно, Саудовской Аравии потребуется время для успешной реализации своей торгово-экономической стратегии и усиления конкурентоспособности с точки зрения Багдада.

Но, в Эр-Рияде могут быстрее добиться этой цели, если сделают ставку на постоянство дипотношений с Ираком и увеличат объем инвестиций в экономику этой страны.

Региональные преимущества установления тесного сотрудничества с Ираком принесут Саудовской Аравии гораздо больше, чем финансовый доход.

[1] https://gds.gov.iq/iraq-and-saudi-sign-new-agreements-to-strengthen-economic-political-cooperation/

[2] https://presidency.iq/EN/Details.aspx?id=2198

[Шерифе Акынджи, исследователь отдела экономики турецкого Центра стратегических исследований Ближнего Востока (ORSAM)]

АНАЛИТИКА — Иранская стратегия Эр-Рияда: ставка на влияние в Ираке (aa.com.tr)

Борис Якубович 

«…Господин мой, царь! Так сказал Абди-Хеба — раб твой! Семью семь раз падаю я к ногам твоим! Пусть позаботится царь о своей стране! Пусть позаботится царь о своих землях, ибо восстали они… Пусть господин мой, царь, пошлет войско!.. Нет больше у царя его земель!.. Ограбили царские земли!..»

Это слезное верноподданическое послание написал фараону правитель доизраильского Иерусалима иевусей Абди-Хеба, чье теофорное имя происходит от имени хурритской богини-матери, госпожи небес Хебат. Однако фараон, сосредоточив основные интересы и чаяния на духовных проблемах и полностью посвятив себя служению новому культу, равнодушно относился к подобным воззваниям и, как правило, оставлял их без внимания.

Что же произошло в действительности? Почему, приняв от отца, Аменхотепа III, могущественную империю, юный фараон в короткий срок растратил тот огромный авторитет, тот священный трепет, который внушали соседним монархам его царственные предки-завоеватели? Обстоятельств, которые привели нового властелина державы на Ниле к поразительным поступкам, столь болезненно отозвавшимся как во внешнеполитическом аспекте, так и во внутреннем обустройстве Египта, много, и все они противоречивы и загадочны.

В согласии кумиров

Египетское религиозное сознание начало складываться приблизительно на рубеже V тысячелетия до нашей эры и изначально формировалось на принципах политеизма. В каждой области (номе) уже сложившегося к тому времени государственного образования существовал свой собственный пантеон богов, что несомненно указывало на древний, доцарский, или, как принято его называть, додинастический период в истории некогда аморфной и раздробленной территории.

Функции верховного бога, демиурга-творца или божества, «отвечавшего» за какую-либо сферу деятельности, подчас были довольно размыты и неопределенны. Если в Гелиополе (библейском Оне), где первоначально сконцентрировалась наиболее влиятельная жреческая каста, религиозные воззрения сложились вокруг древней эннеады (девяти различных божеств) во главе со священным символом солнца, богом Ра, то, к примеру, в старинной столице Мемфисе тон задавали девять других богов, главным из которых являлся «творец сущего» и покровитель ремесел Птах. При этом религиозная многополярность страны отнюдь не приводила к серьезным конфликтам, так как еще в ранний период своего развития обнаружила высокую степень толерантности, исключающую ущемление достоинств «конкурентов». Интересно, что даже религиозные сказания, касающиеся, казалось бы, одних и тех же персонажей, в разных номах складывались и трактовались совершенно по-разному, но никак не оскорбительно.

Искусство сочетать приоритет местных культов с традиционными верованиями других регионов и городов египетское жречество обрело в создании особых синкретических систем, отождествляя различных кумиров и объединяя их в образе новых общегосударственных богов. Так, например, возник культ фиванского Амона-Ра, где соединились фиванское божество Амон и великий бог солнца Ра, которому были посвящены грандиозные храмы Карнака и Луксора. Однако, высоко вознеся культ этого «царя богов», египетские правители никогда не предпринимали попыток принизить значение иных божеств или нарушить права местного клира.

