Автор: gulnarainanch

Shuhrat Barlas (Шухрат Барлас)

Взгляд с Узбекистана.

Узбекистан, является правопреемником и наследником исторического Туркестана. Каждый исследователь, изучающий исторические проблемы возникновения Национально Освободительного Движения Туркестана, сталкивается с фактом этнической чистки в Ферганской долине, которая была совершена со стороны армян дашнаков при помощи Советов.

Чудовищная акция по истреблению мирного местного населения Ферганской долины, спровоцированная в 1918 г. армянскими националистами, привела к росту недовольства среди местного населения Туркестана и послужила детонатором народной войны против Советов, которая стала причиной гибели более 5 миллионов 600 тысяч человек.  Эта народная война 1918-1934 гг. тянулась мелкими стычками до 1944 года.

Всему мировому сообществу известно, что на заре своей независимости Республика Узбекистан одним из первых признала агрессию со стороны Армении в отношении братской Республики Азербайджан. Многие политики склонны считать, что официальный Узбекистан, при осуждении агрессии Армении против Азербайджана прекрасно был осведомлён об историческом факте бесчеловечной и чудовищной агрессии армян дашнаков совместно с Советами, которая была причиной убийства десятки тысяч мирных жителей Туркестана.

До сегодняшнего дня, между Арменией и с Республикой Узбекистан, не осуществлён взаимный визит на государственном уровне. На территории Армении не существует дипломатический корпус, виде Посольства и Консульства Республики Узбекистан, так же не были организованы заведения государственного значения. В Узбекистане, тоже не существует Посольство или Консульство Армении. Товарооборот между Арменией и Узбекистаном составляет отметку 0,00.

Официальный Узбекистан, с самого начала агрессии Армении на территориальную целостность братского Азербайджана, неуклонно продолжает призывать противоборствующие стороны к мирному разрешению спора. Узбекистан, неоднократно указывая, подчёркивает безрезультатность разрешения спорных вопросов при помощи вооружённого конфликта и откровенно подтверждает свою позицию по отношению территориальной целостности братской Республики Азербайджан.

Возникновение игральной карты «армянский вопрос».

Многие организации, лоббирующие великодержавных интересов некоторых стран, с удачным использованием армянского вопроса не ссылаются на исторические факты и документы, а спекулируя этим вопросом, стараются играть на чувствах и делают ставку на политическую конъюнктуру.

Известно, что до 1878 года только Российская империя, опасаясь влияния Османской империи на Кавказе и в Туркестане начала разыгрывать армянскую карту. Целью этой игры была вытеснение Османской империи из колониальных границ России, но в дальнейшем армяне превратились в разменную монету, и в руках других мировых держав. Интересы России против Османской империи совпали с интересами Великобритании, Франции и Германии, которые возвели армянский вопрос до уровня значимой проблемы в мировой политике.

В мировой политике тех лет армянского вопроса, обсуждаемого на мировой арене до мирного Сан-Стефанского договора 3 марта 1878 года и Берлинского конгресса в июне 1878 года, вообще не существовало. До этого договора и конгресса и в Османской империи тоже не было армянского вопроса и армянских организаций. В них не имелось необходимости, так как армяне были представлены и в парламенте, и в правительстве Османской империи.

Вмешательство Европейских стран привело к тому, что они начали объединять армян в отдельные организации. Главной целью создания этих организаций со стороны мировых держав было уничтожение Османской империи, однако о создании армянского государства они и не думали. По этому поводу весьма примечательно выступление в 1878 году Отто фон Бисмарка на Берлинском конгрессе, который высказался, что “Армянская государственность не стоит даже одной капли крови немецкого солдата”.

Именно Армянская церковь, служила в интересах европейских стран в качестве Центра армянского объединения по уничтожению Османской империи и в 1878 году в Швейцарии была создана армянская националистическая организация “Гнчаг”, а в интересах Российской империи по уничтожению Османской империи в 1890 году на Кавказе была сформирована армянская националистическая организация “Дашнакцутюн”. Эти организации были своеобразными инструментами в руках других государств, которые при помощи этих организации выступали против правительства Османской империи.

В канун Первой мировой войны по инициативе Армянской церкви армянские организации “Гнчаг” и “Дашнакцутюн” провели конгресс, на котором приняли конкретные решения против Османской империи.

Первым решением данного конгресса было – армяне, которые служат в Османской армии, ни в коем случае не должны сдавать оружие, и после того, как подойдут российские войска, повернуть своё оружие против солдат Османской армии.

Вторым решением, принятым на конгрессе, было начать оказывать давление на членов семей Османских солдат, оставшихся в деревнях.

Третье и самое главное решение – всеми способами добиться поражения Османской империи в предстоящей войне.

Султан Османской империи 1909 – 1918 гг. Мехмет V, и генералы Османской армии Ришад Паша, военный министр Энвер Паша, министр внутренних дел Талаат Паша были осведомлены об этих планах.

С декабря 1914 года до конца января 1915 года длилась битва “Сарыкамыш”, во время которой стало очевидным предательство армян Османской империи, перешедших на сторону врага. После этого Османская империя была вынуждена прибегнуть к переселению армян с приграничных зон в другие регионы своей страны, так как представители этого народа при поддержке внешних сил постоянно проводили террор и диверсии в тылу Османских войск.

24 апреля 1915 года правительство Османской империи приняло решение об аресте активистов армянских организаций “Гнчаг” и “Дашнакцутюн”. Переселение армян с приграничных зон началось 27 мая 1915 года. В указе Османского правительства говорится о предоставлении возможности армянам захватить с собой все движимое имущество. Для этого было выделено необходимое количество повозок. Что касается недвижимости, то власти Османской империи распорядились оценить и выплатить армянам её стоимость.

Кроме того, было отмечено, что если в будущем переселённые армяне пожелают вернуться, их недвижимое имущество может быть им возвращено. Строго было наказано, что если кто-либо из солдат нанесёт ущерб переселяемым армянам, то предстанет перед военным трибуналом.

В 1915 году Османская империя на переселение армян из приграничных зон в другие регионы затратила 25 миллионов турецких лир, а в 1916 году – 86 миллионов, в то время как на фронте не хватало питания для солдат Османской армии. Европейские авторы пишут, что германские журналисты посетили тогда Сирию, где были размещены армяне. Они стали свидетелями того, как турецкие власти обеспечивали армян питанием, тогда как Османские военные голодали в окопах.

Фальшивый Андонян и афера под кодовым названием «геноцид».

В 1920 году некий армянский иммигрант по фамилии Андонян, якобы бывший госчиновник Османской империи, опубликовал в Париже сборник официальных документов на английском и французском языках, который так и был назван – “Сборник документов Андоняна”. Многие исследователи подозревают, что сборник фальшивый и опубликован от имени, не существующего человека под армянской фамилией. Проанализировав историческую и политическую ситуацию тех лет, понять с какой целю, была опубликована данная фальшивка, не составляет особого труда, а именно:

В то время Османская империя уже капитулировала в Первой войне, а Великобритания, Франция, Италия, Румыния, Греция делили её территории между собой. Тема о массовом истреблении армян со стороны Османской империи, преподнесённая с лёгкой руки европейских стран противников Османской империи. То есть это всего лишь уловка придуманная странами Антанты для того, чтобы иметь средство давления на Османскую империю.

Сам термин «геноцид» не правомерно используется в отношении событий тех лет, так как термин «геноцид» был впервые введён в обиход в 1943 году польским юристом еврейского происхождения Рафаэлем Лемкиным, а международный правовой статус он получил после Второй мировой войны в декабре 1948 года. Под названием «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» как понятие, определяющее тягчайшее преступление против человечества.

Поэтому с юридической и логической точки зрения применение данного термина считается не правомерным по отношению к событиям до 1948 года. Так, как данная Конвенция не содержит положений, которые допускали бы его ретроактивное применение. Напротив, Конвенция однозначно исходит из того, что цель её «возложить обязательства только на государства участникам такого преступления и только на будущее после выхода в обиход данной Конвенции».

Ретроактивное применение, то есть применение термина «геноцид», в отношении событий произошедших в военное время и в разгар Второй войны таковым не считается. Так как события происходили до вступления в силу этой Конвенции. Значение данной правовой позиции отражаются во многих правовых документах в мировой практике юриспруденции.

Как правило, применение обратной силы закона считается несовместимым с принципами законности, даже в юриспруденции правового государства, не говоря уже о мировой практике международного правоведения. Следовательно, события в отношении своих граждан происходившие внутри Османской империи во время Второй мировой войны, признавать геноцидом не правомерно.

Русские войска и армянские лавочники в Туркестане.

Во второй половине XIX века в Центральной Азии, тогда известной как Русский или Западный Туркестан, в ходе процесса её завоевания и присоединения к Российской империи, появились армянские общины… [1]

Основная масса армян направлялась в городские поселения Туркестана и постепенно осела, как в старых – Самарканд, Коканд, Андижан, так и новых городах Туркестана – Ашгабаде, Скобелеве (ныне Фергана) компактно: почти в каждом из них были армянские кварталы. [2].

Как свидетельствуют российские источники, составленные в тех годах, что армяне впервые появились в Туркестане вслед за Российской армией. В «Кауфманском сборнике» в 1910 году генерал-майор русской армии Б. Литвинов сообщает, когда в Туркестан «пришли русские войска, за ними потянулись армяне… открылись лавчонки; прибыли ещё войска… выросли транспортные конторы, заводы, церковь, школа и… армяне, армяне и армяне. Армяне торговцы вытеснили торговцев татар, армяне портные выгнали портных евреев, армяне – скупщики, армяне перекупщики… содержатели пивных, словом, образовался особый армянский квартал…»

«В 1913 г. армянское население Ферганской области… становится все более устойчивой в хозяйственном отношении и её благосостояние неуклонно растёт… Учреждаются армяно-григорианские приходские школы. В городах (Туркестанского края) появились доходные дома и рестораны, магазины, основанные ими. Немало армян находилось на государственной и военной службе»[3].

