По статистике в 2022 году каждый второй человек на земле подвергнул кого-либо дискриминации по возрастному признаку
Gülçin Kazan Döger, Aynur Asgarli
СТАМБУЛ
По статистике в 2022 году каждый второй человек на земле подвергает кого-либо дискриминации по возрастному признаку, среди людей старше 60 лет возрастной дискриминации подвергается каждый шестой житель планеты.
Об этом в беседе с «Анадолу» сказал эксперт по демографическим изменениям и здоровому старению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Казуки Ямада в связи с 15 июня, Всемирным днем распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей.
Ямада отметил, что не существует точного определения старости и что старение — это процесс, который протекает у каждого человека индивидуально.
«Нельзя принимать лишь хронологический возраст в качестве единственного критерия для квалификации людей как «старых» или «молодых». Это неадекватный и дискриминационный подход. Это доказано исследованиями и фактами», — сказал он.
По его словам, в разных культурах по разному определяются категории «молодости» и «старости».
«Иногда старость определяют в зависимости от биологических процессов или физиологических изменений в организме, в других обществах определением служит лишь пенсионный возраст или другие юридические определения. Это варьируется от страны к стране», — сказал он.
Ямада отметил, что основные права пожилых людей защищены в рамках Всеобщей декларации прав человека. «Основные права пожилых людей такие же, как права всех людей. Клише, предрассудки и возрастная дискриминация мешают пожилым людям пользоваться своими правами», — сказал Ямада.
Представитель ВОЗ отметил, что в 2022 году в мире каждый шестой человек старше 60 лет подверглись дискриминации по возрастному признаку. Наибольшей дискриминации они подвергаются в домах престарелых и других общественных учреждениях, двое из трех членов персонала подобных учреждений подвергают людей возрастной дискриминации, сказал он.
По словам Ямады, проблемы пожилых людей меняются в зависимости от страны, в которой они проживают. Он также напомнил, что в 2020 году ООН и ВОЗ объявили 2021-2030 годы «Десятилетием здорового старения ООН».
«В целом в мире каждый второй человек подвергает кого-либо возрастной дискриминации. Статистика показывает, что больше всего случаи дискриминации наблюдаются в странах с низким уровнем дохода и доходом ниже среднего», — сказал он.
В учениях приняли участие военные из Азербайджана, Турецкой Республики Северного Кипра и Катара
Savaş Güler, Aynur Asgarli
В Конье прошли международные военные учения «Анатолийский феникс-2023» (Anadolu Ankası -2023).
В учениях, прошедших на базе 3-й командования ВВС Турции в провинции Конья, приняли участие военные из Азербайджана, Турецкой Республики Северного Кипра и Катара.
В статусе наблюдателей в учениях присутствовали представители ВС Нигерии, Бразилии, Саудовской Аравии, Пакистана, Боснии и Герцеговины, Грузии и Германии.
Все задачи в рамках учений были максимально приближены к боевым. Были задействованы реактивные самолеты, самолеты дальнего радиолокационного обнаружения, транспортные самолеты, БПЛА и вертолёты.
Также, в учениях впервые использовались многоцелевые вертолеты T70 и вертолеты ВВС Катара Apache.
За учениями наблюдал командующий ВВС Турции Атилла Гюлан.
Отработаны сценарии защиты военного конвоя, поддержки с воздуха, эвакуации раненых из зоны боевых действий, десантирования с парашютом и эвакуации личного состава.
В учениях приняли участие военные из Азербайджана, Турецкой Республики Северного Кипра и Катара
Savaş Güler, Aynur Asgarli
КОНЬЯ
В Конье прошли международные военные учения «Анатолийский феникс-2023» (Anadolu Ankası -2023).
В учениях, прошедших на базе 3-й командования ВВС Турции в провинции Конья, приняли участие военные из Азербайджана, Турецкой Республики Северного Кипра и Катара.
В статусе наблюдателей в учениях присутствовали представители ВС Нигерии, Бразилии, Саудовской Аравии, Пакистана, Боснии и Герцеговины, Грузии и Германии.
Все задачи в рамках учений были максимально приближены к боевым. Были задействованы реактивные самолеты, самолеты дальнего радиолокационного обнаружения, транспортные самолеты, БПЛА и вертолёты.
Также, в учениях впервые использовались многоцелевые вертолеты T70 и вертолеты ВВС Катара Apache.
За учениями наблюдал командующий ВВС Турции Атилла Гюлан.
Отработаны сценарии защиты военного конвоя, поддержки с воздуха, эвакуации раненых из зоны боевых действий, десантирования с парашютом и эвакуации личного состава.
Юрий Рокс Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья «Независимой газеты»
Первый после победы на выборах визит президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил в Баку, где его встречал глава Азербайджана Ильхам Алиев. Европарламент в Страсбурге приступил к трехдневным обсуждениям армяно-азербайджанских отношений и ситуации в Нагорном Карабахе. Назначенные на 12 июня многодневные переговоры между главами МИД Армении и Азербайджана в Вашингтоне перенесены на неопределенный срок. По одной из версий, это связано с государственным визитом в Баку президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, который начался вечером в понедельник.
Свой первый визит после победы на президентских выборах Реджеп Тайип Эрдоган совершил в братский Азербайджан, хотя до этого мелькала информация о том, что он посетит Северный Кипр. Приездом в Баку турецкий лидер подтвердил преемственность принципа: один народ – два государства. Визит Эрдогана, несомненно, послужит не только дальнейшему укреплению турецкого союза, но и власти президента Азербайджана Ильхама Алиева. При том, что его позициям никогда серьезных внутренних угроз не существовало, а после успешной военной кампании в Нагорном Карабахе о каких-то влиятельных оппонентах Алиеву говорить не приходится.
Приезду Эрдогана предшествовало беспрецедентное соглашение, заключенное турецкой текстильной компанией Akincilar с научно-исследовательским институтом Министерства оборонной промышленности Азербайджана о создании совместного предприятия и научной лаборатории. Компания Akincilar производит в Измире бронежилеты, каски, униформы и т.д. Вся эта продукция оборонного назначения будет выпускаться на совместном предприятии в Азербайджане. Планируется ее поставка в третьи страны.
«В Азербайджане впервые будет производиться пуленепробиваемая оборонная продукция. В инновационном центре инженеры Akıncılar и научно-исследовательского института Министерства оборонной промышленности Азербайджана будут совместно развивать производство», – сказал глава правления Ахмет Джан Узунтепе.
Именно в визите Эрдогана в Баку, похоже, кроется причина переноса переговоров глав МИД Азербайджана и Армении в Вашингтоне, хотя азербайджанская сторона не комментирует это, а американская так и не сообщила, на какую дату перенесена встреча. В сообщении Госдепа США говорится: «Мы с нетерпением ждем проведения еще одного раунда переговоров, поскольку стороны продолжают стремиться к мирному будущему в регионе Южного Кавказа. Прямой диалог – это ключ к решению проблем, достижению прочного и достойного мира».
Армянская сторона, впрочем, в подробности вдаваться тоже не стала. Вице-премьер Армении Тигран Хачатрян, сообщив о переносе встречи министров, призвал не искать чего-то сенсационного, «важно лишь то, что стороны отмечают сближение точек зрения».
И.о. директора программ по вопросам России и Европы Института мира США Хедер Эшби считает, что в ближайших переговорах при посредничестве США стороны заострят внимание на следующих вопросах: статус Нагорного Карабаха в составе Азербайджана, предоставление Баку гарантий безопасности карабахским армянам, транспортный коридор, соединяющий Азербайджан с Нахичеваном. По словам Эшби, «предоставление гарантий соблюдения прав и безопасности армян Нагорного Карабаха будет способствовать созданию доверия на переговорах между Арменией и Азербайджаном». «Что касается связи Азербайджан–Нахичеван, то у России и Ирана имеются свои интересы в вопросе данного «коридора». И они попытаются повлиять на Армению и Азербайджан, чтобы убедить их в том, что транспортный маршрут не противоречит ничьим интересам в регионе», – сказал Хедер Эшби.
Однако с транспортным коридором все непросто. Несмотря на требования Баку, власти Армении неоднократно заявляли, что не может быть и речи о предоставлении экстерриториального коридора через свою суверенную территорию. В правительстве Армении считают, что разблокирование коммуникаций, предусмотренное трехсторонним заявлением от 9 ноября 2020 года, предполагает процедуры лишь в соответствии с законодательствами стран. То есть каждая из стран предоставляет дороги по своей территории, но не «коридор», так как этот термин означает потерю контроля на этой территории.
Некоторые эксперты не исключают, что подобная неопределенность также сыграла роль в том, что переговоры в Вашингтоне между главами МИДов в США были перенесены. Бакинский эксперт Шахин Рзаев обращает внимание на то, что только армянская сторона говорит о том, что переговоры были отложены якобы по просьбе Азербайджана. «США не комментируют это решение. Я не исключаю, что стороны не созрели для новой встречи и взяли тайм-аут. Возможно, инициатором переноса была азербайджанская сторона, но думаю, что и армянская вздохнула с облегчением. Признаков того, что она горела желанием встретиться 12 июня в Вашингтоне, нет. А форсировать события не стоит», – сказал «НГ» Рзаев.
Его ереванский коллега Ашот Газазян полагает, что перенос переговоров может быть связан с ужесточением позиции США по разблокировке Лачинского коридора (единственная дорога, связывающая Нагорный Карабах с Арменией и с миром. – «НГ»), а также с требованием к Баку объявить о гарантиях соблюдения прав и безопасности населения Нагорного Карабаха. «Несмотря на ужесточение этих условий, в Арцахе (армянское название Нагорного Карабаха. – «НГ») нет ни электричества, ни газа, к слову, российского, который у России же закупает Армения. Блокада Арцаха продолжается, Азербайджан и не думает ее отменять. Большинство населения Армении крайне недовольно происходящим, считая, что власти, по сути, оставили Карабах без поддержки», – заявил «НГ» Газазян.
Немногочисленная тюркская этническая группа поселилась на территории балтийской страны в конце 14-го века
Murat Temizer, Olga Keskin
ТРАКАЙ
Немногочисленная тюркская этническая группа караимов на протяжении веков хранит традиции и язык в Литве.
Караимы поселились у небольшого города Тракай примерно в 30 км от Вильнюса еще в конце 14-го века.
В беседе с «Анадолу» одна из жительниц региона Ингрида Спаковская сообщила, что она и ее муж принадлежат к этнической группе караимов. «У меня две дочери. Одну зовут Довлета, а другую — Динара. Довлета — означает то же самое, что и в тюркском языке. По-караимски (караим) означает империю и государство», -сказала Спаковская.
По словам женщины, караимы продолжают общаться на своём родном языке, и в этой связи продолжает жить и культура этой этнической группы.
«Наша культура жива и продолжит жить далее. Моя мать и старшая сестра говорят на караимском языке более бегло, нежели я. Это язык, на котором говорили дома, когда я была еще маленькой. Я с легкостью понимаю, о чем говорят, только немного затрудняюсь говорить на этом языке», — отметила женщина.
По словам Спаковской, во время своего пребывания в Турции очень многие жители этой страны говорили, что караимский язык напоминает им диалект старшего поколения.
«Я не мусульманка и не христианка. Я представительница народа караимов. У нас есть своя религия. Мы совершаем религиозные обряды в Кенесе. Когда русские захватили Литву, здесь осталась единственная Кенеса в мире, которая не закрылась. Здесь мы свершаем молитвы только на караимском языке. Мужчины совершают религиозные обряды на первом этаже, а женщины — на верхнем этаже. Вы не можете войти в Кенесу, не покрыв головы», -говорит Спаковская.
