Современный Афганистан по-прежнему остается полем Большой Игры, но на этот раз Новой Большой Игры с новыми игроками. Никто не знает, как долго будет продолжаться эта игра и никто не может знать ее результатов. Но какая судьба может ждать Афганистан, в случае, если действующий президент ИРА, Ашраф Гани Ахмадзай, покинет свой пост президента? Случится это может по разным причинам от мала до велика, от добровольной отставки до покушения. Стоит сказать, что возложенных на него надежд он не оправдал, может быть, потому что нет централизованной власти, а быть может из-за того, что президенту не хватает лидерской харизмы и он не может повести за собой народ. Если все же действующий президент покинет свой пост, что ожидает Афганистан, какие перемены могут возникнуть в регионе, проводимой политике страны? Отвечая на этот вопрос, приведем несколько сценариев развития ситуации:
1 сценарий: по конституции Афганистана, в случае, если президент покинет пост, то возникнет временное правительство, возглавляемое временно уполномоченным вице-президентом Абдул-Рашидом Дустумом, на время проведения очередных выборов. Сразу возникает вопрос: а будет ли возможным проведение выборов в текущих условиях в Афганистане? Предположим, что Дустум займет президентское кресло и будет полноправным президентом Исламской Республики Афганистан, тогда вряд ли можно предполагать какое-то изменение вектора в действующей политике, однако более вероятным может быть сближение с Россией, так как сам Дустум взывал к президенту и министру обороны России за помощью. Так или иначе, сиюминутной стабилизации в регионе ожидать не следует, да и как долго нынешний вице-президент будет возглавлять государство будучи военным человеком? Ведь Дустум — этнический узбек. Согласятся ли пуштуны, много лет руководившие Афганистаном, на президента узбека? Это очень большой вопрос.
2 сценарий: допустим, что выборы прошли и на пост президента выбран политик Абдулла Абдулла. В российских СМИ его называют премьер-министром. Но это не совсем так. Официально его должность звучит как «Старшее должностное лицо» (Chief Executive Officer of Afghanistan). Этот «особый чин» — плод длительных переговоров Гани с Абдуллой при участии американских дипломатов и работников Госдепа после президентских выборов, по сути не выявивших победителя. «Должности Абдуллы» в конституции и нет и это ещё одна юридическая «бомба замедленного действия» под Основной закон Афганистана. И победа Абдуллы Абдуллы на возможных новых выборах вполне предсказуема.
Господин Абдулла достаточно дипломатичен ввиду того, что в течение 5 лет с 2001 по 2006 г.г. являлся министром иностранных дел. Можно предположить, что политика Абдуллы будет направлена в первую очередь на обеспечение внутренней безопасности не без участия иностранных сил. Уже «срезанный» американцами на предыдущих выборах, в случае успеха он вероятно будет выстраивать более ориентированную на Россию, Китай и Иран политику. Понятен тот факт, что Западу это не понравится, отсюда снова возникнет противоречивость ситуации в регионе. Тем более, что позволит ли большая часть населения Афганистана, пуштуны, властвовать над ними Абдулле, если последний не будет преследовать равноправие этносов и кланов в своей политике? (Абдулла выходец из «Северного Альянса»). В худшем из случаев текущую ситуацию омрачит еще и гражданская война.
3 сценарий: учитывая специфику афганского народа, еще одним возможным сценарием развития ситуации может быть гражданская война, так как этнический вопрос в Афганистане стоит довольно остро. Помимо всего прочего, на данный момент можно выделить 4 силы, действующие в Афганистане: правительство, талибан, Исламское Государство (ИГ), силы НАТО и военного контингента США. При возникновении этого сценария, правительство будет разделено на две силы: пуштунов и персоязычных народностей, так как эти народности являются доминирующими в стране. Тогда будет пик нестабильности в стране и регионе в целом. Мы прекрасно понимаем, кому этот сценарий на руку для продолжения присутствия и обеспечения контроля над странами в регионе, включая Россию и Китай.
4 сценарий: наименее вероятным может быть сценарий избрания нового президента, который может быть кем угодно и политика которого может быть любой. Этот сценарий может плавно перетечь в третий сценарий.
И 5 сценарий: лойя-джирга (пушту لويه جرګه «большой совет») — всеафганский совет старейшин (представителей), нерегулярно избираемый от этно-племенных групп для решения кризисных ситуаций экстренно собирается и выбирает нового руководителя Афганистана. Последняя Лойя-джирга (председатель Себгатулла Моджадиди) созывалась в 2002—2004 гг. для утверждения новой афганской конституции. Потому «Большой совет» в некотором смысле выше любой конституции. При необходимости Совет сформирует новую.
Афганская джирга — аналог русского Земского Собора. Она собирается с 1411 года. А в 1747 лойя-джирга избирает в Кандагаре короля Ахмад Шах Дуррани.
Не исключено, что после бесконечных дрязг и гражданских войн «Большой Совет» возьмёт и восстановит в стране монархию, примиряющую интересы различных народов и неотрайбалистских групп. О таком исходе, «как последнем выходе» время от времени говорят, как эксперты, так и простые афганцы.
Подводя итог всему вышенаписанному, следует сказать, что наиболее вероятными являются первый и третий сценарии. Для России и обеспечении стабильности в Афганистане и Среднеазиатском регионе наиболее приемлемыми являются первый и второй сценарии. Что будет на самом деле, прогнозировать сейчас является слишком поспешным шагом. Надо понимать, что ситуация будет только ухудшаться, чтобы не допустить этого, необходима выработка определенной стратегии, которая позволила бы централизовать власть в стране, обеспечить взаимное понимание этносов и ведение единой целенаправленной политики.
Гул Мохаммад Седикулла