К 1917 году число армян в Туркестане благодаря Российской империи заметно возросло. Поселенцы осваивали ремесленные профессии, открывали лавки, работали в строительстве. Армянские купцы осуществляли товарообмен с Россией, состоятельные армяне владели многими хлопкоочистительными, маслобойными, кожевенными и иными предприятиями[4].

Красные большевики и кровавый Дашнакцутюн в Туркестане.

В январе 1918 г. после отказа признать власть Советов в Туркестане для уничтожения сторонников Туркестанской независимости из Москвы в Ташкент прибыли 11 эшелонов с войсками и артиллерией. Из воспоминаний многих большевиков тех лет, в Туркестан были брошены войска, где были в основном вооружённые дашнаки.

В начале 1918 года армяне, во главе с председателем Кокандского Совета армянином Сааковым, вооружённые пулемётами и артиллерийским орудием, подошли к кишлаку Бачкир, родному селению курбаши Иргаша – первого лидера Национально Освободительного Движения Туркестана и сожгли его. По пути следования отряд расстреливал «невинных, беспомощных дехкан и оскорбил некоторых женщин и девиц и ограбил домашнюю утварь их».

Октябрьский переворот в России и Революционная диктатура, установленная в Андижане, где до середины 1919 года доминировали дашнаки, открывала им доступ к ресурсам в Туркестане, что давало возможность отбирать продовольствия и имущество у местного населения. [5].

В годы советской оккупации использование Советами националистической организации «Дашнакцутюн», обострили отношения армянских общин с окружающим местным населением Туркестана. Так, как армяне бывшие бакалейщики, виноторговцы, парикмахеры, мясники и другие торговые слои Российской империи, в одночасье ставшие «революционерами» осуществляли разбойные нападения против местного населения Туркестана.

Кровавый след Дашнаков.

Со стороны дашнаков в Ферганской долине с 1918 г. по 1919 г. Было разграблено и уничтожено почти все города долины и 180 селений, в городе Коканде за три дня было убито 10 тысяч мирных жителей, в Маргилане 7 тысяч, в Андижане 6 тысяч, в Намангане 2 тысяч, в местности между Базаркурганом и Кокандом было убито 4,5 тысяч мирных жителей.

13 февраля 1918 года была резня мирного населения города Коканда и окрестных кишлаков. Дашнаки в течение трёх дней убивали всех мусульман, имевших несчастье встретиться им на пути, грабили их дома и лавки. Махалли и кишлаки местных жителей были подожжены, а огромная добыча свалена на вокзале, чтобы её было удобней отвозить в качестве трофеев. Не только местные узбеки, составлявшие заметную часть защитников Кокандской автономии были перебиты, но и персы, евреи и даже русские сторонники Туркестанской автономии и вся их немногочисленные общины в городе Коканде, невзирая на пол и возраст были убиты. Главная инициатива убийства исходила от армян, ожесточившихся на персидскую общину и на узбеков. Позже, в своё оправдание представители армянской общины Коканда, наиболее активные в этой резне, говорили, что их подталкивал к насилию страх перед объявлением мусульманами «джихада»[6].

Основные силы дашнаков сожгли Коканд и устроили резню местных жителей, но другой отряд дашнаков после боя с мирными жителями Коканда захватил селение Сузак и расстрелял там всех жителей. Третий отряд Красной армии, в составе, которого была армяне дашнаки, вступил в бой с народными повстанцами у Базар-Кургана и был вынужден отступить. В течение 20 дней все кишлаки в этой зоне подверглись нападению, где все мусульмане мужского пола, невзирая на возраст, были убиты. Те, кто выжили, хоронили погибших, но дашнаки появлялись вновь и убивали оставшихся, даже тех, кто молился у свежих могил[7]

После разгрома Кокандской автономии и взятия Коканда частями Красной гвардии, в составе которых было заметное число обладавших боевым опытом военнопленных первой мировой войны – венгров, австрийцев, немцев, к ним примкнули вооружённые представители армянской общины – «все бакалейщики, виноторговцы, парикмахеры, мясники и другие торговые слои»… [8]

В марте 1918 г. во многих местных газетах национальных районов советской России было помещено указание за подписью народного комиссара по делам национальностей РСФСР И. В. Джугашвили-Сталина, что «армянские революционные организации имеют право свободного формирования армянско-добровольческих отрядов»[9],

Затем все основные посты в гражданской и военной администрации города были заняты армянами, которые были объединены Дашнакцутюн и защищали свои групповые интересы, не гнушаясь самоуправством и фаворитизмом. Властные отношения были построены на силе оружия, дашнаки раздавали оружие своим соплеменникам, формируя своего рода касту «новых преторианцев» именем революции. С 1918 до середины 1919 года революционная диктатура и Советы в Андижане также находились под контролем дашнаков. Используя властный ресурс, в условиях экономического кризиса и угрозы голода в Русском Туркестане, красноармейские отряды, сформированные из армян, под предлогом борьбы с басмачами осуществляли налёты на кишлаки мусульманского населения с целью реквизиции или грабежа[10].

В начале апреля 1918 г. народные ополченцы осадили Наманган, город в Ферганской долине, его защищал гарнизон, в составе которого вместе с регулярными частями Красной армии с басмачами сражались два отряда Дашнакцутюн[11].

В июне 1918 дашнаки совершили налёт на город Ош, в декабре того же года вторглись в окрестности Джалал-Абада в северной части Ферганской долины. В декабре 1918 года в кишлаке Ханул-Абар отряд дашнаков похитил всех женщин-мусульманок и привёз их как трофеи в Андижанскую крепость[12].

На первом съезде Компартии Туркестана в июне 1918 года дашнакам была вынесена официальная благодарность за их участие в революционном движении края. В ответ представитель Дашнакцутюн выразил готовность прийти на помощь советской власти. «В трудные моменты мы можем рассчитывать на вас, а вы – на нас, как на самих себя…»[13]

Одновременно со съездом Компартии Туркестана проходил съезд Дашнакцутюн, где было объявлено, что армянам следует быть на стороне советской власти. При этом особо подчёркивалось, что только таким образом они могут защитить армянскую диаспору в Туркестане и свою родину – Армению от врагов, под которыми открыто, подразумевались мусульмане[14]

Дашнакцутюн был готов участвовать также в формировании частей Красной армии для ведения боевых действий на Кавказе. Согласно проекту, революционные армянские части предполагалось использовать в Красной армии, дислоцированной на Кавказе, в составе которой они обладали бы определённой автономией в вопросах организации и дисциплины. Это был конкретный проект, о котором заявил перед съездом один из руководителей Совнаркома Туркестанской АССР, военный комиссар Осипов. [15].

Осипов, который заявлял о проекте формирования военных частей дашнаков в Красной армии, в 1919 году перешёл на сторону врагов советской власти. Попытался свергнуть её в Ташкенте, что стоило жизни 14 ташкентским комиссарам – высшему руководству советского Туркестана, в том числе – председателю ТуркЦИКа Войтинцеву, председателю Совнаркома Фигельскому, главе местной Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контрреволюцией Фоменко.

В апреле мусульмане-коммунисты на совещании Мусульманского бюро компартии Туркестана осудили сотрудничество советской власти с Дашнакцутюн, провозгласили необходимость прекратить насилие в Фергане, привлекать на свою сторону мусульманское население и «произвести чистку рядов Красной армии от армянских провокаторов»[16].

Жестокость рождала жестокость и жажду мщения. Военно-полевые командиры отрядов Национально Освободительного Движения Туркестана, курбаши призывали мусульманское население Ферганской долины: «Мы должны последовать примеру Османских турок …»

В подтверждение своих призывов ополченцы Национально Освободительного Движения Туркестана, под предводительством курбаши Мадамин-бека, захватив в плен бойцов Красной армии из гарнизона Намангана, среди которых было несколько русских, 49 армян и 13 мусульман, служивших советской власти, всех армян и мусульман убили на месте, а русских обезоружили и отпустили.

В ноябре 1918 части Мадамин-бека и курбаши Хал-Ходжи после посещения святого места – мазара Хазрет-Айюба Пайгамбара на обратном пути ограбили банк Джалал-Абада и убили 13 сотрудников советских учреждений, в том числе 11 армян, за то, что дашнаками был вырезан кишлак Сузак. В секретном донесении из Андижана в Совнарком Туркестана в конце 1918 года говорилось, что Дашнакцутюн несёт ответственность за разжигание конфликта между советской властью и мусульманским населением, а армянский руководитель, отвечающий за «национальную» политику в городе, является богачом, владельцем винодельни, кинотеатра и нескольких домов[17].

После разрушения дашнаками кишлаков и селений многие жители Ферганской долины уходили в Национально Освободительные Движения Туркестана под предводительством народных ополченцев, которых не обоснованно советские идеологические партийные работники прозвали «Басмачи». После нападения в феврале 1919 г. частей Национально Освободительного Движения Туркестана на Андижан, его гарнизон, в основном состоявший из армян, возложил ответственность за этот налёт на мусульманских жителей старого города. В течение недели проводились в домах мусульманских жителей обыски, сопровождавшиеся грабежами, убийствами и изнасилованиями. Молодых девушек из старого города дашнаки увозили в Андижанскую крепость телегами. Оправдывая свою жестокость, дашнаки говорили, что, «даже если они убьют всех мусульман Ферганы, не будет столько погибших, сколько армян уничтожили мусульмане в 1915 году в Османской империи»[18]

ЦК РКП (б), осудил действие русских коммунистов Туркестана за «колонизаторский уклон» и притеснения ими мусульманского населения, не смотря на это в Фергане русские коммунисты и дашнаки продолжали сотрудничать, но ситуация поменялась не в пользу Дашнакцутюн. В марте 1919 г. на чрезвычайном съезде Советов Туркестана его мусульманские делегаты предложили резолюцию, в которой выдвигалось предложение «обезоружить и расформировать отряды Дашнакцутюн и очистить Красную гвардию от преступного элемента»[19]

До разоружения Дашнакцутюн Турар Рыскулов прибыл в Андижан, где располагались основные силы дашнаков в Туркестане, с большими полномочиями, поскольку он являлся членом Ферганской комиссии. Он докладывал из Андижана в Ташкент о фактах насилия дашнаков над мусульманами, т. е. операция по разоружению была продуманной и готовилась заранее, что свидетельствует о её сложности. Оказалось, что армянская община Андижана за короткое время получила от советской власти, как минимум, 800 винтовок. Помимо этого, у армянской общины, по словам её представителей, оставалось на каждого её члена по пять ружей, револьверы, боеприпасы к ним и даже гранаты.