По словам женщины, караимы — это немногочисленный этнос в мире. «Это связано с тем, что для того, чтобы считаться настоящим караимом, необходимо, чтобы родители тоже принадлежали к этой народности. Если один из родителей не является караимом, то и ребенок не будет считаться полностью караимом», — отметила Спаковская.
Другая жительница Тракай Угне Лиуцвайките сказала, что караимы придают большое значение сохранению своей культуры.
Для того, чтобы продолжить свой род, мужчина из нашей народности должен жениться на девушке из этой же этнической группы. Различные культурные традиции нашего народа влияют и на повседневную жизнь, отметила женщина.
По мере появления у Украины более сложных вооружений РФ придется, соответственно, эту военную инфраструктуру «отодвигать» — пресс-секретарь президента
Olga Keskin
МОСКВА
России придется отодвигать на «санитарное расстояние» военную инфраструктуру Украины, чтобы обеспечить безопасность своих граждан. Так, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил слова российского лидера Владимира Путина о возможном создании «санитарной зоны» в Украине.
«Речь идет о том, что с территории, подконтрольной киевскому режиму, осуществляются обстрелы, бомбежки социальной инфраструктуры, мирных граждан, жилищ мирных граждан. И в любом случае для того, чтобы обеспечить безопасность по мере того, как у киевского режима появляются более сложные и более дальнобойные вооружения, придется, соответственно, эту военную инфраструктуру отодвигать на санитарное расстояние, с тем чтобы обеспечить безопасность граждан», — сказал представитель Кремля, слова которого приводят российские СМИ.
Ранее на встрече с военкорами Путин заявил, что Россия в случае продолжения обстрелов ее регионов может рассмотреть вопрос о создании «санитарной зоны» на территории Украины.
Затрагивая тему зерновой сделки, Песков сказал, что Россия не станет бесконечно проявлять «добрую волю», так как Запад не выполняет договоренности, касающиеся экспорта российской сельхозпродукции.
«Россия уже неоднократно делала жесты доброй воли, проявляя весьма и весьма ответственный подход. Но, к сожалению, в условиях отсутствия взаимности и отсутствия желания коллективного Запада выполнять часть договоренностей, касающихся России, конечно, вот это проявление доброй воли, политической воли, не может быть бесконечно. Именно поэтому и рассматривается (выход РФ из зерновой сделки)», — сказал представитель Кремля, комментируя соответствующее заявление Путина.
Отвечая на вопрос о том, может ли Россия выйти из зерновой сделки досрочно или по окончании текущего периода, Песков сказал, что это произойдёт по окончании соглашения.
Комментируя публикацию газеты The Wall Street Journal (WSJ) о причастности Польши к подрыву российских газопроводов «Северный поток» и «Северный поток – 2» (Nord Stream) Песков сказал, что все информационные вбросы, возникающие вокруг диверсии на этих газопроводах, в том числе о причастности Польши к подрыву, заслуживают внимания.
«Мы не можем исключать, что вся эта информация вбрасывается специально, чтобы отвлечь внимание от истинных заказчиков этого террористического акта против критически важной международной инфраструктуры», — сказал представитель Кремля.
По его словам, РФ самым тщательным образом фиксирует различные сливы, вбросы информации, которые «появляются то там, то сям в медийном пространстве вокруг темы террористического акта и террористической диверсии вокруг «Северных потоков».
Каждая из версий, которая вбрасывается, заслуживает внимания, считает представитель Кремля. «Мы, к сожалению, по-прежнему не имеем возможности быть частью следственного процесса, следственных действий. Нас туда не допускают. Мы по-прежнему настаиваем на том, что должно быть абсолютно транспарентное и инклюзивное следствие международное, с тем чтобы выяснить заказчиков и исполнителей этого международного преступления», — отметил Песков.
На руинах города, построенного на высоком холме в районе Серик, ведутся археологические раскопки
Gülsem Adam, Olga Keskin
АНТАЛЬЯ
Античный город Силлион, расположенный в турецкой провинции Анталья, является еще одной достопримечательностью региона благодаря своему богатому историческому прошлому.
На руинах города, построенного на высоком холме в районе Серик, ведутся археологические раскопки.
Развалины города включают эллинистический, римский, византийский, а отчасти и сельджукский периоды. В числе достопримечательностей города: некрополь, амфитеатр, стадион, баня, водные сооружения, а также мечеть, построенная в период сельджуков.
Команда археологов в составе 40 человек во главе с преподавателем университета Памуккале доктором наук Муратом Ташкираном занимаются раскопками античного города, чтобы пролить свет на неизвестное и внести вклад в туристический потенциал региона.
В беседе с «Анадолу» Ташкыран рассказал, что основные раскопки ведутся в районе стадиона римского периода длиной 240 метров и шириной 48 метров, история которого насчитывает 4000 лет.
Ученый напомнил, что раскопки в древнем городе начались после визита министра культуры и туризма Турции Мехмета Нури Эрсоя в 2019 году.
По его словам, на раскопках работали группы археологов из университетов Памуккале, Акдениз, Испарта Сулейман Демирель и Анадолу, а также из-за рубежа.
«Силлион – это один из важнейших античных городов региона. Мы находим здесь следы поселения до 3000 лет до нашей эры. Это древний город, который прослеживается в хеттских источниках. Мы располагаем моделью города, который берет свое начало от периода до нашей эры до Османского государства», — сказал Ташкыран.
Ученый отметил, что античный город несет на себе следы различных периодов цивилизации. Это и классические оборонительные сооружения, эллинистическая башня, стадион римского периода, византийский замок и мечеть сельджуков, указал он.
«Мы проводим различные исследования, чтобы внести вклад в туристический потенциал региона и возвести город на тот уровень, которого он заслуживает. Считаем, что мы преодолели долгий путь. Сначала мы проводили наземные исследования и проводили различные научные работы», -сказал Ташкыран.
По его словам, в рамках нового этапа работ команда археологов ведет раскопки в районе стадиона, римской бани и некрополя.
Ташкыран отметил, что в рамках проделанной работы удалось установить, что расположенная на территории древнего города мечеть относится к сельджукскому периоду. Мы нашли кузницу и мастерскую по изготовлению ножей в ее окрестностях, отметил Ташкыран. «Силлион был построен на холмистой местности, и в этой связи большая часть его объектов сохранилась до наших дней благодаря твердой почве. В исторической зоне зафиксировано 40 построек, добавил ученый.
Лидеры Турции и Азербайджана провели переговоры в Баку
Ramin Abdullayev
Турция и Азербайджана будут и далее тесно взаимодействовать на основе принципа «Одна нация, два государства». Дружба и братство наших стран — непоколебимы! Об этом заявил президент Реджеп Тайип Эрдоган на совместной пресс-конференции с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым во вторник в Баку.
По его словам, одним из важным направлений взаимодействия Анкары и Баку является образовательная сфера.
В данной связи президент Эрдоган сообщил о скором открытии Турецко-Азербайджанского Университета.
Глава государства сообщил, что тема открытия вуза обсуждается соответствующими структурами двух стран, которые отметили необходимость подготовки необходимой правовой базы. «Необходимо как можно скорее решить все вопросы. Уверен, что мы этого добьёмся. Тем самым не только азербайджанская молодежь сможет обучаться в Турции, но и турецкая молодежь получит больше возможностей для обучения в Азербайджане», — сказал Эрдоган.
Президент Турции отметил, что другим важным вопросом повестки диалога двух стран, является энергетика. «Сегодня в особенности Европа весьма заинтересована в поставках газа через Турцию. Они постоянно обращаются к нам с просьбами. Мы в свою очередь делаем все необходимое и продолжим усилия в этом направлении», — заверил Эрдоган.
Эрдоган также привлек внимание к ситуации на Южном Кавказе.
Президент Турции отметил, что важно как можно скорее решить вопрос «Зангезурского коридора», что станет вкладом в укрепление турецко-азербайджанских связей. «Важны как автомобильное, так и ж/д сообщение через Нахчыван и Ыгдыр, что позволит укрепить связи Турции», — сказал президент.
Кроме того, президент Эрдоган подчеркнул значимость сотрудничества с Баку в оборонной сфере.
«Новые совместные шаги в сфере оборонпрома представляют особое значение. Отдельно стоит отметить тему подготовки специалистов. Турция продолжит выполнять все, что от нее зависит в этом вопросе», — сказал президент.
Баку и Анкара будут и далее основываться на общем видении внешней политики — Алиев
Президент Ильхам Алиев в свою очередь заявил, что единство Азербайджана и Турции — важно для региона Южного Кавказа и всего Тюркского мира.
Ильхам Алиев отметил, что успех Реджепа Тайипа Эрдогана на выборах в Турции вызвал радость у азербайджанского народа.
Глава государства заверил, что Азербайджан и Турции будут и далее основываться на общей позиции во внешней политике.
Ильхам Алиев привлек внимание к геополитическим процессам, которые снизили значимость и эффективность международного права. «К сожалению, сегодня на первый план выходит фактор силы, а международное право не работает. Мы это видели на протяжении 30 лет армянской оккупации земель Азербайджана. Переговоры не принесли результатов. Результаты дала наша сила», — сказал президент Азербайджана.
Президент Азербайджана назвал неизбежным открытие «Зангезурского коридора». «Чем быстрее откроется коридор, тем лучше. Мы усилим работу в данном направлении», — заверил он.
Ильхам Алиев отметил значимость взаимодействия с Турцией в оборонной сфере.
Глава государства заверил, что азербайджанская армия будет и далее развивать свою мощь на основе «турецкой модели».
Наиболее точно результат президентских выборов в Турции, можно отразить словами: их не выиграл Реджеп Тайип Эрдоган, а проиграла оппозиция. Противники президента позволили ему победить, допустив ряд ошибок. Кемаль Кылычдароглу, 74-летний кандидат от оппозиции, обещал своим избирателям интеграцию с Европейским союзом и создание коалиции шести партий в период выборов. А Эрдоган гарантировал более глубокие отношения со странами Азии и поддержание автократической националистической системы.
Турецкий народ с привычками, оставшимися от имперской традиции, легко принимает власть сильных лидеров, при которой во всех сферах жизни чувствуется влияние государства, а не свобода. Опытный внутриполитический стратег Эрдоган умело использовал в своей пропаганде тему сохранения стабильности, уделял внимание религиозным и культурным привычкам, учел националистические настроения в обществе. Упрямое стремление Кылычдароглу позиционировать себя в качестве безальтернативного кандидата от оппозиции (притом что не все партии поддерживали это мнение) и его непродуманный подход к пропаганде в очередной раз привели противников действующей власти к поражению на выборах. Например, неопределенность оппозиции по отношению к России вызвали у избирателей сомнения по поводу программы Кылычдароглу. А сообщения в Twitter об угрозе вмешательства Кремля в турецкие выборы и вовсе выглядело как неудачная заключительная сцена в плохом сценарии.
В России медиа подавали ситуацию так. На выборах самостоятельный турецкий политик Эрдоган борется против оппозиционеров, которые имеют глубокие связи с американской администрацией. Но это не совсем соответствует действительности. Все шесть партий, входящих в оппозиционную коалицию, состоят из политиков, имеющих связи с европейскими странами. А вот администрация в Вашингтоне уже много лет не так активна в турецкой политике, как считают в РФ, и потеряла влиятельных друзей в бюрократическом аппарате.
