Роман Темников
Наступило время собраться нашим ученым-правоведам, разработать проект автономии Нагорного Карабаха и программу социально-экономического развития Нагорного Карабаха и семи оккупированных районов вокруг него, чтобы не допустить повторения косовского сценария в отношении Нагорного Карабаха, сказал доктор юридических наук, профессор международного права Кямиль Салимов.
22 июля сего года председатель Международного суда ООН (МС) Хисаси Овада (Япония) зачитал консультативное заключение о том, что самопровозглашение Косово независимости не противоречит нормам международного права. Следует отметить, что в отличие от решений Международного суда ООН, его консультативные заключения не имеют обязательной силы, однако они могут повлечь за собой политические последствия.
«Я уже неоднократно говорил о необходимости изучения косовского сценария объявления независимости и выработки обоснования для противодействия применению косовского сценария в отношении Нагорного Карабаха. К сожалению, предложения, разработанные мною, не нашли своего подтверждения не только у официоза, но и среди местных ученых. В результате, сегодня мы уже столкнулись с конкретным фактом. И здесь совершенно прав академик Рамиз Мехтиев, оценивая профессиональную подготовку наших юристов», — заявил Салимов в интервью «Новости-Азербайджан».
По его словам, суть проблемы заключается в том, что армяно-азербайджанский конфликт носит многоуровневый характер.
«Во-первых, в уставе ООН до сих пор нет однозначного определения того, что же важнее: территориальная целостность государств или право наций на самоопределение. Отсутствие четкого толкования данных принципов приводит к неоднозначному отношению к данным принципам со стороны различных государств. Даже насущная борьба с терроризмом не может привести к заключению всеобъемлющего договора между странами мира по той причине, что эти страны никак не могут определиться с толкованием международного права. В вопросе Косово существует еще проблема превалирования политики над международным правом. В силу этого авторитет ООН, к сожалению, терпит понижение, так как глобальные вопросы, на которые не может ответить ООН, широко обсуждаются мировым сообществом. К примеру, в мире сейчас насчитывается 192 государства, Косово признали 69. Абхазию и Южную Осетию признали только Россия, Венесуэла, Никарагуа и Науру. Это же смешно, что Южную Осетию и Абхазию признали страны, находящиеся за тысячи километров от них. Это и говорит о том, что данное признание носило политический, а не юридический характер. В то же время, ближайшие соседи и союзники России не признали их, так же, как и прочие государства», — отметил Салимов.
Эксперт видит насущную необходимость в том, чтобы Азербайджан изучил косовский сценарий признания независимости и, исходя из этого, разработал план мероприятий.
«Дело в том, что, несмотря на то, что заключение Гаагского суда носит лишь консультативный характер, мы уже видели, к чему привело признание независимости Косово со стороны ряда стран – Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. С целью недопущения повторения данного сценария в отношении Нагорного Карабаха, считаю, что уже наступила пора собраться нашим ученым-правоведам и выработать необходимые предложения. Ведь задача отечественных ученых и правоведов именно и заключается в изучении проблем и предоставлении своих прогнозов, предложений. Но мы не видим этого в реальности. Чем же тогда занимается Центр стратегических исследований при президенте Азербайджана, обладающий огромным бюджетом? Почему они до сих пор не поднимают эти вопросы и не дают прогнозов?», — подчеркнул Сялимов.
Юрист-международник считает, что на сегодня Азербайджан ничего не разработал в отношении проблемы Нагорного Карабаха.
«Помимо деклараций, не принято ни одного официального документа. Сейчас в отношении Нагорного Карабаха и семи оккупированных районов вокруг него должна быть разработана госпрограмма социально-экономического развития. Необходимо обратиться во Всемирный банк с просьбой профинансировать данный проект. Понятно, что данное предложение носит популистский характер, но политика и есть популизм. Этим самым мы покажем всему миру, что не только говорить можем, но и предлагаем реальные вещи. Армяне говорят, что Азербайджан угрожает силой решить конфликт, в то время как необходимо использовать и кнут, и пряник. То есть, с одной стороны у нас должна быть готова армия для того, чтобы силой освободить оккупированные земли. А с другой стороны должны быть разработаны реальные предложения по налаживанию жизни, поднятию экономики Нагорного Карабаха. Также необходимо разработать проект автономии Нагорного Карабаха и направить его во все международные институты для оценки», — продолжил Салимов.
Он уверен, что возможность косовского сценария во многом стала возможна именно по причине того, что этого всего не сделали сербы в отношении албанцев, проживающих в Косово.
«С целью недопущения косовского сценария в отношении Нагорного Карабаха, необходимо предпринять все эти шаги. Только после осуществления всего этого, можно говорить о необходимости силой освободить захваченные земли», — отметил Салимов.
Кроме этого, эксперт полагает, что нельзя использовать в лексиконе слово война в отношении освобождения оккупированных земель.
«Дело в том, что война не бывает на своей территории. Вот если бы армянские захватчики напали бы на Казахский район республики, то это была бы война. А в районе Нагорного Карабаха имеет место смешанный конфликт: сепаратизм и внешняя агрессия. Поэтому необходимо говорить о борьбе с сепаратизмом и с оккупационными войсками», — резюмировал Салимов.