Альянсы по этническому признаку в Афганистане

В Афганистане скоро начнется регистрация кандидатов для участия в президентских выборах 2014 года. Формирование политических альянсов показывает, что этническое разделение все еще остается сильным.

Пока кандидаты готовятся к регистрации, границы арены на ключевых президентских выборах 2014 года в Афганистане уже начинают проявляться. Появление двух политических лагерей, имеющих потенциал повлиять на выборы, предвещает кампанию, наполненную этническим и родовым соперничеством, несмотря на то что представители каждой стороны говорят о сокращении этих различий.

ТРИ БЛОКА

5 сентября был сформирован Форум национального понимания — альянс в составе около 10 политических партий, которые обещают собрать вместе известных технократов и бывших боевиков, большей частью из крупнейшей этнической группы страны — пуштунов.

29 августа презентован Избирательный альянс Афганистана, который описывает себя как «великую коалицию», состоящую из около десятка политических групп, имеющих шаткие отношения с политическими силами пуштунов. Этот альянс состоит преимущественно из лидеров таджиков, хазарейцев и узбеков, составляющих меньшинство. В большой степени этот блок основан на бывшей коалиции Северный альянс, которая поддержала вторжение под руководством США, приведшее к свержению режима «Талибан» в 2001 году.

Участники Альянса восточных жителей Афганистана. 8 сентября 2013 года.xУчастники Альянса восточных жителей Афганистана. 8 сентября 2013 года.
Третий политический альянс имеет более региональный характер. Альянс восточных жителей Афганистана, состоящий из законодателей и старейшин из Восточного Афганистана, сформировался 8 сентября.

Две коалиции, имеющие больше всего шансов повлиять на выборы — Форум национального понимания и Избирательный альянс Афганистана, — обещают отложить в сторону персоналии, этническую политику и ввести новую культуру консенсуса. Однако пока ни один из них не смог объединиться вокруг одного кандидата даже внутри собственного альянса.

Президентские выборы 5 апреля считаются весьма важными для стабильности и безопасности Афганистана, особенно учитывая то, что к концу 2014 года ожидается вывод большей части иностранных войск. Желающие выдвинуться на должность президента должны зарегистрироваться в качестве кандидата с 16 сентября по 6 октября, официально кампания начнется в декабре.

АЛЬЯНСЫ ПО ЭТНИЧЕСКОМУ ПРИЗНАКУ

Директор расположенного в Кабуле Центра стратегических исследований Валиулла Рахмани говорит, что создание этих двух коалиций показало поляризацию афганской политики по этническому признаку.

— Альянсы на президентских выборах 2014 года большей частью характеризуются этническим мотивом. Политика, основанная на этносах, является доминирующей в Афганистане за последние 12 лет, и я уверен, что на выборах 2014 года этнические блоки будут играть основную и важную роль, — говорит Валиулла Рахмани.

Форум национального понимания возглавляет депутат от Восточного Афганистана Пир Сайед Исхак Гайлани. Он пуштун, сын бывшего лидера моджахедов. Эта группа еще не полностью обнародовала свой состав и
Политика, основанная на этносах, является доминирующей в Афганистане за последние 12 лет…пытается вовлечь больше влиятельных пуштунов, таких как Кайюм Карзай — брат уходящего президента Хамида Карзая, Али Ахмад Джалали — бывший министр внутренних дел, Залмай Халилзад — бывший посол США в Афганистане и Ираке, а также бывший министр финансов Ашраф Гани Ахмадзай.

Среди ключевых фигур в Избирательном альянсе Афганистана кандидат на выборах 2009 года Абдулла Абдулла, Ахмад Зиа Масуд — бывший вице-президент и брат легендарного таджикского командира Ахмад Шаха Масуда, генерал Абдула Рашид Достум — бывший лидер военнизированного формирования этнических узбеков, Атта Мохаммад Нур — влиятельный губернатор провинции Балх, а также влиятельный лидер хазарейцев Мохаммад Мохакек.

Избирательный альянс Афганистана изначально пытался привлечь на свою сторону влиятельных пуштунов — в том числе и тех, кого сейчас привлекает Форум национального понимания, — но не смог найти общего языка.

ПУШТУНЫ У ВЛАСТИ

Одним из ключевых различий в части управления между этими двумя крупными альянсами является распределение власти. Многие члены Избирательного альянса Афганистана выступают за децентрализованное правительство и за то,
Лидеры пуштунов слушают речь президента Афганистана Хамида Карзая. Иллюстративное фото.xЛидеры пуштунов слушают речь президента Афганистана Хамида Карзая. Иллюстративное фото.
чтобы больше власти было передано провинциям.

Лидеры пуштунов, занимающих доминирующее положение у власти в Кабуле, выступают категорически против этой идеи. Ахмад Зиа Масуд из Избирательного альянса Афганистана сказал, что не отказывается от надежды привлечь пуштунских лидеров со всей страны, чтобы повысить избирательные шансы альянса.

Валиулла Рахмани считает, что следующим президентом Афганистана станет пуштун. Пуштуны — этническая группа, традиционно управляющая страной.

— Основные игроки на месте будут стремиться к президенту-пуштуну и непуштуну в качестве вице-президентов и других ключевых игроков. Афганистан еще не готов принять то, что может появиться президент-непуштун, — говорит Валиулла Рахмани.

В подготовке материала участвовали Клэр Бигг и Анна Клевцова.

16.09.2013