Автор: gulnarainanch
-
В турецкой Конье чтят наследие великого поэта-мистика «Мевляны»
Фото: АА
Памятные мероприятия приурочены к 750-й годовщине кончины исламского богослова
Ulviyya Amoyeva |
В турецкой Конье прошло мероприятие «Время воссоединиться», приуроченное к 750-й годовщине кончины знаменитого поэта-мистика Джалаладдина Руми, больше известного как «Мевляна».
Участники церемонии, в том числе губернатор Коньи Вахдеттин Озкан, замминистра культуры и туризма Турции Батухан Мумджу, гендиректор Департамента изящных искусств Министерства культуры и туризма Турции Омер Фарук Белвиранлы, заместитель главы муниципалитета Коньи Мустафа Узбаш, руководитель Управления культуры и туризма Коньи Абдюссеттар Ярар, внучка «Мевляны» в 22-м поколении Эсин Челеби Байру, представитель правящей в Турции Партии справедливости и развития в Конье Хасан Ангы, главы муниципалитетов районови, члены протокола и граждане, собрались у гробница «Шемса Тебризи».
Здесь муфтий Коньи Али Оге произнес молитву за упокой души исламского богослова, зачитал аяты из копии священной книги мусульман Корана.
Далее члены протокола и граждане прошлись шествием от улицы «Мевляна» до площади «Мевляны».
Также участники мероприятия посетили музей «Мевляны», а вслед за молитвой «Гюльбанг» (традиция в суфийском тарикате «Мевлеви», в переводе с фарси означает «Голос цветка») приняли участие в церемонии «Невбе».
В связи с 750-й годовщиной кончины знаменитого поэта-мистика Джалаладдина Руми в Конье с 7 по 17 декабря пройдут различные церемонии, будут организованы выставки и дискуссии, а также шоу «семазенов» (кружащиеся дервиши).
В турецкой Конье чтят наследие великого поэта-мистика «Мевляны» (aa.com.tr)
-
МОК допустил спортсменов из РФ и Беларуси на Олимпиаду-2024 в нейтральном статусе
Никто из официальных лиц и спортивных чиновников России и Беларуси на Олимпиаду не будут приглашены
Abdulkadir Karakaya, Abdulrahman Yusupov
Стамбул
Международный олимпийский комитет (МОК) допустил атлетов из России и Белоруссии до участия в Олимпийских играх 2024 года в Париже в статусе индивидуальных нейтральных спортсменов.
Исполнительный комитет МОК отмечает, что до Олимпиады допустят только тех спортсменов, которые сумели пройти квалификацию в своих видах спорта.
На данный момент квалификацию прошли только восемь российских и трое белорусских спортсменов. В командных видах спорта страны представлены не будут.
До Олимпиады также не будут допущены атлеты, поддерживающие войну в Украине. Кроме того, не смогут выступить спортсмены, имеющие связи с вооруженными силами или органами безопасности России и Беларуси.
Никто из официальных лиц и спортивных чиновников России и Беларуси на Олимпиаду не будут приглашены.
В своем заявлении МОК ссылается на документ от 28 марта, в котором говорится о ряде условий для спортсменов из РФ и Беларуси. Тогда МОК рекомендовал допустить российских и белорусских спортсменов на международные соревнования под нейтральным флагом.
Ранее президент Украины Владимир Зеленский призвал не допускать российских спортсменов к участию в Олимпийских играх на нейтральной основе.
В октябре МОК объявил, что деятельность Олимпийского комитета России приостановлена «до дальнейшего уведомления».
Олимпиада-2024 пройдет в Париже с 26 июля по 11 августа.
МОК допустил спортсменов из РФ и Беларуси на Олимпиаду-2024 в нейтральном статусе (aa.com.tr)
-
Узбекистан устремлен к «зеленой» экономике
фото: www.uzdaily.uz
Cо времен промышленной революции во многих странах доминировала линейная модель экономики, основанная на принципе «добыча — производство — утилизация». Однако растущий дефицит сырья и энергоресурсов, колебание цен на товарных рынках, загрязнение окружающей среды, рост площадей, занятых промышленными отходами, массовые выбросы парниковых газов подтолкнули общество и бизнес к переосмыслению традиционной модели экономики. Все больше внимания привлекает концепция циркулярной экономики, основанной на цепочке «добыча — производство — использовать повторно». По такому принципу ресурсы используются дольше, а отходы сводятся к минимуму.
Узбекистан начал продвижение по пути «зеленого» роста и реализации соответствующих мер и инициатив.
В частности, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял участие в конференции COP28 по вопросам изменения климата в Дубае. На глобальном климатическом саммите главы государств и правительств из более 170 стран, руководители международных организаций и финансовых институтов обсудили вопросы расширения сотрудничества по продвижению целей и задач «зеленого» развития и меры по противодействию современным экологическим вызовам.
Выступая на форуме, Президент Узбекистана отметил, что изменение климата стало самым главным вызовом на пути устойчивого развития. Это особенно остро ощущается в Центральной Азии и сопредельных регионах на фоне Аральской трагедии, где рост температуры воздуха вдвое превышает средний мировой показатель, вдвое увеличилось количество чрезвычайно жарких дней, растаяла треть массивов ледников. К этому добавляется деградация почв, регулярные пылевые и песчаные бури, дефицит питьевой воды, загрязнение воздуха, сокращение биоразнообразия, резкое снижение урожайности и много другое, что негативно отражается на качестве жизни жителей региона.
Глава Узбекистана, проинформировав участников форума о мерах, принимаемых нашей страной по переходу к «зеленой» экономике и достижению углеродной нейтральности, определенных приоритетной стратегической задачей Нового Узбекистана, выдвинул ряд инициатив по активизации международного сотрудничества в рамках климатической повестки дня. В частности, в целях превращения Приаралья в зону инноваций, технологий и новых возможностей Шавкат Мирзиёев пригласил всех участников климатического саммита к тесному сотрудничеству в создании в этом регионе Международного экспохаба климатических технологий с целью применения передовых знаний, опыта и решений, а также предложил наладить тесный научный обмен и проводить совместные исследования на платформе Климатического научного форума, создаваемого на базе «Зеленого университета», с привлечением ведущих ученых и экспертов зарубежных стран.
Системный подход к решению климатических проблем
Следует отметить, что в последние годы в нашей стране на основе системного и планомерного подхода разрабатываются и реализуются меры по решению проблем, связанных с изменением климата.
В постановлении Президента «О мерах по повышению эффективности реформ, направленных на переход Республики Узбекистан на «зеленую» экономику до 2030 года» утверждена соответствующая Программа по обеспечению «зеленого» роста в республике в целях реализации задач, определенных в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022—2026 годы. Программа фокусируется на повышении эффективности принимаемых мер по обеспечению «зеленого» и инклюзивного экономического роста в рамках Стратегии перехода Республики Узбекистан на «зеленую» экономику, а также дальнейшем расширении использования возобновляемых источников энергии и ресурсосбережении во всех отраслях экономики.
Узбекистан намеревается развивать устойчивое природопользование, вовлекая в долгосрочный процесс население, что поможет подготовить экономику страны к последствиям изменения климата. В Послании Олий Мажлису и народу на 2023 год Президент Шавкат Мирзиёев призвал к тому, чтобы бережное отношение к природе, сохранение чистоты воды, воздуха и окружающей среды стали реальной заботой жителей каждой махалли. Он предложил активизировать усилия в сфере экологии и охраны окружающей среды, в частности, работу в рамках общенационального проекта «Зеленое пространство» для изменения ситуации в положительную сторону.
Переход к циркулярной «зеленой» экономике требует совместных усилий и действий со стороны всех участников. Только так можно достичь долгосрочной устойчивости и уменьшить негативное воздействие на окружающую среду. Руководство Узбекистана активно сотрудничает с другими странами, академическими учреждениями и международными организациями для обмена знаниями, опытом, ресурсами в целях развития инноваций, создания возможностей для экономики замкнутого цикла, внедрения современных методов переработки и утилизации отходов.
В ходе визита Президента Узбекистана 18 октября 2023 года в Пекин на церемонии открытия третьего Международного форума «Один пояс, один путь» и на пленарном заседании «Совместное строительство «Зеленого» шелкового пути в интересах гармоничного сосуществования человека и природы» обсуждены сложная экологическая ситуация и климатические угрозы устойчивого развития нашей страны и Центральной Азии в целом. Глава Узбекистана предложил разработать полномасштабную Программу «зеленого» развития, включающую меры и проекты «зеленой» трансформации и цифровизации отраслей экономики, создания устойчивой инфраструктуры в транспортной и энергетической отраслях, запуска «зеленых» промышленных мощностей, сокращения бедности, развития «умного» сельского хозяйства. В связи с этим принято решение провести Самаркандский международный климатический форум в 2024 году с целью обмена мнениями и объединения усилий в достижении целей «зеленого» развития в Центральной Азии.
Для продвижения индустриальных и социально значимых программ на основе широкого внедрения «зеленых» технологий с привлечением китайских компаний и других зарубежных партнеров Президент Узбекистана выразил готовность создать в Приаралье специальный демонстрационный технопарк и научно-информационную платформу по трансферу знаний и решений на базе Международного инновационного центра Приаралья.
Глава государства предложил учредить в Узбекистане Фонд «зеленого» финансирования для развития низкоуглеродной экономики и «чистых» технологий, внедрения высоких экологических стандартов в странах региона. Президент Узбекистана также призвал к снижению ограничений и барьеров во взаимной торговле «зелеными» товарами, особенно сельхозпродукцией, предложил активизировать диалог по переходу к «зеленой» энергетике и проводить регулярные встречи министров стран инициативы «Один пояс, один путь».
Особого внимания заслуживает также инициатива лидера Узбекистана по созданию и запуску Трастового фонда СПЕКА в 2024 году, предложенная во время первого саммита Специальной программы ООН для экономик стран Центральной Азии (СПЕКА) в Баку 24 ноября 2023 года. Работая совместно с международными институтами, привлекая в приоритетные проекты и программы финансовые ресурсы и грантовые средства, данный фонд внесет вклад в поддержку крупных проектов в областях, представляющих интерес для Центральноазиатского региона: «зеленая» экономика, инновации, высокие технологии, логистика, альтернативная энергетика, «умное» сельское хозяйство, создание социальной инфраструктуры современного общества.
На форуме также была названа ценность «человеческого капитала», в частности, подчеркнуто значение высшего образования в достижении устойчивого развития. C учетом растущего дефицита квалифицированных кадров для сферы «зеленого» развития и экологии Шавкат Мирзиёев выступил за разработку Программы подготовки специалистов и развития академических обменов в сфере «зеленого» развития и экологии на базе Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата совместно с ведущими зарубежными вузами и образовательными центрами.
Еще одним важным предложением Президента Узбекистана является запуск Глобальной программы развития «зеленой» культуры в рамках инициативы «Один пояс, один путь», предусматривающей проведение этноэкологических фестивалей, форумов, презентаций и других мероприятий с участием известных общественных деятелей, представителей науки, бизнеса и культуры.
В условиях усиливающихся изменений климата на 25-й сессии Генассамблеи Всемирной туристской организации (ЮНВТО) в Самарканде Шавкат Мирзиёев предложил учредить в рамках ЮНВТО номинацию «Лучший город по внедрению «зеленого» туризма», создать Глобальную лабораторию стартапов в этой сфере на базе Центральноазиатского университета изучения окружающей среды и изменения климата и Международного университета туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в Самарканде.
Вклад в общее дело
В настоящее время Международный Вестминстерский университет в Ташкенте (МВУТ) является одним из пионеров в решении национальных задач устойчивого развития. Университет стремится стать примером для нынешнего и следующих поколений лидеров и бизнеса в Узбекистане, разрабатывая и продвигая идею «зеленого» инклюзивного устойчивого роста и развития. МВУТ активно организует лекции, форумы, конференции, посвященные глобальным вызовам, обозначенным ООН в рамках Целей устойчивого развития.
В июле 2023 года Международный Вестминстерский университет в Ташкенте, выступая в качестве принимающей стороны, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и «Делойт Узбекистан» впервые реализовал стратегическую программу «Chapter Zero Uzbekistan». Данная инициатива направлена на включение учета климатических рисков в процесс принятия деловых и инвестиционных решений для содействия эффективному распределению капитала и обеспечения плавного перехода к низкоуглеродной экономике.
Вкладом в обеспечение роста и трансформации в направлении «зеленой» экономики к 2030 году стала совместная работа МВУТ с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Министерством экономики и финансов по совершенствованию мониторинга прогресса Узбекистана на пути к «зеленому» росту с использованием системы показателей «зеленого» роста ОЭСР. В отчете впервые применяется система индикаторов «зеленого» роста для Узбекистана, отслеживающих прогресс страны по основным направлениям «зеленой» экономики.
МВУТ также получил финансирование «CirculEC» проекта «Erasmus+», который поможет развить и укрепить навыки в сфере высшего образования. В ходе данного проекта планируется разработать образовательную программу по тематике «Циркулярная экономика» по наращиванию потенциала высших учебных заведений Центральной Азии в этой и смежных областях. МВУТ представит инновационные междисциплинарные модули по экономике замкнутого цикла для существующих учебных программ на уровнях бакалавриата, магистратуры и курсов повышения квалификации.
Цели — в интересах каждого
Нельзя не отметить практические шаги Узбекистана к «зеленому» росту. Например, в стране активно развивается возобновляемая энергетика, особенно солнечная и ветровая. В результате строительства солнечных и ветряных электростанций доля возобновляемой энергии в энергетической системе увеличилась, что привело к сокращению выбросов парниковых газов и снижению зависимости от ископаемых источников топлива. За последние 20 лет стране удалось сократить интенсивность выбросов углерода примерно на 75 процентов. Также немаловажно, что доля населения, подверженного воздействию вредных для здоровья воздушных загрязнителей, за последние десять лет снизилась примерно с 80 до 56 процентов.
Узбекистан преуспел в достижении некоторых стратегических целей, установленных на 2022 год в программе перехода к «зеленой» экономике и плане действий. Доля возобновляемых источников в общем объеме производства электроэнергии в 2022 году составила 8,8 процента при целевом показателе в 8 процентов. Узбекистан стал более эффективно использовать энергию, о чем свидетельствует постепенный рост энергоэффективности, которая утроилась за период с 2005 по 2020 год. В 2022 году Узбекистан добился лучших результатов в снижении энергоемкости — на 12,6 процента по сравнению с целевым значением в пять процентов.
«Зеленые» технологии и инновации — неотъемлемая часть ускорения перехода к «зеленой» экономике. Для их стимулирования и роста важны государственные и частные источники финансовых потоков. Привлечение международных и частных инвестиций, а также технической помощи является стратегическим приоритетом для руководства Узбекистана. К 2023 году республика мобилизовала 840 миллионов долларов в виде займов и 66 миллионов долларов в виде грантов от международных финансовых институтов (МФО) и партнеров по развитию для поддержки стратегических приоритетов «зеленого» роста.
В рамках Национальной стратегии перехода к «зеленой» экономике до 2030 года Узбекистан начал внедрение смешанного финансирования для создания специальных фондов и «зеленых» облигаций для открытия «зеленых» инвестиций из государственных и частных источников, в июле 2021 года став первой страной в Центральной Азии и второй в мире, выпустившей государственные облигации Целей устойчивого развития (ЦУР) на 235 миллионов долларов. Доходы от этих облигаций направляются на экологически ориентированные проекты в области образования (ЦУР 4), управления водными ресурсами (ЦУР 6), здравоохранения (ЦУР 3), экологически чистого транспорта (ЦУР 11), борьбы с загрязнением окружающей среды (ЦУР 11), управления природными ресурсами (ЦУР 15) и «зеленой» энергетики (ЦУР 7).
Узбекистан применяет постепенный переход к циркулярной экономике, главными преимуществами которой являются экономия ресурсов, сокращение отходов, снижение углеродного следа, улучшение благосостояния населения. Эти и другие действия позволят стране стать лидером «зеленого» роста в Центральной Азии и помогут движению в «зеленое» будущее всего региона.
Бахром Миркасимов,
ректор Международного Вестминстерского университета
в Ташкенте.
-
Обеспечение конституционных прав граждан — основной вектор реализации социальной политики Узбекистана
Фото: vp.donetsk.ua
С первых дней независимости Узбекистана в системе социальной защиты населения стало уделяться большое внимание. Используя на первых порах правовые основы бывшего союзного государства, наша республика постепенно стала формировать национальное отраслевое законодательство. Вначале были указы Президента Республики Узбекистан, постановления правительства, позже были приняты отраслевые законы и целый ряд подзаконных нормативно-правовых актов, — таким образом, стала формироваться, основанная на национальном законодательстве, система социальной защиты населения.