После обсуждения деятельности большевиков армян на территории Туркестана на конференции Мусульманского бюро коммунистов Туркестана после этого был отдан официальный приказ о разоружении, чтобы не дать времени дашнакам организовать сопротивление. Комиссия ТуркЦИКа приказала армянской общине Ферганы сдать оружие, а частям Красной армии в крае – вывести из своих рядов армянских бойцов[20]

Минувшие дни.

Советская власть в Туркестане под давлением ЦК РКП(б) и мусульманских коммунистов впервые обозначила намерение о разоружении дашнакских отрядов, но дашнаки в первое время отказывались сдавать оружие и намеревались защищаться с оружием в руках, некоторые из них были готовы покинуть Туркестан.

Под контролем ТуркЦИКа, приказ о разоружении дашнаков были исполнены по достоверным агентурным данным о наличии оружия и боеприпасов у армянской общины Ферганы. Комиссия привлекла части Красной армии для проведения обысков в домах и сторонников этой организации. Члены Дашнакцутюн, сопротивлявшиеся исполнению приказа, были отданы под суд военного трибунала и расстреляны. Со стороны комиссии, для предотвращения вооружения своих соплеменников армянами-красноармейцами был отдан приказ командованию Красной армии в Туркестане изгнать из своих рядов всех армян-красноармейцев. На первом съезде Мусульманского бюро было объявлено, что в Андижане, Коканде и Скобелеве, где в основном сконцентрировались армянские боевые дружины дашнаков, их разоружение завершено[21]

Почувствовав стремление коммунистов разоружить врагов мусульманского населения Ферганской долины, курбаши Мадамин-бек огласил своё намерение перейти со своими отрядами на сторону советской власти. Переговоры ТуркЦИК с ополченцами Туркестанского Национально Освободительного Движения привели к переходу отрядов курбаши Мадамин бека на службу советской власти. Для физического уничтожения и вспугивания Дашнакцутюн были использованы внушительные военные силы лидера Национально Освободительного Движения Туркестана курбаши Мадамин-бека.

После роспуска филиалов Дашнакцутюн в Туркестане армянам было разрешено объединиться в организацию «Армянское братство», формально новую и другую организацию, которую нельзя было обвинить в связях с партией дашнаков, к этому времени перешедшей на Кавказе, где был центр дашнакского движения, но мусульманские коммунисты Туркестана не оставляют без внимания армянские организации. Уже через год в докладе на имя командующего Туркестанским фронтом Красной армии М. В. Фрунзе один из его командиров – заместитель 2-ой Тюркской бригады утверждал, что организация «Армянское общество» ничем не отличается от Дашнакцутюн и предлагал издать распоряжение о запрете её деятельности[22].

Shuhrat Barlas

Ташкент-2014 г.

 

Библиография.

В статье были использованы материалы из трудов:

А. Ш. Кадырбаева «Армяне в Центральной Азии. История и Современность»

М. З. Садыхлы «Ответ тебе даст история…»:

[1] Амирьянц И.А., Григорьянц А.А. Армяне Средней Азии. – Современное развитие этнических групп Средней Азии и Казахстана. М., 1992. ч.1. С. 157-169.

[2] Historia Rossica. Центральная Азия в составе Российской империи. Окраины Российской империи. М., 2008. С. 385.

[3] Кауфманский сборник. М., 1910. С. 31-45.

[4] Historia Rossica. Центральная Азия в составе Российской империи. Окраины Российской империи. М., 2008. С. 282.

[5] Буттино Марко. Революция наоборот. Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. М., 2007. С. 276. Цит. по: Хасанов М. Фергана после кокандских событий, февраль 1918г. – март 1919г. Машинописный текст, 1993. Неопубликованное исследование по материалам КГБ Узбекской ССР.

[6] Рыскулов Т. Революция и коренное население Туркестана. “Что делали дашнаки в Фергане” Ташкент, 1925. С. 107.

[7] Рыскулов Т. Революция и коренное население Туркестана. “Что делали дашнаки в Фергане” Ташкент, 1925. С. 107-109.

[8] Российский государственный военный архив (РГВА). Фонд 25898. Оп. 1. Д. 2. Лл. 64-65.

[9] Сталин И.В. Сочинения в 13 томах. М., 1946-1951. Т. 4. С. 24.

[10] Буттино М. Революция наоборот. Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. М., 2007. С. 281.

[11] Ферганский областной государственный архив. Ф. 121. Оп.1. Д. 275. Лл. 27-28 об.

[12] Буттино Марко. Революция наоборот. Средняя Азия между падением царской империи и образованием СССР. М., 2007. С. 285.

[13] Наша газета. (Ташкент, 1917-1919). 1918, 22 июня.

[14] Наша газета. (Ташкент, 1917-1919). 1918, 12, 24 и 25 июня.

[15] Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 25898. Оп. 1, Д. 78. Л. 207.

[16] Мусбюро РКП(б) в Туркестане: 1, 2 и 3 Туркестанские краевые конференции РКП, 1919-1920 гг. Ташкент. 1919-1920. С. 67-68.

[17] Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 25859. Оп.2. Д. 11. Лл.82-85 об.

[18] Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 25898. Оп. 1. Лл.1283; Ф. 100. Оп.3. Д. 923. Л. 158 об.

[19] Назаров М.Х. Коммунистическая партия Туркестана во главе защиты Октябрьской революции. 1918-1920 гг. Ташкент, 1969. С. 123.

[20] Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 25859. Оп. 2, Д. 11. Л. 82-85 об.

[21] Мусбюро РКП(б) в Туркестане: 1, 2 и 3 Туркестанские краевые конференции РКП, 1919-1920 гг. Ташкент, 1919-1920. С. 10.

[22] Российский государственный военный архив (РГВА). Ф. 100. Оп.3. Д. 923. Л. 158 об.

Прошло уж достаточно времени, чтобы разобраться в причинах неожиданного создания Саудовской Аравией коалиции исламских государств по борьбе c международным терроризмом, ведь первое, что вызвала эта новость – это удивление.

Ведь есть уже мощная коалиция по борьбе против терроризма, которую создали и возглавили Соединенные Штаты Америки, куда входят официально 65 стран. Кстати, туда входит на правах активного участника Эр-Рияд. Коалиция со дня своего создания активно включилась в «борьбу» против терроризма в Сирии и Ираке. Последовали весьма вялые и непостоянные бомбардировки неизвестно кого и неизвестно где. Однако сейчас террористы «Исламского государства» и «Джабхат ан-Нусры» щеголяют в западной форме и воюют в основном американским оружием. Казалось, всех это устраивает.

Но здесь в борьбу очень эффективно и активно включилась Россия. Бомбардировки российских Военно-космических сил (ВКС) нанесли и наносят весьма сильный урон бандитам и террористам. И со временем появилась новая коалиция, которая не на словах, а на деле борется против террористов. Это Россия, Иран, Ирак и официальный Дамаск. Это очень не понравилось заправилам американо-саудовской коалиции, которые стали постоянно критиковать действия российских ВКС, на словах заявляя, что эффективным бомбардировкам подвергаются не те бандиты, не те террористы, не те оппозиционеры, с американским оружием в руках, безуспешно пытающиеся отстранить от власти президента Башара Асада. Напомним, того самого сирийского президента, который был официально и законно избран сирийским народом, а не теми, кто в европейских и ряде арабских столиц кормится с рук Вашингтона. Кстати, бомбардировкам подвергаются и те террористы, которых на свои деньги содержит Эр-Рияд и Доха. «С 18 по 23 декабря истребители российской авиационной группы в Сирийской Арабской Республике провели 302 боевых вылета и уничтожили 1093 позиции в провинциях Идлиб, Алеппо, Дейр-эз-Зор, Хама и Хомс», сообщил 24 декабря пресс-секретарь Министерства обороны России Игорь Конашенков. Российские самолеты уничтожили тренировочный лагерь террористов в сирийской провинции Идлиб, где находились бойцы из Турции и стран СНГ.

Инициатива как бы перешла от США к России, которая решила искоренить корни терроризма на Ближнем Востоке. И здесь Эр-Рияд, который всегда играл в американской команде, решил проявить инициативу. Причин тому много, прежде всего, ярко выраженная инициатива саудовского короля Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, который решил также войти в когорту Великих держав и самолично вершить судьбы народов Ближнего Востока. Вначале, как известно, была создана под эгидой Саудовской Аравии некая коалиции в борьбе против ее дружественного соседа – Йемена. Туда вошли в основном члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, которые в военном отношении никакой силы не представляют. И поэтому борьба против йеменцев не принесла лавров королю! Более того, йеменцы, несколько собравшись с силами, уже стали обстреливать саудовскую территорию ракетами. А ведь рано или поздно йеменцы получат современное оружие и, учитывая их многолетний опыт борьбы и воинственный характер, уже они смогут войти на территорию Саудовской территории и попытаться отвоевать спорные регионы на границе. Что же тогда делать саудовцам, как не бежать на свои военные базы под крыло американских советников. Как сообщило 24 декабря Fars News Agency со ссылкой на йеменский военный источник: «Более 50 тысяч солдат готовы атаковать позиции Саудовской Аравии и освободить крупнейшие города в регионах Джизан и Азир. Эта операция будет осуществлена в рамках первого этапа стратегических вариантов. Ранее армия Йемена и народные силы атаковали стратегическую военную базу в провинции Азир с помощью баллистической ракеты «Кахер-1».

