Фото: Делегация талибов на международной конференции в Ташкенте. Фото Андрея Кудряшова, ИА «Фергана»
Второй раз 15 августа стало праздничным и выходным днем во всем Афганистане. Именно в этот день в 2021 году боевики радикального движения «Талибан»* без боя захватили столицу страны — Кабул.
Захват власти радикалами вызвал в столице и других крупных городах страны массовую панику. Афганцы и иностранцы пытались покинуть Кабул, бросившись на автомобилях и пешком в аэропорт города. В результате хаоса в воздушной гавани столицы, стрельбы талибов и иностранных солдат, которые были дислоцированы в аэропорту, погибли десятки гражданских лиц — до сих пор неизвестно точное их число. Из Кабула и Мазари-Шарифа в соседние Узбекистан и Таджикистан служившие свергнутому проамериканскому правительству военные угнали десятки единиц авиатехники — боевых самолетов и вертолетов.
Вскоре талибы провели пресс-конференцию, на которой обещали, что не будут повторять ошибок своего первого правления в стране, продлившегося с 1996 по 2001 год. Какие на самом деле произошли перемены в Афганистане за два года власти «Талибана», читайте в материале «Ферганы».
Репрессии и возвращенцы
Придя к власти, талибы стали проводить репрессии в отношении тех военных и гражданских афганцев, которые работали на свергнутое правительство либо сотрудничали с иностранными военными. Особенно доставалось представителям народности хазарейцев, которые исповедуют ислам шиитского толка (талибы считают себя приверженцами суннизма). В первые месяцы своего правления радикалы убили сотни бывших солдат, офицеров и чиновников свергнутого правительства. Казни проводились без каких-либо судов. Жестоким репрессиям подвергались также активисты общественных организаций и журналисты.
Оказавшиеся за границей бывшие афганские военные, чиновники и сотрудничавшие с иностранными армейскими контингентами гражданские лица из числа афганцев публично заявляли, что опасаются возвращаться на родину, где их ждет месть со стороны талибов.
Однако за последний год ситуация кардинально изменилась.
Талибы создали структуру по добровольному возвращению бывших военных и других граждан в Афганистан, которая так и называется — комиссия по возвращению. Она проводит переговоры с беглыми афганцами. За год своего существования ей удалось убедить вернуться в Афганистан сотни высокопоставленных представителей свергнутого в августе 2021 года правительства. Почти каждый месяц комиссия отчитывается о десятках новых возвращенцев.
При этом ситуация со свободой слова во второй год правления радикалов в Афганистане только ухудшилась.
Талибы в студии афганского телеканала. Фото с сайта Aamaj News
Угрозы ИГИЛ и вооруженной оппозиции
За два года талибы не столкнулись с какой-либо значительной оппозицией, которая могла бы их свергнуть. Они избежали серьезных внутренних разногласий и расколов, хотя их противники за рубежом из числа беглых афганских и заинтересованных иностранных политиков неоднократно заявляли о нарастающих противоречиях в верхушке радикального движения.
Вроде бы набиравшая силу прозападная (и протаджикистанская, между прочим, потому что в ее составе немало этнических таджиков и она негласно поддерживается правительством Таджикистана) группировка «Фронт национального сопротивления» (ФНС) в последние месяцы почти незаметна. Год назад ФНС способен был захватывать отдельные уезды в провинции Панджшер, где проживают преимущественно таджики. Сейчас лидеры Фронта лишь отчитываются о редких случаях ликвидации рядовых бойцов радикального движения.
Поддержка ФНС со стороны Запада и Таджикистана, судя по всему, значительно снизилась. В последнее время Таджикистан активно налаживает экономические отношения с талибами. Запад тоже предпочитает взаимодействовать с режимом радикалов, отделываясь дежурными заявлениями по поводу нарушения талибами тех или иных прав человека.
Читайте по теме
- Товарооборот Таджикистана с талибами превзошел объем торговли с прошлым афганским правительством
- Талибы рассказали о первом официальном визите в Таджикистан
Самым серьезным дестабилизирующим фактором для талибов внутри страны является террористическая группировка «Исламское государства Ирака и Леванта — Хорасан»* (ИГИЛ-Хорасан). В марте нынешнего года член группировки подорвал себя в администрации северной провинции Балх, граничащей с Узбекистаном, Туркменией и Таджикистаном. В результате погиб назначенный талибами губернатор региона Мохаммад-Давуд Музаммил. Он стал самым высокопоставленным чиновником из числа талибов, которого боевикам из афганского филиала ИГИЛ удалось убить после прихода «Талибана» к власти в августе 2021 года.
