Алексей Кочетков, Генеральный директор международной организации по наблюдению за выборами CIS-EMO, входящей в состав Центра мониторинга демократически процессов «Кворум»
Выборы в Великое Национальное Собрание Турции, прошедшие 12 июня 2011 года, дают неожиданные результаты, хотя вопрос «кто победит на выборах» даже не стоял. 49.91% голосов избирателей у Партии Справедливости и Развития, премьера Реджепа Тайипа Эрдогана — это победа, но не та, на которую, возможно, рассчитывало нынешнее руководство страны.
Недобор до конституционного большинства в 2/3 из 550 мест, т.е. 367 мест, не позволит правящей партии принять изменения Конституции без референдума. Все это создает предпосылки для затяжной политической игры и повышении роли независимых кандидатов. Из «независимых» не менее 27 – члены курдской «Партии мира и демократии». Всего независимые кандидаты набрали 6,3% голосов, что приносит им 35 мандатов. Таким образом, «независимые» становятся «золотой акцией» нового состава Великого национального собрания Турции. Их поддержка может обеспечить Эрдогану проведение необходимой конституционной реформы.
Реджеп Тайип Эрдоган
Экономические успехи Эрдогана
Правительство Эрдогана пользуется поддержкой значительной части населения. Во многом, это объясняется экономическими успехами. С точки зрения выхода из экономического кризиса, и усиления Турции, умеренная исламизация с опорой на собственные силы оказалась намного эффективней, чем военное управление страной под эгидой НАТО или следования принципам «Вашингтонского консенсуса» Международного валютного фонда. За девять лет исламизации Турции, годовой доход на душу населения повысился с 3 тысяч до 10 тысяч долларов, было построено более полумиллиона квартир для малообеспеченных, более 15 000 километров дорог. Рост ВВП Турции в первом квартале 2010 года составил 11,7% (Китай — 11,9%), во втором –10,3%, а в целом за 2010 год — 8,9%. Уровень безработицы снизился с 13 до 10,5%. Согласно прогнозам Всемирного банка, рост турецкой экономики в 2011 году составит 4,1%, а в 2012 – 4,3%. Для стран еврозоны данный отчет прогнозирует рост производства на 1,4% и 2% соответственно.
В планах Эрдогана – к 2023 году войти в десятку крупнейших экономик мира. В общем, только экономических показателей достаточно для небывалой популярности премьера.
Внешняя политика Эрдогана
Хотя Эрдоган, придя к власти, провозгласил курс на евроинтеграцию и честно держался этого курса, многие турки оскорблены отказом Европы в принятии Турции в ЕС и теми формами, в которые отказ облекается (особенно, со стороны президента Франции Саркози). В результате Эрдоган назвал Европу «закрытым христианским клубом» и заявил об «особом пути» страны. В политологических кругах Турции распространяется самолюбивая версия, что неприятие Европой вхождения Турции в ЕС объясняется нежеланием Франции и Германии видеть в составе Союза экономически сильную Анкару. А наиболее популярным объектом политических насмешек турецкого населения стала Греция – член ЕС, преддефолтно барахтающаяся в тисках кризиса. Но, тем не менее, вынашивающая планы строительства заградительной стены вдоль греко-турецкой границы.
Кроме того, во внешней политике последних лет Турция явно начинает самостоятельную игру, целью которой является восстановление влияния Анкары в бывшем регионе Османской Империи. Отказ от размещения американских ПРО, позиция в ливийском конфликте (вплоть до гарантии личной безопасности Каддафи), ливано-сирийское посредничество – все это следует рассматривать как элементы самостоятельной игры. Как и предложение Турции о создании «Платформы мира и сотрудничества на Кавказе» (Кавказского союза), после российско-грузинской войны 2008 года. По мнению Эрдогана, в эту платформу должны были войти Россия, Турция, Армения, Грузия и Азербайджан. Евросоюз не упоминался.
Новые старые проблемы: курды
Отбывающий пожизненное заключение на острове Имралы глава запрещенной Рабочей партии Курдистана Абдулла Оджалан, правда, пригрозил «большой войной», но – после выборов. Создается впечатление, что курдские лидеры решили пока использовать парламентские способы, которые могут иметь очень неожиданные решения. Например, курды определили «точки соприкосновения взаимных интересов» с НРП, той самой партией, которая всегда являлась самым мощным противником курдского самоопределения.
Если курдская «Партия мира и демократии» займет откровенно антиэрдогановскую позицию, то это сделает практически невозможным план действий, разработанный турецким премьером.
Эрдогана обвиняли в кулуарных переговорах с курдами в начале парламентской кампании. Его сторонники оправдывали эти переговоры, стремлением контролировать ситуацию и не допустить обострения ситуации вокруг курдов. И политика Эрдогана в отношении курдов имеет положительный эффект. «Курдская инициатива» премьера оказалась достаточно эффективной. При нынешнем происламском правительстве ПСР проблема с единоверцами-курдами перестала быть такой острой. Сегодняшнюю ситуацию не сравнить с тем, что было в периоды правления в Турции военных, и при светских правительствах.
Именно при Эрдогане открылся в Мерсине Институт курдского языка (переименованный в институт исчезающего языка), началось вещание одного из каналов государственного ТВ-концерна TRT на курдском языке (это нарушает действующие законы страны, а значит, продолжается лишь благодаря доброй воле премьера). Впервые нынешняя предвыборная кампания прошла частично на курдском языке.
Эрдоган заявил, что «курдской проблемы больше нет». Тем не менее, председатель Исполнительного комитета Ассоциации обществ Курдистана Мурат Карайилан, в интервью турецкому агентству «Фират» заявил, что требование демократической автономии не может быть изменено. «Мы начали вводить самоуправление. Обратного пути нет», – заявил Карайилан.