Но все-таки надо отдать должное королю Салману – он понял некий вакуум власти на Ближнем Востоке и решил его заполнить. Соединенные Штаты уже не первый год надрывают силы в этом регионе, и к тому же Барак Обама не стремится в последний год своего правления предпринимать какие-либо активные действия, в какой-то мере оставили этот регион без присмотра.

Россия, которая стремится во всем руководствоваться международным правом, не может в одиночку переломить сложную ситуацию и покончить с международным терроризмом, который постоянно накачивается деньгами реакционных арабских режимов Персидского залива.

Более того, появились весьма опасные тенденции ряда государств воспользоваться моментом и половить рыбку в «мутной» воде. Прежде всего, это относится к Турции, которая просто воспользовалась моментом и ввела войска в район иракского города Мосул. Формальным поводом послужило то, что на протяжении 500 лет на арабских территориях господствовала Османская империя, и сам город Мосул принадлежал Турции. А основной повод – это огромные залежи «черного золота» в этом регионе. Осознав бесперспективность дальнейших попыток хозяйничать на территории Сирии, которая после инцидента со сбитым российским самолетом теперь надежно прикрыта с воздуха системами ПВО и усиленной авиагруппой ВКС РФ, Анкара переключила свою военную машину на более перспективный (в плане уязвимости) театр военных действий.

Вполне естественно, что Ирак обратился в Совет Безопасности ООН с просьбой приструнить совсем уж расходившегося агрессора. Но что может сделать эта международная организация? Турция – член НАТО, и США не дают никому предпринять что-либо против Анкары. Если с инициативой выступит Россия, которая неоднократно пыталась применить нормы права в международных отношениях, то Вашингтон, который с трудом вспоминает о таком казусе, как международные законы, заблокирует любую нашу инициативу в Совете Безопасности ООН, как это было неоднократно. Кстати, тут ему на помощь охотно придут европейские и другие их подручные, пытающиеся услужить своему заокеанскому патрону и тем самым выклянчить у него очередную подачку в американских долларах.

В подобных условиях король Салман решил взять в свои старческие руки ответственность и создать некий коллегиальный орган по решению судеб народов Ближнего Востока по саудовскому варианту. О создании «Исламской военной коалиции» под руководством Саудовской Аравии было объявлено 15 декабря третьим человеком в Саудовской Аравии, сыном короля и министром обороны, принцем Мохаммадом ибн Салманом Аль Сауд. Главной задачей новой коалиции, по информации Эр-Рияда, должна стать борьба с терроризмом. При этом саудовская сторона отрицает, что альянс под ее руководством является суннитским. Исходя из заявлений министра обороны, цель коалиции – противостояние всем формам терроризма не только на территории Сирии и Ирака. Это куда более значительный проект, чем просто коалиция, которая направлена на борьбу против ИГИЛ в Сирии или Ираке. Кстати, обязательных решений в рамках новой коалиции приниматься не будут, и все члены будут действовать так, как посчитают нужным.

В связи с этим политологи отметили геополитические цели новой коалиции, что не исключает тот факт, что Эр-Рияд пытается активизировать деятельность «Организации исламского сотрудничества», для того чтобы противодействовать Ирану. Косвенно данный тезис подтверждается тем, что министр обороны заявил, что члены коалиции успешно действуют в Йемене. Эр-Рияд обвиняет Тегеран в том, что «его политика является источником проблем для Сирии, Йемена и причиной возникновения ИГИЛ». Это еще раз подтверждает то, что альянс создается именно против Ирана. Косвенно можно полагать, что новая коалиция направлена также и против России, так как Москва и Тегеран осуществляют совместные действия, например, в Сирии.

Создание новой коалиции из 34 стран уже стало обрастать скандалами, поскольку руководство ряда стран даже и не знало, что их включили в данную организацию. Например, руководство Ирака возмутилось тем, что Саудовская Аравия не оповестила его о создании «Исламской военной коалиции» по официальным каналам, а вместо этого озвучивает посредством СМИ призывы к Багдаду вступить в нее. «Мы слышали об инициативе формирования исламской военной коалиции. Однако как можно призвать вступить в эту коалицию посредством телевизионных каналов? Ирак лежит в основе арабского и мусульманского мира и является одним из основных борцов с терроризмом. С Ираком нужно вести такой же диалог, как и с другими независимыми государствами», – заявил министр иностранных дел Ирака Ибрагим аль-Джаафари после встречи с кувейтским коллегой Сабахом аль-Халедом Аль Сабахом (Kuwait Times 23 December).

Последние шаги саудовского короля показывают его явное неумение просчитывать свои действия на мировой арене. Как известно, деньги решают многое, но не все, тем более что саудовская казна из-за неумелых действий нынешнего короля стремительно пустеет. Можно напомнить, что кроме нефти у Саудовской Аравии и ее народа других значимых ресурсов нет. И, кроме того, можно предположить, что король усиленно толкает своего сына к королевской власти, пытаясь обойти законного наследника Мухаммеда ибн Наифа, который, кстати, занимает важный пост министра внутренних дел, временно ушедшего пока в тень. Но надолго ли? Время на Ближнем Востоке, в отличие от прошлого, несется быстро, и ближайшее будущее все расставит на свои места – как в целом в регионе, так и в Саудовском королевстве в частности.

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
7.01.16

Хаджар ВЕРДИЕВА, доктор исторических наук

Выстрелы 28 июня 1914 года в Сараево ознаменовали начало первой мировой войны (28 июля 1914-11 ноября 1918), которая принесла народам неисчислимые беды. Один из ключевых участников войны — Российская империя оказалась недостаточно подготовленной к столь серьезному испытанию и уже к осени 1914 года потеряла половину действующей армии. Не менее тяжелый урон понесла Россия весной и летом 1915 года, когда силами Центральных держав были за- няты ее западные губернии, а потери убитыми, ра- неными и пленными составили 3,5 млн. Было унич- тожено более 120 тыс. сельских хозяйств и более 1000 промышленных предприятий.

Тяготы военного времени в полной мере испыал находившийся в составе Российской империи Северный Азербайджан, который оказался в зоне военных действий Кавказского фронта. В этот пе- риод Баку, крупнейший промышленный центр на юге России, испытывал дефицит на продукты первой необходимости – хлеб, сахар, мясо. Ввиду этого в соответствии с циркуляром Кавказского таможенного инспекционного управления от 10 марта 1916 года за № 4361 был ограничен вывоз из города сахарного рафинада, а в сентябре 1916 года городская управа установила «нормы потре- бления на сахар для населения Баку».

Трудности со снабжением сахаром были настолько очевидны, что продовольственная комиссия в виду скорого введения карточной системы в Баку установила ежемесячную норму выдачи сахара в объеме 4.000 пудов (64 тонны) торгово-промышленным пред- приятиям, вокзалам, ресторанам, клубам и заво- дам по изготовлению фруктовой воды. Помимо этого, летом 1916 года возник дефицит мяса, что вынудило правительство принять закон «о мерах к сокращению потребления населением мяса и мясопродуктов от крупного рогатого скота, телят, овец, ягнят, свиней и поросят», опубликованный в «Правительственном вестнике» 20 июня 1916 года. Отныне продажа мяса и мясопродуктов разреша- лась только три дня в неделю – по субботам, вос- кресеньям и понедельникам.

Эти жесткие меры распространялись и на другие азербайджанские губернии и уезды. Однако предпринятых шагов оказалось недостаточно, и к концу лета 1916 года цены на основные потребительские продукты рез- ко выросли. Так, бакинская хроника подтверждает, что в начале августа 1916 года «по некоторым со- ртам рыбы цены повышены на 50%». Трудности военного и экономического поряд- ка были усугублены еще и проблемой беженцев. Следует отметить, что советская историография, освещая эту проблему, умалчивала о бежен- цах-мусульманах – азербайджанцах, а также турках из Карсской области, также входившей некоторое время в Кавказское наместничество Российской империи, взамен всячески выпя- чивая проблему армянских беженцев. Это по- родило глубокий пробел в истории региона. И это несмотря на то, что численность беженцев-мусуль- ман на Южном Кавказе, спасавшихся от учиненных армянскими боевиками-хумбистами (хумб — отряд) погромов, измерялась сотнями тысяч. К сожалению, столь важная и актуальная про- блема до сих пор недостаточно изучена как в азер- байджанской, так и в кавказской и российской историографии. Обратившись к ней, мы впервые  привлекли материалы Государственного исто- рического архива Азербайджанской Республи- ки (ГИА АР), а также использовали исследования азербайджанских и зарубежных авторов. Необхо- димо подчеркнуть, что в результате событий пери- ода первой мировой войны в зоне военных дей- ствий на Кавказском фронте пострадало в пер- вую очередь мусульманское население – азер- байджанцы и турки. Причиной этого явилась колониальная политика Российской империи, которая для обеспечения своих интересов в ре- гионе активно использовала армянскую карту.

Воспользовавшись поражением османской ар- мии в Сарыкамышской военной операции (22 де- кабря 1914-4 января 1915) и последующим насту- плением российской армии в Карсской области, армянские вооруженные отряды начали плано- мерную резню мирного населения. Масштабы бой- ни были таковы, что губернатор Карса полковник Подгурский обратился за помощью к Бакинскому мусульманскому благотворительному обществу, учрежденному еще во время первой российской революции 1905-1907 годов известным азербайд- жанским меценатом Г.З.Тагиевым. Сообщая об этих событиях из Ардагана в бакинскую газету «Каспий» в апреле 1915 года, председатель общества доктор Х.Султанов свидетельствовал, что представители Общества смогли найти всего около 600 уцелев- ших женщин и детей, а мужчины практически все были убиты. Схожие события произошли в марте-апреле 1915 года в Ардагане.

