Прошло 27 лет с того исторического момента, как в 1992 году Первый Президент РК – Елбасы Нурсултан Назарбаев подписал Указ об утверждении положений «О Министерстве иностранных дел РК», «О посольстве Республики Казахстан» и «Об основных обязанностях и правах Чрезвычайного и Полномочного Посла РК». Так началась новая, интересная страница в истории казахстанской дипломатии.
За это время под руководством Первого Президента – Елбасы Казахстан выработал собственную уникальную и прагматичную внешнеполитическую модель. В ее основе – многовекторность и сбалансированный подход к сотрудничеству с государствами Запада и Востока, Европы и Азии. И как бы ни менялся за прошедшие десятилетия мир вокруг, наша страна продолжает следовать ранее обозначенным приоритетам на мировой арене.
Стабильность в сотрудничестве с партнерами и верность стратегическим принципам стали узнаваемой визитной карточкой отечественной дипломатии. В своей инаугурационной речи Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: «Казахстан завоевал большой авторитет и утвердил себя как миролюбивая и открытая страна, надежный ответственный партнер в международных делах. Мы продолжим конструктивный многовекторный внешнеполитический курс».
За эти годы Казахстан ярко заявил о себе и через многочисленные результативные инициативы в области международной безопасности, диалога и сотрудничества. Это и глобальная ядерная безопасность, и нераспространение оружия массового поражения. Это и участие в создании авторитетных международных организаций, таких как ШОС, ОДКБ, СВМДА и другие. Это и укрепление диалога между религиями, и эффективное миротворчество, и гуманитарная помощь нуждающимся странам.
Список можно продолжать долго. Важно то, что за очень короткий исторический промежуток мы уверенно прошли путь от признания до полноценного участия в мировых делах. Наша страна вносила и продолжает вносить конструктивный вклад в решение региональных и глобальных проблем современного мироустройства. Казахстан сознательно занимает проактивную позицию на международном уровне, продвигая прагматичные инициативы и идеи, многие из которых уже давно претворены в жизнь.
Казахстан сознательно выстроил вокруг себя пояс добрососедства и надежную систему взаимоотношений со всеми государствами мира и международными организациями. В результате вот уже многие годы наша страна четко позиционируется как авторитетный и надежный партнер, убежденный сторонник мира, опора региональной стабильности и проводник международного диалога.
И весь этот конструктивный внешнеполитический капитал последовательно преобразуется в ощутимые экономические выгоды и преимущества для развития. Например, более 300 млрд долларов прямых инвестиций, вложенных за эти десятилетия в казахстанскую экономику, лучше всего говорят о доверии к нам со стороны мирового сообщества. Доверии, которое Казахстан заслужил последовательным трудом, рациональными внешнеполитическими решениями и ответственностью в международном сотрудничестве.
При этом роль республики в глобальных геоэкономических процессах с каждым годом все более возрастает. В настоящее время благодаря строительству современного Шелкового пути наша страна успешно соединяет отдаленные регионы Большой Евразии и утверждается в качестве сухопутного моста между тремя океанами – Тихим, Атлантическим и Индийским. Это кардинально меняет экономические перспективы континентально изолированного Казахстана и открывает новые возможности для развития.
В результате международный интерес к нашей стране как к выгодному партнеру с каждым годом возрастает. Благодаря внутренней стабильности и развитию инфраструктуры сейчас доставка грузов в Европу из Азии через Казахстан и обратно занимает в 4 раза меньше времени, чем доставка традиционным морским путем. Есть уже и конкретный результат: доходы нашей страны от транзита в 2018 году превысили 1,5 млрд долларов и в будущем, как ожидается, достигнут 5 млрд долларов.
Благодаря поясу добрососедства и продуманной внешней стратегии Казахстан становится главными воротами и ключевым транзитным звеном в континентальной торговле на пространстве Евразии. Страна Великой степи за счет растущей сети коммуникаций выгодно объединяет крупные европейские, азиатские и ближневосточные рынки и формирует основу новой континентальной геоэкономики. Это реальный пример конвертации внешнеполитических достижений в реальные экономические дивиденды.
Наш мир переживает период стремительной трансформации. Уже общепризнанно, что комплексно и динамично меняются технологии, экономика и социальный порядок. На этом фоне Глава государства задал четкий вектор международной активности. «Мы будем твердо продвигать национальные интересы на мировой арене. Внешнеполитическая деятельность страны будет приносить конкретные выгоды стране, национальному бизнесу, каждому гражданину», – отметил Президент в своей инаугурационной речи.
И благодаря накопленному опыту и сильному профессиональному составу казахстанский МИД быстро адаптируется к меняющимся глобальным реалиям. Мы продолжаем конструктивное сотрудничество по продвижению диалога и укреплению безопасности. При этом в поддержку роста национальной экономики дипломатия оперативно ориентируется на активное продвижение экономических интересов государства в новых международных условиях.
Как известно, одним из эффективных драйверов роста и диверсификации экономики выступают прямые инвестиции и, как правило, сопровождающие их промышленные проекты и трансфер технологий. Инвестиции комплексно способствуют созданию новых рабочих мест, повышению квалификации казахстанских кадров, внедрению инноваций, а также увеличению налоговых поступлений в бюджет государства.
В контексте наблюдаемого сейчас роста международной конкуренции за инвестиционный капитал Казахстан перешел к новой тактике работы с иностранными инвесторами. В ответ на новые тенденции в мире в стране выстраивается новая экосистема по привлечению и удержанию инвестиций.
Сегодня на Министерство иностранных дел РК возложена задача по координации инвестиционной деятельности на всех уровнях – региональном, страновом и международном. Внешнеполитическое ведомство прагматично делает акцент на синхронизации взаимодействия всех сопричастных государственных организаций и ведомств, используя их знания и наработанный опыт.
Важным здесь является тот факт, что в ведение МИД РК перешел один из ключевых органов – Комитет по инвестициям. Сегодня весь накопленный рабочий потенциал этой структуры имплементируется в повседневной дипломатической деятельности всех 93 зарубежных представительств Казахстана. Это дает им дополнительные инструменты и механизмы в деле привлечения иностранных инвестиций.
Казахстан ставит перед собой серьезную задачу – закрепить стабильность притока прямых иностранных инвестиций, сделав страну максимально привлекательной для ведущих мировых компаний. В обновленной архитектуре по работе с инвесторами значительно повышается роль Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. Вот уже более 20 лет совет успешно и результативно занимается решением стратегических вопросов по обеспечению необходимого инвестклимата. Он стал авторитетной площадкой для прямого обмена мнениями, идеями и предложениями по улучшению инвестиционного имиджа нашей страны.
Очередное, 32-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов с участием Главы государства призвано вывести на новый уровень работу Казахстана по привлечению прямых зарубежных инвестиций в национальную экономику через развитие человеческого капитала. Деятельность совета отныне координируется МИД, и в новых условиях казахстанские дипломаты вновь приложат все усилия для преобразования достигнутых за эти годы внешнеполитических возможностей в перспективный экономический эффект. Опыт, компетенция и знания, как показывает история нашего ведомства, для этого есть.
АВТОР:Бейбут Атамкулов, министр иностранных дел РК