Можно предположить, что Турция, отдаляющаяся от Европы, но не столь радикализированная, как Иран, не будет представлять большой угрозы интересам Вашингтона в регионе. Представления же некоторых российских аналитиков о том, что американцы планируют отстранить Эрдогана от власти, устроив после выборов аналог майдана или цветной революции грузинского типа, совсем не соответствовали реалиям турецкой политики. Прозападные политические интервенции вызывают в целом негативную реакцию среди турецкого народа, который в последние годы занимает националистическую позицию. Да и в целом Турцию, которая является членом НАТО, нельзя оценивать по тем же политическим параметрам, что Грузию или Украину.
Выборы прошли, Кылычдароглу проиграл, но никакой попытки революции не произошло, несмотря на предсказания российских конспирологов. Эрдоган победил, и не следует ожидать, что новое правительство примет революционно новые подходы во внешней политике, которая сложилась после попытки военного переворота в 2016 году. Администрация в Анкаре реализует стратегию, которая учитывает и отражает многоаспектные региональные изменения. Одной из важных функций Турции является обеспечение безопасности (и контроль) энергетических линий Европы.
С другой стороны, глубокое стратегическое партнерство Европейского союза с Китаем во многом основано на проекте «Один пояс – один путь» и транспортировке промежуточных товаров из КНР в европейскую промышленность. Эрдоган, участвовавший в проекте США и Великобритании по ослаблению Евросоюза (прежде всего Германии и Франции), продолжит с энтузиазмом выполнять эту задачу. Согласованное с Лондоном по ряду вопросов стратегическое партнерство (поддержка пантюркистского движения, передача военных технологий от Великобритании) воспринимается Анкарой как средство для расширения сферы своего влияния в Центральной Азии и на Кавказе. Однако такая политика может оказаться проблемой в среднесрочной перспективе с точки зрения раздела сфер влияния с Россией.
Сохранение у власти Эрдогана окажется РФ выгодным с политической точки зрения, если будет осуществлен вывод части подразделений турецкой армии, пока контролирующей некоторые районы Сирии. Столь радикальных решений можно ожидать, особенно в Идлибе. Возвращение в свои дома сирийских беженцев, которые влияют на экономическую ситуацию в Турции, было в числе приоритетов правительства до выборов. Не приходится сомневаться в том, что новая администрация Анкары постарается немедленно претворить в жизнь предложенный Кремлем проект по превращению Турции в газораспределительный центр.
«Тактическое» сотрудничество с Россией еще больше усилит Эрдогана, способного установить особые отношения с Кремлем. Что касается Украины, то можно не сомневаться, что мы столкнемся с новыми версиями парадоксального подхода президента Турции. Формально Анкара будет утверждать, что не участвует в конфликте, однако продолжит поставки Киеву военной техники, которая не изменит ситуацию на фронте, например бронетранспортеров.
Безальтернативное утверждение о снижении роли русского языка в Центральной Азии является ошибочным. За последние 30 лет в относительных числах распространение русского языка действительно стало ниже, но в абсолютных значениях мы видим увеличение количества людей, говорящих на русском и понимающих русскую речь. Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал директор АНО «Сибирское общество международных исследований» Денис Борисов. Борисов: русский язык в ЦА становится инструментом цифрового будущего – Тема русского языка в странах Центральной Азии регулярно становится поводом для политических дискуссий. Что происходит сейчас?
– Когда мы говорим о роли смыслов в межгосударственных отношениях в Центральной Азии, сложно обойти стороной значение русского языка. В последнее время в информационном поле закрепилась устойчивая конструкция, что русский язык – это «мягкая сила» России. Однако такая трактовка – это явная манипуляция.
Читайте также: Информационная война в Казахстане: Запад растит националистов для борьбы с Россией и Китаем
На прошедшем в мае круглом столе на тему «Идеологические факторы межгосударственного сотрудничества в Центральной Азии» эксперты пришли к выводу, что русский язык – это открытый исторически сложившийся инструмент взаимодействия между государствами, который может использоваться любыми как региональными, так и внерегиональными акторами, а результаты применения во многом зависят от целей этих акторов.
Условно, вещание «Радио «Свобода»* (СМИ финансируется США. – Прим. Ia-centr.ru) пусть и на русском языке в центральноазиатском пространстве сложно назвать российским элементом «мягкой силы».
Если говорить о динамике, то статистика фиксирует относительное снижение носителей русского языка на территории Центральной Азии. Однако важно понимать качественную составляющую этого процесса.
Исторически сложилось, что русский язык закрепился в регионе как язык науки, культуры и образования, преимущественно локализованный в городской среде.
На момент распада СССР страны Центральной Азии были аграрными, где на периферии распространение русского языка было ограниченным. С началом периода самостоятельности начались процессы стихийной урбанизации, которые были усилены демографическим бумом, что привело к физическому увеличению семей, где изначально не использовали русский язык.
Положение русского языка не было в фокусе нашей экспертной встречи, но по этому поводу есть гипотеза, что за последние 30 лет в относительных числах распространение русского языка снижается, однако в абсолютных значениях либо остается без изменений, либо даже увеличивается количество людей, говорящих на русском и понимающих русскую речь.
Материалы по теме: Уехать или вернуться? Актуальные тренды социологии миграции в Казахстане
– Для чего русский язык нужен странам Центральной Азии?
– Сегодня русский язык остается инструментом взаимодействия в самом широком спектре человеческой деятельности. Помимо уже названных областей (науки, культуры, образования), русский язык – это язык цифрового общения.
Центральноазиатское цифровое пространство работает на русском языке, а русский «Фейсбук» (организация, деятельность которой запрещена в России) и русский «Ютуб» значительно превосходят по количеству контента содержание на национальных языках стран региона.
В конце концов, русский язык является элементом государственного делопроизводства. Это вполне стандартная ситуация, когда условный чиновник вначале пишет документ на русском языке, а потом его переводит на национальный.
В этом контексте можно говорить о том, что русский язык – это не только и не столько инструмент межнационального взаимодействия, русский язык – это способ мышления всего постсоветского пространства.
Читайте также: Рассосется ли латинизация: зачем в Казахстане экспериментируют над людьми?
– Какие усилия страны Центральной Азии прикладывают, чтобы развивать русский язык в регионе? Кто это в целом должен делать?
– Здесь можно отметить несколько концептуальных рамок.
Первая – это развитие широких социально-экономических связей, что само по себе стимулирует сохранение интереса к русскому языку. Более того, именно совместные хозяйственные связи являются наиболее мощным стимулом межкультурной и межнациональной коммуникации на базе русского языка.
Сегодня мы наблюдаем поступательное торгово-экономическое, инвестиционное и трудовое развитие отношений между странами ЦА и Россией, что вселяет оптимизм в будущее русского слова на пространстве Центральной Азии.
Материалы по теме: Для успеха в ЕАЭС странам Центральной Азии нужно договориться между собой
Вторая – встречное движение на уровне государственной политики со стороны российских и центральноазиатских властей.
Мы выделяем ежегодно тысячи бюджетных мест для студентов из Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. На территории ЦА открываются филиалы ведущих российских вузов, ежегодно расширяется сеть русских школ.
Российско-центральноазиатское сотрудничество в образовательной сфере на среднем и высшем уровнях является одним из самых масштабных в сравнении с другими внерегиональными игроками.
На наших круглых столах не раз отмечалось, Россия работает масштабно, но не хватает инклюзии. Российские вузы заканчивают тысячи выпускников из стран ЦА, но дальнейшая судьба молодых профессионалов Россию не интересует, даже если это потенциальные лидеры или таланты в своих областях.
Читайте также: Приезжайте учиться: для студентов из Центральной Азии увеличат квоты в вузах России
В то же время другие внерегиональные конкуренты, вкладывая на порядок меньше, четко контролируют свои инвестиции в человеческий капитал, повышая эффективность борьбы за умы и сердца людей.
– В ЕАЭС много лет говорили о создании общего информационного пространства. Почему проект не сработал?
– Сегодня общее информационное пространство – это система с множеством элементов.
Если мы говорим о цифровой составляющей, то фактически общее русскоязычное информационное пространство уже самостоятельно сложилось в интернете и социальных сетях не только в формате ЕАЭС, но и в целом на всем постсоветском пространстве и даже больше – вторым языком интернета является именно русский язык.
Главное, что, помимо исторических обстоятельств, Россия поддерживает интерес к русскому языку современной практикой. С одной стороны, это деятельность таких компаний, как ВК, «Яндекс», «Касперский» и других, что формирует устойчивый имидж российской школы информатики и бренда «русский программист» («русский хакер»).
С другой — высокая активность новых медиа, которые чаще всего распространяют информацию на национальном и русском языках.
Например, в 2022 году в Казахстане было зарегистрировано 460 СМИ: печатные издания – 158, телеканалы – 4, радио – 2, информагентства – 94, сетевые издания – 191, иностранные СМИ – 11, из которых 189 СМИ вещают на казахском и русском языках (при этом в статистику явно не попали российские медиапроекты, которые имеют читателей из Казахстана).
Когда мы говорим об уровне традиционных СМИ, то нужно признать, что целенаправленного государственного подхода в этой области не хватает. По факту нужен единый аналог «Евроньюс»(СМИ – иноагент) для информационного пространства ЕАЭС (МирТВ явно не справляется с этой задачей), который будет создавать, транслировать и поддерживать образ успешного совместного будущего на основе современного разнообразного контента в области науки, образования, культуры, деловой и социальной практики. Отсутствие подвижек в этой области – это вопрос исключительно политической воли.
Материалы по теме: США против Китая в Центральной Азии: на казахстанском и узбекистанском инфофронтах
Также можно отметить большой пробел в части научного обмена информацией. Научный дискурс контролируют научные журналы, точнее рейтинговые научные журналы.
В этом контексте в научном поле ЕАЭС нет своих рейтинговых наукометрических систем, которые бы признавались значимыми для карьеры научных сотрудников из стран евразийского пространства.
Закрытие этого пробела является вполне посильной и не очень затратной задачей, которая тем не менее обладает принципиальным значением для развития общего информационного пространства.
* — организация, признанная в России иностранным агентом
В представительстве ИРИ при ООН прокомментировали последний доклад Международного агентства по атомной энергии по Ирану
Ahmet Dursun, Olga Keskin
АНКАРА
Утверждения Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) о «незаявленных материалах» Ирана было основано на «ложной и сфабрикованной» информации, предоставленной Израилем. Об этом сообщает информагентство Tesnim со ссылкой на заявление постоянного представительства Ирана при офисе ООН в Вене относительно доклада, представленного гендиректором МАГАТЭ Рафаэлем Мариано Гросси.
«Тегеран прикладывает все усилия для того, чтобы МАГАТЭ осуществляло свою деятельность по мониторингу ядерных объектов в Иране в полном объеме. Иран полон решимости выполнить обязательства по Всеобъемлющему соглашению о надзоре за ядерными объектами», — говорится в сообщении.
Вся ядерная деятельность и связанные с ней материалы были полностью представлены и подтверждены МАГАТЭ, отмечается в сообщении.
В своем ежеквартальном отчете о ядерной деятельности Ирана, опубликованном 31 мая, МАГАТЭ сообщило, что разногласия по поводу частиц урана с обогащением 83,7 процента, обнаруженных на иранском ядерном объекте Фордо, а также на объекте «Миран» были улажены.