Уцелевшие по- сле резни мирные жители бежали на российский Южный Кавказ. Как сообщали в бакинскую газету «Икбал» с Посховского участка Ахалкалакского уезда, сюда непрерывным потоком прибывали бе- женцы-мусульмане из Ардагана. В Карсской обла- сти Бакинское мусульманское благотворительное общество для «оказания помощи пострадавшим от войны мусульманам взялось за организацию сво- их областных подотделов в Ардаганском, Ольтин- ском и Кагызманском округах». Согласно материалам мусульманских благо- творительных обществ, действовавших в период первой мировой войны, массовые убийства му- сульманского населения Карсской области со- вершали не только армянские боевики, но и солдаты российской армии.

Так, после захвата Ардагана в январе 1915 года Сибирский казачий полк в течении трех месяцев истребил в этой об- ласти более 40 тысяч мирных жителей. Жестокое отношение российских солдат к местному насе- лению объясняется активизацией партизанского движения в тылу Кавказской русской армии во время Сарыкамышской операции. Только в Аджа- рии, в долине р. Чорох было уничтожено 45 тысяч мирных жителей. Для того, чтобы успокоить на- селение Батумской области, Кабинет министров Российской империи своим постановлением от 29 мая 1915 года освободил «от обложения допол- нительным промысловым налогом» город Батум и Кинтришский участок области. Это постановле- ние было распространено также на Ардаганский и Ольтинский округа соседней Карсской области. В условиях удачного для России течения кам- пании на Кавказском фронте армянские воору- женные отряды в начале 1916 года учинили новые кровавые погромы мирного мусульманского насе- ления, численность которого в Карсской области сократилась более чем наполовину. Эти трагиче- ские события сильно взбудоражили азербайджан- скую общественность, так что в феврале 1916 года группа общественных деятелей во главе с А.М.Топчубашевым обратились к заместителю командующего Кавказским фронтом генералу Мышлаевскому с требованием, чтобы ком- петентные военные структуры оградили «му- сульман от армян, жаждущих кровавого стол- кновения с ними».

Однако удалось спасти только несколько десятков человек, большей частью де- тей-сирот. Активную работу в этом направлении , 2011 проводило Бакинское мусульманское благотворительное общество, которое в годы войны открыло свои комитеты в ряде городов Южного Кавказа и Карсской области, активизировав работу после российской оккупации восточной части Малой Азии. Так, главноуполномоченный по устройству беженцев с Кавказского фронта генерал-майор Тамамшев в начале июня 1916 года в письме за № 2548 председателю Бакинского мусульманского благотворительного общества д-ру Х.Султанову писал: «Прошу Вас в самом непродолжительном времени сообщить мне, сколько приютов и коли- чество детей в каждом из них находящихся на по- печении председательствуемого Вами Общества, а также содержатся ли эти приюты исключительно на средства Правительства или Общество прихо- дит к ним на помощь». Телеграмма известного ста- рейшины Гянджи А.Рафибекова, отправленная д-ру Х.Султанову 15 июня 1916 года, свидетельствует об истинном положении беженцев-мусульман Кавка- за. Согласно телеграмме, из-за отсутствия прави- тельственной помощи возглавляемый им комитет особого приюта не имеет помещений и инвентаря, но тем не менее может принять сто сирот.

Весной и летом 1916 года положение мусуль- ман-беженцев было настолько тяжелым, что как писал главноуполномоченный генерал Тамамшев в своем обращении к уполномоченному Бакинско- го мусульманского благотворительного общества сообщил: «По распоряжению Кавказского Намест- ника, выделены 20.000 руб. аванса для ассигнации вышеуказанного Общества». В свою очередь, Общество принимало активные меры для вывоза детей-сирот из опустошенной и разоренной Карс- ской области. В середине июля 1916 года они были доставлены в Тифлис. Следует подчеркнуть, что эксцессы армянских националистов против мусульманского насе- ления в период российской оккупации восточ- ной части Малой Азии затронули и местное еврейское население. Об этом свидетельствует бывший советник посольства Государства Изра- иль в Вашингтоне Лени Бен Давид, который писал, что в годы первой мировой войны армянскими головорезами были уничтожены 10 тысяч евреев. Согласно же рапорту МВД Османской империи, направленному в МИД, только в еврейском селе Сейл на востоке Малой Азии «300 жителей были изрублены на куски армянскими головорезами. Трагичность этих событий заключается в том, что, в результате бесчинств армянских боевиков в отношении еврейского населения, последние вы- нуждены были покинуть Восточную Анатолию и направиться в Стамбул». Тем временем страны Антанты оказывали «не- счастным» армянам Османской империи всяче- скую помощь. Так, Российская империя помогала армянским националистам морально и матери- ально. Комментируя итоги собрания «Московско- го общества мира» 21 октября 1914 года, князь П.Долгоруков в статье «Армянский вопрос и русское общество» указывал, что России «суж- дено сказать по нему решающее слово». Далее он подчеркивал «необходимость учреждения в Москве русско-армянского общества». Такое об- щество вскоре было создано местной армянской общиной, а 20 декабря 1914 года утвердили его устав. Эта сугубо националистическая организа- ция не скрывала своих агрессивных планов и ука- зывала, что османским армянам необходимо содействие русской армии «всеми законными и доступными средствами».

Уже после падения династии Романовых, в марте 1917 года начальник Трапезундского укрепленного района Карсской области генерал Шварц заявил на съезде старост селений Трапезундского округа об ассигновании командующим Кавказским фронтом, великим кня- зем Николаем Николаевичем 500.000 рублей для оказания помощи армянским беженцам из Малой Азии. Активную поддержку армянским сепарати- стам оказывала также Великобритания. Так, в од- ном воззвании, принятом в Лондоне, говорилось: «Армения — такая же наша союзница, как Бельгия и Сербия. Мы не можем покинуть ее на произвол судьбы». Образованный в разгар военных дей- ствий 1916 года комитет «Франция-Армения» уверял католикоса всех армян Геворга V «в сво- ей преданности делу несчастной и благородной армянской нации». Сам Рокфеллер только в 1916 году выделил на нужды армянских беженцев 200 тыс. долларов, а основанный им благотворитель- ный фонд в течение 1914-1916 гг. субсидировал  беженцам-армянам 750 тыс. долларов. Армянский журнал «Мшак», ссылаясь на армянскую газету «Арев», выходившую в Александрии, сообщал, что известный армянский политический деятель из Египта Погос-паша Нубарян получил от армянских обществ 60.099.655 франков для Фонда защиты национальных интересов турецких армян. В этот фонд армянские комитеты Парижа внесли 6000 франков, Марселя — 7850 франков, Американская комиссия по национальной самозащите — 87.139 франков, Нью-йоркская комиссия – 65 тыс. фран- ков. Корреспондент издававшейся в России газеты «Армянский вестник» С.Акопян весной 1917 года сообщал из Монреаля, что за два года войны действующие в США благотворительные орга- низации и общества, контролируемые армян- ской диаспорой, и в первую очередь «Бельгий- ский фонд», «Фонд Германии и ее союзников», «Еврейский военный фонд» и другие отправи- ли армянским группировкам на востоке Малой Азии и в других регионах около 40 миллионов долларов деньгами и припасами. Львиная их доля направлялась на нужды военизированных отрядов армянских сепаратистов. После Февральской революции 1917 года в России еще более активизировались армянские сепаратистские группы в Карсской области, чему способствовала проармянская позиция Времен- ного правительства в Петрограде. Зверства армян- ских зинворов создали настолько невыносимую для мусульманского населения обстановку, что уже упоминавшийся выше главноуполномочен- ный по устройству беженцев с Кавказского фрон- та Тамамшев разрешил открыть «приюты в Нухе, Кагызмане, Ахалцыхе и Ардагане». Он же распо- рядился перечислить Бакинскому мусульманско- му благотворительному обществу 8750 рублей. 28 апреля 1917 года Тамамшев распорядился «о выдаче 9000 руб. на содержание 400 детей сирот- мусульман в приютах, находящихся в Баку, Елизаветполе (ныне Гянджа. — автор) и Тифлисе». Однако меры официальных властей Российской империи были половинчатыми и не спасли азербайджанцев и турок Кавказского наместничества от геноцида. На основе всего вышеизложенного можно сде- лать вывод, что официальные документы и мате- риалы ГИА АР, а также исследования историков позволили объективно осветить малоизвестные до сих пор страницы первой мировой войны и до- казать, что армянские националисты развязали целенаправленный геноцид мусульман Кавказа и Малой Азии.

Анаит Багдасарян

REGNUM

Мы дали пощечину, но никак не можем поверить в развод!

«Мы сбили российский самолет… Россия — наш друг… Мы хотим, чтобы наши отношения остались такими, как раньше… Если наше воздушное пространство будет снова нарушено, мы снова собьем самолет… Для нас важна Россия…» Именно так можно обобщить противоречивую внешнюю политику, с которой мы продолжаем идти вперед в некоем воображаемом мире.

Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу (Mevlüt Çavuşoğlu), который в конце прошлой недели посетил Общество русской культуры и искусства в Анталье, отметил: «Не беспокойтесь, однажды отношения Турции и России вновь вернутся в прежнее русло. Мы вас любим, по всем вопросам мы на вашей стороне».

Тем временем Путин подписал указ о санкциях против Турции.

Предпринятые меры касаются не только ограничений на ввоз турецких товаров. В Москве вузы прекращают отношения с турецкими студентами, турецких бизнесменов заключают под арест, власти организуют рейды на их офисы, ведут кампанию по разжиганию ненависти к туркам, проживающим в стране, не позволяют российским туристам посещать Турцию, где у них есть возможность недорого отдохнуть.