Если обратить внимание на особенности развития социальной политики Узбекистана за годы независимости, можно отметить постепенность перехода от всеобщей социальной защиты к адресной социальной помощи и поддержке нуждающихся слоев населения: престарелым, инвалидам, семьям с детьми, детям-сиротам и т.п. В рамках проводимой политики постепенно были определены законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие пенсионные отношения, а также виды социальной помощи и поддержки. В республике приняты законы «О государственном пенсионном обеспечении», «О накопительном пенсионном обеспечении», «О правах лиц с инвалидностью», «О социальных услугах для престарелых, инвалидов и других социально уязвимых категорий населения», создана разветвленная система разнообразных программ оказания социальной помощи и поддержки населению. По вопросам, затрагивающим тот или иной аспект сферы социальной защиты регулярно принимаются программы, направленные на дальнейшее развитие системы, улучшения благосостояния населения, нуждающегося в социальной помощи и поддержке. Сфера социального развития и сегодня является одним из приоритетных направлений развития современного Узбекистана.
Узбекистан в 2022г. приступил к активной реализации Стратегии развития «Новый Узбекистан», которая основана на принципах «За человеческое достоинство и ценность». Поставлена цель построить Новый Узбекистан на основе принципа «социального государства», что означает создание в социуме равных возможностей для реализации потенциала граждан и необходимых условий для достойной жизни и сокращения бедности.
Конституция Республики Узбекистан в ст.1 провозгласила статус Узбекистана как социального государства, определив таким образом социальную направленность государственной политики. Реализация социальной политики направлена на обеспечение социально-экономических прав граждан, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан.
Конституционные основы социальной защиты населения установлены в статьях Конституции, посвященных праву на достойный труд, выбор профессии и рода деятельности, запрету принудительного и детского труда, праву на отдых, социальному обеспечению в старости, в случае утраты трудоспособности, безработицы, а также потери кормильца, праву на жилище, охрану здоровья и образование, праву на благоприятную окружающую среду.
Отдельное внимание уделяется детям, так в соответствии со статьей 77 Конституции, государство и общество обеспечивают содержание, воспитание, образование, здоровое, полноценное и гармоничное развитие детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, поощряют в этих целях благотворительную деятельность. Обеспечение и защита прав, свобод и законных интересов ребенка, создание наилучших условий для его полноценного физического, умственного и культурного развития являются обязанностью государства.
Впервые на государство возлагается обязательство принимать меры по повышению качества жизни социально нуждающихся категорий населения, что является ярким выражением функции социального государства.
Руководством страны инициированы меры по началу реформирования сферы социального обеспечения, внедрению профессиональной системы социальной защиты на основе комплексного подхода, в связи с чем образовано Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. Международные эксперты по достоинству оценили создание Агентства, отметив, что это станет важным шагом для продвижения социальной защиты в Узбекистане и обеспечит реализацию Национальной стратегии социальной защиты, Национальных целей развития и Целей в области устойчивого развития, направленных на снижение и предотвращение бедности, уязвимости и социальной изоляции отдельных лиц и семей на протяжении всего жизненного цикла.
В Стратегии развития нового Узбекистана определена задача к 2030 году увеличить валовой внутренний продукт на душу населения в 1,6 раза, а доход на душу населения –до более 4 тысяч долларов США, создать фундамент для вхождения в список стран с доходом выше среднего.
Реформы, проводимые в социальной сфере начиная с 2017 года, позволили обеспечить повышение занятости и доходов населения, улучшить социальную защиту и охрану здоровья граждан, обеспечить повышение социально-политической активности женщин и развитие сферы образования и науки, поддержку молодежи.
Расходы на социальную защиту в Узбекистане из года в год повышаются. Если в 2018 году они составляли 35 трлн. сумов (4,3 млрд. долл.), то в 2019 году – 61,3 трлн. сумов (6,9 млрд. долл.), в 2020 году – 74,2 трлн. сумов (7,4 млрд. долл.), в 2021 году – 85,3 трлн. сумов (8 млрд. долл.), а в 2022 году расходы составят 105,5 трлн. сумов (9,6 млрд. долл.). В частности, в 2022 году расходы сферы образования – 46,9 трлн. сумов (5,2 млрд. долл.), здравоохранения – 22,8 трлн. сумов (2,5 млрд. долл.), культуры и спорта – 3,4 трлн. сумов (307,8 млн. долл.), а расходы мероприятий по дальнейшему развитию науки – 1,5 трлн. сумов (135,8 млн. долл.).
В настоящее время принята Национальная стратегия социальной защиты населения до 2030 года. В Стратегии поставлена цель сократить в два раза количество бедных в стране. Для достижения этой цели Стратегией предусмотрены реформы в сфере образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения, меры по дальнейшему усилению социальной защиты уязвимых слоев населения; открытие в каждом регионе специализированных моноцентров для льготного обучения рабочим профессиям; льготное кредитование различные субсидии для развития предпринимательства.
Особое место в социальной политике Узбекистана занимает решение проблемы бедности. Активная борьба с бедностью началась с 2020 г. когда Узбекистан открыто признал проблему бедности и начал с ней бороться. Было образован специальный орган государственного управления по борьбе с бедностью, в настоящее время он функционирует в лице Министерства занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан. Организованы «Железная тетрадь», «Женская тетрадь», «Молодежная тетрадь». С 2021 года внедрен механизм учета малообеспеченных путем их внесения в информационную систему «Единый реестр социальной защиты», которая позволяет малообеспеченным семьям получать положенную им социальную помощь автоматически без дополнительных бюрократических процедур. Создание этой системы более полного учета нуждающихся в помощи привело к тому, что если в 2017 году социальную помощь получали 500 тысяч малообеспеченных семей, то сейчас уже более 2 миллионов. Объем выделяемых средств увеличился в 7 раз и достиг 11 триллионов сумов в год.
С 2022 года была введена должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в каждом поселке, селе, ауле, а также в каждой махалле, в полномочиях которого вести учет социально уязвимых семей и оказывать им содействие в получении профессии, открытии собственного дела, получении кредитов и субсидий. Каждый год выделяется более 1 млрд. долл. льготных кредитов на реализацию проектов в населенных пунктах, а также роздано 100 тысяч га поливных земель более чем 440 000 семей.
В разрезе регионов принимаются программы сокращения бедности, развития предпринимательства, создания новых рабочих мест, повышению благосостояния населения. Учитывая важность системы образования и здравоохранения, в стране отмечается значительное повышение охвата дошкольным и высшим образованием, расширяется сеть частных медицинских учреждений. Постепенно осуществляется переход к системе всеобщего медицинского страхования.
Таким образом, обеспечение конституционных прав граждан является основным вектором социальной политики страны.
Гулноза Саттарова,
главный научный сотрудник
Института законодательства и правовой политики
при Президенте Республики Узбекистан,
кандидат юридических наук
-
Конституционные основы развития свободной рыночной экономики в Узбекистане
В последние годы в Узбекистане со стороны государства реализованы масштабные реформы по устойчивому развитию экономики, всесторонней поддержке предпринимателей, защите частной собственности и реформированию налоговой системы. Приняты новые нормативно-правовые акты в данной сфере, осуществлены соответствующие меры по улучшению экономической инфраструктуры, повышению экспортного потенциала страны, развитию цифровой экономики и улучшению инвестиционного климата территорий, а также активизации сотрудничества с зарубежными странами.
В результате осуществления реформ по совершенствованию налоговой системы сокращено количество видов налогов с 16 до 9, и налоговые органы превратились из контролирующего органа в орган, оказывающий помощь налогоплательщикам.
Все эти меры непосредственно или опосредованно направлены на развитие рыночной экономики страны и создание необходимых условий для развития предпринимательской деятельности.
Необходимо отметить, что в последние годы главой государства был выдвинут ряд инициатив по развитию рыночной экономики.
В первую очередь, были осуществлены реформы по либерализации валютной политики. Согласно данным реформам, физические лица получили право свободно продавать и покупать иностранную валюту через коммерческие банки и распоряжаться купленными средствами без каких-либо ограничений, также отменено требование об обязательной продаже валютной выручки всех предприятий-экспортеров независимо от форм собственности, и внедрена такая система, на основе которой расчеты за товары, работы и услуги на территории Республики Узбекистан будут производиться только в национальной валюте.
Это стало серьёзным шагом по развитию свободной рыночной экономики страны.
Также, по предложению Главы государства был создан специальный орган – Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в целях обеспечения надёжной защиты прав субъектов предпринимательства. Данный орган на сегодняшний день активно функционирует, защищая права и интересы предпринимателей.
Вместе с тем, с 2021 года в экономической сфере была внедрена новая система по проведению ежегодной встречи (открытого диалога) Президента с предпринимателями. Данная система предоставила предпринимателям уникальную возможность обращения к Президенту страны по системным и проблемным вопросам и нахождению их решения.
Кроме того, активно развивается государственно-частное партнерство, посредством которого реализуются крупные проекты в социально-экономической сфере. В эту систему активно привлекаются и местные предприниматели, и иностранные инвесторы по взаимовыгодным условиям, и это направление вносит свой достойный вклад в развитие экономики.
Необходимо отметить, что реформы, осуществленные в последнее время в социально-экономической жизни общества, потребовали внести соответствующие изменения в Основной закон страны.
В частности, статьи (ст. 65-68) Конституции, касающиеся социально-экономических основ общества, значительно обогатились нужными нормами.
Согласно статье 65 Конституции Республики Узбекистан, основу экономики Узбекистана, направленной на повышение благосостояния граждан, составляет собственность в ее различных формах. Государство создает условия для развития рыночных отношений и добросовестной конкуренции, гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителей.
Обновленной Конституцией Республики Узбекистан создана прочная основа для формирования истинно свободной рыночной экономики за счет усиления гарантий предпринимательской деятельности, развития рыночных отношений, создания условий для добросовестной конкуренции, благоприятного инвестиционного и делового климата, установления системы справедливого налогообложения, ограничения монополистической деятельности.
В экономической части ранее действовавшей Конституции было достаточно расплывчато указано, что «Основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет собственность в ее различных формах. Государство гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда и правовую защиту всех форм собственности. Частная собственность, наряду с другими формами собственности, неприкосновенна и защищается государством».
Как видно из формулировок, они имели общий характер и далеко не конкретно определяли функции и обязанности государства по перечисленным вопросам.
В обновленной же Конституции все эти вопросы четко и ясно очерчены. Так, государство создает условия для развития рыночных отношений, добросовестной конкуренции. Частная собственность неприкосновенна, Конституция закрепляет механизмы, обеспечивающие ее надежную защиту. Устанавливается, что собственник не может быть лишен своего имущества иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законом, и на основании решения суда (статья 65). В этой формулировке четко определена роль государства в развитии рыночных отношений, которая заключается в создании необходимых для этого условий. Также существенно укрепились конституционные гарантии частной собственности.
Данная обновленная норма Конституции, прежде всего, усиливает гарантии защиты прав собственников, играющих важную роль в экономике страны, а с другой стороны, служит прочной правовой основой для дальнейшего развития отношений собственности, что, в свою очередь, положительно повлияет на развитие всей экономики страны и занятие достойного места на международной арене.
Часть вторая ст. 67 Конституции гласит, что предприниматели в соответствии с законодательством вправе осуществлять любую деятельность и самостоятельно выбирать ее направления.
Данная новая норма определяет право предпринимателей самостоятельно выбирать направления деятельности, расширяет возможности предпринимателя по ведению деятельности, не запрещенной законом, во всех сферах и отраслях экономики.
Следует отметить, что это является фактическим закреплением места и значимости предпринимательства в социально-экономическом развитии страны, а также свидетельством целенаправленной государственной политики по всесторонней поддержке и защите интересов бизнеса.
Поднимая на такой высокий уровень юридический статус предпринимателя, Конституция, прежде всего продемонстрировала приверженность принципу правового государства, в котором верховенство закона господствует во всех сферах жизни, в том числе и в сфере предпринимательства.
Более того, согласно ст. 8 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» предприниматель помимо выбранного вида деятельности вправе указать в своих учредительных документах и другие направления деятельности в соответствии с законодательством.
Таким образом, законодатель не ограничил свободу выбора одним видом деятельности, а создал возможность без ограничений и каких-либо препятствий заниматься одновременно одним или несколькими видами деятельности, указанными в учредительных документах.
Безусловно, вышеуказанная конституционная норма послужит основой для обеспечения того, чтобы сделать экономику страны более свободной.
Часть четвертая ст. 67 Конституции Узбекистана излагается следующим образом: «Монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом». Явление монополизма может препятствовать развитию свободной конкуренции, поэтому во всех странах с рыночной экономикой применяется антимонопольное регулирование, представляющее собой комплекс административных и экономических мер, осуществляемых государством для обеспечения условий формирования конкурентной среды и защиты конкуренции. На современном этапе развития национальной экономики защита конкуренции приобретает особую значимость.
Государственное регулирование конкуренции выполняет две главные задачи: недопущение монополизации рынка и устранение недобросовестной конкуренции.
В то же время, для государства, борьба с монополизмом не является самоцелью, так как диалектика развития экономических отношений в различных сферах и отраслях воспроизводства может создавать условия для возникновения монопольного положения тех или иных хозяйствующих субъектов. При этом сам факт наличия монополии не может быть отнесен к позитивному или негативному явлению. Поэтому согласно ч.4 ст.67 Конституции монополистическая деятельность может регулироваться и ограничиваться, но не запрещена.
Одним из важных нововведений в конституционных нормах было то, что физическим и юридическим лицам предоставлено право приватизировать земельные участки и свободно использовать землю как объект рыночных отношений при таких условиях, как обеспечение рационального использования земли и её охрана как общенационального богатства (ст. 68).
До этого, Конституция не предусматривала установление частной собственности на землю, при этом собственники не имели права полностью распоряжаться земельными участками как объектом рыночных отношений. Это в определённой степени ограничивало права собственников.
Теперь, согласно ст. 68 Основного закона земля может передаваться в частную собственность физическим и юридическим лицам, и собственники могут использовать землю как полноценный объект гражданских правоотношений.
Это, в свою очередь, послужит важным основанием для дальнейшего развития свободной рыночной экономики страны.
В то же время, правовые нормы о возможности передачи земли в частную собственность гражданам и юридическим лицам можно увидеть в конституциях таких зарубежных стран, как Италия, Греция, Румыния и др.
Без всякого преувеличения указанная правовая норма является одним из важных нововведений в нашей обновленной Конституции, заполняющим огромный пробел в отношениях собственности.
Как показывает международный опыт, сокращение государственного участия в экономике имеет важное значение для обеспечения свободной рыночной экономики.
В последние годы в данном направлении со стороны государства осуществляются плановые меры.
В частности, в нормативных документах были упразднены более 500 функций государства по регулированию бизнеса, 70 – переданы частному сектору на основе государственно-частного партнерства и аутсорсинга. Также, были упразднены 134 лицензии и разрешения, а по 33 внедрен уведомительный порядок (более упрощённый порядок).
Необходимо отметить, что в последние годы проверка деятельности субъектов предпринимательства значительно уменьшилась. В частности, за шесть месяцев 2023 года количество проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 процентов – со 104 тысяч до 64 тысяч.
Кроме того, отменено применение финансовых санкций по результатам сдачи налоговой отчетности и камеральных проверок. Это тоже было логическим продолжением обеспечения свободной рыночной экономики.
Не стоит забывать о том, что национальную экономику страны невозможно развивать без взаимного сотрудничества с международным сообществом.
В Узбекистане по данному направлению тоже осуществляются соответствующие меры. В частности, наша страна активно сотрудничает по экономическим вопросам с такими международными организациями, как Азиатский банк развития, Всемирный банк, Международный валютный фонд, ЕБРР, ШОС, СНГ, ОТГ, ОЭСР и другие.
Кроме того, Узбекистан развивает активное сотрудничество с соседними странами по различным направлениям экономики. Это, свою очередь, положительно сказывается на национальной экономике.
Исходя из вышеизложенного можно сказать, что совершенствование конституционно-правовых основ свободной рыночной экономики страныдаст возможность развитию предпринимательства в стране, поднятию экономики страны на новый уровень, привлечению в национальную экономику местных и иностранных инвесторов, а также развитию экономического сотрудничества с международным сообществом.