Турецкое общество Красного Полумесяца было основано 11 июня 1868
Orhan Onur Gemici, Olga Keskin |
АНКАРА
Турецкое общество Красного Полумесяца продолжит гуманитарную деятельность, не ограничивая себя временными и географическим рамками. Об этом сказала заместитель председателя общества Фатима Мерич Йылмаз по случаю 156-летия со дня основания организации.
Йлмаз напомнила, что Турецкое общество Красного Полумесяца было основано 11 июня 1868 года под названием «Османское общество помощи раненым и больным солдатам».
«С тех пор Турецкий Красный Полумесяц совместно с благотворителями несет надежду и добро человечеству, осуществляя гуманитарную деятельность во многих уголках мира», — отметила она.
Йылмаз подчеркнула, что Турецкий Красный Полумесяц уже 156 лет является источником надежды в период стихийных бедствий, войн и эпидемий.
По ее словам, Турецкий Красный Полумесяц, оставивший позади 155 лет, продолжает самоотверженно работать над улучшением и поддержкой жизни миллионов людей.
«На протяжении всей своей истории имя Турецкого Красного Полумесяца связано с доверием и поддержкой во многих областях, в том числе экстренная помощь, борьба со стихийными бедствиями, донорство крови, медицинские услуги и социальные проекты. Благодаря обеспечению доверия и поддержке Турецкое общество Красного Полумесяца коснулось жизней миллионов людей и вселило надежду в их сердца. Полумесяц стал неотъемлемой частью общества благодаря своей волонтерской работе, кампаниям по сдаче крови и реализуемым социальным проектам. Это движение добра будет существовать вечно и не ограничится ни временем, ни географией», — говорится в сообщении.
Переизбранный президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 3 июня принял присягу на церемонии инаугурации с участием высокопоставленных политических деятелей из 81 страны. Российскую Федерацию на церемонии представлял спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Во время выступления Эрдогана на сцену поднялись лидеры религиозных общин Турции, включая Варфоломея I, Вселенского патриарха Константинополя, и спортивные знаменитости.
В своей инаугурационной речи турецкий президент подчеркнул важность единства и братства между гражданами Турции.
Эрдоган не преминул осудить западные страны, которые в преддверии выборов называли его автократом и диктатором. Он назвал эти обвинения необоснованными, подчеркнув, что в этих странах власти не могут обеспечить явку даже половины граждан на выборы.
Президент подчеркнул свою решимость укрепить демократию в Турции, пообещав начать работу над новой гражданской конституцией. Сейчас в стране действует конституция, полностью переписанная генералитетом после военного переворота начала 80-х.
Эрдоган также заявил, что он будет следовать принципу Мустафы Кемаля Ататюрка: «Мир в стране, мир во всем мире». Это говорит о том, что Анкара может скорректировать свою внешнюю политику и будет стремиться к мирным и дипломатическим решениям в регионе.
В инаугурационной речи было заявлено стремление создать новую Турцию, которая будет активно работать над решением глобальных проблем, обеспечением региональной безопасности и защитой прав тюркского и мусульманского мира.
Турецкий лидер подчеркнул, что его стратегия включает борьбу за собственные экономические интересы, борьбу с терроризмом как внутри страны, так и за ее пределами, а также реализацию концепции «Голубой родины». Суть этой концепции заключается в стремлении Турции расширить свое влияние и отстаивать свои права в Эгейском море и Восточном Средиземноморье.
Напомним, что Эрдоган победил во втором туре президентских выборов с 52,18% голосов. Его «Народная коалиция», в которую входит Партия справедливости и развития (ПСР) и еще трое союзников, также получила большинство в парламенте — 49,5%.
Кабинет отправлен в отставку
Спустя несколько часов после инаугурации турецкий президент объявил о составе нового кабинета министров. Свои посты сохранили лишь два его члена — министр здравоохранения и министр туризма. Из всех бывших членов кабмина только они не баллотировались в депутаты. Остальные экс-главы ведомств будут продолжать работу в турецком парламенте в качестве депутатов правящей партии ПСР.
Если в целом пробежаться по новым именам в кабмине, можно заметить, что некоторые должности были переданы бывшим заместителям министров. Такую картину можно наблюдать в министерствах энергетики, сельского хозяйства и технологий. По мнению турецких политологов, это говорит о способности к подготовке преемников в ведомствах и является хорошим сигналом.
Однако уход нескольких членов кабмина стал сюрпризом. Мало кто ожидал отставки министра обороны Хулюси Акара, министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу и министра внутренних дел Сулеймана Сойлу.
И если смена первых двух политиков вызвала лишь удивление, то отсутствие Сулеймана Сойлу в кабинете министров породило множество слухов и споров о причинах такого ухода. Еще года два назад ему сулили место в руководстве страны. Активная борьба с террором и частые публичные выступления всегда выносили его харизматичную фигуру в центр внимания.
Однако в 2021 году беглый криминальный авторитет Седат Пекер опубликовал серию видеообращений, в которых дискредитировал министра, рассказывая о его связях со СМИ, крупным бизнесом и криминалитетом. Обвинения в адрес Сойлу долгое время обсуждались в стране и значительно сказались на авторитете чиновника. Важно понимать, что в Турции кресло главы МВД имеет огромный вес. Занимающая его фигура является практически второй по влиянию после президента. Сойлу находился на этом посту на протяжении семи лет.
Настоящей неожиданностью стало и назначение на место главы МИДа Хакана Фидана, экс-главы Национальной разведывательной организации. Его называют ключевой фигурой в конфликте между Эрдоганом и религиозным деятелем Фетхуллахом Гюленом. Еще в 2012 году Эрдоган назвал Фидана «хранителем своих секретов» и резко выступил против действий прокуратуры, вызывавшей его на допросы.
В 2015 году Фидан хотел отказаться от должности главы разведки и выставлял свою кандидатуру в списках Партии справедливости и развития (ПСР). Однако Эрдоган эту инициативу раскритиковал: верный союзник был нужен ему в разведке.
По мнению некоторых экспертов, Эрдоган наградил Хакана Фидана должностью главы МИД за активную роль и успехи турецкой разведки в региональных процессах от Ливии до Сирии, от Украины до Кавказа.
Турецкая пресса прогнозирует, что вместо Фидана разведку возглавит официальный представитель Эрдогана Ибрагим Калын, которого на Западе называют «мастером интеллектуальных шахмат». В этом назначении нет никаких сомнений, несмотря на то что официальные сообщения пока не публиковались.
Как-то Эрдоган сказал, что Калын является единственным человеком, который может говорить от его имени. Политик получил степень магистра и защитил докторскую диссертацию в области гуманитарных наук в Университете Джорджа Вашингтона в США. В своих академических исследованиях он сосредоточился на отношениях исламских стран с Западом и глобальной политике.
Среди прочего, Калын также занимал должность председателя департамента стратегии и сотрудничества, созданного в 2017 году. Эта организация была создана для определения стратегических целей Турции, разработки политики и расширения международного сотрудничества.
К разряду сюрпризов можно отнести и передачу поста министра обороны бывшему главе генштаба вооруженных сил Турции Яшару Гюлеру.
Между тем назначение министром финансов Мехмета Шимшека было ожидаемым и встречено особенно тепло не только в Турции, но и за рубежом. Некоторые политологи и журналисты полагают, что таким образом турецкий президент намекнул как бюрократии, так и рынкам об изменении экономического курса.
Шимшек занимал должность стратегического аналитика в крупном американском инвестиционном банке Merrill Lynch. Также ранее он уже возглавлял Минфин и покинул свой пост в 2018 году из-за разногласий с президентом, который настаивал на снижении процентной ставки при растущей инфляции.
Состояние экономики Турции является самой главной проблемой, которую обозначил президент страны и о которой на протяжении последних лет говорят граждане. В прошлом году инфляция в Турции достигала 85%, сейчас она находится на уровне 45%. Эксперты полагают, что глава государства откажется от низких процентных ставок, но повышение будет процессом постепенным.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета на прошлой неделе не вызвало в казахстанском информационном поле серьезной волны критики со стороны прозападной либерально-националистической оппозиции. Хотя проводившееся чуть ранее аналогичное мероприятие в рамках cаммита «Китай – Центральная Азия» стало наиболее резонансным в медийной повестке. Такие расхождения ярко демонстрируют приоритеты информационной политики США в Центральной Азии. Подробнее – в материале Информационная война в Казахстане: Запад растит националистов для борьбы с Россией и Китаем.
Судя по количеству сообщений в прозападных СМИ Казахстана, США не считают тему евразийской интеграции приоритетной. Западные кураторы сосредоточили основные силы на отработке именно китайской темы.
В целом задача формирования негативного информационного фона в отношении региональных интеграционных инициатив прописана на доктринальном уровне в стратегии США по Центральной Азии. Запад достаточно болезненно реагирует на все подобные процессы. Настолько болезненно, что критика всех региональных экономических инициатив рассматривается как один из главных приоритетов противодействия России и Китаю.
Читайте также: Китайские инвестиции и американские угрозы. Что президенты Центральной Азии увезут из Китая?
При этом США не предлагают Казахстану никакой внятной экономической альтернативы сотрудничеству в рамках Большой Евразии. Как и компенсации возможного снижения товарооборота.
В последние месяцы США, Великобритания и ЕС убеждали президента Касым-Жомарта Токаеваусилить экономическую блокаду России и Белоруссии. В ход шли и угрозы, и обещания больших инвестиций.
Материалы по теме: Кусаинов: Казахстану не нужно бояться вторичных санкций
Однако, в отличие от саммитов в Китае и России, проходивший практически одновременно второй экономический форум «ЕС — Центральная Азия» не анонсировал никаких конкретных экономических проектов, хотя бы отдаленно сопоставимых с объемами инвестиций в Казахстан, анонсированными в рамках региональных форумов.
Не удивительно, что Астана стремится получить максимальные преференции в текущей геополитической конкуренции основных игроков. И Запад пока не сделал некоего исключительного предложения, которое бы перевесило ставки Пекина и Москвы.
Отсутствие «пряника» заставляет США использовать «кнут». Астана постоянно подвергается информационным атакам как извне, так и со стороны внутренних прозападных политических групп. Важно обратить внимание на акценты: выпады в адрес Акорды идут как бы «по касательной», без нападок на самого президента Токаева, поскольку это может быть чревато для критикующих.
Читайте также: Сколько стоит управляемая оппозиция в Казахстане?
После завершившегося избирательного цикла (президентские выборы в ноябре и парламентские в марте. — Прим. Ia-centr.ru) кредит доверия к власти в Казахстане достаточно высок. А потому прямые информационные атаки вряд ли будут успешны.
Западные кураторы и их казахстанские исполнители делают ставку на формирование ореола «токсичности» в отношении любых контактов с китайскими и российскими политическими элитами.
Пугают либеральную часть политически активного населения угрозой превращения страны в «вассала Китая и России».
Материалы по теме: Запад щедро платит за антисоветскую риторику в Центральной Азии
В этом смысле интересно наблюдать, как Акорда пыталась превентивно реагировать на вбросы либеральной оппозиции и медиа с обвинениями в интеграции с «авторитарными режимами».
Еще до завершения московского саммита пресс-служба президента Токаева поспешила распространить через все провластные СМИ релиз о том, что Казахстан не создает и не вступает ни в какие союзные государства. Очевидно, что этот вброс казахстанские власти сделали на опережение, в расчете переломить поднимающуюся в оппозиционных СМИ и соцсетях волну якобы «народного негодования» по поводу углубления интеграции страны с основными оппонентами США.