Усиление российского военного присутствия в Сирии и Восточном Средиземноморье, а также интенсификация российских воздушных операций достигли масштабов, которые угрожают интересам Турции и жизни сирийских туркмен. Кроме того, налицо поддержка Партии «Демократический союз» (PYD) в Сирии, а также подливание масла в огонь, который способен охватить юго-восток нашей страны.

Более того, предпринимаются попытки неявно блокировать инициативы Турции по созданию альтернативы в области природного газа. Например, одной из первых стран, в двери которой мы постучались в стремлении сократить свою зависимость от России в природном газе, был Азербайджан. Сразу же после визита премьер-министра Давутоглу в Азербайджан на нефтяной платформе компании SOCAR, которая будет продавать нам каспийский природный газ, возник пожар. Является ли этот подозрительный инцидент аварией или саботажем, пока точно не известно. Но момент, на который пришелся этот случай, заставляет задуматься!

Не стоило ожидать, что Россия закроет глаза на поиски альтернативы ее природному газу в Азербайджане. Да, Алиев обещал Турции, но Россия все еще обладает силой, позволяющей регулировать «игру» на территории бывшего Советского Союза. После пожара на нефтяной платформе Азербайджан и Армения вмиг оказались на грани войны! Сразу же после переговоров Турции и Азербайджана о природном газе Россия поставила в Армению 13 боевых и транспортных вертолетов.

Однако на прицеле — не только Азербайджан, но и Турция. Россия и Армения заявили о создании совместной системы ПВО против Турции. Сначала через Сирию, а затем и через Армению Россия начала применять санкции против возможных воздушных операций Турции. Например, из-за угрозы российских ракет Турция была вынуждена прекратить свои воздушные операции в Сирии.

Азербайджанский газ будет по трубопроводу TANAP достигать Турции, а затем по трубопроводу TAP — Европы. Проект воплотится в жизнь в 2018 году. Кроме того, Азербайджан заявил о намерении увеличить объемы газа, которые идут в Турцию по существующему трубопроводу. Россия недовольна усилением других поставщиков газа и появлением у них возможности иметь полную свободу действий на их газовом рынке. Поэтому, очевидно, Россия не оставит в покое Азербайджан (которого она сделала «неявной мишенью»). Как и Турцию.

А что делаем мы?

И даем пощечину, и терпеливо ждем, точно жена, которая не может поверить в развод и грезит о том, что отношения вернутся в прежнее русло!..

Оригинал публикации: Tokat attık ama boşandığımıza inanamıyoruz!
Опубликовано 30/12/2015

01.01.2016

Мехмет Четингюлеч (Mehmet Çetingüleç)

Турецкий аналитик
Zaman, Турция

Холдинговая компания «Узпахтасаноатэкспорт» провела свою презентацию в рамках международной хлопковой конференции в Индии

В городе Мумбаи (Индия) состоялось 74-пленарное заседание Международного консультативного комитета по хлопку (МККХ), полноправным членом которого является Республика Узбекистан. В работе форума приняли участие представители государств-членов и международных организаций, а также делегаты других стран, не входящих в МККХ.

В ходе пленарного заседания Председатель правления ХК «Узпахтасаноатэкспорт» А.Камалов проинформировал присутствовавших о поступательном развитии Узбекистана, стабильно высоких темпах роста и диверсификации экономики, повышении промышленного потенциала республики.

Особое внимание участников форума было обращено созданию в Узбекистане единой, базирующейся на корпоративных методах управления холдинговой компании «Узпахтасаноатэкспорт», объединившей в себе деятельность по приемке и переработке хлопка-сырца, производству и экспорту хлопкового волокна, производству хлопкового масла, научным исследованиям в хлопковом секторе. Было отмечено, что основными целями и задачами новой компании является повышение качества хлопковой продукции, совершенствование технологии первичной переработки хлопка и семян хлопчатника, повышение экономической эффективности данного сектора.

В выступлении отмечалось, что в стране последовательно осуществляются структурные преобразования в хлопковой промышленности, которые находят свое отражение в повышении имиджа и конкурентоспособности узбекского хлопкового волокна на мировом рынке. При сохранении стабильного производства волокна также растут объемы его внутренней переработки на отечественных текстильных предприятиях.

Следует отметить, что участники мероприятия высоко оценили усилия республики по внедрению принципов корпоративного управления хлопковой отраслью, что позволит обеспечить рост экономической эффективности хлопкового сектора, повысить реальные доходы фермерских хозяйств, хлопко- и маслоперерабатывающих предприятий. Делегатами пленарного заседания также был отмечен большой вклад узбекских ученых, хлопководов и селекционеров в развитие мировой хлопковой отрасли.

По итогам презентации представители руководства МККХ и международные эксперты поделились своими оценками и комментариями в интервью корреспонденту ИА «Жахон».

Дж.Сетте, исполнительный директор МККХ:

— Узбекистан является одной из ключевых стран мира, имеющей высокий потенциал в вопросах производства, переработки и экспорта хлопкового волокна. Ознакомившись с презентацией узбекской делегации, хочу отметить, что объединение всего хлопкового комплекса республики в холдинговую компанию «Узпахтасаноатэкспорт» послужит дальнейшему развитию хлопковой отрасли.

Во время участия на прошедшей в октябре этого года 11 международной узбекской хлопковой ярмарке, я в полной мере ощутил усилия руководства вашей страны по формированию открытых и транспарентных механизмов торговли хлопком. Трансформация этой отрасли в сторону коммерческих и корпоративных отношений послужит укреплению позиций Узбекистана на мировом рынке.

А.Гитчунс, директор департамента торгового анализа МККХ:

— Узбекистан занимает важное место в международном сотрудничестве по производству и экспорту хлопка. Большой интерес привлекла информация о формировании холдинговой компании «Узпахтасаноатэкспорт», объединяющей в себе производителей хлопкового волокна, масла, генерального экспортера и научно-исследовательский центр. Я уверен, что внедрение корпоративных методов управления в этой отрасли послужит развитию всех его структурных подразделений и обеспечит повышение качества хлопкового волокна.

Мы считаем, что деятельность ХК «Узпахтасаноатэкспорт» будет весьма успешной. Это особенно актуально сегодня, в век острой конкурентной борьбы в данном направлении. Наш комитет дорожит сотрудничеством с Узбекистаном, подтверждением чего является его участие в ежегодно проводимой в вашей стране хлопковой ярмарке.

Э.Макдональд, консультант компании «AMCOM», председатель Комитета по стандартизации и инструментальному тестированию хлопка:

– Я рад отметить большой вклад Республики Узбекистан в развитие мировой системы оценки качества хлопкового волокна. Большой интерес вызывает информация о результатах научных исследований, проводимых узбекскими отраслевыми научными центрами по разработке и внедрению новых селекционных сортов, технологического оборудования для первичной переработки хлопка, лабораторных приборов по определению показателей качества продукции.

Профессор К.Бансал, директор Индийского института сельскохозяйственных исследований:

– Научные разработки, проводимые в Узбекистане, очень актуальны и современны. Республика располагает самой большой в мире коллекцией гермоплазмы хлопчатника. Мы поддерживаем усилия вашей страны по программам обмена ресурсами со странами мира на равноправных условиях.

Гюльнара Инандж, директор Международного онлайн информаицонно-аналитического центра «Этноглобус», редактор русского раздела американо-турецкого ресурса turkishnews.com, представитель российского центра  Льва Гумилева в Азербайджане

Последние скандальные кадровые изменения в МНБ сыграли в пользу нынешних властей и укрепили доверие граждан, особенно среди среднего и малого бизнеса, которые, по мнению следствия, находились под давлением данной структуры.

Этот шаг должен  укрепить  связь между гражданами и властями, также доверие к государству. Этот фактор очень важен в обстановке , когда в стране фактически отсутствует оппозиция.

Азербайджану удается вести сбалансированную политику с силами и государствами с разными геополитическими интересами, которые используют разные рычаги давления на официальный Баку.

Азербайджанская оппозиция дискредитировала себя уже давно, соответственно потеряла силу и поддержку как внутри страны и для заинтересованных сил. Сейчас заинтересованными сторонами используются НПО, сетевые ресурсы, через которых продвигаются собственные интересы. Отдельные персоны, являются агентами влияния в Азербайджане, которые получают различные премии и награды, чем и оплачиваются их «труды». По достоверным данным , радикальные исламисты  вознаграждают журналистов, выступивших в СМИ против влиятельных лиц Управления Мусульман Кавказа. Кстати, следует заметить, что в прошлом году исламисты, находящиеся в заключении в Азербайджане, впервые были включены в список политзаключенных, подготовленный ЕС.  Заметим, что всем осужденным исламистам, инкриминируется шпионаж в пользу Ирана.  Но, исламским элементом, в разных его оттенках, как уже известно, используют и США, и Россия, и Иран, и ЕС, и Саудовская Аравия, и Израиль.

Также с 2013 г. этнический вопрос используется как рычаг давления на Азербайджан, разные структуры в Европе и США рапортовали о якобы имеющем месте этнической  и религиозной дискриминации в стране, даже в одном докладе речь шла об антисемитизме. Здесь следует заметить, что ранее  Азербайджан приводился как пример отсутствия самого понятия антисемитизм.

Также, последние годы азербайджанская оппозиция пытается сотрудничать и привлечь в свою сторону этнические меньшинства , проживающие в Азербайджане и политизированных мусульман. Но, в итоге рядом с оппозицией оказались отдельные одиозные персоны.  Для подтверждения вышесказанного можно привести поддержку со стороны отдельных оппозиционных лидеров последние события в Нардаране.

Конечно, последние годы много молодых людей получают образование на Западе, где среди них готовят «своих» людей в оппозиционной среде Азербайджана. Но, здесь следует отметить недемократичное взаимоотношение в традиционных азербайджанских семьях, где присутствует диктат родителей. Дети не имеют голоса, даже достигнув совершеннолетия. Родители за детей решают, где им учиться, на ком жениться (или выйти замуж) и т.д. Естественно , такие семейные взаимоотношения копируются и в общественное сознание. Соответственно молодые политики , получившие европейский закал не могут продвинуться вперед, повести за собой даже молодежь, которая живет по родительскому проекту.

