Сирийская революция достигла своей цели, но в этой стране все только начинается
Prof. Dr. Murat Yeşiltaş, Abdulrahman Yusupov
Istanbul
Преподаватель кафедры международных отношений Университета общественных наук Анкары Мурат Йешилташ написал для агентства «Анадолу» аналитическую статью процессе формирования нового государства в Сирии.
***
Сирийская революция достигла своей цели, но в этой стране все только начинается. Основной целью революции было свержение режима Асада. На протяжении 13 лет режим неоднократно оказывался на грани падения. Однако то, чего не удавалось добиться в течение многих лет, свершилось всего за 12 дней, и правивший 61 год режим партии «Баас» был свергнут. Свергнутый лидер рухнувшего режима «Баас» Башар Асад, который несет наибольшую ответственность за страдания и кровопролитие последних 13 лет, был вынужден бежать из страны и искать убежища в России.
Об этой революции будет много написано, рассказано много историй. Но ключевой вопрос заключается в том, как отныне будет строиться будущее Сирии. Оно будет определяться многими факторами. Эту динамику можно классифицировать как внутреннюю, региональную и международную.
Внутренняя динамика
В плане внутренней динамики стремительный крах режима представляет собой важную отправную точку. «Тахрир аш-Шам» (ХТШ) сыграла ведущую роль в свержении режима. По этой причине ХТШ будет обладать внушительным весом в управлении переходным процессом. Премьер-министр Сирии Мухаммед Гази аль-Джалали, остававшийся единственным символическим представителем режима в Дамаске, мирно передал власть оппозиции. Это позволило относительно гладко начать переходный период. Таким образом, была сформирована относительно легитимная почва в контексте баланса сил внутри Сирии. Однако главным приоритетом в Сирии после краха режима является обеспечение всеобщей безопасности. Для этого необходимо полностью прекратить военные столкновения и сделать повседневную жизнь безопасной.
Региональная динамика
Роль Турции в качестве регионального игрока возросла настолько, что ее невозможно игнорировать. Осмыслить роль Турции в Сирии, сосредоточившись только на последних 12 днях, невозможно. Для этого необходимо оглянуться на последние 13 лет. Предоставление Анкарой постоянного приюта сирийским беженцам, формирование ею военных и дипломатических условий, которые позволили защитить Идлиб от операций режима, и ее борьба с терроризмом, а также ограничение влияния и ослабление РКК/YPG создали прочную основу для достигнутого в течение 12 дней успеха оппозиции.
Международная динамика
В новый период приоритетами США в Сирии являются безопасность Израиля, сохранение присутствия PYD/YPG и продолжение борьбы с террористической организацией ДЕАШ.
Нынешняя ситуация также может облегчить для Трампа вывод войск из Сирии. Учитывая, что планы и возможные сценарии, разработанные до 27 ноября, утратили значение для вашингтонской администрации, можно утверждать, что новая Сирия не будет рассматриваться как приоритет для США на Ближнем Востоке. Тем не менее, у Турции и США есть много возможностей построить новую Сирию без PYD/YPG. Стратегия, построенная вокруг PYD/YPG, будет практически недееспособна в новой Сирии.
Также очевидно, что Россия пересматривает свою позицию в Сирии, проанализировав причины возникновения новой ситуации. Самым мудрым подходом, по-видимому, будет то, что Россия не будет занимать в новой Сирии ту же позицию, что и прежде, а сфокусируется на политическом процессе и налаживании отношений с новыми властями. На данном этапе весьма вероятно, что Россия воспользуется резолюцией 2254 Организации ООН и Астанинским форматом с целью расширения своего дипломатического присутствия.
Новая эра
Новая Сирия — один из крупнейших геополитических разломов «арабской весны». Революция достигла своей главной цели, но установление нового порядка в Сирии сопряжено со множеством проблем. Уроки Ливии, Египта, Йемена и Туниса полны политических и общественных потрясений. Тунис и Египет решили продолжить строительство «нового авторитаризма» на основе институционализированных систем. Йемен и Ливия не смогли выйти из процесса политического и военного конфликта вокруг неинституционализированных структур и не смогли навести порядок в своих странах. Сирия является исключением. В Сирии и гражданская война длилась очень долго, и свергнутый режим «Баас» имел совершенно иную практику институционализации.
Если те, кто успешно совершил революцию, установят новый порядок, построив устойчивую модель в Сирии, то новой Сирии удастся добиться высоких результатов в геополитике на Ближнем Востоке. Единственный способ осуществить это — построение справедливого, демократического и устойчивого порядка. Однако пока такой модели нет, и построить ее будет непросто.
[Проф. Мурат Йешилташ — преподаватель кафедры международных отношений Университета общественных наук Анкары]