При этом у Акорды есть понимание, что содержания достигнутых соглашений никто в либерально-прозападных группах даже не знает.
Ставка была сделана на генерирование прямых и откровенный фейков с последующими обвинениями власти в «отказе от суверенитета».
В частности, именно так «прочитывается» вброс о том, что предполагаемое введение маркировки товаров «Сделано в Евразии» на самом деле должно помочь России и Белоруссии обойти западные санкции. И это притом что никакой конечной продукции ни Россия, ни Белоруссия в «недружественные страны» не отправляют — только сырье и полуфабрикаты. То же касается и других «экономических гигантов» ЕАЭС: Казахстана, Киргизии и Армении.
На самом деле выступление президента Токаева в общих чертах показало текущие экономические приоритеты страны:
· развитие транспортно-логистических проектов «Север — Юг» и «Восток — Запад»;
· цифровизация таможенного оформления грузов;
· приглашение региональных инвесторов в горнодобывающий сектор.
То есть при всем желании сложно увидеть в этих приоритетах вступление в абстрактные союзные государства.
А в одно конкретное союзное государство — России и Белоруссии — Казахстан никто и не приглашал. Шуточное заявление президента Белоруссии по этому поводу последовало уже после саммита.
К предстоящему в следующем году десятилетию Евразийского экономического союза мы подходим с пониманием того, что ЕАЭС стал разноскоростным интеграционным объединением. До темпов интеграции в рамках «дорожных карт» Союзного государства России и Белоруссии другие участники просто еще не доросли. Президент Токаев именно это и подчеркнул в своем выступлении.
Читайте также: Для успеха в ЕАЭС странам Центральной Азии нужно договориться между собой
Означает ли это снижение общего темпа евразийской интеграции? Совсем нет. Просто другим участникам необходимо определиться со своими приоритетами, провести ревизию качества исполнения уже достигнутых договоренностей.
Для казахстанской стороны значимым раздражителем выступает и внутриполитический фактор — высокий градус национализма в стране, подпитываемый США и Великобританией.
А потому реализация интеграционных инициатив в будущем должна всякий раз ориентироваться на предельно рациональную, прагматичную аргументацию, каковую, например, в рамках прошедшего саммита получила идея расширения транспортных коридоров «Север — Юг» и «Запад — Восток».
В избирательной кампании примут участие четыре кандидата
Игорь Кармазин
9 июля в Узбекистане пройдут досрочные выборы президента, участие в них примут четыре кандидата. Безоговорочным фаворитом считается действующий глава государства Шавкат Мирзиеев, остальные претенденты на высший пост широкой публике известны гораздо меньше. «Известия» разбирались в том, чего ждать от избирательной кампании.
Что известно о выборах
Досрочные выборы президента состоятся в Узбекистане 9 июля. Подготовка к голосованию идет полным ходом. ЦИК сформировала избирательные округа и участки, создала единый электронный список избирателей. Кроме того, подсчитаны расходы на кампанию. Согласно данным ЦИК, будет потрачено 174 млрд сумов ($15 млн). Это почти в два раза меньше, чем в ходе аналогичной кампании 2021 года.
1 июня также завершилась процедура выдвижения кандидатов для участия в выборах. Безоговорочным фаворитом считается действующий глава государства Шавкат Мирзиеев. В своей программе он обещает добиться устойчивого экономического роста, «чтобы люди были довольны жизнью». В частности, рассчитывает удвоить ВВП и объемы экспорта, обеспечить все населенные пункты чистой питьевой водой, увеличить скорость интернета в 10 раз, реформировать систему трудовой миграции.
Остальные претенденты широкой публике известны гораздо меньше. Бывший министр образования Улугбек Иноятов делает ставку на социальную справедливость, обещает ввести налог на роскошь. Действующий заместитель председателя Верховного суда Робахон Махмудова хочет поддержать предпринимателей. Кандидат от Экологической партии, бывший лесник Абдушукур Хамзаев сосредоточен на защите окружающей среды. По его словам, грузоперевозчикам надо больше пользоваться железными дорогами, а не автомобильным транспортом.
Почему назначили досрочные выборы
Досрочные выборы президента в Узбекистане объявили после проведения конституционного референдума, который состоялся 30 апреля. Согласно официальным заявлениям, изменения в основной закон вносились для того, чтобы заложить фундамент «нового, процветающего Узбекистана». В новой редакции среди прочего подчеркивается, что государство обязано активнее бороться с бедностью и помогать малоимущим. Предпринимателям гарантировано «справедливое налогообложение», молодежи — упрощенный доступ к бесплатному образованию, журналистам — свобода слова.
Главными же стали статьи о политическом переустройстве. Сроки действующего главы государства были обнулены, а президентский срок увеличился с 5 до 7 лет. Соответственно, если по старой конституции Шавкат Мирзиеев должен был оставить свой пост в 2026 году, то теперь он может оставаться у власти до 2037 года. «Обновленная конституция ставит новые политические, социальные и экономические задачи, решение которых нельзя откладывать», — сказал глава государства, объявляя о досрочных президентских выборах.
При этом конституционный референдум дался действующим властям непросто. Первоначально его планировали провести еще в прошлом году. Но произошел масштабный социальный взрыв в Каракалпакстане (входит в состав Узбекистана). Поводом стало то, что из новой редакции конституции убрали статьи о суверенном статусе автономной республики. В результате в июле прошлого года в столице Каракалпакстана, городе Нукусе, вспыхнули ожесточенные беспорядки. На улицы вышли десятки тысяч людей, произошли столкновения с силовиками. По итогам волнений 21 человек погиб, сотни получили ранения.
После этого узбекские власти перенесли референдум, а статьи о Каракалпакии в конституцию вернули. Автономная республика стала также получать от Ташкента дополнительное финансирование. Зачинщики нукусского бунта оказались на скамье подсудимых. В январе самого известного каракалпакского лидера Даулетмурата Тажимуратова приговорили к 16 годам лишения свободы, еще несколько десятков человек получили от 5 до 11 лет лишения свободы.
Нынешние выборы президента Узбекистана должны пройти тихо и спокойно. По крайней мере, никто из альтернативных кандидатов не рискует критиковать действующего главу государства. Информационный фон тем не менее неоднозначный. Зимой из-за аномальных холодов в стране разразился энергетический кризис. Даже в Ташкенте люди грелись у костров, часами стояли в очередях на заправках, а самые замерзшие собирались около теплоэлектростанций. В независимых СМИ и соцсетях при этом обсуждали коррупционные скандалы. Например, циркулировала информация о том, что в Китай экспортировался неучтенный газ на миллионы долларов. Все это, вероятно, добавляет Ташкенту беспокойства. Известно, что узбекские силовики приезжали в Белоруссию, чтобы «изучить опыт охраны общественного порядка».
Что говорят эксперты
Завотделом Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин говорит, что фаворит выборов известен, в этом смысле интриги нет. Но есть масса нюансов, которые делают кампанию значимой для Узбекистана и соседей.
— Важно то, какой процент получит действующий глава государства, не упадут ли показатели по сравнению с предыдущими кампаниями. Негласная планка — явка 90%, поддержка 80%. Если показатели будут заметно ниже, то это станет поводом задуматься, индикатором того, что общество испытывает некие негативные настроения, — отмечает эксперт.
Грозин добавляет, что результат выборов будет важен для внешнеполитических партнеров Узбекистана.
— Уверенная победа действующего главы государства будет гарантом неизменности внешнеполитического курса. Последует дальнейшее расширение сотрудничества с соседями по региону и континенту, в первую очередь с Москвой и Пекином. У стран Запада будет еще меньше поводов и возможностей для давления на Ташкент, — подчеркивает собеседник.
Политолог Рустам Бурнашев говорит, что выборы 9 июля пройдут рутинно. Главная причина — у действующего президента нет сильных оппонентов, которые бы представили принципиально другую программу действий.
— Мирзиеев пользуется серьезной поддержкой избирателей, это в том числе показал конституционный референдум. Видимо, как раз результат референдума вдохновил президента на то, чтобы именно сейчас провести новые выборы. Скорее всего, результат будет однозначный и безоговорочный, — считает он.
Большой материал о фактах блокировок, полного отключения интернета (шатдаунов) в целых регионах соседней с нами страны. Поговорили с журналистами, блогерами и правозащитниками, которые рассказали об этих проблемах, исходя из своего опыта.
Как известно, интернет-цензура бываетразных видов: блокировка сайтов, шатдауны, давление на сайты административными или экономическими методами, слежка за пользователями (в том числе — с целью преследования за их онлайн-активность), установление чрезмерного контроля над интернет-пространством, негласные меры воздействия (DDoS-атаки неугодных интернет-платформ, заражение гаджетов активистов вирусами-шпионами) и ещё множество других способов цензурного воздействия.
В Республике Казахстан (РК) часть из этих методов применяется на постоянной основе (блокировка сайтов), часть — периодически в какие-то экстремальные моменты (полное отключение интернета), остальной арсенал применяется гораздо реже.
Мы пообщались с правозащитниками, журналистами, блогерами и работниками интернет-компаний о том, как они ощущают цензуру интернета в Казахстане. Правозащитники считают, что шатдауны, которые происходили в январе 2022 года, задали тенденции, несущие угрозу всем цифровым правам и свободам казахстанцев. А гуманитарные и технические последствия тотального отключения интернета подчеркнули практически все наши собеседники.
В СМИ — цензура, в Сети — самоцензура
Цензура в стране существует на различных уровнях и в большей степени из трёх ключевых элементов, рассказывает Роман Реймер, правозащитник, юрист-практик в области гражданского права, соучредитель общественного фонда «Еркіндік қанаты». К этим элементам относятся:
законодательство;
правоприменительная практика;
самоцензура.
Так, в марте 2020 года в стране была принята Информационная доктрина, которая указывает на необходимость достижения «подлинной информационной безопасности, выработке идеологического суверенитета с основным идеологическим вектором» и призывает бороться «с ложными нарративами, деструктивным, манипулятивным и недостоверным контентом».
«Естественно, вышеуказанные “резиновые” формулировки никаким образом четко не регламентируются, что наводит на следующую мысль: что действующей власти “нравится”, то и является допустимым нарративом, а что не нравится — “ложным”», — комментирует Реймер.
По его словам, доктрина прямо указывает на то, что основными источниками «ложных нарративов и недостоверного контента» являются политизированные социальные сети, интернет-медиа, а также блогеры.
Кроме того, в стране в скором времени будет принят «новый» закон «О масс-медиа», который содержит такие понятия как информационный суверенитет и цензура (!), несмотря на то, что цензура прямо запрещена как Конституцией РК, так и самим законом «О масс-медиа».
«В общем, на законодательном уровне казахстанские власти решили всерьёз заняться свободой слова в интернете», — резюмирует юрист.
Если говорить о правоприменительной практике, то сейчас уполномоченные государственные органы могут проводить мониторинг интернет-пространства на предмет информации, противоречащей законам Казахстана.
«В случае выявления наличия такой информации может быть проведена процедура как судебного, так и внесудебного приостановления деятельности СМИ. Законодательство не конкретизирует, требуется ли для признания информации незаконной решение суда, или достаточно наличия факта запрета в законах РК», — поясняет Реймер.
Отсутствие чёткой правовой базы и произвольная правоприменительная практика порождают атмосферу самоцензуры, заключает эксперт:
«Становится проще не писать вообще, либо использовать так называемый «эзопов» язык при подготовке и публикации материалов».
