Гюльнара Инандж
Августовская русско-грузинская война 2008 г. осложнила этнические вопросы как в Грузии, также во всем Кавказе, усилило сепаратистские настроения на Северном Кавказе. В особо уязвимом положении осталась Грузия, расчленение которой превратилось в политику Кремля. В подобной ситуации официальный Тбилиси всеми силами пытается сопротивляться внешним провокациям для достижения стабильности в стране.
Этническую ситуацию в Грузии в эксклюзивном интервью для Этноглобуса комментирует директор Южнокавказского института региональной безопасности Грузии Александр Русецкий.
-Международные организации предъявляют Тбилиси претензии о нарушении прав этнических меньшинств, и есть рекомендации. СЕ подготовил доклад о нарушение прав этнических меньшинств в Грузии. В чем заключается, по их мнению, нарушение прав на этнической почве и какими рекомендациями выступают эти организации.
-Мы привыкли выслушивать претензии международных организаций и это – естественно. Однако реже мы встречаем претензии к деятельности этих организаций. А их – немало. Есть веские основания сомневаться в компетенции ряда международных организаций и, в частности Совета Европы, по вопросам их кавказской политики. И это- тема отдельного аналитического материала.
Нарушения существуют в каждой стране, включая ведущие европейские страны. И Грузия – не исключение.
— Как известно, с 1 января 2010 года обязанности председателя ОБСЕ приняла Республика Казахстан, и президент этой страны Нурсултан Назарбаев заявил, что именно соблюдение прав национальных меньшинств, особенно в Кавказском регионе, станет приоритетной задачей для деятельности ООН. Почему права нацменьшинств в нашем регионе встали в центре внимания этой структуры?
-ООН – организация банкрот, которая не смогла ничего сделать для того, чтобы предупредить оккупацию Абхазии и защитить права жителей Абхазии.
Миссия UNOMIG (ООН), затратила до полмиллиарда долларов и не добилась ничего, потому что эти господа не понимали элементарных вопросов. А те, которые понимали, не могли ничего сделать из-за того, что не имели мандата. И урегулирование конфликта многих из них не устраивало по вполне объяснимым причинам. В частности, они теряли замечательные места работы. 15 млн дол. было потрачено только на вывод этого контингента их Абхазии в течении 6 месяцев. Это приблизительно столько же, сколько было потрачено на неформальные миротворческие инициативы типа гражданской дипломатии за 20 лет (!!!).
Миссия ОБСЕ по урегулированию конфликта в Цхинвальском регионе также не имела успеха. Несмотря на искренние старания руководителя этой миссии, финского дипломата Терхи Хаккала, она закончилась крахом. И при первых же выстрелах, наблюдатели сбежали в Армению.
Эти организации имеют неадекватный менеджмент, и огромные средства ими затраченные не имели позитивного результата по одной простой причине, они не имели и не имеют адекватной оценки, диагноза конфликтов, по которым они работают.
У Казахстана был шанс выдвинуть оригинальные предложения, однако, эта страна этим не воспользовалась или ей не дали этим воспользоваться. Казахстан не использовал даже 10% того, что он мог бы добиться в реальном миротворчестве и в защите прав человека на Кавказе. Скорее всего, это – показатель с одной стороны неопытности, с другой – некомпетентности и с третьей – давления со стороны других государств, влияющих на глубину участия этой страны – соседки Кавказа во внутренних делах этого региона.
—Известно, что европейские структуры нарушение демократии и права человека, в том числе этнических и религиозных меньшинств используют как давление с определенной целью. Какие цели или дивиденды преследуют международные организации в данном случае?
—Смотря, кто и что лоббирует. Они не способны иметь независимой политики по урегулированию. По этому их деятельность содействует часто не миротворчеству, а развитию имитации миротворчества, то есть квазимиротворчеству.
-После августовской войны 2008 г. грузинские власти стали естественно осмотрительны в этнических вопросах, так как Кремль не скрывает намерения расчленения Грузии.
-По вопросам этническим у Грузии многим надо бы поучиться. Армения выдавила всех азербайджанцев и создала – моноэтническое общество – этнократию.
С территории Абхазии выселены этнические грузины и все негрузины, которые осмелились иметь мнение, отличное от сепаратистов. Грузины в Грузии оказались сами меньшинством, по этому, эксперты должны говорить о проблемах с правами человека в Грузии, а не спекулировать трагедиями сотен тысяч людей для достижения своих недекларированных целей. Меньшинствами в Грузии являются сегодня все и это – результат успешной работы спецслужб соседних государств, поддерживающих националистов.
-Не возникает ли недоверие этнических меньшинств к осторожности (недоверия) властей к этническим меньшинствам?
-На территории Грузии несколько фактических властей – в Тбилиси, в Сухуми и в Цхинвали. Плюс – оккупационные войска.
—Горные части земель в Лагодеском районе Грузии, где компактно проживают азербайджанцы, переданы под охрану государства, а скотоводы не могут уйти в летние пастбища. Как известно, а в таких случаях просто не могут заниматься исторически сложившимся кочевым скотоводством, так как отсутствует финансовая возможность платить сумму для аренды пастбищ. Проводятся ли идентичные действия властей в регионах компактного проживания грузин?
Население горных регионов Грузии находиться в катастрофическом состоянии вдоль всей границы с Российской Федерацией. Нарушена вся система традиционных социально-экономических отношений, массовая вертикальная миграция в низменные регионы Грузии. Пастухи, это одна из тех категорий населения, которая более других страдает от этих конфликтов. Среди них большой процент подорвавшихся на минах и сегодня, некоторые пастухи Грузии фактически находятся в заложничестве. Этнизация этой темы – очередная провокация.
-Конкретно какие проблемы или вопросы этнических меньшинств, в частности азербайджанцев требуют разрешения?
-Проблем много. Здесь не имеет смысла их перечислять. Для этого не хватит даже аналитической статьи.
-Внешние и внутренние раздражители этнических отношений в Грузии.
Этнический национализм. Грузинский, армянский, азербайджанский, осетинский и абхазский. Внешние силы содействуют развитию националистических настроений, чтобы ловить рыбу в мутной воде.
-Какие аспекты взаимоотношений между титульным этносом и малочисленными народами, в том числе с религиозными меньшинствами проявляются в грузинском обществе. И какие требуют корректировки.
-Прежде всего, языковые. Непонимание необходимости построения общими усилиями сильного государства и низкий уровень гражданской идентификации.
-Азербайджанцы Грузии заявляют, что чувствуют себя неуверенно, незащищено в Грузии. Высок уровень оттока азербайджанцев из Грузии в Азербайджан. Что является тому причиной, и какими могут быть его результаты для наших государств.
-Мне кажется, что в странах Кавказа трудно сегодня найти человека, который чувствовал бы сегодня себя уверенно и защищённо. И этнизация этой проблемы тоже провоцирует дополнительное напряжение.
-Азербайджанское и грузинское государства тесно работают в улучшение социального и духовного уровня соотечественников. Удовлетворительны ли они?
-Термин соотечественники как-то раздражает слух. Мы жители одного региона и наша кавказская идентификация должна быть не менее значимой, чем этническая или национальная.
http://ethnoglobus.com/index.php?l=ru&m=news&id=648