На митинги, объединенный в Национальный Совет (НС) азербайджанской оппозиции собираются не более 2000 недовольных. В 2013 г. оппозиционные лидеры, осознавая свое бессилие, дабы сохранить свое лицо председателем НС избрали известного ученого Джамиля Гасанлы, который из в одночасье из ученого превратился в политика. Но он до того времени был безызвестен широким массам и западным силам, ратующим за демократизацию Азербайджана, не удалось его превратить в харизматичного лидера.

Определив для Дж.Гасанлы роль  лидера, оппозиция , пыталась сбросить со своих плеч ответственность за свою неспособность прийти к власти уже более двадцати лет.

В ноябре прошли парламентские выборы,  и азербайджанская оппозиция вновь провела свои митинги. Интересно, что азербайджанская оппозиция рада, что на их митингах собираются малочисленные граждане.  Учитывая сложные геополитические процессы, крупномасштабные акции могут привести непредсказуемым результатам.  Вывести людей на улицу легко, но вернуть их в свои дома, не допустить нарушения правопорядка, предотвратить провокации требует наличие сильного, харизматичного лидера, которого как говорилось выше, отсутствует у оппозиции.

Также оппозиция не жаждет прийти к власти, так как не имеет команду, программу, политический опыт и поддержку в народе.  Их приход власти , если это произойдет, понесет за собой  нарушение стабильности.  С другой стороны, в статусе оппозиции они получают дивиденды как внутри страны, также на Западе. Для подтверждения этих слов, приведем один пример-оппозиционные СМИ Азербайджана получают государственные гранты,  премии, что подтверждает их несамостоятельность.

Азербайджанские власти фактически действуют без оппозиции. Официальному Баку оппонируют  силы и страны, пытающиеся диктовать свои условия. Также региональные и геополитические  процессы становятся естественными оппонентами азербайджанским властям.

Конечно, среди населения есть недовольные нынешними властями, но они не доверяют оппозиции и не видят третьего пути, поэтому оставаясь перед выбором, дают предпочтение  нынешним властям. Азербайджанское национальное сознание государствообразуещее, оно всегда будет против хаоса, беспредела, поддерживая стабильность, мирную жизнь, при этом закрывая глаза на имеющие место негативным явлениям, которые, безусловно, имеются, но это тема отдельной статьи. Анализ и наблюдения показывают, что официальные власти используют технологии управления государством и общественным сознанием, при этом пользуясь исторической памятью, этнопсихологией нации.

Власти признают свои недостатки, это в первую очередь проблемы в образовательной системе, которые исправляются последним назначением нового министра образования. Проблемы образования привели нехватке квалифицированных кадров, что было отмечено главой президентской  администрации  Азербайджана Рамизом Мехтиевым. Власти прекрасно осознают, что молодежи , получившей образование за рубежом часто промывают мозги, превращая их в своих агентов влияния других стран в Азербайджане.

Главное , Азербайджану нужно опережать события , а не идти за процессами.

С ЧУВСТВОМ СОПРИЧАСТНОСТИ К ПРОЦВЕТАНИЮ РОДИНЫ— под таким девизом в Ташкенте состоялся IV ежегодный Национальный форум негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана

Его организатором выступила Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана в тесном сотрудничестве с Независимым институтом по мониторингу формирования гражданского общества, Комитетом женщин Узбекистана, Экологическим движением, Общественным фондом по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан и другими партнерами.

Национальному форуму ННО предшествовали региональные этапы, в ходе которых обсуждены вопросы повышения роли ННО в демократическом обновлении и модернизации страны, развитии социального партнерства в решении важнейших задач социальной защиты граждан, охраны их здоровья, окружающей среды, обеспечения занятости и других направлениях. В них приняли участие более 2,5 тысячи ННО и представители государственных органов. По итогам региональных форумов ННО заключили свыше 600 меморандумов и соглашений о социальном партнерстве с госорганами по реализации проектов в сферах  воспитания молодежи, повышения правовой культуры населения, обеспечения полноценного участия женщин в жизни общества, рационального использования природных ресурсов, развития добровольческой и благотворительной деятельности граждан в решении социально-гуманитарных вопросов на местах. Сегодня стороны уже приступили к выполнению данных соглашений.

Для участия в форуме в столицу съехались активисты ННО со всех регионов республики, чтобы вместе обсудить насущные вопросы, обменяться опытом, определить сферы взаимодействия с государственными органами в решении актуальных задач социально-экономического развития.

Программа IV Национального форума ННО была очень насыщенной.  Актуальные темы обсуждались как в формате «круглых столов», так и в неформальной обстановке. Отмечалось, что за прошедшие годы негосударственные некоммерческие организации стали важным фактором защиты демократических ценностей, прав, свобод и законных интересов граждан. Они создают условия для реализации ими своего потенциала, способствуют повышению общественной, социально-экономической активности и правовой культуры населения. Свыше 8 300 многообразных ННО республики не только смело воплощают свои идеи и замыслы в различных направлениях, но и участвуют в принятии органами государственного управления социально значимых решений, в процессе разработки и реализации законодательных актов, государственных программ и программ развития страны и общества. Важным фундаментом этой работы стала прочная правовая база, принятые на основе Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране законы «О социальном партнерстве», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «Об экологическом контроле», закреплен в Конституции институт общественного контроля.

В первый день работы форума состоялось обсуждение,  посвященное формированию эффективной системы социального партнерства государственных органов и ННО, осуществления общественного контроля. Представители общественных организаций, госструктур определили точки взаимодействия, пути дальнейшего усиления партнерства прежде всего в тех сферах, которые непосредственно затрагивают права и законные интересы граждан, совместно определили перспективные направления и формы социального партнерства.

— Мы не раз становились победителями грантовых конкурсов Общественного фонда по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, — говорит руководитель центра «Машхур» Узбекистанского района Ферганской области Азиза Юлдашева. —  Благодаря этому реализовали ряд проектов по всесторонней поддержке женщин и молодежи. В нынешнем году 120 женщин обучили на бесплатных курсах по шитью, выпечке, парикмахерскому делу.  Сотрудничаем с хокимиятом, органами самоуправления граждан, комитетом женщин. В результате десятки жительниц нашего района занимаются надомным трудом. С большим воодушевлением встретили предложение главы государства назвать наступающий год Годом здоровой матери и ребенка. Мы намерены принять активное участие в разработке соответствующей программы и ее исполнении.

В рамках «круглого стола» участники форума разработали меры по взаимодействию предпринимателей и ННО в реализации общественно значимых проектов, повышению социальной ответственности бизнеса.

— Наша организация всемерно содействует начинающим предпринимателям в открытии предприятий и развитии семейного бизнеса, — говорит руководитель центра правовой, экономической и социальной помощи «Истиклол авлоди» Джизакской области Назифа Камалова. -Оказываем информационную, правовую помощь сельским женщинам. Ведем курсы, семинары по обучению домохозяек востребованным профессиям. Привлекаемые специалисты налоговых служб и банков информируют их о действующих в стране льготах и преференциях для предпринимательниц. Форум стал своеобразной площадкой для обмена мнениями, положительным опытом. Он дал возможность обсудить пути дальнейшего повышения эффективности сотрудничества с госорганами.  В частности, мы установили новые контакты с ними, получили необходимую информацию из первых рук. Внесли практические предложения по повышению активности ННО.

Необходимо отметить, что субъектам предпринимательства были представлены инновационные проекты ННО в рамках ярмарки «Социальное предпринимательство — требование времени».  Лучшие проекты будут реализованы на основе социального партнерства.

Отдельной темой обсуждения стало повышение роли и места ННО в расширении участия молодежи в построении гражданского общества, осуществлении демократических реформ. Подчеркивалось, что необходимо делать ставку на молодежь, которую сегодня отличают высокая правовая культура, активная гражданская позиция, стремление участвовать в управлении делами общества и государства.

ННО республики представили всю палитру накопленного опыта по активизации молодежи на местах. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений по принципу «равный — равному» ведут широкую просветительскую работу среди сверстников.

Особое внимание уделено вопросам развития социального партнерства в сфере защиты прав женщин, обеспечения их полноценного участия в общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни страны. Отмечалось, что все более возрастает роль ННО в разработке и реализации программ в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, повышения эффективности природоохранной деятельности. Как показывает практика, экология является именно той сферой, где наиболее эффективно используются возможности социального партнерства.

По итогам обсуждений приняты итоговые документы в виде проектов — планов конкретных мероприятий. Обобщены предложения, поступившие от региональных организаций, и выработаны комп-лексные рекомендации для их рассмотрения и возможного включения в Государственную программу 2016 года.

Форум стал площадкой для эффективного диалога ННО и представителей госорганов. Заключены меморандумы и соглашения, совместно разработаны предложения по дальнейшему совершенствованию правоприменительной практики, законодательной базы развития институтов гражданского общества.

Кульминацией мероприятия стало награждение 62 победителей пятого и шестого грантовых конкурсов, объявленных Общественным фондом по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

На форуме отмечены  лучшие журналисты и редакции, освещавшие деятельность ННО в сфере социальной, материальной и моральной поддержки пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями.

НЬЮ-ЙОРК — Соединенные Штаты, Европейский Союз и ведущие Западные институты, такие как Всемирный банк, неоднократно задают вопрос, почему Ближний Восток не может управлять собой сам. Вопрос ставится честно, но без особого самосознания. В конце концов, самым важным препятствием для эффективного управления в регионе было отсутствие самоуправления: политические институты региона были парализованы в результате повторяющегося вмешательства США и Европы со времен Первой Мировой Войны, а в некоторых местах даже раньше.

Одного столетия достаточно. 2016 год должен ознаменовать начало нового века доморощенных Ближневосточных политик, направленных на срочное решение задач устойчивого развития.

