Айгюнь Керимли
Конечно, все неправительственные организации утверждают, что они – самые «гордые и независимые». Иначе – кому они нужны? Но при ближайшем рассмотрении оказывается, что «неправительственные» – ещё как правительственные, и при том, как правило, «кормятся» из бюджета чужих правительств. А от «независимости» даже тени нет: главная задача – получить побольше денег. А кто платит, как известно, тот и заказывает музыку. В качестве «музыки», как правило, тоже требуется одно – как можно хуже отзываться о родной стране, как можно больше ругать существующие порядки, и вообще казаться самым-самым «непримиримым», чтобы покровители опять дали побольше денег… Причём, чтобы ни у кого не возникало ложных представлений о «демократичных» целях НПО, нужно только посмотреть, кто именно действует в Турции, в Украине, в Азербайджане и в других странах. Это одни и те же структуры: Фонд Сороса (Институт открытого общества), Институт национальной демократии (NDI), Международный республиканский институт (IRI), USAID… И во всех странах – одно и то же: сбор информации, выбор конфликтных точек общества, подготовка «активистов», обучение методам сопротивления действующим властям, усиление так называемой «критической массы»… Конечно, есть «тонкости», связанные с национальными особенностями. К примеру, если в Азербайджане активны нурсисты, управляемые из США, то в Украине многие годы действует так называемый ягеллонский религиозный орден с управлением в Великобритании. Причём точно так же стремящийся внедриться во все структуры государственного управления, как это происходило до недавних пор в Азербайджане.
Впрочем, изложенное в той или иной степени уже известно широкой общественности, хоть едва интересующейся происходящим в своих странах, и о «благотворительной» роли всех этих НКО, пожалуй, иллюзии мало кто сегодня испытывает, воспринимая их скорее как «неизбежное зло».
Вот только при всех общих чертах работы спонсируемых с Запада структур результаты их деятельности разительно отличаются. К примеру, НПО в Азербайджане, России или в Украине имеют свои очевидные особенности.
Если с последней все уже давно очевидно даже тем, то далёк от политики, — переворот, постепенно все больше раскручивающийся в маховик гражданской войны, – это пример, пожалуй, наиболее эффективного финансирования подконтрольных НКО, пусть и со знаком минус. И не только финансирования – такого наплыва в открытую митингующих против действующих властей государственных мужей (и жен) из сопредельных и дальних стран Украина не знала, наверное, никогда.
В России пошли по пути закручивания гаек, что у многих нейтральных наблюдателей из-за жесткости мер, – причём, как правило, обоснованных,– вызвало неприятие.
В Азербайджане на сегодня очевидно сложилась сбалансированная система между защитой интересов государства и народа, с одной стороны, и соблюдением демократических норм, — с другой.
Эта оптимальная модель показательна на конкретных примерах. Алгоритм действий этих организаций, спекулирующих на чём угодно – на детях, на пожилых, на спортсменах, на инвалидах, на военных, на гражданских и так далее,- одинаковый во всех случаях. Методы работы – тоже мало отличаются. Правда, попадаются иногда «умельцы», которые добиваются просто невероятных результатов по выкачиванию денег от кого угодно, и их «трудовые достижения» можно тиражировать как методы оболванивая народов и государств. Просто отдельного исследования заслуживают такие НПО как, к примеру, созданный в России (Пермский край) и не первый год существующий с небедным обеспечением «Мемориальный Музей — Центр Истории Политических Репрессий «Пермь-36» (для зарубежных кормильцев – «Memorial Museum and Center of Political Repression History Пермь-36»). Название, как видно, громкое и запоминающееся. Тут тебе и 36-ой год, и товарищ Сталин, и политические репрессии, и лагеря, и прочие «кошмары». Что на деле? Всего лишь бывшая советская исправительно-трудовая колония строгого режима, предназначенная для… осуждённых сотрудников советских же правоохранительных органов. Причём созданная в … 1946 году! А «Пермь – 36» — удачно использованная спекуляция от номера ИТК — 36… Какой Сталин, какие репрессии?! Зато «коллеги» из других НПО теперь имеют успешный «опыт» масштабной «дурилки», и вполне могут найти в любой стране бывшего Союза заброшенную зону и по месту также назвать «музеем политических репрессий». Конечно, с применением «З6»… А пермским «мудрецам» от НПО выдать медали – сегодня бредовая идея расширилась ещё и за счёт фестиваля с характерным названием «Пилорама», где рекой льётся алкоголь, а со сцены звучит нецензурная брань (http://www.youtube.com/watch?v=MBvD7_IXTjo). В ближайших планах – перевод «музея» (то есть бывшего исправительно-трудового учреждения) в музей … федерального значения. Европейские и американские «друзья музея», кстати, уже неоднократно интересовались, почему средства тратятся на что угодно, но не на «развитие демократии». Не добавил взаимопонимания и попавший в сеть ролик, на котором почтенная музейработница «Перми-36» убежденно пиарит на экскурсии (http://www.youtube.com/watch?v=xbfslI54sKQ) грамотный подход Гитлера (в отличие от Сталина) к вопросам организации геноцида. Как говорится, «Ударим по тоталитаризму пропагандой нацизма». Почему бы нет? Оплачено!
В результате деньги на буйство фантазии все же выделять перестали, с запозданием поняв, что оплачивают фактически собственную дискредитацию.
