Черноморская зерновая инициатива, достигнутая при посредничестве Турции и ООН, призвана сыграть важную роль в обеспечении глобальной продовольственной безопасности
Doç. Dr. Haluk Gedikoğlu, Aynur Asgarli
Как Украина, так и Россия считаются важными производителями и экспортерами зерна мирового уровня.
По данным на 2017-2021 гг., Россия возглавляла список стран-экспортеров зерна, тогда как Украина занимала пятую позицию. При этом на эти две страны в купе приходилось 30 процентов мирового экспорта пшеницы.
РФ и Украина также входят в число крупных игроков в сфере производства и экспорта других наименований сельскохозяйственной продукции, таких как: кукуруза, ячмень и семена подсолнечника.
В то же время Россия одна из мировых лидеров по производству и экспорту удобрений.
После начала войны между РФ и Украиной, цены на зерно на мировом рынке резко возросли, что сформировало риски для глобальной продовольственной безопасности, в частности в странах, импортирующих агропродукцию из РФ и Украины.
К примеру, Судан импортирует из России и Украины всю необходимую стране пшеницу, а Египет закупает 80 процентов. Вскоре после начала войны эксперты сошлись во мнении, что продолжающаяся между РФ и Украиной война станет серьезной помехой для продовольственной безопасности малообеспеченных африканских стран.
Таким образом, Черноморская зерновая инициатива, достигнутая при посредничестве Турции и ООН в июле прошлого года, была призвана сыграть важную роль в обеспечении продовольственной безопасности в мире, в частности в малообеспеченных странах. С началом же работы «зернового коридора» из портов Украины на мировые рынки экспортировано около 28,9 млн тонн сельхозпродукции.
При этом лишь малая часть из этой продукции поставлена малообеспеченным странам. Лишь 11 процентов от общего объема экспортированной продукции доставлены в страны Африки. Львиная доля агропродукции была экспортирована в страны ЕС.
Объем экспорта в страны Африки сегодня составляешь лишь 20 процентов от объема, поставляемого в довоенный период. В то же время экспорт в страны Евросоюза вырос на 14 процентов. Одной из главных причин сокращения экспорта в малообеспеченные страны является значительное снижение курса национальных валют по сравнению с американским долларом.
В случае отказа от продления «зерновой сделки», в краткосрочный и долгосрочной перспективах сформируются серьезные угрозы для глобальной продовольственной безопасности.
По сравнению с периодом до войны доля стран ЕС среди экспортеров украинской агропродукции резко увеличилась. Таким образом, отказ от «зерновой сделки» затронет не только африканские страны, которые и так переживают дефицит продовольствия в связи с резким сокращением поставок, но и страны ЕС, которые увеличили импорт агропродукции из Украины.
Срыв «зерновой сделки» не только воспрепятствует поставкам продукции на мировые рынки, это также негативно скажется на работе фермеров в Украине, и без того испытывающих финансовые трудности. Фермеры могут отказаться от новых посевов или не иметь на это финансовых ресурсов. В частности, они могут вообще прекратить работу в сфере сельского хозяйства и даже мигрировать в другую страну. Все это также в краткосрочной и долгосрочной перспективе ставит под угрозу продовольственную безопасности в мире.
Неопределенность на мировом рынке также приводит к спекуляции цен. В таком случае, даже при продолжительности поставок, может произойти неконтролируемый рост цен на агропродукцию, что в итоге приведет к дефициту.
[Доктор Халук Гедикоглу, преподаватель Университета сельского хозяйства Коньи]