На пленарной сессии 22 июня 2018 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе». Документ, разработанный Узбекистаном совместно с соседними государствами Центральной Азии, единогласно поддержан всеми государствами — членами ООН.
Это событие — историческое не только для стран региона, сложно переоценить его значение и в международном контексте. С концептуальной точки зрения принятие резолюции ознаменовало новый этап в развитии стран Центральной Азии, трансформирующейся в единый консолидированный регион.
Значение для Узбекистана
Впервые инициатива о принятии резолюции выдвинута Президентом Шавкатом Мирзиёевым на 72-й сессии Генассамблеи ООН в сентябре 2017 года. Заявив о намерении организации международной конференции по Центральной Азии в Самарканде в ноябре 2017 года, лидер Узбекистана предложил разработать по ее итогам резолюцию ООН в поддержку усилий стран Центральной Азии по обеспечению безопасности и укреплению регионального сотрудничества.
Принятие документа явилось подтверждением международного признания и поддержки новой региональной политики Ташкента. Она заключается в том, чтобы превратить Центральную Азию в стабильный, экономически развитый и процветающий регион, как подчеркнул Шавкат Мирзиёев. Сегодня Узбекистан находит полное понимание и поддержку всех партнеров — от стран ближнего и дальнего зарубежья до авторитетных международных организаций. В мировом сообществе сформировалось четкое
понимание, что современная политика Узбекистана нацелена на полное раскрытие потенциала страны в регионе без ущерба для чьих-либо интересов.
Центральная Азия
Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан активно поддержали инициативу Узбекистана, а также выступили соавторами резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. В ней отражена взаимная поддержка инициатив, ставших существенным практическим вкладом в укрепление региональной безопасности и обеспечение устойчивого развития.
В частности, в резолюции отмечены итоги прений в Совете Безопасности по Афганистану в январе 2018 года в период председательства Казахстана в СБ ООН, а также регулярное проведение в Кыргызстане Всемирных игр кочевников. Подчеркнуты результаты международной конференции по проблемам противодействия терроризму и экстремизму, проведенной в Таджикистане в мае 2018 года. Страны региона приветствовали проведение саммита глав государств Международного фонда спасения Арала в Туркменистане в 2018 году. Выражена поддержка инициативы Узбекистана по ежегодному созыву консультативных встреч лидеров стран Центральной Азии.
По сути, резолюция стала консолидированным ответом центральноазиатских государств на общерегиональные проблемы, вызовы и угрозы глобализации. Республики усилили свою роль как самостоятельные субъекты системы международных отношений, способные сообща нести ответственность за настоящее и будущее региона.
Такая позитивная динамика в Центральной Азии является беспрецедентной за все годы независимого развития стран региона, которые вышли на качественно новый уровень регионального сотрудничества. С чем это связано?
Государства Центральной Азии обрели независимость в период распада биполярного миропорядка, сопряженного с возникновением новых вызовов и угроз стабильности, усилением геополитического соперничества, эскалацией вооруженного противостояния в соседних регионах. Ситуация безопасности в регионе осложнялась тяжелым бременем внутренних политических, социально-экономических, идеологических и других проблем, с которыми столкнулись страны Центральной Азии в 90-е и последующие годы.
По мнению американского эксперта С. Корнелла, в течение 25 лет Узбекистан играл очень важную роль в Центральной Азии. С самого начала он занял твердую позицию в отношении радикализма и экстремистских идеологий, вел сильную политику, нацеленную на недопущение распространения экстремистской идеологии в регионе.
В государствах Центральной Азии сформировались и укрепились политические системы и институты государственной власти, реализуются собственные модели и концепции национального развития. По мере интеграции в систему международных отношений центральноазиатские страны накопили опыт выстраивания внешней политики, требующей в условиях
глобализации нового взгляда на стратегические перспективы и преимущества регионального сотрудничества.
Как отмечает директор Центра исследований Центральной Азии и Афганистана Института международных исследований МГИМО А. Казанцев, Узбекистан показал достаточно серьезный потенциал в разрешении региональных конфликтов. За последние два года Президент Мирзиёев с нуля успел разрулить все проблемы, которые существовали в Центральной Азии, тем самым заложив основы для решения проблем регионального характера.
Сегодня страны Центральной Азии проявляют твердую готовность к конструктивным изменениям в двух- и многосторонних отношениях. Государства региона как никогда сконцентрированы на консолидации усилий по повышению своей конкурентоспособности на мировой арене и укреплению международно-политической субъектности всего региона.
Мировое сообщество
Принятие резолюции ООН по Центральной Азии — беспрецедентное событие в новейшей истории региона, так как ее единогласно поддержали страны практически всех континентов мира — Австралии, Северной и Южной Америки, Азии, Африки и Европы. По данным МИДа Узбекистана, в консультациях по проработке документа активно и конструктивно участвовали все ведущие государства-партнеры стран Центральной Азии, включая Россию, КНР, США и ЕС.
Фактически мировое сообщество выразило твердую безусловную поддержку усилиям стран Центральной Азии по углублению регионального сотрудничества, являющегося одним из важнейших факторов стабильности и развития. Уже не оспаривается тот факт, что безопасность Центральной Азии является неотъемлемой составляющей глобальной безопасности. В условиях, когда в ряде регионов мира сохраняются напряженность и конфликты, стратегические перспективы регионального сотрудничества приобретают особое значение для международной безопасности.
Нарастающая неопределенность, турбулентность и дисбалансы в глобальной экономике требуют от государств региона более тесного, скоординированного взаимодействия для поиска путей и реализации общих проектов совместного развития.
В регионе и за его пределами есть четкое осознание того, что только стабильные, динамично развивающиеся и процветающие центральноазиатские государства могут стать привлекательными, конструктивными и долгосрочными партнерами международного сообщества. Это аксиома! Если страны региона будут успешными в этом направлении, то Центральная Азия может «стать геополитической лабораторией стабильности и мира в Евразии».