Турция ратифицировала Парижское соглашение вопреки наличию веских опасений
Burak Kaplan, Ülviyya Amuyeva
СТАМБУЛ
Борьба с изменением климата продолжает занимать повестку дня мирового сообщества, в том числе Турции.
Ранее в ООН сообщили, что повышение температуры является непосредственной причиной деградации окружающей среды, стихийных бедствий, экстремальных погодных явлений, отсутствия продовольственной безопасности и безопасности водных ресурсов, экономических потрясений, конфликтов и терроризма.
Эксперты ООН предупредили о повышении уровня морей, таянии арктических ледников, гибели коралловых рифов, закислении океана и лесных пожарах.
Поскольку последствия ущерба, наносимого в результате изменения климата, становятся практически необратимыми, настало время для решительных коллективных действий, отметили в организации.
В 2020 году истек срок действия Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) — международного соглашения, заключенного с целью сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу Земли для противодействия глобальному потеплению.
Протокол был принят в японском городе Киото 11 декабря 1997 года и вступил в силу 16 февраля 2005 года.
Главной целю соглашения было стабилизировать уровень концентрации парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему планеты.
В связи с истечением срока Киотского соглашения в Ле-Бурже во Франции с 30 ноября по 12 декабря 2015 года прошла Конференция по климату, посвященная климатическим изменениям.
— Парижское соглашение – ключевой элемент многостороннего климатического процесса
По итогам 21-й Парижской конференции, организованной в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, было принято Парижское климатическое соглашение, которое будет действовать после 2020 года.
Парижское соглашение по климату вступило в силу 4 ноября 2016 года после его ратификации 55 сторонами Рамочной конвенции ООН об изменении климата, на долю которых приходится более 55 процентов объема глобальной эмиссии парниковых газов.
Это первый в истории юридически обязательный документ, объединяющий страны в стремлении достичь общую цель в отношении борьбы с изменением климата и адаптации к нему.
Парижское климатическое соглашение направлено на поддержку принципов устойчивого развития путем улучшения выполнения Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Одна из основных целей соглашения — удерживать повышение средней глобальной температуры на контролируемом уровне.
— Турция ратифицировала Парижское соглашение только в 2021 году
Генеральная ассамблея Великого национального собрания (парламента) Турции приняла законопроект о ратификации Парижского соглашения по климату шесть дней назад – 6 октября.
Законопроект единогласно поддержали все политические партии, представленные в парламенте.
Затягивание процесса ратификации документа Турцией можно объяснить двумя ключевыми опасениями.
Во-первых, Парижское соглашение является основой для оказания поддержки странам, нуждающимся в финансовой и технологической помощи. Опасения Анкары в этом вопросе касались того, будет ли применен к Турции и другим странам равный подход.
Второй вопрос касался того, сможет ли Турция оправдать ожидания в отношении сокращения выбросов с учетом таких критериев, как экономический рост и рост населения.
— У Турции были веские основания для ратификации документа
Вопреки опасениям Турция все же ратифицировала документ, и это имело под собой две веские причины.
Первая связана со стремлением продемонстрировать, что Турция действует вместе с международным сообществом в решении глобальных проблем. Вторая — с желанием объединить решение глобальных проблем и национальных целей в одной плоскости.
— Решение экологических проблем должно осуществляться в рамках справедливого механизма
Стран, которые потребляют больше всего природных ресурсов и наносят наибольший ущерб окружающей среде, должны взять на себя больше обязанностей.
Охрана окружающей среды не должна превращаться в инструмент, используемый развитыми странами для предотвращения экономического роста развивающихся стран.
Президент Реджеп Тайип Эрдоган 11 октября 2021 года сообщил, что Министерство окружающей среды и урбанизации Турции будет переименовано в Министерство окружающей среды, урбанизации и изменения климата.
Этим изменением Турция сделала институциональный шаг к решению экологических проблем.
Реализуя цели по экономическому развитию, Турции следует поддерживать баланс между решением проблем экономического и экологического характера, не поддаваясь механизмам давления и в то же время не ставя под угрозу окружающую среду.
В этих целях Турции следует интегрировать в экономическую систему цели на 2053 год по «Нулевому выбросу» и цели Парижского соглашения, пересмотреть методы ведения бизнеса и основываться на устойчивом развитии.
[Бурак Каплан, преподаватель факультета связей с общественностью и рекламы Университета Бейкент, докторант Университета Мармара].
АНАЛИТИКА — Парижское соглашение и баланс экологии и экономики Турции (aa.com.tr)