В то же время надо отметить, что география и масштабы терактов ИГИЛ-Хорасан во второй год правления талибов порядком уменьшились. Талибы регулярно отчитываются о превентивных успешных операциях против этой террористической группировки. Видимо, какая-то часть из подобного рода сообщений все же соответствует действительности. Тем не менее группировке далеко от разгрома, и при любом ослаблении власти талибов стоит ожидать ее усиления.
Дискриминация женщин, экономика и иностранные туристы
Многочисленными запретами в отношении афганских девушек и женщин отмечен и второй год правления талибов. Радикалы запретили им посещать парки, спортзалы, университеты и работать в неправительственных организациях и структурах ООН. Эти приказы последовали за изданным в первый год правления талибов запретом на посещение школ девочками старше 12 лет.
Талибы заявляют о приверженности осуществлению в Афганистане своей интерпретации исламского права — шариата. Это не оставляет места ни для чего, что они считают иностранным или светским, например, для работы или учебы представительниц женского пола. Ровно такую же политику дискриминации женщин «Талибан» продвигал в конце 1990-х, когда впервые захватил власть в Афганистане.
При этом верховный лидер талибов Хабайтулла Ахундзада высоко оценил изменения, произведенные радикалами после захвата власти, заявив, что после ухода иностранных войск и введения обязательного ношения хиджаба жизнь афганских женщин улучшилась.
«Были приняты конкретные меры для спасения женщин от многих традиционных притеснений, включая принудительные браки, и были защищены их шариатские права. <…> Был восстановлен статус женщин как свободных и достойных людей, и все учреждения обязаны помогать женщинам в обеспечении [права] вступления в брак, наследования и других прав», — говорилось в заявлении Ахундзады, появившемся в июне нынешнего года.
Иностранные правительства, международные правозащитные и гуманитарные организации осудили ограничения талибов в отношении женщин. ООН заявила, что эти ограничения являются серьезным препятствием для получения талибами международного признания в качестве законного правительства Афганистана.
Однако в практической плоскости ни дежурные регулярные возмущения западных стран, ни голословные угрозы ООН не сыграли никакой роли для улучшения положения афганок.
Радикалы удержали испытывающую серьезные трудности афганскую экономику на плаву. Этому способствовало проведение инвестиционных переговоров с более благополучными странами Центральной Азии, Россией, Китаем и Турцией. Хотя правительства этих стран, как и все другие государства, отказываются официально признавать режим радикального движения.
В июле Всемирный банк заявил, что местная валюта — афгани — выросла в цене по отношению к основным валютам. Клиенты могут снимать больше денег с индивидуальных депозитов, сделанных до августа 2021 года, и большинство государственных служащих получает зарплату. Всемирный банк охарактеризовал сбор налогов правительством талибов как «здоровый» и указал, что большинство предметов первой необходимости являются доступными для афганских граждан, хотя спрос на них невелик.
Несмотря на то, что талибы официально изолированы на мировой арене, у них, похоже, достаточно большой потенциал, чтобы их отношения с другими странами, особенно теми, которые противопоставляют себя Западу, постепенно нормализовались или даже развивались. Сотрудничество с талибами в вопросах наркотиков, беженцев и борьбы с терроризмом представляет интерес во всем мире, в том числе на Западе. Такие страны, как Китай, Россия и соседний Пакистан, довольно откровенно добиваются отмены международных санкций в отношении режима талибов.
И, кстати, на этом фоне немаловажным фактором является то, что
в Афганистан едет все больше иностранных туристов.
Причем многие из них впоследствии рассказывают в социальных сетях о том, насколько адекватно по отношению к ним ведут себя талибы, и о том, что ситуация с безопасностью и коррупцией в Афганистане при радикалах улучшилась.
Надо заметить, что перспективы талибов по дальнейшему удержанию власти в Афганистане все лучше и лучше. Хотя год назад многие эксперты по этой стране, включая автора данного материала, очень сильно сомневались, что радикалы смогут контролировать ситуацию на афганской территории сколько-нибудь продолжительное время.
*Организации, отмеченные звездочкой, признаны террористическими и запрещены в РФ и многих других странах (указываем по требованию российского законодательства).
Удержались и укрепились (fergana.ru)