Наличие самоцензуры отмечает и Николай Пак, продюсер YouTube-редакцииAIRAN. Причём, по его мнению, её придерживаются как создатели контента, так и потребители.
«Мне кажется, просто мы живём в такой период, когда и люди, которые производят контент, и те, кто его потребляют, ещё не вышли на некую стадию нормальности. Но вот процесс переосознания происходит именно сейчас. Какие-то вещи просто базово меняют картину мировосприятия у казахстанцев, особенно на фоне военных действий России в Украине», — размышляет эксперт.
Он сравнивает телевидение и интернет. По его наблюдениям, в интернете нет именно цензуры, но расцвела самоцензура — «там люди сами себе какие-то красные флажки выставляют, сто раз обдумывая, за какие заходить, а за какие не стоит».
Блокировки сайтов
Блокировки сайтов происходят под различными предлогами. Например, если проверять по реестру Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан (МИОР) те или иные запрещённые интернет-ресурсы, то вырисовываются такие поводы:
распространение порнографии;
пропаганда экстремизма и терроризма;
деятельность онлайн-казино;
пропаганда насильственного изменения конституционного строя;
недостоверная информация;
вредный для несовершеннолетних контент;
использование СМИ в целях административных и уголовных правонарушений;
разжигание межнациональной розни;
пропаганда наркотиков;
неправомерное распространение персональных данных граждан;
нарушение норм Закона РК «О связи» (анонимайзеры, прокси-серверы типа TOR, VPN-серверы и др.).
Последний — пожалуй, наиболее любопытный из всех. На его основании был ограничен доступ к большому количеству сайтов, предлагающих VPN и другие средства обхода блокировок: Hidemy.Name, OpenVPN, SurfShark, Mullvad, Windscribe и многим другим.
«OpenVPN — сайт с ПО с открытым исходным кодом для построения туннелей. Изначально он предназначался не для обхода блокировок, а для построения именно корпоративных туннелей. Так что блокируется даже не сервис, а сайт с ПО, что выглядит крайне странно и нелепо», — комментирует один из кейсов Мират, системный инженер, эксперт проекта «IT-бауырсақи».
По остальным пунктам также множество вопросов, особенно когда случаются такие «прострелы», как блокировка крупных британских, американских и российских новостных изданий Daily Mail, Vice, Meduza и даже пиратского NNM-Club, в материалах которых был найден или терроризм, или экстремизм, что, конечно же, далеко не так. Причём в отношении Meduza блокировочные меры применялись не единожды.
«Самый яркий пример — это, конечно, сайт «Медузы», который был заблокирован за статью о том, как казаки в одной из областей Казахстана озвучивали какие-то сепаратистские нарративы. Причём это было уже несколько лет назад, и новые власти «Медузу» просто не разблокировали “на автомате”», — комментирует Пак.
Напомним, в России «Медуза» была объявлена «нежелательной организацией».
Не меньшим абсурдом выглядит блокировка российского издания Xakep за статью о даркнете. Казахстанские власти увидели в ней вот то самое «использование СМИ в целях административных и уголовных правонарушений». Материал, естественно, чисто ознакомительный, да ещё и сопровождающийся предупреждениями о незаконности использования ряда ресурсов в преступных целях.
К сожалению, надзорные органы в Казахстане практически не информируют пользователей о введении тех или иных ограничительных мер в отношении интернет-сайтов, о блокировках люди узнают уже по факту, когда перестаёт открываться тот или иной сайт.
«Наши чиновники, имеющие полномочия по блокировкам, они действуют в такой своей парадигме “давайте об этом не будем говорить, может быть тогда этого и не будет”», — подтверждает Пак.
Часть сайтов попадает в реестр случайно, предполагает Мират: «Возможно, блокируют хостинг по IP, и всё, что на нём хостится, тоже подпадает под блокировки». За что блокируют, часто непонятно: ты проверяешь сайт в реестре МИОР, а его там нет — возможно, это «случайный огонь».
«Как пример, буквально недавно в течение нескольких недель нельзя было из Казахстана зайти на qiwi.com, но он точно не был запрещён. А потом неожиданно снова заработал без всяких VPN-ов», — говорит Мират.
Освещением блокировок занимаются в основном СМИ, случайно заметившие недоступность того или иного интернет-ресурса, а также несколько правозащитных проектов. Одним из них является Internet Freedom, который вместе с Digital Rights Center Qazaqstan в данный момент добивается разблокировки HideMy.name.
Существуют и менее прозрачные методы цензуры. Например, троттлинг (дросселирование) сайтов «Радио Азаттык» и «Настоящего времени» в период выборов Президента страны. К ним просто приглушался доступ таким образом, что это было похоже на сбой в работе самого сайта или на какие-то временные проблемы с доступом. Тем не менее это происходило не минуту, не две, а в течение нескольких месяцев. Заметили это в итоге не только исследователи из OONI, но и сами пользователи.
«Одно время у нас были блокировки по вечерам — мы все знали, что вроде бы блокируют выступления оппозиционного деятеля Мухтара Аблязова, который выходил тогда в прямые эфиры, но в ауте был весь YouTube или весь интернет. Это плохая практика. Блокируются целые ресурсы, тот же Instagram, а там ведь люди продают что-то, рассказывают о насущных проблемах», — сетует Пак.
Напомним также, что летом прошлого года Правительство Казахстана подписало постановление об изменениях в полномочиях МИОР РК. Это дало возможность МИОР запрашивать у онлайн-платформ и сервисов обмена мгновенными сообщениями информацию о количестве пользователей в сутки. Если у ресурса не будет программы для подсчёта, министерство будет определять количество пользователей самостоятельно. Также МИОР получило возможность ограничивать деятельность иностранных онлайн-платформ или сервисов обмена мгновенными сообщениями на территории Казахстана.
Шатдауны: переломный январь 2022 года
Шатдауны — один из самых действенных способов цензуры, рассказывают эксперты. По их словам, самым ярким из них стал шатдаун в январе 2022 года, когда ограничениям подверглись сначала WhatsApp, потом Instagram и Telegram, затем — все сайты и даже VPN-сервисы, которые помогали обходить первые блокировки.
«Для нас это началось с январских событий, когда вдруг совсем не стало интернета. Это дало очень сильное ощущение небезопасности от осознания того, что некий рубильник у кого-то в руках. То есть интернета нет, и у тебя в тот момент не остаётся ничего, кроме домашнего телефона и собственной предприимчивости. Ничего не оставалось, кроме как сидеть дома и читать книжки», — вспоминает Александра Домбаева, руководитель IT-компании Clever CRM.
Спустя полгода в закон «О связи» было введено понятие реестра статических Реестра статических адресов сетей передачи данных, который, по словам чиновников, оставляет доступным сайты с критически важной информацией во время ЧП, рассказывает юрист Елжан Кабышев, юрист Digital Rights Center в Казахстане.
«Но это расходится с практикой. Определять, что останется доступным, будут определять уполномоченные органы. В целом государство не откажется от практики шатдаунов», — считает Кабышев. По его словам, такие реестры являются «официальным» нарушением прав граждан.
Пак и вовсе назвал январские события «прямым экономическим ущербом всей стране».
«Они [власти] исходили тогда из того, чтоб перекрыть коммуникации тем, кто устраивает беспорядки, каким-то мятежникам, — говорит он. — Но сам факт, что блокировка интернета есть в арсенале власти, безусловно, очень плох. То есть это значит, что «наверху» нет понимания, насколько интернет базово необходим всей стране. Это всё равно как отключить электроэнергию, воздух отменить. В какой-то развитой стране была бы куча исков к государству».
Это стало «наглядной демонстрацией того, что «если мы захотим, мы вам враз всё отрубим, ребята, никуда вы не денетесь», считает Александра Домбаева.
В Казахстане существует запрет на распространение VPN-сервисов, прокси и Tor. У юристов есть вопрос, как чиновники определяют, что из сервисов подпадает под него, рассказывает Кабышев, основываясь на кейсе hidemy.name. Сначала основание для блокировок была пропаганда экстремизма. Потом — нарушение норм закона РК «О связи» (анонимайзеры, прокси-серверы типа TOR, VPN-серверы и др.).
«Я запрашивал, есть ли доказательства нарушений данной статьи. Никаких доказательств нам не предоставили. Налицо нарушение собственных правил Министерства информации, которое может произвольно, внесудебно и не имея предписаний, ограничивать VPN-сервисы», — говорит юрист, отмечая, что это нарушает конституционное право на тайну переписки пользователей.
Журналисты тем временем вынуждены адаптироваться под любую среду и под любую цензуру, рассказывает Серикжан Маулетбай, CEO BES.media.
Так, когда интернет выключили во время январских событий 2022 года, редакция, в которой он на тот момент работал, отправляла человека на место событий. Там он получал видео, фото, потом выезжал в тот район, где Сеть ловит, и оттуда уже передавал информацию в офис.
«Либо по старинке, если обычная связь работала, передавали по телефону. В общем, работали так, как это делали информационные агентства до компьютерных времён. Это был своего рода “прыжок в прошлое”», — иллюстрирует журналист.
Шатдауны происходят как на локальном, так и на национальном уровнях, рассказывает Реймер. Правозащитник заметил, что они, как правило, связаны со следующими чувствительными для действующей власти ситуациями:
мирные собрания;
выборы;
выступление ярких «врагов режима» в соцсетях.
И хотя частично казахстанцы успешно освоили технологии обхода блокировок, в целом они не уделяют проблеме серьёзного внимания, считают эксперты.
«Моё субъективное мнение таково, что абсолютное большинство граждан страны относятся к этой ситуации философски, — размышляет Реймер. — Иначе говоря, они понимают корень проблемы, но предпочитают вместо выражения своего мнения по этому поводу заниматься личными делами, опасаясь платить цену за публичное выражением своей позиции».
Казахстан полон политических и экономических проблем, подхватывает Кабышев. По его мнению, люди много сил, времени тратят на то, чтобы выжить, поэтому проблемы блокировок кажутся им далёкими и неинтересными, что весьма понятно.
«О цифровых правах начинают думать, когда происходит тотальный шатдаун, либо блокировки соцсетей (Facebook, Instagram), которые затрагивают огромное количество людей», — говорит юрист.
Пользователи не сильно замечают блокировки отдельных сайтов, подтверждает и Мират: «Главное, Instagram работает — всё нормально. Но на шатдауны люди, конечно же, реагируют».
При этом, согласно исследованию проекта Top10VPN, Казахстан вошёл в Топ-3 стран с наибольшим экономическим ущербом из-за отключения интернета властями (первое место — РФ, второе — Иран). Потери страны составили $410 млн при общемировых потерях в $23,79 млрд. Большинство опрошенных нами экспертов сошлись во мнении, что подобные методы недопустимы как с экономической, так и гуманитарной точки зрения.
В конце января прошлого года крупнейшая неправительственная организация по защите цифровых прав Access Now и коалиция #KeepItOn в открытом письме президенту КазахстанаКасым-Жомарту Токаевупотребовали обеспечить открытый и доступный интернет на всей территории страны. По мнению правозащитников, отключение интернета в тот момент, когда люди более всего в нём нуждались, недопустимо.
Также в открытом письме правительству Казахстана и телекоммуникационным компаниям был направлен ряд рекомендаций, в числе которых — обеспечение доступного интернета как во время гражданских акций, так и в их отсутствие, а также публичное осуждение шатдаунов и искусственных перебоев в Сети.