Таким образом, страна, имеющая структурированную, жесткую вертикаль власти, в своем духовном развитии на протяжении многих веков бережно сохраняла религиозное разномыслие, что, как сие ни удивительно, не только не ослабляло ее внутренние связи, но и многократно усиливало их.

Подобная умелая соотносимость разнонаправленных религиозных взглядов в египетском обществе базировалась на двух основных принципах: теодицее (богооправдании) и, что самое главное, глубоком осмыслении законов мироздания, где множественность богов сливалась в некую многоединую сущность, наподобие христианской Троицы.

Как выяснилось, в таком умиротворяющем, объединительном, бережном подходе к духовным воззрениям таилась серьезная опасность… Она неожиданно и обрушилась на страну с многовековыми культурными и религиозными традициями.

Новый «царь богов»

«Да живет вовеки веков Атон, живой и великий… владыка неба и владыка земли!.. Ты подчинил дальние земли сыну, любимому тобой! Ты далек, но лучи твои на земле!.. Озаряется земля, когда ты восходишь на небосклоне!.. Ты — в сердце моем и нет другого, познавшего тебя, кроме меня, сына твоего!..»

По мнению большинства ученых, сам великий религиозный реформатор Эхнатон и являлся автором гимна, воспетого единственному божеству, которому фараон вдохновенно и без остатка посвятил свою жизнь. 

Сменив свое тронное имя Аменхотеп (Амон доволен) на Эхнатон (угодный Атону), новый правитель установил в стране культ солнечного диска (Атона), а себя провозгласил его сыном, возлюбившим и познавшим «истинного бога». 

Имя, сосредоточившее все могущество вселенной, нового светоносного божества вовсе не являлось простым слепком с древнего гелиопольского почитания солнца, так как Атон ясно и недвусмысленно дистанцировался от священного, но все-таки материального светила. Солнечный диск олицетворял умонепостигаемую мощь исходившего от него света и жара, поэтому Атон с солнцем не отождествлялся, а был его хозяином.

Главными атрибутами божества, не имевшего глубоких корней в религиозном сознании египтян, являлись многочисленные расходящиеся стрелы-лучи, увенчанные кистями человеческих рук, в которых находились символы жизни и власти.

Высеченное на камне имя бога заключалось в специальный картуш (овал), свидетельствующий о том, что Атон являлся царем над божествами, а в своем земном воплощении соединялся с фараоном.

Чтобы как можно скорее уничтожить основу всесилия традиционного жречества, Эхнатон объявил всех богов Египта ложными, хотя поначалу репрессивных мер в отношении служителей культов и не было. Новый кумир, которому надлежало столь высоко вознестись над прежними, несомненно нуждался в достойных для его значения храмах. Однако фараон внешне вовсе не воевал с Амоном, а просто трансформировал циклопические постройки Карнака в святилища нового божества. В этих преобразованных храмовых пространствах, центральное место заняло изображение простирающего руки-лучи солнечного диска, вокруг которого обвивалась царственная кобра, несущая на извивающемся теле, знаменитый знак анх — «жизнь».

Вплотную с исполинскими колоннами карнакского святилища были воздвигнуты пятиметровые статуи фараона, выполненные в совершенно иной, нетрадиционной для египетского искусства манере, где черты лица и формы тела были гротескно увеличены и напоминали женские пропорции. Эти «андрогинные» изваяния свидетельствовали о том, что «уподобившийся богу» не нуждается в изображении конкретных половых признаков, а, как положено божеству, соединяет в себе оба начала.

Вскоре фараона перестало удовлетворять такое положение дел, когда возлюбленного бога приходилось делить с иными кумирами, и он вознамерился выстроить новую столицу Ахетатон (небосклон Атона) в пустынной местности Среднего Египта, где расположено нынешнее селение Эль-Амарна. Проживая в специально выполненном для него царском шатре, Эхнатон следил за ходом строительных работ, для проведения которых было задействовано огромное число рабочих, ваятелей и наблюдающих чиновников.

На церемонию открытия нового храма фараон прибыл в роскошной золотой колеснице и, лично совершив священные жертвоприношения, обратился с пространной речью к благоговейно внимавшим ему придворным: «…Сам Атон изъявил желание, чтобы для него воздвигли город и храм… Теперь городом будет управлять отец мой — Атон!..»