Восид Эргашев
,заместитель директора Института законодательства
и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан,
кандидат юридических наук, профессор
-
Усиление конституционных основ деятельности национальных институтов по правам человека в Узбекистане
Фото: uzdaily.uz
В современном мире ведущее место в системе юридических механизмов защиты прав и свобод человека принадлежит национальным институтам по правам человека. В мировой правозащитной практике существует большое разнообразие национальных институтов по содействию и защите прав человека, однако началом процесса международного сотрудничества следует считать принятие в Париже в 1991 году “Принципов, касающиеся статуса национальных институтов по правам человека”, которые впоследствии утверждены Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 году.
Парижские принципы устанавливают международные стандарты, характеризующие весь спектр их прав и обязанностей, круг вопросов, формы и характер их участия в осуществлении функций защиты прав человека.
В Венской Декларации и Программе действий, принятых 30 лет назад на Всемирной конференции, подчеркнуто, что каждое государство имеет право избирать такие структуры, которые в наибольшей мере соответствуют его конкретным потребностям на международном уровне.
В настоящее время национальные институты по правам человека стали обязательными элементами систем защиты прав человека большинства стран мира. В 150 государствах учреждены более 200 национальных институтов по правам человека, в том числе в виде нескольких моделей одновременно – в 40 странах.
В более 100 конституциях государств мира предусмотрены нормы, посвященные статусу омбудсманов или национальных комиссий по правам человека. В Конституциях только 3 государств имеются положения о системе национальных органов по защите прав человека.
Закрепление в статье 56 Конституции Узбекистана в новой редакции норм, посвященных национальным институтам по правам человека, демонстрирует приверженность государства к обеспечению и защите прав и свобод человека, развития культуры прав человека в обществе и полностью соответствует передовому международному и зарубежному опыту.
За годы независимости в Узбекистане создана система государственных органов, занимающихся защитой прав человека. В эту систему входят:
- Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман);
- Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детский омбудсман);
- Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте Республики Узбекистан;
- Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека.
В стране приняты комплексные меры по обеспечению выполнения международных обязательств в области прав человека, сформирован действенный механизм имплементации норм международного права в национальное законодательство и правоприменительную практику, созданы законодательные, образовательные и институциональные основы соблюдения и защиты прав и свобод граждан.
В новой Конституции гарантируется право на обращение в национальные и международные институты по правам человека. Реализации международных стандартов в области прав человека, в особенности защиты прав женщин, детей, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, а также принципам социальной справедливости придан конституционный статус.
Кроме того, осуществлена масштабная работа по дальнейшему совершенствованию системы надежной защиты прав, свобод и интересов женщин и детей, формированию правовой базы национального превентивного механизма предупреждения пыток, искоренению принудительного и детского труда.
За период деятельности национальных институтов по правам человека в Узбекистане создана собственная модель сотрудничества с государственными органами, бизнес структурами и институтами гражданского общества в сфере прав человека.
В соответствии с рекомендациями Межпарламентского союза расширены полномочия парламента Узбекистана. Введена практика утверждения палатами парламента «дорожных карт» по выполнению рекомендаций международных органов по правам человека. Создана Парламентская комиссия по соблюдению международных обязательств Узбекистана в области прав человека, основная цель которой содействие реализации национальной стратегии Узбекистана в области прав человека.
Национальные институты по правам человека наделены также правом обращения в Конституционный суд, а парламентский Омбудсман вправе вносить в Законодательную палату Олий Мажлиса законодательные предложения.
Согласно рекомендациям международных органов приняты закорнодательные акты по усилению полномочий национальных институтов по правам человека. Создан национальный превентивный механизм по предупреждению пыток по модели «Омбудсман плюс». Полномочиями проведения мониторинга пенитенциарных учреждений наделены также Детский омбудсман, Национальный центр по правам человека и Бизнес-омбудсман.
Важное значение имеет вопросы сотрудничества с бизнес структурами по вопросам прав человека. Разработан проект Предпринимательского кодекса, осуществляется работа по принятию Национального плана действий «Бизнес и права человека».
Национальные институты по правам человека тесно сотрудничают с институтами гражданского общества путем:
во-первых, включения в состав экспертных, рабочих групп по вопросам соблюдения и защиты прав человека, в частности, разработки проектов законов, проведения мониторинга законодательства о правах человека, посещений пенитенциарных учреждений;
во-вторых, включения их в качестве исполнителей в Национальные планы действий по выполнению рекомендаций международных организаций;
в-третьих, проведения совместных мероприятий, направленных на повышение культуры прав человека.
Образование в области прав человека представляет собой важный вклад в долгосрочное предотвращение нарушений прав человека и в усилия по созданию справедливого общества, в котором ценятся и уважаются все права человека всех людей. Приоритетная задача образования в области прав человека – это формирование культуры прав человека населения.
Узбекистан активно участвует в реализации Всемирной программы образования в области прав человека. За последние 3 года года приняты ряд важнейших документов в данной сфере, в частности, Национальная стратегия по правам человека, Национальная программа образования в области прав человека, Программа мероприятий, посвященных 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.
В стране в систему профессионального и высшего образования внедряются учебные и специальные курсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка». Открываются учебные курсы по правам лиц с инвалидностью, женщин, детей и мигрантов. На постоянной основе издается серия пособий и брошюр по правам человека, а также запущена Электронная платформа по образованию в области прав человека.
В рамках Национальной стратегии по правам человека решением Правительства учрежден нагрудной знак «За защиту прав человека», в номинации которой предусматриваются награждение представителей сфере образования по правам человека.
В Академии правоохранительных органов внедрена новая магистерская программа по правам человека. Национальным центром по правам человека создан научный совет по присуждению ученых степеней по специальности «Права человека», ежегодно организуются конкурсы инновационных идей в области образования и исследований по правам человека.
Весьма примечательно, что предстоящий Пятый этап Всемирной программы образования в области прав человека вновь направлен на молодежь с расширением сферы охвата на детей, и включением цифровых технологий, изменение климата и гендерное направление. Все эти вопросы были предложены в ходе Глобального форума «Образование в области прав человека» в декабре 2022 года в Самарканде.
За последний короткий период удалось достичь значительного прогресса во взаимодействии со структурами ООН по правам человека. Наглядным тому примером является активная деятельность Узбекистана в качестве члена Совета по правам человека, тесное сотрудничество с Верховным комиссаром по правам человека и специальными докладчиками по вопросам прав человека. По инициативе Узбекистана приняты три резолюции Совета ООН по правам человека о правах молодёжи и детей, совместно с международными партнерами проведены ряд международных форумов, в частности Азиатский форум по правам человека, Глобальный форум по правам молодежи.
В Узбекистане формируется механизм контроля за выполнением рекомендаций уставных органов и договорных комитетов ООН в сфере прав человека. Национальные институты по правам человека активно участвуют в этом процессе, в частности, путем разработки и реализация национальных планов действий и «дорожных карт» по правам человека.
Узбекистан начал активное участие в международной кампании по празднования 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека. В рамках данной инициативы реализуется Программа мероприятий, посвященную широкому празднованию этой юбилейной даты. Согласно Программе организуются мероприятия, нацеленные на укрепление прав человека и повышение осведомленности граждан об универсальных правах человека.
Мирзатилло Тиллабаев,
первый заместитель директора Национального центра
Республики Узбекистан по правам человека,
профессор, доктор юридических наук -
Конституция Узбекистана в новой редакции — правовая основа устойчивого развития
Фото: www.advantour.com
Конституции Республики Узбекистан в новой редакции основана на парадигме «человек-общество-государство» и имеет практическое значение, отражая права и интересы всех категорий — молодежи, женщин, учителей, лиц с инвалидностью, и даже совершивших преступление. То есть на то, чтобы сказать о действующем Основном законе «Это моя Конституция» у каждого есть свои причины, так как документ выражает интересы всех слоев.
Отдельно следует отметить, что при разработке Конституции изучения мнений и предложения народа проведены в два этапа, и только после этого был подготовлен проект Конституции. Когда раньше при принятии Конституции сначала разрабатывался проект, а затем выносился на всенародное обсуждение.
На первом этапе гражданами внесено более 60 тысяч предложений по разработке Конституции. Примерно каждое четвертое из них нашло отражение в проекте.
На втором этапе проект Конституции был вынесен на всенародное обсуждение. Через средства массовой информации и сети Интернет с проектом ознакомились 5 миллионов жителей, получено более 150 тысяч предложений и мнений.
Одним из важных аспектов в процессе разработки Конституции в новой редакции стало изучение международно-правовых актов и опыта более 190 стран мира, проведено 6 видов экспертиз проекта.
Впервые в истории Узбекистана высший правовой документ, имеющий важное значение и определяющий путь развития любой страны, был непосредственно принят всенародным референдумом.
В Конституции в новой редакции количество статей увеличилось со 128 до 155, а количество норм — с 275 до 434. То есть текст Основного закона увеличился почти на 65% и был обновлен с учетом предложений народа.
Следует отметить, что обновленная Конституция стала правовой основой необратимости проводимых демократических реформ и долгосрочной стратегии развития страны. Следует отметить, что государство, выбирающее путь долгосрочного развития, стремится к тому, чтобы ее политико-правовой статус был стабильным. Исходя из этого, в Конституции закреплен суверенный, демократический, правовой и социальный статус Узбекистана.
Президент Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев в своем Послании к Олий Мажлису 29 декабря 2020 года сказал: «Впереди нас может ждать еще немало жизненных трудностей, и мы должны быть к этому готовы. Но как бы ни было сложно, мы не свернем с пути демократических реформ. Будем идти вперед, только вперед. И для этого у нас есть все возможности. Ведь наш народ – уже не тот, каким был вчера. Сегодняшний Узбекистан – не вчерашний Узбекистан», тем самым определив важный девиз Нового Узбекистана. Определение в Конституции в новой редакции правила о том, что политико-правовой статус государства Узбекистан не может быть изменен или пересмотрен, выражает твердую решимость народа и укрепляет основы нашей государственности, обеспечивая стабильность по пути развития и не сворачивая с пути демократических реформ.
Сохранение независимости и дальнейшее ее укрепление – вопрос жизни и смерти для каждой страны. В этой связи обеспечение стабильности государственного суверенитета приобретает особое значение. Государственный суверенитет является неотъемлемым правовым признаком независимого государства, выражает его политическую и юридическую независимость, высшую ответственность и ценность как равноправного субъекта международного права, он необходим для абсолютного верховенства государственной власти и предусматривает неподчинение другой государственной власти.
За исторически короткий период создана правовая база для становления суверенной государственности Узбекистана и проведены институциональные реформы для ее укрепления. В Узбекистане обеспечены стабильность и безопасность, строгий правопорядок, защита прав и свобод граждан.
Межгосударственная интеграция должна осуществляться на основе равноправия, быть взаимовыгодной и опираясь на собственные силы и возможности в соответствии с международно признанными нормами не должна ограничивать независимость, суверенитет и свободу государств, добровольно сотрудничающих с другими странами в достижении личных и общих интересов. Узбекистан реализует свою внутреннюю и внешнюю политику на основе этих критериев.
Внесение в обновленную Конституцию принципа территориальной целостности государств к принципам внешней политики является ярким тому подтверждением. Согласно ему, любое государство должно уважать территориальную целостность другого государства, воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение его суверенитета, национального единства и территориальной целостности. Кроме того, государства и другие субъекты международного права не должны прямо или косвенно вторгаться на территорию, ее часть или ресурсы любого государства силой или угрозой применения силы. При этом государства должны воздерживаться от любых действий, наносящих вред территории конкретного государства или ее части, а также не поддерживать деструктивные государства и их партнеров.
Следует отметить, что в обновленной Конституции к политико-правовому статусу Узбекистана были добавлены принципы «правового» и «социального» государства.
Тот факт, что «Узбекистан – правовое государство» признано на уровне Конституции. В правовом государстве все равны и подотчетны перед законами, принятыми на основе демократических принципов, никто не может быть выше законов, обеспечивается верховенство закона во всем государстве, разделение властей, взаимная ответственность личности и государства, защита прав и свобод человека.
Помимо определения Узбекистана как правового государства, в Конституции также определены укрепляющие его конституционные нормы. Они отражены:
Во-первых, в построении правового государства, где ключевое место занимает обеспечение прав человека. По этой причине обеспечение прав и свобод человека определено в Конституции как высшая цель государства.
Во-вторых, установлено, что права и свободы человека составляют суть и значение законов, деятельности государственных органов, а неясности в законах разрешаются в пользу людей.
В-третьих, порядок проведения всех следственных действий, связанных с ограничением частной собственности и неприкосновенности частной жизни (прослушивание разговоров через телефон и другие телекоммуникационные устройства, обыски, арест на почтово-телеграфные отправления, арест имущества), исклчения могут быть только в соответствии с законом и на основании решения суда. Теперь следователю, дознавателю и прокурору следует обосновывать перед судом необходимость проведения обыска, прослушивания телефонных разговоров и обыска имущества.
Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией и законами, является важным признаком правового государства. Государство гарантирует права и свободы граждан несколькими способами.
В частности, в качестве примера можно привести то, что каждому может быть гарантировано, что его дело будет рассмотрено компетентным, независимым и беспристрастным судом в сроки, установленные законом, и что он сможет обратиться в международные органы, защищающие права и свободы человека.
Еще одним важным способом обеспечения прав и свобод граждан является право на возмещение ущерба, причиненного государством. Так как все еще встречаются случаи причинения материального и морального ущерба физическим и юридическим лицам в результате незаконных решений государственных органов и их должностных лиц. Так, необоснованные посягательства на жилища и другое имущество граждан вследствие незаконных решений государственных органов могут стать основанием для законных возражений. Только в 2022 году 4 645 решений государственных органов были признаны судами недействительными, а после возмещены убытки.
Это создало необходимость на конституционном уровне гарантировать защиту гражданина от незаконных решений государственного органа. С этой целью статьей 55 обновленной Конституции предусматриваетс, что каждый имеет право на возмещение государством ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц.
Тут возникает вопрос. Как государство будет компенсировать ущерб, причиненный незаконными решениями, действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц? Согласно Гражданскому кодексу, убытки, причиненные гражданам или юридическим лицам в результате незаконных решений государственных органов, подлежит возмещению на основании решения суда независимо от вины их должностных лиц.
Согласно статье 15 настоящего Кодекса, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате принятия акта, не соответствующего законодательству, государственным органом или органом самоуправления граждан, а также незаконных действий (бездействия) их должностных лиц, возмещаются за счет внебюджетных средств государственного органа. В случае упразднения государственного органа или органа самоуправления граждан, недостаточности их средств или отсутствия внебюджетных средств государственного органа либо средств органа самоуправления граждан убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу, возмещаются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан. Таким образом, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных решений государственных органов, возмещаются на основе решения суда и за счет внебюджетных средств государственного органа или средств Государственного бюджета Республика Узбекистан.
Сегодня проводятся реформы по правам граждан обращаться в суд за возмещением ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц. Согласно действующему законодательству, о признании незаконных решений государственных органов или их должностных лиц недействительными, а их действия или бездействие незаконными можно обратиться в административные суды, а по возмещению причиненного ущерба в гражданские суды. Постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему обеспечению эффективной защиты прав граждан и субъектов предпринимательства во взаимоотношениях с государственными органами, а также повышению доверия населения к судам» предусмотрено предоставить гражданам или субъектам предпринимательства, чьи права нарушены, наряду со спором, вытекающим из публично-правовых отношений, права на предъявление административному суду также требования о взыскании ущерба, а также передачи полномочия по рассмотрению таких требований административным судам. Сегодня этот вопрос закреплен на законодательном уровне. То есть оба вопроса могут быть рассмотрены в одном суде. Это дает гражданам возможность без бюрократических препятствий реализовать свое право на возмещение причиненного государством ущерба, определенное на конституционном уровне.
Конституция янги таҳрирининг мазкур нормаси халқаро ҳуқуқ ҳужжатларига ҳам ҳамоҳангдир.
Данная норма обновленной Конституции соответствует документам международного права. В частности, согласно статье 9 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., каждый человек имеет право на возмещение государством ущерба, причиненного незаконными действиями или бездействием должностных лиц государственных органов. В свою очередь, подобные нормы отражены в Конституциях таких стран, как Япония, Чехия, Грузия, Болгария, Венгрия, Азербайджан, Кыргызстан.
Следует отметить, что определение данной нормы в Конституции в новой редакции гарантирует право на правовую защиту, т.е. государство в полной мере возместит ущерб, причиненный каждому человеку государственными органами и их должностными лицами.