Цензура СМИ: что ещё, помимо блокировок
В отношении изданий и отдельных журналистов помимо технических методов могут быть и зачастую применяются правовые — нормы административного и уголовного кодексов, отмечает Реймер. Чаще всего эти нормы связаны с:
распространением заведомо ложной информации;
клеветой;
разжиганием какой бы то ни было розни;
оскорблением первого лица государства.
Одними из самых ярких кейсов являются уголовные дела активиста Альнура Ильяшева и блогера Темирлана Енсебека. Их обвинили обвинили в распространении заведомо ложной информации. Первого — за посты в Facebook о правящей партии и видеообращении к Президенту, второго — за посты в его сатирическом паблике Qaznews24. Ильяшева приговорили к трём годам ограничения свободы и 100 часам общественных работ ежегодно. Енсебека прекратили преследовать «за отсутствием состава преступления».
Расследований, которые приводили бы к уголовным делам, в Казахстане всё-таки не очень много, считает Маулетбай:
«В Казахстане журналистика работает в рамках действующих правил, которые устанавливает власть. Да, есть много независимых СМИ, появившиеся после январских событий, но они пишут в рамках дозволенного. Но вот чтобы у нас выходили глобального масштаба расследования, которые сильно задевают власти, — такого я не вижу. Я не вижу, чтобы какое-то СМИ выпускало такие статьи, после которых начинались бы уголовные расследования или сажали за решётку кого-то из чиновников».
Относительно резонансного закона «О масс-медиа» журналист отмечает, что документ не отражает многих проблем журналистов, но он таков, каким журналисты его заслуживают. По его словам, они, во-первых, с самого начала не обеспокоились защитой своих интересов:
«Когда выбирали тех, кто войдёт в рабочую группу по нему, журналисты не проявили должного интереса к тому, чтобы туда вошли те, кто реально будет биться за их права. Да они и сами не особо-то и горели желанием туда вступать. Туда в итоге вошло несколько журналистов, которые были не от редакций, и им, к сожалению, достаточно было за всё это время просто написать в Facebook пост в духе «мы побывали в рабочей комиссии, там сказали вот это, нам ответили вот так, и мы не знаем, что делать», и всё».
Во-вторых, мало кто из СМИ и журналистов серьёзно осознаёт, что этот закон существенно повлияет на их работу, продолжает Маулетбай: «Журналисты в основной массе этого не осознают, думают — кто-то за них что-то решит. Но такого супергероя нет, власть видит — даже когда очередную версию законопроекта выкладывали в «Открытые НПА» (казахстанский аналог Regulation.gov.ru), массового резонанса ни со стороны журналистов, ни со стороны общественников, ни со стороны обычных граждан не было. Поэтому как решает власть? Значит все согласны и будут приняты те нормы, которые она предлагает».
Кроме того, в Казахстане скоро будетспециальный реестр, в котором общественникам нужно будет публиковать сведения об источниках финансирования, и только чиновники будут от этого освобождены.
«По сути все уже давно эту информацию предоставляют, у властей она есть, просто её сведут в единый реестр, где можно будет посмотреть — кто и у кого сколько денег взял. После этого, я думаю, появится какой-нибудь депутат, как было недавно с ЛГБТ и «дискредитацией армии»… Кто-нибудь обязательно вылезет и скажет, мол, надо нам… Особенно в условиях, когда Azattyq тормозят, они будут требовать что-то похожее на закон об иноагентах в России», — заключает Маулетбай.
Прочие риски: «иноагенты», закон о рекламе, распознавание лиц
Другие эксперты тоже опасаются введения в стране аналогичного института «иностранных агентов». Как рассказывает Реймер, для этого уже готова законодательная база (на уровне Налогового кодекса и профильных приказов Министерства финансов), а именно — к формированию «Реестра лиц, получающих деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, подлежащих опубликованию»:
«На мой взгляд, реестр это всего лишь начало, в дальнейшем в отношении «фигурантов» реестра будут приниматься дальнейшие административные меры, вплоть до поражения в правах и запрета заниматься определенными видами деятельности».
По его мнению, Казахстан движется по пути дальнейшего ограничения интернет-пространства с точки зрения реализации гражданами своих гражданских и политических прав.
«Мою позицию подтверждают как пространные законодательные инициативы, так и практика локальных и национального шатдауна, судебных и внесудебных ограничений интернет ресурсов», — комментирует Реймер.
Другие эксперты тоже опасаются, что во многом идёт копирование российского опыта. Помимо идеи с «иноагентством», депутаты хотят принять, например, законопроект об онлайн-платформах и онлайн-рекламе. Также документ содержит понятия «недостоверная информация» и «неправомерная информация», распространение которых, как планируется, будет караться штрафом.
Маулетбай отдельно остановился на ситуации с распознаванием лиц. Так, с 2026 года в Алматы будут работать видеокамеры с функцией видеоаналитики. Системы развернут в аэропорту, на вокзалах и местах скопления людей.
«Власти это объясняют «необходимостью для оперативного реагирования при поиске подучётных и пропавших лиц, а также обеспечения безопасности». Это уже говорит о том, что будет у нас как в Китае и других странах, где такие системы есть. Им это нужно для того, чтоб спокойно сесть и рассмотреть все лица тех, кто участвовал в митингах или как-то ещё проявлял свою активность», — предполагает эксперт.
Регулирование интернета: всё решается дискуссией
Технологии играют большую роль в осуществлении права на информацию, убеждён Кабышев. Поэтому в первую очередь, по его словам, в этом вопросе государство должно ориентироваться на международные стандарты прав человека, не применять блокировки в нарушение прав человека и вообще воспринять права человека (цифровые права) как ценность:
«Государство не должно вторгаться в личное информационное пространство и определять, что ты можешь смотреть, а что — нет. Должен быть отдельный исчерпывающий перечень информации, которую нельзя распространять. Например, то, что может повредить людям, как пропаганда наркотиков. Также нельзя распространять персональные данные без согласия граждан».
Но, когда государство относится к гражданам, как к детям, то есть своей гиперопекой в цифровом пространстве фактически попирает права граждан на свободу выражения мнений (поиск, получение и распространение информации, и свободу слова, а также не соблюдает свои же правила, это неправильно, убеждён юрист.
«Государство должно быть прозрачным, чтобы общество не оказалось в цифровом лагере», — заключил эксперт.
Важно развивать альтернативные информационные площадки, продолжает Пак. Запретить всегда легче, но это неэффективно, говорит он:
«Нужно создавать конкурентоспособную альтернативу, потому что запрет породит вполне ожидаемый интерес. Все будут смотреть такой контент через VPN, да ещё и относиться к этому как к какому-нибудь “Радио Свобода” времён СССР, которое через глушилки слушали. Не удивлюсь, если сложится парадоскальная ситуация, когда Владимира Соловьёва начнут воспринимать как эдакий рупор альтернативного мнения уровня “Свободы”».
Домбаева считает, что определённые ограничения нужны, но только в рамках здравого смысла. Например, по блокировкам сайтов — исключительно возрастные ограничения по возрасту.
«Это признак здорового общества, что детям не положено смотреть какие-то материалы, до которых они ещё не дозрели. А вот когда блокируются сайты, на которых выражается мнение, тогда это бьёт по свободе слова», — поясняет она.
Что касается урегулирования вопросов с шатдаунами и блокировками в Казахстане, то тут, по мнению большинства экспертов, нужен диалог между властями и пользователями. Например, как считает Пак, должны иметь место дискуссия с обществом, про которые нужно знать, что ему в данный момент не хватает, и адекватная реакция на эти запросы:
«Есть какая-то проблема? Надо её обсуждать? В нормальной стране — да. И мы в нашем проекте этот вопрос поднимаем, говорим о нём. И тут случается тот парадокс, о котором я сказал выше, — как только ты что-либо ранее табуированное начинаешь обсуждать, у наших же зрителей возникает какое-то искривлённое восприятие дискуссии. И таких вопросов очень много: гомофобия, очень сильно почему-то многих триггерит советский период… Все эти узелки нужно развязать, потому что это влияет на всех нас».
С необходимостью дискуссии согласен и Маулетбай:
«Проходят уличные митинги? Выходите, чиновники, разговаривайте с людьми, находите какой-то компромисс и расходитесь. По-другому всё равно никакая проблема не будет решена. Любая проблема должна решаться, для этого они там и сидят. А вот эти все ограничения — это просто попытка удержаться у власти тем, кому эта власть приносит хороший доход».
*****
Как видим, ситуация с онлайн-свободами в Казахстане далека от идеальной. Хотя у наших соседей не происходит такого стремительного ужесточения законодательства, как в России (особенно в 2022 году), уже существующей правовой базы вполне хватает для выстраивания барьера между гражданами и свободной информацией.
Также, согласно новому отчёту Freedom House, в 2023 году Казахстан не продемонстрировал существенных шагов в плане демократизации, несмотря на обещание президента Токаева создать «Новый Казахстан». Особенно ярко это было продемонстрировано во время президентских выборов, прошедших под строгим контролем. Отдельно вызывают беспокойство попытки казахстанских властей копировать некоторые российские законы, ограничивающие права и свободы, в частности – те же «иноагентские» нормы, о которых говорили собеседники «Роскомсвободы».
Остаётся надеяться, что и сами казахстанцы, и власти РК на негативном опыте России 2022 года увидят, к каким последствиям приводит тотальное подавление свободы выражения мнений и высказываний, и это даст им повод задуматься — а стоит ли сворачивать в сторону дальнейшего неконтролируемого регулирования, введения ограничений, тотальной слежки?
«Мы впервые поймали Запад в слабой позиции. Мы впервые поймали Америку»
…Эрдоган семь раз оказывался триумфатором. И когда в 1994 году занял престижный пост градоначальника Стамбула, и когда трижды становился премьер-министром в 2002, 2007 и 2011 годах, и когда трижды переизбирался на президентских выборах в 2014, 2018 и теперь в 2023 годах.
Главный его соперник Кемаль Кылычдароглу, возглавляющий кемалистскую по своим корням Народно-республиканскую партию (НРП), 10 раз проигрывал и парламентские, и президентские выборы. Однако на этот раз у Кылычдароглу, собравшего семипартийную коалицию недовольных 20-летним правлением «нового султана», были неплохие шансы на реванш.
Лукавые прогнозы
Всю весну западная пресса широко подхватывала бахвальские пророчества оппозиционных политологов о том, что семипартийная коалиция победит уже в первом туре, а Кылычдароглу гарантированно въедет в президентский Ак-Сарай (Белый дворец).
Для психологической обработки колеблющихся оппозиция использовала опросы общественного мнения. Центр опинионики Area Araştırma накануне второго тура прогнозировал, что 44,7% готовы проголосовать за Кылычдароглу, а за Эрдогана – 43,7%. В случае равномерного распределения голосов неопределившихся Кылычдароглу поддержат 50,6%, Эрдогана – 49,4%. Euronews утверждала, что Кылычдароглу наберет 47,5% голосов, Эрдоган – 44,4%.
Прогностическая арифметика оппозиционеров оказалась ложной. В парламенте 28-го созыва Партия справедливости и развития (ПСР), партия Эрдогана, получила 268 мест, Партия националистического движения – 50, партия Yeniden Rifah – пять мест.
Эрдоган не сумел взять верх в первом туре, но расклад сил внутри парламента стал козырной картой в колоде его изначальных преимуществ на втором этапе. Что именно позволило Эрдогану остаться у власти? Таких факторов как минимум пять.