На каменных стелах, изображающих этот торжественный ритуал, рядом с фараоном можно увидеть женщину, чье имя заняло в истории едва ли не большее место, нежели имя самого религиозного реформатора. Это Нефертити.

Тени за спиной Атона

Дошедшие из глубины веков многочисленные изображения Нефертити позволяют достаточно ясно представить себе эту элегантную, утонченную женщину, чья гордая осанка, изящный профиль и неповторимые туалеты восхищают современных законодателей моды. Черты лица царицы во многих деталях представляются весьма схожими с наружностью самого фараона, что не оставляет сомнений в наличии родственной связи между ними. Но какой именно?

В описываемый период на территории Египта жили представители многих азиатских народов — финикийцы, хетты, хурриты и т.д. В соответствии с историческими данными текстов Священного Писания у северных границ страны, в дельте Нила, еще со времен гиксосского покорения Египта компактно проживали народности, входившие в состав племенного союза Израиль. На протяжении долгих лет ученых всего мира активно занимает тема гипотетической взаимосвязи между установленным Эхнатоном режимом фактического единобожия и религиозными воззрениями протоеврейской общины, проживавшей в земле Гесем. Решение всех этих вопросов требует комплексного подхода.

Задумав сделать коренной поворот в египетских духовных традициях, фараон едва ли мог без опасения положиться на прежнее аристократическое окружение, явно не разделявшее его богоискательские новации. Однако в данном случае ситуация несколько упрощалась, так как его мать, царица Тейе, как и ее брат Эйе, носивший высокие титулы «начальник конницы» и «царский писец правосудия», по мнению многих специалистов, принадлежали к азиатской, а точнее к семитской, народности. Известно, что царица-мать Тейе, имевшая значительное влияние на сына, являлась убежденной сторонницей древнего солнечного культа Гелиополя и приветствовала мистическую, «солярную» концепцию Атона.

Судя по всему, она принимала активное участие в формировании нового двора, поиске надежных сподвижников, на которых молодому фараону можно было бы уверенно опереться. Требуемые кандидатуры подбирались не из числа благородных вельмож, а из простолюдинов и, разумеется, иноземцев. «Я был бедняком, — начертано в гробнице одного из таких нуворишей. — Но царь нашел меня и возвысил…»

Наряду с царицей-матерью основным инициатором насаждения в стране нового культа считается прекрасная Нефертити. Подобная роль «владычицы сердца» фараона представляется абсолютно закономерной, если согласиться с мнением тех, кто полагает Нефертити дочерью Эйе и, следовательно, кузиной царственного реформатора.

Этим родством можно истолковать тайну имени супруги фараона, означающего «прекрасная пришла». Представляется, что здесь может быть скрыт намек на азиатское происхождение Нефертити. Однако при всем этом следует заметить, что верования азиатских племен представляли собой яркий пример политеистического сознания и никак не могли сподвигнуть Эхнатона на установление в стране культа единого божества.

Особняком в этом отношении стоят религиозные воззрения древних евреев, которые, на первый взгляд, во многом совпадают с монотеистическими теориями фараона.

Действительно, существует предположение, что культ Атона имеет западносемитские корни, а само имя его происходит от еврейского «адон», означающее «господин». Подобное впечатление усиливается, если помнить, что еврейское слово Адонай — Г-сподь является первоначальным обозначением понятия Б-г и предназначено для замещения священного непроизносимого Имени.

На протяжении многих лет исследователи не перестают поражаться удивительному духовному созвучию гимнов Атону с напевностью библейского псалма, имеющего порядковый номер 103. «…Он сотворил луну для указания времен, солнцу известен свой запад… Ты одеваешься светом, как ризой, простираешь небеса, как шатер…»

Значительные совпадения усматриваются и в религиозных доктринах Эхнатона и великого еврейского законодателя и пророка Моисея.

