Турция партнер ШОС

Турция получила статус партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Соответствующий меморандум в Алма-Ате подписали глава МИД Турции Ахмед Давутоглу и генеральный секретарь ШОС Дмитрий Мезенцев.

Статус партнера по диалогу был предоставлен Турции на прошлогоднем саммите стран ШОС 6-7 июня в Пекине. По уставным документам ШОС, он ниже статуса наблюдателя, но дает возможность его обладателю включиться в функционирование этой структуры.

Турцию планировали принять в качестве партнера в ШОС еще на саммите летом 2011 года в Астане. Но тогда юридическому закреплению этой позиции помешали некоторые технические накладки. В частности, против выступило руководства Узбекистана. В свою очередь, США высказывали опасения, что военно-политический и экономический диалог Турции как члена НАТО с такими странами, как Россия и Китай в формате ШОС, выбьет Турцию из рядов западного партнерства, поскольку для всех было очевидно, что интеграции Турции с ШОС рано или поздно приведет к изменениям некоторых векторов в ее внешней политики.

Отметим еще и другие факторы. По ходу «арабской весны» в Северной Африке и на Ближнем Востоке Турцию активно вовлекали в различные кризисные ситуации сначала чуть ли не на первых ролях, затем оттесняя на задворки. Отметим и то, что на ходе переформатирования под влиянием США региона на первые позиции стал выдвигается Израиль, а Турция все больше оказывается в зоне риска. Плюс находящийся по соседству Ирак с независимыми курдскими территориями на границе с Турцией, сирийский кризис, в ходе которого Турция напрямую столкнулась с противодействием России, Китая. И Ирана. Конечно, Москва и Пекин могли бы использовать это в качестве предлога для «замораживания» процесса вступления Турции в ШОС. Но такого не произошло. Наоборот, Турция получила возможность для широкого политико-дипломатического маневра.

Еще 25 января нынешнего года премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявлял, что в случае, если ЕС начнет свертывать процесс интеграции Турции, то он предпочтет членство в ШОС. В этой связи в турецком экспертом сообществе была развернута большая дискуссия относительно перспектив внешней стратегии страны на восточном направлении. Но реальность такова, что ШОС не противопоставляет себя ЕС, а выстраивает взаимодополняемую политику, как в сфере экономики, так и в конструировании региональной системы безопасности. Поэтому от Турции не требовали отказа от вступления в ЕС, хотя не скрывали перспективу помочь ей расправить евразийские «крылья» в сторону Востока.

В этой связи глава МИД Турции Ахмет Давутоглу заявил, что партнерство Турции ШОС не представляет собой альтернативу членству в Европейском союзе. Просто, по его словам, «мы сняли со своих ног кандалы времен холодной войны». Правда, ранее тот же Давутоглу предупреждал Брюссель о том, что «если Евросоюз не проявит инициативы в этом вопросе, то Турция не будет настаивать, и каждый пойдет своим путем». Он также подчеркивал, что «сегодня Турция уже не боится потерять какую-либо страну как стратегического партнера», имея в виду возможности расширения сотрудничества со странами ШОС. Как считает доцент факультета международных отношений Университета экономики и технологий ТОББ (Анкара) Тогрул Исмаил, для такого типа заявлений созрела ситуация: «отношения Турции с ЕС – это в основном разговоры, в то время как в направлении евразийской интеграции предпринимаются конкретные шаги, когда перед турецкими экспортерами открываются новые рынки».

Важно отметить и то, что «прописка» Турции в ШОС состоялась именно в тот момент, еще только идет доктринальная разработка концепции Евразийского экономического союза и Турция получает реальную возможность принять практическое участие в этом процессе. Речь, прежде всего, идет о возможностях ее перехода от развития двухсторонних отношений со странами ШОС к коалиционному торгово-экономическому альянсу. При этом Анкара получает возможность вести на равных диалог с Москвой и Пекином в формате ШОС прежде всего в фокусе общих интересов на Ближнем Востоке, в Средней Азии, в Закавказье, а также совместной разработке масштабных энергетических проектов. В свете этого смещения национальных интересов Турции на Восток — может стать событием важного значения, демонстрирующее расширение мощи этой державы и реализации ее «стратегической глубины» в сторону «исторической родины». Это может привести к смене геополитической декорации в азиатском регионе, которая до сих пор выстраивалась по западным лекалам. Поэтому страны ШОС, подключая Турции к решению, как региональных экономических задач, так и к конструированию новой системы безопасности. стали стимулировать действие элементов геополитической динамики, что является предвестником грядущих перемен.
29 апр. 2013
Станислав Тарасов