Идея о том, что «Узбекистан – социальное государство», также закреплена в Конституции. В социальном государстве предусмотрено установить минимальный размер для жилья малообеспеченным и потребительских товаров, необходимых для проживания. В такой стране необходимо обеспечить достойную заработную плату, занятость, создать безопасные условия труда, сократить бедность, чтобы человек и его семья могли жить достойно. Также проявляется забота о тех, кто нуждается в заботе и внимании, то есть никто не остается один на один со своими проблемами.
Кроме того, Конституцией государство взяло на себя ряд обязательств по сокращению бедности, обеспечению занятости и защите от безработицы в нашей стране. В частности, в проекте Конституции почти в 3 раза увеличены нормы по обязательствам государства в социальной сфере. Основное содержание этих норм заключается в следующем:
Во-первых, определено, что размер пенсий, пособий и других социальных выплат не может быть меньше минимальных потребительских расходов. Это значит, что 2 млн 200 тысяч нуждающихся семей получат гарантированную финансовую помощь от государства. А это 25% всех семей, которым ежегодно выделяется 11 трлн сумов.
Во-вторых, в Конституции также закреплено право каждого гражданина на собственное жилье и государственное поощрение жилищного строительства. В настоящее время многие семьи живут в одном доме со своими братьями, сестрами и родителями из-за ограниченных финансовых ресурсов. Ежегодно из бюджета выделяется в среднем 10,5 триллиона сумов, в регионах строятся новые дома почти для 50 тысяч семей. В этом году планируется обеспечить жильем 90 тысяч семей. Принимаются меры по увеличению их количества в ближайшие 2-3 года до 200 тысяч.
В-третьих, в Основном законе определено использование населением бесплатного и гарантированного объема необходимых медицинских услуг. В частности, государство обязуется предоставлять бесплатно населению ряд наиболее необходимых и важных медицинских услуг. Нормы по охране здоровья населения, увеличились в 4 раза. В 2023 году «пакет гарантированных услуг» пересмотрен для полного охвата объема диагностических, лечебно-профилактических услуг по 20 видам заболеваний. В частности, виды бесплатных первичных анализов на 20 распространенных заболеваний будут увеличены с 15 до 25, обследований — с 10 до 20, лекарств — с 64 до 90.
В-четвертых, большое внимание уделяется развитию науки и образования. Нормы по этой сфере выросли почти в два раза. В частности, определены права граждан на поступление в высшие учебные заведения на основе отбора за счет государственных грантов, гарантии инклюзивного образования и бесплатного начального профессионального образования, финансовая независимость университетов, конституционные нормы академической и образовательной свободы.
В-пятых, определено, что права лиц с инвалидностью и одиноких престарелых людей, недеееспособных и других малообеспеченных слоев населения находятся под защитой государства. В целом обновленная Конституция служит важной правовой основой устойчивого развития Узбекистана. Также Узбекистан прикладывает все усилия для построения независимого, демократического, правового и социального государства по своему выбору, никогда не сворачивая с выбранного пути по интеграции в мировое сообщество, созданию возможностей для свободной жизни каждого человека и обеспечению стабильности государства.
Дилмурод Артиков
доцент Высшей школы судей
при Высшем судейском совете
Республики Узбекистан,
доктор философии по юридическим наукам
-
Усиление гарантий защиты прав человека в новой Конституции Узбекистана
Фото:uzreport.news
В этом году международное сообщество отмечает 75-летие принятия Всеобщей декларации прав человека и 30-летие Венской декларации и Программы действий в области прав человека. Внушительная история Всеобщей декларации убедительно доказала универсальную ценность прав человека. Без этого невозможны мир, безопасность и устойчивое развитие.
Узбекистан поддерживает «Призыв ООН к действиям в интересах прав человека». Права человека занимают центральное место в проводимых реформах по политико-правовой и социально-экономической модернизации в рамках Стратегии «Узбекистан – 2030», которая соответствует Целям устойчивого развития ООН до 2030 года и направлена на обеспечение принципа «Никого не оставлять позади».
В последние годы в стране в рамках идеи «Во имя чести и достоинства человека» проводится масштабная работа по реализации Национальной стратегии по правам человека, в частности, по имплементации в национальное законодательство и внедрению в правоприменительную деятельность государственных органов международных стандартов в области прав и свобод человека. Наглядным тому примером является активная деятельность Узбекистана в качестве члена Совета Организации Объединеных Наций по правам человека, тесное сотрудничество с Верховным комиссаром ООН по правам человека и специальными докладчиками по вопросам прав человека. По инициативе Узбекистана приняты три резолюции Совета ООН по правам человека о правах молодёжи и детей, совместнос с международными партнерами проведены 4 международных форума, посвященные правам молодежи.
В апреле впервые проведен конституционный референдум, краеугольным камнем которой стало обеспечение прав и интересов человека, защита человеческого достоинства. В новой Конституции определены приоритеты Узбекистана как суверенного, правового, светского, демократического и социального государства.
Число конституционных норм, касающихся прав человека, возросло более чем в 3 раза и составляет более 50 статей. В Конституции подтверждена приверженность принципам прав человека, свободы слова и совести, равенства всех граждан независимо от их национальности, языка и религии. В новой Конституции Узбекистана закреплены такие всемирно признанные институты юриспруденции – Правила Миранды, Хабеас корпус, Pro bone, т.е. бесплатная юридическая помощь.
Узбекистан официально запретил смертную казнь в новой Конституции, статья 25 четко гласит: «смертная казнь запрещается», тем самым имплементируются положения Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах. Узбекистан выступает за отмену смертной казни, в том числе путем активной работы на глобальном и региональном уровне, в частности, на площадке Совета ООН по правам человека.
Конституционные поправки становятся нормами прямого действия, направленными, в первую очередь, на гарантированное обеспечение, защиту конкретных личных, социальных, экономических, политических, культурных и экологических прав и интересов граждан самых разных социальных слоев общества.
В новой Конституциигарантируется право на обращение в национальные и международные институты по правам человека. Впервые на пространстве ОБСЕ на конституционном уровне закреплен статус национальных институтов по правам человека.
На конституционном уровне закреплен институт конституционной жалобы, т.е. право обращения граждан в Конституционный суд. Реализуется краткосрочная Стратегия поднятия на качественно новый уровень судебной системы на 2023–2026 годы и программа действий. Предусмотрены меры по дальнейшему расширению института «Хабеас корпус», внедрения института следственного судьи, имплементации принципа самоуправления судей и повышению роли органов судейского сообщества.
Пытки и другие виды насилия запрещены на конституционном уровне. В статье 26 Новой редакции Конституции Республики Узбекистан устанавливается запрет пыток, насилия, другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения либо наказания. Государство использует институциональные и правовые механизмы по усилению гарантий обеспечения прав человека в данном направлении. В законодательство и практику имплементированы Правила Нельсона Манделы.
Согласно рекомендациям уставных органов и договорных комитетов ООН создан Национальный превентивный механизм по модели «Омбудсман плюс». Полномочиями проведения мониторинга пенитенциарных учреждений наделены также Детский омбудсман, Национальный центр по правам человека и Бизнес-омбудсман. Внесены поправки в Гражданский кодекс, предусматривающие порядок возмещения причинённого вреда потерпевшим от пыток, что позволит оказать социальную, правовую, психологическую и медицинскую помощи жертвам пыток.
Реализации международных стандартов в области прав человека, в особенности защиты прав женщин, детей, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, а также принципам социальной справедливости придан конституционный статус. Конституция Узбекистана в новой главе «Семья, дети и молодежь» гарантирует защиту личных, политических, экономических прав молодежи, а также предоставление им равных возможностей для развития и самореализации. Отдельная статья гарантирует право талантливой молодежи на получение высшего образования за счёт государства.
С 2019 года Узбекистан реализовал пять гуманитарных операций «Мехр» по возвращению соотечественников из зон вооруженных конфликтов. Узбекистан репатриировал 531 человек, в основном женщин и детей из Сирии, Ирака и Афганистана. Правительством приняты комплексные меры по реабилитации и реинтеграции репатриантов в общество, недопущению стигматизации, обеспечен доступ к образовательным, социальным программам и трудоустройству, улучшены жилищные условия.
В июне 2023 года в штаб-квартире ООН международная общественность из первых уст услышала истории репатриантов, которые, вернувшись в Узбекистан, начали новую жизнь. Модель Узбекистана по репатриации соотечественников, основанная на нормах международного права и принципах сотрудничества с международными партнерами, может служить в качестве передового опыта репатриации, с обеспечением наилучших интересов ребенка и полноценной реинтеграцией женщин, возвращающихся из зон конфликта.
Поддерживая призыв Генерального секретаря ООН о Глобальной кампании по ликвидации безгражданства «#IBelong» Правительство Узбекистана предприняло конкретные шаги по практической реализации этой важной инициативы. С 2016 года гражданство Узбекистана получили
более 80 тысяч лиц без гражданства.Одним из важнейших приоритетов государственной политики Узбекистана является развитие культуры толерантности и гуманизма, укрепление межнационального, межконфессионального и гражданского согласия в обществе. В статье 19 Конституции гарантируются одинаковые права и свободы и равенство перед законом без различия расы, национальности, языка и религии, а также других оснований.
Национальная правовая система Узбекистана содержит серьезные меры ответственности за нарушение равноправия граждан. Законодательство предусматривает широкие возможности по созданию условий для этнических групп по использованию их языков в жизни, сохранению и развитию своей культуры, обычаев и традиций. Реализуется Концепция государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений. Учреждены «День Дружбы Народов» и нагрудной знак «Дружба народов». Созданы «Дома Дружбы», где на безвозмездной основе размещены более 150 национальных культурных центров.
В Узбекистане вещание теле- и радиопередач осуществляется на 12 языках, газеты и журналы издаются на более чем 10 языках. Около 20% общеобразовательных школах в стране обучение ведется на 7 языках (узбекском, каракалпакском, русском, таджикском, туркменском, киргизском и казахском). Обеспечивается получение общего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на государственном языке, а также на других языках.
Важное значение имеет вопросы сотрудничества с бизнес структурами по вопросам прав человека. В стране функционирует Бизнес омбудсман, учрежден День предпринимателей и постоянный диалог с представителями бизнеса, разработан проект Предпринимательского кодекса. Осуществляется работа по принятию Национального плана действий «Бизнес и права человека».
Можем констатировать, что Узбекистан последовательно обеспечивает имплементацию международных стандартов по правам человека в национальное законодательство и правоприменительную практику. Осуществляется гендерная, правозащитная и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов.
В стране активно реализуется Концепция совершенствования нормотворческой деятельности, в частности, был оцифрован процесс разработки и принятия нормативных правовых актов. За последние 5 лет были запущены единая электронная система разработки и согласования проектов нормативных правовых актов (Project.gov.uz), единая электронная система разработки, согласования и регистрации решений местных органов исполнительной власти (E-qaror), портал обсуждения проектов нормативные правовые акты (regulation.gov.uz).
Узбекистан признает, что образование в сфере прав человека имеет фундаментальное значение для поощрения всеобщего уважения и повсеместного соблюдения прав человека. Правительство активно участвует во Всемирной программе ООН в сфере обучения правам человека.
В стране реализуется Национальная программа образования в области прав человека. Начиная с 2023/2024 учебного года в системе профессионального и высшего образования внедряются учебные и специальные курсы «Права человека», «Права женщин», «Права ребенка». Открываются учебные курсы по правам лиц с инвалидностью, женщин, детей и мигрантов. На постоянной основе издается серия пособий и брошюр по правам человека, а также запущена Электронная платформа по образованию в области прав человека.
Весьма примечательно, что предстоящий Пятый этап Всемирной программы образования в области прав человека вновь направлен на молодежь с расширением сферы охвата на детей, и включением цифровых технологий, изменение климата и гендерное направление. Все эти вопросы были предложены в ходе Глобального форума «Образование в области прав человека» в декабре 2022 года в Самарканде.
Узбекистан начал активное участие в международной кампании по празднования 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека. В рамках данной инициативы реализуется Программа мероприятий, посвященную широкому празднованию этой юбилейной даты. В рамках национальной программы по широкому празднованию 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека организованы мероприятия, нацеленные на укрепление прав молодежи и повышение их осведомленности о универсальных правах человека, а также активное вовлечение молодого поколения в освоение и понимание фундаментальных ценностей свободы, равенства и справедливости.
Совместно с УВКПЧ ООН проведен международный форум “Права молодежи: возможности и механизмы защиты” с участием молодежи стран Центральной Азии и принята Центрально-азиатская декларация, которая будет представлена на мероприятии высокого уровня в рамках инициативы “Права человека– 75” в Женеве в декабре 2023 года.
Мирзатилло Тиллабаев,
первый заместитель директора Национального центра
-
Узбекистан создаёт новую национальную систему общественной безопасности
Фото: yuz.uz
В годы независимости рамках реализуемых в стране широкомасштабных реформ особое внимание уделяется обеспечению мирной и спокойной жизни населения, а также формированию в обществе культуры законопослушания и общественной безопасности.
В результате проведенных реформ последние семь лет, внедрены принципиально новые механизмы и порядки организации работы в систему обеспечения общественной безопасности на основе принципа «Служить интересам народа», налажено целевое взаимодействие государственных органов с институтами гражданского общества.
Исходя из сущности реформ, реализуемых в сфере общественной безопасности, можно рассмотреть их результаты, разделив их на несколько направлений.
Первое направление регулирует правовое обеспечение общественной безопасности. Из анализа реформ, осуществленных в сфере общественной безопасности за последние годы, видно, что в этом процессе особое внимание уделяется созданию правовой основы деятельности, исходя из требований времени. В частности, с принятием законов «Об органах внутренних дел», «О Национальной гвардии Республики Узбекистан» в стране начался новый содержательный этап реформ в системе за счет устранения пробелов, неясностей и коллизий в правовом поле.
В целях эффективного правового обеспечения общественной безопасности были приняты законы Республики Узбекистан «О противодействии экстремизму» (2018), «О чрезвычайном положении» (2021), «О кибербезопасности» (2022), «Об охранной деятельности» (2022), «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (2022).
Второе направление регулирует совершенствование управления и организацию деятельности по обеспечению общественной безопасности. Необходимо отметить, что в результате реформ кардинально усовершенствована вся система обеспечения общественной безопасности, 85 процентов личного состава аппаратов управления переведены в низовые подразделения, в места, непосредственно приближенные к населенным пунктам.
В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан в сферу обеспечения общественной безопасности внедрены совершенно новые механизмы организации деятельности системы органов внутренних дел предусматривающие:
во-первых, решение непосредственно на местах проблем относительно профилактики правонарушений и борьбы с преступностью посредством выявления и устранения причин совершения преступлений в разрезе каждой махалли, семьи и личности;
во-вторых, разделение каждого района, города и махалли на категории, исходя из состояния преступности на соответствующей территории, привлечение совместно с хокимиятами, секторами и общественностью всех сил и средств, необходимых для устранения «очагов преступления»;
в тертьих, создание целостного управления и непрерывного контроля на основе системы «республика — область — район — махалля»;
в-четвертых, на базе опорных пунктов органов внутренних дел образованы махаллинские пункты правопорядка.
В рамках реформ проводится значительная работа по обепечению безопасного туризма в Узбекистане. В соответствии Постановления Президента Республики Узбекистан создана уникальная национальная система обеспечения безопасного туризма.
Третье направление посвящено внедрению цифровизации в сферу обеспечения общественной безопасности. В рамках реализуемых реформ очень эффективно дают результаты внедрение новых методов работы по организации обепечения общественной безопасности, основанные на Концепциях «Безопасный город», «Безопасная столица», системы «Гладкая и безопасная дорога», «Безопасная квартира», «Безопасный дом», принципа «Безопасное образовательное учреждение».
Для мониторинга ситуации в общественных местах поэтапно создаются «Ситуационных центров», в которые интегрированы видеокамеры и кнопоки экстренных вызовов, установленных на улицах, в домах граждан и социальных объектах.
В систему обеспечения общественной безопасности поэтапно внедряется информационно — справочные базы, весь документооборот переведен в электронную форму.
Следующим направлением реформ является совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы обеспечения общественной безопасности. В целях внедрения совершенно новой системы подготовки специалистов для органов ответственых за обеспечение общественной безопасности одновременно были приняти два постановления Президента Республики Узбекистан.
В соответствии первого постановление Президента Республики Узбекистан в процесс подготовки кадров в Академии Министерства внутренних дел внедрена двухступенчатая система высшего образования, состоящая из бакалавриата и магистратуры, Институту повышения квалификации Министерства внутренних дел присвоин статус юридического лица и определены основные направления его деятельности, а также внедрен в порядок прохождения службы в органах внутренних дел по системе непрерывного учебно-карьерного процесса.