Так что курды будут влиять на нынешнюю политическую ситуацию в Турции. В том числе и парламентскими методами.
Новые старые проблемы: армия и журналисты
Начиная с 1950 года, когда в Турции была ликвидирована однопартийная система, турецкие военные 4 раза устраивали военные перевороты. В 1998 году, под давлением военных, Конституционный суд Турции запретил деятельность Партии Благоденствия («Рефах»), а через два года – их преемников, Партию Добродетели («Фазилет»). Причинами запрета стали «деятельность с целью свержения светского конституционного порядка». А светский конституционный порядок (лаицизм) – это один из шести заветов «отца турков» Кемаля Мустафы.
Гарантом лаицизма в Турции, со времен Ататюрка, являлась армия. И хотя большинство турок — мусульмане, авторитет светски ориентированной армии в стране чрезвычайно высок. Это дань и традиции народа-завоевателя, и мощи современной турецкой армии, которая считается одной из самых боеспособных в мире. Поэтому вполне естественно, что для прямой наследницы Рефаха и Фазилеха, правящей ныне и ориентированной на исламские ценности Партия Справедливости и Развития, офицеры-кемалисты турецкой армии являются политическими противниками.
После прихода к власти 8 лет назад под лозунгами «политического ислама», ПСР взялась за доселе немыслимое – ограничение влияния военных. Для этого использовались два прецедента: «дело Бальоз» и «дело Эргенекон». Первое из них определяется как план свержения правительства ПСР в 2003 году, якобы обнаруженный в тайниках армейского штаба в Эскишехире. Для этого планировалось создать в стране атмосферу хаоса и анархии (взрывы в местах массовых скоплений людей и в мечетях, взрыв самолета над Эгейским морем, объявление войны Греции). Военные убеждали, что все это – не более, чем план учений, но им не поверили. В результате Стамбульский суд вынес решение об аресте 163 из 196 действующих и отставных военных, проходящих по «делу Бальоз», в том числе и одного генерала армии.
Новую серию арестов военных вызвала информация о существовании «Эргенекона», тайной организации направления, членами которой являются некоторые высокопоставленные руководители внутри вооружённых сил и органов безопасности Турции. Первая серия скандальных материалов об «Эргенеконе» была опубликована в газете «Тараф», в июле 2007 года. Членов этой организации обвинили в подготовке военного путча, убийстве турецкого журналиста армянского происхождения Гранта Динка и покушении на убийство нобелевского лауреата, писателя Орхана Памука.
Но в «деле Эргенекона» интересен другой момент: оно было использовано как средство борьбы с антиправительственными журналистами. Репрессии начались сразу после того, как влиятельный портал Odatv разместил на своем сайте видеоматериалы, доказывающие фальсификацию доказательств по «делу Эргенекона». Сразу после этого полиция произвела обыск в офисе информационного интернет-портала Odatv, а также в квартирах редакторов издания. В результате были арестованы генеральный директор Odatv Сонер Ялчын, который также является одним из популярных журналистов, публикуемых в газете «Хурриет», шеф-редактор Барыш Пехливан, начальник отдела информации Барыш Теркоглу и редактор Айхан Бозкурта. Аресты продолжались, и на сегодняшний день за решеткой находятся 67 турецких журналистов. В том числе – и журналист газеты Milliyet Недим Шенер, которого Международный институт прессы в 2010 году признал «героем свободной прессы».
Демократический Запад не противодействовал «чистке» генеральского и офицерского состава турецкой армии. В отличие от журналистов, где была «выражена обеспокоенность» арестами.
Наиболее вероятным путем разрешения ситуации будет, очевидно, амнистия и выпуск из тюрем журналистов и большей части военных (особенно отставных), арестованных по делам «Бальоз» и «Эргенекон». Помилование – это всегда эффектный жест, а массовый выпуск из тюрем «служителей свободы слова» будет выглядеть очень демократично именно «под момент» вступления Реджепа Тайипа Эрдогана в третий срок своего премьерства.
Выводы и прогнозы
Сложившаяся в Турции после парламентских выборов ситуация позволяет сделать следующие выводы и представить некий прогноз относительно будущего развития страны и региона в целом.
Во-первых, на малоазийском полуострове формируется геополитическая сила, демонстрирующая потенциал для собственной политической игры. В условиях радикализации исламского Востока в результате «магрибских революций» и упрочнения власти исламистских сил в Турции, идея «Мирового Халифата» может обрести очень сильного лидера.
Во-вторых, основной задачей, которую Эрдоган ставит перед собой, являются изменения в конституции страны, превращающие Турции в президентскую республику. Эрдоган вступает в третью, последнюю каденцию своего премьерства (четвертое запрещено Конституцией). Для сохранения своей реальной власти ему придется либо идти на нарушение Основного Закона, либо в регламентном порядке изменить этот закон. Эрдоган на выборах одержал убедительную победу, но возможен сценарий консолидации оппозиционных сил, который не позволит премьеру провести задуманную им конституционную реформу. В таких условиях новая власть будет вынуждена вернуться к традиционному методу решения проблем – репрессиям, особенно в отношении курдов. В таком случае следует ожидать ренессанса «горячей точки» южнее Армянского нагорья на юго-востоке Турции.
В-третьих, в условиях репрессий по делам «Бальоз» и «Эргенекон», успехи кемалистской Республиканской Народной Партии и почти 13% Партии национального действия свидетельствует, что националистический потенциал Турции далеко не исчерпан. И если возникнет необходимость мобилизации общества, то принцип создания образа иноплеменного врага может представлять опасность для соседей Турецкой республики.
источник -http://novosti.az/expert/20110620/296107007.html