Судьба Ближнего Востока в течение последних 100 лет была решена в ноябре 1914 года, когда Османская империя выбрала проигравшую сторону в Первой Мировой Войне. Результатом стал развал империи, где державы-победительницы, Великобритания и Франция, захватили доминирующий контроль над ее остатками. Великобритания, уже контролировавшая Египет с 1882 года, взяла эффективный контроль над правительствами современного Ирака, Иордании, Израиля и Палестины, Саудовской Аравии, в то время как Франция, уже контролировавшая большую часть Северной Африки, взяла под контроль Ливан и Сирию.

Формальные мандаты Лиги Наций и другие инструменты гегемонии были исполнены, чтобы обеспечить Британскую и Французскую власть над нефтью, портами, судоходными путями, и внешней политикой местных лидеров. То какой станет впоследствии Саудовская Аравия, произошло благодаря поддержки Великобританией Ваххабитского фундаментализма Ибн Сауда над арабским национализмом Хашимитского Хиджаза.

По окончанию Второй мировой войны США подняли интервенционистскую мантию после поддержанного ЦРУ военного переворота в Сирии в 1949 году, и другой операции ЦРУ по свержению Иранского Мохаммада Моссадыка в 1953 году (чтобы сохранить контроль Запада над нефтью страны). Такое же поведение продолжается по сегодняшний день: свержение Ливийского Муаммара эль -Каддафи в 2011 году, свержение Египетского Мурси в 2013 году, и продолжающаяся война против Сирийского Башара аль-Асада. В течение почти семи десятилетий, США и их союзники неоднократно вмешивались (или поддерживали внутренние перевороты), чтобы свергнуть правительства, которые не были в достаточной мере под их контролем.

Запад также вооружил весь регион, продав оружия на сотни миллиардов долларов. США установили военные базы по всему региону, и, повторив неудачные операций ЦРУ, оставили массовые поставки вооружения в руках жестоких врагов США и Европы.

Итак, когда Западные лидеры спрашивают арабов и других в регионе, почему они не могут управлять собой, они должны быть готовы к ответу: «За целое столетие ваши вмешательства подорвали демократические институты (отвергая результаты голосования избирателей в Алжире, Палестине, Египте и других местах); разожгли повторные, ставшие сегодня хроническими войны; вооружили самых жестоких джихадистов для вашего циничного торга; и создали поле смерти, что сегодня простирается от Бамако до Кабула».

Что же, тогда должно быть сделано для создания Нового Ближнего Востока? Я хотел бы предложить пять принципов.

Во-первых, и самое главное, США должны прекратить секретные операции ЦРУ, направленные на свержение или дестабилизацию правительств в любой точке мира. ЦРУ было создано в 1947 году двумя мандатами, один действующий (сбор разведданных), а другой разрушительный (секретные операции по свержению режимов, считающихся «враждебными» интересам США). Президент США может и должен правительственным указом прекратить секретные операции ЦРУ — и тем самым положить конец наследию «обратного удара» и хаоса, который они поддерживали, главным образом на Ближнем Востоке.

Во-вторых, США должны следовать своим, порой обоснованным, целям внешней политики в регионе посредством Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Нынешний подход создания «коалиции желающих» во главе с США не только провалился; это также означает, что даже обоснованные цели США, такие как остановка исламского государства блокируются геополитическими соперниками.

США получили бы гораздо больше, поставив свои внешнеполитические инициативы на голосование Совета Безопасности. Когда Совет Безопасности отверг войну в Ираке в 2003 году, со стороны США было бы разумным воздержаться от вторжения. Когда Россия, являющаяся постоянным членом Совета с правом вето, выступила против поддерживаемого США свержения Президента Сирии Башара аль-Асада, США было бы разумно воздержаться от секретных операций по его свержению. А теперь весь Совет Безопасности объединится вокруг глобального (но не США) плана по борьбе с Исламским Государством.

В-третьих, США и Европа должны принять тот факт, что демократия на Ближнем Востоке принесет много исламистских побед на выборах. Многие из избранных исламистских режимов потерпят неудачу, как это случается со многими малоэффективными правительствами. Они будут свергнуты на следующем голосовании, или на улицах или даже местными генералами. Но неоднократные попытки Англии, Франции и США держать все Исламистские правительства без власти только блокируют политическое созревание в регионе, и тем самым безуспешны и не обеспечивают долгосрочных результатов.

В-четвертых, доморощенные лидеры от Сахеля до Северной Африки и от Ближнего Востока до Центральной Азии, должны признать, что наиболее важной проблемой, с которой сталкивается исламский мир сегодня, является качество образования. Регион сильно отстает от своих коллег со средним уровнем дохода в области науки, в математике, технологии инновации, предпринимательстве, развитии малого бизнеса, и (поэтому) создании рабочих мест. Без высококачественного образования мало шансов для экономического процветания и политической стабильности, где бы то ни было.

Наконец, регион должен решить свою исключительную уязвимость к деградации окружающей среды и его чрезмерную зависимость от углеводородов, особенно в условиях мирового сдвига к низкоуглеродной энергетике. Область с Мусульманским большинством от Западной Африки до Центральной Азии является крупнейшей в мире населенной засушливой областью, 5000-мильная (8000 км) полоса дефицита водных ресурсов, опустынивания, повышения температуры и отсутствия продовольственной безопасности.

В этом состоят истинные вызовы, стоящие перед Ближним Востоком. Раскол между суннитами и шиитами, политическое будущее Асада и доктринальные споры имеют решительно меньшее долгосрочное значение для региона, чем неудовлетворенная потребность в качественном образовании, профессиональных навыках, передовых технологиях и устойчивом развитии. Многие отважные и прогрессивные мыслители Исламского мира должны помочь пробудить их общества к этой реальности, и люди доброй воли со всего мира должны помочь им это сделать путем мирного сотрудничества и положить конец имперскому стилю войн и манипуляции.

Джефри Сакс (Jeffrey D. Sachs)

19.12.15

 Всемирный банк опубликовал результаты независимого мониторинга использования детского и принудительного труда во время уборки хлопка в 2015 году в Узбекистане. Особое внимание уделялось районам, где осуществляются конкретные проекты при поддержке Всемирного банка. В ходе мониторинга, который проводили специалисты Международной организации труда (МОТ), не было выявлено однозначных свидетельств тому, что бенефициары проектов, которые поддерживает Всемирный банк, во время сезона уборки хлопка 2015 года использовали детский или принудительный труд.

Как и в 2013 году, систематического использования детского труда по всей стране, в том числе – в районах, где идут проекты при поддержке Всемирного банка, обнаружено не было. Вместе с тем, и Всемирный банк, и МОТ серьёзно обеспокоены риском использования принудительного труда, связанного с организованным привлечением взрослых для уборки хлопка. Одним из выводов по итогам мониторинга МОТ стала необходимость дальнейших активных действий для устранения риска использования принудительного труда; также было отмечено, что наличие таких рисков признаётся партнёрами в Узбекистане.

«В 2015 году впервые стало возможным провести мониторинг использования принудительного труда взрослых в хлопководческой отрасли Узбекистана, заявил Сародж Кумар Джа, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. Это служит свидетельством значительного прогресса в наших долгосрочных стратегических отношениях с властями Узбекистана. Конечная цель этих отношений помочь Узбекистану в реформировании практики использования трудовых ресурсов в хлопководстве, и поддержать диверсификацию и модернизацию сельского хозяйства страны в более широком смысле».

«Нас воодушевляет прогресс по ряду направлений, в частности – обязательства исключить практику применения детского труда, начать проведение кампании для повышения степени информированности населения и внедрения национального механизма обратной связи, а также эффект от недавно взятого правительством обязательства обеспечить, чтобы в период уборки хлопка медицинские учреждения, начальные и средние школы не закрывались и продолжали работать, добавил — Сародж Кумар Джа. — В то же время мы озабочены значительными рисками применения принудительного труда, которые были вскрыты во время мониторинга уборки хлопка, и мы продолжим совместную работу с правительством и партнёрами, чтобы принять действенные меры по снижению таких рисков. Необходимо сделать ещё очень много, но мы движемся в верном направлении».

Модернизация сельского хозяйства – одна из приоритетных целей для Правительства Узбекистана. Всемирный банк вместе с другими партнёрами в области развития участвует в конструктивном диалоге с властями страны, помогая им в разработке и реализации стратегии преобразования сельскохозяйственного сектора, который должен стать важным источником экономического роста, дохода для сельхозпроизводителей и качественных рабочих мест. Это – задача на длительную перспективу, и для её решения требуются действия по многим направлениям. Среди этих направлений – диверсификация сельскохозяйственного производства благодаря переходу от хлопководства к производству продукции с более высокой добавленной стоимостью, такой как молочные продукты, фрукты и овощи; либерализация хлопковой промышленности, в том числе – посредством приватизации; механизация уборки хлопка там, где это целесообразно; внедрение рыночных механизмов привлечения рабочей силы для сезонных сборщиков хлопка.

Всемирный банк надеется на продолжение работы с Правительством Узбекистана и с партнёрами в области развития для достижения этих целей на благо народа и экономики Узбекистана. Мы рады видеть, что Правительство снова подтвердило свою приверженность этим целям, которые были представлены в недавно принятом постановлении Кабинета Министров от 16 ноября 2015 года. В постановлении обозначены действия в следующих пяти областях:

дальнейшее совершенствование национальной законодательной базы, регламентирующей трудовые отношения;

осуществление действенных мер, направленных на повышение эффективности и производительности сельского хозяйства, механизацию и диверсификацию сельскохозяйственной отрасли;

расширение и совершенствование механизмов и условий для свободного временного привлечения работников для сельскохозяйственных операций и работ на рыночных принципах;

внедрение действенных систем обратной связи и мониторинга для предупреждения использования детского и принудительного труда; а также обеспечение непрерывной информированности населения о правах работников и возможностях правовой защиты их интересов.