Вопрос можно поставить прямо: могли ли среди ближайших соратников фараона-реформатора или среди жрецов нового культа находиться представители израильского племени из североегипетской земли Гесем? Исключить подобную вероятность нельзя, так как события религиозного переворота имели место до знаменитого Исхода, а следовательно, до установления Моисеем строгих монотеистических канонов, связанных с Б-гом Израиля. Однако в гораздо большей степени можно предположить определенную обратную зависимость, учитывая тот факт, что еврейский законодатель долгое время пребывал при дворе фараона, занимал в стране высокое положение и вполне мог ознакомиться с религиозными идеями недавнего предшественника своего повелителя.

Осквернитель благой идеи

Время правления Эхнатона историки называют периодом упадка египетской государственности и значительного ослабления международных позиций еще недавно могущественной державы. Сосредоточив все материальные и моральные ресурсы империи во имя создания находящегося за пределами всего предыдущего опыта (трансцедентного) культа солнечного божества, Эхнатон к концу своего правления не только добивался уникального статуса единственного «служителя истины», но и требовал от окружающих признания в том, что именно он является этой высшей истиной. Если ранее, согласно древней традиции, хранителем вероучения являлось жречество, то отныне единственным провозвестником веры, ее сакральным олицетворением пребывал фараон.

Несмотря на исключительно строгое соблюдение всех мельчайших деталей религиозного обряда служения Атону как движущей силе мира, властелин Египта начал подвергать преследованию сам принцип божественности, заслоняя своей персоной возлюбленного «небесного отца». Продлись царствование Эхнатона еще несколько лет, не исключено, что обезумевший правитель объявил бы свою особу единственным божеством вселенной.

Если на раннем этапе реформирования египетской религии возможно было рассматривать «солярный» культ в качестве символа света и благоденствия, то в конечном счете Эхнатон в глазах своих подданных предстал отступником, еретиком и ниспровергателем самой веры в высшие, божественные силы. Поэтому, формально сделав шаг в правильном направлении — создании универсального монотеистического сознания, Эхнатон, по сути, на долгие века скомпрометировал светлую идею постижения космического миропорядка.

(Опубликовано в газете «Еврейское слово», № 702)

Эхнатон. Еретик или лжебог? — Лехаим (lechaim.ru)

Фарзад Рамезани Бонеш,Журналист и эксперт по вопросам международных отношений

Роль этноконфессиональных факторов в процессе внутриафганского диалога является фундаментальной и решающей, считает Фарзад Рамезани Бонеш, журналист и эксперт по вопросам международных отношений. По его мнению, прочный мир в этой стране возможен только при условии соблюдения прав всех этнических и религиозных групп.

---

Подпишитесь на наш канал в Telegram!

---

Краткий обзор статьи:

– Фактор этнической принадлежности в Афганистане все более политизируется;– События последних лет сделали роль этно-религиозных элементов в процессе межафганского диалога очень важной;– Талибы рассматривают этническое, религиозное, политическое и языковое разнообразие как угрозу;– Непуштунские лидеры расходятся с талибами во взглядах на будущее государственного устройства Афганистана;– Прочный мир не будет достигнут, если власти пожертвуют правами этнических и религиозных меньшинств на переговорах с талибами.

Афганистан является страной где существуют многие виды культурного, языкового, расового и даже религиозного разнообразия. Численность самой крупной этнической группы – пуштунов по разным оценкам колеблется в пределах сорока процентов населения страны. Более половины населения страны говорит на фарси, и большинство афганцев являются мусульманами-ханафитами. 

Этнические, религиозные и языковые различия сами по себе не являются проблемой. Но события последних лет сделали роль этно-религиозных элементов в процессе межафганского диалога очень важной. Таким образом, фактор этнической принадлежности в Афганистане все более политизируется.

Роль этнорелигиозных факторов в подходе талибов к процессу межафганского диалога

Фактически, в прошлом этническая и религиозная принадлежность талибов играли важную роль в процессе их прихода к власти. Талибы были довольно консервативной племенной группой в пуштунских районах, граничащих с Пакистаном. В прошлом талибы проявляли своеобразный, даже противоречивый подход к другим этно-религиозным группам.К суннитам-непуштунам талибы проявляли этнический подход, к не суннитским групам религиозный.