В соответствии второго постановления Президента Республики Узбекистан Военно-технический институт Национальной гвардии преобразован в Университет общественной безопасности Республики Узбекистан и определен как базовым высшим военным образовательным и научно-исследовательским учреждением, осуществляющим целевую подготовку квалифицированных кадров в сфере обеспечения общественной безопасности. В процесс подготовки профессиональных кадров в Университете внедрена двухступенчатая система высшего образования, включающая бакалавриат и магистратуру.
Кроме того, Университету предоставлено право на подготовку кадров по программам бакалавриата и магистратуры очной формы обучения в сфере юриспруденции, психологии и экономики на общих основаниях с зачислением их в состав студентов.
Следует отметить, что принятая Концепция общественной безопасности Республики Узбекистан и Стратегия развития системы общественной безопасности Республики Узбекистан на 2022-2025 годы определила пути и механизмы разработки и эффективной реализация правовых, методических, научных, организационных мер по внедрению качественно новой системы обеспечения общественной безопасности в стране.
В заключении следует отметить, что цели определенные в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы, а также в Стратегии «Узбекистан — 2030» предусматривает создание абсолютно новой национальной системы обеспечения общественной безопасности Республики Узбекистан.
Исмаилов Исомиддин,
профессор кафедры Университета общественной безопасности Республики Узбекистан, доктор юридических наук
Санжар Шарипов,
начальник кафедры Академии МВД Республики Узбекистан, доктор философии по юридическим наукам, доцент
-
Узбекистан укрепляет основы политической стабильности, укрепляя межэтническое согласие и дружественную обстановку в Центральной Азии
Фото: www.worldometers.info
Узбекистан расположенный на перекрестке Великого Шелкового пути, на протяжении веков служил уникальным мостом, соединяющим Европу, Ближний Восток, Южную и Восточную Азию с ее богатым культурным и историческим наследием. На этой священной земле родились и прославились всему миру сотни великих ученых, внесших огромный вклад в развитие мировой науки, заложивших фундаментальные научные основы различных дисциплин.В международном праве существует понятие национальное меньшинство. Но в Узбекистане нет такого словосочетания. Представители разных наций и народностей по сей день живут в гармонии и в дружбе со всеми. В нашей стране равные права граждан Узбекистана гарантируются государством. Понятие “единый народ Узбекистана”, закрепленное в Конституции Республики Узбекистан служит правовой и духовной основой для укрепления чувств взаимного уважения, дружбы и согласия между людьми разных национальностей и народностей, проживающими в нашей стране и работающими во имя единой цели. Кроме того, в статье 4 Конституции Республики Узбекистан говорится, что Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и народностей, проживающих на ее территории, создает условия для их развития.
Самым большим богатством последних лет являются мир и стабильность в нашем общем доме — в Центральной Азии, межэтническое и гражданское согласие. С каждым днем растёт осознание этой ценности и ее непреходящего значения в умах наших людей. Государством созданы все условия для сохранения и развития национальных традиций и культуры проживающих здесь народов.
Мир, царящий в нашей стране, является нашим бесценным богатством спокойствия, дружбы и народного единства, взаимного уважения и межнационального согласия. Важным шагом в этом направлении стал Указ Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2017 года “О мерах по дальнейшему совершенствованию межнациональных отношений и дружественных связей с зарубежными странами”. Развитие культуры толерантности и гуманизма, укрепление межнационального и межконфессионального взаимопонимания, гражданского согласия в обществе, а также укрепление дружественных, равноправных и взаимовыгодных отношений с зарубежными странами является одним из приоритетов государственной политики Узбекистана, говорится в указе.
Благодаря политической воле главы нашего государства были проведены чрезвычайно важные работы в плане масштабов укрепления принципа толерантности в нашей стране, установления тесных дружеских связей с соседними странами, раскрытия толерантности Узбекистана миру.
Согласно инициативе, выдвинутой Шавкатом Мирзиёевым на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре 2017 года, была установлена практика регулярного проведения консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Благодаря совместным усилиям президентов всех соседних стран, в последующие годы уровень политического доверия в нашем регионе значительно возрос и удалось найти принципиально важные решения по многим насущным вопросам. Дружба и братские отношения Узбекистана с соседними странами приобрели новый импульс и наполнились совершенно новым смыслом. В результате принятия Узбекистана в качестве полноправного члена Тюркского совета 15 сентября 2019 года в рамках организации не только культурные и духовные связи, но и торгово-экономические отношения выходят на новый уровень. Это позволяет нам сегодня воспринимать Центральную Азию как общий дом.
ООН поддержала ключевые инициативы, предложенные пятью государствами Центральной Азии, в частности меры по сохранению безъядерной зоны, борьбе с терроризмом, достижению консенсуса по вопросам водопользования и другие программы.
Центральная Азия приобретает все большее геополитическое значение с ее огромным энергетическим потенциалом, природными ресурсами, транспортными и коммуникационными сетями. В последнее время активизация сотрудничества между странами во всех областях нашла отражение в росте товарооборота и укреплении сотрудничества деловых кругов.
Самаркандская конференция, посвященная проблемам стабильности и устойчивого развития Центральной Азии под лозунгом “Центральная Азия: единая история и сотрудничество на пути к общему будущему, устойчивому развитию” ещё раз доказала крепящиеся отношения и придала новый импульс сотрудничеству внутри региона. В то же время страны договорились проводить и неформальные саммиты глав государств региона, и предпринимать более активные шаги в решении глобальных проблем.
В развитии экономических, культурных и гуманитарных связей важное значение имеет постоянное личное общение глав государств как в рамках двусторонних визитов, так и в формате международных мероприятий и форумов.
Все эти страны, и мы также заинтересованы в развитии нашего общего дома – Центральной Азии — в обстановке дружбы и добрососедства. А это важный момент, который создает основу для нашего общего благополучия. За последние семь лет во внутренней и внешней политике Узбекистана произошли серьезные изменения. Представители мирового сообщества, международные эксперты, политики из разных стран говорят об этом с особым признанием. Восстановление Узбекистаном дружественных отношений с соседними странами, продолжение древних связей в новом контексте отражают устремления и желания нашего народа. Это, в свою очередь, стало важным фактором дальнейшего укрепления дружественных отношений между народами стран Центральной Азии. Торговля, инвестиции, туризм и транспортная инфраструктура сегодня делают Центральную Азию общим домом.
Следует отметить, что реформы, проводимые сегодня во всех сферах, являются наглядным результатом новой и перспективной политики, проводимой по инициативе главы нашего государства.
Виктор Михайлов,
Руководитель Центра изучения региональных угроз
-
Москва начинает вооружать Тегеран
Фото: aviation21.ru
Дмитрий Родионов
Материал комментируют:
Михаил Нейжмаков
Павел Фельдман
Иран в ближайшее время получит российские истребители Су-35, ударные вертолеты Ми-28НЭ и учебно-боевые самолеты Як-130, сообщает агентство Tasnim со ссылкой на заявление замминистра обороны Ирана Сейеда Мехди Фархи. По его словам, новая техника в скором времени прибудет в республику.
Поставки учебно-боевых самолетов Як-130 в Иран начались еще в конце лета этого года, пара новых самолетов вошла в состав иранских ВВС с базированием на 8-й тактической авиационной базе имени шахида Бабаи в Исфахане. Об этом иранская пресса сообщала еще в первых числах сентября, российские самолеты закуплены с целью подготовки молодых пилотов, которые будут летать на новых истребителях ВВС Исламской Республики Иран.
Однако про вертолеты никакой информации не было. Зато про истребители Су-35 писала иностранная пресса. По данным израильской разведки, Россия поставит иранским ВВС 24 истребителя Су-35, ранее предназначавшихся Египту. Не исключено, что часть самолетов уже находится в Иране.
Как это понимать? Своеобразная плата за «Герани»? Союзнические действия в Сирии?
— Иран с его специфической идеологией и большими региональными амбициями обречен жить по принципу «если завтра война», — считает доцент Академии труда и социальных отношений, кандидат политических наук Павел Фельдман.
— Причем он готовится как к обороне, так и к наступлению. Врагов у него более чем достаточно: НАТО, Израиль, Турция, арабские государства Персидского залива. Иранский оборонно-промышленный комплекс достиг заметных успехов в деле производства ракет и беспилотников, а российские истребители и вертолеты должны обеспечить господство в воздухе.
В нынешних предвоенных реалиях они будут очень кстати.
«СП»: Продажа этой техники — бизнес или политика?
— Продажа отечественных вооружений Ирану выгодна с коммерческой точки зрения. Однако здесь есть и политическая целесообразность.
Таким образом Россия укрепляет оборонный потенциал страны, которая уравновешивает влияние Турции в Закавказье и сдерживает блок НАТО от вторжения на Ближний и Средний Восток. Подобные отношения рано называть союзническими, но Москва и Тегеран сейчас объединены стремлением положить конец гегемонии США.
«СП»: США и Израиль явно будут в ярости. На США — плевать, а с Израилем не опрометчиво ссориться? Еще оружия Украине подкинут…
— Вопреки широко тиражируемым слухам, Израиль никогда не поставлял и не будет поставлять Украине наступательных вооружений. К антироссийским санкциям Запада, кстати, он тоже не присоединился.
Официальный Тель-Авив дорожит исторически сложившимися отношениями с Москвой, хотя русскоязычные украинские репатрианты и беглые российские либералы, получившие соответствующее гражданство, целенаправленно пытаются эти отношения испортить. Конечно, Израиль не в восторге от укрепления военной мощи Ирана за счет поставок российского оружия. Видимо, он попросит у Москвы гарантий его неприменения против себя.
«СП»: С кем еще мы можем резко нарастить военное сотрудничество? Может, с той же КНДР? У них есть, что дать нам?
— Мы видим, как современная Россия возобновляет военно-политическое сотрудничество со странами, некогда входившими в орбиту влияния СССР. Нужно поблагодарить за это советскую дипломатию, результатами труда которой мы пользуемся до сих пор.
В качестве потенциальных поставщиков оружия, помимо Ирана и Северной Кореи, едва ли можно всерьез рассматривать кого-то еще. А вот появление в зоне столкновения интересов России и Запада добровольцев из Африки и Латинской Америки не выглядит как фантастичный сценарий. Кроме того, США можно удивить размещением российских ракет где-нибудь в Никарагуа. Оттуда подлетное время до Вашингтона 8−10 минут.
— Собственно, иранские СМИ сообщали о заключении сделки на поставки российских Су-35 еще весной 2023 года, а слухи о подобных переговорах в западных изданиях циркулировали еще в конце 2022 года, — отмечает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков.
— Как известно, МИД Ирана еще в октябре 2020 года акцентировал внимание на истечении срока оружейного эмбарго против ИРИ. Активизацию военно-технического сотрудничества Москвы и Тегерана, конечно, можно связать, в том числе, и с усилением охлаждения между Россией и западными игроками на фоне конфликта вокруг Украины.
«СП»: Наши истребители, надо полагать, значительно усилят ВВС Ирана
— Многие наблюдатели уже обращали внимание, что Иран вынужден пользоваться устаревшими истребителями. Обновление парка таких самолетов — еще и стремление Тегерана продемонстрировать внешним игрокам, которые в свое время напоминали об уязвимости его воздушного пространства и возможностях нанесения ударов по иранским объектам.
Например, в прессе при любом обострении между ИРИ и западными державами, как правило, появляются версии о возможности нанесения Израилем ударов по иранским ядерным объектам. А израильский премьер Биньямин Нетаньяху, например, в марте 2023 года, именно в подобном контексте заочно полемизировал с главой МАГАТЭ Рафаэлем Гросси, заявляя о праве Тель-Авива «защищать себя» в условиях появления у Ирана «разрушительных вооружений».
Появление у Ирана ударных вертолетов Ми-28НЭ, конечно, будет дополнительным фактором для усиления его переговорных позиций с теми из соседних государств, с кем у него складываются сложные отношения.
Отметим, например, что подобная напряженность ранее уже усиливалась на ирано-афганской границе (один из подобных всплесков наблюдался, например, в мае 2023 года). Кроме того, проведение военных учений у границ с Азербайджаном (например, в октябре 2022 года) уже становилось методом давления Тегерана на Баку.
Но, кстати, для американских военных объектов в регионе Большого Ближнего Востока появление у Ирана новых ударных вертолетов тоже станет потенциальной угрозой, которая будет учитываться США при рассмотрении сценариев возможного усиления напряженности с ИРИ.
«СП»: Вооружение вообще-то сейчас и нам самим необходимо.
— Учитывая, что российская армия сама нуждается в новых вооружениях в условиях спецоперации, решение о подобных поставках, безусловно, не чисто коммерческое, а еще и политическое.
Это намерение укрепить базу для более долгосрочных отношений с Ираном — ведь новые вооружения это и необходимость поставок запчастей к ним в будущем, и переобучение военных специалистов для работы именно с такой техникой.
«СП»: Пентагон, наверняка, очень возбудится, ведь мы ему соль на рану насыпали. А что они сделают?
— США это, конечно, не понравится, но снова вспомним, что сделка обсуждалась достаточно давно, так что для Вашингтона это вряд ли стало сюрпризом. Среди прочего, это еще один повод для американских политиков вновь заявить о необходимости более жесткого контроля за перекрытием каналов в поставки в Россию продукции, необходимой для ОПК. Впрочем, для Вашингтона поводов для подобных заявлений и так достаточно.
«СП»: А реакция Израиля?
— Для Израиля это, конечно, будет поводом для недовольства. С другой стороны, для Тель-Авива по-прежнему важны контакты с Москвой, которая, в том числе, может выступать одним из непубличных посредников при переговорах с ХАМАС.Источник — СвободнаяПресса -
Иран может предоставить России скидку 80% на морские перевозки
Фото: google
Тегеран выразил удовлетворение относительно роста морских перевозок между двумя странами, особенно в связи с использованием мультимодальных перевозок
Иран и Россия вышли на новый уровень по морским перевозкам между странами.
В связи с этим Тегеран может предоставить РФ скидки 80% на перевозки по Каспийскому морю. Они будут распространяться на ролкеры — суда, доставляющие фуры и легковые автомобили, пишет IRNA.
В целом, Тегеран выразил удовлетворение относительно роста морских перевозок между двумя странами, особенно в связи с использованием мультимодальных перевозок. Об этом сообщил главный руководитель отдела транзита, логистики и соглашений Организации портов и судоходства Ирана Хосров Сараи.
Он также подчеркнул, что данное сотрудничество имеет потенциал для дальнейшего роста, чтобы удовлетворить потребности обеих сторон.
Сараи отметил, что российские делегации регулярно посещают порты на юге и севере Ирана и выразил надежду на дальнейшее увеличение объемов морских перевозок между двумя странами.
Напомним, по данным официальной статистики, предприниматели Ирана и Таджикистана за 7 месяцев текущего года наторговали на 133 млн долларов. Так, за первые 7 месяцев 2023 года из Ирана в Таджикистан было экспортировано более 159 тыс. тонн товаров.Источник — tj.sputniknews.ru -
Древние пещеры в турецких провинциях Агры и Карс станут новыми направлениями туризма
В частности, речь идет о пещерах в древнем поселении Мея, пещерах Билиган в Агры и пещерах в районе руин Ани
Abdullah Söylemez, Cüneyt Çelik, Olga Keskin
АГРЫ
Древнее поселение Мея и пещеры Билиган в турецкой провинции Агры, а также пещеры в районе руин Ани в восточной провинции Карс ожидают, что будут включены в сферу туризма.
Агентство «Анадолу» в своем очередном новостном досье, посвященном теме «Пещеры Турции», рассказало об особенностях этих уникальных мест.
В частности, древнее поселение Мея в деревне Гюнбулду в районе Диядин привлекает внимание своими пещерами и жилыми помещениями. Древний город, высеченный прямо в крутых скалах к западу от деревни, располагает большим числом пещер, которые использовались в качестве жилых помещений и мест культа. Под воздействием эрозии со временем формы древнего поселения стали напоминать сказочные дымоходы.
В свою очередь «пещеры Билиган», расположенные близ села Юкары Далорен поблизости от склона горы Тендюрек, привлекают внимание своей шириной.
Пещеры, которые местные жители использовали в качестве укрытий для своих животных до 1992 года, ожидают, что вскоре станут местом притяжения для туристов.
Между тем руины Ани, расположенные недалеко от района Арпачай в провинции Карс, были включены в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.
На территории Ани, являющегося первыми в истории воротами в Анатолию со стороны Кавказа, обнаружены образцы исламской архитектуры, относящиеся к XI-XII векам.
