В терминологии международных отношений Китай можно определить как растущую великую державу, а Турцию — как растущую и активную региональную державу
Prof. Dr. Gürol Baba, Nariman Mehdiyev
Стамбул
Преподаватель кафедры международных отношений Университета социальных наук Анкары профессор Гюрол Баба написал для агентства Анадолу-Анализ о значении визита министра иностранных дел Хакана Фидана в Китай для отношений между двумя странами.
***
В области международных отношений за последние пять лет появились новые мнения, посвященные направленности и развитию отношений между Турцией и Китаем. Помимо растущего значения обеих стран в международной политике, особенно в регионах Черного моря, Восточного Средиземноморья, Восточной и Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, большую роль в развитии этой литературы играют их отчасти критические отношения с западным мировым порядком. Многогранное развитие отношений между Турцией и Китаем окажет влияние на «западные» международные отношения, основанные на Северной Америке и Западной Европе, в дополнение к международной экономической политике Азиатско-Тихоокеанского региона. Это влияние будет в основном зависеть от моделей внешнеполитического поведения Турции и Китая. Обе страны могут работать вместе с нормами, правилами и институтами как Запада, так и Востока, чтобы достичь этого через сбалансированные процессы. Хотя Турция и Китай отличаются друг от друга с точки зрения политических, экономических и стратегических возможностей, решающим здесь является то влияние, которое углубление их отношений окажет на политику Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и даже Европы.
— Многогранность визита
Знаменательно, что визит министра иностранных дел Хакана Фидана в Китай совпал со временем, когда это академическое, политическое, экономическое и стратегическое любопытство ускоряется. Примечательно также, что визит состоялся в ответ на визит члена Политбюро ЦК Коммунистической партии Китая, директора Центральной комиссии по иностранным делам и министра иностранных дел Ван И в Анкару 25-26 июля 2023 года, что свидетельствует о схожем понимании внешнеполитических деятелей двух стран. Следует также подчеркнуть, что этот визит стал визитом самого высокого уровня в Синьцзян-Уйгурский автономный район со времен визита президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в данный автономный район в бытность его премьер-министром в 2012 году. Этот визит также подчеркивает тот факт, что лица, принимающие решения в Турции и Китае, проанализировали влияние углубления и даже институционализации двусторонних отношений и прилагают усилия для его реализации.
Для создания такого эффекта необходимо углубление отношений не только в политической и стратегической, но и в экономической, торговой и даже социальной и нормативной сферах. Многотемный и многоплановый характер визита министра Фидана демонстрирует это осознание.
Встреча министра Фидана с Чэнь Вэньцином, членом Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, посвященная развитию турецко-китайского стратегического сотрудничества, является одним из самых ярких моментов визита. Установление сотрудничества в рамках Анталийского дипломатического форума (ADF) с официальными представителями Центра Китая и глобализации также можно отнести к важным встречам с точки зрения двусторонних отношений. Вклад Центрального коридора в реализацию инициативы «Пояс и путь» Подчеркивание Ван И значения, которое Турция и Китай придают нормативной и практической ценности национального суверенитета и их цивилизационной схожести, очень важно с точки зрения углубления сотрудничества двух стран в области экономики, торговли, энергетики, инвестиций в инфраструктуру, высоких технологий и цифровой экономики в рамках Среднего коридора.
С другой стороны, принятие необходимых мер для обеспечения прекращения огня в Газе и решения проблемы двух государств, вступление Палестины в ООН, а также усилия по выработке общего знаменателя по «консенсусу из шести пунктов» в отношении кризиса на Украине являются общими целями для обоих государств. После совместных заявлений, сделанных во время визита с вице-президентом Китая Хань Чжэном, о развитии стратегического сотрудничества с учетом национальных интересов Китая, визиты министра Фидана в Урумчи и Кашгар подчеркнули геокультурное присутствие Турции в регионе и раскрыли широкий спектр двусторонних контактов.
В терминологии международных отношений Китай можно определить как растущую великую державу, а Турцию — как растущую и активную региональную державу. Хотя великие державы обладают потенциалом действовать самостоятельно, современная международная политика заставляет их действовать в соответствии с принципами взаимозависимости. Другими словами, в современной глобальной политике исчезло различие между великой, средней и малой державой времен холодной войны. В зависимости от вопроса, области или региона, по которому ведется борьба, средние державы могут быть более ценными партнерами по альянсу, чем многие великие державы. Геостратегическое и геокультурное значение Турции на Ближнем Востоке, ее влияние на западные стратегические и экономические институты, а также роль, которую она хочет играть в инициативе «Пояс и путь» в контексте Центрального коридора, ставят Турцию в очень важное положение в стратегических расчетах Пекина.
— Азиатско-Тихоокеанская политика Турции
Как региональная держава, Турция сталкивается с большими ограничениями, чем Китай, в достижении своих политических результатов, действуя в одиночку. Существует несколько моделей внешнеполитического поведения, которым региональные проактивные державы, такие как Турция, должны отдавать приоритет в своей внешней политике, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который одновременно обширен и фрагментирован, и где соперничают многие великие державы. Прежде всего, в отношениях с великими державами в этих регионах следует избегать вопросов и процессов, в которых эти державы находятся в тесной конкуренции.
Вторым направлением внешней политики Турции в Азиатско-Тихоокеанском регионе является придание большего значения отношениям с институтами. Однако процессы формирования, функционирования и динамики институтов региона не имеют таких четких правил и поведенческих моделей, как западные институты. Эти организации больше похожи на платформы, на которых их члены вырабатывают общую точку зрения на меняющиеся глобальные и региональные повестки дня и обсуждают шаги, которые необходимо предпринять, чтобы воплотить эту точку зрения в жизнь. Расширение взаимодействия Турции с этими организациями позволит ей улучшить свою осведомленность и влияние на региональные повестки дня. Две региональные организации, к которым Турция может обратиться в этом контексте, — это АСЕАН и Шанхайская организация сотрудничества, обе они также упоминаются в риторике президента Эрдогана. Для улучшения взаимодействия с обеими организациями углубление отношений с Китаем будет играть решающую роль. То, что министр Фидан во время своего визита к Чэнь Вэньцину подчеркнул необходимость укрепления сотрудничества Турции и Китая в сфере безопасности, является важным аргументом, особенно для расширения взаимодействия с Шанхайской организацией сотрудничества.
Наконец, будучи активной региональной державой, Турция может также обратиться к министоронним объединениям с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, с которыми она «единомышленница». У Турции есть дипломатический и стратегический опыт участия в таких группах, как это видно на примере MIKTA, в которую входят Мексика, Индонезия, Южная Корея, Турция и Австралия. То, что министр Фидан подчеркнул общие черты Турции и Китая, особенно в плане нормативных и цивилизационных элементов, соответствует принципу «единомышленников» и может проложить путь для будущих институциональных разработок, которые может создать этот принцип.
Профессор Гюрол Баба является преподавателем кафедры международных отношений Университета социальных наук Анкары.
МНЕНИЕ — Визит Хакана Фидана в Китай и новый баланс в Азиатско-Тихоокеанском регионе (aa.com.tr)