К суннитам-непуштунам они проявляли этнический подход, к не суннитским групам религиозный. В результате Афганистан во время правления Талибана стал свидетелем кровопролитных репрессий, которые талибы обрушили на представителей других этнических и религиозных групп.

Фактически и сейчас, понимание шариата и ислама нынешних талибов остается консервативным, хотя они пытаются представить себя более современными, подчеркивая присутствие представителей других этнических групп в составе своего руководства.Однако их восприятие Корана и Сунны, логика рассуждений такова, что талибы по-прежнему рассматривают этническое, религиозное, политическое и языковое разнообразие как своего рода угрозу или результат заговора.В лучшем случае талибы не придают большого значения факторам религиозно-этнического разнообразия.

Кроме того, роль суннитского фундаментализма и пуштунской этнической принадлежности по-прежнему очевидна в позиции Талибана на мирных переговорах. Она проявляется по вопросам проблемы официальных религий страны и равных прав для религиозных меньшинств.Этническая и религиозная составляющая по-прежнему играет важную роль в требовании талибов к формированию абсолютной власти в Афганистане (где не будет разделения властей и выборов), созданию исламской системы Исламского Эмирата с абсолютной властью эмира.

Лидеры талибов чтобы сохранить свое присутствие на межафганских переговорах должны идти на уступки и компромиссы, что несовместимо с суннитскими этническими и фундаменталистскими идеалами Талибана. Руководители движения находятся под давлением со стороны лидеров среднего звена и полевых командиров, которые требуют, чтобы они учитывали во время переговоров этнические и религиозные подходы.

Это добавляет двусмысленность политике талибов и усложняет процесс диалога.

Роль этно-религиозных факторов в подходе официального Кабула к межафганским переговорам

В настоящее время все полномочия, связанные с мирным процессом в Афганистане отданы Высшему совету национального примирения, который был создан в феврале 2020 года[1]. В мае 2020 года президент Ашраф Гани и его главный конкурент на президентских выборах 2019 года Абдулло Абдулло достигли соглашения о том, что последний возглавит этот орган.

Хотя Соединенные Штаты, Европейский Союз и простые афганцы приветствовали создание комитета, но факт остается фактом: кризис власти в Афганистане из-за этнических и религиозных факторов усилился.

Например, первое заседание Высшего совета национального примирения прошло только в декабре прошлого года, то есть почти через год после создания[2].

Самую серьезную озабоченность вызывает отсутствие политического консенсуса среди афганских политиков, этнических и религиозных элит, которые входят в команды Гани и Абдуллы. Это резкое расхождение во мнениях влияет на переговорный процесс в пользу движения «Талибан».

Между тем, этнические и религиозные факторы также влияют на динамику переговоров по всеобъемлющему мирному соглашению, выбор переговорщиков, их способность преодолевать вызовы и необъективные, несправедливые подходы.

В дополнение к этому, этнические и религиозные факторы имеют решающее значение для дальнейших переговоров о роли религии в будущей системе Афганистана, о конституционных прав афганских граждан, особенно этнических и религиозных меньшинств (Глава II Конституции).

Этнические и религиозные элиты будут играть важную роль в достижении согласия по поводу решения о том каким будет правительство и власть после достижения мирного соглашения, о привлечении боевиков Талибана в структуру сил безопасности Афганистана.

В этих условиях прочный мир не может быть достигнут, если власти пожертвуют правами этнических и религиозных меньшинств на переговорах с талибами.

Роль отдельных этноконфессиональных групп в процессе межафганского диалога

Этно-религиозные партии и группы Афганистана, особенно наиболее многочисленные – пуштуны, таджики, хазарейцы и узбеки, играют важную и фундаментальную роль в политической жизни страны.

Двумя основными лидирующими группами являются пуштунские и таджикские этнорелигиозные партии и группы. Пуштуны в основном проживают на юге и востоке, таджики – на севере, в центральной части и на западе страны. Следующая по численности группа – хазарейцы (в большинстве шииты), в основном базируются в центре и в Хазараджате[3].

Узбеки живут на севере страны. Другие этнические и религиозные меньшинства, такие как исмаилиты, туркмены и т. д. не так многочисленны, что снижает их роль и влияние.

