Гела Васадзе
политический аналитик Кавказского Института Стратегических Исследований (GCSSI), Грузия
Статья написана на платформе онлайн конференции Международного онлайн аналитического центра «Этноглобус» (ethnoglobus.az) (Азербайджан) и Американо-турецкого ресурса «Тюркишньюс» (turkishnews.com) (США) «Референдум в Иракской Курдкой Автономии: реалии и будущее».
У каждого народа есть своя историческая судьба. Сложилось так, что государств меньше, чем народов. Сегодня грубой силой, войной, террором, только одним желанием государства не создаются.
25 сентября в Иракской Курдской Автономии объявлен днем референдума о независимости. Идентичный референдум в автономии проводился также в 2005 г.
И тогда и сейчас решение о проведении референдума принимали политические партии, а не парламент, так что легитимность прошедшего референдума практически нулевая.
Что изменилось сейчас? За эти годы ситуация в регионе в корне изменился расклад сил, как регионе, так и в мире. Появились новые политические силы, война в Сирии переформатировала привычные линии противостояния и создала новые. К власти в Ираке пришли шиитские политические силы. Попытки иракских суннитов сопротивляться им, и создать свой политический проект в виде Исламского государства, потерпели крах под ударами международной коалиции и иракской армии, в рамках которой шиитские парамилитантные формирования играют ключевую роль. Взятие Мосула сняло фактор общего врага для шиитов и курдов. Так что с точки зрения руководства иракского Курдистана момент для объявления независимости более чем удобный.
.
В настоящее время основные игроки в регионе это Иран и Турция. Иран не может вмешаться в процессы в курдском вопросе, так как Тегеран увяз в Сирии и два коридора пробиваемые там стратегически важны.
У Турции сложились хорошие отношения с Курдской Автономией Ирака. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган имеет дружеские отношения с Масудом Барзани. У Турции и Курдской автономии общие бизнес интересы, соответственно весьма вероятно, что Анкара лояльно отнесется к результатам референдума в Иракской курдской автономии. Анкара борется с ПКК и туркам выгодно, чтобы в курдском мире был один авторитет-это Барзани.
Референдум еще не означает, что курды Ирака сразу получат признание. Барзани необходимо договариваться с Западом и прежде всего с США. Если М.Барзани не сможет договорится с Западом, ни о каком признании даже в перспективе не может быть и речи. Более того, здесь может появится желание создания курдского государства на территории совсем другого государства, речь идет о Сирии. А это совсем не устраивает Турцию. Понятно почему Барзани очень спешит и обеспокоен. Сейчас сирийские курды, которые раньше контролировались спецслужбами Советского Союза, а потом России, весьма дальновидно переходят под крыло американцев. В этих условиях Барзани нужно играть на опережение.
Еще один важный момент: борьба за сферу влияния между Джалалом Талабани и Масудом Барзани, вернее между могущественными кланами, которые они представляют, никуда не делась и по всей вероятности будет обостряться. В этих условиях, если будет объявлена независимость , то Барзани станет центром этого процесса, это серьезно поднимет его авторитет. Не исключено, что дело может дойти и до прямых военных столкновений как между курдскими кланами, также между шиитами, которые контролируют большую часть страны и суннитами, каковыми являются в том числе основная часть курдов. Кроме того, центральным властям Ирака вряд ли захочется навсегда проститься с Киркуком, точнее с нефтяными месторождениями вокруг него. И это может стать ещё одним поводом для войны.
В этой борьбе Турция будет поддерживать Барзани, ну а Талабани будет искать поддержки в противоположном лагере, то есть или у шиитов, которых не устраивает независимый Курдистан, или у тех же американцев. Что было бы логично, хотя и не совсем комфортно с политической точки зрения. Впрочем исключать то, что Барзани и Талабани сумеют все же договорится, встав над меж клановыми противоречиями. совсем нельзя. Это маловероятно, но всё-таки возможно, так как реально политически выгодно, как им обоим, так и иракским курдам в целом.
Сейчас курды Ирака муссируют заявления высокопоставленных разных стран и структур, дабы о дальнейшем признании независимости иракских курдов, дабы создать фон легитимности референдума. Например, с большей вероятностью Россия не признает независимость курдов, не желая испортить отношения с Ираном. Это было бы возможно, если бы Москва желала иметь военное присутствие в Ираке, но это не нужно России, так как в Ираке ситуация очень сложная, а решение послать военный контингент в ещё одну страну Ближнего Востока, кроме того, что ляжет тяжелым бременем на бюджет страны, ещё и наверняка вызовет весьма болезненную реакцию Запада.
Правда некоторые эксперты ссылаются по аналогии на признание Москвой Абхазии и так называемой Южной Осетии, но в это совсем другой случай. Кремль оккупировал два региона Грузии и признал их “независимость”, лишь для того, чтобы оставить там свои войска, которые согласно соглашению Медведев-Саакашвили-Саркози должны были быть выведены из Грузии. Сегодня Россия использует присутствие своих войск в Абхазии и Цхинвальском регионе как инструмент давления на ситуацию в Южном Кавказе. Так что данный пример совсем не в тему.
Есть другой пример, Косово. Но даже Косово частично признанное государство. Но между Косово и Курдской Автономией Ирака большая геополитическая разница. Косово признали США и все европейские страны. А Ирак находится очень далеко и США нет никаких стратегических причин признать независимость курдов. Кроме того, нет консенсуса между Москвой и Вашингтоном о судьбе курдов.
Очень сомневаюсь, что ведущие мировые державы признают независимость курдов от Ирака, но они вряд ли будут противодействовать объявлению этой независимости. Это абсолютно разные подходы. Иракские курды играют роль сдерживания на Ближнем Востоке. Поле военных действий в Ираке и Сирии слились в единый театр боевых действий с одними и теми же игроками. Курдский фактор в процессах возрос и играет одну из ключевую позицию. И да, если США не признают независимость курдов Ирака, ни одно государство этого не сделает. Но если Барзани удастся добиться того, что Штаты, пусть и неофициально поддержат эту независимость, без признания, то это будет совсем другой расклад.
Курдским лидерам это хорошо известно, но им нужно предпринять шаги против иракских шиитов, которые разобравшись с ИГИЛ, вполне могут приняться восстанавливать контроль и на Иракским Курдистаном. Так что особого выбора у руководства Курдской Автономии Ирака сегодня не наблюдается, а момент выбран более чем удобный.