Наряду с древними артефактами, расположенными на поверхности, руины также привлекают внимание своими подземными пещерами и поселениями. В целом здесь насчитывается более 800 пещер.
В беседе с «Анадолу» преподаватель Университета имени Ибрагима Чечена в городе Агры, профессор Фарук Кая сообщил, что древнее поселение Мея и пещеры Билиган в деревне Юкары Далорен расположены приблизительно на высоте 150 метров над уровнем моря.
Между тем руководитель отдела по делам культуры и туризма провинции Хайреттин Четин обратил внимание на пещеры в районе древних руин Ани. «Эти пещеры использовались и до нашей эры, еще 5 тыс. лет назад. Многие из них использовались в качестве помещений для хранения продовольствия, стогов сена или в качестве сараев. Пещеры продолжают использовать и сегодня», — отметил он.
Древние пещеры в турецких провинциях Агры и Карс станут новыми направлениями туризма (aa.com.tr)
-
Президент Молдовы: Наш путь с Румынией общий – наше место вместе в ЕС
Фото: АА
Румыния является самым ярым защитником европейского пути Молдовы, заявила Майя Санду
Olga Keskin
Румыния является столпом сопротивления Республики Молдова и самым ярым защитником ее европейского пути.
Об этом говорится в поздравительном обращении президента Молдовы Майи Санду к румынам всего мира по случаю Национального дня Румынии, сообщает МОЛДПРЕС со ссылкой на пресс-службу президента.
«Румынию любят в Молдове за постоянную помощь, но, прежде всего, за то, что нас объединяет — язык, переданный с любовью нашими родителями, историю, из которой мы извлекаем много уроков достоинства, и культура, которая строит самые прочные мосты. Румынию здесь любят за то, что она делает, но в основном за то, какая она есть. И я знаю, что и Молдову любят в Румынии», — заявила Санду.
Глава государства отметила, что Румыния на протяжении многих лет любила Молдову безоговорочно, не ожидая лавров и выгод.
«Как и всякая настоящая любовь, Румыния не кричала о ней, не била себя в грудь, а проявляла ее независимо от обстоятельств»,- следует из текста.
Президент подчеркнула, что соседняя и дружественная страна дала Молдове свет буквально тогда, когда ее граждане больше всего в нем нуждались, помогла модернизировать населенные пункты страны, спасти жизни людей на левом берегу Прута через службу скорой медицинской помощи SMURD и предложила первую помощь во время пандемического кризиса.
Кроме того, Майя Санду подчеркнула, что не только длинный список помощи, предоставленной Молдове, вызывает у страны глубокую признательность, но и уверенность в том, что рассчитывать на Румынию можно всегда.
«Мы смотрим на нее с надеждой, когда мы в ней нуждаемся, и как на веху в нашем стремлении вступить в ЕС. И Румыния смотрит на нас с уверенностью, что мы добьемся успеха на выбранном пути», — отметила Санду.
Также глава государства заявила, что две страны связывает не только общее прошлое, но и будущее.
Молдову и Румынию объединяет желание построить справедливое и здоровое общество для граждан, чтобы вместе стать сильнее, считает президент.
«Наш путь общий, наше место вместе в Европейском Союзе. Мы знаем, что Румыния с нами, и это помогает нам быть уверенными в будущем, какие бы великие испытания мы ни прошли. С днем рождения всех тех, кто чувствует себя румыном, говорит по-румынски и любит Румынию!» — заключила президент Майя Санду.
Президент Молдовы: Наш путь с Румынией общий – наше место вместе в ЕС (aa.com.tr)
-
Антропологические материалы из Хошбулага
АРХЕОЛОГИЯ КАЗАХСТАНА №4, 2022
УДК 902/904 572.71
Антропологические материалы из Хошбулага
(Азербайджанская Республика)
© 2023 г. Д.А. Кириченко
Keywords: Azerbaijan, archaeology, Khojaly-Gedabek archaeological culture, burial monuments, kurgan, stone boxes, The Late Bronze – Early Iron Ages, craniometry, traumas, paleopathologies.
Ключевые слова: Азербайджан, археология, Ходжалы-Кедабекская археологическая культура, погребальные памятники, курган, каменные ящики, эпоха поздней бронзы-раннего железа, краниометрия, травмы, палеопатологии.
Dmitry A. Kirichenko
Candidate of Historical Sciences (PhD), Ass. Professor, Institute of archaeology, ethnography and anthropology, ANAS, Baku, Azerbaijan Republic. Email: [email protected]
Anthropological materials from Khoshbulaq
(Azerbaijan Republic)
Abstract. The article represents craniological materials from Khoshbulaq. The archaeological monument is situated near eponymous village in Dashkesan district of Azerbaijan Republic. During 1960-1974 years in connection with the construction of a reservoir on the river Goshgarchay rescue archaeological excavations took place on the territory of Khoshbulaq yaylag. Anthropological materials are occur from kurgan 4, burial 3, stone box №8, burial 21 (field season of 1962 year) and grave №2 (field season of 1971 year). Four skulls were researched in total: three male (k.4.b.3., stone box №8, burial 21) and one female (grave № 2). The studied materials belong to The Late Bronze-Early Iron Ages (Khojaly-Gedabek archaeological culture) and date back to the end of II – beginning of I Millennium BC. There is likelihood that male skulls (k.4. b.3., burial 21) and female skull belonged to the south branch of the Caucasoid race to Caspian anthropological type. Male skull from stone box №8 belonged to mixed anthropological type (Caspian + Caucasian). The traces of symbolic trepanation can be seen on female skull from grave № 2. Among the pathologies on the male skull from kurgan 4, burial 3 the following can be noted: button osteoma, porotic hyperostosis, markers of influence of cold stress and at maxilla – lifetime loss of teeth; on the male skull from stone box №8 – traumatic lesions (compressive fracture) at frontal bone, os bregmaticum, os lambdoidea, porotic hyperostosis, markers of influence of cold stress, at maxilla – abrasion, lifetime loss of teeth; on the male skull from burial 21 – multiple button osteoma (osteomatosis of skull, probably, Gardner syndrome), porotic hyperostosis, markers of influence of cold stress, at maxilla – strong abscess, lifetime loss of teeth.
Acknowledgements: The author expresses his gratitude and appreciation to chairman of the department of “Human Anatomy and Medical Terminology” of Azerbaijan Medical University Ph.D. in Medicine, Ass. Prof. A.S. Abdullaev for the opportunity to study anthropological material, as well as to the staff of the “Museum of Human Anatomy” for their help while working with the skulls.
Дмитрий Александрович Кириченко
кандидат исторических наук, доцент, Институт археологии, этнографии и антропологии, НАНА, г. Баку, Азербайджанская Республика. Email: [email protected],
Антропологические материалы из Хошбулага
(Азербайджанская Республика)
Аннотация. В статье представлены краниологические материалы из Хошбулага. Археологический памятник расположен близ одноименного села в Дашкесанском районе Азербайджана. В 1960-1974 гг. в связи со строительством водохранилища на реке Гошгарчай, были проведены спасательные археологические раскопки на территории Хошбулагского яйлага. Антропологический материал происходит из кургана 4, погребения № 3, каменного ящика № 8, погребения 21 (полевой сезон 1962 г.) и могилы №2 (полевой сезон 1971 г.). Всего было изучено 4 черепа: три мужских к.4. п.3., каменный ящик №8, погребение 21) и один женский (могила № 2). Исследованный палеоантропологический материал относится к периоду поздней бронзы-раннего железа (Ходжалы-Кедабекская археологическая культура) и датируется концом II- началом I тыс. до н.э. Вероятно, мужские черепа из кургана 4, погребения 3, каменного ящика №8 и женский череп из могилы №2 принадлежали представителям южной ветви европеоидной расы и относились к каспийскому антропологическому типу. Мужской череп из каменного ящика №8 принадлежал представителю смешанного антропологического типа (каспийский + кавкасионский). На женском черепе из могилы №2 отмечена символическая трепанация. Из патологий на мужском черепе из к.4.п.3 отмечены: button osteoma, поротический гиперостоз, следы воздействия холодового стресса, а на верхней челюсти – прижизненная потеря зубов; на мужском черепе из каменного ящика №8 – травма (компрессионный перелом) на лобной кости, os bregmaticum, os lambdoidea, поротический гиперостоз, следы воздействия холодового стресса; на верхней челюсти — стертость, прижизненную потерю зубов. На мужском черепе из погребения 21 — множественные button osteoma (остеоматоз черепа, возможно, синдром Гарднера), поротический гиперостоз, следы воздействия холодового стресса, а на верхней челюсти сильный абсцесс, прижизненная потеря зубов.
Благодарности. Автор выражает свою благодарность и признательность зав. кафедрой «Анатомии человека и медицинской терминологии» Азербайджанского Медицинского Университета — д.ф. по медицине, доц. А.С. Абдуллаеву за возможность исследовать антропологический материал, а также сотрудникам «Музея анатомии человека» за помощь во время работы с черепами.
Введение
В статье в научный оборот введены палеоантропологические материалы из Хошбулага (Азербайджанская Республика), которые долгое время считались утерянными. Хошбулагский яйлаг (рис.1) расположен в зоне альпийских лугов, в нагорье Малого Кавказа, близ одноименного села, в 14 км к юго-западу от г. Дашкесан (Дашкесанский район, Азербайджанская Республика), на высоте 1800-2000 м над уровнем моря в верховьях бассейна р. Гошгарчай, и в следствии суровости зимы использовался в качестве летних пастбищ и сенокосов.
Рис.1.Месторасположение археологического памятника Хошбулаг (Дашкесанский район, Азербайджанская Республика).
Fig.1. Location of the Khoshbulaq archaeological site (Dashkesan district of Azerbaijan Republic).
В 1960-1974 гг. в связи со строительством водохранилища на реке Гошгарчай, были проведены спасательные археологические раскопки на территории Хошбулагского яйлага, которые подлежали затоплению.
В ходе исследований были выявлены материалы, которые датировались от эпохи ранней бронзы и до периода раннего железа [Кесаманлы 1999].
Антропологические материалы из Хошбулага дополняют наше представление об облике древнего населения Азербайджана исследуемого периода. Рассмотрены краниологические материалы, как из курганных погребений, так и из захоронений по типу «каменный ящик».
2 Материалы и методы
2.1 Методы исследования
Краниологический материал (табл.1) был исследован по общепринятой в палеоантропологии методике Р. Мартина [Martin, Saler 1957; Алексеев, Дебец 1964].
Патологические наблюдения были осуществлены на основе различных научных методик [Бужилова 1995, 1998; Aufderheide, Rodriguez-Martin 1998; Buikstra, Ubelaker 1994; Ortner, Putschar 1981; Ubelaker 1978; Waldron 2008, Smith 2017]. Методика техники трепанации была описана, согласно классификации, предложенной Д.Р. Бротвеллом [Brothwell 1972], Ф.П. Лисовским [Lysovwki 1967] и М.Б. Медниковой [Медникова, 2001].
Для изучения материалов применялись традиционные в науке методы – лабораторно-аналитические исследования. При подготовке материалов к публикации успешно применен метод систематизации имеющихся данных. Во время процесса время работы были произведены краниометрические измерения, производилась фото съемка каждого отдельного черепа в разных проекциях. Новизной данной статья является то, что предпринята попытка изучить и объединить антропологические материалы из этого горного региона Азербайджана, а также были проведены палеопатологические исследования, которые выявили интересные особенности древнего населения.
Признак № по Мартину № Martin К.4. п.№ 3 K.4..Burial.№3 Каменный ящик № 8 Stone box №8 П. № 21 Burial №21 Средние ♂ Average ♂ 1 190,1 190,3 194,8 191,7 (3) 8 134,5 141,3 137,6 137,8 (3) 5 109,8 105,5 101,8 105,7 (3) 9 96 99 111 102 (3) 17 147,1 139,9 132,6 139,9 (3) 20 132,7 132,4 132,9 132,7 (3) 40 100 105 95 100 (3) 45 121,5 139,8 134,4 131,9 (3) 48 74 74 72,5 73,5 (3) 51 45 43 42 43,3 (3) 51а 42 41 40 41 (3) 52 33,5 31 31 31,8 (3) 54 23 25 25 24,3 (3) 55 53 56 54 54,3 (3) 8:1 70,8 74,3 70,6 71,9 (3) 48:45 60,9 52,9 53,9 55,7 (3) 52:51 74,4 72,1 73,8 73,4 (3) 52:51а 79,8 75,6 77,5 77,6 (3) 54:55 43,4 44,6 46,3 44,75 (3) 77 137,7 139,8 133,2 136,9 (3) ∠ Zm 129,6 130,5 130,2 130,1 (3) 75 (1) 25 29 27 27 (3) Таблица. 1. Краниометрические измерения черепов из Хошбулага. ♂
Table 1. Craniometrical measurements of skulls from Khoshbulaq. ♂
2.2 Характеристика материала
Антропологические материалы, исследованные в публикации, относятся к эпохе поздней бронзы-раннего железа и происходят из кургана 4, погребения №3 и каменного ящика №8, а также из погребения 21 без точного определения захоронения. Возможно, что это было погребение по типу «каменный ящик», отчет о котором, к сожалению, не сохранился, нет о нем и упоминаний и в других публикациях Г.П. Кесаманлы. Палеоантропологические материалы относились к полевому сезону 1962 г.
Помимо исследованных нами краниологических материалов из Хошбулага имеется также и женский череп из могилы 2 разрушенного кургана археологических раскопок полевого сезона 1971 г. [Гаджиев, Кесаманлы 1977].
Палеоантропологические материалы из кургана 4, погребения №3, каменного ящика №8 и погребения №21 в настоящее время представлены в экспозиции «Музея анатомии человека» и хранятся на кафедре «Анатомии человека и медицинской терминологии» Азербайджанского Медицинского Университета. Относительно, черепа из могилы №2, то место его нахождения неизвестно, возможно, скорее всего, он был, к сожалению, утерян.
Археологические памятники эпохи поздней бронзы-раннего железа относятся к Ходжалы-Кедабекской археологической культуре. Погребальные памятники этой эпохи представлены могильниками типа курганов, каменными ящиками и грунтовыми могилами с трупоположением и трупосожжением [Кесаманлы 1999: 42].
Курган №4 был раскопан в 1962 г. на правом берегу р. Гошгарчай в местности «Приставлыг», рядом с родником Молла-Абдулла. Курган был округлой формы, высотой 1,6 м и диаметром 15 м [Kəsəmənli 1962: 35].
У западного подножья кургана имелся кромлех из плоских рванных камней, которые выходили на дневную поверхность, а с восточной стороны их видно не было [Кесаманлы 1999: 59). В насыпи кургана встречались бесформенные кремневые и обсидиановые отщепы. Курган содержал три погребения. Одно из них было каменным ящиком, а два остальных грунтовыми погребениями – кенотафами с плиточным покрытием. Курган относится к XIII-XII вв. до н.э. [Кесаманлы 1999: 60]. Нас прежде всего интересует погребение №3 из которого получен краниологический материал.
Погребение находилось в юго-западном секторе кургана, на расстоянии 0,7 м от центра на глубине 1,1 м, покрыто тремя плитами, поперечные стены сложены из четырех плит каждая, а поперечные из двух. Над покровными плитами была каменная насыпь из 17 больших рванных камней. Размеры погребения: длина (СЗ-ЮВ) 2,25 м, ширина (СВ-ЮЗ) 0,85 м, глубина 0,8 м. Юго-восточная стена была выше остальных на 40 см [Кесаманлы 1999: 61].
Покойник был погребен в скорченном виде, на правом боку, руки на груди, головой к северо-западу. Череп погребенного находился лицевым отделом вниз, нижняя челюсть быта на месте. В северо-западной половине погребения было 7 глиняных сосудов и бедренная кость лошади. На правом боку покойника находился бронзовый кинжал, четыре наконечника стрел и обломки трубчатых костей лошади [Кесаманлы 1999: 61].
Наконечники стрел были миндалевидной формы, один из них изготовлен из кремния серого цвета, а три другие из обсидиана. Длина бронзового кинжала составляла 28 см, ширина 3,3 см. Длина рукоятки 9,5 см, диаметр 1,6 см [Kəsəmənli 1962: 44].
Керамические изделия представлены чашами серо-бурого (1), желтого цвета (4), орнамент: зигзагообразный, меандровидный, линейный, изготовлены вручную. Два сосуда черного цвета, шаровидных, на плечике имеется орнамент из прямых и волнистых линий, изготовлены вручную [Kəsəmənli 1962: 42-43; Кесаманлы 1999: 61-62].