В делегации по межафганским мирным переговорам, сформированную правительством марте прошлого года вошли представители практически всех влиятельных этнических и религиозных общин страны.

В ней присутствуют такие фигуры, как Мохаммад Масум Станекзай и Фатима Гилани (пуштуны), Абдул Хафиз Мансур и Фавзия Куфи (таджики), Хабибех Сараби (хазареец), Батур Дустум (узбек), а также исмаилитский лидер Саид Мансур Надери[4].

Между тем, позиции многих представителей переговорной группы и Совета национального примирения Исламского государства Афганистан[5] практически близки к позициям этнических и религиозных групп и лидеров страны.

Требования лидеров этнорелигиозных групп на переговорах с талибами

Этнические и религиозные группы расходятся с талибами во взглядах на систему государственного устройства Афганистана. Фактически, талибы добиваются радикальной смены режима власти.Но для лидеров таджикских, хазарейских и узбекских групп сохранение республиканской формы правления – это красная линия, за которую они не намерены заходить.Талибан выступает за абсолютную централизованную систему власти. Однако этнические и религиозные группы говорят о необходимости разделения властей, соблюдении прав граждан, достойной роли оппозиции и меньшинств в управлении страной.

К тому же, более умеренные и более светские пуштунские этнические группы опасаются потерять свое влияние из-за усиления власти консервативных талибов. Лидеры таджикских, хазарейских и узбекских этнических и религиозных групп также не желают идти на значительные уступки талибам. При этом все эти группы опасаются вывода войск США.

Большинство непуштунских лидеров и некоторые пуштунские, такие как Хекматияр и Карзай, положительно относятся к идее создания Временного правительства и считают его нужным органом, который мог бы создать условия для компромисса, и перераспределения власти и внесения поправок в конституцию.Лидеры непуштунских общин в последнее время говорят о необходимости превращения страны в парламентскую республику.Однако сторонники президента Ашрафа Гани и талибы выступают против таких планов.

Капитуляция перед талибами не принесет мира

Межафганские мирные переговоры начались и зашли в тупик из-за разногласий по поводу основных рамок дискуссии и роли этно-религиозных элементов. В настоящее время участники переговоров спорят по более 20 статьям повестки мирных переговоров.

Переговоры должны создать прочную основу для урегулирования широко распространенных этнических и религиозных противоречий. Национально-религиозные меньшинства не должны страдать от присутствия талибов, а талибы не должны считать их существование угрозой для себя.

Подписание мирного соглашения в Афганистане на условиях диктата талибов, при котором будут проигнорированы факторы этнического и религиозного многообразия, не приведет к прочному миру.

---

Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project»

---

[1] https://www.researchgate.net/publication/348276902_High_Council_for_National_Reconciliation

[2] https://www.afghanistan-analysts.org/en/tag/high-council-for-national-reconciliation/

[3] https://www.justice.gov/eoir/page/file/1311881/download

[4] https://www.ndtv.com/world-news/21-member-team-from-afghanistan-government-to-negotiate-with-talibans-2201810

[5] https://hcnr.af/?fbclid=IwAR3J8dY74WSfCec7RVustv4yJB2ogzZIEeubPNvJoFijPD8lBLwqEATTKbg

Роль этноконфессиональных факторов в процессе внутриафганского диалога — CABAR.asia

Инициатива направлена на устранение разногласий в ливийском обществе

Gülşen Topçu,Ülviyya Amuyeva,Ekip   |06.04.2021

ТРИПОЛИ

В Ливии сформирована Комиссия по национальному примирению, цель которой — установление социального мира в северо-африканской стране.

Об этом на пресс-конференции в Триполи сообщил глава Президентского совета Ливии Мухаммед Юнус аль-Менфи.

Аль-Менфи отметил, что этого шага в стране ожидали долгое время.

По его словам, формирование Комиссии по национальному примирению позволит объединить народ, вернуть обществу веру в справедливость.

Информации о структуре и деятельности Комиссии не приводится.

В Президентском совете выражают надежду на то, что 24 декабря в Ливии пройдут выборы, добавил Аль-Менфи.

В Ливии сформирована Комиссия по национальному примирению (aa.com.tr)