Экономика ушла на второй план
С одной стороны, макроэкономические показатели удручали. Инфляция составила в прошлом году 64% и не собирается успокаиваться. Произошло резкое обесценение национальной валюты и истощение золотовалютных резервов (ЗВР) по причине экстренных трат Центробанка Турции для поддержания курса лиры (30 млрд долларов за пять месяцев 2023 года). Доверие со стороны иностранных финансовых институтов пошатнулось, что сказалось на притоке зарубежных инвестиций и вызвало отток капитала.
С другой стороны, только в этом году правящая коалиция и лично Эрдоган смогли предъявить гражданам богатый выбор социально-экономических успехов и примеры достижения технологического суверенитета.
В провинции Конья введена в строй электростанция «Карапынар» мощностью в 1350 МВт, состоящая из 3 миллионов 256 тысяч 38 солнечных панелей, которая способна удовлетворять потребности в электроэнергии около 2 млн человек.
В Измире сдан в эксплуатацию четвертый по величине медицинский комплекс в Эгейском регионе на две тысячи коек, с 1475 медицинскими работниками, которые смогут оказывать медицинскую помощь 12 тысячам пациентов в сутки.
Представлены публике разработки турецкой аэрокосмической компании TUSAŞ, что включают многоцелевой вертолет с турецким двигателем GÖKBEY, беспилотный стелс-бомбардировщик ANKA-3, 10-тонный ударный вертолет ATAK-2, сверхзвуковой учебно-тренировочный и легкий штурмовик HÜRJET, истребитель пятого поколения KAAN.
Как заявил Эрдоган на церемонии-презентации новинок ВПК, впервые в мировой истории авиации беспилотный ударный БПЛА и беспилотный истребитель осуществили полет автономно. Турция намерена спустить со стапелей в скором будущем авианосец, который будет в два раза превосходить нынешний TCG Anadolu. При этом уровень импортозамещения в оборонной сфере достиг 80%.
При инвестициях в ВПК, зависящий от взаимодействия со смежными секторами, происходит эффект мультипликатора, возникают стимулы и точки роста. Выступая на открытии инкубационного центра «Инвестиции в производство чипов» и «Инкубация идей» в Коджаэли, министр промышленности и технологий Мустафа Варанк заявил: «Я надеюсь, что мы впервые начнем производство 65-нанометровых чипов в Турции в течение 12 месяцев после запуска оборудования в кампусе в Гебзе».
Наконец, флеш-рояль, как в покере. Экономика Турции в первом квартале года продемонстрировала уверенный рост в 4% – предмет зависти многих европейских (и не только) стран. А ВВП в текущих ценах вырос на 84,4%, достигнув 4,63 трлн турецких лир ($245,46 млрд).
Таким образом, экономика развивается. И оппозиция взялась играть на других чувствительных струнах неопределившихся избирателей.
Оппозиция выстрелила себе в ногу
Кемаль Кылычдароглу отметился рядом слабо продуманных и невыполнимых обещаний, которые озадачили сограждан. Он посулил погасить все переплаты за кредиты, то есть скостить проценты, но не объяснил, за счет чего он готов расплатиться с долгами. Это был подкуп избирателей в откровенно циничной форме.
Справедливости ради нужно отметить, что этим грешил и Эрдоган. На церемонии подписания «Публичного коллективного трудового договора 2023 года» он пообещал поднять зарплаты 700 тысячам государственных служащих – оклад повысят сразу на 45%, что составит 15 тысяч лир (59 тысяч рублей).
Одновременно Кылычдароглу взял обязательство выдворить за пределы страны миллионы беженцев. Клич подхватил лидер Партии победы (националисты) Умит Оздаг: «Турция не будет Göçmenistan (Мигрантостан). 29 мая 2023 года (то есть на следующий день после предполагавшегося торжества оппозиционного кандидата) турецкий народ начнет возвращать себе страну».
Если для патентованных националистов такие угрозы органичны, то для НРП, которой команда Кылычдароглу все эти годы старательно придавала социал-демократическую окраску, это сродни антилиберальной крамоле.
Наконец, Кылычдароглу, ранее объявивший о готовности присоединиться к санкциям против России, обвинил Москву во вмешательстве в ход выборов. Обвинил голословно, в довольно хамской манере. Этим был послан сигнал о том, что внешнеполитический вектор Кылычдароглу после воцарения в Ак-Сарае будет полностью соответствовать ожиданиям Запада.
Реактивная и проактивная тактика
Третьим фактором, сыгравшим в пользу Эрдогана, стала мгновенная реакция на просчеты противника и действия на опережение.
В ответ на антироссийский выпад Кылычдароглу министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу указал на его безответственность: «Нехорошо портить наши отношения со страной на ровном месте. Я спросил господина Кылычдароглу, есть ли у него конкретная информация. Пусть поделится ею, если есть. Он ответил, что у него «сложилось такое впечатление». Лидеру оппозиции, претендующему на власть в Турции, нужно вести себя намного серьезнее».
Эрдогановцы учли опыт киевского майдана. Зная сценарий «цветных революций», Эрдоган и его сподвижники под финал подсчета голосов призвали сторонников сгруппироваться вокруг штабов партийной коалиции в крупных городах. Избиратели Эрдогана первыми заняли центральные улицы и площади в том же Стамбуле, а силовые структуры дали понять, что будут действовать жестко.
Показателен и пример с публикацией во французском скандальном издании «Шарли Эбдо» (Charlie Hebdo) карикатуры на Эрдогана с подписью «…мы избавимся от него только в том случае, если он умрет». Все знаковые политики правящей коалиции получили возможность отметиться своим осуждением этой бестактности. Пресс-секретарь ПСР Омер Челик заявил: «Все эти центры ненависти, направленные против нашего президента, являются продуктом их фашистского менталитета. Наша нация продолжает давать всем им уроки демократии. Мы оставляем фашистов Европы наедине с их собственной ненавистью».
«Шарли Эбдо», не подозревая о последствиях своей выходки, поспособствовала консолидации сторонников Эрдогана.
Показательно и то, что Эрдоган, выступая перед избирателями на митинге, несколько раз повторил: «Мы не дадим победить силам ЛГБТ».
Не менее значимым ударом по репутации лидера оппозиции стало всяческое подчеркивание его связей с Партией демократии народов (ДПН), за которой закрепилась репутация «прокурдской».
Всех деталей нам не расскажут, но набравший в первом туре 5.17% голосов третий тяжеловес на авансцене Синан Оган, бывший лидер Альянса АТА, после переговоров с двумя фаворитами второго тура примкнул к Эрдогану. В американской политической традиции это называется horse trading, что подразумевает чаще всего подкуп избирателей, а также торг между кандидатами. Эту партию тоже выиграл Эрдоган.
Разыграна антиамериканская карта
Традиционный во многих странах «день тишины» накануне выборов не был соблюден 27 мая главой МВД Турции Сулейманом Сойлу, который предупредил сограждан: «Тот, кто будет проводить политику, ориентированную на США, будь то партии или отдельные личности, будет объявлен в этой стране предателем родины… Ясно то, что в США хотят сделать в Турции».
Дальше – больше: «Назовите нас трусами, если мы не уничтожим всех, кто беспокоит эту страну, включая американские войска, в ближайшие 5 лет. У нас впервые появилась такая возможность. Мы впервые поймали Запад в слабой позиции. Мы впервые поймали Америку».
Роли в команде Эрдогана были распределены, как в китайской опере. Главному полицейскому было поручено играть на националистических сантиментах тех, кто окрылен признаками возрождения неоосманского духа. Отсюда и антиамериканизм как элемент охранительной реакции турок. Антиамериканизм просматривается и в подкладке неоосманских претензий на статус «великой державы второго плана».
В более широком плане речь идет о набравших вес за время 20-летнего правления Эрдогана антизападных настроениях, что во многом представляет ответную реакцию на третирование Турции, на раздражение, вызванное ее независимой внешней политикой и растущим технологическим суверенитетом.
Американские оружейные бароны ненавидят Турцию за то, что она самостоятельно разрабатывает широкую линейку современных вооружений, а не покупает у них все подряд.
Во Франции политики, зависящие от голосов армянской диаспоры, и глумливая пресса типа «Шарли Эбдо», рисующая карикатуры на пророка Мухаммеда, не допускают и мысли, что Турция, подавшая в 1987 году заявку на вступление в Европейское экономическое сообщество (преобразованное в Евросоюз), когда-либо станет частью единой Европы.
В Германии, где проживает многочисленная иммигрантская община турок, да и во многих странах ЕС опасаются дальнейшей исламизации Старого Света, проводником которого видят Турцию.
Москва подыграла «Папе Тайипу»
Пятым фактором можно считать разумно-расчетливые жесты доброй воли со стороны России, каждый из которых имел или будет иметь денежное наполнение.
На церемонии доставки ядерного топлива на АЭС «Аккую», построенную на средства «Газпрома», Эрдоган назвал атомную электростанцию «мегапроектом» и отметил: «Мы вошли в лигу стран, имеющих АЭС, хоть и с задержкой в 60 лет», и подчеркнул, что «это крупнейший инвестиционный проект между Турцией и Россией» (20 млрд долларов). В строительстве участвовало более 400 турецких компаний; АЭС «Аккую» будет покрывать 10% всей потребности в энергии Турции и прослужит 80 лет.
Кстати, когда Кылычдароглу выступил против строительства газового хаба, пустив в ход рутинный аргумент (мол, это увеличит зависимость страны от российских энергоносителей с 40% до 70-80%), это также сыграло против него.
Понятно, что часть турецкого делового сообщества, которое либо завязано на совместные с Россией энергетические проекты (АЭС «Аккую», газовый хаб), либо извлекает выгоду от «зерновой сделки» (Турция – третий по объему получатель зерна), либо связана с гостиничным, ресторанным, торговым бизнесом на южном побережье, процветающим во многом за счет щедрости российских туристов, сильно напряглась, опасаясь, что в случае прихода к власти Кылычдароглу окажется у разбитого корыта.
Поскольку российская часть «зерновой сделки» не выполняется из-за обструкции США и Великобритании, заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, то идут переговоры на основе «дорожной карты» ООН о подключении турецких банков, включая банк «Зираат», для осуществления финансовых транзакций.
В январе-апреле Турция нарастила экспорт в Россию на 83%, или на 1,7 млрд долларов – это самый высокий показатель прироста в денежном выражении среди других ее торговых партнеров. Россия и Турция договорились об увеличении объема воздушных перевозок в текущем летнем сезоне до более 1300 рейсов в неделю. Не случайно одним из первых заявлений Эрдогана после триумфа стало обещание: «Мы будем наращивать экономическое сотрудничество с Россией и развивать сектор туризма и услуг».
Нет никаких оснований рассматривать Турцию как стратегического партнера и тем более союзника, даже ситуативного. Однако, учитывая ключевую роль России в начавшейся ломке матрицы однополярного мира, нужно положительно оценить прагматичный подход к неоднозначному персонажу, сохранившему в том числе благодаря доброжелательным пассам из Москвы прописку в Ак-Сарае.
%2F009_2023_007_2023_16_Haziran_07_20230615_2_59123658_90081261.jpeg)
%2F009_2023_007_2023_16_Haziran_07_20230615_2_59123658_90081263.jpeg)
%2F009_2023_007_2023_16_Haziran_07_20230615_2_59123658_90081264.jpeg)
%2F10.06_1_20230610_2_59051062_89904496.jpg)