Каменные ящики являются одним из характерных погребальных памятников периода поздней бронзы-раннего железа на северо-восточных склонах Малого Кавказа. Каменные ящики, как правило не имеют наземных признаков, в следствии чего их трудно обнаружить. Свое название они получили по устройству могил, сооруженных из-за каменных плит, напоминающих ящик. Конструкция их различная, чаще это прямоугольная форма, но, иногда, встречаются квадратной и даже округлой формы. Для сооружения погребения выкапывали яму четырехугольной формы и в стены «вставляли» каменные плиты. В зависимости от размера ящика каждая стена состоит от одной и более плит, поставленных на ребро, вплотную друг к другу, порой плиты не все одинаковой формы или размера. В тех случаях, когда плиты не очень точно «пригнали» друг к другу, оставшийся промежуток затыкали речными или рванными камнями. С внешней стороны между плитами стены ямы засыпали камнями, чтобы плиты не наклонялись в сторону и стыкались плотно. Внутри каменных ящиков стены относительно ровные. Дно, как правило земляное или тщательно выровнено, но встречаются случаи, когда оно выровнено мелкими речными камнями. Каменные ящики покрыты одной или несколькими плитами [Кесаманлы 1999: 73].
Каменные ящики в зоне Дашкесана встречаются отдельными группами, на склонах гор или холмов [Кесаманлы 1999]. В каменных ящиках в исследуемом районе покойников хоронили, в основном, в скорченном положении на правом или левом боку, с руками, поднятыми к лицу, а иногда и в сидячем положении [Кесаманлы 1999: 84].
В районе Хошбулагского яйлага было исследовано, в общей сложности около 32 погребений по типу «каменный ящик» [Kesəmənli, Cəfərov 1974].
Археолог Г.П. Кесаманлы датировал каменные ящики Хошбулага в пределах XII-VIII вв. до н.э. [Кесаманлы 1999: 143].
Каменный ящик №8 был выявлен на левой стороне ущелья Килься дере с левой стороны от дороги, ведущей в с. Хошбулаг [Kəsəmənli 1962: 44].
Стены его были сложены: северная из восьми, южная из четырех, а восточная и западная из двух плит каждая и покрывался одной большой плитой. Размеры ящика: длина (З — В) 1,45 м, ширина (С — Ю) 0,8 м и глубина 1,1 м. Покойник был захоронен в сидячем положении у северо-восточного угла могилы. Череп находился в центре могилы. В погребении нижняя челюсть не была обнаружена [Кесаманлы 1999: 76]. Череп лежал на правой стороне, лицевым отделом, обращенным на запад [Kəsəmənli 1962: 49]. Могильный инвентарь состоял из следующих предметов: кружки серого цвета, серо глиняной чаши (изготовленных вручную), черно глиняного шаровидного сосуда, изготовленного на гончарном круге, выявлены также обломки черно глиняной кружки, кувшина и чаши, массивный бронзовый топор-секира, бронзовое навершие булавы/жезла/посоха, обломки бронзового пояса, края которого украшены выпуклыми точками [Кесаманлы 1999: 76-77], одна пастовая бусина голубого цвета. В северо-восточном углу могилы находились ребра барана [Kəsəmənli 1962: 49]. Бронзовый топор-секира – лезвие, которого было в виде полумесяца, а древко – эллипсоидной формы. Длина -16,5 см, ширина – 12 см, максимальная толщина – 2,4 см [Kəsəmənli 1962: 51]. Бронзовая навершие -удлинено шаровидной формы с четырьмя удлиненными выступами, украшена орнаментом в виде линий и ёлочки. Длина -7,5 см, диаметр – 2,8 см [Kəsəmənli 1962: 52]. К сожалению, о погребении №21, из которого происходит еще один череп, не удалось найти подробной информации, вероятно, это также был каменный ящик.
В 1971 г. при земляных работах в с. Хошбулаг было разрушено несколько курганов, под которыми оказались погребения по типу «каменный ящик». В этом комплексе захоронений удалось исследовать 14 погребений [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 56]. Нас прежде всего интересует могила №2, где был выявлен женский череп.
Погребение имело форму вытянутого прямоугольника, сложенного из слабо обработанных плит. Размеры: длина (З — В) – 2,25 м, ширина (С — Ю) – 1,1 м, глубина – 1,5 м. Скелет молодой женщины лежал в скорченном положении, на правом боку, головным отделом — на запад. Обе руки согнуты в локтях и подтянуты к груди. Женский череп сдвинут в центр, тогда как нижняя челюсть находилась на своем месте. В юго-восточном углу каменного ящика лежал второй череп, принадлежащий взрослому мужчине без костей посткраниального скелета. Нижняя челюсть этого черепа находилась у ног основного погребенного [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 56-57].
Инвентарь, несомненно, основного погребенного состоял из пяти глиняных сосудов, трех бронзовых браслетов, маленькой бронзовой булавки, бронзовой секировидной подвески, бронзового спиралевидного колечка и сердоликовые бусины. В погребении обнаружены также кости мелкого рогатого скота (коза или баран) [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 57].
Погребение относится к рубежу II-I тыс. до н.э., в частности, к периоду конца эпохи поздней бронзы [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 59].
3 Результаты
Курган 4, погребение №3. Череп (рис.2) принадлежал мужчине в возрасте 40-45 лет, долихокранный, характеризуется большим на границе с очень большим значением признака продольным, малым поперечным и очень большим высотным диаметрами мозговой коробки. Лоб среднеширокий. Лицо очень узкое, высокое, средне профилировано на верхнем и хорошо на нижнем уровне, по указателю – лептен. Орбиты очень широкие (от mf), средневысокие, хамеконхные. Нос узкий, средневысокий, средневыступающий, лепторинный. На черепе отмечены следующие патологии: на затылке имеется button osteoma диаметром 1,1 см; поротический гиперостоз; следы воздействия холодового стресса (васкулярная реакция), а на верхней челюсти – прижизненная потеря зубов.
Рис. 2.Мужской череп из Кургана 4, погребения №3.
Fig. 2. Male skull from Kurgan 4, Burial №3.
Каменный ящик №8. Череп (рис.3) принадлежал мужчине, в возрасте 50-55 лет, долихокранный, характеризуется большим на границе с очень большим значением признака продольным, средним поперечным, большим высотным диаметрами мозговой коробки. Лоб широкий. Лицо широкое, высокое, средне профилировано на верхнем и хорошо на нижнем уровне, по указателю – мезен. Орбиты широкие (от mf), очень низкие, хамеконхные. Нос среднеширокий, высокий, сильно выступающий, лепторинный.
Рис. 3.Мужской череп из каменного ящика №8.
Fig. 3. Male skull from Stone box №8.
На лобной кости черепа имеется травма (рис.4.3) – овальное вдавление, размерами 0,6 х 0,5 см. Повреждение фиксируется довольно хорошо, глубина дефекта составляла до 2 мм. Следов воспалительного процесса или новообразованной кости не обнаружено. Признаки проникновения в полость черепа отсутствуют. Отмечается образование костной мозоли. Ранение было получено в результате удара тупым предметом, округлым в сечении. Травма имеет благоприятный исход. Повреждение на черепе можно охарактеризовать, как компрессионный перелом.
Из патологий на черепе можем отметить: os bregmaticum (рис.4.1), os lambdoidea (рис.4.2), поротический гиперостоз (рис.4.1), следы воздействия холодового стресса; на верхней челюсти — стертость, прижизненную потерю зубов.
Рис. 4. Патологии на мужском черепе из каменного ящика №8. 1 – Поротический гиперостоз и os bregmaticum; 2 – Os lambdoidea; 3 – Травматическое повреждение
(компрессионный перелом).
Fig. 4.Pathologies. Male skull from stone box №8. 1 – Porotic hyperostosis and os bregmaticum; 2 – Os lambdoidea; 3 – Traumatic lesions (compressive fracture).
Погребение №21. Череп (рис.5) принадлежал мужчине, в возрасте 50-55 лет, долихокранный, характеризуется очень большим продольным, средним поперечным и средним высотным диаметрами мозговой коробки. Лоб очень широкий. Лицо среднеширокое, средневысокое, хорошо профилировано на верхнем и на нижнем уровне, по указателю – мезен. Орбиты среднеширокие (от mf), очень низкие, хамеконхные. Нос среднеширокий, высокий, средневыступающий, лепторинный.
Рис. 5. Мужской череп из погребения №21.
Fig. 4. Male skull from Burial №21.
Из патологий на черепе следует отметить множественные button osteoma, диаметром от 0,3 до 0,8 см (рис.6.1), поротический гиперостоз, следы воздействия холодового стресса, а на нижней челюсти сильный абсцесс (рис.6.2), прижизненную потерю зубов (рис.6.3).
Рис. 6.Патологии на мужском черепе из погребения №21. 1 – Множественные button osteoma (остеоматоз черепа, возможно синдром Гарднера); 2 – Абсцесс;
3 – Прижизненная потеря зубов.
Fig. 6. Pathologies. Male skull burial №21. 1 – Multiple button osteoma (osteomatosis of skull, probably, Gardner syndrome); 2 – Abscess; 3 –Lifetime loss of teeth.
На черепе (рис.7.1) из могилы №2 – краниометрических измерений, к сожалению, не производилось, визуально, его можно определить, как долихокранный, узколицый, предположительно, каспийского антропологического типа.
Череп принадлежал молодой женщине, не достигшей 20 летнего возраста, вероятно, ей было 16-18 лет [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 59-60].
Трепанационное отверстие расположено в центре лобной кости (рис.7.1), оно имеет четырехугольную форму (рис.7.2), с почти равными сторонами (22-24 мм) [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 60]. К сожалению, череп из могилы №2 был, вероятно, утерян и мы не имеем возможности, повторно, осмотреть и сфотографировать края трепанационного отверстия.
Д.В. Гаджиев и Г.П. Кесаманлы, исследовавшие череп из могилы №2 отмечают, что на поверхности лобной кости имеются насечки, идущие от углов четырехугольного отверстия. Представляя собой первоначальные линии разреза, они не проникают глубже наружной компактной пластинки кости и позволяют выяснить способ производства трепанации. Прежде всего, характер насечек и краев отверстия показывает, что трепанация произведена металлическим предметом. Первоначально был нанесен левый продольный (по оси черепа) разрез, причем произведен он не в один прием, а многократными действиями. От него проведен правый продольный разрез, в результате такой манипуляции был получен П-образный размер, и намеченный для удаления костный диск оставался связанным с лобной костью лишь спереди. Для облегчения удаления диска спереди произведен неглубокий разрез, который рассекал лишь поверхностную компактную костную пластинку, не проникая в полость черепа. В дальнейшем, продев металлическим предметом костный лоскут сзади, он был обломан. Лицу, производившему трепанацию, удалось вырезать кубической формы костный диск на довольно толстой лобной кости, не нанося каких-либо повреждений вокруг трепанированного участка. Рентгенограмма показала отсутствие травматических повреждений и видимых отклонений от нормального развития черепа, а также состояние краев отверстия позволяют считать, что трепанация была произведена посмертно с ритуальной целью, в частности, для получения костного амулета [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 60].
Рис. 7. 1 — Женский череп из могилы №2 (по: Гаджиев, Кесаманлы, 1977); 2 — Следы символической трепанации (по: [Гаджиев, Кесаманлы 1977])
Fig. 7. 1– Female skull from Grave №2 (after: Gadzhiev, Kesamanly 1977); 2 – The traces of symbolic trepanation – after Gadzhiev, Kesamanly 1977
4 Обсуждение
Травматические повреждения на черепах и посткраниальных скелетах являются маркерами образа жизни [Алексеева 1997: 107]. Помимо этого, отмеченные на черепах следы воздействия холодового стресса (васкулярные реакции), следует отнести к таковым, учитывая то, что зимы в Хошбулаге достаточно суровые и по сей день.
Компрессионные переломы (а именно один из таковых отмечен на мужском черепе из каменного ящика №8) – это могут быть глубокие и не очень глубокие вдавления на поверхности черепа, затрагивающие наружный (компакту) и внутренний слой кости (диплое), имеют различную форму и глубину, по которым и судят об используемом для нанесения травмы оружии (это могла быть булава, клевец или праща). Исследователи отмечают, что эти повреждения наносятся твердым тупым предметом с ограниченно действующей поверхностью, круглым в сечении, овальной формы, квадратной или треугольной формы. При сильном ударе таким оружием образуются сквозные переломы (сквозные дефекты) и трещины, при несильном ударе — вдавленные переломы [Перерва 2013: 3]. Компрессионные (вдавленные) переломы характеризуются различного рода вдавлениями и вмятинами. В области таких переломов наружный компактный слой вдавлен в губчатый слой кости. При этом отмечаются отслоения внутреннего компактного слоя, а также наблюдаются сломы наружного кортикального слоя [Китов и др. 2019: 74].
Возможно, в качестве оружия, которым была нанесена мужчине из каменного ящика №8 травма, являлся предмет, похожий на тот, что был обнаружен в самом погребении, а именно — бронзовое навершие булавы, либо же другой – округлый в сечении.
По мнению ученых, наличие поротического гиперостоза на остеологическом материале может расцениваться как маркер патогенной интоксикации, который приводит к анемии в детском и подростковом возрастах [Перерва 2015: 57-58]. Причины возникновения — многофакторные, имеют средовой, социально-экономический и культурный характер. Прежде всего, это паразитарные заболевания, инфекционные болезни, болезни нарушения обмена веществ (рахит, цинга), недостаточное и несбалансированное питание, появление производящего хозяйства, переход к животноводству и увеличение плотности населения, распространение паразитарных инвазий. Причинами высоких частот признаков анемий частые, достаточно длительные периоды голодания, гельминтозы, несбалансированное питание. Способ ведения хозяйства, ориентация в диете на молочные, мясные и другие продукты животного происхождения также могли инициировать появление различного рода зоонозов [Перерва 2015: 58]. Учитывая образ жизни обитателей Хошбулагского яйлага в изучаемое время, и климатические условия среды обитания, все эти факторы «имеют право на жизнь».
Как было указано выше на мужском черепе из кургана 4, погребения №3 и мужском черепе из погребения №21 отмечены остеомы.
В научной литературе, остеома — это вид доброкачественной опухоли, образующейся на костях. Существует две теории возникновения остеом: из остатков эмбрионального хряща или из периоста зрелой кости. Считается, что развитию остеом способствуют: травмы, переохлаждение, воспаление и перенесенные инфекции, некоторые заболевания (ревматизм, подагра, сифилис), генетическая предрасположенность [Остеома..].
В зависимости от расположения остеомы у человека могут наблюдаться различные симптомы. В случае с мужчиной из кургана 4, погребения №3, у которого остеома отмечена на затылочной кости, то у него, возможно, были – частые головные боли, эпилептические припадки, а у мужчины из погребения №21 множественные остеомы на лобной кости – головные боли, ухудшение памяти, повышение внутричерепного давления, судороги [Остеома..].
Обычно остеомы одиночные, а множественные (остеоматоз черепа) наблюдаются лишь при синдроме Гарднера [Веснин, Семенов 2002: 11].
Синдром Гарднера – генетически детерминированное заболевание, характеризующееся сочетанием полипоза толстой кишки с наличием остеом и различных опухолей мягких тканей, был назван в честь американского генетика, впервые его открывшего в 1951 г. [Черниковский и др. 2020: 47].
При синдроме Гаднера наблюдается остеоматоз – множественные доброкачественные опухоли костей скелета [Черниковский и др. 2020: 47]. Для пациентов с Синдромом Гарднера наиболее характерно поражение плоских костей, из которых кости черепа являются наиболее частой локализацией [Черниковский и др. 2020: 48]. Одним из признаков синдрома Гарднера являются также и потеря зубов [Baldino et al. 2019].
Возможно, множественные остеомы на черепе и прижизненная потеря зубов у мужчины из погребения №21 – являлись симптомами этого наследственного заболевания – синдрома Гарднера. Следует отметить, что синдром Гарднера не выявлен пока что на краниологическом материале, столь древнего времени, как эпоха поздней бронзы-раннего железа, имеются лишь клинические случаи его описания в медицинской практике.
Как было указано выше на черепе женщины из могилы №2 отмечено трепанационное отверстие, осуществленное, вероятно, в ритуально-символических целях.
Ритуальная/символическая трепанация была зафиксирована на территории Азербайджана в эпоху поздней бронзы-раннего железа на черепах из погребений в жальнике «Культового кургана» (№36) и на черепе из могилы 6, кургана №1 в долине р. Гянджачай, но способ ее был совершено иной (прижигание) [Кириченко 2022: 80-81], чем в Хошбулаге.