Теперь, видимо, настало время «кормиться» у своих: став федеральным объектом, «музей» сможет претендовать на федеральное же и обеспечение. Как говорится, дерзайте! Уже неоднократно ситуация разбиралась во всех инстанциях (; http://eot.su/node/14451), но нет предела желанию качать и качать деньги…
Тут надо бы отметить тот факт, что нелепость телодвижений, совершаемых российских «потребителей» западных фондов, как правило, обуславливается их заштатной провинциальностью. Так, говоря о столичных НКО, том же «Голосе», придется признать – там каждый доллар потрачен с максимальным эффектом. Ну, на то она и близость к Кремлю, передовой линии, так сказать, борьбы за демократию.
Другим региональным писком моды в плане «неправительственной активности» в последнее время стал непостижимый афронт некоторых российских НКО к «руке кормящей». Например, Игорь Аверкиев, глава «Пермского регионального правозащитного центра» (и, по совместительству, супруг начальницы Центра гражданского анализа и независимых исследований «Грани» Маковецкой, а вдобавок еще и эксперт «Граней») отличился, выступив, по сути, с поддержкой действий Путина по ситуации с Крымом: http://www.echo.perm.ru/blog/expert/20/929. Сделал это, впрочем, в привычном ядовито-желчном стиле, – но поддержал. Чем вызвал немалое изумление собратьев с правозащитной поляны.
Стоило ли тратить деньги американского налогоплательщика на такого «несознательного» протеже? Да еще и удостаивать чести быть посещенным никем иным, как вице-консулом Соединенных Штатов… (забавное видео, где заокеанский дипломат путанно объясняет, зачем приехал, но Аверкиев приходит на помощь, заявляя, что готов отчитаться за проделанную антироссийскую деятельность:http://www.youtube.com/watch?v=tgtECZvO2rE; впрочем, несмотря на чувство юмора, цель визита так и осталась невыясненной; ну да Бог с ней).
По кажущейся бессмысленности деяний перечисленных российских «общественников» в пересчете на доллар (либо евро) спонсорских дотаций может смело соревноваться азербайджанский филиал Oxford Committee for Famine Relief (Oxfam, Комитет помощи голодающим). Объявленная цель – самая благая: борьба с бедностью. Только на деле организации борется с «бедностью» тех, кто больше всего возмущается действиями правительства. Сотрудники представительства Oxfam в Азербайджане придумали и воплотили просто «замечательную» схему получения денег. Они сами же выступили в роли основателей общественного объединения гуманитарного регионального развития «Аран». И вот уже «Аран» получает от своего же представительства Oxfam 32 гранта на сумму свыше 1 миллиона евро! Нуждающимся такая сумма может присниться, пожалуй, только в самом счастливом сне.
После таких «чудесных» превращений исправительно-трудового заведения в «лагерь сталинских репрессий» и получения миллионов евро от имени «голодающих», неудивительно, что возникают вопросы необходимости как можно более серьёзного контроля за деятельностью неправительственных организаций. Не случайно, что в Азербайджане, предупреждая события, представительства и филиалы зарубежных НПО стали предметом проверок, проводимых Службой финансового мониторинга (СФМ) при Центральном банке Азербайджана. СФМ – это команда профессионалов, которые независимо от громких названий и кажущимися благими целей, могут объективно оценить ситуацию и выяснить «серые», а иногда и откровенно криминальные, источники поступления средств на счета различных НПО.
В одном из своих выступлений суть проблемы совершенно точно охарактеризовал руководитель отдела общественно-политических вопросов Администрации Президента Азербайджанской Республики Али Гасанов. Он отметил, что в массовом порядке публикуются статьи с критикой, оскорблениями и клеветой в адрес президента Азербайджана и членов его семьи, государственных чиновников, руководителей центральных и местных органов власти.
– Разве мы должны все это терпеть? – подчеркнул Али Гасанов. – Ради чего? Видите ли, Европейский Союз принял программу о политике соседства с нами. Нужна ли нам такая программа, если азербайджанцы годами стоят в очередь за получением визы, чтобы поехать в европейские страны. Предусматривают ли они для азербайджанцев ту степень свободы, которую применяют по отношению к своим гражданам? Наша страна не хуже ни одного из европейских государств.
Можно только добавить, что в самой Европе любое денежное перечисление любой неправительственной организации, независимо от громкого названия, жёстко контролируется и так же жёстко наказывается (в случаях выявленного нарушения). Все мыслимые контролирующие организации, включая силовые структуры и государственный финансовый контроль спрашивают за каждый доллар или евро.
Поэтому, зная многие и многие факты, можно уверенно говорить о том, что неправительственные организации, декларирующие «создание демократического общества» или «помощь» кому угодно, на деле заботятся только об одном – о собственном кармане. Время обманываться красивыми лозунгами прошло.
Кстати, ближе к реальности стоит быть и тем заграничным структурам, которые выделяют средства своим «подопечным» НКО в таких странах, как Азербайджан, Украина, Россия… Какими бы ни были реальные цели такого финансирования (например, вроде переворота на Украине), но западным фондам ни к чему оплачивать алкоголизированные « фестивали», подобные тем, что проводят российские «музейщики» из Перми, или безудержный распил западных денег «голодающими» из Баку. Что же касается упомянутого И. Аверкиева из Центра «Грани», то Госдеп им всем судья. Впрочем, ходили тут слухи, что якобы сам Навальный лично (а слухи врать не будут) просил американских патронов выступить «за» операцию по возврату Крыма, чтобы не ронять и без того невысокий рейтинг – но получил отказ – дело принципа! Не до рейтингов тут …
Осмелюсь предположить все же, что за такое «целевое» расходование средств «ответственных кураторов» вряд ли похвалят. Но как не было, так и нет майдана своего ни в Азербайджане, ни в России. И к счастью, не предвидится…