Источник
Турецкие наблюдатели в Вашингтоне, должно быть, ощутили что-то вроде дежавю, когда 4 марта комитет конгресса США принял резолюцию о признании геноцидом массового убийства армян в ходе Первой мировой войны.
Аналогичную резолюцию тот же комитет по иностранным делам Палаты представителей уже принимал в 2007 году, после чего Турция отозвала своего посла из Вашингтона и предупредила о возможности серьезного разлада в отношениях с Соединенными Штатами. Вмешательство в последнюю секунду со стороны администрации Буша помешало поставить резолюцию на общее голосование в Палате представителей.
И в этот раз события по большей части развиваются по сценарию 2007 года. Анкара опять отозвала своего посла и заявила, что отношения между США и Турцией могут серьезно пострадать, если голосование резолюции в Конгрессе не будет заблокировано.
«Весь год Вашингтон и Анкара неплохо ладили между собой, но пришел март и на горизонте начали собираться грозовые тучи, – писал 5 марта в своей колонке в англоязычной газете Hurriyet Daily News политический обозреватель Мехмет Али Биранд (Mehmet Ali Birand). – И снова мы наблюдаем ту же картину – с единственной разницей, что с каждым годом накал страстей нарастает».
Правда, в нынешнем году у этой саги возникла несколько иная сюжетная линия. Согласно широко распространенному мнению, исторические протоколы о нормализации отношений между Турцией и Арменией, подписанные в октябре прошлого года, должны были лишить перспектив любые попытки навесить на Турцию ярлык «геноцида».
Но, по мнению аналитиков, забуксовавший процесс примирения вкупе с крайне эмоциональной реакцией Турции на проблему геноцида вновь создали потенциально угрожающую ситуацию для турецко-американских отношений.
«Мы бы не оказались в этой ситуации, если бы не забуксовал процесс протоколов, – полагает аналитик по Турции брюссельской Международной кризисной группы Хью Поуп (Hugh Pope). – Турция настаивает на определенных условиях, не вошедших в протоколы, что и завело нас туда, где мы сейчас находимся». Поуп имеет в виду требование, чтобы ратификация протоколов о нормализации отношений была поставлена в зависимость от продвижения в вопросе о статусе Нагорного Карабаха – азербайджанского района, оккупированного армянскими войсками.
Изначально подписание вышеназванных соглашений было положительно воспринято в Турции как значительный прорыв. Но Анкара, похоже, решила застопорить процесс, столкнувшись с резкой критикой в адрес данных документов со стороны оппозиции внутри страны, а также Азербайджана – давнего союзника Турции, играющего к тому же одну из ключевых ролей в энергетической политике Анкары.
«Совершенно очевидно, что турецкие власти попытались сделать шаг, отличный от политики, проводимой ими на протяжении последних 95 лет, и потерпели неудачу», – говорит руководитель факультета европейских исследований стамбульского университета Бахчешехир Ченгиз Актар (Cengiz Aktar).
Теперь, после принятия в Вашингтоне очередной резолюции о геноциде, Турция явно вернулись к испытанной тактике прежних лет, замешанной на глубоких эмоциональных переживаниях и аспектах политического характера. «Вопрос очень эмоциональный, поскольку турок приводит в ярость, когда их изображают внуками людей, виновных в геноциде, особенно когда все происходило во времена, когда смута бушевала повсюду», – говорит председатель стамбульского Центра экономических и внешнеполитических исследований Синан Ульген (Sinan Ulgen).
«Другим аспектом [турецкой реакции] является политико-правовой аспект, а именно: если подобный законопроект будет принят в Конгрессе, то это может привести к ситуации, при которой Турция окажется в роли ответчика по целому ряду судебных дел в Соединенных Штатах, чего Турция совершенно не желает», – добавляет он.
Один из важнейших вопросов на сегодня заключается в том, насколько далеко готова зайти Анкара в случае, если резолюция все-таки будет поставлена на общее голосование в Палате представителей – а с этим вопросом еще предстоит определиться спикеру Палаты представителей Нэнси Пелоси (Nancy Pelosi).
Конгрессмен-демократ от штата Калифорния Брэд Шерман (Brad Sherman) назвал Турцию «бумажным тигром» и отметил, что Франция приняла резолюцию о признании геноцида в 2001 году, но торговля между двумя странами с той поры только пошла в гору.
Профессор стамбульского университета Бахчешехир Ченгиз Актар также полагает, что все угрозы Турции – это просто «блеф». А вот на взгляд Синана Ульгена, если Конгресс действительно примет подобную резолюцию, то ситуация коренным образом изменится и предсказать, во что все это выльется, будет очень сложно, ибо вопрос геноцида «является такой сферой, в которой эмоции преобладают над чистым расчетом».
«Турция определенно почувствует необходимость предпринять ответные меры в отношении США», – полагает Синан Ульген. Ответные меры, на его взгляд, могут «выразиться в отказе от сотрудничества по Ирану, Ираку, Афганистану, и, возможно, приведут к ограничениям на пользование стратегическими объектами, такими как авиабаза Инчирлик, то есть в областях серьезного взаимодействия двух стран».
Еще один немаловажный вопрос касается будущего застопорившего процесса нормализации турецко-армянских отношений.
«Мы твердо намерены продолжать процесс нормализации отношений с Арменией», – заявил 5 марта на пресс-конференции в Анкере министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу (Ahmet Davutoglu).
Правда, по мнению аналитиков, предусмотренный протоколами непростой процесс как раз и может пострадать в результате политического маневрирования по вопросу геноцида в Вашингтоне. «Принятие резолюции было плохой идеей. Даже если конгрессмены действовали из наилучших побуждений, вопрос в результате вновь перейдет в руки националистов как турецкой, так и армянской стороны», – полагает аналитик Международной кризисной группы Хью Поуп.
«Вчерашнее голосование забило последний гвоздь в гроб этих протоколов, по крайней мере, на данный момент. Не могу себе представить, чтобы турецкое правительство ратифицировало сейчас эти протоколы, даже в случае ратификации их Арменией в одностороннем порядке», – добавляет Ченгиз Актар.