Ритуальная трепанация отмечена и на разрушенном черепе из кургана №4 «Пашатепе» (из раскопок Э. Реслера в 1901 г.), на котором имелись отверстия на лобной и теменной костях [Гаджиев, Кесаманлы 1977: 55].
На территории Южного Кавказа в эпоху поздней бронзы-раннего железа также были обнаружены черепа со следами ритуально-символической трепанации [Худавердян 2015; Худавердян и др. 2019].
Заключение
Мужские черепа из Хошбулага были объединены нами в одну серию, которая долихокранная, характеризуется очень большим продольным, малым поперечным и большим высотным диаметрами мозговой коробки. Лоб широкий. Лицо среднеширокое, на границе средним и больших величин признака по высоте, средне уплощенное на верхнем и хорошо профилированное на нижнем, по указателю – лептен. Орбиты широкие (от mf), невысокие, хамеконхные. Нос узкий, высокий, средневыступающий, лепторинный.
Мужские черепа из Хошбулага, в целом, обнаруживает сходство с антропологическими материалами синхронного времени с территории Азербайджана из некрополей Заямчай (Шамкирский район), Товузчай I, Товузчай II (Товузский район), Шамкирчай (Шамкирский район), погребений с сильно скорченными костяками из Мингечаура, в которых преобладает каспийский антропологический тип. Относительно, присутствия метисного антропологического типа (каспийский+кавкасионский, зафиксированного, вероятно, у мужчины из погребения по типу «каменный ящик» №8), то он зафиксирован в исследуемое время, в погребениях эпохи поздней бронзы – раннего железа долины р. Гянджачай (Гёйгёльский район).
Каспийский антропологический тип представлен на территории нашей республики во все исторические периоды, начиная от эпохи мезолита и вплоть до современности [Кириченко 2020: 169]. Что же касается метисных форм (каспийский + кавкасионский), то они также отмечены на территории Азербайджана с периода среднего каменного века и до наших дней [Qasımova 1997]. Антропологические материалы из Хошбулага принадлежали автохтонному населению Азербайджана периода поздней бронзы – раннего железа. Патологии, выявленные на черепах из Хошбулага, соответствуют образу жизни и окружающей среде пространства обитателей яйлага. Впервые был зафиксирован, возможный, синдром Гарднера на краниологическом материале с территории Южного Кавказа.
ЛИТЕРАТУРА
1 Алексеев В.П., Дебец Г.Ф. Краниометрия. Методика антропометрических исследований. М.: Наука, 1964. 128 с.
2 Алексеева Т.И. К оценке травматических повреждений на скелетах древнего человека // Российская археология. 1997. 4. С. 107.
3 Бужилова А.П. Древнее население (палеопатологические аспекты исследования). М.: ИА РАН, 1995. 189 с.
4 Бужилова А.П. Палеопатология в биоархеологических реконструкциях // Бужилова А.П., Козловская М.В., Медникова М.Б. Историческая экология человека. Методика биологических исследований. М.: Старый Сад, 1998. С. 87–146.
5 Веснин А.Г., Семенов И.И. Атлас лучевой диагностики опухолей опорно-двигательного аппарата. Часть 1. Опухоли скелета. СпБ: Невский диалект, 2002. 182 с.
6 Гаджиев Д.В., Кесаманлы Г.П. Трепанация черепа в Азербайджане в древности // Азербайджанский медицинский журнал. 1977. 12. С. 54–61.
7 Кесаманлы Г.П. Археологические памятники эпохи бронзы и раннего железа Дашкесанского района. Б.: Агридаг, 1999. 180 с.
8 Кириченко Д.А. Палеоантропология Азербайджана (VII в. до н.э.–V в. н.э.). Б.: «Apostrof-A». 2020. 208 с.
9 Кириченко Д.А. Антропологические материалы из «Культового кургана» (Азербайджанская Республика) // Археология евразийских степей. 2022. №1. С. 74–85.
10 Китов Е.П., Хохлов А.А., Иванов С.С. Боевые травмы у ранних кочевников «савромато-сарматского» облика как отражение социально-политической обстановки в степной полосе Евразии в VI-II вв. до н.э. // Stratum plus. 2019. №3. С. 169–180.
11 Медникова М.Б. Трепанации у древних народов Евразии. М.: Научный мир, 2001. 304 с.
12 Остеома // https://oncology-spb.ru/zabolevaniya/drugie-lokalizatsii/osteoma. Дата обращения: 25.11.2022.
13 Перерва Е.В. Травматические повреждения средневекового населения Водянского городища (по антропологическим материалам христианского некрополя) // Концепт. 2013. №11. С. 1-9. http://e-koncept.ru/2013/13235.htm. Дата обращения: 25.11.2022.
14 Перерва Е.А. К вопросу о палеопатологических особенностях у сарматов IV–I вв. до н.э. с территории Нижнего Поволжья и Нижнего // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия. 4. История. Регионоведение. Международные отношения. 2015. № 5(35). С. 53-66.
15 Худавердян А.Ю. Трепанированные черепа из погребений эпохи поздней бронзы и раннего железного века с территории Армении // Вестник археологии, антропологии и этнографии. 2015. 2 (29). C. 115–127.
16 Худавердян А.Ю., Енгибарян А.А., Оганесян А.А. Трепанации у населения Армении II-I тыс. до н.э. // Научные ведомости Белгородского Государственного Университета. 2019. Выпуск 46. 1. C. 5–19.
17 Черниковский И.Л., Коробков Д.Н., Саванович Н.В., Черников Д.А., Мельников П.В., Гаврилюков А.В. Синдром Гарднера (краткий обзор литературы и клиническое наблюдение) // Тазовая хирургия и онкология. 2020. Том 10 (2). С. 47–52.
18 Aufderheide A.C., Rodriguez-Martin C. The Cambridge Encyclopedia of Human Paleopathology. New York and Cambridge: Cambridge University Press, 1998. 478 p.
19 Baldino M.E., Koth V.S., Silva D.N., Figueiredo M.A., Salum F.G., Cherubini K. Gardner syndrome with maxillofacial manifestation: A case report // Spec Care Dentist. 2019. 39 (1). P. 65–71.
20 Brothwell D.R. Digging up Bones: The Excavation, Treatment and Study of Human Skeletal Remains. London: British Museum (Natural History), 1972. 196 p.
21 Buikstra J.E., Ubelaker D.H. Standards for data collection from human skeletal remains: proceedings of a seminar at the Field Museum of Natural History, organized by Jonathan Haas. Arkansas archaeological research series. 44. Indianapolis: Western Newspaper Company, 1994. 206 p.
22 Kəsəmənli H.P. 1962-ci il Xaçbulaq arxeoloji ekspedisiyasının hesabatı. Bakı: 1962. 67 s.
23 Kəsəmənli H.P., Cəfərov H.F. 1971-ci ildə Xaçbulaqda tədqiq edilmiş son tunc dövrü qəbirləri // Azərbaycan SSR Elmlər Akademiyasının xəbərləri. Tarix, fəlsəfə və hüquq seriyası. 1974. №3. S. 73–83.
24Lisowski F.P. Prehistoric and early historic trepanation / Diseases in Antiquity: A Survey of the Diseases, Injuries and Surgery of Early Populations (D. R. Brothwell and A.T. Sandison eds.). Springfield: C.C. Thomas, 1967. P. 651–672.
25 Martin R., Saller K. Lehrbuch der Anthropologie in Systematischer Darstellung, mit Besonderer Berücksichtigung der Anthropologischen Methoden. Bd. I. Stuttgart: Fischer, 1957. 518 p.
26 Ortner D.J., Putschar W.G.J. Identifcation of Pathological Conditions in Human Skeletal Remains. Washington: Smithsonian Institution Press, 1981. 479 р.
27 Qasımova R.M. Azərbaycan xalqının etnogenezi paleoantropoloji və antropoloji (somatoloji) materiallar əsasında. Baku: 1997. 55 s.
28 Smith M. Mortal Wounds The Human Skeleton as Evidence for Conflict in the Past. Barnsley: Pen & Sword Books Ltd, 2017. 290 p.
29 Ubelaker D.H. Human Skeletal Remains. Excavation, Analysis, Interpretation. Chicago: Adline Publishing Company, 1978. 116 p.
30 Waldron T. Paleopathology. Cambridge: Cambridge University Press, 2008. 298 p.
REFERENCES
1 Alekseev, V.P., Debets, G.F. 1964. Kraniometriia. Metodika antropologicheskikh issledovanii (Craniometry.Anthropologic Research Technique). Moscow: “Nauka” Publ. (in Russian).
2 Alekseeva, T.I. 1997. In: Rossiiskaia Arkheologiia (Russian Archaeology), 4, 107 (in Russian).
3 Buzhilova, A.P. 1995. Drevnee naselenie: paleopatologicheskie issledovaniia (Ancient Population: Paleopathological Studies). Moscow: “Institute of Archaeology, Russian Academy of Sciences” Publ. (in Russian).
4 Buzhilova, A.P. 1998. In: Buzhilova, A.P., Kozlovskaia, M.V., Lebedinskaia, G.V., Mednikova, M.B. Istoricheskaia ekologiia cheloveka. Metodika biologicheskikh issledovanii (Historical Ecology of Humans: Methodology of Biological Research). Moscow: “Staryi sad” Publ. (in Russian).
5 Vesnin A.G., Semenov I.I. 2002. Atlas luchevoi diagnostiki opukholei oporno-dvigatelnogo apparata. Chast 1. Opukholi skeleta (Atlas of radiation diagnostics of tumors of the musculoskeletal system. Part 1. Tumors of the skeleton). Sankt-Petersburg: “Nevskii dialekt” Publ. (in Russian).
6 Gadzhiev, D.V., Kesamanly, G.P. 1977. In: Azerbaidzhanskii meditsinkii zhurnal (Azerbaijan Medical Journal), 12, 54–61 (in Russian).
7 Kesamanly, G. P. 1999. Arkheologicheskie pamiatniki epokhi bronzy i rannego zheleza Dashkesanskogo raiona (Archaeological Monuments of the Bronze and Early Iron Ages in Dashkesan District). Baku: “Agridag”Publ. (in Russian).
8 Kirichenko, D.A. 2020. Paleoantropologiya Azerbajdzhana (VII v. do n.e.–V v. n.e.) (Paleoanthropology of Azerbaijan (VII century BC – V century A.D.). Baku: “Apostrof-A”Publ. (in Russian).
9 Kirichenko, D.A. 2022. In: Arkheologiia Evraziiskikh Stepei (Archaeology of the Eurasian steppes), 1, 74–85 (in Russian).
10 Kitov, E.P., Khohlov, A.A., Ivanov, S.S. 2019. In: Stratum plus. Archaeology and Cultural Anthropology, 3, 169–180 (in Russian).
11 Mednikova, M. B. 2001. Trepanatsiia u drevnikh narodov Evrazii (Trepanation Practices by the Ancient Peoples of Eurasia). Moscow: “Nauchnii mir” Publ. (in Russian).
12 Osteoma. In: https://oncology-spb.ru/zabolevaniya/drugie-lokalizatsii/osteoma. Date of request: 25.11.2022 (in Russian).
13 Pererva, E.V. 2013. In: Koncept. Scientific and methodological electronic journal, 11, 1-9. http://e-koncept.ru/2013/13235.htm. Date of request: 23.11.2022 (in Russian).
14 Pererva, E.V. 2015. In: Vestnik Volgogradskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriya.4. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye otnosheniya (Science Journal of Volgograd State Universit. Seria.4. History. Regional studies. Foreign relations.), 5 (35), 53–66 (in Russian).
15 Khudaverdyan, A. Yu. 2015. In: Vestnik arkheologii, antropologii i etnografi i (Bulletin of Archaeology, Anthropology and Ethnography), 29 (2), 115–127 (in Russian).
16 Khudaverdyan, A. Yu., Engibaryan, A. A., Oganesyan, A. A. 2019. In: Nauchnye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya. Politologiya (Belgorod State University Scientifi c Bulletin History Political Science,), Vol. 1, issue 46, 5–19 (in Russian).
17 Chernikovskiy, I.L., Korobkov, D.N., Savanovich, N.V., Chernikov, D.A., Melnikov, P.V., Gavrilyukov, A.V. 2020. In: Tazovaya Khirurgiya i Onkologiya (Pelvic Surgery and Oncology), 10 (2), 47–52 (in Russian).
18 Aufderheide, A. C., Rodriguez-Martin, C. 1998. The Cambridge Encyclopedia of Human Paleo-pathology. New York and Cambridge: Cambridge University Press (in English).
19 Baldino, M.E., Koth, V.S., Silva, D.N., Figueiredo, M.A., Salum, F.G., Cherubini, K. 2019. In: Spec Care Dentist, 39(1), 65-71 (in English).
20 Brothwell, D.R. 1972. Digging up Bones: The Excavation, Treatment and Study of Human Skeletal Remains. London: British Museum (Natural History) (in English).
21 Buikstra, J.E., Ubelaker, D.H. 1994. Standards for data collection from human skeletal remains proceedings of a seminar at the Field Museum of Natural History, organized by Jonathan Haas. Arkansas archaeological research series. 44. Indianapolis: Western Newspaper Company (in English).
22 Kəsəmənli, H.P. 1962. 1962-ci il Xaçbulaq arxeoloji ekspedisiyasının hesabatı. Baku. (in Azerbaijani).
23 Kəsəmənli, H.P., Cəfərov, H.F. 1974. In: Azərbaycan SSR Elmlər Akademiyasının xəbərləri. Tarix, fəlsəfə və hüquq seriyası, 3, 73-83 (in Azerbaijani).
24 Lisowski, F.P. 1967. In: D. R. Brothwell and A.T. Sandison (eds.). Diseases in Antiquity: A Survey of the Diseases, Injuries and Surgery of Early Populations. Springfield: C.C. Thomas, 651–672 (in English).
25 Martin, R., Saller, K. 1957. Lehrbuch der Anthropologie in Systematischer Darstellung, mit Besonderer Berücksichtigung der Anthropologischen Methoden. Bd. I. Stuttgart: Fischer (in German).
26 Ortner, D., Putschar, W.G.J. 1981. Identifcation of Pathological Conditions in Human Skeletal Remains. Washington: Smithsonian Institution Press (in English).
27 Qasımova, R.M. 1997. Azərbaycan xalqının etnogenezi paleoantropoloji və antropoloji (somatoloji) materiallar əsasında. Baku. (in Azerbaijani).
28 Smith, M. Mortal Wounds The Human Skeleton as Evidence for Conflict in the Past. Barnsley: Pen & Sword Books Ltd. (in English).
29 Ubelaker, D.H. 1978. Human Skeletal Remains. Excavation, Analysis, Interpretation. Chicago: Adline Publishing Company (in English).
30 Waldron, T. 2008. Paleopathology. Cambridge: Cambridge University Press (in English).
-
Пещеры Теккекей в Турции пользуются популярностью у туристов
Археологическую долиную в окрестностях Самсуна, где расположены пещеры, в прошлом году посетили 300 тысяч человек
Veysel Altun, Abdulrahman Yusupov
САМСУН
Пещеры Теккекей в Турции, история которых восходит к древнему каменному веку, пользуются большой популярностью среди туристов.
Археологическую долиную в окрестностях Самсуна, где расположены пещеры, в прошлом году посетили 300 тысяч человек.
В 2022 году для создания еще более комфортных условий для гостей в Теккекей был реализован проект «Пешеходные дорожки и смотровые террасы».
В беседе с агентством «Анадолу» глава местного муниципалитета Хасан Тогар рассказал, что на протяжении всей истории на территории, где расположены пещеры Теккекёй, жили представители 14 цивилизаций.
По его словам, это место, где впервые в истории появилось многоэтажное жилье.
Он добавил, что в пещерах также были обнаружены следы корабельных канатов.
Глава мунициаплитета рассказал, что Археологическая долина проектировалась как археологический музей под открытым небом, с размещением там исторических артефактов и элементов быта древних времен.
Тогар сообщил, что в настоящее время планируется возобновление археологических раскопок в Теккекее.
«Мы стремимся представить его миру и нашей стране в качестве культурного наследия как Турции, так и всего человечества»,-сказал собеседник агентства.
Он отметил, что интерес к Теккекею растет день ото дня.
«За последний год мы приняли 300 тысяч туристов. Для удобства посетителей здесь созданы пешеходные дорожки. В настоящее время мы думаем о создании зоны, свободной от дорожного движения, которая пройдет через середину долины», — сказал он.
Глава муниципалитета также рассказал о планах по созданию на территории долины «малой Венеции».
Пещеры Теккекей в Турции пользуются популярностью у туристов (aa.com.tr)